第一篇：彩票網點專管員管理辦法

浙江省體育彩票銷售網點專管員管理辦法

（2011修訂版）

第一章 總則

第一條 根據《彩票管理條例》相關規定，為了進一步加強和規范對浙江省體育彩票銷售網點專管員的管理，浙江省體育彩票管理中心(以下簡稱“省中心”)特制訂本辦法。

第二條 浙江省各市體育彩票(銷售)管理中心(以下簡稱“市中心”)，以及所有對體育彩票銷售網點進行直接服務管理的工作人員（專管員），均適用本辦法。

第三條 本辦法將根據國家及上級管理機構有關規定的更新而修訂，在修訂期間出臺的單項管理規定可視為本辦法的補充。

第二章 專管員及其工作職責

第四條 專管員是由各市中心根據省中心具體要求聘用，并經省、市體彩中心授權，在規定區域內對體彩銷售網點進行直接服務管理的專職人員。

第五條 專管員的職責是對規定區域所開展服務管理的體彩網點，依據《彩票管理條例》和省、市體彩中心的相關規定、指令，實施銷售管理、營銷宣傳、技術服務、業務培訓等工作，以及進行適時的上情下達、信息反饋、向主管部門匯報情況等事宜。服從并做好省、市中心布臵的其它有關銷售網點的保障性業務工作。

專管員不得直接參與體育彩票的銷售、銷售代表SR工作。第六條 專管員要有強烈的敬業精神，責任心強，遵紀守法，工作勤奮，身體素質好，能確保按規定常年巡回檢查和服務于管轄區的各銷售網點。第七條 專管員必須服從省、市中心的領導和業務指導，按照省、市中心的管理規定對所轄區域內的銷售網點進行各項服務管理、業務協調和在允許范圍的銷售終端設備維護等工作。

第八條 專管員應了解有關彩票銷售政策，收集有關銷售信息，密切關注市場變化，及時反饋市場動態，努力鉆研各項業務，積極參加業務培訓，提高業務工作能力，熟悉各類工作要求，不斷提高服務、管理、協調、營銷宣傳和維修養護等工作水平。

第九條 專管員應大力宣傳發行中國體育彩票的目的、意義，宣傳彩票公益金使用的方向，認真、準確地解答彩民的相關咨詢。同時做到不利于體育彩票發行的話不說，不利于體育彩票發行的事不做，正確引導彩民的投注行為，規范銷售員的銷售行為，要杜絕內部惡性競爭，防止局部市場混亂現象，嚴禁泄露體育彩票的有關機密。

第十條 專管員要熱愛本職工作，熱情為彩民服務，為銷售員服務，為銷售網點服務，積極推動銷售網點的標準化建設，提升中國體育彩票形象，和銷售網點業主、銷售人員一起，共同營造良好的銷售環境。

第十一條 專管員工作時，應做到服裝整潔、掛牌上崗。對銷售員要做到文明禮貌、態度和藹；對彩民要做到有問必答，不厭其煩；對工作要做到有條不紊，干凈利索。不和銷售員爭執，不和彩民爭執，自覺維護中國體育彩票的形象。

第十二條 專管員要積極做好各有關方面的協調工作，真正起到銷售管理機構與銷售網點的橋梁和紐帶的作用，使體育彩票銷售管理機構和銷售網點之間、銷售網點和網點之間、銷售網點和彩民之間都建立起融洽、和諧的關系，要及時糾正各種不良現象和不良傾向，堅決制止各種不正當和不正常的行為，對自己一時無法處理或解決的問題要在第一時間向有關部門上報。

第十三條 專管員有義務和權利按照省、市中心的有關管理規定，利用省、市中心公布的舉報（咨詢）電話或舉報信箱，向省、市中心反映（舉報）發生在本地區有損體育彩票形象或銷售的違法違紀、違規行為。

第三章 專管員工作內容

第十四條 銷售管理工作

1、每星期對轄區所有銷售網點至少巡查一遍；如有擅自移機、擅自更換銷售人員和檢查發現未經培訓的銷售員上崗，銷售情況有大起大落或其他異常變化，要及時向市中心匯報；

2、加強對銷售網點的檢查、督促工作：檢查銷售網點所銷售的各種體彩玩法是否按規定要求實施銷售，及廣播信息的及時收看情況，銷售員著裝、儀表情況和是否佩證上崗，銷售環境情況，銷售時間是否正常等等；

3、對銷售員進行彩票知識和營銷服務的培訓，使其能向彩民正確介紹各種彩票玩法，能正確掌握銷售終端設備售票操作和檢查設備使用情況，監督、指導銷售網點的即開型彩票銷售情況及展示工作；

4、現場踏勘、核實并協助市中心辦理銷售網點的建點、移點和退點申請。

第十五條 營銷宣傳工作

1、對新增銷售網點及店頭形象和內部設施陳舊的網點做好形象布臵、更新實施工作，并對銷售網點進行按規范要求的中獎彩票和即開型彩票展示、店內宣傳區布臵等工作的指導；

2、監督銷售網點開獎信息、店內走勢圖（如有）號碼更新情況，和對凡安裝有LED顯示屏銷售網點信息播放、更新情況的監督、指導；以及對凡安裝有多媒體播放系統競彩銷售網點的使 3 用情況進行監督、檢查和指導；

3、為銷售網點發放各種體彩宣傳用品和銷售用品，并指導銷售網點規范合理地使用；

4、指導銷售網點做好區域范圍的網點促銷活動和營銷宣傳工作，活動開始前對轄區銷售網點進行活動內容、宣傳重點等方面的培訓和指導。

5、向轄區內的銷售網點介紹本地區或其他地區在網點營銷宣傳方面的經驗或教訓，指導銷售網點開展有效的營銷宣傳活動。

6、在省、市中心的指導下，開展對業主和銷售員的營銷宣傳培訓，使他們掌握基本的營銷宣傳知識，同時能根據不同的彩民群體和不同的彩民心理制訂不同的營銷宣傳策略，服務彩民并不斷擴大彩民隊伍；

7、指導銷售網點做好有關的公共關系工作，用規范統一的宣傳口徑服務和應答彩民、媒體及社會其他人士的詢問；

8、做好體育彩票公益宣傳工作，對本地區舉辦的體彩公益活動、銷售網點的趣事、彩民購彩心得及中獎故事等，要及時進行宣傳，并撰寫新聞稿件上報省市中心。

第十六條 技術保障工作

1、銷售網點專管員凡有開展銷售網點銷售終端設備維修保養職責的，必須經過省中心組織的專項技術培訓和業務考核，取得資格證方可在其授權維修或保養范圍內進行銷售終端設備的技術服務工作；

2、對尚在正常工作的銷售設備進行的例行檢查和保養；對有故障或報修的銷售終端設備，則應及時上報市中心技術部予以解決；

3、對銷售員進行提高操作技能的培訓，使他們能熟練操作 4 銷售設備，掌握銷售設備的操作技巧，以及常規的設備保養知識和保養辦法；

4、每次巡查時，由銷售網點專管員將巡查的內容、遇到的問題以及解決辦法等及時記錄在管理系統平臺終端上，最后由網點銷售員輸入驗證碼確認保存。

巡查時，凡遇有各種事故隱患，必須高度重視和在允許技術操作的前提下予以及時排除；凡不能及時排除的或屬未獲授權維修范圍的，必須立即上報市中心技術部爭取支持并予以妥善解決。

第四章 專管員管理

第十七條 專管員由省中心授權，委托各市中心根據省中心相關規定要求和職數向社會進行公開招聘，并對所聘用的專管員實施始業教育、業務培訓、考核、日常管理、提供必要的工作場所和工作設備等工作。

