第一篇：發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村

《棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流材料》

一、我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況

臺(tái)兒莊區(qū)總面積538.5平方公里，其中耕地面積41余萬(wàn)畝，轄5鎮(zhèn)1街，共有211個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口23萬(wàn)。截止到2011年底全區(qū)已擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力31.1萬(wàn)千瓦，各型拖拉機(jī)6300臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)2600余臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)900余臺(tái)，各種配套農(nóng)機(jī)具16000臺(tái)套。由于各種因素的影響，一家一戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣慢等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。因此，我區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)把培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

從2008年至今我區(qū)共成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社17家，會(huì)員298戶，擁有大中型拖拉機(jī)180臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)127余臺(tái)、免耕播種機(jī)等配套農(nóng)機(jī)具600臺(tái)（套），固定資產(chǎn)總額達(dá)2000多萬(wàn)元。服務(wù)于農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到38000戶，從業(yè)人員達(dá)到680人。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來(lái)的效益

合作社成立以來(lái)，始終堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)社員，服務(wù)農(nóng)民；誠(chéng)信守約，用戶至上，質(zhì)量第一，合理收費(fèi)；突破地域，跨區(qū)作業(yè)；提供多功能農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，創(chuàng)一流服務(wù)品牌的服務(wù)宗旨，不斷完善服務(wù)功能，增強(qiáng)自我造血能力，積極促進(jìn)社員增收。合作社以種植業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)為重點(diǎn)，突出農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，創(chuàng)合作社服務(wù)品牌。合作社在不斷創(chuàng)新服務(wù)模式的同時(shí)，最大程度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。在組織好外出跨區(qū)作業(yè)的同時(shí)，也積極吸引外地機(jī)械到本地一起參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待處，為他們提供配件、油料供應(yīng)、食宿等服務(wù)工作。幾年來(lái)，與安徽的阜陽(yáng)、蒙城、利辛、懷遠(yuǎn)、渦陽(yáng)，河南省的駐馬店、漯河以及本地相鄰區(qū)市合作社結(jié)成了對(duì)子，聯(lián)動(dòng)互派機(jī)械，收到了很好的效果，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。合作社按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，對(duì)機(jī)具實(shí)行“五統(tǒng)一、一核算”管理，集體作業(yè)，單機(jī)核算，開(kāi)展訂單作業(yè)和合同作業(yè)2011年共簽訂作業(yè)合同160份，完成作業(yè)面積16萬(wàn)畝，年收入達(dá)到950萬(wàn)元，真正做到了成立一個(gè)，服務(wù)一片，帶動(dòng)一方。

三、樹(shù)立典型，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

為了更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用，我們重點(diǎn)抓了合作社的建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有序地發(fā)展。2010年惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)1000余畝進(jìn)行土豆蔬菜等種植，合作社將流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行“統(tǒng)一機(jī)械耕作，統(tǒng)一供種、肥，統(tǒng)一病蟲(chóng)防治等田間管理，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的四個(gè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)之路，確保流轉(zhuǎn)田的高產(chǎn)豐收，積極發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。大大節(jié)約了成本開(kāi)支。帶動(dòng)周邊土豆種植500余畝，可增加農(nóng)民收入10萬(wàn)余元。惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社先后受到了省辦的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，2009年獲得省農(nóng)機(jī)辦“農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目”獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)獲得臺(tái)兒莊區(qū)“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)，2011年4月12日省政府在濰坊市組織召開(kāi)的全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上，臺(tái)兒莊區(qū)惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被授予“全省明星農(nóng)機(jī)合作社”稱號(hào)，該合作社是我市唯一受到省表彰獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。東方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)民專業(yè)合作社的典型投資30余萬(wàn)元新建辦公室和車庫(kù)，建筑面積達(dá)到800㎡，2011年完成作業(yè)面積1.6萬(wàn)畝，收入達(dá)到86萬(wàn)元，獲得省2010年“農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目”。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機(jī)具組合到一起聯(lián)合作業(yè)，提高了農(nóng)機(jī)使用效率，降低了作業(yè)成本。讓大型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到充分利用，提高工作效率，又促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的使用和推廣，帶動(dòng)走農(nóng)機(jī)致富道路。

四、我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

1、我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作組織發(fā)展尚處在初級(jí)階段，管理不夠規(guī)范，制度還不健全。

2、資金不足。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金籌措困難，難以繼續(xù)發(fā)展壯大，阻限發(fā)展步伐。

3、培訓(xùn)機(jī)制不健全，缺乏專門(mén)的技術(shù)人員和專業(yè)的管理人員。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)。

五、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的政策建議

1．進(jìn)一步爭(zhēng)取落實(shí)利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大扶持，促進(jìn)健康發(fā)展。通過(guò)補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴(kuò)大合作社的實(shí)力和規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)在其工商登記、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、保證農(nóng)機(jī)用油等方面成為廣大農(nóng)機(jī)戶的堅(jiān)強(qiáng)后盾。2．加強(qiáng)安全、技術(shù)培訓(xùn)。一些農(nóng)機(jī)操作人員，安全意識(shí)不強(qiáng)，操作技術(shù)不過(guò)硬，在麥?zhǔn)掌陂g盲目操作，易造成機(jī)毀人傷事件，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)戶的作業(yè)收入。因此，各合作社要對(duì)全縣農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)技術(shù)、安全培訓(xùn)，避免農(nóng)機(jī)手出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。

