第一篇:XX年全市機關黨建工作會議講話稿
XX年全市機關黨建工作會議講話稿
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神,傳達貫徹全省機關黨建工作會議精神,總結XX年工作,表彰XX年度機關建設先進單位和先進個人,部署XX年全市機關黨建工作任務。下面,我代表市直機關工委作工作報告。
一、XX年工作情況回顧
XX年,全市機關各級黨組織以深入學習和全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統領,牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務,突出重點、務實擔當、狠抓落實,有力推動了機關各項工作不斷邁上新臺階,取得新成效。
一是思想建黨實效不斷提升。一年來,機關各級黨組織堅持問題導向,結合群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育,以推進學習型機關建設為依托,充分發揮中心組引領作用,通過領導干部講黨課,深入學習總書記系列講話、學習張子良、馬永順等先進人物事跡,以及廣泛開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”、“應常態、增信心、強定力、促發展”和“黨在心中、責在身上”等主題實踐活動,不斷強化機關政治理論學習,推進黨員理想信念教育,黨員干部主體意識、責任意識有了明顯提升。
二是組織建黨取得扎實進展。圍繞提升組織功能,重點對機關黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機關黨建“三級述職”等工作進行了專項指導、督查和反饋,機關基層黨組織建設規范化水平不斷提升。圍繞落實黨建責任,對機關部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責任制和機關黨組織書記履行黨建工作具體責任等相關情況進行了分類指導,機關黨建目標責任制和“一崗雙責”得到進一步落實。圍繞提升素質能力,先后開展了入黨積極分子培訓、機關黨組織書記和黨務干部到省委黨校培訓、縣區黨工委書記到浙江大學進行素質提升培訓,以及機關理論骨干學習貫徹十八屆五中全會精神專題培訓,使培訓工作質量、效果和反響都實現了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題,引導督促機關黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責“五位一體”的基層黨建工作責任考評機制,黨員組織紀律觀念和自我約束意識不斷增強。
三是作風建黨得到不斷強化。堅持一手抓教育,一手抓懲處,下發了《關于進一步加強作風建設深入解決懶政怠政等問題的通知》,深入開展為官不為、懶政怠政專項治理,下大力氣整治門難進、臉難看、事難辦和態度蠻橫、弄權卡要等衙門作風;先后4次進行專項檢查和暗訪,狠抓違紀典型,強化違紀問責,干部職工行為得到有效規范。制定下發了《關于創建服務型黨組織的實施意見》,全面推行“六項制度”,積極打造“陽光政務”,落實標準化、規范化服務;深入落實機關聯系基層、黨員干部聯系群眾“雙聯系”制度,強化平臺建設,加大實踐指導,并通過落實績效管理工程、開展優化發展環境調研和推進、強化工作實績考核等舉措,推動了機關效能和服務能力不斷提升。同時,嚴格審核機關黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,堅持紀律檢查暗訪常態化,實時反饋存在的問題,主動約談問題單位領導,做到點對點、一對一,推動機關作風扎實嚴謹,工作務實高效。
四是紀律建黨得到進一步落實。在市直機關集中開展了政治紀律和政治規矩專題教育,認真組織學習《黨章》、《準則》和《條例》,通過“以案施教”巡回演講、組織新提職領導干部栽植廉政林、有針對性地開展領導干部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領域的廉政文化教育活動,黨員干部黨性修養和紀律觀念有明顯提高。堅持強化主體責任,突出第一責任,嚴格落實“一崗雙責”,簽署廉政承諾書,制定履職措施表,定期研究部署和檢查反饋工作,不斷傳導壓力、落實責任,形成了領導班子到工作部門、領導干部到普通黨員的責任落實體系和工作機制,黨風廉政建設責任制得到有效落實。強化執紀問責,從嚴查處機關黨員干部違紀行為,全年查辦違紀案件6起,處分違紀黨員5人。
五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領,廣泛開展了“踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業、履職盡責、人民滿意機關人”活動,深入開展了機關全民閱讀、中國夢主題宣講、志愿服務、學雷鋒主題日和“文明交通、服務百姓”百日會戰等主題活動。下發了《進一步活躍干部職工文體生活的通知》,以參加市全運會為牽動,積極組織機關文體特長班、橋牌培訓班、“知識產權與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機關文體活動,不斷豐富職工文體生活。深入推進文明機關創建,開展機關工間操、實施禁煙控煙,組織機關清雪、小區環境衛生整治、城區環境衛生清理等階段性大型會戰,切實發揮了機關黨組織在創建全國文明城市、建設美麗xx中的重要作用。
回顧過去一年的工作,全市機關各級黨組織以加強和推進機關黨建為統領,在推動中心工作、服務發展大局上做了很多務實性、創新性和提升性工作,較好地發揮了示范和表率作用。在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,抓機關黨建工作正逐步形成制度、形成規范、形成常態,落實好從嚴管黨治黨的任務依然艱巨;同時,今年也是我市“十三五”規劃的開局起步之年,全面深化改革的路線圖、任務書和時間表均已明確,全市各級機關處于承上啟下的重要位置,各項工作急需強力推進。對此,我們必須高度重視,一定要向中央的基準看齊,向市委十一屆五次全會確定的目標任務看齊,把握新常態,鎖定新目標,努力推動機關各項工作開拓新局面,取得新業績。
二、XX年全市機關黨建工作總體安排
XX年全市機關黨建工作總體要求是:深入學習貫徹十八屆五中全會精神和總書記系列講話精神,進一步落實從嚴管黨治黨要求,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握“服務中心、建設隊伍”核心任務,圍繞市委十一屆五次全會確定的目標任務,以建設“六型”機關為載體,以打造“五型”黨建為目標,以加強黨員隊伍建設為重點,以學習貫徹《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,堅持做到主業聚焦抓黨建,重點聚焦抓隊伍,導向聚焦抓示范,全面提升機關黨建工作水平,為全市“十三五”開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。
主要做好以下六個方面工作:
(一)以扎實開展“兩學一做”學習教育為統領,強化實踐鍛煉,實現黨員隊伍素質新提升
一要深入學習貫徹十八屆五中全會精神,把握核心要求。要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為重大政治任務,列入各級機關黨組織年度工作計劃。要以領導干部為重點,以機關黨員干部為主體,采取中心組集中學、個人自學、理論宣講、形勢報告、輔導講座、培訓輪訓等方式,引導機關黨員干部牢牢把握“四個全面”的戰略布局,明確“十三五”時期的指導思想和目標要求,樹立并踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以新理念、新思路、新舉措指導實踐、推進工作,為實現全面建成小康社會的奮斗目標貢獻力量。
二要扎實開展“兩學一做”活動,當先鋒作表率。要按照XX年全國黨建工作新要求,認真組織機關黨員干部開展好學習黨章黨規和總書記系列重要講話,做合格共產黨員活動。要突出思想建黨,強化問題導向,通過“兩學一做”活動,著力解決機關黨員干部不講政治、不懂規矩問題,引導黨員尊崇黨章、遵守黨規;要堅持知行合一、細照篤行,把“兩學一做”落實到黨性教育上,落實到嚴明紀律上,落實到推動發展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任,引導機關黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾上發揮共產黨員的先鋒模范作用,做出表率。工委將結合機關黨組織“兩學一做”活動開展情況,認真組織好“七一”先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務干部評選工作,并大張旗鼓地進行表彰。
三要加強機關思想理論建設,堅定理想信念。要以深入推進學習型黨組織、學習型機關創建活動為載體,引導機關黨員干部加強馬克思主義中國化最新成果的學習,著力在提高自身學習能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養戰略思維上下功夫。要進一步加大社會主義核心價值觀進機關推進力度,強化貫穿融入結合,突出落細落小落實,體現機關特點和實踐特色,不斷增強機關黨員干部政治認同、思想認同、情感認同、價值認同,引導機關黨員干部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格,擔當盡責、敬業奉獻。要堅持理論學習向實踐轉化,重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神,全面深化林區改革等重大問題和機關干部職工普遍關心、關注的問題,針對性開展形勢任務解讀和思想動態調研活動,推動機關黨員干部在服務大局上思想同心、目標同向、工作同力、落實同步。
(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手,夯實組織基礎,健全制度建黨管黨新機制
一要深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,形成重視和落實機關黨建的大環境。加強和推進機關黨的建設,機關工委、部門黨委黨組及各級機關黨組織要負起既共同又有區別的責任,擔起角色,把握角度,扎實履責。今年,工委將在提高機關黨建領導和服務水平的同時,對機關黨組織學習貫徹《條例》和市委《關于進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》情況進行分類調研指導,有針對性解決存在的問題,在此基礎上,進一步明確并強化機關工委抓機關黨建領導責任、部門黨委黨組主體責任和機關黨組織具體責任,推動形成主動作為、齊抓共管的機關黨建責任體系和工作格局。
二要堅持從嚴管黨治黨,強化黨組織書記主責作用。機關黨組織書記要守土盡責,切實增強首責主業意識,以“五型”黨建為目標,以“一崗雙責”為牽動,突出服務中心、建設隊伍這一核心任務,重點圍繞打造創業型班子、擔當型隊伍,真正負起第一責任人責任,做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時,也要自覺地參加黨組織生活,扎實做好領導示范。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求,工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作,實現機關黨建工作述職評議考核全覆蓋,確保述出責任、評出壓力、考出動力,督促黨組織書記的政治責任落到實處。