具體要求如下：

（一）建立健全專管員管理機制，制訂專管員管理實施細則，要做到各項管理制度周到細致，切實可行，不出現管理盲點。

（二）要給專管員提供必要的業務工作場所、辦公設備和倉儲空間。

（三）落實專管員用于工作的交通、通訊條件或予以適當補貼，保證其到銷售網點的上門服務工作能落到實處。

（四）設立服務電話，受理銷售網點的故障報修、宣傳用品和銷售用品的配送、銷售人員或彩民咨詢以及監督投訴等，并要保證當專管員在進行銷售網點巡查服務時的信息溝通和電話接聽工作。

（五）市中心要將省中心下發的各項設備、資料和物品等在 5 到達市中心的24小時內及時下發給專管員，并由專管員在規定時間內發放到各銷售網點。

（六）協調和解決專管員開展該專管員轄區內的銷售員培訓工作條件，落實相關培訓物料，并承擔培訓費用。

（七）為專管員的相關工作創造良好的工作環境或條件，使他們能無后顧之憂地做好本職工作，更好地服務銷售網點和加強業務檢查、監督指導工作。

（八）要因地制宜地制訂針對本地區的銷售網點管理的各類應急預案，要有切實可行的保障措施和資料、配件等備份手段，保證不會出現專管員因種種原因而導致無法正常對銷售網點進行有效管理的現象，保證銷售服務規范、正常、安全運行。

專管員的網點服務管理責任，原則上按市區每30-40個電彩銷售網點、縣（鎮、鄉）每20-30個電彩銷售網點確定一個專管員進行配臵。

凡年齡在18周歲以上，本地戶籍，且常駐在所轄片區，具備大專以上文化程度的，均可應聘銷售網點專管員（有自備機動車輛者優先）。

第十八條 所有銷售網點專管員必須經市中心培訓和考核合格，并經省中心備案（其中部分專項業務的培訓、考核由省中心組織實施）后正式錄用。一經錄用，市中心配發聘書和上崗胸牌及相應工具，并必須在省中心在管理系統平臺注冊帳號后才能正式上崗。

第十九條 專管員主動要求離崗的，須提前一個月以書面方式向所在市體育彩票管理機構提出申請，待新專管員接替交接完成后，并由其與市中心簽訂保密條款，方可離崗。市中心須在省中心在管理系統平臺上及時注銷和重新注冊更替人員帳號數據。

第二十條 專管員的工資和各項崗位津貼標準可參照當地在 6 編職工工資標準執行，原則上不得低于當地一般職工工資水平（條件允許，可適當提高薪金待遇）。各市中心應按時支付專管員的工資和各項崗位津貼。

第二十一條 專管員人員費用在縣、區級提留的專項費用中支出。該專項費用除專管員的人員費用外，只能用于縣、區體育彩票管理的日常保障工作費用及營銷宣傳、市場推廣等體彩業務用途，嚴禁挪用（即必須?？顚Ｓ茫?。

第二十二條 各市中心每年十一月份制定下一年度的相關工作經費預算，報省中心備案。次年省中心將擇時隨機檢查專項經費執行情況，并酌情處理和提出規范使用要求或整改意見。

第二十三條 各市中心應重視加強動態管理，對專管員要組織開展每月不少于一次的各種培訓及業務講評活動，以提高專管員的各項業務素質，使其能更好地勝任專管員工作。

第二十四條 市中心要按照省中心的有關管理辦法，對專管員的工作進行考核和評估，獎優罰劣，并定期對專管員的工作進行全面檢查或抽查，評估其工作，對評估不合格的專管員要責令其整改并直至解聘。

第五章 專管員工作考核

第二十五條 各市中心要積極配合省中心對專管員每半年進行一次的業務、工作責任落實情況的考核。

第二十六條 考核的目的是提高專管員對銷售網點管理工作水平，提升中國體育彩票的形象和公信力，增加體育彩票的銷售量。

第二十七條 考核方法和主要內容：

考核方法：利用省中心的管理系統平臺,市中心按日常管理要求布臵工作任務，專管員到網點終端接入管理系統平臺記錄相 7 關內容，銷售員確認保存的方法進行。

主要內容：

(一)能否執行省市中心對專管員的工作要求，特別是對在考核中發現的問題能否及時進行整改，以保證銷售網點能得到最好的服務。

（二）能否按要求巡查各銷售網點，及時發現并排除銷售網點可能存在的各種事故隱患，幫助銷售網點提高網點宣傳、銷售和彩民培訓水平。

（三）能否及時將各種銷售用品、宣傳用品送達銷售網點，能否在接到銷售網點要求上門服務的求助電話后，在規定時間內趕到銷售網點并及時解決問題。

（四）能否按照省、市中心要求做好銷售網點服務環境的監督管理，以及對銷售網點形象的包裝整改和更新工作，對不符合要求的銷售網點進行指導和整改。

（五）能否定期對銷售網點和彩民開展培訓，培訓結束后是否及時走訪銷售網點和檢查培訓效果，并記錄在冊。如有培訓不到位的，是否對銷售網點進行補充培訓，直至銷售網點業主及銷售員掌握培訓內容。

（六）能否定期從銷售網點收集彩民對體彩玩法、營銷宣傳活動、宣傳品等的意見及建議，并及時反映到省、市中心。

（七）在銷售網點巡查和上門服務時能否做到服務熱情，態度和藹，業務是否精通，有無吃拿卡要、索取報酬等不良行為。

（八）管轄區域內的體育彩票銷售量與上年同期相比是否增加。

（九）管轄區域內的銷售網點有無欠款等違規現象。

（十）管轄區域內的體育彩票銷售中是否出現重大違規事件。

（十一）其他必須配合服從的事項、省市中心交辦的任務等。

第二十八條 市中心負責對專管員的月度日?？己斯ぷ?，考核結果報省中心備案。

考核采用分級考評制，即：優秀、合格、不合格。

（一）優秀：完成考核內容90%以上，省、市中心、銷售網點均滿意。

（二）合格：完成考核內容80%以上，省、市中心、銷售網點均滿意或比較滿意。

（三）不合格：完成考核內容80%以下，滿意度存在問題或有違規行為。

第二十九條 考核獎懲

（一）專管員的月或年度工作及業績考核優秀者，省、市中心給予表彰和獎勵（獎勵費可在各地專項費用的區縣提留中支出）。

（二）專管員的月或年度工作及業績考核不合格者，由市中心組織學習，并對不合格的項目進行整改。對半年內兩次考核不合格的專管員，予以辭退。

（三）省中心有權提出對不勝任專管員的解聘意見，相關市中心應予執行。

第六章 附則

第三十條 各市中心可在本辦法的基礎上，根據當地的實際情況，自行制定經報省中心同意實施的銷售網點專管員管理實施細則。各市相關管理辦法并均須報省中心備案。

第三十一條 本辦法由省中心負責解釋。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行，原2007版《浙江省電腦體育彩票專管員管理辦法》同時作廢。

第二篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財政局：

為規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監督機制，根據《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監督機制，根據財政部《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號）等有關規章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發行收入中按規定比例提取的，專項用于社會福利、體育以及經批準的其他社會公益事業的資金，按政府性基金管理辦法納入預算（從2008年1月1日起執行），實行“收支兩條線”管理，專款專用，結余結轉下年繼續使用，不得用于平衡一般預算。

第三條 任何組織、機構和個人不得以任何形式平調、擠占和挪用公

益金。應由財政預算資金安排的項目，不得使用彩票公益金。

第四條 財政綜合機構是公益金的管理機構，負責監督本地區公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報的公益金預算，審批公益金項目使用計劃，向上級部門和本級政府提供本地區公益金使用情況報告，向社會公告上一本行政區域內彩票籌集、分配和使用情況，監督本地區公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財政撥入的彩票公益金；