3、積極穩(wěn)妥，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。要突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制約，引導(dǎo)農(nóng)民要盡最大可能流轉(zhuǎn)土地，實(shí)行連片整地，實(shí)現(xiàn)土地連片種植，使農(nóng)業(yè)機(jī)械從家庭自用型向社會(huì)化服務(wù)型轉(zhuǎn)化，大大提高農(nóng)機(jī)具的利用率和使用效益，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供空間。

4、樹(shù)立典型，確保發(fā)展方向。大力宣傳農(nóng)機(jī)合作組織的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的認(rèn)同感和加入合作社的積極性。發(fā)展農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織，政府應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)和扶持的方法，以典型示范推動(dòng)其發(fā)展。要推出一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣它們的做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社尚處于發(fā)展初期，需要在多方面加以完善，予以支持。合理制定發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。爭(zhēng)得更多財(cái)力資金扶持以及加強(qiáng)配套服務(wù)和強(qiáng)化示范帶動(dòng)等。加強(qiáng)安全、技術(shù)培訓(xùn)，提升合作社成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持和人才培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜；多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第二篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

機(jī)聲隆隆響四野赤心拳拳繪藍(lán)圖

——孝昌縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新探訪

初夏時(shí)節(jié)，進(jìn)入孝昌季店，鄉(xiāng)間大道通坦開(kāi)闊，農(nóng)田阡陌縱橫交錯(cuò)。車行厲店，長(zhǎng)街盡頭，一幢三層樓房與眾不同：房前，“李好農(nóng)資服務(wù)站”、“孝昌縣鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”的牌匾赫然眼前；屋后，幾畦寸余長(zhǎng)的秧苗正在上千只塑料盤(pán)里競(jìng)相伸展，享受雨露滋潤(rùn)過(guò)后陽(yáng)光的照拂??

眼前的男主人李雙橋，35歲，中等個(gè)，皮膚黝黑，鼻梁間架副眼鏡，渾身散發(fā)著濃濃的書(shū)生氣。

一見(jiàn)到記者，溫文的李雙橋便談起了自己的育秧心得：“通過(guò)機(jī)械化育秧，3天就可下種，15天就能移栽，每畝可增產(chǎn)300斤。”

隨行的孝昌縣宣傳部副部長(zhǎng)黃俊元告訴記者：“以前夏播時(shí)節(jié)，很多地方不得不等水下秧。機(jī)械化培育出來(lái)的秧苗，具有抗旱性，所以即使現(xiàn)在碰到干旱也不用擔(dān)心栽過(guò)季秧了。”

“現(xiàn)在孝昌正干旱，我們已經(jīng)幫周邊缺水不能下秧的農(nóng)戶，栽種了500百多畝了。”李雙橋補(bǔ)充道。

這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺(tái)“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時(shí)間，散土便在機(jī)器內(nèi)自動(dòng)完成了裝盤(pán)碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過(guò)程。一盤(pán)盤(pán)播種后的泥土剛下“流水線”，就被放入35℃的溫室大棚進(jìn)行培育。3天后，已經(jīng)長(zhǎng)出嫩芽的種子再到秧苗場(chǎng)練苗15-22天，可供栽種的秧苗就長(zhǎng)成了。

“聯(lián)合村又要秧苗了。”說(shuō)話間，季店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)季月波來(lái)拖秧苗了。“我去卷秧！”與丈夫李雙橋交換了一下眼神，舒紅萍從容地穿起絲襪套上雨鞋，來(lái)到后院的秧苗場(chǎng)。

卷秧，就是將塑料盤(pán)里像綠毯般的秧苗一塊塊卷起來(lái)，卷成一捆一捆的圓筒狀，裝上插秧機(jī)送到田里。

只一會(huì)兒工夫，一畝多地的秧苗便被齊齊整整地碼到了一臺(tái)手扶式插秧機(jī)上。插秧機(jī)隨后被送上了一臺(tái)拖拉機(jī)運(yùn)住田間。

“過(guò)去我們種田要吃多少苦哦，總是半夜就起床扯秧，一年到頭還只夠填飽肚子。”73歲的李雙橋母親忍不住插話說(shuō)，“伢們現(xiàn)在學(xué)科學(xué)、靠農(nóng)機(jī)種田，日子多輕松喲！”

2008年，一直做農(nóng)資生意的李雙橋，在政府扶持下，購(gòu)買(mǎi)了第一臺(tái)整耕機(jī)，服務(wù)周邊農(nóng)戶，賺取服務(wù)費(fèi)。嘗到甜頭后，李雙橋又接二連三地添置了碎土機(jī)、旋耕機(jī)、手扶式插秧機(jī)。去冬今春，李雙橋又建起工廠化育秧大棚，拖回一臺(tái)育秧設(shè)備，正式建起了自己的“育秧工廠”。

5臺(tái)旋耕機(jī)，6臺(tái)插秧機(jī)，3臺(tái)聯(lián)合式收割機(jī)，齊備的育秧流水線??從集中整地、統(tǒng)一育秧，到機(jī)插機(jī)播、聯(lián)合收割，喜歡嘗試新技術(shù)的李雙橋先后投入70多萬(wàn)元購(gòu)回多類農(nóng)機(jī)具，在廣袤的農(nóng)村大展拳腳。

今年2月，在孝昌縣農(nóng)機(jī)推廣站的撮合下，李雙橋網(wǎng)絡(luò)周邊農(nóng)機(jī)戶，成立了鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。一方面依托工廠化標(biāo)準(zhǔn)秧苗供應(yīng)，提供機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收等“保姆式”服務(wù)。一方面通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)戶土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

一片赤誠(chéng)，志在田野。敢于嘗試新技術(shù)，勇于創(chuàng)新破陳規(guī)，李雙橋已遠(yuǎn)離老一輩農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的日子，成為新型農(nóng)民的樣板。

跟隨拖拉機(jī)，我們來(lái)到空曠的田間。近前，一塊塊翻耕平整的水稻田正安靜地等著秧苗來(lái)激活；遠(yuǎn)處，一臺(tái)臺(tái)插秧機(jī)正在田間來(lái)回穿梭忙碌不停??