三要強化黨員經常性教育,推動黨內生活規范化。要圍繞提高黨員執政意識和先進性,不斷豐富教育內容,創新教育方式,落實教育責任,確保教育效果。要強化實踐教育,突出自我教育,通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式,不斷激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監督、服務相結合,與推動日常工作、參與黨內事務和嚴肅黨內生活相結合,認真解決黨員教育和黨內生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年,工委還要專題調研黨員教育存在的問題,抽查機關黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況,推動黨員經常性教育和黨內生活求實見效。
四要落實《干部教育培訓工作條例》要求,提升培訓工作實效。要充分發揮工委和部門機關黨組織基礎作用,繼續做好黨員干部教育培訓工作。結合機關實際,舉辦機關黨組織書記、黨務干部、入黨積極分子、工會組織和團組織負責人培訓班,整合資源、開闊思維、科學謀劃,做到精細、新穎、管用。工委將根據調研征求到的意見,認真組織黨員發展工作培訓、換屆工作業務培訓和換屆后的黨組織書記培訓,確保培訓工作取得實效。
五要加強對縣(市)區(局)工委的指導,構建全市機關黨建大格局。要按照機關黨建省市縣三級指導聯動的要求,進一步樹立協同觀念,積極探索對縣區(局)機關工委指導的有效措施和辦法,形成上下一致的工作管理機制。要把指導職責牢牢抓在手上,發揮好承上啟下作用。要積極搞好調查研究,幫助協調解決機關黨建工作中存在的問題的同時,掌握工作情況,密切相互聯系,總結鮮活經驗,加強學習交流,形成上下呼應、左右聯動的工作格局。各縣(市)區(局)機關工委也要加強同市直工委聯系,定期匯報工作,通報有關情況,主動接受指導,共同推進全市機關黨的建設。
(三)以提升黨員服務意識服務能力為突破,打造過硬黨員隊伍,彰顯先鋒模范新作為
一要創新服務手段,推動機關黨員干部提升素質。要深入實施“流動講堂送黨課、服務發展當先鋒”黨員教育培訓工程,圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀黨規和形勢任務等內容,通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團、集中專題授課和互送黨課、開展優秀黨課教案評選,探索創新“網上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動式教學等模式,全面把握和貫徹新形勢新任務對機關黨員隊伍提出的新要求,努力打造政治強、業務精、敢擔當、善管理、作風正的機關黨員隊伍。
二要強化引導手段,推動機關黨員干部優化服務。要堅持主流引領,落實“機關黨建+”的思維模式,深入開展“加強隊伍建設、服務經濟發展,開創全市機關工作新局面”主題宣傳活動。今年,工委將通過機關黨建網、廣播電視和《xx日報》等媒體,對近年來在推動我市創業創新、轉型發展實踐一線上苦干實干、敢于擔當、奮發有為、實績突出的先進集體和個人進行集中宣傳報道,選樹可見、可學、可比的好標桿,引領激勵黨員干部進一步融入全市改革發展大局,在推動和保障“十三五”順利開局、服務基層、普惠民生上有擔當、有作為。
三要加大治理手段,推動機關作風監督常態化。要把握問題導向,督促黨員干部深入踐行“三嚴三實”,持續抓好不嚴不實問題查擺和整改,強化立規執紀和剛性約束,增強黨員干部忠誠、干凈、擔當的思想自覺和行動自覺。要強化管理,深入落實市政府績效管理工程和優化發展環境工作中明確的職責任務,通過專題教育、深化整治、常態管理、規范建設等措施,堅決貫徹市委各項重大決策,著力解決黨員干部不擔當、不作為、不深入、不落實以及群眾反映強烈的突出問題,規范和約束黨員干部行為。要加大監督,持續聚焦“四風”問題,吸取少數黨員違規、違紀的深刻教訓,強化檢查、通報、約談、問責、處理等常態化監督機制,緊盯重要時間節點,加大日常檢查力度,持之以恒抓好八項規定精神貫徹落實,推動形成行為規范、運轉協調、服務周到、辦事高效的機關政務環境。
(四)以貫徹推進《準則》、《條例》為重點,強化責任擔當,落實從嚴執紀新要求
一要深化黨風廉政教育,明確紀律紅線、道德底線?!吨袊伯a黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,是從嚴治黨新常態下約束黨員的重要抓手。要深入開展學習貫徹《準則》和《條例》活動,緊扣廉潔自律、堅持正面引導、面向全體黨員、突出關鍵少數,通過領導班子集體學、黨員干部專題學、結合“三嚴三實”研討學、舉辦系列輔導講座學,運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規黨紀知識測試等多種形式,切實做到學深悟透,真正把兩部黨內法規內化于心、外化于行,提高貫徹執行的自覺性和堅定性。3月下旬,工委將采取統一時間、統一出題的方式,集中開展《準則》和《條例》知識測試活動,并抽查學習情況,通報測試結果。
二要嚴格落實廉政責任,堅持以身示范、務實擔當。要進一步落實好機關黨風廉政建設主責和專責,認真做好工作謀劃、組織和落實,切實把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”,注重自身建設,發揮示范作用,通過層層分解責任、傳導壓力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工委將定期對黨風廉政建設責任制落實情況進行督促檢查,推動“一崗雙責”的落實。要督促黨員領導干部嚴格執行領導干部報告個人重大事項等規定,加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查和報告反饋,切實負起紀律治黨的政治責任。會后,工委還要印發《市直機關廉政建設重點任務》,進一步細化工作內容、明確工作要求,推動機關黨風廉政建設責任制落到實處。
三要嚴明黨章和紀律權威,做到遵規守紀、令行禁止。要始終堅持把紀律和規矩挺在前面,把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設責任的重要抓手,督促機關黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩,讓守紀律講規矩成為黨員干部的行為習慣。要強化負面清單意識,堅持抓早、抓小、抓細、抓實,確保黨員干部廉潔依法從政,預防和減少違紀問題發生。要探索完善黨員干部日常管理監督機制,嚴肅查處機關黨員干部不廉潔行為,嚴防“四風”問題反彈。要強化機關執紀問責,通過下發通知、明察暗訪、公布舉報電話和郵箱等措施,加大機關信訪案件和違紀案件監督審查力度,警醒黨員干部時刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀律。
(五)以強化工作實績考核為措施,突出推進落實,提高機關工作科學管理新水平
要進一步調整評價指標體系,完善考核工作辦法,注重工作實績,擴大社會評價,加強工作聯動,強化結果運用,有針對性地解決考核工作存在的問題,建立科學定責、督促履責、準確考責、嚴格問責的“四責一體”工作機制,側重輔助渠道,突出日常管理,有效發揮考核工作在服務全局、推動大局上的推進和保障作用。
(六)統籌抓好群團武裝工作,不斷豐富機關文體生活,凝聚機關創新發展新力量
要突出群團組織規范化建設。群團組織是群眾組織更是黨的工作組織,要認真落實市委《關于推進黨的群團工作的實施意見》,把握正確導向、明確根本任務、夯實組織基礎、加強隊伍建設,切實體現政治性、先進性和群眾性。要站在鞏固和加強黨的執政基礎的高度,把群團組織建設納入機關黨的建設的總體目標,做到與機關黨建工作同步。要積極拓寬工作領域,創新工作方法,發揮群團組織在推動轉型發展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優勢,切實當好黨建助手。同時,也要把武裝工作中快速反應突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
要不斷豐富機關文體活動。堅持正確導向,關注職工需求,體現機關特點,立足推動工作。今年是建黨95周年,“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀念活動,重點組織好市直機關慶祝建黨95周年歌詠大會。要進一步規范機關文體活動,克服形式化、走過場等傾向,注重強化機關文體活動承載和輻射能力,注重發揮文化的引領功能,把活動的出發點和落腳點體現在激發黨員干部工作熱情上來,把力量凝聚到機關黨的建設、深化改革、轉變作風、服務民生等全局性工作上來。
同志們,加強和推進新形勢新任務新要求下機關黨的建設工作,難在創新,貴在常態。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下,牢牢把握服務中心、建設隊伍這一核心使命,奮力推動和保障“十三五”規劃開局,全面做好機關各項工作,以嚴實的精神、無愧的擔當、扎實的作為開創全市機關黨的建設工作新局面。
第二篇:XX機關黨委書記述職暨XX年全省機關黨建工作會議講話稿
XX機關黨委書記述職暨XX年全省機關黨建工作會議講話稿
同志們:
今天,經省委同意,我們以“兩會合一”的形式,召開XX機關黨委書記述職暨XX年全省機關黨建工作會議。剛才,10個省直單位的機關黨委書記進行了述職并接受了評議,婁東風同志對去年的機關黨建工作進行了總結,并對今年的工作進行了部署,他講的內容我都贊同。省委組織部部務委員何清同志對XX年全省機關黨建工作進行了點評,肯定了我們取得的成績,也指出了存在的問題,并對今年工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。
XX年是全面實施“十三五”規劃、大力推進脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要一年,也是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、深入推進全面從嚴治黨的重要一年。同時,我們還將迎來黨的十九大和我省第七次黨代會的召開。我們今年的機關黨建工作要在全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務的基礎上,把“迎接十九大、服務十九大、學習十九大、貫徹十九大”作為工作的重中之重來謀劃。下面,我就做好今年的機關黨建工作講幾點意見。
一、要切實加強理論學習,著力用總書記系列重要講話精神武裝黨員干部
總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果、是當代中國馬克思主義的現實體現,要把講話精神作為黨員干部學習教育的重中之重,用黨的理論創新成果強化思想教育這個根本。
(一)要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神。我們強調在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,最根本的就是要堅持思想引領、理論先行,進一步深入學習貫徹系列重要講話精神,更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一方面,要加強理論武裝、統一思想認識,堅持讀原著、學原文、悟原理,重點學習《總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《習近平關于全面依法治國論述摘編》《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》,以及總書記在黨的十八屆六中全會和中紀委七次全會上的重要講話精神等,要原原本本學、及時跟進學、深入系統學,深刻理解和準確把握其中所蘊含的政治立場、價值追求、思想風范和擔當精神,切實讓講話精神入腦入心,做到真學真信真懂真用,不斷提高政治理論水平,切實擰緊“總開關”??倳?月13日在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話,羅保銘書記學習結束回到xx后立即召開省委理論中心組學習會,傳達學習習總書記重要講話精神,為我們及時跟進學、第一時間學習總書記的重要講話精神作了很好的示范。另一方面,要在深入理解、拓展延伸、推動工作上下功夫,推動學習貫徹講話精神向基層、向普通黨員干部、向各個領域廣泛延伸,使學習貫徹講話精神的過程成為完善工作思路、破解工作難題、提升工作水平的過程,真正把學習貫徹成效轉化為做好機關黨建工作的強大動力。
