第一篇：彩票機構財務管理辦法

《彩票機構財務管理辦法》

近日，財政部在官方網站上公布了《關于印發<彩票機構財務管理辦法>的通知》，《通知》中規定《彩票機構財務管理辦法》將于2013年1月1日起執行，2001年12月9日財政部發布的《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

關于印發《彩票機構財務管理辦法》的通知

財綜[2012]89號

中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區、直轄市財政廳(局)：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)、《彩票管理條例實施細則》(財政部民政部 國家體育總局令第67號)、《事業單位財務規則》(財政部令第68號)的有關規定，財政部修訂了《彩票機構財務管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：彩票機構財務管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機構財務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范彩票機構財務行為，加強彩票機構財務管理和監督，提高資金使用效益，保障彩票事業健康發展，根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)、《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)和《事業單位財務規則》(財政部令第68號)等規定，結合彩票發行銷售業務特點，制定本辦法。

第二條 依法設立的彩票機構的財務活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機構是指福利彩票發行機構、體育彩票發行機構(以下簡稱彩票發行機構)和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)。

第三條 彩票機構財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；遵循彩票市場發展客觀規律和彩票發行銷售業務特點；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。

第四條 彩票機構財務管理的主要任務是：合理編制彩票機構年度預算，真實反映其財務狀況；按照規定歸集、結算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發行銷售正常進行；依法組織收入，努力節約支出，切實降低彩票發行銷售成本；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用國有資產，防止資產流失；加強對彩票發行銷售和彩票機構經濟活動的財務控制及監督，防范財務風險；參與本單位重大經濟決策和對外簽訂經濟合同等事項。

第五條 彩票機構的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條 彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規則的有關規定執行。

第七條 彩票機構應當按照彩票品種和游戲、彩票發行銷售方式歸集彩票資金。

第八條 彩票獎金是指彩票機構按彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎者的資金，包括當期返獎獎金和調節基金。

彩票機構應當將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發行銷售管理辦法的有關規定執行。

第九條 彩票發行費應當專項用于彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條 彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費，由彩票發行機構、彩票銷售機構按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發行銷售活動。

彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費提取比例，由彩票發行機構、彩票銷售機構根據彩票市場發展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執行。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每月15日前，將上月提取的業務費按規定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條 彩票銷售機構業務費實行省級集中統一管理，具體管理方式由各省(自治區、直轄市)財政部門根據本地區實際情況確定。

第十二條 彩票代銷者銷售費用，由彩票機構與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進行結算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條 彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業，不用于平衡公共財政預算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關規定執行。

第十四條 彩票機構報經同級財政部門批準后，開設彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結算賬戶，以及彩票投注設備押金或者保證金賬戶。

第三章 預決算管理

第十五條 彩票機構預算是指彩票機構根據彩票事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

彩票機構決算是指彩票機構根據預算執行結果編制的年度報告。

第十六條 彩票機構作為一級預算單位管理，單位預算和決算不納入其行政主管部門的部門預算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發行機構預算和決算報財政部審批；彩票銷售機構預算和決算報所在地省、自治區、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條 彩票機構應當根據上一年度預算執行情況、預算年度業務費收入增減因素和措施，以及上一年度收入結余情況等，測算編制收入預算；根據彩票事業發展需要、財力可能、資產狀況等，測算編制支出預算。

彩票機構年度預算應當全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條 彩票發行機構應當按照財政部預算編制的要求，于每年11月底前報送下一年度預算，并經財政部審核批準后執行。財政部根據下一年度彩票發行銷售業務開展需要以及中央財政專戶彩票發行機構業務費結余等情況，在批復預算之前可以下達部分預算指標。

彩票銷售機構編報年度預算，應當按照省(自治區、直轄市)財政部門的有關規定執行。

第十九條 財政部在上繳中央財政專戶的彩票發行機構業務費中安排部分資金，專項用于彩票市場調控方面的省際之間彩票市場均衡發展以及優化彩票品種及游戲結構等支出。

彩票發行機構在報送下一年度預算時，應當根據彩票市場運行調控需要，結合中央財政專戶彩票發行機構業務費結余等情況，提出本機構安排的彩票市場調控資金數額及其分配方案申請。財政部批準后，通過中央財政專戶將該項資金下達至有關省(自治區、直轄市)財政部門。

第二十條 財政部門應當根據批準的預算，以及彩票機構業務費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關規定向彩票機構撥付資金。

