第一篇：擴大非公有制經濟組織和社會組織

關于擴大非公有制經濟組織和社會組織

黨組織組建成果的通知

商務和經濟信息化委員會黨委、縣統戰部、工商聯、民政局：

2012年是中央確定的“基層組織建設年”，根據***黨委組織部和***組織部對擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建成果的相關安排部署，要求在今年6月底前，組建率至少提高10個百分點，為確保任務完成，現將《***擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建成果的實施方案》下發給你們，請各單位黨委嚴格按照實施方案的安排部署，組織開展工作，并及時將活動開展情況上報縣委組織部。

附件：《***擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建成果的實施方案》

***擴大非公有制經濟組織和社會組織

黨組織組建成果的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和全國非公有制企業黨的建設工作會議精神，充分發揮非公有制經濟組織和社會組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用，根據***《關于落實“基層組織建設年”工作要求擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建成果的通知》（*黨組發?2012?20號）要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、重要意義

非公有制經濟組織和社會組織是推進我縣跨越式發展和長治久安的重要力量，加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，是加強基層組織建設的一個重大舉措。擴大黨組織在非公有制經濟和社會組織的組建率，是重要的基礎，是一項經常性工作和長期性任務。非公有制經濟組織和社會組織在促進我縣經濟發展、提供公共服務、加快技術創新、維護社會穩定、推動精神文明建設等方面發揮著不可替代的作用。擴大和加強這一領域黨建工作不僅是全面推進黨的建設工作的重要內容，也是促進非公有制經濟組織和社會組織進一步發展壯大的根本保證。隨著創先爭優活動的開展，進一步推動這一領域建立健全黨組織，擴大黨組織和黨的工作的覆蓋面，規范非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，對于加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的執政能力、擴大黨的群眾基礎，促進非公有制經濟組織和社會組織健康發展，具有十分重要的意義。

二、目標要求

1、提高非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建率。為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，根據***相關文件精神，我縣非公有制經濟組織和社會組織黨組織的組建率要提高10個百分點，實現只要有組織的地方就有黨的聲音、黨的工作；只要有黨員的地方，就有黨的組織、黨的活動，就要有創先進、爭優秀、促發展的榜樣。

2、發揮非公有制經濟組織和社會組織黨組織作用。通過建立黨組織、選派黨建工作指導員（聯絡員）、加強工青婦群團組織建設途徑，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面，推進黨群共建，開展“雙強六好”（即雙強：發展強、黨建強；六好：生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）非公有制企業黨組織創建活動，促進黨組織作用有效發揮。

3、完善非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機制。非公有制經濟組織和社會組織要結合實際情況，建立健全黨組織工作制度,著力完善黨建工作領導體制。健全完善非公有制經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議制度，協商解決非公有制經濟組織黨建工作遇到的新情況、新問題。研究加強黨員管理，使每一個黨員都能納入黨組織的教育和管理范圍。

三、工作內容及步驟

（一）調查摸底和分類定級階段（4月9日—4月27日）各單位對所轄非公有制經濟組織和社會組織進行一次大排查，全面準確摸清基本情況，建立非公有制經濟組織和社會組織黨建工作臺帳。排查摸底階段的主要工作步驟：

1、調查摸底的范圍、對象和內容

（1）范圍和對象：非公有制經濟組織為在我縣工商部門登記注冊屬于非公有制經濟組織范疇的外商投資企業、私營企業、個體工商戶，包括各單位所轄的非公有制經濟組織。社會組織為各類民間性的組織，包括中介組織、社會團體、基金會、民辦非企業單位。

（2）主要內容：非公有制經濟組織和社會組織的數量規模、生產經營情況、群團組織、黨組織建設、黨員隊伍建設及黨建工作狀況等相關情況（具體詳見附表內容）,并根據摸底調查結果進行分類定級（具體詳見附表內容）。

2、調查摸底的方法

（1）分級負責，分類管理。調查摸底工作在縣委領導下，由所在單位書記負責，組織力量實施。

（2）摸清底數，建立臺帳。各單位要認真開展地毯式排查摸底，切實摸清所轄非公有制經濟組織和社會組織的黨建情況底數，組織非公有制經濟組織和社會組織填寫相關表格并整理后做好上報工作（表格見附件）。

（3）摸底調查，分類定級。結合基層組織建設年，從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映等七個方面，對已組建的非公有制經濟組織和社會組織黨組織在充分調查摸底的基礎上，進行分類定級。具體步驟如下：

