第一篇：堅(jiān)持扶貧先扶志、扶貧必扶智 助力內(nèi)蒙古打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持扶貧先扶志、扶貧必扶智 助力內(nèi)蒙古打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。當(dāng)前，我區(qū)扶貧脫貧工作已進(jìn)入了沖刺期、攻堅(jiān)期，面臨著貧困群眾脫貧主觀能動(dòng)性不強(qiáng)和脫貧能力不足的雙重考驗(yàn)。我們必須全面貫徹黨的十九大精神，按照自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，狠下“繡花”功夫，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾脫貧致富的技能，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，確保小康路上不落下一個(gè)群眾。

一、以精神扶貧激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持以促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)”。“等、靠、要、比、怨”思想嚴(yán)重是導(dǎo)致我區(qū)部分貧困農(nóng)牧民持續(xù)貧困的重要原因之一。要實(shí)現(xiàn)這種類(lèi)型的貧困戶徹底脫貧，首先就得做好“扶志”工作，通過(guò)振奮精神風(fēng)貌，激發(fā)他們脫貧的志氣和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“外部輸血”向“內(nèi)生造血”的轉(zhuǎn)變。

提振貧困農(nóng)牧民精氣神。脫貧先立志，致富靠自己。“扶志”，就是要“點(diǎn)燃”貧困農(nóng)牧民自己主動(dòng)脫貧致富的志氣，就是要匯聚積極向上的正能量，就是要由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。為此，應(yīng)大力實(shí)施精神精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，打破貧困戶的“思想桎梏”，拔掉貧困戶的“思想窮根”，提高貧困戶的自我發(fā)展意識(shí)和能力，充分激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促使他們甩開(kāi)膀子、擼起袖子、干出樣子、過(guò)上好日子。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育和引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員能人在致富、幫富和帶富方面的先鋒模范作用，促使貧困群眾杜絕“等、靠、要、比、怨”的懶惰思想，樹(shù)立靠自己雙手勤勞致富的信心和勇氣，切實(shí)把貧困地區(qū)基層黨建工作的活力轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)貧困群眾脫貧主動(dòng)性的重要源泉。定期組織自力更生脫貧的貧困農(nóng)牧民、創(chuàng)業(yè)致富帶動(dòng)脫貧的業(yè)主等先進(jìn)典型和駐村扶貧的第一書(shū)記、與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的幫扶干部進(jìn)行巡回宣講，分享“創(chuàng)業(yè)史”和“致富經(jīng)”，激勵(lì)貧困群眾提振精神、鼓舞斗志，自力更生、艱難奮斗、自強(qiáng)不息。依托嘎查村集體扶貧項(xiàng)目，采取以工代?c的方式，動(dòng)員貧困農(nóng)牧民參與，使其在勞動(dòng)中獲得物質(zhì)報(bào)酬和精神激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)越干越會(huì)干、越干越想干。發(fā)動(dòng)貧困農(nóng)牧民參與制訂嘎查村集體脫貧規(guī)劃，自己給自己把脈，充分吸收和采納切合實(shí)際、可操作的脫貧想法和建議，提升貧困農(nóng)牧民的參與感和獲得感。持續(xù)開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧公益培訓(xùn)，提高嘎查村政策禮儀宣講員、鄰里糾紛調(diào)解員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、養(yǎng)老護(hù)理人員等的服務(wù)水平，不斷改善貧困群眾的生活習(xí)慣、心理健康、文明行為和就醫(yī)環(huán)境，提升貧困群眾積極健康的精神面貌。在貧困地區(qū)嘎查村營(yíng)造濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍，形成獎(jiǎng)勤罰懶的風(fēng)氣，激發(fā)貧困群眾的斗志，讓他們自力更生、勤勞致富。