根據彩票發行銷售業務需要，彩票發行機構在年度預算批復前，可以按照財政部提前下達的預算指標編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條 彩票機構應當嚴格執行財政部門批準的預算，年度預算一般不予調整。根據彩票事業發展需要或者國家有關政策調整，需要增加或者減少支出的，彩票機構應當按規定于每年9月底前，提出調整當年預算申請，報財政部門審核批復后執行。

第二十二條 中央財政和省級財政未撥付的彩票機構業務費，專項用于支持彩票發行機構、彩票銷售機構以后年度彩票事業發展，不得用于平衡公共財政預算或者其他支出。

第二十三條 彩票機構應當按照財政部門規定，真實準確地編制年度決算，加強決算分析和管理，并在年度終了后3個月內，經會計師事務所審計后，報同級財政部門審核批復。

第四章 收入管理

第二十四條 收入是指彩票機構為開展彩票發行銷售業務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條 彩票機構收入包括：

(一)事業收入，即財政部門核撥給彩票機構用于開展彩票發行銷售業務活動及其輔助活動的業務費收入。

(二)上級補助收入，即彩票機構從主管部門取得的非財政補助收入。

(三)附屬單位上繳收入，即彩票機構附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

(四)經營收入，即彩票機構在彩票發行銷售業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

(五)其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條 彩票機構應當將各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理。

第二十七條 彩票機構應當加強收入管理，按照國家規定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條 支出是指彩票機構開展彩票發行銷售業務及其他活動發生的資金耗費和損失。

(一)事業支出，即彩票機構開展彩票發行銷售業務及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補助支出，不包括應當在“經營支出”中列支的相關人員經費。

工資福利支出，即彩票機構為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補助支出，即彩票機構用于對個人和家庭的補助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機構購買商品和服務的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、招待費、培訓費、專用材料費、一般辦公設備購置費、一般專用設備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設支出，即彩票機構用于購置大型固定資產和設備、大型修繕等發生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設備購置、大型專用設備購置、業務用交通工具、大型修繕、信息網絡購建等。

2、發行銷售業務支出，即彩票機構開展彩票發行銷售業務所需的費用，包括彩票研發費、彩票銷售渠道建設費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統建設和運行維護費、技術服務費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉金、彩票發行銷售風險基金、其他業務支出等。

(二)經營支出，即彩票機構在彩票業務活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

(三)對附屬單位補助支出，即彩票機構用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

(四)其他支出，即上述規定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條 彩票機構應當將各項支出全部納入單位預算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條 彩票機構應當執行政府采購制度有關規定。

第三十一條 彩票機構應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條 彩票機構應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

第六章 結轉和結余管理

第三十三條 結轉和結余是指彩票機構年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指彩票機構當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指彩票機構當年預算工作目標已經完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

彩票機構結轉和結余包括財政專戶核撥資金結轉和結余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉和結余。

第三十四條 彩票機構財政專戶核撥資金形成的結轉資金包括基本支出結轉資金、項目支出結轉資金。基本支出結轉資金原則上結轉下年繼續使用，用于增人增編等人員經費和日常公用經費支出，但在人員經費和日常公用經費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經費開支標準。項目支出結轉資金結轉下年按原用途繼續使用，確需調整結轉資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結余資金是彩票機構在年度預算執行結束后形成的項目支出結余資金，應當全部統籌用于編制以后年度預算，按照有關規定用于相關支出。

第三十五條 財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金；國家另有規定的，從其規定。

第三十六條 事業基金是非限定用途的資金，用于彌補以后年度收支差額，支持彩票事業發展。彩票機構應當加強事業基金管理，統籌安排，合理使用。

第三十七條 彩票機構應當加強結轉結余資金管理，按照國家規定正確計算與分配結余資金。

第七章 專用基金管理

第三十八條 專用基金是指彩票機構按照規定提取或設置的有專門用途的資金。

第三十九條 專用基金包括：

(一)職工福利基金，即彩票機構從財政專戶核撥資金之外的其他資金結余中提取，或按照相關規定轉入，專項用于彩票機構職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。

(二)彩票兌獎周轉金，即從彩票機構業務費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當期返獎獎金、調節基金不足以兌付或彌補彩票中獎者獎金時的墊支周轉資金。

(三)彩票發行銷售風險基金，即按不超過上年度彩票機構業務費收入的10%提取，專項用于彌補因彩票市場變化導致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發行銷售損失的資金。

