第一篇：農村綜合改革工作匯報材料

農村綜合改革工作匯報材料

農村綜合改革工作匯報材料 農村綜合改革工作匯報材料 全縣農村綜合改革動員會以后，我們鎮立即著手作了工作布置，現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：

一、前一階段工作

主要是開展了項工作： 一是組織一次學習。全縣農村綜合改革動員會以后，我們鎮立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面傳達會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及

時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。

二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農村綜合改革5個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《農村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮機構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。10月27日，我們組織全鎮22位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就 “一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員+代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。

四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環保、安監、社保四個部門行政執法管理權限的下放方案，我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調一批政治思想堅定、業務能力強、工作認真負責且具有相關執法資格的機關干部作為執法人員，直接行使縣行政執法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮級后備干部，征求駐村指導員微調方案。五是成立一個委員會。適應農村全民教育、終身教育的需要，根據綜合改革中有關農村教育體制改革的精神，我們對現行教育行政管理模式進行了改革，成立了鎮教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員7名。鎮教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部

門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作 一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。

二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。

三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用3年時間，把全鎮1所中心小學、1所分校、8所中心小學調整為3所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。

五是進行一次債務化解。嚴格按照縣鎮

財政管理體制改革精神，開源與化解雙管齊下做好鎮村級財務化解工作。開源，在鎮一級，重點是以發展“三產”提高稅源經濟。主要是做好日月集團投資3500萬元，占地23000平方米的日月家園以及雄盛紡織的房地產開發，同時加快花為媒汽配城首期10000平方米的二手車市場開發。在村一級，重點是明確集體經濟發展方面，引導村級經濟堅持走以物業經營為主發展的路子，壯大村級實力。化解，在鎮一級，計劃在一年內化解鎮級債務。在村一級，重點是加強村級財務管理，加強村級貨幣資金管理、嚴格控制招待費、辦公費等非生產性開支，建立村級債務監控機制和責任追究機制，通過嚴格預算、財務公開、強化考核等手段，嚴格控制新增債務。六是建立一套機制。農村綜合改革重在改，貴在持。改革結束后，我們將以此相關制度進行進一步的整理規范，逐步健全完善一套農村綜合改革長效機制，力求以制度來約束人，以制度來管理人，努力建設一個法制型、服務型、效能性政府

第二篇：農村綜合改革工作匯報材料

農村綜合改革工作匯報材料

農村綜合改革工作匯報材料全縣農村綜合改革動員會以后，我們**鎮立即著手作了工作布置，現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：

一、前一階段工作主要是開展了項工作：一是組織一次學習。全縣農村綜合改革動員會以后，我們**鎮立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面傳達會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農村綜合

改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分

組落實，做到責任到人，時間到人。二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農村綜合改革5個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《**農村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮機構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了**鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。三是召開一次讀書會。10月27日，我們組織全鎮22位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副

局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員 代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環保、安監、社保四個部門行政執法管理權限的下放方案，我們邀請上

級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調一批政治思想堅定、業務能力強、工作認真負責且具有相關執法資格的機關干部作為執法人員，直接行使縣行政執法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮（局）級后備干部，征求駐村指導員微調方案。五是成立一個委員會。適應農村全民教育、終身教育的需要，根據綜合改革中有關農村教育體制改革的精神，我們對現行教育行政管理模式進行了改革，成立了**鎮教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員7名。鎮教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記

毛太松兼任。

二、下一階段工作一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在xx和xx兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個**鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為2006年秋瑾一小的建設打好財12全文查看

第三篇：農村綜合改革工作匯報材料

農村綜合改革工作匯報材料全縣農村綜合改革動員會以后，我們**鎮立即著手作了工作布置，現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：

一、前一階段工作主要是開展了項工作：一是組織一次學習。全縣農村綜合改革動員會以后，我們**鎮立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面傳達會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農村綜合改革5個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《**農村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮機構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了**鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。三是召開一次讀書會。10月27日，我們組織全鎮22位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員 代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環保、安監、社保四個部門行政執法管理權限的下放方案，我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調一批政治思想堅定、業務能力強、工作認真負責且具有相關執法資格的機關干部作為執法人員，直接行使縣行政執法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮（局）級后備干部，征求駐村指導員微調方案。五是成立一個委員會。適應農村全民教育、終身教育的需要，根據綜合改革中有關農村教育體制改革的精神，我們對現行教育行政管理模式進行了改革，成立了**鎮教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員7名。鎮教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在xx和xx兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個**鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為2006年秋瑾一小的建設打好財