建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重中之重，是助推貧困戶精神脫貧的主要途徑。目前，我區(qū)部分脫貧群眾受益于扶貧政策，家庭收入日益增加，但由于參與賭博等原因又迅速致貧返貧。因此，脫貧致富要“富口袋”與“富腦袋”雙管齊下，脫貧效果才能長(zhǎng)久。文明的鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良的家風(fēng)和淳厚的民風(fēng)是貧困戶實(shí)現(xiàn)生活富裕持續(xù)長(zhǎng)久的基礎(chǔ)。要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，不斷提升貧困地區(qū)農(nóng)牧民文化素質(zhì)和農(nóng)村牧區(qū)文明程度，形成“人人有好習(xí)慣、村村有好風(fēng)氣”的局面，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。依托貧困地區(qū)基層大講堂、道德講堂，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀大宣講平臺(tái)、貧困農(nóng)牧民精神家園，引導(dǎo)貧困群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、感恩扶貧，積極變禮革俗、抵制陋習(xí)。因地制宜在貧困嘎查村建設(shè)小舞臺(tái)、文化墻、文化廣場(chǎng)、文化大道等宣傳陣地，開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)?致富圓夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，通過(guò)通俗的語(yǔ)言、形象的圖畫(huà)詮釋鄉(xiāng)風(fēng)文明價(jià)值理念與行為準(zhǔn)則，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)落地生根。編創(chuàng)展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題的民族歌舞、二人臺(tái)等節(jié)目，讓貧困戶在聽(tīng)歌、賞舞、聽(tīng)?wèi)蛑惺芙逃ｉ_(kāi)展道德模范、身邊好人、最美家庭、干凈人家和好兒女、好婆婆、好夫妻、好鄰里等評(píng)選活動(dòng)，組織群眾口碑好、認(rèn)可度高的先進(jìn)典型、道德模范進(jìn)行巡講，弘揚(yáng)最美精神，傳播新風(fēng)正氣，使貧困戶在潛移默化中受熏陶、在耳濡目染中受教育。堅(jiān)持黨員示范、干部帶頭，通過(guò)黨員干部帶頭破陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，影響和帶動(dòng)貧困戶講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信，追求健康文明的生活方式。充分發(fā)揮貧困地區(qū)農(nóng)牧民的主體作用，以反對(duì)好逸惡勞、酗酒賭博、封建迷信和大操大辦，提倡勤勞致富、健康娛樂(lè)、崇尚科學(xué)和勤儉節(jié)約等為主要內(nèi)容，制定和完善鄉(xiāng)規(guī)民約，在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、群眾聚集地設(shè)置村規(guī)民約、文明提示語(yǔ)等宣傳欄和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推進(jìn)貧困地區(qū)嘎查村移風(fēng)易俗。制作和發(fā)放以鄉(xiāng)風(fēng)文明為主要內(nèi)容的對(duì)聯(lián)、年畫(huà)、書(shū)籍和購(gòu)物袋、圍裙等宣傳品，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明更貼近貧困群眾的日常生活。

實(shí)施文化扶貧。扶貧先“扶志”，扶志更重要的是以“文”化“人”。文化扶貧是精準(zhǔn)“扶志”的金鑰匙。因此，要大力開(kāi)展文化扶貧，以文化自信提振貧困群眾的發(fā)展自信，引導(dǎo)他們樹(shù)立健康向上的生活觀念，激發(fā)他們追求美好生活的內(nèi)生動(dòng)力，助力全區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)作反映扶貧事跡、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)成果等的舞臺(tái)和美術(shù)作品，通過(guò)藝術(shù)的形式呈現(xiàn)扶貧脫貧過(guò)程中的動(dòng)人故事和可貴精神。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)藝術(shù)院團(tuán)赴貧困地區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶慰問(wèn)演出，持續(xù)開(kāi)展送戲、送演出、送電影、送圖書(shū)、送輔導(dǎo)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足貧困群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。鼓勵(lì)貧困地區(qū)嘎查村開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，自編自演秧歌舞、廣場(chǎng)舞、二人臺(tái)，組織秧歌大賽、朗讀比賽等，豐富貧困農(nóng)牧民文化生活。以弘揚(yáng)文明新風(fēng)、地方文化為主題，堅(jiān)持教育性和觀賞性相結(jié)合，在貧困嘎查村內(nèi)部主要道路和進(jìn)出口公路沿線，建設(shè)主題鮮明、寓意深刻、圖文并茂、與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的特色文化墻，把正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀近距離傳遞到貧困群眾的眼中和心里。挖掘和整理古今的鄉(xiāng)賢事跡，傳播和頌揚(yáng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢精神，使鄉(xiāng)賢文化滲透到貧困群眾的精神生活中，形成向上向善、積極進(jìn)取的價(jià)值取向。加強(qiáng)貧困地區(qū)嘎查村農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室、文化活動(dòng)室等公共文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，完善圖書(shū)報(bào)刊、電腦、音響設(shè)備、娛樂(lè)器材等配套設(shè)施，促進(jìn)貧困農(nóng)牧民文化素養(yǎng)提升。依托嘎查村文化站和文化服務(wù)中心，定期組織開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、家政、手工藝等培訓(xùn)班，讓貧困群眾掌握脫貧致富技能。充分利用已建成的電子閱覽室，引導(dǎo)貧困群眾查閱、學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法等資料，推動(dòng)貧困群眾在精神面貌發(fā)生改變的同時(shí)，學(xué)到實(shí)用種養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。