(四)其他基金，即按照國家有關規定提取和設置的其他專用資金。

第四十條 職工福利基金的提取比例按照國家統一規定執行。彩票機構應當加強職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條 彩票機構應當綜合考慮彩票發行銷售量，當期返獎獎金、獎池資金和調節基金的規模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準。

彩票機構應當加強對彩票兌獎周轉金的管理，嚴格按照規定墊支并及時返還。

第四十二條 彩票發行銷售風險基金年末余額超過當年彩票機構業務費收入的10%時，下年度不再計提。同級財政部門可以根據彩票市場變化以及彩票發行銷售風險基金使用等情況，調整彩票發行銷售風險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機構使用彩票發行銷售風險基金時，應當編制詳細的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條 彩票兌獎周轉金、彩票發行銷售風險基金計提時，應當沖減彩票機構業務費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發行機構和彩票銷售機構的業務費用”、“彩票發行銷售機構業務費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章 資產管理

第四十四條 資產是指彩票機構占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第四十五條 彩票機構資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第四十六條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機構購進的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機構在開展彩票發行銷售業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機構庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達不到固定資產標準的工具、器具等。

第四十七條 彩票機構應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。應收款項和預付款項應當按時清理結算，不得長期掛賬。

庫存彩票應當按彩票品種分別核算。彩票機構應當嚴格執行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細賬、臺賬與總賬，年度終了前應當進行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機構應當及時查明原因，經同級財政部門審核，在分清責任的基礎上區分不同情況進行處理。

第四十八條 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條 彩票機構應當對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。年度終了前應當進行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條 彩票機構可以根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條 在建工程是指已經發生必要支出，但尚未達到交付使用狀態的建設工程。

在建工程達到交付使用狀態時，應當按照規定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

第五十二條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。無形資產可以按規定進行攤銷。

彩票機構轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規定處理。

第五十三條 對外投資是指彩票機構依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

彩票機構應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業發展的前提下，按照國家有關規定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。彩票機構對外投資必須是與彩票發行銷售業務有關的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資，國家另有規定的除外。

彩票機構以非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

第五十四條 彩票機構出租、出借資產，應當按國家有關規定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條 彩票機構流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等國有資產管理，應當嚴格按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等相關規定執行。

第九章 負債管理

第五十六條 負債是指彩票機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第五十七條 彩票機構的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項、預收款項等。

借入款項是彩票機構借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應付款項包括應付賬款、應付彩票獎金、應付彩票代銷者的銷售費用以及其他應付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設備押金或者保證金等。

應繳款項包括彩票機構收取的應當上繳財政的彩票公益金、彩票機構業務費、應繳稅費以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

預收款項包括彩票代銷者預交的彩票款項、彩票購買者購彩預存款等。

第五十八條 彩票機構應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

第五十九條 彩票機構應當建立健全財務風險控制機制，規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定舉借債務和提供擔保。

第十章 財務監督與法律責任

第六十條 彩票機構財務監督主要包括對預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理等的監督。

第六十一條 彩票機構財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項監督相結合。

第六十二條 彩票機構應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度。

第六十三條 彩票機構應當建立健全內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監督檢查，如實提供相關財務收支情況和資料。

第六十四條 對違反本辦法規定的行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)、《彩票管理條例》(國務院令第554號)等國家有關規定處理。

第十一章 附 則

第六十五條 各省、自治區、直轄市人民政府財政部門可根據本辦法，結合本地區實際情況制定實施辦法或補充規定，并報財政部備案。

第六十六條 本辦法自2013年1月1日起執行。2001年12月9日財政部發布的《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

第二篇：2014彩票機構會計制度

彩票機構會計制度（2013）解讀 課后練習

判斷題：

1、彩票機構會計制度中所稱彩票機構就是指福利彩票發行機構、體育彩票發行機構。[題號：Qhx011691]

正確答案：B

題目解析：彩票機構會計制度所稱彩票機構是指福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構）和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）。

2、根據彩票機構會計制度，“應繳國庫款”科目核算彩票機構按照規定應繳入國庫的款項，主要包括應繳彩票公益金、應繳國有資產處置凈收入和應繳稅費。[題號：Qhx011692] 正確答案：B

題目解析：“應繳國庫款”科目核算彩票機構按照規定應繳入國庫的款項（應繳稅費除外），主要包括應繳彩票公益金和應繳國有資產處置凈收入。

3、彩票資金就是彩票獎金。[題號：Qhx011693]