“這里翻耕好的田塊，幾乎全部是鑫禾農(nóng)機(jī)合作社的旋耕機(jī)整出來(lái)的。”孝昌縣農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)張繼人介紹說(shuō)，目前，鑫禾農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有大小型農(nóng)機(jī)具20余臺(tái)（套），會(huì)員20多人，注冊(cè)資金300萬(wàn)元，現(xiàn)已承包土地1200畝。

張繼云說(shuō)，孝昌已邁開(kāi)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的步伐，目前成立了11家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，擁有插秧機(jī)220臺(tái)，旋耕機(jī)1134臺(tái)。今年夏播，全縣水稻機(jī)插面積達(dá)到7萬(wàn)畝，“隆隆”農(nóng)機(jī)聲已成了現(xiàn)在農(nóng)村“三夏”期間的主旋律。

機(jī)聲隆隆，犁鈀水響。一臺(tái)高速插秧機(jī)在駕駛員的熟練操作下，正和著泥水有節(jié)奏地往前開(kāi)動(dòng)，“咔嚓咔嚓”，秧苗被分成6株一排，一株株整齊地“釘”進(jìn)了田里。幾個(gè)回合，一丘白花花的田塊，轉(zhuǎn)眼間便鋪滿了綠色??

第三篇：淺析XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

淺析XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

[摘要]隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用日益重要，但也存在著許多不足，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，健康發(fā)展成為厄待解決的問(wèn)題。本文就從XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了其存在的問(wèn)題，并提出了以后健康發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

0 引言

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需要，是把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有效途徑。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用

1.1 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金力量較強(qiáng)，可以解決農(nóng)機(jī)價(jià)格較高、普通農(nóng)戶無(wú)力購(gòu)買(mǎi)的難題，并且通過(guò)資金、技術(shù)、土地與人才的優(yōu)化重組，加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，提高農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。一方面讓更多的農(nóng)民從土地中分離出來(lái)從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，另一方面通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，使土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地租賃或承包等方式迅速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)、統(tǒng)一作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

1.2 促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和應(yīng)用，培養(yǎng)了新型農(nóng)民

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具備一定的生產(chǎn)能力和資金實(shí)力，能夠購(gòu)買(mǎi)使用一些新型、大型農(nóng)機(jī)具，能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的試驗(yàn)和示范提供物資基礎(chǔ)，能夠使農(nóng)機(jī)新技術(shù)及時(shí)推廣應(yīng)用并快速傳播，為社會(huì) 1

發(fā)展節(jié)約能源與資源。由于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)功能強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益高，也增加了農(nóng)機(jī)手的收入。據(jù)調(diào)查，加入合作社的農(nóng)機(jī)戶純收入比自行作業(yè)農(nóng)機(jī)戶增加約25%以上。另外，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要求從業(yè)者必須是具備一定經(jīng)營(yíng)知識(shí)、掌握現(xiàn)代生產(chǎn)裝備的新型農(nóng)民，所以又發(fā)揮了培育新型農(nóng)民的功能。

1.3 促進(jìn)了農(nóng)民社會(huì)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建了農(nóng)機(jī)管理新機(jī)制

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)揮其基本的服務(wù)功能過(guò)程中，通過(guò)組織化、規(guī)模化的生產(chǎn)服務(wù)，減少社員及其他農(nóng)戶的生產(chǎn)支出，同時(shí)增加合作社的收入，實(shí)現(xiàn)合作社持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不僅是一種物質(zhì)的建設(shè)與積累過(guò)程，也是一種思想建設(shè)過(guò)程，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)以及不斷調(diào)整服務(wù)方式以滿足市場(chǎng)機(jī)制要求的過(guò)程，會(huì)不斷地改造合作社社員的服務(wù)意識(shí)，間接地改變被服務(wù)對(duì)象的思維方式，使服務(wù)者與被服務(wù)者在生產(chǎn)過(guò)程中潛移默化地改造思想，轉(zhuǎn)變思路，與社會(huì)共同進(jìn)步、共同發(fā)展，這很有助于直接有效地開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等工作，為構(gòu)建農(nóng)機(jī)管理新機(jī)制創(chuàng)造了有利條件。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

XX區(qū)位于天津市中北部，有耕地面積115.8萬(wàn)畝，主要糧食作物為小麥、玉米、水稻、大豆等。截止2013年底，全區(qū)有不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社21個(gè)，農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到13558臺(tái)，總動(dòng)力達(dá)到17.8萬(wàn)千瓦，其中拖拉機(jī)3700臺(tái)、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)1130臺(tái)，玉米收割機(jī)814臺(tái)、水稻收割機(jī)230臺(tái)，旋耕機(jī)7000臺(tái)、深松機(jī)178臺(tái)、插秧機(jī)506