二、以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞

貧困群眾之所以貧困，與其受教育程度、文化水平和技能知識(shí)直接相關(guān)。因此，在“扶志”的同時(shí)還要“扶智”。加快實(shí)施教育扶貧工程，精確瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)的教育最薄弱領(lǐng)域和貧困群體，讓貧困家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，讓貧困農(nóng)牧民都能夠接受有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望”。

強(qiáng)化就學(xué)就業(yè)資助。貧困家庭子女輟學(xué)的主要原因是上不起學(xué)。教育扶貧就是要加大對(duì)貧困家庭子女受教育的資助，消除貧困家庭子女接受教育的后顧之憂。加大貧困地區(qū)教育投入，各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向貧困地區(qū)和基礎(chǔ)教育、民族教育傾斜。堅(jiān)持“把教育?費(fèi)花在刀刃上”，建立完善教育資金安排使用與各盟市、旗縣區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況精準(zhǔn)掛鉤的機(jī)制，提高教育扶貧資金使用效率。加強(qiáng)教育扶貧資金使用績(jī)效考核，建立健全財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查機(jī)制。完善學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村牧區(qū)貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。實(shí)施好23個(gè)國(guó)貧旗縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。提高中等職業(yè)教育助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款等貧困大學(xué)生資助政策，完善自治區(qū)高等院校新生入學(xué)資助、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)等政策，繼續(xù)實(shí)施普通高中建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生每年1萬(wàn)元資助政策。加大對(duì)貧困高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)貧困高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策支持力度，利用內(nèi)蒙古高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為貧困畢業(yè)生提供在線求職招聘、遠(yuǎn)程視頻面試、網(wǎng)絡(luò)簽約等服務(wù)，組織開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并按規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的貧困旗縣設(shè)立扶貧教育基金，吸納嘎查村集體經(jīng)濟(jì)資金、幫扶單位專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金和企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛(ài)心人士等社會(huì)捐贈(zèng)資金，對(duì)嘎查村貧困家庭子女讀高中、大學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)幫扶。

夯實(shí)教育脫貧基礎(chǔ)。扶貧先扶智，治窮先治愚。教育扶貧是改變貧困家庭子女人生命運(yùn)的重要途徑，是斬?cái)嘭毨ТH傳遞的重要武器。加強(qiáng)貧困地區(qū)控輟保學(xué)工作，防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。健全學(xué)前教育制度，完善托兒所、幼兒園等貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)民族幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡等貧困家庭子女，幫助農(nóng)村牧區(qū)貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。提高義務(wù)教育鞏固率，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，合理布局貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校，全面改善貧困旗縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件，恢復(fù)并辦好貧困地區(qū)必要的嘎查村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，合理建設(shè)搬遷移民學(xué)校。加強(qiáng)有專(zhuān)業(yè)特色并適應(yīng)市場(chǎng)需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)訂單式、學(xué)徒制等校企聯(lián)合培養(yǎng)類(lèi)職業(yè)教育對(duì)建檔立卡等貧困家庭子女優(yōu)先招生、優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)、優(yōu)先安排實(shí)習(xí)、優(yōu)先推薦就業(yè)。普及普通高中教育，優(yōu)先支持貧困旗縣普通高中改善辦學(xué)條件，落實(shí)好普通高中國(guó)家助學(xué)金政策，繼續(xù)免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。加大高校招生傾斜政策力度，自治區(qū)級(jí)高等院校同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡等貧困家庭學(xué)生，民族預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃向貧困旗縣和符合條件的建檔立卡等貧困家庭學(xué)生傾斜。提高貧困地區(qū)留守兒童、殘疾兒童等特殊群體教育普及水平。辦好貧困地區(qū)遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。