①黨支部自評。由各非公有制經濟組織和社會組織黨組織對照評價標準逐項自查，進行自我評價。

②各單位黨組織評定。由各單位黨組織組織專班對照評價標準對所屬各非公有制經濟組織和社會組織黨組織進行評價。

③核準定級。各單位對自我評、上級評、群眾評的結果進行綜合分析，采取百分制評分的方式予以核準定級，得分在85分以上的，一般定為先進黨支部；70—84分的，一般定為一般黨支部；70分以下50分以上的，一般定為后進黨支部。群眾滿意率低于90%的，不能定為先進黨支部。同時對每個非公有制經濟組織和社會組織黨組織下發整改通知書，指出需要整改的突出問題，明確整改要求。

④匯總上報。各單位建立所屬非公有制經濟組織和社會組織黨組織分類定級臺賬，并將統計匯總結果的紙質版和電子版于4月27日上報縣委組織部。

（二）深化組建階段（5月1日—6月22日）要把抓好組建工作、擴大組織覆蓋作為非公有制經濟組織和社會組織深化組建活動的首要任務，突出重點、突破難點，切實采取措施，扎實有效推進，確?；顒幽繕隧樌麑崿F。深化組建階段的主要工作措施：

1、加強組織領導。各單位要把開展深化組建活動，作為貫徹落實***第八次黨代會精神，夯實黨在非公有制經濟和社會領域的執政基礎，推動非公有制經濟和社會領域健康可持續發展的重要舉措來抓，切實增強對組建工作重要性、必要性的認識，抓住有利時機，擴大黨的組織和工作覆蓋面。各單位要成立由一把手任組長的深化組建活動領導小組，定期召開會議，增強各部門之間的協作配合，共同研究解決組建工作中存在的困難和問題，確保非公經濟組織和社會組織組建率提高10個百分點。

2、強化分類指導。按照“一對一抓責任，一企一策促組建”的思路，采取“單獨組建、區域聯建、行業統建、派員組建”四種建制的組建模式加大組建力度。各單位在組建過程中要根據調查摸底情況，按照“先大后小、先易后難、先組建后規范”的原則整體推進。一是單獨組建。對有3名以上正式黨員還沒有建立黨組織的非公企業，由企業所在地黨組織負責幫助單獨建立黨組織。對黨員不足3名的非公企業，由組織部門和企業所在地黨組織共同負責，通過定向招聘和輸送黨員、在企業內發展黨員、動員黨組織關系不在企業的黨員及時將黨組織關系轉到企業等方式，使企業黨員人數達到3名以上，及時建立黨組織。二是聯合組建。對黨員人數不足3名、暫不具備單獨建立黨組織條件的企業，可就近與其他組織的黨員建立聯合黨支部，并積極創造條件適時單獨建立黨組織。三是黨群共建。對暫不具備建立黨組織條件的非公企業，要依照有關法規和章程先行建立工會、共青團等群眾組織。同時，要選派黨建工作指導員幫助企業做好培養、發展黨員工作，為在企業建立黨組織創造條件。

3、注重示范引導。要充分發揮各級黨員領導干部的示范帶動作用，明確任務，落實責任。黨政領導班子成員要聯系組建，通過指定黨建指導員的方式，負責指導企業組建黨組織。各單位黨政領導班子成員中的黨員干部，每人聯系1-2戶應建未建黨組織的企業,負責指導企業組建黨組織。工業園黨委領導班子成員，每人聯系1-2戶區內應建未建黨組織的企業，負責指導企業組建黨組織。

4、加強檢查督導?？h委組織部將派出指導督查組，對各單位深化組建情況進行督促檢查，并定期對各單位非公有制經濟組織和社會組織黨組織深化組建進度及黨組織組建率進行通報。實行盤點銷號制度，對照調查摸底情況，對新組建黨組織進行盤點，做到建成一個銷號一個，確保應建必建，并將組建統計結果的紙質版和電子版于6月28日上報縣委組織部。

四、有關要求

開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織規范化建設是貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，落實中央和***一系列重大部署，發揮黨組織和黨員作用的一項有效手段，也是落實黨的基層組織“固本強基”要求的重要措施。各級黨委要高度重視，切實加強領導，把非公有制經濟組織和社會組織黨組織規范化建設作為推進我縣經濟又好又快發展的重要組織保障，抓牢抓實。