臺(tái)。全區(qū)主要糧食作物的耕、種、收機(jī)械化水平均達(dá)到85%以上。

目前我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要有三種組織形式。一是種植大戶組建型：由種植大戶發(fā)起，聯(lián)合農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶等自愿按股份入社，當(dāng)下大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社屬于這種形式；二是基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦型：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)或農(nóng)技部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際需要，利用自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)機(jī)、種植大戶和農(nóng)機(jī)手建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；三是村組主導(dǎo)型：主要是由責(zé)任心強(qiáng)的村組干部運(yùn)用集體資金和上級(jí)部門(mén)幫扶資金，由村委會(huì)牽頭吸納農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)手興辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。近年來(lái)，XX區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育與發(fā)展，在組織制度、運(yùn)行機(jī)制和管理扶持等方面積極探索，大膽創(chuàng)新，走出一條具有本地特色的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展道路。目前，全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，在農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，初步形成了以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為中心，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)以及機(jī)具經(jīng)銷、維修、信息服務(wù)等為支撐的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

盡管XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了較大的成效，在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但還存在一定的不足，比如農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部的粗放管理，外部的融資困難，競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈等不利因素，讓很多倉(cāng)促上馬的合作社面臨多重困難。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 內(nèi)部運(yùn)作問(wèn)題

目前我區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，主要有種植大戶組建型、基層機(jī)構(gòu)

創(chuàng)辦型、村組主導(dǎo)型。這三類合作社，雖然組織形式有所不同，但通過(guò)對(duì)其內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式的透視，可以發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。一是管理人員問(wèn)題。很多農(nóng)機(jī)合作社的管理人員不懂現(xiàn)代企業(yè)管理方法，雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但定而不用，造成管理粗放混亂，核算方式繁瑣，埋下了內(nèi)部矛盾隱患。二是駕駛員問(wèn)題。合作社購(gòu)置的是新型大馬力和科技含量高的復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)機(jī)具，這也是農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)對(duì)合作社規(guī)模化作業(yè)的要求，但由于農(nóng)機(jī)駕駛員基本都是農(nóng)民出身，文化素質(zhì)低，對(duì)新型機(jī)具了解不多，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，造成機(jī)具的使用和保養(yǎng)都存在很多的問(wèn)題，難以保證機(jī)械充分發(fā)揮作用。三是服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題。目前的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大都以糧食作物生產(chǎn)作業(yè)為主，服務(wù)領(lǐng)域過(guò)于單一，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，近幾年跨區(qū)作業(yè)收益下滑，正是由于這個(gè)原因。

3.2 外部環(huán)境問(wèn)題

軟件方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的法律和政策環(huán)境不斷改善，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)力度不斷加大，但由于根深蒂固的傳統(tǒng)思想，合作社發(fā)展的文化環(huán)境堪憂，注重的都是其在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)民增收方面的作用，至于其道德觀和價(jià)值觀則普遍被忽視。硬件方面來(lái)說(shuō)，合作社融資途徑偏窄，使其自我發(fā)展能力和速度受到較大影響；存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)庫(kù)建設(shè)用地短缺，造成部分合作社機(jī)具露天存放，嚴(yán)重縮短了機(jī)具壽命；農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)滯后，影響了機(jī)械化作業(yè)的開(kāi)展；土地的分散經(jīng)營(yíng)，種植品種、種植方式、種植結(jié)構(gòu)各自為政，致使大型機(jī)械作業(yè)量下降，作業(yè)效率降低，作業(yè)成本增加，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低下；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分布不均和維修質(zhì)量參差不齊，給機(jī)具維修帶來(lái)一定困難。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社展望及發(fā)展對(duì)策

目前，XX農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從內(nèi)部運(yùn)作到外部環(huán)境都面臨著一系列的問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，在我區(qū)的發(fā)展前景依然廣闊。首先，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是大趨勢(shì)，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)是必然選擇。其二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，分散式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將逐步被集約化的生產(chǎn)組織取代。最后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的思想意識(shí)和知識(shí)技術(shù)水平也會(huì)不斷提高，有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的文化氛圍將愈加濃厚。但要讓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快駛?cè)胍?guī)范化、高效發(fā)展軌道，還需要各級(jí)黨委、政府，農(nóng)機(jī)部門(mén)共同推動(dòng)，合力推進(jìn)我區(qū)專業(yè)合作社發(fā)展。

4.1 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)機(jī)化是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保障我區(qū)糧食安全的重要手段，應(yīng)進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面科學(xué)發(fā)展。XX應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，將主要農(nóng)作物和農(nóng)機(jī)技術(shù)比較成熟的確定為主攻方向，以此為抓手，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社先站住腳，不斷積累發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)應(yīng)緊緊抓住推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有利契機(jī)，突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制約，采取多種形式，實(shí)現(xiàn)土地連片種植，為大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在生產(chǎn)效率上的優(yōu)勢(shì)。

4.2 加快落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,不斷建立多元投資模式

加大資金投放力度，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和各類項(xiàng)目向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，放寬合作社貸款條件，為XX區(qū)合作社發(fā)展?fàn)幦「噘Y金；協(xié)調(diào)落實(shí)減免農(nóng)機(jī)合作社的各類稅費(fèi)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的庫(kù)房和辦公用地供應(yīng)；通過(guò)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)合作社管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。并且針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社投資回收周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)熟悉本行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)等社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