（三）按規定應納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機構分別上繳中央財政和省級財政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財政廳報省政府批準后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐山西省財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財政部分由省財政廳負責征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機構于每月5日前分別向專員辦和省財政廳報送《彩票公益金上繳中央財政申報表》、《彩票公益金上繳省級財政申報表》（見附件）及相關材料，申報彩票上月實際銷售情況和應上繳中央財政、省級財政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財政廳于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機構開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機構應于每年1月底前配合專員辦和省財政廳完成對上一應繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應主要用于社會福利、體育和經批準的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務的社會福利及慈善機構；

（二）資助社會福利及慈善機構（歸民政部門管理的機構）公共設施的維護和更新改造；

（三）資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應控制在本級用于民政福利事業公益金總額的10%以內。

資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，應當是經過政府有關部門依法批準舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業的公益金，主要用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補大型體育運動比賽經費；

（三）修整和增建公共體育設施；

（四）體育扶貧工程專項支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進行全民體質監測、培訓社會體育指導員等活動。

彌補大型體育運動比賽經費，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽，不能用于為個人發放獎金。

修整和增建體育設施是指用于彌補維修和新建大眾體育設施及專業體育比賽、訓練場館的經費不足。

體育扶貧工程專項支出是指專項用于支持貧困地區體育事業發展的支出。

第十二條 省級財政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業、青少年校外活動場所建設、基層公共文化設施建設等經批準的項目，其余部分繼續用于社會福利、體育事業。

第十三條 公益金按使用領域實行不同的分配辦法。用于社會福利和體育事業公益金由省和市兩級分配；用于其他專項公益事業的彩票公益金由省財政統一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序審批執行：

（一）財政部門根據上年彩票銷售額和比例計算出本年可用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金預算規模，按現行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報具體使用項目，報同級財政綜合機構審核后下達。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據財政部門批準的項目使用計劃，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十六條 用于經批準的其他專項公益金事業的彩票公益金，按以下程序審批執行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項目的立項和可行性進行研究，出具項目評審報告書，然后向財政綜合機構提交彩票公益金項目申請報告，由財政部門進行審批；

（二）財政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃，并下達使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據財政部門批復的項目使用計劃和預算，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十七條 申請使用公益金的項目必須符合以下條件：

（一）申請項目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項目；

（三）申請項目有明確的項目目標，組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經過可行性研究和論證；

（四）申請項目如需配套資金的，配套資金已經落實，且項目已開工。

（五）申請項目在建項目的，其財務結構必須合理，管理狀況良好。

（六）項目完工后，能夠保證項目按預計的使用效果運營。

第十八條 申請公益金項目需上報以下材料：

（一）項目申請函。申請函應說明項目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告；

（三）同級財政綜合機構審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項目使用計劃和預算一經批準，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前，按規定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項目組織實施情況；

（二）項目資金使用和結余情況；

（三）項目社會效益和經濟效益；

（四）要求報送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預算要在對申報項目進行充分可行性論正和嚴格審核的基礎上，根據財政綜合機構分配的公益金數額，按照輕重緩急進行排序，優先安排急需、可行的項目；財政綜合機構和公益金使用部門要對公益金安排項目的實施過程和完成結果進行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監督與公告

第二十三條 省級彩票機構應嚴格按照本辦法規定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財政部門應加強對彩票公益金籌集、分配使用的監管，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財政部門批準的項目使用計劃和預算執行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或社會公益活動，應按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財政部門應于每年4月底前，向本級人民政府和省財政廳提交上一本行政區域內彩票公益金籌集、分配和使用情況報告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財政廳應于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財政部門應加強對下級財政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財政綜合機構應責令其立即糾正，并給予相應處罰：

（一）彩票發行與銷售機構未按規定及時足額向財政上繳公益金，將

給予警告或通報批評；

（二）彩票發行與銷售機構瞞報、轉移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報批評，并對直接責任人按違反財經紀委的有關規定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規定編制公益金項目使用計劃和預算，以及未按規定向財政綜合機構報告公益金使用情況和報告的，將給予警告或通報批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財政、審計、監察等部門監督檢查的，將給予警告或通報批評或撤消公益金項目，情節嚴重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責任人按違反財經紀律的相關規定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規定，并構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發布前有關規定與本辦法抵觸的，按本辦法執行。第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

財綜〔2012〕15號

各省、自治區、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規定，財政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：彩票公益金管理辦法

財政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監督機制，提高資金使用效益，根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的，專項用于社會福利、體育等社會公益事業的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預算管理，?？顚Ｓ?，結余結轉下年繼續使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區、直轄市彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)根據國務院批準的彩票公益金分配政策和財政部批準的提取比例，按照每月彩票銷售額據實結算后分別上繳中央財政和省級財政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機構上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責執收。具體程序為：

(一)彩票銷售機構于每月5日前向駐在地專員辦報送《上繳中央財政的彩票公益金申報表》(見附件1)及相關材料，申報上月彩票銷售金額和應上繳中央財政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機構開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機構于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財政。

西藏自治區應上繳中央財政的彩票公益金，由西藏自治區財政廳負責執收。具體程序按照第一款執行。

第六條 專員辦、西藏財政廳應當于每季度終了后15日內、終了后30日內，向財政部報送《上繳中央財政的彩票公益金統計報表》(見附件2)，相關重大問題應隨時報告。

第七條 上繳省級財政的彩票公益金，由各省、自治區、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責執收，具體收繳程序按照省級財政部門的有關規定執行。

省級財政部門應當于終了后30日內，向財政部報送《彩票公益金統計報表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財政部門應當于終了后30日內，完成對上一應繳中央財政和省級財政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財政的彩票公益金，用于社會福利事業、體育事業、補充全國社會保障基金和國務院批準的其他專項公益事業，具體使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門制定。

第十條 中央財政安排用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金，按照以下程序審批執行：

(一)財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金預算支出指標，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉移支付預算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項目支出預算，報財政部審核后在部門預算中批復；民政部和國家體育總局根據財政部批準的預算，組織實施和管理；

(三)列入中央對地方轉移支付預算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財政部確定資金分配原則，并提出分地區建議數，報財政部審核下達。

第十一條 中央財政安排用于補充全國社會保障基金的彩票公益金，由財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定預算支出指標，并按照有關規定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財政安排用于其他專項公益事業的彩票公益金，按照以下程序審批執行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應當向財政部提交彩票公益金項目申報材料，財政部提出審核意見后報國務院審批；

(二)經國務院批準后，財政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復項目資金使用計劃，并根據彩票公益金收入和項目進展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉移支付預算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據財政部批復的項目資金使用計劃和預算，在項目管理辦法制定后組織實施和管理。項目資金使用計劃因特殊原因需要進行調整的，應當報財政部審核批準。

第十三條 上繳省級財政的彩票公益金，按照國務院批準的彩票公益金分配政策，堅持依照彩票發行宗旨使用，由省級財政部門商民政、體育行政等有關部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關部門、單位，申請使用彩票公益金時，應當向同級財政部門提交項目申報材料。項目申報材料應當包括以下內容：

(一)項目申報書；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目實施方案；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項目資金使用計劃和預算批準后，應當嚴格執行，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年3月底前向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項目組織實施情況；

(二)項目資金使用和結余情況；

(三)項目社會效益和經濟效益；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當建立彩票公益金支出績效評價制度，將績效評價結果作為安排彩票公益金預算的依據。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動等，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門應當于每年4月底前，向省級人民政府和財政部提交上一本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財政部應當于每年6月底前，向國務院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等。