(二)要深入學習貫徹十八屆六中全會和省第七次黨代會精神。黨的十八屆六中全會是在中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節點,在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時期,召開的一次極為重要的會議。全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,是加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的行動綱領和根本遵循。我們要把學習貫徹《準則》和《條例》作為機關黨的建設的一件大事來抓,堅持嚴字當頭,加強監督檢查,真正把學習貫徹兩個文件落實到基層、落實到每一名黨員干部。要在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督上提出更加有力的舉措,把嚴的要求、嚴的標準貫穿于管黨治黨全過程,推動機關全面從嚴治黨從寬松軟真正走向嚴實硬。我省第七次黨代會將于今年4月召開,這次會議決定著今后五年xx全面建設國際旅游島的順利推進,決定著我們能否抓住機遇、乘勢而上,全面落實“五大發展理念”和“四個全面”戰略布局,圓滿完成“十三五”規劃,全面建成小康社會。省直機關在全省工作大局中居于中樞地位,承擔著重要職責和使命,我們要帶頭抓好省第七次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實。省直機關工委要切實擔負起“雙重責任”,既要做最堅定的組織者、領導者,又要做最堅決的執行者、實踐者,發揮好示范引領作用,不斷把學習貫徹工作引向深入。下半年黨的十九大召開后,省直機關各級黨組織要根據中央和省委的部署,全面掀起一個學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。
二、切實增強“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致
黨的十八大以來,黨和國家波瀾壯闊的發展歷程充分證明,總書記是眾望所歸、名副其實、當之無愧的黨中央的核心、全黨的核心。我們強調各級黨組織和黨員干部要增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,正是因為這“四個意識”集中體現了我們黨的根本政治方向、政治立場、政治要求,為我們加強新形勢下黨的建設、推動全面從嚴治黨指明了方向。
(一)要把“四個意識”體現在對黨忠誠上。對黨忠誠是對黨員干部最基本的要求。對黨忠誠既要有樸素感情,也要有理性自覺。理性自覺從哪里來?最根本、最重要的是深入學習總書記系列重要講話。總書記系列重要講話是馬克思主義中國化的最新理論成果,是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。我們要從學習總書記系列重要講話精神中,從黨中央治國理政、管黨治黨的偉大恢弘實踐中,進一步深化對總書記的高度信賴和衷心擁護,做到同心同德、始終不渝。
(二)要把“四個意識”體現在維護黨的集中統一領導上。總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中反復強調維護黨中央權威和集中統一領導的重要性。我們要始終堅決維護總書記這一黨中央的核心、全黨的核心,把堅決維護總書記核心地位作為最大的政治、作為最大的大局、作為首要的紀律,以高度的政治責任感和對黨的事業極端負責的精神,堅決在維護以習近平同志為核心的黨中央上保持清醒頭腦,使維護核心成為思想自覺、成為黨性觀念、成為紀律要求、成為實際行動。
(三)要把“四個意識”體現在落實好中央和省委省政府的重大決策部署上。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,作出了一系列影響深遠的重大戰略決策,比如關于“四個全面”的戰略設計,關于實施“一帶一路”、創立自由貿易試驗區、京津冀協同發展等戰略措施,關于無禁區、全覆蓋、零容忍的反腐敗戰略行動,關于全面加強國防和軍隊建設的戰略部署等,為我們在中國特色社會主義道路上實現中國夢指明了前進方向。近年來,省委、省政府深入貫徹落實中央精神,深化供給側結構性改革和省域“多規合一”、行政審批、農墾體制、司法體制等重點改革,加快重點項目建設,加快了xx科學發展、后發趕超、同步小康的步伐。全省各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強“四個意識”,把堅決維護習總書記領導核心地位作為第一位的政治紀律,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終緊跟以習近平同志為核心的黨中央步伐,堅定不移向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到經??待R、主動看齊、真正看齊,堅決落實好中央和省委省政府各項決策部署,落實好習總書記對xx的重要指示,廉潔苦干,守好祖國南大門,建設好國際旅游島,早日實現全面小康。
三、深入推進全面從嚴治黨進程,不斷提升機關黨建科學化水平
黨的十八大以來,黨中央持續推進黨的建設,總書記就全面從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,為加強和改進機關黨的建設指明了方向。我們一定要準確把握習總書記管黨治黨重要思想的精神實質,按照中央和省委的部署要求,緊密結合當前形勢任務和省直機關工作特點,以更加負責的態度、更加有力的舉措,推動全面從嚴治黨延伸到基層、落實到每個支部和每位黨員,確保全面從嚴治黨要求在省直機關落地生根。
(一)在落實黨建工作責任制上下功夫。各部門黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,堅持和完善黨組(黨委)主要負責同志負總責、分管領導分工負責、機關黨委協調推進、支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作格局。黨組(黨委)書記作為第一責任人,要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,對機關黨建要親自抓、深入抓。機關黨委書記是機關黨建工作直接責任人,要履職盡責、主動作為,積極推動工作落實?;鶎狱h支部書記要堅持黨建與業務兩手抓,抓黨建促業務。以前,機關黨建工作普遍存在抓黨建弱抓業務強的“兩張皮”現象,機關不少處長只知道自己的行政職務,不知道自己還是支部書記?,F在,要強調黨建和業務兩手抓,兩手都要硬。省直機關工委要把專項巡視整改作為全面從嚴治黨的新起點,緊緊抓住制度建設這個根本,把巡視整改成果與機關黨建融為一體,積極構建管根本、利長遠的制度體系,加強對機關黨的基層組織工作的領導,切實履行好規劃指導、組織協調和督查落實等職責,建立與部門黨組(黨委)溝通聯系機制,加快推進《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》等文件的出臺,同時要加強對各市縣機關工委工作的指導。
(二)在嚴肅黨的組織生活上下功夫。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是對黨員進行教育管理監督的重要形式。當前,從省委巡視組巡視情況來看,有的單位組織生活存在隨意化、形式化、娛樂化、庸俗化問題,這些都是黨的觀念淡化、組織渙散、紀律松弛的明顯表現,必須堅決糾正。所以,這次會上我們發了七個記錄本給大家,就是為了進一步促進基層組織生活的規范化、標準化建設。機關各級黨組織要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、黨員評議等制度,靠剛性制度確保黨內組織生活真正過起來、嚴起來、管用起來,錘煉出黨員干部好的作風,凈化黨風政風,帶動社風民風。今年的機關黨建工作要點提出,以“三會一課”制度為突破口,對基層組織生活進行檢查,目的就是要加強檢查指導,強化問責,建立曝光制度,定期通報基層黨組織的黨內民主生活和組織生活等情況。
(三)在夯實基層基礎上下功夫?;鶎狱h組織是我們黨的執政根基,是我們機關黨建工作最堅實的力量支撐。如果基層黨建工作抓不好,業務工作也不可能抓好。從總體情況看,省直機關各單位在推進機關基層黨組織建設、加強黨員教育管理服務等方面做了大量工作,但還存在一些問題和不足,比如機關黨的工作和業務工作仍然存在“兩張皮”現象、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不夠等等。一個單位的黨員,如果在思想上缺乏教育、組織上缺乏管理,在業務上遲早也會出問題的。羅保銘書記曾說過,抓黨建工作是“一本萬利”的事情,黨建抓好了,其他工作肯定就上去了。大家一定要深刻認識抓好基層黨建工作的重要性。夯實全面從嚴治黨的基礎,就是要把機關黨支部建設作為機關黨建的基礎工程,加強學習型服務型創新型基層黨組織建設,把黨支部建成堅強堡壘。省直機關各級黨組織要緊緊圍繞服務中心、建設隊伍這一核心任務,堅持不懈抓基層、打基礎,豐富機關黨建的內涵、拓展其外延,不斷強化機關基層黨組織整體功能和堡壘作用。去年,我們命名了第一批10個“機關黨建示范點”,起到了很好的示范、引領作用。今年,我們提出機關黨建要以標準化、規范化建設為抓手,加快推進“機關黨建示范點”建設,這是我們全面從嚴治黨的重要舉措。要下大力抓好這項工作,更好的發揮以點帶面推動基層黨組織標準化規范化建設的成效。如果一個單位沒有一個黨建示范點,或者基層組織建設離黨建示范點差距太大,那就要好好反思一下,至少說明這個單位對示范點創建工作不積極、對機關黨建工作不重視。
(四)在加強機關黨風廉政建設上下功夫。作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。機關黨建工作必須把黨風廉政建設作為重中之重,鍥而不舍、馳而不息地抓,堅定不移正黨風、反腐敗、倡清廉,為進一步鞏固良好政治生態發揮重要作用。要充分運用廉政教育基地、廉政黨課、機關廉政文化示范點、廉政教育月活動、家庭助廉教育、黨規黨紀知識測試等多種形式,推進紀律教育經?;?、制度化。要著力抓好中央八項規定、省委省政府二十條規定的貫徹落實,推進機關作風建設長效化。要加強執紀問責力度,準確把握運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小抓苗頭。如果發生塌方性腐敗,那對整個單位、整個行業都是巨大損失。剛才??诤jP機關黨委書記在述職中提到,黨組書記和黨組成員對黨員干部開展約談、提醒和誡勉談話達到900多人次,有事沒事及時點醒一下,引起他的注意,做到有則改之、無則加勉,我覺得這種方法就很好,也很重要。機關紀委的主要工作就是要關口前移,做到防小防早防苗頭,持之以恒管住紀律、管住作風、嚴懲腐敗,形成持續威懾,努力實現不敢腐的目標,在機關營造忠誠干凈擔當的良好政治生態。
(五)在加強黨務干部隊伍建設上下功夫。培養和鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的機關黨務干部隊伍,是做好機關黨建工作的基礎和保障。懂不懂機關黨建工作,能不能掌握黨建工作規律,能不能有聲有色把機關黨建工作做好,跟我們黨務干部隊伍的素質有極大關系。機關黨務干部要自覺強化黨建主業意識,甘于奉獻,注重提升素質能力,真正成為黨務工作的行家里手。省直各單位要認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,高度重視機關黨建工作,切實加強對機關黨務干部的教育、管理、培養和使用,為他們辦實事做好事,幫助他們成長進步,激發他們的工作動力,推動形成做好機關黨建工作的整體合力。省直機關工委和機關各級黨組織都要認真研究如何提高機關黨務干部培訓的針對性和實效性,堅決避免形式化、娛樂化傾向。