第四篇：農村綜合改革工作匯報

**鎮農村綜合改革工作情況的

匯

報

我鎮地處監利縣西部，擁有版圖面積144.4平方公里，第二輪承包耕地面積101906畝，總人口70265人，其中農業人口60889人，農業戶數14460戶，農業勞動力31762人，轄38個行政村，362個村民小組，2009年農民人均純收入5398元。

一、綜合配套改革情況

1、精減機構和分流超編人員。我鎮現有班子成員9人，機關工作人員51人，鄉鎮行政機關人員編制按監辦[2004]17號文件規定做到定編、定職、定崗，并將完成競爭上崗及分流工作情況在網上公示，鎮機關不存在編外借、聘人員。鎮機關按規定只設置了黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發展辦公室、財政管理所（現有在崗職工15人）。

2、合理設置縣直部門延伸派出機構。根據監辦發[2002]48號文件，我鎮屬縣垂直部門管理的單位僅國稅、地稅、工商、土管、交通、派出所、法庭等七個延伸派出機構。撤消了企管會、文化站、教育組、水產站、林業站、農機站、房管所、環保站、物價所、農村社會養老保險管理所等十家單位。我們對縣直部門延伸單位，一是抓好編外人員的清理，按政策一個不漏的清退到位。二是對編內人員一律實行競爭上崗。例如：交通分局原有16人，通過競爭上崗，現在只9人在崗。國土所原有職工12人，通過競爭上崗，現在只有5人在崗。對編內所有下崗人員按政策予以妥善安置，主動分流人員每月按基本工資的70%發放生活費，競崗分流的落崗人員，嚴格按基本工資的60%發放生活費，目前，各單位運行正常。

3、對涉農轉制單位的人員實行基本養老保險。我鎮轉制單位涉及到水管站、獸醫站、農技種子站、城建所、文化站、水產站、林業站、計生服務站共8家。實行轉制后。原有的77人都參加了養老保險，切實做到了應保盡保。

4、建立“以錢養事”新機制。一是政府與各服務單位或個人簽訂了規范細化的服務合同，明確了雙方的責任與義務。二是實行定期考核細則，嚴格按合同中的方案對各服務組織或個人進行考核，考核結果必須由群眾代表簽字才能認可。三是按合同足額兌現“以錢養事”資金，不克扣，不挪用。四是對“以錢養事”資金管理制定了實施細則，嚴格按合同規定兌現。

二、農村義務教育體制改革

1、實行了農村中小學校經費“校財局管”的管理體制，并建立了初中、小學兩個核算點。即：**鎮初級中學義務教育經費初中核算點，**小學義務教育經費小學核算點，配備了專用電腦及軟件設備。實行“專戶管理、封閉運行、集中支付”原則，按時足額支付公用經費、危房改造經費，將資金直接撥付到學校的相應賬戶，保障了我鎮中小學春秋兩季開學正常運轉。2009年，春秋兩季共撥公用經費334.1萬，校舍維修費182萬元，貧困住宿生生活困難補助18.2萬元，共補助初中貧困學生188人，貧困小學學生82人，初中人平每年750元，小學人平500元。2、2009年，我鎮春秋兩季開學嚴格按省物價廳、財政廳、教育廳的收費文件標準執行。只代收了作業本費、非免費教材費，并對此進行了“三公示”，即：收費文件公示，收費項目公示，收費標準公示。全鎮中小學制定了在崗績效工資補貼發放方案，嚴格按方案