加強(qiáng)脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)。貧困家庭普遍存在著種養(yǎng)技術(shù)缺、就業(yè)技能差的問(wèn)題。授人以魚(yú)不如授人以漁。教育扶貧就是要建立公益性職業(yè)技能培訓(xùn)制度，堅(jiān)持脫貧舉措與技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對(duì)接的原則，面向貧困家庭開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)活動(dòng)，提升職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)會(huì)一種技能、帶富一個(gè)家庭”。針對(duì)在家發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶，開(kāi)展家門(mén)口流動(dòng)輪訓(xùn)、送技能下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及培訓(xùn)育苗、病蟲(chóng)害、土壤、有機(jī)肥等種植技術(shù)和牛羊品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理、飼草料調(diào)制、羔羊早期斷奶與隔欄補(bǔ)飼、疫病防治及程序化免疫等養(yǎng)殖技術(shù)，面對(duì)面為群眾傳經(jīng)授藝，培養(yǎng)一批種養(yǎng)“明白人”。針對(duì)在家創(chuàng)業(yè)的貧困家庭青壯年，根據(jù)勞動(dòng)者意愿、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度等，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)護(hù)林等多種形式技能專(zhuān)班培訓(xùn)。針對(duì)貧困旗縣的未升學(xué)初高中畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民工、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力等群體，瞄準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)新需求，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，使用專(zhuān)業(yè)教材、突出面授和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的方式，開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，培養(yǎng)一批轉(zhuǎn)移就業(yè)“能干人”，發(fā)展勞務(wù)輸出。

第二篇：扶貧先扶志 扶貧必扶智

扶貧先扶志 扶貧必扶智

推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。“十三五”是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，要打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅需要各級(jí)黨委政府凝心聚力，投入大量的資金、物資等，為貧困群眾“輸血”，解決迫切的生產(chǎn)生活之需，增加獲得感，而且更要注重有針對(duì)性地扶志與扶智，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，通過(guò)自身“造血”鞏固“輸血”的成果，才能徹底拔除窮根、消除貧困。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們不難看到大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠，他們走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，甚至把黨的扶貧好政策錯(cuò)誤地當(dāng)成了養(yǎng)懶人的政策，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶、低保戶。貧困群眾大多數(shù)文化素質(zhì)偏低，有的讀書(shū)看報(bào)、填表算賬都困難，脫貧能力普遍欠缺。此類(lèi)問(wèn)題已成為脫貧攻堅(jiān)的突出矛盾。對(duì)此，我們必須高度重視，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

“志智雙扶”是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹(shù)立起擺脫困境的斗志和勇氣；扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。如果扶貧不扶智，就會(huì)知識(shí)匱乏、智力不足、身無(wú)長(zhǎng)物，甚至造成貧困的代際傳遞。要從根本上擺脫貧困，必須智隨志走、志以智強(qiáng)，實(shí)施“志智雙扶”，才能激發(fā)活力，形成合力，從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。

“志智雙扶”首先要激勵(lì)貧困群眾立志氣。貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體力量，只有幫助他們“扶”起脫貧的志氣、挺起脫貧的腰板，才能真正激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。沒(méi)有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時(shí)，不能管長(zhǎng)久。因此，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要幫助貧困群眾提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、自立自強(qiáng)，喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。

“志智雙扶”核心是教育貧困群眾賣(mài)力氣。早在新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志就提出了“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”這一著名論斷。人們常把“安貧樂(lè)道”“窮自在”“等靠要”等思想歸結(jié)成一個(gè)“懶”字，這在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一定的道理。對(duì)于這類(lèi)貧困戶幫扶的核心就在于教育他們樹(shù)立起“勤勞光榮、懶惰可恥”的思想觀念，讓他們用勤勞的雙手摘掉貧困帽子，創(chuàng)造幸福生活。