第五章 監督檢查

第二十二條 彩票銷售機構應當嚴格按照本辦法的規定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應當按照同級財政部門批準的項目資金使用計劃和預算執行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財政部門應當加強對彩票公益金籌集、分配、使用的監督檢查，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 違反本辦法規定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《彩票管理條例》(國務院令第554號)等有關規定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財政部門應當根據本辦法規定，結合本地實際，制定本行政區域的彩票公益金使用管理辦法，報財政部備案。

第二十七條 本辦法自印發之日起施行。財政部2007年12月25日發布的《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2007〕83號)同時廢止。

第四篇：彩票發行銷售管理辦法[模版]

《彩票發行銷售管理辦法》

為加強彩票管理，規范彩票發行銷售行為，保護彩票參與者的合法權益，促進彩票事業持續健康發展，根據《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》等規定，近日，財政部修訂印發《彩票發行銷售管理辦法》(簡稱《辦法》)，自2013年1月1日起施行。

《辦法》以《彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》為依據，對彩票發行銷售管理事項進行了細化和補充，將各項規定落到實處；并將一些成熟的彩票發行銷售管理做法進行梳理歸納后予以制度化和規范化，形成統一、完整的彩票發行銷售管理制度?！掇k法》共分七章59條，包括總則、彩票發行與銷售管理、彩票品種管理、彩票設施設備和技術服務、彩票獎金管理、報告公告與監督檢查、附則。

《辦法》根據不同彩票品種的特性，制定了相應的管理規范，并結合彩票發行銷售的管理流程，加強對彩票發行銷售相關環節的管理，切實提高相關制度政策的針對性和可操作性，對于加強彩票科學化精細化管理，促進彩票事業持續健康發展，具有重要的現實意義。關于印發《彩票發行銷售管理辦法》的通知

中國福利彩票發行管理中心，國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區、直轄市財政廳(局)：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)、《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)的有關規定，財政部修訂了《彩票發行銷售管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：彩票發行銷售管理辦法

財政部

2012年12月28日

附件

彩票發行銷售管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強彩票管理，規范彩票發行銷售行為，保護彩票參與者的合法權益，促進彩票事業健康發展，根據《彩票管理條例》(以下簡稱《條例》)、《彩票管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)的相關規定，制定本辦法。

第二條 彩票發行機構按照統一發行、統一管理、統一標準的原則，負責全國的彩票發行和組織銷售工作。

彩票銷售機構在彩票發行機構的統一組織下，負責本行政區域的彩票銷售工作。

第三條 發行銷售彩票應當遵循公開、公平、公正和誠實信用、自愿購買的原則。不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價或者折價銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎。

第二章 彩票發行與銷售管理

第四條 彩票發行機構開設彩票品種、變更彩票品種審批事項、停止彩票品種或者彩票游戲，應當按照《條例》、《實施細則》的規定，報民政部或者國家體育總局審核同意后向財政部提出申請，經財政部審查批準后組織實施。

第五條 《條例》第八條所稱發行方式，是指發行銷售彩票所采用的形式和手段，包括實體店銷售、電話銷售、互聯網銷售、自助終端銷售等。

《條例》第八條所稱發行范圍，是指發行銷售彩票所覆蓋的區域，以省級行政區域為單位，分為全國區域、兩個或者兩個以上省級行政區域、省級行政區域。

第六條 《實施細則》第十二條所稱專業檢測機構，是指經批準成立或者設立，國家有關部門認定并取得相關資質證明，從事計算機系統和軟件的測試、檢測或者評測，具有獨立法人資格的單位。

第七條 《實施細則》第十二條所稱變更彩票品種審批事項涉及對技術方案進行重大調整，包括以下情形：

(一)在彩票發行銷售系統中增加新的彩票游戲；

(二)增加或者減少彩票游戲的獎級；

(三)調整彩票游戲的開獎方式；

(四)增加新的彩票發行方式；

(五)其他變更彩票品種審批事項涉及對技術方案進行的重大調整。

第八條 開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售前，彩票發行機構或者彩票銷售機構應當將銷售實施方案報同級財政部門核準。銷售實施方案應當包括擬上市銷售日期、營銷宣傳計劃、風險控制辦法等內容。

第九條 彩票發行范圍為全國區域的，銷售實施方案由彩票發行機構報財政部核準。彩票發行范圍為兩個或者兩個以上省級行政區域的，銷售實施方案由負責管理彩票游戲獎池、數據匯總等工作的彩票發行機構或者彩票銷售機構報同級財政部門核準，其他參與銷售的彩票銷售機構應當將核準的銷售實施方案報同級財政部門備案。彩票發行范圍為省級行政區域的，銷售實施方案由彩票銷售機構報同級財政部門核準。

第十條 經批準開設的彩票品種，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起6個月內上市銷售。經批準變更審批事項的彩票品種，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起4個月內變更后上市銷售。

開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售未滿6個月的，原則上不得變更或者停止。

第十一條 財政部應當按照合理規劃彩票市場和彩票品種結構、嚴格控制彩票風險的原則，綜合考慮彩票銷售量、獎池資金結余、調節基金結余以及彩票發行銷售費用等情況，對彩票發行機構停止彩票品種或者彩票游戲的申請進行審查。

經批準停止的彩票品種或者彩票游戲，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起2個月內向社會發布公告。自公告之日起滿60個自然日后，彩票發行機構、彩票銷售機構可以停止銷售。

第十二條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照《條例》、《實施細則》等彩票管理規定，以及彩票代銷合同示范文本的要求，與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者應當按照彩票代銷合同的約定代理銷售彩票，不得委托他人代銷彩票。

第十三條 彩票銷售機構、彩票代銷者應當按照彩票發行機構的統一要求，建設彩票銷售場所，設置彩票銷售標識，張貼警示標語，突出彩票的公益性。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當根據不同彩票品種的特性，制定相應的彩票銷售場所設置標準和管理規范。

第十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構可以利用業務費、經營收入等資金購買商品或者服務開展促銷活動，回饋符合一定條件的彩票購買者或者彩票代銷者。

開展彩票促銷活動所需經費，由彩票發行機構、彩票銷售機構在財務收支計劃中提出申請，經同級財政部門審核批準后安排支出。

第十五條 《實施細則》第二十條所稱派獎，是指通過彩票游戲的調節基金或者一般調節基金設立特別獎，對符合特定規則的彩票中獎者增加中獎金額。

第十六條 彩票發行機構、彩票銷售機構開展派獎活動，應當符合以下規定：

(一)銷售周期長于1天(含1天)的彩票游戲，每年開展派獎活動不得超過一次，派獎資金安排不得超過40期；

(二)銷售周期短于1天(不含1天)的彩票游戲，每年開展派獎活動不得超過兩次，每次派獎資金安排不得超過5天；

(三)派獎資金僅限彩票游戲的調節基金或者一般調節基金，不得使用獎池資金、業務費開展派獎活動。

(四)單注彩票的派獎金額，不得超過彩票游戲規則規定的相應獎級的設獎金額或者封頂限額。

(五)派獎活動的最后一期派獎獎金有結余的，順延至派獎獎金用完為止。派獎活動尚未到期，但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的，應當停止派獎。

第十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構開展派獎活動，應當由負責管理彩票游戲獎池的彩票發行機構或者彩票銷售機構向同級財政部門提出申請，經審核批準后組織實施。

派獎申請材料應當包括開展派獎活動的必要性分析、派獎方案、派獎預計總金額、派獎資金來源等內容。

第十八條 對符合規定的派獎申請，財政部門應當自收到申請材料之日起20個工作日之內，向彩票發行機構或者彩票銷售機構批復派獎方案。派獎方案應當包括派獎起止期、派獎規則、單期派獎金額或者派獎總金額，以及派獎活動的最后一期派獎獎金有結余或者派獎活動尚未到期但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的處理等內容。