正確答案：B

題目解析：彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

4、彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲需要計提的獎金。[題號：Qhx011694] 正確答案：B

題目解析：彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實際中出獎金的資金余額。

5、彩票游戲未設置調節基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。[題號：Qhx011695]

正確答案：A

題目解析：彩票游戲未設置調節基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規則規定的比例在當期全額計提。

6、停止銷售的彩票游戲兌獎期結束后，獎池資金和調節基金有結余的，轉為一般調節基金，用于不可預見情況下的獎金風險支出或開展派獎。[題號：Qhx011696]

正確答案：A7、彩票機構應當對無形資產進行攤銷，以名義金額計量的無形資產除外。[題號：Qhx011697] 正確答案：A

題目解析：見“1602累計攤銷”科目說明。

8、根據彩票機構新舊會計制度銜接，要求2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表填列上年比較數。[題號：Qhx011698]

正確答案：B

題目解析：根據彩票機構新舊會計制度銜接時，2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表不要求填列上年比較數。

9、彩票機構應當對原有會計核算軟件和會計信息系統進行及時更新和調試，正確實現數據轉換，確保新舊賬套的有序銜接。[題號：Qhx011699]

正確答案：A

題目解析：見《彩票機構新舊會計制度有關銜接問題的處理規定》。

10、彩票機構的固定資產和無形資產在計提折舊和攤銷時直接計入支出。[題號：Qhx011700] 正確答案：B

題目解析：彩票機構會計制度規定了“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金，而非計入支出。

單選題：

1、若彩票游戲設置調節基金的，調節基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發展需要確定，并在彩票游戲規則中規定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的（）。[題號：Qhx011701]

A、1%B、2%C、3%D、5%

正確答案：B

題目解析：若彩票游戲設置調節基金的，調節基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發展需要確定，并在彩票游戲規則中規定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的2%

2、實行內扣方式結算應付代銷費的，結算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應付代銷費”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011702]

A、預收賬款 B、銀行存款 C、其他預收賬款 D、應付賬款

正確答案：A

題目解析：實行內扣方式結算應付代銷費的，結算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應付代銷費”科目，貸記“預收賬款”科目。

3、彩票機構的財務報表不包括（）。[題號：Qhx011703]

A、資產負債表 B、收入支出表 C、現金流量表 D、財政專戶核撥資金收入支出表正確答案：C

題目解析：彩票機構的財務報表包括：資產負債表、返獎獎金變動明細表、彩票資金分配明細表、收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表及附注。

4、以下對彩票機構在建工程的說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011704]

A、在建工程科目核算彩票機構已經發生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程的實際成本

B、彩票機構的基本建設投資應當按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算

C、彩票機構的基本建設投資至少按年并入“在建工程”科目反映，實現了基建會計與彩票機構財務會計的并軌整合D、彩票機構應當在本科目下設置“基建工程”明細科目

正確答案：B

題目解析：在建工程科目核算彩票機構已經發生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程的實際成本。彩票機構應當在本科目

下設置“基建工程”明細科目，要求彩票機構基本建設在按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算；同時，至少按月并入“在建工程”科目反映，實現了基建會計與彩票機構財務會計的并軌整合5、以下關于彩票機構固定資產的處理正確的是（）。[題號：Qhx011705]

A、出售、無償調出、對外捐贈固定資產，按照固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發出固定資產的賬面原價，貸記“固定資產”。

B、毀損、報廢的固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“固定資產清理”科目。

C、處置毀損、報廢固定資產過程中所取得的收入、發生的相關費用，以及處置收入扣除相關費用后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

D、盤盈的固定資產，按照名義金額入賬。

正確答案：C

題目解析：出售、無償調出、對外捐贈固定資產，按照固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發出固定資產的賬面余額，貸記固定資產。毀損、報廢的固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目。盤盈的固定資產，按照同類或類似固定資產的市場價格確定入賬價值；同類或類似固定資產的市場價格無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

6、彩票機構需要計提折舊的固定資產是（）。[題號：Qhx011706]

A、文物和陳列品 B、動植物 C、以名義金額計量的固定資產 D、專用設備

正確答案：D

題目解析：彩票機構的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。彩票機構應當對除下列各項資產以外的其他固定資產計提折舊：

（一）文物和陳列品；

（二）動植物；

（三）圖書、檔案；

（四）以名義金額計量的固定資產。

7、關于新舊制度銜接事項，以下說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011707]