（一）領導重視，層層落實。各單位要將非公有制經濟組織和社會組織黨建工作納入重要工作日程，主要領導負責抓、分管領導具體抓、全體成員合力抓，認真研究解決工作中的重大問題，努力形成主要領導負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各單位黨委和有關部門（工業園區）領導班子成員要建立聯系點，完善黨建工作聯系制度，深入調查研究，深入一線解決問題，努力把聯系點建成示范點。各級黨委和有關部門（工業園區）要建立非公有制經濟組織和社會組織黨建工作協調領導小組，負責本地區這一領域黨建工作的牽頭抓總。要定期與業主溝通聯系，及時幫助解決困難和問題。黨建工作指導員要充分發揮作用，進一步加強對黨建工作的督促和指導。

（二）分工明確，強化責任。各單位要構建地方黨委、非公有制經濟組織和社會組織黨組織及業主之間的溝通交流平臺，形成齊抓共管的工作格局。各單位要統攬全局、宏觀指導，切實擔負起黨建工作職責，確保各項工作順利推進。為確保此次摸底調查、分類定級和組建工作的數據質量，各單位主要領導要親自組織部署，分管領導具體組織實施，落實領導分工責任制，組織精干力量仔細摸查本轄區內非公有制經濟組織和社會組織黨建情況相關數據，并做好數據匯總和審查工作，確保組建工作的進度和質量，要針對調查摸底情況建立動態管理臺賬，做好數據的及時更新。各單位要定期對黨建工作進行指導和督查，定期分析并通報情況，對工作不力的，要及時督促整改，不斷提高這一領域黨建工作水平，實現非公有制經濟組織和社會組織黨建工作規范化建設的整體聯動，力爭達到全覆蓋。

（三）統籌結合，注重方法。要把開展深化組建活動，與開展創先爭優、“轉變作風服務群眾”和群團組織開展的“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等爭創先進活動有機結合起來，將符合條件的群團組織黨員負責人進入黨組領導班子，加大推薦崗位能手和先進模范人物入黨力度。要深入園區和企業了解實際情況，著力解決重點難點問題，發揮企業黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進企業發展，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。

（四）落實保障，確保成效。采取黨費留用、單位支付等辦法，保障非公有制經濟組織和社會組織黨建活動經費。*黨組【2008】6號文件關于“非公有制企業黨組織每年按黨員實交黨費總數的15%上繳上級黨組織”的規定，適用于社會組織黨組織。大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨員活動場所建設，做到有黨旗、有活動設施、有服務中心、有電教設備、有學習資料、有工作檔案。

第二篇：非公有制經濟組織和社會組織

***非公有制經濟組織和社會組織

黨建工作信息

第1期

***委基層辦 2012年4月11日

加強黨建 引領非公有制經濟組織健康發展

2012年4月10日，***經貿系統黨委和工商聯召集6家主要企業負責人會議，認真學習了全國非公有制企業黨的建設工作會議精神、習近平同志重要講話和中央《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見》精神。會上針對當前我縣非公有制經濟組織具體情況進行了分析，并對我縣下一步工作提出了具體的要求和安排。

會議上指出，這次全國非公有制企業黨的建設工作會議深刻闡述了加強非公企業黨的建設的重大意義，明確了總體要求、工作目標和重點任務，當前我縣正處在跨越式發展的關鍵期，這為我縣進一步做好非公有制經濟組織黨建工作指明了方向。

會議上強調，加強非公有制經濟組織黨建工作，是“基層組織建設年”要求加強基層組織建設的一個重大舉措。擴大黨組織在非公有制經濟的組建率，是重要的基礎，是一項經常性工作和長期性任務。我縣將對非公有制經濟組織中開

展黨建情況進行全面徹底的調查摸底和分類定級工作，要求全縣所有的非公有制經濟組織要積極的配合這次調查摸底和分類定級工作并建立動態管理臺賬，為我縣制定非公有制經濟發展政策提供基礎數據保障。

最后會議要求，全縣非公有制經濟組織要結合學習《意見》，認真學習領會習近平同志的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央精神上來，要將黨建工作與開展創先爭優、“轉變作風服務群眾”、“雙強六好”和群團組織開展的“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等爭創先進活動有機結合起來，發揮企業黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進企業發展，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力，從而推動全縣非公企業黨建工作不斷取得新進步。