(六)在嚴格執行代表選舉紀律上下功夫。根據中央要求和省委部署,我省出席黨的十九大代表、省第七次黨代會代表選舉工作正在有序進行,代表候選人的推薦提名和代表的選舉,是一項十分嚴肅的政治任務。我在這里再次強調,省直各單位一定要繃緊紀律這根弦,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預防在先,對各種違紀違法和干擾破壞選舉的行為實行“零容忍”,一經發現,無論任何人,堅決嚴查,絕不姑息,確保省直機關推薦提名出席黨的十九大代表和省第七次黨代會代表的選舉工作圓滿完成。
同志們,做好新形勢下機關黨建工作,使命光榮,責任重大。讓我們在省委的堅強領導下,再接再厲、求真務實,開拓創新,扎實推進全面從嚴治黨進程,為xx全面建設國際旅游島、全面建成小康社會做出新的貢獻,以優異的成績迎接黨的十九大和省第七次黨代會的勝利召開。
第三篇:20XX年機關黨的建設工作會議講話稿
20XX年機關黨的建設工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開市直機關黨的建設工作會議,主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央、省委決策部署,總結20XX年工作,安排20XX年機關黨建重點任務。剛才,XX同志傳達了20XX省直機關黨的建設工作會議和黨風廉政工作會議精神,希望大家相互學習、共同進步。下面,我強調幾點意見。
一、充分肯定過去一年工作成績,切實增強抓好機關黨建工作的信心和決心
(一)加強政治建設,堅決落實上級要求。
組織學習宣講貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引導機關黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。訂閱《黨的十九大精神輔導讀本》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料11000余冊,持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。常態化制度化推進“兩學一做”學習教育,開展“大學習、大討論、大調研”活動、“怎么辦”“怎么干”大討論、“我為廣安高質量發展獻一策”活動,凝聚了抓發展的合力。(二)壓緊壓實責任,抓好黨建推進發展。
始終“把抓好黨建作為最大政績”,組織研究機關黨建工作XX次,深入基層調研指導XX余次。組織召開述職評議會、共建組聯席會等會議,有力推動黨建工作責任落實。在全省率先制定出臺《市直機關黨建工作考核暫行辦法》,實現黨建工作由“軟指標”向“硬約束”轉變。選派168名干部駐村幫扶,開展3期專題培訓,督查駐村干部到崗履職情況11次,指導258個機關黨支部與聯系貧困村黨支部結對子,有效助推全市脫貧攻堅。(三)走在前作表率,持續提升工作水平。
出臺《XX市機關黨建品牌創建與管理暫行辦法》,指導市委辦、市委組織部等培育“十大黨建品牌”,黨建工作走在全省前列。推進基層黨組織規范化建設、“五好黨支部”創建、文化“五進”機關、“黨員積分制”管理,市檢察院、市統計局等10個單位形成黨建示范點。將工委直屬74個黨組織分成8個共建組,互幫互促、共建共享。承辦全國機關黨建工作研討會,得到與會領導和嘉賓的高度評價,擴大了機關黨建的影響力。(四)強化思想引領,堅守意識形態陣地。
認真落實意識形態工作責任制,在市直機關全覆蓋開辦“XX新時代講習所”,“貫徹十九大·黨員當先鋒”等活動有聲有色。開展機關黨建理論研究,形成成果159篇,評選優秀課題30篇。組織宣講270余場次,組隊參加全省公文寫作大賽獲二等獎1名、三等獎3名。(五)著力固本強基,不斷夯實基層基礎。
組織開展主題黨日活動,機關黨員干部黨性修養進一步增強。扎實開展“雙報到”活動,開展志愿服務等活動5萬余人次。與省委省直機關黨校、井岡山紅色教育學院等院校深度合作,培訓機關黨組織書記、黨務干部120人;組織30名黨務干部赴XX、XX考察學習機關黨建工作經驗。指導基層黨組織換屆選舉11個、補選34個,轉接黨員組織關系700余人次;發展新黨員28名,按期轉正預備黨員27名。落實黨內關懷幫扶機制,春節及“七一”前夕慰問市直機關生活困難黨員75名。(六)增強紀律定力,推動問題整改落實。
認真落中央八項規定及實施細則以及省委、省政府十項規定細則精神,做到守紀律、懂規矩、守規矩。認真履行黨風廉政建設責任制,督促8個被巡察單位認真整改黨建突出問題。突出解決問題、堅持教育懲處并重、標本兼治,從嚴從實整治“不作為、慢作為、不善為”,堅決糾正“四風”和“微腐敗”,嚴明紀律規矩,嚴肅工作態度,引導黨員干部增強履職盡責、擔當作為的思想自覺和行動自覺。二、全面把握從嚴治黨新要求,扎實做好20XX年機關黨建工作
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,在堅決做到“兩個維護”上聚焦聚力。
切實提高政治站位,教育引導機關黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個堅決維護”落實到機關黨的建設和業務工作各個方面。徹底肅清***流毒影響,深刻汲取蒲波、嚴春風嚴重違紀違法案件教訓,堅持“以案促改”,涵養積極健康的黨內政治文化。大力推進政治機關建設,堅持“走在前、作表率”目標導向,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭營造良好政治生態,帶頭貫徹落實中央大政方針和省委、市委決策部署,引領市直機關黨組織和廣大黨員始終奮發有為、爭創一流。抓好創新理論武裝,扎實開展黨組(黨委)中心組示范學、基層黨組織書記率先學、黨員領導干部帶頭學、機關黨員干部跟進學活動,推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。(二)堅持瞄準最大民生工程,在發揮機關黨建助推脫貧攻堅作用上聚焦聚力。
深化結對共建活動,強化機關黨支部與貧困村黨支部結對共建,實施“磐石工程”,指導貧困村建強基層黨組織,打造“永不撤離”的幫扶工作隊。扎實開展幫扶工作,鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,督促幫扶部門(單位)健全工作機構、完善幫扶機制、落實幫扶責任。配合做好“五個一”幫扶力量管理考核工作,及時發現和解決問題。加強駐村幫扶力量培訓,提升脫貧攻堅效果。總結推廣典型經驗,總結提煉駐村幫扶工作方法,著力把好經驗好做法以制度形式固定下來。評選表揚一批先進幫扶單位、優秀駐村干部,充分激發幫扶干部干事創業積極性。(三)堅持強化政治功能,在夯實基層基礎、提升組織力上聚焦聚力。
健全機關基層黨組織,推進黨支部標準化、規范化、信息化建設;落實機構改革工作要求,在機構改革中同步健全機關黨的基層組織、同步健全機關黨建工作機構、同步配齊機關黨務工作力量、同步完善機關黨建工作責任制,理順黨組織管理關系。深入實施“三大工程”,實施機關黨建質量提升工程,構建“工委統籌規劃指導督查、黨組(黨委)統一領導、一把手負總責、分管領導具體負責、各級黨組織書記深入抓落實”的工作格局。實施黨員隊伍素質提升工程,與省委省直機關黨校,不斷提升黨員隊伍能力素質。實施黨建引領發展效能提升工程,用黨建成效引領工作大提質、發展大提速、效能大提升。扎實開展“五比五評”活動,“七·一”前夕,評選表揚一批先進基層黨組織和優秀共產黨員。縱深推進“六大行動”,繼續鞏固去年“十大黨建示范點”“十大黨建品牌”創建成果,并在市直機關縱深推進基層組織規范化建設、“五好黨支部”創建、文化“五進機關”、“黨員積分制管理”、品牌牽引融合、智慧黨建助力等“六大行動”,進一步擴大機關黨建的影響力和滲透力,推動機關黨建工作不斷向縱深發展。(四)堅持加強紀律和作風建設,在鞏固發展風清氣正的政治生態上聚焦聚力。
切實加強紀律約束,用好專題教育培訓、警示教育基地等方法載體,認真開展“帶病提拔”、黨員干部“賭博斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”等專項整治,不斷強化機關黨員干部紀律意識與規矩觀念。持之以恒正風肅紀。嚴格落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定及其實施細則成果,集中整治形式主義、官僚主義突出問題,重點糾正貫徹落實黨中央重大決策部署表態多調門高、行動少落實差,督查檢查過多過濫,過度留痕,濫用屬地管理,宣傳標語口號散濫等5個方面突出問題,防止“四風”反彈回潮。不斷強化監督執紀,支持市直機關紀工委加大紀律檢查力度,分類處置問題線索,用好監督執紀“四種形態”,依紀依規做好執紀審查審理工作,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。(五)堅持問題導向找整改,在對標學習、補齊短板上聚焦聚力。
解決好責任落實不到位的問題,按照“年初謀劃科學定責、季度督查監督盡責、述職評議問責”思路,認真整改落實市委常委(擴大)會議聽取市直機關工委黨建工作述職的點評意見,著力解決“燈下黑”“兩張皮”“一般化”等問題。解決好制度執行不到位的問題,從督促黨費收繳、民主評議黨員、“三會一課”、主題黨日活動等最基本的黨內制度落實著手,組織開展共建組之間交叉檢查,強化縱向溝通、橫向交流,抓細抓小、長抓長嚴。解決好組織生活不規范的問題,規范化建設基層黨組織,著力解決思想認識不足、陣地緊缺等問題。聚焦黨支部“三會一課”、主題黨日等制度落實,督促黨支部全程記錄組織生活情況,規范開展黨支部組織生活。三、嚴格按照市委“全面落實年”要求,以釘釘子精神抓好中省市重大決策部署的貫徹落實
(一)認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
注重以上率下,各級領導干部要以普通黨員身份參加所在支部主題教育,提升黨支部凝聚力、戰斗力,更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。注重創新方式,緊扣黨員需求設置活動主題,運用詩歌朗誦、視頻展示、現身講述等綜合手段,帶動促進機關黨組織創新活動深入開展。注重問題導向,將執行主題黨日制度、開展主題黨日活動作為加強和規范黨內政治生活、豐富組織生活形式的重要內容,做到主題黨日時間總體固定、參加范圍適宜、主題鮮明向上、內容豐富務實、結果有效,不斷提高黨建工作科學化水平。(二)扎實抓好“兩轉一提一抓”活動。
落實責任,統籌推進,各單位要成立“兩轉一提一抓”活動領導機構和工作班子,明確工作職責,推動活動往實里抓、往深處走。各級黨組織主要負責人是開展這次活動的第一責任人,要當好組織者、推動者、落實者;班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域指導督促。加強宣傳,深入推進,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,宣傳好做法、好經驗,推廣典型,增強宣傳報道的吸引力和感染力,著力營造良好輿論氛圍。探索創新,務實推進,要按照市委部署,既做實“規定動作”,又做好“自選動作”,著力增強活動的針對性、實效性。(三)推動市委“1234”工作思路落地落實。
圍繞市委決策部署思考謀劃工作,深刻領會市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議精神,進一步理清機關黨建工作思路、明確工作目標、創新工作載體、設計工作抓手,轉變作風抓落實,雷厲風行抓落實,動真碰硬抓落實,鍥而不舍抓落實,精準發力抓落實。推動市委11個工作專班高效運轉,打響交通硬仗,推進經濟高質量發展,深入推進廣深、廣蓉、廣渝合作,打好“三大攻堅戰”,牢固樹立宗旨意識,扎實開展“回頭看”“回頭幫”,助推全市在全省率先消除絕對貧困和區域性整體貧困。完成省級30件民生實事,集中精力做好市10件民生實事,滿足人民日益增長的美好生活需要。同志們,新時代機關黨建責任重大,使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,認真履職盡責,勇于擔當奉獻,不斷提升機關黨建質量和水平,為推進高質量發展,建設美麗繁榮和諧XX作出新貢獻!