對在崗教師進行績效考評，按考評等級，按時直接撥付到教師個人工資賬戶。

3、義務教育經費的撥付情況：撥付標準為小學生每人每年300元，初中生每人每年500元，此數縣財政局已足額直接撥付到了學校賬戶。

4、“普九”債務：全鎮“普九”債務共94.44萬元，其中**初中47.35萬元，**小學26.96萬元，**二小20.13萬元。由縣財政分期直達債權人個人帳戶。

三、鄉鎮財政管理體制改革

1、嚴格執行轉移支付資金撥付制度。2009年轉移支付資金撥付情況：撥付村級轉移支付資金共計174.64萬元，其中農業稅附加免征補助資金125.59 萬元，轉移支付缺口補助資金27.65萬元，村干部在職補助11.4萬元，離職村干部生活補貼10萬元，均已按數全額撥付到村。不存在抵扣、挪用、截留國家轉移支付的現象。

2、切實執行“鄉財縣管”制度。自2005年以來，我鎮的財政資金全部進縣財政籠子，實行按月撥付制度。每月由鎮財政管理所編制當月預算計劃報縣財政局，經審批后按月撥付。

3、按時足額發放村干部工資。年初由鎮政府行文，根據村的規模大小，定編、定員、定報酬，發放標準與工作績效掛鉤，年終考核評定等級按數發放到人。

4、不折不扣落實五保戶的供養經費。按照省、市、縣的規定：集中供養的73人按人平1800元，分散供養的67人按人平1525元，每年分期撥付給鎮福利院或以“一本通”發放到人。

四、農村稅費改革的情況

1、規范涉農收費情況。農村中小學、農民建房、計劃生育、務工經商辦證等收費項目均按政策分項以鎮、村為單位進行了公示。多年來，鎮直涉農收費部門堅持做到按章收費。沒有一例違規收費行為。

2、嚴格執行稅費改革政策。每年的5月下旬至6月初，由鎮包村干部和財政工作人員一起，將明白袋、明白卡、監督卡等相關資料按時發送到戶，讓農民群眾早吃“定心丸”。2009，我鎮農民負擔總額195萬元。其中：灌溉水費66萬元，一事一議籌資81.7萬元，村組排水費47.3萬元。

3、規范村級籌資、籌勞計劃。一事一議籌資、村組排水費和“兩工籌勞”，每年年初，村組織召開全體村民大會，充分尊重群眾意愿，確定籌資項目、標準，報縣減負辦批準。根據縣減負辦的批復(一事一議人平15元，村組排水費畝平5元，“投工投勞”勞平10個)執行。不存在亂攤派和亂集資的現象。

4、嚴格執行黨支部對農民的各項優惠政策。把黨和政府對農民的各項惠民補貼政策足額發放到位，嚴格按補貼標準執行。2009年良補早稻畝平10元，中稻畝平15元，晚稻畝平15元；直補畝平13.5元;農資增資補貼畝平45.5元，油菜補貼畝平10元，全鎮享受補貼資金的種糧農戶10306戶，實行“一本通”發放，由財政工作人員上門直接送到農戶手中，不存在截留、挪用、抵扣的現象。2009年共計發放惠農補貼資金1090.4萬元。

5、積極化解村級不良債務。2003年稅改初期鎖定債務時，全鎮債務總額為852.8元，我們通過組織村級村級拍賣閑置資產，化轉不良債務，壓縮非生產性開支，清本降息等各種措施，化解村級不

良債務。到2009年年末，村級債務總額為719.8萬元，比鎖定債務時凈減133萬元。近幾年來，全鎮無一例新增債務和舉債搞建設的不良現象。

6、認真落實村級公益事業一事一議財政獎補政策。年初鎮政府成立了工作專班，組織實施村級公益事業項目，并組織村民代表會議對項目的受益面進行了評估。在項目實施過程中進行了監督，項目完成后對項目進行了驗收。驗收合格后報縣綜改辦申請了財政獎補資金，建立了項目資金管理制度。現已把財政獎補資金撥付到位。

7、鞏固和發展鄉鎮企業。我們通過自身招商盤活了鎮棉紡廠和塑料廠等骨干企業，既拓寬了稅收渠道，又安置了農村剩余勞動力，也活躍了地方經濟。縣級政府和部門未對我鎮下達招商引資任務。

8、依托地方經濟，適度發展小城鎮建設。我鎮堅持“以地興鎮、以地建鎮”的思路，發展小城鎮建設。幾年來，我鎮小城鎮建設被評為全省百強鄉鎮之一。但一直以來，政府沒有向群眾收一分錢，更沒舉債，也沒動用過財政資金。