4.3 加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，規(guī)范化發(fā)展拓寬服務(wù)領(lǐng)域

農(nóng)機(jī)部門(mén)在扶持合作社發(fā)展中，不能僅追求數(shù)量，而要達(dá)到“扶得起、立得住、跑得快”的目標(biāo)，根據(jù)XX區(qū)特點(diǎn)，因地制宜地指導(dǎo)建立起一套完整、完善、規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制、機(jī)具使用機(jī)制、利益分配機(jī)制和作業(yè)服務(wù)機(jī)制。保持和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社在跨區(qū)作業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，大力推行訂單作業(yè)和“一條龍”作業(yè)模式；鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，從單純的農(nóng)機(jī)作業(yè)向農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維修服務(wù)擴(kuò)展，開(kāi)展全方位社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

總之，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不僅需要數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量，更需要有適應(yīng)其發(fā)展的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制，使之不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求，為新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的道路。

第四篇：發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行，為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速、健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，大膽探索，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，從而推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是順應(yīng)“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的要求，著力于提高農(nóng)機(jī)的組織化程度，解決農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的矛盾。我市農(nóng)機(jī)合作專業(yè)組織于近幾年有所發(fā)展，但是一般都結(jié)構(gòu)松散，管理混亂，缺乏一定的章程和管理制度。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳，切實(shí)做到《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本精神深入各級(jí)干部和農(nóng)村千家萬(wàn)戶，深刻領(lǐng)會(huì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神實(shí)質(zhì)和基本特征，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作專業(yè)組織的扶持和建設(shè)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、工商企業(yè)等組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)要規(guī)范化。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，各地組建農(nóng)機(jī)合作社，必須按照“自愿聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)參與、共同擁有、民主管理”和“民營(yíng)、民管、民受益”的原則組建，以農(nóng)民自愿為前提，即入社自愿、退社自由，社員享受章程規(guī)定的權(quán)利，履行規(guī)定的義務(wù)。在運(yùn)營(yíng)方式上一般實(shí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)聯(lián)系、統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一機(jī)具修理、統(tǒng)一收費(fèi)結(jié)算的“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由多主體牽頭興辦。一是農(nóng)機(jī)能人帶頭型(或農(nóng)機(jī)大戶牽頭型)。由農(nóng)機(jī)能人(或農(nóng)機(jī)大戶)牽頭，種糧大戶、農(nóng)機(jī)手等自愿按股份制原則入社；二是農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型。由基層農(nóng)機(jī)管理部門(mén)利用人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)手建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；三是工商資本帶動(dòng)型。由村委會(huì)牽頭，吸引工商企業(yè)資本投資成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)模式力求多樣化。農(nóng)機(jī)合作社按照股份制經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，為農(nóng)戶提供多元化的服務(wù)，在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)的前提下，提供多種糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)模式，供農(nóng)戶選擇：一是農(nóng)戶將承包田全年或某一季出租給合作社經(jīng)營(yíng)，租賃款結(jié)算成糧食由合作社交給農(nóng)戶，農(nóng)民不用種田就能拿一定數(shù)量的口糧；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶向合作社交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，每季收獲的糧食全部歸農(nóng)戶所有；三是農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，可選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，并交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，日常相對(duì)輕松的田間管理活可自己承擔(dān)等。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)和作用。

1、有利于減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，降低糧食生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)種糧積極性，保障糧食生產(chǎn)安全。

2、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3、有利于機(jī)械化全程作業(yè)服務(wù)，較好地解決土地承包到戶分散經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的矛盾，提高耕地利用率，制止季節(jié)性拋荒。

4、有利于提高農(nóng)機(jī)戶的組織化程度和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5、有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)民收入。

6、有利于新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣和農(nóng)機(jī)裝備水平的提高。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅能提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度，而且能提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，提高農(nóng)民種糧的效益和積極性，是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式之一，應(yīng)該大力發(fā)展、積極扶持，以推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第五篇：濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查

濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我市的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，突出表現(xiàn)在原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站數(shù)量逐漸減少，作用逐漸弱化，而農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展壯大。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越顯現(xiàn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)模，提高了機(jī)械利用率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益，有效解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與多家多戶小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾。通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，加快了農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平和組織化程度，完善了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，有效提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，有利于促使維修、信息服務(wù)與機(jī)械使用有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用；有利于落實(shí)政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育，健全基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化；有利于把農(nóng)機(jī)手組織起來(lái)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度。因此，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有生力量，是提升農(nóng)機(jī)化水平的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前濟(jì)寧市已注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社77個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)6309萬(wàn)元，合作社擁有50馬力以上拖拉機(jī)2715臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2618臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)801臺(tái)，水稻收割機(jī)18臺(tái)，各類配套農(nóng)具5629臺(tái)件。標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房770間，專業(yè)修理車間79間。2009年三夏期間，僅農(nóng)機(jī)合作社完成小麥機(jī)收作業(yè)面積就達(dá)140千公頃，比去年增加75千公頃，增長(zhǎng)114% ；三秋期間完成作業(yè)面積近200千公頃，占全市農(nóng)機(jī)作業(yè)總量的20%以上。

一、農(nóng)機(jī)合作社類型及做法

為加快全市農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)步伐，提高其規(guī)范化管理水平，充分發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、推進(jìn)糧食生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化、提高綜合機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的作用，市農(nóng)機(jī)局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的通知》，就進(jìn)一步提高加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的認(rèn)識(shí)，加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的指導(dǎo)思想與原則，農(nóng)機(jī)合作社主要組建模式、任務(wù)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求及建設(shè)任務(wù)提出了明確要求。就目前組織形式看，濟(jì)寧市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大體可分為以下五種類型。