第四篇:集團公司XX年黨建工作會議講話稿
集團公司XX年黨建工作會議講話稿
同志們:
今天,集團公司在這里召開XX年黨建工作會。會議的主要任務是:總結集團公司XX年黨建工作,安排部署明年黨建重點工作,表彰集團公司XX“紅旗黨委”獲獎單位。在此,我代表集團公司黨委向受到表彰的基層黨組織表示熱烈祝賀!向辛勤工作的廣大黨員和黨務工作者表示衷心的感謝!
下面,我講3個方面的意見。
一、集團公司黨委XX年工作回顧
XX年,集團公司黨委認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、全國國企黨建工作會、總書記系列重要講話和市委四屆七次八次九次十次十一次全會精神,在市委、市國資委黨委的正確領導下,堅定不移地推進供給側結構性改革,積極應對行業嚴峻形勢和自身資金緊張、原料保供艱難等諸多極端困難,緊緊圍繞脫困突圍轉型發展中心工作。全年集團公司預計實現銷售收入111億元,控虧39.09億元。集團公司保持了“全國文明單位”稱號。
一年來,集團公司黨委及各級黨組織全面貫徹落實從嚴管黨治黨責任,堅持問題導向,狠抓整改落實,扎實開展“兩學一做”學習教育,推進“三型”黨組織建設,切實加強“五個建設”,在集團公司生產經營和改革發展穩定中,有效發揮了黨組織和黨員的“三個作用”。主要成績表現在:
一是夯實科學發展思想基礎。把思想建設放在首位,認真組織學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、全國國企黨建工作會、總書記系列重要講話和市委四屆七次八次九次十次十一次全會精神。嚴格落實黨建工作目標責任制,集團黨委和21家下屬黨組織簽訂了黨建工作目標責任書,各單位逐級簽訂至基層黨支部。在廠部級及以上領導干部中開展了“找準轉型突破口,打贏生存保衛戰”大調研活動。嚴格執行黨委中心組學習制度,邀請了市委黨校等單位的專家領導進行專題輔導,全年集團公司組織中心組學習19次。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育,開展第三屆“感動重鋼”人物評選活動,在廣大干部職工中形成向榜樣看齊的輿論氛圍。
二是扎實開展“兩學一做”學習教育。集團公司黨委在推進“兩學一做”學習教育工作中,領導帶頭、精心組織、加強督導、注重實效,做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。制定下發了《實施方案》,召開了動員會,及時完成動員部署工作。成立了“兩學一做”學習教育協調小組,設置了黨委常委聯系點,設立了3個督導組,健全了各二級單位學習教育工作機構。以專題培訓會、督導調研、中心組學習會、“七一”紀念大會、書記講黨課、工作推進會、領導輪訓安排、專題輔導等形式,實行各單位按月報告、督導組按季報告、年終專題報告,確保工作扎實推進。在學習教育過程中搭建學習、調研、宣傳、督導平臺,確保學習教育取得實效。認真組織開展了學習教育“回頭看”工作,查漏補缺、抓好整改,共梳理出7個方面問題,細化整改措施60條,分解到月度部門重點工作進行督查督辦,確保整改落實。通過學習教育,集團各級黨員干部理想信念進一步堅定,“四個意識”進一步增強。在全體黨員干部隊伍中逐步形成用黨章黨規約束自己的行為,愛崗敬業、勇于擔當,服務大局、履職盡責,充分發揮先鋒模范作用的良好氛圍。
三是加強領導班子和干部人才隊伍建設。突出整體功能發揮,集團下屬子公司100%做到了“雙向進入、交叉任職”,召開了領導班子“三嚴三實”“抓班子壓擔子,抓內控建制度,抓查處嚴追責,自警自勵、自我約束,全面整改巡視組反饋問題”專題民主生活會。全年集團公司“四好領導班子”達標率97.83%,評選表彰先進“四好領導班子”15個。開展市場化選人用人試點,制定了《重鋼集團關于開展深化企業內部市場化用人制度試點工作方案》《重鋼集團公司職業經理人管理暫行辦法》等,先后在集團公司法律事務部副部長、朝陽公司副總經理、總醫院副院長、電子公司副總經理等崗位開展了競爭上崗或公開招聘。著力強化董事會、監事會作用,完善法人治理結構。嚴格程序規定,推進干部選拔任用工作規范化、有序化、整體優化。堅持從嚴要求,加強了干部教育管理監督。實施“人才強企”戰略,舉辦了集團公司第十五屆職業技能競賽,組織開展了XX年職業技能鑒定,全年新培養高級工211名,技師、高級技師41名,繼續開展校企聯合培養優秀管理技術骨干工作。做好離休老干部日常服務工作,政策和相關待遇執行到位。
四是加強基層黨組織和黨員隊伍建設。結合企業改革,黨建工作實現“四同步”。規范落實基層黨建“四項重點”工作,抓好了黨員組織關系集中清理排查、“兩代表一委員”違紀違法人員清理排查,黨費收繳、使用和管理工作,黨組織換屆集中排查和整改落實工作。不斷加強基層黨支部建設,持續推進“135”工程,有效開展黨支部“三新”項目評比,從嚴黨支部考評和“三會一課”等。規范制度程序,加強黨員隊伍建設。全集團發展黨員156人,規范實施黨員教育培訓,完善黨員考核評價,做好黨員幫扶和慰問工作,扎實開展黨內主題活動,評選表彰先進。XX年“七一”期間,對集團公司20個紅旗黨支部、100名優秀共產黨員、20名優秀黨務工作者予以表彰。
五是全面落實黨風廉潔建設“兩個責任”。召開了黨風廉潔建設和反腐倡廉工作會,提出了從嚴治黨43項任務清單,簽訂了工作責任書,印發了《關于印發落實黨風廉政建設“兩個責任”配套制度的通知》和《重鋼集團XX年黨風廉潔建設和反腐倡廉分工責任制》,層層壓實黨風廉潔建設黨委主體責任和紀委監督責任。全年集團公司召開黨委常委會45次,其中有31次是關于學習傳達上級關于黨風廉潔建設和反腐敗工作的會議、講話和文件精神,或聽取集團公司紀委工作匯報,研究、討論、部署集團公司開展黨風廉潔建設和反腐倡廉工作舉措。強化反腐倡廉宣傳教育,把學習貫徹執行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》等作為今年紀律教育的重要內容,進一步增強領導人員和業務骨干在對外經濟交往過程中的廉潔從業意識。深入落實中央八項規定精神,加強了節日期間公務用車管理。抓住關鍵重點開展監督檢查,重點加強了選人用人關鍵環節的紀律監督,并督導各單位圍繞物資采購、產品銷售、工程建設、檢修外委、招投標、資金和資產管理以及企業改革改制等生產經營管理的重要事項和存在的薄弱環節選題立項,開展效能監察。持續保持反腐敗高壓態勢,加大了重要信訪件交辦督辦和直接查辦力度。理順紀檢監察管理體制,加強紀檢監察自身建設,配齊配強各單位紀檢監察領導班子和工作人員。
六是持續鞏固和深化巡視整改成果。去年四季度市委第三巡視組對重鋼集團進行了專項巡視后,集團公司成立了重鋼集團巡視發現問題整改工作領導小組,形成了班子成員分工負責、紀檢監察部門協調督促、責任部門及責任單位主抓整改、協作部門通力配合的整改責任體系。將巡視反饋意見的問題及責任清單分解為4方面14個具體問題,逐個問題制定整改措施共計57條。市國資委黨委聽取了重鋼巡視問題的整改情況,認為重鋼黨委對巡視問題的整改有高度認識,工作方案和措施細致有效,對問題的清理和建制按要求和進度得到了推進。截至目前,57項整改措施都按時間進度要求落實,巡視反饋意見除“扭虧成效不明顯”這一問題仍在整改外,其余問題均基本整改完成。
七是加強宣傳思想文化工作。做好意識形態工作創新,提出了“四個三”工作法,重鋼集團官網累計點擊量逾215萬人次。XX年,實現了從傳統媒體——報紙、電視臺、期刊到“四微一端”新媒體的媒體全覆蓋。深入開展了“找準轉型突破口、打贏生存保衛戰”主題廠情教育活動,為集團公司生產經營改革發展凝心聚力。進一步加強了黨建和思想政治工作研究,推薦優秀論文參加論文評審,獲得中國冶金政研會一等獎2篇、三等獎2篇,另有1篇論文被xx市思想政治工作研究優秀成果《實踐與思考》刊用。依托健全規范的網絡輿情引導機制,確保負面輿情受控,為企業生產經營營造良好輿論環境。同時,還做好了依法治企,推進企業文化建設相關工作。
八是切實做好信訪、群團、武裝、統戰工作。按“四個到位”開展信訪穩定工作,實現了“五個零發生”目標。堅持職代會制度,強化職工民主管理,切實維護職工的合法權益,審議通過職代會職權范圍內的相關制度辦法39個。開展了“中國夢·勞動美”主題教育實踐活動,大力開展重點勞動競賽,不斷深化群眾經濟技術創新活動,積極推進創新工作室創建和“安康工程”建設,成功舉辦新春團拜會、“迎五一”職工書法大賽等豐富多彩的文體活動,切實做好“慶、談、訪”慰問、“送溫暖”“金秋助學”、對口扶貧等工作,不斷開創工會工作新局面。堅持“黨建帶團建”,切實加強共青團建設,12個青年集體分別獲得全國鋼鐵行業青年安全生產示范崗、“青年文明號”、“青安杯”競賽先進集體,11名青年分別獲得“全國優秀團員”、全國鋼鐵行業“青安杯”競賽先進個人、最佳青安崗崗長、xx市“優秀團委書記”等榮譽稱號。堅持黨管武裝原則,全面推進民兵工作。開展統戰人士“獻出聰明才智,為重鋼持續健康發展作貢獻”活動。統籌發揮群團組織作用,凝聚推動科學發展、和諧發展的合力。
這些成績來之不易,是全體黨員和干部職工團結一心、迎難而上、共克時艱的結果,值得肯定。同時,我們也要清楚地看到,集團公司生產經營、改革發展穩定還面臨不少困難和問題,黨建工作在許多方面還需要進一步改進和加強,一是黨建工作推進不夠均衡。部分下屬單位黨委履行主體責任不夠,抓黨建細、實和時效性上存在一些差距;部分黨支部團結職工、教育黨員,攻堅克難的作用需進一步發揮;黨員日常教育管理基礎性工作仍需提升。二是黨風廉潔建設存在薄弱環節。對重要崗位、關鍵環節的監管還有漏洞,需進一步筑牢拒腐防變的思想防線和扎緊制度的籠子。三是有的二級單位領導班子整體功能發揮欠佳。部分子公司經營效果不理想,改革創新工作推動不力。四是思想政治工作需進一步提升。廠情教育、思想政治工作在深入細致、針對性上不夠,傳遞壓力、凝心聚力、鼓舞士氣的作用有待進一步發揮。希望各單位在全面總結今年工作的基礎上,找準和解決存在的突出問題,進一步做好明年工作。
二、集團公司面臨的機遇和挑戰
XX年以來,受國家化解鋼鐵行業過剩產能系列政策逐步落實到位等積極因素影響,鋼鐵市場有所回暖。但由于受來料加工合作模式局限,生產規模過低,錯失市場復蘇機遇,加之重鋼自身債務負擔沉重等因素影響,一些固有的矛盾和問題仍未得到有效改善和化解。這些問題和困難需要我們嚴肅認真對待,精心謀劃,精準施策,勇于擔當,積極作為,尋求突破。
展望XX年,是集團公司“十三五”規劃第二年,也是推進供給側結構性改革的深化之年,更是重鋼尤其是鋼鐵主業必須扭轉持續虧損局面的決戰之年。將迎來黨的十九大和xx市第五次黨代會勝利召開和xx直轄20周年,集團公司也將召開第十二次黨代會。在今年召開的全國國企黨建工作會上,總書記明確指出要做強做優做大國有企業。中央經濟工作會議也強調指出,實體經濟是國民經濟的根基,提出要著力振興實體經濟。市委四屆十一次全會指出要堅持把促進壯大實體經濟發展放在更加突出的位置,突出政策的導向性,牢牢抓住實體經濟特別是制造業這個根基,不斷提高現代制造業發展的質量和效益。國務院、國家工信部出臺了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《鋼鐵工業調整升級規劃》《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》等制度辦法,xx市委市政府也明確了重鋼戰略規劃發展定位,這一系列有利因素,進一步為集團公司降低成本、實施市場化債轉股、實現降債減負、轉型脫困發展提供了重要機遇。