第三篇：非公有制經濟組織和社會組織黨建

目錄

1、關于加強和改進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的意見········································12、關于進一步理順全市非公有制經濟組織和社會組織黨組織隸屬關系的意見······························93、搶抓機遇 扎實工作 努力開創非公有制經濟組織和社會組織黨建工作新局面···························124、關于以開發區、工業園區為依托推進非公有制企業黨建工作區域化的意見·····························145、大冶市非公有制企業調查匯總表·················236、陽新縣非公經濟組織情況調查匯總表·············477、黃石港區非公經濟黨組織情況調查匯總表·········628、西塞山區非公有制企業調查匯總表···············819、下陸區非公有制企業調查匯總表·················9110、鐵山區非公有制企業調查登記表················9711、開發區非公有制企業調查登記表···············10212、全市社會組織黨建工作臺賬···················10812、全市社會組織黨建工作基本情況匯總表··········10913、全市社會組織黨建工作基本情況登記表·········110

第四篇：非公有制經濟組織和社會組織黨員

非公有制經濟組織和社會組織黨員

對照檢查問題

1、有沒有入黨動機不純的問題

2、有沒有理想信念不堅定，搞封建迷信活動、信教或參與邪教組織的問題

3、有沒有不履行黨員義務，不參加三會一課、組織生活會等黨內政治生活問題

4、有沒有不及時主動繳納黨費,組織紀律松弛問題

5、有沒有在發展黨員中不公正公道、不講原則送人情、撈好處的問題

6、有沒有對不良現象不批評不抵制，發牢騷、亂議論的問題

7、有沒有組織紀律觀念不強，自律意識淡薄，一切向錢看，只考慮關注自身經濟利益，不關心企業發展問題

8、有沒有責任心不強，工作積極性不高的問題

9、有沒有黨員意識淡薄，不愿主動亮明黨員身份，把自己混同于一般群眾問題

10、有沒有為社會奉獻精神不強、不愿為員工服務的問題

11、有沒有組織、策劃或支持、參與集體上訪的問題

12、有沒有作風漂浮，工作不專心、在位不在崗，不干實事、無所作為的問題

13、有沒有不會做員工工作，承諾的事不兌現，矛盾糾紛化解不及時，員工訴求得不到解決的問題

14、有沒有自由主義、個人主義嚴重，對組織安排的工作不重視、不理睬，或者推諉推脫、討價還價問題。

15、有沒有信謠傳謠，傳播散布不利于團結、損害抹黑黨的形象的虛假消息問題

16、有沒有對員工反映的問題回應不及時不主動，甚至不管不問，推諉推脫問題

17、有沒有老好人主義，對歪風邪氣不敢抓、不敢管，聽之任之問題。

18、有沒有對集體利益不關心，過多的考慮個人利益問題

19、有沒有道德品質低下，生活作風不正派，或不履行贍養（撫養）義務問題

20、有沒有不講誠信，社會責任感缺失，存在“雇傭”思想的問題

第五篇：非公有制經濟組織和社會組織現狀

“兩新”組建現狀情況：

1、有關部門的數據有出入，導致數據不清；

2、上報“百日攻堅”旬報表百分比不足；

3、大部分非公企業和社會組織核實情況不清（人數、營運額、黨支部、黨員情況）；

4、社區建設：城市社區這一塊的建設沒有完善。應對策略：

根據出現的問題、部門合作之間的情況，1、各部門之間聯合開展“一對一”監管模式，根據各企業注冊和區域情況，合理進行調配。對于基層機構、各企業組織的管理方向與管理難度，也要區域分塊進行結構監管。

2、對于非公企業，建立“一企一冊”臺賬：根據黨組織組建時間順序，按先后的順序進行排列，列出完整的組建工作時間時限與具體情況（人數、群團組織等）。

對于社會組織，首先是要對社會組織的性質核實，確認屬于社會組織的標準情況。

3、發展黨員工作：要把工作重心向發展黨員方向傾斜，向非公企業或社會組織推薦、輸送黨員，要注重入黨積極分子的培訓力度；通過宣傳、挖掘等手段，發展思想認識高、覺悟好的黨員；適時的舉辦黨員交流會，促進黨員與黨員、黨組織與黨組織之間的有效交流。

4、發現和尋找流動、隱形黨員：用合適的宣傳手段與政府的補貼政策去留住流動黨員、去顯現隱形黨員，使得“兩新”組織黨建工作得以有序發展，并使黨建工作覆蓋情況得以擴展。不要為了覆蓋而去覆蓋，根據實際情況和發展趨勢，真正正確有效的去開展和覆蓋才是“兩新”組織黨建的意義。