A、根據新賬編制2013年12月31日的科目余額表

B、按照新制度設立 2014年1月1日的新賬

C、將2013年12月31日原賬科目余額按照本規定進行調整，按調整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬各會計科目的期初余額

D、根據新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產負債表正確答案：A

題目解析：新舊彩票機構會計制度銜接步驟：根據原賬編制2013年12月31日的科目余額表；按照新制度設立 2014年1月1日的新賬；將2013年12月31日原賬科目余額進行調整（包括新舊結轉調整與基建并賬調整），作為新賬各會計科目的期初余額；根據新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產負債表。

8、按照彩票機構會計制度規定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借記“應付返獎獎金”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011708]

A、應繳國有資產處置凈收入B、待處置資產損溢C、營業外收入D、應繳國庫款正確答案：D

題目解析：按照彩票機構會計制度規定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借

記“應付返獎獎金”科目，貸記應繳國庫款科目。

9、以下關于庫存彩票和庫存彩票基金說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011709]

A、庫存彩票核算彩票機構購進的已驗收入庫彩票的實際成本

B、庫存彩票基金核算彩票發行機構購進的已驗收入庫彩票占用的金額

C、庫存彩票屬于凈資產類項目

D、庫存彩票基金屬于凈資產類項目

正確答案：C

題目解析：庫存彩票屬于資產類項目。

10、應付返獎獎金科目核算彩票機構按照彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎者的資金，不包括（）。[題號：Qhx011710]

A、當期返獎獎金

B、上期返獎獎金

C、獎池

D、調節基金

正確答案：B

題目解析：按照彩票機構會計制度規定，應付返獎獎金科目核算彩票機構按照彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎者的資金，包括當期返獎獎金、獎池和調節基金。

多選題：

1、為彩票機構及其彩票資金的核算統一制定一套會計制度的意義包括（）。[題號：Qhx011711]

A、有利于適應事業單位分類改革

B、有利于與《彩票機構財務管理辦法》協調一致

C、有利于規范彩票機構會計核算，統一彩票機構審計和檢查標準

D、有利于彩票機構會計人員實務操作

正確答案：ABCD

題目解析：為彩票機構及其彩票資金的核算統一制定一套會計制度，有利于適應事業單位分類改革，有利于與《彩票機構財務管理辦法》協調一致，有利于規范彩票機構會計核算，統一彩票機構審計和檢查標準，有利于彩票機構會計人員實務操作。

2、相較于舊的彩票機構會計制度，新的彩票機構會計制度修訂的主要變化包括（）。[題號：Qhx011712]

A、新增在建工程核算內容

B、新增彩票資金業務核算內容

C、新增“專用基金”科目核算內容

D、新增固定資產折舊和無形資產攤銷核算內容

正確答案：ABD

題目解析：相較于舊的彩票機構會計制度，新的彩票機構會計制度制度修訂的主要變化包括：新增公共財政改革涉及的會計核算；新增彩票資金業務核算內容；新增在建工程核算內容；增設“待處置資產損溢”科目；新增固定資產折舊和無形資產攤銷核算內容；明確“專用基金”科目核算內容；調整資產負債表的附表內

容。

3、以下關于彩票獎金說法正確的是（）。[題號：Qhx011713]

A、固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池

B、固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由調節基金支付

C、浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池

D、浮動設獎的彩票游戲，獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用正確答案：ACD

題目解析：固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池；當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由獎池資金支付。浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池；獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用。

4、彩票機構的會計報表附注至少應當披露下列內容（）。[題號：Qhx011714]

A、所有資產處置情況的說明

B、重大投資、借款活動的說明

C、彩票機構整體財務狀況、業務活動情況的說明

D、以名義金額計量的資產名稱、數量等情況

正確答案：BCD

題目解析：彩票機構的會計報表附注至少應當披露下列內容：

（一）遵循《事業單位會計準則》、《彩票機構會計制度》的聲明；

（二）彩票機構整體財務狀況、業務活動情況的說明；

（三）會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構成、增減變動情況等，特別是庫存彩票的主要構成和本期增減變動情況；