省級財政部門審核批復彩票銷售機構的派獎方案，應當由省級財政部門、彩票銷售機構分別報財政部、彩票發行機構備案。

第十九條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當在派獎開始5個自然日前，向社會公告派獎方案，并在公告中注明財政部門的批準文件名稱及文號。

第二十條 在兌獎有效期內，彩票中獎者提出兌獎要求，經驗證確認后，彩票發行機構、彩票銷售機構或者彩票代銷者應當及時兌付，不得拖延。

第三章 彩票品種管理

第二十一條 彩票品種包括傳統型、即開型、樂透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型等。

傳統型、即開型彩票的游戲規則包括名稱、面值、玩法規則和獎級構成表等內容。樂透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型彩票的游戲規則包括總則、投注、設獎、開獎、中獎、兌獎、附則等內容，名稱為“中國福利(體育)彩票×××游戲規則”。

第二十二條 彩票可以實行固定設獎或者浮動設獎。

固定設獎的，所有獎級的設獎金額均為固定金額。浮動設獎的，低獎級的設獎金額為固定金額，高獎級的設獎金額需要根據計提獎金、低獎級中獎總額和高獎級中獎注數等因素計算確定。

第二十三條 傳統型、即開型彩票由彩票發行機構根據彩票市場需要統一印制。彩票發行機構應當制定傳統型、即開型彩票的版式、規格、制作形式、防偽、包裝等印制標準和管理規范。

第二十四條 傳統型、即開型彩票的使用期限為自印制完成之日起60個月，使用期限到期后，應當停止銷售。嚴禁銷售超過使用期限的傳統型、即開型彩票。

使用期限到期前的60個自然日內，彩票發行機構應當向社會公告該批次彩票的停止銷售日期，停止銷售的日期為使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止銷售的，彩票發行機構應當至少提前60個自然日向社會公告該批次彩票的停止銷售日期。

第二十五條 傳統型、即開型彩票應當實行出入庫登記制度，建立庫存彩票實物明細賬(臺賬)。出入庫記錄單的保存期限不得少于60個月。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當定期盤點庫存彩票實物，將庫存彩票實物與庫存明細賬(臺賬)及財務賬進行核對，確保賬物相符。

第二十六條 傳統型、即開型彩票應當采用鐵路、公路等方式運輸，實行專人負責，確保安全。

第二十七條 傳統型、即開型彩票的廢票、尾票以及超過使用期限的彩票，應當按照《實施細則》第二十九條、第三十條的規定銷毀。

實施銷毀前，負責銷毀彩票和負責監督銷毀的工作人員，應當將經批準銷毀彩票的名稱、面值、數量、金額與現場待銷毀彩票實物進行核對，清點零張票，抽點整本票。核對無誤后，出具銷毀確認單并簽字、蓋章。核對中發現問題的，應當立即停止銷毀工作，查明原因并處置后再行銷毀。

第二十八條 傳統型彩票的中獎者，應當自開獎之日起60個自然日內兌獎。即開型彩票的中獎者，可以自購買之時起兌獎，兌獎的截止日期為該批彩票停止銷售之日起的第60個自然日。逾期不兌獎的視為棄獎。最后一天為全體公民放假的節日或者彩票市場休市的，按照《實施細則》第四十三條的規定執行。

第二十九條 樂透型、數字型、競猜型、基諾型彩票應當符合以下規定：

(一)單張彩票的投注注數不得超過10000注；

(二)設置多倍投注的，每注彩票的投注倍數不得超過100倍；

(三)實行浮動設獎的，獎池資金僅限用于高獎級；

(四)實行固定設獎的，應當設置投注號碼或者投注選項的限制注數。

第三十條 視頻型彩票應當符合以下規定：

(一)單次投注的總金額不得超過10元；

(二)專用投注卡單日充值金額實行額度控制；

(三)銷售廳經營時間實行時段控制。

第三十一條 基諾型彩票和銷售周期短于1天(不含1天)的樂透型、數字型彩票，應當通過專用電子搖獎設備確定開獎號碼。

銷售周期長于1天(含1天)的樂透型、數字型彩票，通過專用搖獎設備確定開獎號碼。在搖獎前，搖獎號碼球及搖獎器具必須進行檢查。搖獎應當全程錄像，錄像保存期限不得少于36個月。搖獎結束后，搖獎號碼球應當封存保管。

體育比賽裁定的比賽結果經彩票機構依據彩票游戲規則確認后，作為競猜型彩票的開獎結果。體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無效場次的，按照彩票游戲規則的規定確定開獎結果。

第三十二條 基諾型彩票和銷售周期短于1天(不含1天)的樂透型、數字型、競猜型彩票，應當在每期銷售截止時刻自動封存彩票銷售原始數據，并按日將彩票銷售原始數據刻錄在不可改寫的儲存介質上。開獎檢索由彩票發行銷售系統根據開獎號碼或者開獎結果自動完成。

第三十三條 銷售周期長于1天(含1天)的樂透型、數字型、競猜型彩票，應當在每期銷售截止時封存彩票銷售原始數據，并將當期彩票銷售原始數據刻錄在不可改寫的儲存介質上。開獎檢索應當在封存的彩票銷售原始數據中和刻錄的備份儲存介質中同步進行，檢索結果一致后方可制作開獎公告。

第四章 彩票設施設備和技術服務

第三十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照國家有關標準，組織建設彩票發行銷售系統專用機房和災備機房。專用機房和災備機房應當配置彩票發行銷售系統雙機備份服務器、機房專用空調、不間斷電源、發電機、消防設施設備等。彩票發行機構、彩票銷售機構應當制定完備的機房管理制度、工作日志制度和應急處置預案。

第三十五條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立彩票發行銷售系統，并負責組織管理彩票發行銷售系統的開發、集成、測試、維護及運營操作。彩票發行銷售系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全運行。

第三十六條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當對彩票發行銷售系統的開發、集成、測試、維護及運營操作等崗位人員實行分離管理，確保安全操作。

彩票發行銷售系統的運營操作應當由彩票發行機構、彩票銷售機構的專業技術人員直接負責，彩票發行銷售系統的開發、集成、測試和維護人員，不得以任何方式參與運營操作。

第三十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建設專門的彩票開獎場所和兌獎服務場所，制定彩票開獎操作規程和兌獎服務流程，統一購置、直接管理彩票開獎設備。開獎場所和兌獎服務場所應當具備完善的安保措施和突發事件應急處置預案。

第三十八條 彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉借、出租、出售。

彩票代銷者應當按照彩票代銷合同的約定，向彩票銷售機構交納彩票投注專用設備押金或者保證金。

第三十九條 傳統型、即開型彩票應當使用專用倉庫儲存。儲存專用倉庫應當配備專人管理，具備防火、防水、防盜、防潮、防蟲等安全功能，不得存放與彩票業務無關的物品。

第四十條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當設立服務熱線，負責受理社會公眾的咨詢、投訴等。

第四十一條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當定期對彩票銷售數據管理專用機房和災備機房、彩票發行銷售系統、彩票開獎場所和兌獎服務場所、彩票開獎設備、彩票存儲專用倉庫等設施設備進行檢查、檢修和維護。

第五章 彩票獎金管理

第四十二條 彩票獎金是指彩票發行機構、彩票銷售機構按照彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付彩票中獎者的資金。

彩票游戲設置調節基金的，彩票獎金包括當期返獎獎金和調節基金。當期返獎獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。調節基金包括按照彩票銷售額的一定比例提取的資金、逾期未退票的票款和浮動獎取整后的余額，應當專項用于支付各種不可預見的獎金風險支出和開展派獎。調節基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發展需要確定，并在彩票游戲規則中規定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的2%。

彩票游戲未設置調節基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。

第四十三條 彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實際中出獎金的資金余額。彩票游戲的獎池資金達到一定額度后，超過部分可以轉入該彩票游戲的調節基金，具體額度在彩票游戲規則中規定。