（一）以農(nóng)機(jī)站為依托，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

如嘉祥縣鐘山、疃里、紙坊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。嘉祥縣仲山鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社是在原農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，于2008年2月在工商管理部門(mén)注冊(cè)成立的。目前，入社的大中型拖拉機(jī)110余臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)86臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)36臺(tái)，免耕播種機(jī)32臺(tái)，各類配套農(nóng)機(jī)具185臺(tái)套。合作社的作業(yè)項(xiàng)目合作也范圍不斷擴(kuò)大。作業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大到耕、耙、播、收。服務(wù)領(lǐng)域遍及河南、河北、天津、黑龍江及本地五省市。由于跨區(qū)作業(yè)活動(dòng)組織嚴(yán)密，人性化管理，服務(wù)周到及時(shí)，打出了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的優(yōu)秀品牌，譽(yù)滿中原和齊魯大地，受到社會(huì)各界稱頌。目前已成為全市乃至全省的典范。

嘉祥縣疃里農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)立于1998年4月，按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定于4月27日在縣民政局注冊(cè)登記，是濟(jì)寧市第一個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社。2007年11月又在工商部門(mén)從新登記注冊(cè)。本社組織農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資本與勞動(dòng)力的有效聯(lián)合，主要從事本地及外地農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)。利用作業(yè)效益，發(fā)展壯大合作社。農(nóng)機(jī)合作社占地面積3600平方米，辦公和活動(dòng)場(chǎng)所12間，300平方米，設(shè)有安全教育室、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)具庫(kù)。實(shí)施信息化管理，信息和優(yōu)勢(shì)共享。2007年更新配置農(nóng)機(jī)服務(wù)直通車一輛，現(xiàn)已籌集資金25萬(wàn)元建造鋼構(gòu)機(jī)庫(kù)棚18間500平方米，為部分合作社社員解決機(jī)具存放難的問(wèn)題。

（二）以農(nóng)機(jī)大戶為主體，組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

如鄒城承貴農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社。2005年，高承貴花4.9萬(wàn)元購(gòu)置了一臺(tái)上海50拖拉機(jī)，一臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)，一臺(tái)秸稈還田機(jī)，在搞好本地作業(yè)的同時(shí)，還到周邊幾個(gè)縣市開(kāi)展了跨區(qū)作業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了收益。2006年、2007年他連續(xù)申請(qǐng)補(bǔ)貼，但是由于群眾購(gòu)機(jī)積極性都很高，他又剛剛享受過(guò)補(bǔ)貼，所以一直未能如愿。2008年春天，在鄒城市農(nóng)機(jī)局和石墻鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，高成貴聯(lián)系幾個(gè)農(nóng)機(jī)戶，注冊(cè)了“承貴農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社”，并逐漸成長(zhǎng)為石墻鎮(zhèn)機(jī)耕、機(jī)灌、機(jī)收等服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的主要力量。他也趕上了各級(jí)對(duì)合作社加大扶持力度的機(jī)會(huì)，花一半的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了春雨牌自走式互換割臺(tái)型玉米收獲機(jī)（當(dāng)年鄒城市級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼到50%），2009年他又購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)春雨牌玉米收獲機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)能力。目前合作社現(xiàn)有入社農(nóng)機(jī)戶35戶，擁有上海50拖拉機(jī)20多臺(tái)，80馬力拖拉機(jī)5臺(tái)，22馬力拖拉機(jī)十余臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)20多臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)10余臺(tái)，玉米秸稈還田機(jī)30多臺(tái)，自走式聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，另有其他動(dòng)力機(jī)械相配套的灌溉、中耕等機(jī)具，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3200多千瓦，機(jī)械總價(jià)值200多萬(wàn)元。

（三）以村干部牽頭，建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

如市中區(qū)安居鎮(zhèn)豐收農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。合作社社長(zhǎng)是安居鎮(zhèn)楊莊村黨支部書(shū)記，他在本村和附近村有很高的威信，加上他本人從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)多年，具有很高的知名度，深得周邊農(nóng)民群眾的信可。合作社成立以來(lái)，同本村及周邊村莊簽訂作業(yè)合同10000多畝。既增加了合作社的經(jīng)濟(jì)收入，又方便了周邊群眾，深得廣大農(nóng)民朋友的歡迎。

（四）以農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為骨干，構(gòu)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

如兗州市新發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。其前身是新驛鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公司，是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，主要經(jīng)銷小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，由于經(jīng)營(yíng)效益好，用戶廣泛，有著聯(lián)系機(jī)手方面，服務(wù)周到等特點(diǎn)，2009年2月，聯(lián)系209個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，注冊(cè)資金105萬(wàn)元，成立了新發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社。合作社現(xiàn)擁有大中型拖拉機(jī)378臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)396臺(tái)（其中玉米聯(lián)合收割機(jī)87臺(tái)），旋耕機(jī)309臺(tái)，播種機(jī)298臺(tái)，秸稈還田機(jī)287臺(tái)，深耕犁296臺(tái)，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械總計(jì)1882臺(tái)，總價(jià)值1800多萬(wàn)元。新發(fā)農(nóng)機(jī)合作社根據(jù)目前廣大機(jī)手的需求，對(duì)今后合作社的發(fā)展制定了較為詳細(xì)的規(guī)劃。為防止社員的農(nóng)業(yè)機(jī)械露天存放，風(fēng)吹雨淋、被損被盜，合作社規(guī)劃建設(shè)一個(gè)2萬(wàn)多平方米的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)，興建二層辦公樓一棟（其中包括辦公室、會(huì)議室、檔案室、接待室、安全教育活動(dòng)室等）建設(shè)車庫(kù)20間，農(nóng)機(jī)大棚6個(gè)，用作專門(mén)存放小麥、玉米聯(lián)合收割機(jī)，旋耕機(jī)、播種機(jī)、深耕犁、還田機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。建維修車間四間，電氣焊車間2間，總投資150多萬(wàn)。目前已征地1公頃，各項(xiàng)規(guī)劃正在實(shí)施之中。