（四）重要資產處置情況的說明；

（五）重大投資、借款活動的說明；

（六）以名義金額計量的資產名稱、數量等情況，以及以名義金額計量理由的說明；

（七）以前各項結轉結余調整情況的說明；

（八）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第三篇：彩票機構財務管理辦法

關于印發《彩票機構財務管理辦法》的通知

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財綜[2012]89號

中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區、直轄市財政廳（局）：

根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）、《彩票管理條例實施細則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）、《事業單位財務規則》（財政部令第68號）的有關規定，財政部修訂了《彩票機構財務管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：彩票機構財務管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機構財務管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規范彩票機構財務行為，加強彩票機構財務管理和監督，提高資金使用效益，保障彩票事業健康發展，根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）、《彩票管理條例實施細則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）和《事業單位財務規則》（財政部令第68號）等規定，結合彩票發行銷售業務特點，制定本辦法。

第二條

依法設立的彩票機構的財務活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機構是指福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構）和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）。

第三條

彩票機構財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；遵循彩票市場發展客觀規律和彩票發行銷售業務特點；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。

第四條

彩票機構財務管理的主要任務是：合理編制彩票機構預算，真實反映其財務狀況；按照規定歸集、結算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發行銷售正常進行；依法組織收入，努力節約支出，切實降低彩票發行銷售成本；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用國有資產，防止資產流失；加強對彩票發行銷售和彩票機構經濟活動的財務控制及監督，防范財務風險；參與本單位重大經濟決策和對外簽訂經濟合同等事項。

第五條

彩票機構的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條

彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規則的有關規定執行。

第七條

彩票機構應當按照彩票品種和游戲、彩票發行銷售方式歸集彩票資金。

第八條

彩票獎金是指彩票機構按彩票游戲規則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎者的資金，包括當期返獎獎金和調節基金。

彩票機構應當將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發行銷售管理辦法的有關規定執行。

第九條

彩票發行費應當專項用于彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條

彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費，由彩票發行機構、彩票銷售機構按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發行銷售活動。

彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費提取比例，由彩票發行機構、彩票銷售機構根據彩票市場發展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執行。

彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每月15日前，將上月提取的業務費按規定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條

彩票銷售機構業務費實行省級集中統一管理，具體管理方式由各省（自治區、直轄市）財政部門根據本地區實際情況確定。

第十二條

彩票代銷者銷售費用，由彩票機構與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進行結算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條

彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業，不用于平衡公共財政預算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關規定執行。

第十四條

彩票機構報經同級財政部門批準后，開設彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結算賬戶，以及彩票投注設備押金或者保證金賬戶。

第三章 預決算管理

第十五條

彩票機構預算是指彩票機構根據彩票事業發展目標和計劃編制的財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

彩票機構決算是指彩票機構根據預算執行結果編制的報告。

第十六條

彩票機構作為一級預算單位管理，單位預算和決算不納入其行政主管部門的部門預算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發行機構預算和決算報財政部審批；彩票銷售機構預算和決算報所在地省、自治區、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條

彩票機構應當根據上一預算執行情況、預算業務費收入增減因素和措施，以及上一收入結余情況等，測算編制收入預算；根據彩票事業發展需要、財力可能、資產狀況等，測算編制支出預算。

彩票機構預算應當全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條

彩票發行機構應當按照財政部預算編制的要求，于每年11月底前報送下一預算，并經財政部審核批準后執行。財政部根據下一彩票發行銷售業務開展需要以及中央財政專戶彩票發行機構業務費結余等情況，在批復預算之前可以下達部分預算指標。

彩票銷售機構編報預算，應當按照省（自治區、直轄市）財政部門的有關規定執行。

第十九條

財政部在上繳中央財政專戶的彩票發行機構業務費中安排部分資金，專項用于彩票市場調控方面的省際之間彩票市場均衡發展以及優化彩票品種及游戲結構等支出。

彩票發行機構在報送下一預算時，應當根據彩票市場運行調控需要，結合中央財政專戶彩票發行機構業務費結余等情況，提出本機構安排的彩票市場調控資金數額及其分配方案申請。財政部批準后，通過中央財政專戶將該項資金下達至有關省（自治區、直轄市）財政部門。

第二十條

財政部門應當根據批準的預算，以及彩票機構業務費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關規定向彩票機構撥付資金。

根據彩票發行銷售業務需要，彩票發行機構在預算批復前，可以按照財政部提前下達的預算指標編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條

彩票機構應當嚴格執行財政部門批準的預算，預算一般不予調整。根據彩票事業發展需要或者國家有關政策調整，需要增加或者減少支出的，彩票機構應當按規定于每年9月底前，提出調整當年預算申請，報財政部門審核批復后執行。