固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池；當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由獎池資金支付。

浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池；獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用。

第四十四條 首次上市銷售的彩票游戲，可以安排一定額度的業務費注入獎池作為獎池資金。具體金額由彩票發行機構或者彩票銷售機構在上市銷售前提出申請，報同級財政部門審核批準。上市銷售后，彩票發行機構或者彩票銷售機構不得用業務費向獎池注入資金，不得設置獎池保底獎金。

第四十五條 彩票游戲的當期計提獎金、調節基金、獎池資金，應當按照彩票游戲規則的規定核算和使用。

第四十六條 彩票獎金實行單注獎金上限封頂。彩票游戲的封頂金額，由財政部根據彩票市場發展情況、彩票游戲機理和特征、具體彩票游戲的獎組規模等因素設置，并在彩票游戲規則中規定。

彩票游戲的封頂金額按不高于500萬元設置。其中，即開型彩票的封頂金額按不高于100萬元設置。

第四十七條 停止銷售的彩票游戲兌獎期結束后，獎池資金和調節基金有結余的，轉為一般調節基金，用于不可預見情況下的獎金風險支出或者開展派獎；獎池資金和調節基金的余額為負數的，從彩票發行銷售風險基金列支。

第四十八條 彩票游戲的當期計提獎金、獎池資金不足以兌付彩票中獎者獎金時，先由該彩票游戲的調節基金彌補，不足部分從彩票兌獎周轉金中墊支。當該彩票游戲的調節基金出現余額后，應當及時從調節基金將墊支資金調回至彩票兌獎周轉金。

第四十九條 單注獎金在1萬元以上(不含1萬元)的彩票兌獎后，應當保留中獎彩票或者投注記錄憑證的原件、彩票中獎者的有效身份證件復印件，并編制獎金兌付登記表，匯總裝訂成冊，存檔備查。其中，單注獎金在100萬元及以上的彩票兌獎后，應當將中獎彩票或者投注記錄憑證的原件和獎金兌付登記表作為原始憑證，按照會計檔案管理制度規定的期限進行保管。

第六章 報告公告與監督檢查

第五十條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立健全彩票發行銷售的報告制度。彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每年1月31日前，向同級財政部門報送上彩票發行銷售情況。

彩票發行銷售過程中出現的新情況或者重要事件，彩票發行機構、彩票銷售機構應當及時向同級財政部門報告。

第五十一條 經批準開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售前，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向社會發布公告。公告內容包括財政部批準文件的名稱及文號、同級財政部門核準文件的名稱及文號、上市銷售的日期、財政部批準的彩票游戲規則等。上市銷售滿1個月后，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向同級財政部門提交上市銷售情況的書面報告。

第五十二條 經批準的彩票品種或者彩票游戲停止銷售前，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向社會發布公告。公告內容包括財政部的批準文件名稱及文號、停止銷售日期、兌獎截止日期等。

兌獎期結束后，彩票發行機構、彩票銷售機構應當在60個自然日內向同級財政部門提交書面報告，報告內容包括彩票銷售、彩票獎金提取與兌付、獎池資金和調節基金結余與劃轉等情況。

第五十三條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當參照所在地人民政府的工作時間規定，確定兌獎時間和辦法，并向社會公告。

第五十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構在彩票銷售中遇有重大風險和重大安全事件，應當按照相關管理制度和應急處置預案妥善處理并及時報告。

第五十五條 財政部門可以根據工作需要對彩票發行機構、彩票銷售機構的彩票發行銷售行為進行監督檢查，彩票發行機構、彩票銷售機構應當積極配合。

第五十六條 經批準開設的彩票品種或者經批準變更審批事項的彩票品種逾期未上市銷售的，自到期之日起，已作出的批復文件自動終止。已列入財務收支計劃的相關項目支出，應當在本或者下一予以扣除、扣減。

第五十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構對外發布信息、進行市場宣傳時，應當遵守國家有關法律、法規和制度規定，不得含有虛假性、誤導性內容，不得鼓動投機，不得隱含對同業者的排他性、詆毀性內容。

第七章 附則

第五十八條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當根據《條例》、《實施細則》及本辦法的規定，結合彩票發行銷售工作實際制定具體的管理規范、操作規程，并報同級財政部門備案。

第五十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。財政部2002年3月1日發布的《彩票發行與銷售管理暫行規定》、2003年11月13日發布的《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》同時廢止。

第五篇：彩票發行銷售管理辦法

關于印發《彩票發行銷售管理辦法》的通知

財綜[2012]102號

中國福利彩票發行管理中心，國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區、直轄市財政廳（局）：

根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）、《彩票管理條例實施細則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）的有關規定，財政部修訂了《彩票發行銷售管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

財政部

2012年12月28日

彩票發行銷售管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強彩票管理，規范彩票發行銷售行為，保護彩票參與者的合法權益，促進彩票事業健康發展，根據《彩票管理條例》（以下簡稱《條例》）、《彩票管理條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的相關規定，制定本辦法。

第二條 彩票發行機構按照統一發行、統一管理、統一標準的原則，負責全國的彩票發行和組織銷售工作。

彩票銷售機構在彩票發行機構的統一組織下，負責本行政區域的彩票銷售工作。

第三條 發行銷售彩票應當遵循公開、公平、公正和誠實信用、自愿購買的原則。不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價或者折價銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎。第二章 彩票發行與銷售管理

第四條 彩票發行機構開設彩票品種、變更彩票品種審批事項、停止彩票品種或者彩票游戲，應當按照《條例》、《實施細則》的規定，報民政部或者國家體育總局審核同意后向財政部提出申請，經財政部審查批準后組織實施。

第五條 《條例》第八條所稱發行方式，是指發行銷售彩票所采用的形式和手段，包括實體店銷售、電話銷售、互聯網銷售、自助終端銷售等。

《條例》第八條所稱發行范圍，是指發行銷售彩票所覆蓋的區域，以省級行政區域為單位，分為全國區域、兩個或者兩個以上省級行政區域、省級行政區域。

第六條 《實施細則》第十二條所稱專業檢測機構，是指經批準成立或者設立，國家有關部門認定并取得相關資質證明，從事計算機系統和軟件的測試、檢測或者評測，具有獨立法人資格的單位。

第七條 《實施細則》第十二條所稱變更彩票品種審批事項涉及對技術方案進行重大調整，包括以下情形：

（一）在彩票發行銷售系統中增加新的彩票游戲；

（二）增加或者減少彩票游戲的獎級；

（三）調整彩票游戲的開獎方式；

（四）增加新的彩票發行方式；

（五）其他變更彩票品種審批事項涉及對技術方案進行的重大調整。

第八條 開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售前，彩票發行機構或者彩票銷售機構應當將銷售實施方案報同級財政部門核準。銷售實施方案應當包括擬上市銷售日期、營銷宣傳計劃、風險控制辦法等內容。

第九條 彩票發行范圍為全國區域的，銷售實施方案由彩票發行機構報財政部核準。彩票發行范圍為兩個或者兩個以上省級行政區域的，銷售實施方案由負責管理彩票游戲獎池、數據匯總等工作的彩票發行機構或者彩票銷售機構報同級財政部門核準，其他參與銷售的彩票銷售機構應當將核準的銷售實施方案報同級財政部門備案。彩票發行范圍為省級行政區域的，銷售實施方案由彩票銷售機構報同級財政部門核準。

第十條 經批準開設的彩票品種，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起6個月內上市銷售。經批準變更審批事項的彩票品種，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起4個月內變更后上市銷售。