機遇從來與挑戰并存,唯有堅定信心、搶抓機遇,正視困難、主動出擊,敢于擔當、積極作為,才能真正贏得生存的空間和時間,贏得新突破新發展!明年,我們將按照“十三五”規劃發展戰略目標,搶抓行業復蘇新機遇,恢復自主生產經營,精心組織保順行,以供銷新模式實現降本增效新突破;搶抓區域市場新機遇,以效益為中心做好產品定位,加快產品結構調整,大力發展結構用鋼,實現產品優化新突破;搶抓新興產業新機遇,充分發揮產業協同發展效應,大力推廣應用鋼結構,提升非鋼子公司經濟競爭力,以延伸產業鏈實現非鋼發展新突破;搶抓資產重組債務重整新機遇,以統籌資金鏈實現降債減負新突破;搶抓創新驅動新機遇,以供給側結構性改革為主線實現體制機制新突破;搶抓攜手浦項新機遇,以強化執行力實現管理提升新突破;搶抓外部環境新機遇,以拓展新視野實現爭取支持新突破;搶抓融合發展新機遇,壓實從嚴治黨責任,全面加強黨的領導,以提振精氣神實現凝心聚力新突破。
三、集團公司XX年黨委重點工作安排
剛才,大衛副書記作了集團公司黨委XX年工作要點的說明。這個工作要點經過了集團公司黨委全委會討論通過,請各單位黨組織務必認真貫徹落實。
在今年10月召開的全國國企黨建工作會上,總書記著眼黨和國家事業發展全局,深刻論述了國企發展的規律所在,深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題,提出了國企堅持黨的領導、加強黨的建設“四個堅持”的總體要求,強調了要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設,使國有企業成為“六種”依靠、重要力量。這些都為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循,也為下一步國企改革指明了方向,是集團公司各級黨組織抓好全面從嚴治黨,提升黨建工作水平的重要指引。在新的一年里,我們要全面完成黨建各項目標任務,為集團公司脫困突圍轉型發展提供堅強保證,就需要抓實“四個堅持”,以“把方向、管大局、保落實”為主線,落實全面從嚴治黨責任,走對路,扎實干,把黨建各項工作落到實處。為此,結合重鋼實際,就抓實“四個堅持”作一些強調。
堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮黨組織領導核心和政治核心作用
要深刻認識全面從嚴治黨的重要性緊迫性。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出“四個全面”戰略布局,并先后召開了黨的十八屆三中四中五中六中全會,對全面深化改革、全面依法治國、全國建成小康社會、全面從嚴治黨作出安排部署。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征之一。在新的歷史條件下,要推進中國特色社會主義偉大事業,就必須堅定不移推進全面從嚴治黨,切實把黨建設好、管理好,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力凝聚力戰斗力,提高黨的領導水平和執政水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
集團公司各級黨組織要深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹執行好黨和國家的路線方針政策,貫徹落實好市委、市政府和市國資委黨委的安排部署,確保黨對國有企業的領導不動搖。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,落實全面從嚴治黨責任,包括嚴格落實黨委主體責任和黨委書記第一責任,班子成員分管責任和“一崗雙責”,黨風廉潔建設黨委紀委“兩個責任”等,切實把黨建工作作為“主業”和“首責”抓實、抓好,主動擔責、認真履責、扎實盡責。要強化黨的領導,嚴格將黨建工作納入公司章程,融入公司治理體系,落實“雙向進入、交叉任職”領導體制,實行重大問題黨委先議,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,明確和落實黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,切實做到在企業生產經營改革發展中把方向、管大局、保落實,發揮黨組織領導核心和政治核心作用。要組織召開好集團公司第十二次黨代會,選舉產生新一屆黨委領導集體,團結帶領全司干部職工,敢于擔當、積極作為,推動重鋼盡快走出困境,實現轉型發展。要堅持問題導向,著力解決黨建工作發展不夠平衡、職工隊伍信心不足、黨風廉潔建設和反腐倡廉工作“兩個責任”落實存在差距等問題,做到黨建工作與生產經營中心工作一起謀劃、部署、檢查、考核,壓實責任、提實要求、抓實考核,推動重鋼黨建工作更上一層樓,為集團公司搶抓改革新機遇、謀求發展新突破、打贏生存保衛戰提供堅強的組織保證和思想保證。
堅持服務生產經營不偏離,以企業生產經營改革發展的成果檢驗黨組織工作和戰斗力
習總書記在全國國企黨建工作會上強調指出,堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。XX年集團公司黨委工作思路“抓實兩個重點”,即將黨建思想政治工作挺在前面,將紀律規矩挺在前面。集團各級黨組織要緊緊圍繞集團公司生產經營中心和改革發展穩定大局,貫徹落實全面從嚴治黨要求,著力抓好黨建和思想政治工作,著力強化紀律規矩意識,著力解決突出問題,堅決防止企業發展與黨建工作“兩張皮”的現象、黨建工作“兼職化”“業余化”傾向,不斷強化黨組織和黨員的作用發揮,帶動和激發全體職工的主動性、積極性和創造性,使發揮黨的引領作用與助推企業發展相得益彰,確保黨建服務生產經營這一中心不偏離,以企業生產經營改革發展的成果檢驗黨組織工作和戰斗力。
要嚴格黨建目標責任制,不斷完善集團公司黨建工作目標責任制體系、實現生產經營目標黨組織保證體系、黨建工作評價考核體系,健全黨組織發揮作用的融入體系。要嚴格落實“一崗雙責”工作運行機制,確保黨建和行政工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要深入開展“降本增效當先鋒,轉型發展作貢獻”黨內主題活動和黨員承諾、黨內攻關創新等活動,融入生產經營,切入企業管理,助力降本增效、創新創效、提質增效。要加強思想政治工作和企業文化建設,開展以“搶抓改革新機遇、謀求發展新突破”為主題的廠情教育活動,統一思想,凝聚人心,提振士氣,把思想和行動統一到集團公司的決策部署上來。要守紀律、講規矩,把紀律和規矩挺在前面,壓實“兩個責任”,著力構建不想腐的宣傳教育機制、不能腐的制度防范機制和不敢腐的懲戒機制,努力營造風清氣正的廉潔從業環境。要不斷鞏固“三嚴三實”“兩學一做”、巡視整改成果,持續抓好作風建設,貫徹落實中央八項規定精神和市委七條實施意見,堅決反對“四風”。要推進依法治企,做好信訪穩定、老干、群團、武裝和統戰等工作,增強推動生產經營改革發展、構建和諧重鋼的合力。
堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養一支高素質的企業領導人員隊伍
總書記強調:“職位越高,越要毫無私心地把自己的一切奉獻給黨和人民,越要按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權,越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守?!眹箢I導人員肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任,必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。因此,集團公司黨委及各級黨組織要堅持黨管干部原則,發揮國企黨組織對企業選人用人的領導和把關作用,確保選出的干部政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。
要強化領導班子整體功能發揮,持續深化“四好班子”創建,優化領導班子配備,持續推進子公司外部董事試點工作,繼續調整集團公司派出董事、監事方式。要規范企業選人用人工作,嚴把干部選任關,嚴格按中央“二十字”好干部標準和市委“五看”要求,選干部、配班子;拓寬選任渠道,大力推行廠部級領導人員競爭上崗、公開招聘和市場化選聘;嚴格選任程序,切實落實干部選任“三六二五”全程把關、全程紀實和“四必”等要求;加強選任效果檢查,開展好干部選任工作“一報告兩評議”工作及“帶病提拔”的“責任倒查”工作。要嚴格考核推進干部“能上能下”,落實集團公司子公司領導班子和領導人員、中層管理人員綜合考核評價制度,強化考核結果運用,嚴肅追責問責,切實推進干部“能上能下”。要嚴格領導人員的教育管理監督,增強領導干部的紀律意識和規矩意識,發揮領導干部示范帶頭作用。在嚴格教育管理干部的同時,也要熱情關心愛護干部,樹立正向激勵的鮮明導向,保護好干部干事創業積極性,形成敢于擔當、盡職履責的良好氛圍。
堅持建強企業基層黨組織不放松,確保黨組織和黨的工作全覆蓋
習總書記在全國國企黨建工作會上強調,要堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強的組織保證。
集團公司黨委及各級黨組織要落實“四同步”要求,在深化企業改革發展過程中,同步設立黨組織,動態調整組織設置,確保黨組織和黨的工作全覆蓋。要嚴格落實國企黨建基本規范,加強制度建設,強化對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》《問責條例》等黨內法規制度的學習貫徹,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督執紀問責,嚴格落實“三會一課”、黨員活動日等制度,讓支部成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要縱深推進基層服務型黨組織建設,不斷完善“三服務、三滿意”工作體系。要嚴格獎勵懲戒,層層傳導責任壓力,落實全面從嚴治黨責任述職評議考核,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。要提升黨組織創新功能,積極開展黨建課題研究。要健全基層黨內民主,推行黨務公開,發揮黨員主體作用。要加強黨員隊伍建設,教育引導廣大黨員降本增效當先鋒,轉型發展作貢獻。
同志們,新的一年即將到來。面對鋼鐵行業的嚴峻形勢,讓我們攜起手來,共同努力,按照中央和市委、市政府的決策部署,在市國資委黨委的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,敢于擔當,積極作為,搶抓改革新機遇、謀求發展新突破,為百年重鋼再創輝煌而努力奮斗。
謝謝大家!
第五篇:XX年全市基層黨建工作會議講話稿
XX年全市基層黨建工作會議講話稿
加強基層黨建是鞏固黨的執政基礎的戰略任務,抓實了就是生產力、凝聚力、戰斗力。今天會議的主要目的是,再鼓干勁,再添措施,努力把基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。
在座的都是加入組織多年的,已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱著“沒有共產黨就沒有新中國”“天大、地大,不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過,“領導我們事業的核心力量是中國共產黨?!毙∑酵驹浿赋觯稗k好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人?!边@個“核心力量”是由每一個黨員形成的,特別是領導干部這個“關鍵少數”。十八大以來,總書記在系列講話中多次強調要抓住“關鍵少數”。我們每個人的發展都和黨有密切的聯系,在座的每一個人的成長,都與黨的教育、培養、關懷分不開。我們都是黨的成員,如果不認認真真為黨干事,于黨于國于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走,這是我們正確的、唯一的選擇。