“志智雙扶”關(guān)鍵在于幫助貧困群眾強(qiáng)底氣。貧窮和愚昧往往具有共生關(guān)系，尤其是現(xiàn)階段的大多數(shù)貧困問(wèn)題，表面看是物質(zhì)性貧困，但究其根源在于缺乏“人窮志不窮”的精神和改變貧困現(xiàn)狀的知識(shí)、能力和手段。因此，要舍得投入資金，積極為困難群眾搭臺(tái)清障，提高貧困群眾脫貧致富的能力，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心，鼓舞斗志，增強(qiáng)“自我造血”功能。

精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在人。因?yàn)榻o錢(qián)給物，能解一時(shí)之困；扶心扶志，扶能扶智，才能治懶治愚，拔掉窮根。越是在攻堅(jiān)階段，就越是要充分發(fā)揮“志智雙扶”關(guān)鍵一招的作用。

“志智雙扶”必須精準(zhǔn)細(xì)致、久久為功

改造貧困群眾的“等靠要”思想，提升脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，既是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最大的難點(diǎn)，必須像描工筆畫(huà)般精準(zhǔn)細(xì)致、久久為功才能收到實(shí)效。

一是與群眾貼得近些更近些。致富不致富，關(guān)鍵看干部。在“志智雙扶”中，廣大幫扶干部和“第一書(shū)記”要駐村入戶，與貧困群眾貼得近些更近些，像對(duì)待自己親人一樣，一對(duì)一融進(jìn)去，真正走進(jìn)他們內(nèi)心，準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥。既要把中央和地方的扶貧政策、扶貧物資送到家中，幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，真正實(shí)現(xiàn)“兩無(wú)憂、三保障”，心貼心地服務(wù)，為貧困戶排憂解難，更要把志氣、信心送到農(nóng)戶心坎上，幫助樹(shù)立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念，鉚足精氣神、擼起袖子干、立志拔窮根。

二是緊緊抓住教育扶貧這個(gè)根本。扶“錢(qián)”不如扶“智”，扶“今天”更要扶“明天”。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，阻斷貧困代際傳遞。要加大資金支持力度，實(shí)施教育扶貧，統(tǒng)籌中央、地方財(cái)力向教育脫貧任務(wù)較重的地區(qū)和定點(diǎn)村傾斜，打好教育脫貧殲滅戰(zhàn)。推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，采取免、減、獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)等多種方式，確保每個(gè)貧困孩子在各個(gè)教育階段“有學(xué)上”“上得起”，決不讓一名貧困孩子失學(xué)，不讓貧困孩子輸在起跑線上。要重點(diǎn)抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，向建檔立卡貧困家庭子女全面免費(fèi)敞開(kāi)，讓他們“只要一技在手，全家脫貧有望”。

三是通過(guò)技能培訓(xùn)提高貧困群眾素質(zhì)。技能培訓(xùn)是幫助貧困群眾脫貧最直接最有效的途徑。培訓(xùn)不能大水漫灌、大而化之，一定要因人而異、按需配菜，在開(kāi)展培訓(xùn)前首先要進(jìn)行調(diào)研，充分了解貧困群眾所思所盼、所需所求。要本著“需要什么，培訓(xùn)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)貧苦群眾的實(shí)際需求量身定制、量體裁衣，真正發(fā)揮培訓(xùn)立竿見(jiàn)影的功效。比如海南創(chuàng)新“電視 夜校 熱線”扶貧模式，貧困戶參學(xué)率達(dá)90%以上，既暢通貧困戶了解黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的渠道，又幫助他們有效掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)。在培訓(xùn)過(guò)程中，既要注重“引進(jìn)來(lái)”現(xiàn)身說(shuō)法，也要組織貧困群眾“走出去”開(kāi)闊眼界；既要授人以魚(yú)，有的放矢加強(qiáng)致富知識(shí)和技能的培訓(xùn)，也要授人以漁，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)。