（五）走集體幫扶路子，興建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

如微山縣興農(nóng)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社。微山縣歡城興農(nóng)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社由14位農(nóng)民機(jī)手自愿組織成立的。該合作社注冊(cè)資金280萬(wàn)元，入社機(jī)械53臺(tái)，福田自走式小麥?zhǔn)崭顧C(jī)6臺(tái)；東方紅90拖拉機(jī)4臺(tái)；國(guó)豐玉米收割機(jī)4臺(tái)；小麥免耕播種機(jī)4臺(tái)；全自動(dòng)ICF430型液壓翻轉(zhuǎn)犁4臺(tái)；高速旋耕機(jī)4臺(tái)；上海495拖拉機(jī)6臺(tái)；福田70拖拉機(jī)1臺(tái)；泰山30拖拉機(jī)3臺(tái)；氣動(dòng)翻轉(zhuǎn)犁ILF-235型6臺(tái)；播種機(jī)250型3臺(tái)；50型旋耕機(jī)4臺(tái)；IL-320型懸掛犁4臺(tái)。合作社建立初期，由于一些大型機(jī)械購(gòu)買(mǎi)金額較大，農(nóng)民自身無(wú)力承擔(dān)，針對(duì)這種情況，他們調(diào)整思路，探索出一種新形勢(shì)下的集體、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)戶共同投資、共同受益的合作模式，走集體幫扶合股式農(nóng)機(jī)發(fā)展之路。采取國(guó)家補(bǔ)貼、集體幫扶、個(gè)體集股的方式，合作社統(tǒng)一規(guī)劃，機(jī)手共同參與，利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的補(bǔ)貼政策，根據(jù)機(jī)手購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在享受國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的政策，村集體再幫扶購(gòu)機(jī)款的50%，余下的購(gòu)機(jī)款由個(gè)人投資，集體幫扶的購(gòu)機(jī)款通過(guò)簽訂合同的方式明確，機(jī)手分期分批5年內(nèi)還清，5年后機(jī)械產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人投資者。合作社為社員機(jī)械提供保管、保養(yǎng)、車庫(kù)、加油、維修、組織跨區(qū)作業(yè)和信息質(zhì)詢等服務(wù)。這樣既解決了機(jī)手自身資金不足無(wú)力購(gòu)買(mǎi)大型新機(jī)械，又加快了機(jī)械的更新?lián)Q代，有利的促進(jìn)了合作社的發(fā)展，減少了機(jī)械重復(fù)購(gòu)置。

（六）發(fā)揮行業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立特色農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

兗州市小孟騰飛農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社今年5月27日在兗州市工商局注冊(cè)，是山東省首家保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社。該社以加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為宗旨，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、大幅度降低糧食生產(chǎn)綜合成本為目標(biāo)，以探索先進(jìn)的耕作收獲模式為己任。這個(gè)合作社的建立，標(biāo)志著濟(jì)寧市保護(hù)性耕作又跨上了一個(gè)新臺(tái)階。該合作社總結(jié)了傳統(tǒng)的種植模式，試圖探索出一套利用保護(hù)性耕作新技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)械省油效率高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效益高的路子。

在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站的指導(dǎo)下，由卞騰飛、劉緒新等六人發(fā)起成立，已發(fā)展244戶農(nóng)機(jī)戶、4家保護(hù)性耕作生產(chǎn)企業(yè)和1家流通企業(yè)入社。擁有免耕播種機(jī)46臺(tái)，大中型拖拉機(jī)150臺(tái)，背負(fù)式玉米收獲機(jī)80臺(tái)、小麥聯(lián)合收獲機(jī)150臺(tái)，玉米、小麥自走式互換割臺(tái)收獲機(jī)40臺(tái)，秸稈還田機(jī)190臺(tái)，其他配套機(jī)具600多臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.2萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值3000余萬(wàn)元。該社是采用聯(lián)合農(nóng)機(jī)戶帶機(jī)入社的合作經(jīng)濟(jì)組織，機(jī)械所有權(quán)歸個(gè)人所有，由合作社實(shí)行五統(tǒng)一，即統(tǒng)一聯(lián)系業(yè)務(wù)、統(tǒng)一組織作業(yè)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一訂單作業(yè)，實(shí)行單機(jī)核算，按作業(yè)量統(tǒng)一提取一定比例的管理費(fèi)和公積金。企業(yè)負(fù)責(zé)提供推廣、演示所用新機(jī)具，培訓(xùn)新技術(shù)，演示機(jī)具所有權(quán)歸企業(yè)。