剛才,四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發言,大家要相互學習、學學相長。下面,我結合自己多年的體會、感悟,就“精準”抓好基層黨建工作,講三點意見:
一、認識精準講政治
講政治是共產黨員最大的立場,就是要忠誠可靠,基本的評判標準,就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨,說白了,就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識:
第一,地位極其重要。
基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。所謂“全部工作”就是指所有工作,是管總的,這是量的概念?!皯鸲妨Α笔琴|的界定,我們黨是執政黨,離開了基層組織,黨就會喪失戰斗力,失去執政的基礎。
著眼全局來看。黨的聲音、黨的主張、黨的決策,怎么才能到群眾耳中、眼中、心中,取決于黨的基層組織作用的有效發揮。作為執政黨,聯系群眾、發動群眾、組織群眾,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員。構建和諧社會,涉及到老百姓各方面的具體利益,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員去保障、去維護、去協調、去發展。
立足當下來看?;鶎狱h組織是決勝全面小康、建設“四個銅川”、實現追趕超越的重要保證?;鶎狱h組織工作的主題和重要任務,就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神,都凝聚到發展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位,把黨員群眾發動起來,全市上下心往一處想,勁往一處使,我們的事業就會不斷取得新成就。
第二,任務非常艱巨。
一是補“短板”。近年來,通過大抓基層,我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區大黨建、典型群體“乘數效應”等品牌,在全省乃至更大范圍都有相當的影響。但也要看到,全市還有57個軟弱渙散基層黨組織,需要下大氣力整頓。去年,因違法違紀違規,被組織處理的黨員就有206名;一些干部“庸懶散拖”的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決,損害群眾利益的問題時有發生。要補齊這些短板,關鍵是每個黨組織、每個黨員都發揮好作用。
二是去“庫存”。國家實施供給側結構性改革,去庫存是其中一個重要戰役,基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來,中省市多次明察暗訪,仍發現一些黨組織班子不團結,黨員隊伍結構不合理,黨員教育培養形式單一,黨員作用發揮不好,黨的工作群眾參與度不高等現象。這些問題,很多都是過去應該解決而沒有解決,或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存,考驗著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、干事能力,必須拿出精準的“解題”辦法,一個一個研究,一個一個解決。
第三,形勢十分緊迫。
一是經濟新常態。新常態下,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,沖擊著發展方式的轉變、思維方式的轉變,說到底就是轉型。在轉型升級的大背景下,經濟下行壓力還將持續,尤其對以煤炭、水泥、鋁業為工業支撐的銅川來講,轉型的挑戰更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟,沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發展。我們都知道,沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局,就形不成煤業的集群效應,沒有耀縣水泥廠就沒有建材業的興起。盡管那時候“傷了元氣”“毀了容”,但是把大事辦了,沒有這兩個大項目,銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發展方式,既不能“傷元氣”,也不能“毀容”,所以,轉型發展的難度增大,轉型并不輕松。一季度我市財政收入增長12.5%,但非稅收入占比66.16%,結構極不合理。看一個人健康不健康,不是看體重,而是看體質,這個體質就是結構,結構產生力量。這應引起我們的高度重視。
二是互聯網發展。對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域,隨時隨地聯系互動、討論問題,使各種思想輿論在網上相互疊加,黨的工作陣地建設,熱點問題和突發事件輿論引導,社會情緒和社會心理引導,黨的聲音和正能量傳播,等等,我們必須清醒認識、高度重視。
三是黨員身份重疊。隨著社會主體多元化、組織形態和組織性質多樣化,單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特征,一些黨員因為自身不同的身份特征,可能在不同的黨組織參加活動,黨員教育管理和組織生活開展更加復雜,一些新的問題逐漸暴露出來。
這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”“抓不好經濟工作會誤大事,抓不好黨建工作會出大事”,著力建設發展型黨組織,把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力。
二、責任精準講認真
毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’”。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起,把基層黨建干實干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要責任到人。從管理的角度講,不懂事在人為就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要聯系在一起,增大管事的人在管人方面的話語權,不能管人的人不管事,管事的人不管人。從抓落實的角度講,落不到人頭的責任不叫責任。要牢記“抓黨建是最大的政績”,以責任制管責任人。區縣委書記要擔負起抓基層黨建“第一責任人”責任,每個常委要增強抓基層黨建的責任自覺,絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責,細化分解任務,落實到各成員單位,納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責,我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度,這項工作要抓實,不能只看“書面”,偏聽“一面”,要多聽一聽黨員群眾的意見。要強化黨務干部職責,縣鄉村各級黨務工作者,都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責。
抓人人,就是要目標到人。“兩學一做”學習教育中,一個重要任務就是找黨員,目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建,也要堅持抓人人,把每個黨員都納入黨組織視野和工作范疇,都能歸屬一個黨組織,參加黨的組織生活。要摸清“失聯”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況,把黨員管起來、把集結號吹起來,發揮每一名黨員的先鋒模范作用。
第二,要經常抓,抓經常。
經常抓,就是要天天抓。各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題,絕不能三天打魚、兩天曬網。要建立健全黨建工作研判制度,每個月,各區縣委、鄉鎮黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等,進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度,每個季度,各級黨建工作領導小組要確定主題,通報工作進展,協調解決問題,商定推進措施,形成重要決議。
抓經常,就是要抓天天。在環保上我們體會很深,黨建工作也是如此,因為黨建工作是和人打交道的,人是無時無刻不在變化的,進步提升是變化,面對變化的對象,必須堅持不懈地抓。要通過“兩學一做”學習教育,建立長效機制,讓黨員長期受教育、得提升,讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常,發揮黨組織的有效作用。
第三,要規范抓,抓規范。
規范抓,核心是立規矩。要在務實管用上下功夫,對現有基層黨建工作的制度方法,來一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報制度,定期督導與不定期暗訪督查相結合,采取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式,督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎么述、述什么、誰來評、怎么評,都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制,各級黨委都要盡快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。
抓規范,核心是守規矩。一是規范活動場所。關于規范的問題和“清零”的問題,昨天在全市“兩學一做”學習教育工作視頻會議上也強調了,該規范的抓緊規范,沒有活動場所的盡快建設,如果在規定時限內完不成任務,絕不是問責那么簡單,尤其是還沒有動作,被省上再次通報的,要負政治責任,該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平,有的活動場所有主體、缺設施,有的有制度、卻不管用,等等,都要下決心改進提升,真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心”,實現活動場所規范有效使用。二是規范組織生活。結合“兩學一做”學習教育,嚴肅黨內政治生活,把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好,真正讓黨的規矩硬起來。三是規范工作機制。近年來,各級解決基層干部報酬、基層工作經費方面用功不小,但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實了,工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核,強化對第一書記的教育培訓,督促他們忙起來、忙履職。四是規范臺帳資料。抓鐵都要留痕,踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理,基層黨建也要抓痕跡管理,這是我們工作的紀實,也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別,靈活掌握,分類合理,臺帳清晰,查閱方便。