四是緊貼群眾口味改進(jìn)宣傳方式。要大力塑造和宣傳“第一書(shū)記”、功勛龍頭企業(yè)、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧等先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)基層扶貧干部對(duì)照標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、看齊標(biāo)桿，營(yíng)造齊心協(xié)力精準(zhǔn)脫貧的良好輿論氛圍。還可以大力開(kāi)展文化扶貧，潛移默化改變貧困群眾一些不良習(xí)俗和落后觀念。比如海南組建10支“脫貧攻堅(jiān)文藝輕騎隊(duì)”深入重點(diǎn)貧困村，用瓊劇、山歌、相聲、小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式，調(diào)動(dòng)貧困群眾人心思進(jìn)、主動(dòng)脫貧、勤勞致富的積極性和主動(dòng)性。

幸福美好的生活不會(huì)從天而降，脫貧致富終歸是要靠貧困群眾用自己的雙手來(lái)創(chuàng)造。“志智雙扶”也不可能一蹴而就，必須綿綿用力、久久為功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，潤(rùn)物無(wú)聲地感召，滴水穿石地堅(jiān)持，才能見(jiàn)到實(shí)效。隨著脫貧攻堅(jiān)日益深入，我們要更加堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥施策，以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措和更超常的力度，著力拔除貧困群眾思想和能力上的窮根，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事業(yè)，為全面建成小康社會(huì)而努力。

（作者為海南省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)）SourcePh'>

第三篇：消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)通知

消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《X省人民政府辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，提高脫貧質(zhì)量，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成全市脫貧目標(biāo)，現(xiàn)就深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解消費(fèi)扶貧。消費(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過(guò)消費(fèi)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。

從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈看，消費(fèi)扶貧是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”政策的有效延伸，通過(guò)政府引導(dǎo)與社會(huì)力量的支持，使貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)與勞務(wù)供給有質(zhì)量、宣傳有渠道、推介有門(mén)路，從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看，消費(fèi)扶貧貫通了社會(huì)力量通過(guò)定向、增量消費(fèi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)服務(wù)，吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力有效參與脫貧攻堅(jiān)的通道。

從扶助對(duì)象看，消費(fèi)扶貧激勵(lì)貧困群眾依托自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富，有利于激發(fā)貧困群眾從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和提供勞務(wù)、服務(wù)的積極性，加快貧困地區(qū)、貧困人口同步實(shí)現(xiàn)全面小康的步伐。大力實(shí)施消費(fèi)扶貧，有利于動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、動(dòng)員多方力量，積極參與消費(fèi)扶貧。(一)推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和駐淮企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入相關(guān)單位定點(diǎn)扶貧和地方各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶工作及考核內(nèi)容。開(kāi)展“消費(fèi)扶貧?助力攻堅(jiān)”倡議活動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品，優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游。組織開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。支持符合條件的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加軍分區(qū)、武警部隊(duì)特別是駐貧困地區(qū)部隊(duì)定點(diǎn)采購(gòu)。

(二)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織引導(dǎo)商會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”等方式定向采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。倡導(dǎo)社會(huì)組織主辦、承辦的博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、年會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等，優(yōu)先選擇在貧困地區(qū)舉辦。將消費(fèi)扶貧相關(guān)活動(dòng)與社會(huì)扶貧日活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在主流媒體發(fā)出倡議。

(三)推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)建立消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制。承擔(dān)縣域結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的鳳臺(tái)縣要組織引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等與石臺(tái)縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系。受幫扶的壽縣要主動(dòng)對(duì)接蜀山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求，聯(lián)合幫扶區(qū)共建果蔬、畜禽等產(chǎn)品供應(yīng)基地，共同舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，積極吸引企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工。完善就業(yè)脫貧結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組織實(shí)施好革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)勞務(wù)對(duì)接和定向招工，實(shí)施“2611”就業(yè)幫扶新路徑，幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

三、依托地方特色，切實(shí)帶動(dòng)消費(fèi)扶貧。我市地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，一些產(chǎn)品不僅在本市范圍內(nèi)深受人們喜愛(ài)，還聞名省內(nèi)外，如X等。要注重引導(dǎo)、支持、規(guī)范貧困戶生產(chǎn)地方特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)幫扶作用，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。注重特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)品附加值，提高貧困戶參與度。