開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售未滿6個月的，原則上不得變更或者停止。

第十一條 財政部應當按照合理規劃彩票市場和彩票品種結構、嚴格控制彩票風險的原則，綜合考慮彩票銷售量、獎池資金結余、調節基金結余以及彩票發行銷售費用等情況，對彩票發行機構停止彩票品種或者彩票游戲的申請進行審查。

經批準停止的彩票品種或者彩票游戲，彩票發行機構、彩票銷售機構應當自批準之日起2個月內向社會發布公告。自公告之日起滿60個自然日后，彩票發行機構、彩票銷售機構可以停止銷售。

第十二條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照《條例》、《實施細則》等彩票管理規定，以及彩票代銷合同示范文本的要求，與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者應當按照彩票代銷合同的約定代理銷售彩票，不得委托他人代銷彩票。

第十三條 彩票銷售機構、彩票代銷者應當按照彩票發行機構的統一要求，建設彩票銷售場所，設置彩票銷售標識，張貼警示標語，突出彩票的公益性。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當根據不同彩票品種的特性，制定相應的彩票銷售場所設置標準和管理規范。

第十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構可以利用業務費、經營收入等資金購買商品或者服務開展促銷活動，回饋符合一定條件的彩票購買者或者彩票代銷者。

開展彩票促銷活動所需經費，由彩票發行機構、彩票銷售機構在財務收支計劃中提出申請，經同級財政部門審核批準后安排支出。

第十五條 《實施細則》第二十條所稱派獎，是指通過彩票游戲的調節基金或者一般調節基金設立特別獎，對符合特定規則的彩票中獎者增加中獎金額。

第十六條 彩票發行機構、彩票銷售機構開展派獎活動，應當符合以下規定：

（一）銷售周期長于1天（含1天）的彩票游戲，每年開展派獎活動不得超過一次，派獎資金安排不得超過40期；

（二）銷售周期短于1天（不含1天）的彩票游戲，每年開展派獎活動不得超過兩次，每次派獎資金安排不得超過5天；

（三）派獎資金僅限彩票游戲的調節基金或者一般調節基金，不得使用獎池資金、業務費開展派獎活動。

（四）單注彩票的派獎金額，不得超過彩票游戲規則規定的相應獎級的設獎金額或者封頂限額。

（五）派獎活動的最后一期派獎獎金有結余的，順延至派獎獎金用完為止。派獎活動尚未到期，但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的，應當停止派獎。

第十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構開展派獎活動，應當由負責管理彩票游戲獎池的彩票發行機構或者彩票銷售機構向同級財政部門提出申請，經審核批準后組織實施。

派獎申請材料應當包括開展派獎活動的必要性分析、派獎方案、派獎預計總金額、派獎資金來源等內容。

第十八條 對符合規定的派獎申請，財政部門應當自收到申請材料之日起20個工作日之內，向彩票發行機構或者彩票銷售機構批復派獎方案。派獎方案應當包括派獎起止期、派獎規則、單期派獎金額或者派獎總金額，以及派獎活動的最后一期派獎獎金有結余或者派獎活動尚未到期但彩票游戲的調節基金和一般調節基金已用完的處理等內容。

省級財政部門審核批復彩票銷售機構的派獎方案，應當由省級財政部門、彩票銷售機構分別報財政部、彩票發行機構備案。

第十九條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當在派獎開始5個自然日前，向社會公告派獎方案，并在公告中注明財政部門的批準文件名稱及文號。

第二十條 在兌獎有效期內，彩票中獎者提出兌獎要求，經驗證確認后，彩票發行機構、彩票銷售機構或者彩票代銷者應當及時兌付，不得拖延。第三章 彩票品種管理

第二十一條 彩票品種包括傳統型、即開型、樂透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型等。

傳統型、即開型彩票的游戲規則包括名稱、面值、玩法規則和獎級構成表等內容。樂透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型彩票的游戲規則包括總則、投注、設獎、開獎、中獎、兌獎、附則等內容，名稱為“中國福利（體育）彩票×××游戲規則”。

第二十二條 彩票可以實行固定設獎或者浮動設獎。

固定設獎的，所有獎級的設獎金額均為固定金額。浮動設獎的，低獎級的設獎金額為固定金額，高獎級的設獎金額需要根據計提獎金、低獎級中獎總額和高獎級中獎注數等因素計算確定。

第二十三條 傳統型、即開型彩票由彩票發行機構根據彩票市場需要統一印制。彩票發行機構應當制定傳統型、即開型彩票的版式、規格、制作形式、防偽、包裝等印制標準和管理規范。

第二十四條 傳統型、即開型彩票的使用期限為自印制完成之日起60個月，使用期限到期后，應當停止銷售。嚴禁銷售超過使用期限的傳統型、即開型彩票。

使用期限到期前的60個自然日內，彩票發行機構應當向社會公告該批次彩票的停止銷售日期，停止銷售的日期為使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止銷售的，彩票發行機構應當至少提前60個自然日向社會公告該批次彩票的停止銷售日期。

第二十五條 傳統型、即開型彩票應當實行出入庫登記制度，建立庫存彩票實物明細賬（臺賬）。出入庫記錄單的保存期限不得少于60個月。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當定期盤點庫存彩票實物，將庫存彩票實物與庫存明細賬（臺賬）及財務賬進行核對，確保賬物相符。

第二十六條 傳統型、即開型彩票應當采用鐵路、公路等方式運輸，實行專人負責，確保安全。

第二十七條 傳統型、即開型彩票的廢票、尾票以及超過使用期限的彩票，應當按照《實施細則》第二十九條、第三十條的規定銷毀。

實施銷毀前，負責銷毀彩票和負責監督銷毀的工作人員，應當將經批準銷毀彩票的名稱、面值、數量、金額與現場待銷毀彩票實物進行核對，清點零張票，抽點整本票。核對無誤后，出具銷毀確認單并簽字、蓋章。核對中發現問題的，應當立即停止銷毀工作，查明原因并處置后再行銷毀。

第二十八條 傳統型彩票的中獎者，應當自開獎之日起60個自然日內兌獎。即開型彩票的中獎者，可以自購買之時起兌獎，兌獎的截止日期為該批彩票停止銷售之日起的第60個自然日。逾期不兌獎的視為棄獎。最后一天為全體公民放假的節日或者彩票市場休市的，按照《實施細則》第四十三條的規定執行。

第二十九條 樂透型、數字型、競猜型、基諾型彩票應當符合以下規定：

（一）單張彩票的投注注數不得超過10000注；

（二）設置多倍投注的，每注彩票的投注倍數不得超過100倍；

（三）實行浮動設獎的，獎池資金僅限用于高獎級；

（四）實行固定設獎的，應當設置投注號碼或者投注選項的限制注數。

第三十條 視頻型彩票應當符合以下規定：

（一）單次投注的總金額不得超過10元；

（二）專用投注卡單日充值金額實行額度控制；

（三）銷售廳經營時間實行時段控制。

第三十一條 基諾型彩票和銷售周期短于1天（不含1天）的樂透型、數字型彩票，應當通過專用電子搖獎設備確定開獎號碼。

銷售周期長于1天（含1天）的樂透型、數字型彩票，通過專用搖獎設備確定開獎號碼。在搖獎前，搖獎號碼球及搖獎器具必須進行檢查。搖獎應當全程錄像，錄像保存期限不得少于36個月。搖獎結束后，搖獎號碼球應當封存保管。

體育比賽裁定的比賽結果經彩票機構依據彩票游戲規則確認后，作為競猜型彩票的開獎結果。體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無效場次的，按照彩票游戲規則的規定確定開獎結果。

第三十二條 基諾型彩票和銷售周期短于1天（不含1天）的樂透型、數字型、競猜型彩票，應當在每期銷售截止時刻自動封存彩票銷售原始數據，并按日將彩票銷售原始數據刻錄在不可改寫的儲存介質上。開獎檢索由彩票發行銷售系統根據開獎號碼或者開獎結果自動完成。