農村綜合改革，牽涉面廣，情況復雜，工作中也還存在一些不足之處。我們將進一步地查漏補缺，認真整改，使我鎮農村綜合改革工作再上新的臺階。

二0一0年三月七日

第五篇：農村綜合改革

順德又掀改革浪潮。繼上月啟動深化行政審批制度改革之后，順德昨日又啟動農村綜合改革，從明年起到2014年，順德區鎮兩級每年在前一年的基礎上新增2億元財政資金投入農村改革工作，3年累積增投12億“反哺”農村，逐步實現公共財政基本覆蓋農村基礎設施建設和民生領域，逐步實現城鄉公共服務均等化。重點解決農村利益及遺留問題昨日，順德召開深化農村綜合改革統籌城鄉發展動員大會，出臺一攬子改革計劃嘗試解決農村存在的深層次矛盾。新世紀伊始，順德率先實施以固化股份合作社股權、量化股份合作社資產為核心的農村體制改革，巨大地釋放了農村生產力。隨著時間的推移，當年改革確立的“生不增、死不減”股權固化政策逐漸遭遇新的難題。據統計，全區3.5萬人，只有小部分辦理了股權繼承手續，大部分仍然以死亡人口名義領取股份分紅。著出生人口增多，農村居民要求改變?死人有得分，生人無得分委常委、順德區委書記梁維東說，此次改革重點解決農村居民最關心、歷史遺留問題。

農村固化股權可繼承和轉讓在昨日的大會上，順德區印發《關于深化農村改革統籌城鄉發展的意見》確立了深化農村改革的五大部分15條具體措施。記者留意到，與在基層治理方面，順德將在原來政社分離改革的基礎上，引導各類社會組織在村居及社區購買服務。婚姻輔導、子女教育、家庭經濟、消除家庭暴力等方面服務。而針對股權固化遺留問題，《意見》則提出在堅持建立適應市場經濟和社會發展需求的農村股份社股權管理制度，規范股權（份）的繼承、轉讓和贈與等流轉原則和辦理程序。

此外，農村集體資產運營也是此次改革的重要內容。產可支配收入達20億元，其中分紅總額約對此，順德提出要以國有資產引領社會資本、信貸資金向農村流動和投放，引導以市場化、企業化模式來確保資產保值、增值。全征地社區由政府統籌管理

土地是當前農村發展中的核心問題。鄧永強告訴記者，由于土地供求矛盾突出，成為制約農村發展和穩定的隱患，目前該區未落實的征地留用地和固化宅基地大概還有兩三萬畝，“如果不解決這些問題，改革只是隔靴搔癢，沒有實質意義為此，順德提出以統一安排留用地、方式兌現征地留用地，同時將在維持現行固化宅基地政策基本原則不變的前提下，化的宅基地分配制度，由政府主導、村（社區）集體及社會資金參與，統一規劃建設村民居住小區，推行農村宅基地置換城鎮住房，件村民的住房問題。

而對于全征地社區居委會及農民，《意見》則提出由政府統籌市政基礎設施建設、社會管理和公共服務等經費，推進城市基礎社會向農村延伸，文化等公共服務體系，同時該區也將逐步提高新型農村社會養老保險和全征地農村居民基本養老保障水平，使農村養老保險與城鎮職工基本養老保險相銜接，（張培發 王基國）

259個股份社約有股民

每一個鎮街至少要設立意見家庭服務中心，“生不增、死不減截至去年，億元，人均分紅常務副區長、征地留用地、宅基地等農村土地歷史遺留問題已建立健全的農村衛生、72萬人，其中已死亡“隨?的呼聲越來越高。”佛山市最現實的利益問題和（征求意見稿），進一步培育和開展 ”原則的前提下，將順德全區股份社集體資1443元，遠落后于周邊地區。區委社會工作部部長”。

物業抵頂等多途徑多實行差別逐步解決符合固化宅基地條教育、交通、實現全民社保、終身社保。10.5順德區委常委、留用地作價入股、貨幣收購、鼓勵村民進城鎮居住，