積極開(kāi)展“會(huì)展扶貧”，支持貧困地區(qū)參加農(nóng)交會(huì)、農(nóng)貿(mào)會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等，專(zhuān)設(shè)消費(fèi)扶貧展區(qū)，集中推介、展示、銷(xiāo)售特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快貧困地區(qū)供銷(xiāo)合作社“新網(wǎng)工程”建設(shè)，引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開(kāi)展購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。組織貧困地區(qū)糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)優(yōu)先收儲(chǔ)本地農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先安排儲(chǔ)備糧輪換。大力推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品“八進(jìn)”和高校、企業(yè)“四送”活動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。鼓勵(lì)貧困地區(qū)在景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。推動(dòng)貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，引導(dǎo)電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到貧困地區(qū)集中采購(gòu)滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。

四、開(kāi)展宣傳推介，大力引導(dǎo)消費(fèi)扶貧。支持貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌推介活動(dòng)。借助新媒體平臺(tái)，對(duì)貧困地區(qū)的美麗休閑鄉(xiāng)村、精品園區(qū)、精品線路，開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等模式，在重大節(jié)假日前和重要農(nóng)事節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，集中宣傳貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。鼓勵(lì)貧困地區(qū)舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強(qiáng)的“農(nóng)民豐收節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督促，有效保障消費(fèi)扶貧。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策舉措。各縣區(qū)要高度重視本地區(qū)消費(fèi)扶貧工作，根據(jù)產(chǎn)地、消費(fèi)地的不同定位，明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作機(jī)制，積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧深入開(kāi)展。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。

(二)完善利益機(jī)制。依規(guī)完善公司、合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困人口在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游中的參與度，切實(shí)保障貧困人口分享收益。發(fā)揮消費(fèi)扶貧對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和貧困人口增收的輻射帶動(dòng)作用，扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強(qiáng)貧困人口與市場(chǎng)對(duì)接能力，統(tǒng)籌兼顧貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。

(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。市扶貧辦將加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，將消費(fèi)扶貧工作開(kāi)展情況作為考核單位定點(diǎn)扶貧的重要內(nèi)容。各縣區(qū)扶貧辦將消費(fèi)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，積極探索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。

第四篇：習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧：扶貧先扶志 扶貧必扶智

習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧：扶貧先扶志 扶貧必扶智

貧困問(wèn)題，是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”，也一直是習(xí)近平習(xí)近平總書(shū)記牽掛的事情。他曾說(shuō)“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。習(xí)近平十分關(guān)心扶貧開(kāi)發(fā)工作，就任中共中央總書(shū)記之后，他走遍了中國(guó)絕大多數(shù)貧困地區(qū)，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略。他 指出，2020年讓全國(guó)人民一個(gè)不落都過(guò)上小康生活。

習(xí)近平脫貧論

扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧中國(guó)最近30多年來(lái)共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類(lèi)壯舉。但是，貧困狀況依然嚴(yán)峻，還有約7000 萬(wàn)人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會(huì)，每年要減貧1200萬(wàn)人，每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨。習(xí)近平指出，扶貧開(kāi)發(fā)工作 已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。各級(jí)黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。他強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”

扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習(xí)近平平強(qiáng)調(diào)：“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu) 勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。”

扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶 智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年 全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時(shí)指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。”

精準(zhǔn)扶貧。“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次提出的。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作 模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡 釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年6月，習(xí)近平在貴州就加大推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作又全面闡述“精準(zhǔn)扶貧”概念，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精 準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類(lèi)施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，通 過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)易地搬遷安置一批，通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過(guò)教育扶貧脫貧一批，通過(guò)低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。

“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”，是習(xí)近平新時(shí)期對(duì)扶貧工作的新論斷，是對(duì)黨的扶貧理論的新發(fā)展。他提出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn) 抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中，我們看到國(guó)家的責(zé)任變得明確而巨大。他對(duì)扶貧工 作提出精準(zhǔn)要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點(diǎn)，就要利用精準(zhǔn)這根杠桿。他強(qiáng)調(diào)：“勵(lì)精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，以中國(guó)的繁榮昌盛為己任，盡短時(shí)間使整個(gè)國(guó) 家‘脫貧’，盡短時(shí)間使中國(guó)立于發(fā)達(dá)國(guó)家之林！”