第三十三條 銷售周期長于1天（含1天）的樂透型、數字型、競猜型彩票，應當在每期銷售截止時封存彩票銷售原始數據，并將當期彩票銷售原始數據刻錄在不可改寫的儲存介質上。開獎檢索應當在封存的彩票銷售原始數據中和刻錄的備份儲存介質中同步進行，檢索結果一致后方可制作開獎公告。第四章 彩票設施設備和技術服務

第三十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照國家有關標準，組織建設彩票發行銷售系統專用機房和災備機房。專用機房和災備機房應當配置彩票發行銷售系統雙機備份服務器、機房專用空調、不間斷電源、發電機、消防設施設備等。彩票發行機構、彩票銷售機構應當制定完備的機房管理制度、工作日志制度和應急處置預案。

第三十五條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立彩票發行銷售系統，并負責組織管理彩票發行銷售系統的開發、集成、測試、維護及運營操作。彩票發行銷售系統應當具備完善的數據備份、數據恢復、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統安全運行。

第三十六條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當對彩票發行銷售系統的開發、集成、測試、維護及運營操作等崗位人員實行分離管理，確保安全操作。

彩票發行銷售系統的運營操作應當由彩票發行機構、彩票銷售機構的專業技術人員直接負責，彩票發行銷售系統的開發、集成、測試和維護人員，不得以任何方式參與運營操作。

第三十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建設專門的彩票開獎場所和兌獎服務場所，制定彩票開獎操作規程和兌獎服務流程，統一購置、直接管理彩票開獎設備。開獎場所和兌獎服務場所應當具備完善的安保措施和突發事件應急處置預案。

第三十八條 彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉借、出租、出售。

彩票代銷者應當按照彩票代銷合同的約定，向彩票銷售機構交納彩票投注專用設備押金或者保證金。

第三十九條 傳統型、即開型彩票應當使用專用倉庫儲存。儲存專用倉庫應當配備專人管理，具備防火、防水、防盜、防潮、防蟲等安全功能，不得存放與彩票業務無關的物品。

第四十條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當設立服務熱線，負責受理社會公眾的咨詢、投訴等。

第四十一條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當定期對彩票銷售數據管理專用機房和災備機房、彩票發行銷售系統、彩票開獎場所和兌獎服務場所、彩票開獎設備、彩票存儲專用倉庫等設施設備進行檢查、檢修和維護。第五章 彩票獎金管理

第四十二條 彩票獎金是指彩票發行機構、彩票銷售機構按照彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付彩票中獎者的資金。

彩票游戲設置調節基金的，彩票獎金包括當期返獎獎金和調節基金。當期返獎獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。調節基金包括按照彩票銷售額的一定比例提取的資金、逾期未退票的票款和浮動獎取整后的余額，應當專項用于支付各種不可預見的獎金風險支出和開展派獎。調節基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發展需要確定，并在彩票游戲規則中規定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的2%。

彩票游戲未設置調節基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。

第四十三條 彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實際中出獎金的資金余額。彩票游戲的獎池資金達到一定額度后，超過部分可以轉入該彩票游戲的調節基金，具體額度在彩票游戲規則中規定。

固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池；當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由獎池資金支付。

浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池；獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用。

第四十四條 首次上市銷售的彩票游戲，可以安排一定額度的業務費注入獎池作為獎池資金。具體金額由彩票發行機構或者彩票銷售機構在上市銷售前提出申請，報同級財政部門審核批準。上市銷售后，彩票發行機構或者彩票銷售機構不得用業務費向獎池注入資金，不得設置獎池保底獎金。

第四十五條 彩票游戲的當期計提獎金、調節基金、獎池資金，應當按照彩票游戲規則的規定核算和使用。

第四十六條 彩票獎金實行單注獎金上限封頂。彩票游戲的封頂金額，由財政部根據彩票市場發展情況、彩票游戲機理和特征、具體彩票游戲的獎組規模等因素設置，并在彩票游戲規則中規定。

彩票游戲的封頂金額按不高于500萬元設置。其中，即開型彩票的封頂金額按不高于100萬元設置。

第四十七條 停止銷售的彩票游戲兌獎期結束后，獎池資金和調節基金有結余的，轉為一般調節基金，用于不可預見情況下的獎金風險支出或者開展派獎；獎池資金和調節基金的余額為負數的，從彩票發行銷售風險基金列支。

第四十八條 彩票游戲的當期計提獎金、獎池資金不足以兌付彩票中獎者獎金時，先由該彩票游戲的調節基金彌補，不足部分從彩票兌獎周轉金中墊支。當該彩票游戲的調節基金出現余額后，應當及時從調節基金將墊支資金調回至彩票兌獎周轉金。

第四十九條 單注獎金在1萬元以上（不含1萬元）的彩票兌獎后，應當保留中獎彩票或者投注記錄憑證的原件、彩票中獎者的有效身份證件復印件，并編制獎金兌付登記表，匯總裝訂成冊，存檔備查。其中，單注獎金在100萬元及以上的彩票兌獎后，應當將中獎彩票或者投注記錄憑證的原件和獎金兌付登記表作為原始憑證，按照會計檔案管理制度規定的期限進行保管。第六章 報告公告與監督檢查

第五十條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立健全彩票發行銷售的報告制度。彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每年1月31日前，向同級財政部門報送上彩票發行銷售情況。

彩票發行銷售過程中出現的新情況或者重要事件，彩票發行機構、彩票銷售機構應當及時向同級財政部門報告。

第五十一條 經批準開設的彩票品種、變更審批事項的彩票品種上市銷售前，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向社會發布公告。公告內容包括財政部批準文件的名稱及文號、同級財政部門核準文件的名稱及文號、上市銷售的日期、財政部批準的彩票游戲規則等。上市銷售滿1個月后，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向同級財政部門提交上市銷售情況的書面報告。

第五十二條 經批準的彩票品種或者彩票游戲停止銷售前，彩票發行機構、彩票銷售機構應當向社會發布公告。公告內容包括財政部的批準文件名稱及文號、停止銷售日期、兌獎截止日期等。

兌獎期結束后，彩票發行機構、彩票銷售機構應當在60個自然日內向同級財政部門提交書面報告，報告內容包括彩票銷售、彩票獎金提取與兌付、獎池資金和調節基金結余與劃轉等情況。

第五十三條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當參照所在地人民政府的工作時間規定，確定兌獎時間和辦法，并向社會公告。

第五十四條 彩票發行機構、彩票銷售機構在彩票銷售中遇有重大風險和重大安全事件，應當按照相關管理制度和應急處置預案妥善處理并及時報告。

第五十五條 財政部門可以根據工作需要對彩票發行機構、彩票銷售機構的彩票發行銷售行為進行監督檢查，彩票發行機構、彩票銷售機構應當積極配合。

第五十六條 經批準開設的彩票品種或者經批準變更審批事項的彩票品種逾期未上市銷售的，自到期之日起，已作出的批復文件自動終止。已列入財務收支計劃的相關項目支出，應當在本或者下一予以扣除、扣減。

第五十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構對外發布信息、進行市場宣傳時，應當遵守國家有關法律、法規和制度規定，不得含有虛假性、誤導性內容，不得鼓動投機，不得隱含對同業者的排他性、詆毀性內容。第七章 附則

第五十八條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當根據《條例》、《實施細則》及本辦法的規定，結合彩票發行銷售工作實際制定具體的管理規范、操作規程，并報同級財政部門備案。

第五十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。財政部2002年3月1日發布的《彩票發行與銷售管理暫行規定》、2003年11月13日發布的《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》同時廢止。