二、存在的問(wèn)題：

1、農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展缺乏具體的指導(dǎo)。雖然《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》已于2007年7月1日起施行，但是由于農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社是一個(gè)新生事物，在機(jī)手到工商部門(mén)注冊(cè)登記時(shí)，總遇到這樣那樣的困難，尚缺乏具體的、具有指導(dǎo)意義的文件或配套法規(guī)。

2、發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，投資回收期長(zhǎng)，投資回報(bào)率低，經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，其發(fā)展僅靠個(gè)人投入是有限的，發(fā)展資金不足的問(wèn)題還沒(méi)有引導(dǎo)起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，尚不能得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金；由于合作社等組織沒(méi)有什么抵押物，在銀行貸款上也比較困難。

3、基礎(chǔ)設(shè)施差。主要表現(xiàn)為場(chǎng)地和庫(kù)房不足。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用季節(jié)性強(qiáng)，為保證機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，使用后需及時(shí)保養(yǎng)入庫(kù)。但是，由于場(chǎng)地、庫(kù)房不足，很多農(nóng)機(jī)戶的機(jī)械只能分散、露天放置，造成風(fēng)吹日曬、銹蝕嚴(yán)重。特別是近幾年

大型機(jī)械發(fā)展迅速，由于場(chǎng)地、庫(kù)房不足的問(wèn)題，減少了機(jī)具壽命，影響了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效益的進(jìn)一步提高。

三、下步工作思路及建議

（一）工作思路

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組織形式和建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向，落實(shí)政策措施，積極培育建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。根據(jù)年初制定個(gè)工作目標(biāo)，我們要按照省農(nóng)機(jī)辦要求，到今年年底，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)；到2010年底，每個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）至少有1個(gè)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，全市注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到200個(gè)；到2015年，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到400個(gè)，使全市50%的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶參加到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中來(lái)，并且發(fā)展質(zhì)量有明顯提升，機(jī)制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，效益更加明顯，社會(huì)化服務(wù)程度顯著提高，作業(yè)面積占到整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的1/2以上，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的主體作用明顯增強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的影響力、帶動(dòng)力充分顯現(xiàn)。按照省農(nóng)機(jī)辦要求，在發(fā)展中要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位；堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、示范帶動(dòng)；堅(jiān)持把激活內(nèi)力、調(diào)動(dòng)外力有機(jī)結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。要重點(diǎn)抓好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大扶持力度、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)、搞好典型示范、充分發(fā)揮作用等幾個(gè)方面的工作。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)格條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到條件成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，并使其不斷發(fā)展壯大，決不搞一哄而上。在工作中，計(jì)劃對(duì)滿足以下條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社采取一定的扶持政策：

1、在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記，取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度健全；

2、擁有固定資產(chǎn)現(xiàn)值100萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)具，能夠進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕整、播種、植保、收獲等主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)，機(jī)具相應(yīng)牌照齊全，并按時(shí)參加年檢審驗(yàn)；

3、作業(yè)服務(wù)覆蓋面積達(dá)到1000公頃以上；

4、擁有300平方米以上的機(jī)庫(kù)，以及辦公場(chǎng)地、維修車間等基礎(chǔ)設(shè)施，具備獨(dú)立維修能力。

為扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，鼓勵(lì)形成多元化的投入機(jī)制，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具將利用國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策給予支持，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)支持，對(duì)已成立并規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)機(jī)合作社給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

（二）建議

黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)十分重視，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法，這是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械這項(xiàng)重要科技生產(chǎn)力的綱領(lǐng)性法律，使農(nóng)機(jī)化工作有了法律保障。黨的十七大作出了走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重大戰(zhàn)略部署，提出了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新目標(biāo)新任務(wù)，既為農(nóng)機(jī)化工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。如何抓住這個(gè)機(jī)遇，調(diào)整思路和采取對(duì)策，是擺在我們農(nóng)機(jī)工作者面前非常重要的課題，針對(duì)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)存在的問(wèn)題，提出如下建議：

1、要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)納入到政府的重要議事日程，提供政策導(dǎo)向，及時(shí)研究解決農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。省農(nóng)機(jī)、工商部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，對(duì)合作社注冊(cè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)與工商部門(mén)溝通、配合，盡快出臺(tái)具體的、可操作性強(qiáng)的、具有指導(dǎo)意義的文件或配套法規(guī)，便于農(nóng)機(jī)合作社的注冊(cè)、登記。

2、將農(nóng)機(jī)合作社庫(kù)房建設(shè)所需用地納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)機(jī)大院或農(nóng)業(yè)機(jī)械存放中心，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

3、各級(jí)財(cái)政要安排一定的農(nóng)機(jī)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于扶助農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)和發(fā)展。信用貸款方面要給以農(nóng)機(jī)合作社政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。積極號(hào)召和鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工商業(yè)者、企業(yè)家向農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)投資，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)實(shí)體，并對(duì)投資者給以一定的優(yōu)惠和扶助政策，以加快農(nóng)機(jī)合作社的形成與發(fā)展。

4、建立農(nóng)機(jī)用油保障機(jī)制。建議政府責(zé)成石油、供銷等部門(mén)積極組織貨源，做好油料儲(chǔ)備，要建立農(nóng)用柴油供應(yīng)服務(wù)體系，并對(duì)“三夏”、“三秋”期間農(nóng)用柴油市場(chǎng)適當(dāng)進(jìn)行行政干預(yù)，切實(shí)保障“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)用油，保護(hù)農(nóng)民的利益，服務(wù)“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。