消除貧困的藍(lán)圖已經(jīng)制定，扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們攻堅(jiān)克難，用志氣消除思想上的貧困，用精準(zhǔn)的方略消除物質(zhì)上的貧困，用智慧消除貧困的代際傳遞。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶。

習(xí)近平訪貧足跡

3年國(guó)內(nèi)考察26次 15次涉及扶貧開(kāi)發(fā)中國(guó)網(wǎng)記者梳理黨的十八大以來(lái)總書(shū)記的26次國(guó)內(nèi)考察發(fā)現(xiàn)，15次涉及扶貧開(kāi)發(fā)，有7次是把扶貧開(kāi)發(fā)作為主要內(nèi)容。總書(shū)記多次深 入貧困地區(qū)，特別是多次視察老、少、邊、窮地區(qū)：從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，到革命老區(qū)貴州 遵義花茂村??3年來(lái)，總書(shū)記以不懈的腳步丈量著中國(guó)每一寸貧困角落。

河北阜平。2013年元旦前夕，習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后把扶貧考察第一站選在了太行山連片特困地區(qū)的河北阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺(tái)村看“真貧”。

湖南湘西、吉首。2013年11月3日，總書(shū)記來(lái)到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，又到苗族貧困村民施齊文家中看望。他察看施齊文家中的谷倉(cāng)、床 鋪、灶房、豬圈，坐下來(lái)一起算收支賬??談到扶貧，習(xí)近平表示，我到湘西來(lái)主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱 苦，感到責(zé)任重大。

甘肅定西、臨夏。2013年春節(jié)前夕，習(xí)近平在甘肅看望各族干部群眾時(shí)，來(lái)到連片特困地區(qū)的定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣 布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習(xí)近平表示，黨和政府高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精 神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。

內(nèi)蒙古阿爾山。2014年1月26日，總書(shū)記到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。“我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要 還有一家一戶乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”習(xí)近平說(shuō)。

云南魯?shù)椤?015年1月19日，習(xí)近平來(lái)到云南魯?shù)榭h，在甘家寨受災(zāi)群眾異地過(guò)渡安置點(diǎn)看望群眾。“扶貧先扶智，不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起 跑線上，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)開(kāi)展職業(yè)教育，學(xué)到一門(mén)技術(shù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際相傳的根源。”習(xí)近平說(shuō)。

陜西延川。2015年2月13日，習(xí)近平陜西延安延川縣梁家河村看望慰問(wèn)父老鄉(xiāng)親，并就老區(qū)脫貧致富進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“幸福美好生活不是從天上掉 下來(lái)的，而是要靠艱苦奮斗來(lái)創(chuàng)造。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上、抓在手上，真抓實(shí)干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要 求，把錢(qián)真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。”習(xí)近平表示。

貴州遵義。2015年6月16日，習(xí)近平來(lái)到遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村考察。習(xí)近平表示，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。好日子是干出來(lái)的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒(méi)有克服不了的困難。

在基層多年，總書(shū)記對(duì)于貧困有著深切的感悟，對(duì)于處在貧困中的人民有著最深切的感情。老鄉(xiāng)能過(guò)上奔小康的幸福生活，是他心底最樸素的中國(guó) 夢(mèng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。而如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既是全國(guó)人民的殷切期盼，也是以廣大黨員干部不 容推卸的重要使命。只要我們以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實(shí)實(shí)為民造福，以愚公移山之志苦干實(shí)干，就決不會(huì)落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾，就能夠交上 一份讓人民滿意的答卷。

責(zé)任編輯：倪子牮

第五篇：扶貧先扶智

教育是最根本的精準(zhǔn)扶貧

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，我們的一個(gè)體會(huì)是，“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。“積財(cái)千萬(wàn)，不如薄技在身”“一技在手，終身受益”，教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的作用，可說(shuō)是根本性的、可持續(xù)的。