第四,要重點抓,抓重點。
重點抓,重在導向??倳浂啻螐娬{,要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層,就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向,就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步,就是要在原有基礎上,發展提升;全面過硬,就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。
抓重點,重在內容。要深入開展“基層黨組織建設提升年”活動,推動工作上水平、提質量。一是重點抓好“兩項整頓”。在群眾身邊為什么會發生“四風”問題,根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強身健體、提神聚氣,對軟弱渙散基層黨組織,下硬茬整頓,把“第一書記”的作用發揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順,把換屆的尾留問題徹底解決,迅速進入工作狀態。二要擴大“兩個覆蓋”。扎實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設年”活動,確保黨的組織和黨的工作,在非公企業、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層群眾,只認可有德行的人,最講德,要在德行上過硬,才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓,強化管理監督,注重關心關愛,堅決管好用好。一種是接班人,要把培養接班人當成長遠事業,開眼界,擴胸懷,堅持政治標準,全面錘煉培養,保證黨的事業后繼有人。
第五,要統籌抓,抓統籌。
要統籌抓好兩個功能。一個是服務功能,一個是政治功能。對基層黨組織而言,政治功能是魂,服務功能是根,二者統一于黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能,是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖,在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位,甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化,不會不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊,推動發展和凝聚人心的作用發揮不力。要一一剖析解決,在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中,筑牢基層陣地的思想根基。
要在三方面抓好統籌。一要統籌人。加強各級黨務干部隊伍建設,配齊區縣抓基層黨建工作機構,配強區縣組織員、鄉鎮組織委員,統籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統籌事。在農村,通過開展“五優一強、百村示范”活動,建強黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實處,幫貧解困促發展”行動,推動脫貧攻堅;在社區,通過辦好小事、多辦好事,優化服務、強化治理、維護穩定;在非公經濟領域,要聚焦產業、人才、服務和資源優勢,縣區要整體提升、園區要打造品牌、企業要形成帶動;在社會組織,要整體推進、錯位發展,全力以赴抓“覆蓋”,創品牌。同時,要抓好國企、機關黨建工作。三要統籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務基層,力量向基層傾斜,賢人能人、精兵強將充實在一線,特別是本土能人不能忽視,把能人的積極性調動起來了,就是生產力。資源要向基層傾斜,權隨責走、費隨事轉,不折不扣落實基層黨組織服務群眾專項經費和基層干部報酬待遇,絕不能虧待基層,組織給你們把事辦好,你們把大家的事辦好。
第六,要創新抓,抓創新。
創新抓,核心是積極主動抓。創新不能違背政策,更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式,敢想敢干,大膽嘗試。二要真干。我們是全國黨代表工作任期制聯系點,就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫,為全省、全國提供能推廣、可供借鑒的創新成果。
抓創新,關鍵是抓制度優化。一要優化組織設置。在村、社區、園區、樓棟、行業、網絡等領域區域,科學規劃黨組織設置,確保黨的組織無縫覆蓋。二要優化組織功能。積極探索“互聯網+黨建”的具體化,加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優化組織管理。重點是創新對流動黨員的教育、管理、服務機制,根據地緣、行業、興趣等搭建網上黨支部,通過微信等渠道,凝聚網絡上的黨員。要關注困難黨員,完善黨內幫扶機制,增強黨員歸屬感和榮譽感。
三、方法精準“打糧食”
干任何事情都要講方法,方法對路,事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及總書記的六大思維法,這些方法既是戰略層面的,也是操作層面的,對我們抓工作都有極強的指導性,基層黨建工作也要注重方法。
第一,要尊重群眾,心至情歸。
尊重群眾,必須融入群眾。毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到,黨內的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉村中間去,夏天曬著酷熱的太陽,冬天冒著嚴寒的風雪,攙著農民的手,問他們痛苦些什么,問他們需要些什么。”這些話很生動、很過癮,我們都要銘記在心。
一要腿勤,做群眾見得著的人。黨員干部都要深入一線,特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方,去調查研究,去聽真話,去察實情,多和群眾見見面,談談心。
二要身正,做群眾看得起的人??吹靡姷床黄穑€不如不見。干部的作風和形象,直接關系干群關系的好壞。黨員干部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣,群眾才會看得起你、接受你,才會跟著走、跟著干。
三要真誠,做群眾信得過的人。唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道,真心坦誠平等相待,甘當群眾的傾聽者和知心人。
四要實干,做群眾用得上的人。用不上的干,是蠻干、瞎干、胡干,工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時了解群眾的所需、所想、所盼,時刻關注群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,多提供“對路管用”的服務。這樣,才能讓群眾覺得值得托付和依靠。
第二,要爭取信任,贏得支持。
一要充分發揚民主。堅持民主集中制,選任什么樣的干部,要給群眾知情權、話語權;發展什么樣的人入黨,哪些黨員應給予表揚獎勵,哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍,要給群眾評判權、建議權;黨員干部怎么做人,怎么做事,形象怎樣,業績怎樣,要給群眾監督權、批評權。
二要擴大黨務公開。知道就是一種滿足,政治上供給側改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網、欄、卡、檔”等形式,大力推進基層黨務公開,帶動政務、村務、廠務公開,讓群眾的有效監督成為基層黨建的動力源泉。
三要暢通訴求渠道。訴求渠道就是“安全閥”。群眾對于政策不理解、不支持、有怨言,但是無處講,時間長了,就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網絡技術,通過郵箱、微博、微信等平臺,建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道,讓群眾聽黨的聲音,參與黨的建設。
四要邀請群眾參與。抓基層黨建是個系統工程,“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進來,籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與干、效果上由群眾來評議,切實增強群眾參與的廣泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人講:“執政之道,憂無策,更恐有策而落不實?!币环矫嬉鰪姼墒履芰Α!耙蛔サ降住钡哪芰哪睦飦??一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務干部,都要結合“兩學一做”學習教育,帶頭抓緊黨的理論和業務學習,吃透總書記系列講話精神,把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書,行萬里路。實踐最能鍛煉人、培養人。坐在辦公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各區縣、市級各部門一把手和班子成員,都要多到現場,在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從群眾中來。先做“學生”,再做“先生”。市場經濟下,不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都于基層,于群眾。要多傾聽群眾反映的問題,摸清底子,在發現問題中改進工作。一方面要建好干事機制。用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制,做到職責明晰、責隨職走,切忌職責不明,職到責未到。要健全工作考核評價機制,勤督查、重考核、嚴問責,確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制,重點健全工作激勵機制、干部能上能下機制、干事創業容錯機制,讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎,讓不會為、不作為的騰位子,讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉換屆工作是一項政治任務,各級黨委要按照中央、省市的要求,嚴格程序,嚴肅紀律,公道選人,換出清風正氣,換出干勁士氣,鞏固和發展好風清氣正的政治生態。
黨建工作做好了,各項工作就有了基礎;黨建工作做好了,隊伍就帶好了,我們就會一年比一年干得好。
借這個機會,跟同志們交流,就講這些,謝謝大家。