第二十二條

中央財政和省級財政未撥付的彩票機構業務費，專項用于支持彩票發行機構、彩票銷售機構以后彩票事業發展，不得用于平衡公共財政預算或者其他支出。

第二十三條

彩票機構應當按照財政部門規定，真實準確地編制決算，加強決算分析和管理，并在終了后3個月內，經會計師事務所審計后，報同級財政部門審核批復。

第四章 收入管理

第二十四條

收入是指彩票機構為開展彩票發行銷售業務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條

彩票機構收入包括：

（一）事業收入，即財政部門核撥給彩票機構用于開展彩票發行銷售業務活動及其輔助活動的業務費收入。

（二）上級補助收入，即彩票機構從主管部門取得的非財政補助收入。

（三）附屬單位上繳收入，即彩票機構附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

（四）經營收入，即彩票機構在彩票發行銷售業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

（五）其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條

彩票機構應當將各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理。

第二十七條

彩票機構應當加強收入管理，按照國家規定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條

支出是指彩票機構開展彩票發行銷售業務及其他活動發生的資金耗費和損失。

（一）事業支出，即彩票機構開展彩票發行銷售業務及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補助支出，不包括應當在“經營支出”中列支的相關人員經費。

工資福利支出，即彩票機構為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補助支出，即彩票機構用于對個人和家庭的補助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機構購買商品和服務的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、招待費、培訓費、專用材料費、一般辦公設備購置費、一般專用設備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設支出，即彩票機構用于購置大型固定資產和設備、大型修繕等發生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設備購置、大型專用設備購置、業務用交通工具、大型修繕、信息網絡購建等。

2、發行銷售業務支出，即彩票機構開展彩票發行銷售業務所需的費用，包括彩票研發費、彩票銷售渠道建設費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統建設和運行維護費、技術服務費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉金、彩票發行銷售風險基金、其他業務支出等。

（二）經營支出，即彩票機構在彩票業務活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（三）對附屬單位補助支出，即彩票機構用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

（四）其他支出，即上述規定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條

彩票機構應當將各項支出全部納入單位預算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條

彩票機構應當執行政府采購制度有關規定。

第三十一條

彩票機構應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條

彩票機構應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

第六章 結轉和結余管理

第三十三條

結轉和結余是指彩票機構收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指彩票機構當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指彩票機構當年預算工作目標已經完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

彩票機構結轉和結余包括財政專戶核撥資金結轉和結余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉和結余。

第三十四條

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結轉資金包括基本支出結轉資金、項目支出結轉資金。基本支出結轉資金原則上結轉下年繼續使用，用于增人增編等人員經費和日常公用經費支出，但在人員經費和日常公用經費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經費開支標準。項目支出結轉資金結轉下年按原用途繼續使用，確需調整結轉資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結余資金是彩票機構在預算執行結束后形成的項目支出結余資金，應當全部統籌用于編制以后預算，按照有關規定用于相關支出。

第三十五條

財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉按照規定結轉下一繼續使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金；國家另有規定的，從其規定。

第三十六條

事業基金是非限定用途的資金，用于彌補以后收支差額，支持彩票事業發展。彩票機構應當加強事業基金管理，統籌安排，合理使用。

第三十七條

彩票機構應當加強結轉結余資金管理，按照國家規定正確計算與分配結余資金。

第七章

專用基金管理

第三十八條

專用基金是指彩票機構按照規定提取或設置的有專門用途的資金。

第三十九條

專用基金包括：

（一）職工福利基金，即彩票機構從財政專戶核撥資金之外的其他資金結余中提取，或按照相關規定轉入，專項用于彩票機構職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。

（二）彩票兌獎周轉金，即從彩票機構業務費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當期返獎獎金、調節基金不足以兌付或彌補彩票中獎者獎金時的墊支周轉資金。

（三）彩票發行銷售風險基金，即按不超過上彩票機構業務費收入的10%提取，專項用于彌補因彩票市場變化導致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發行銷售損失的資金。

（四）其他基金，即按照國家有關規定提取和設置的其他專用資金。

第四十條

職工福利基金的提取比例按照國家統一規定執行。彩票機構應當加強職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條

彩票機構應當綜合考慮彩票發行銷售量，當期返獎獎金、獎池資金和調節基金的規模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準。

彩票機構應當加強對彩票兌獎周轉金的管理，嚴格按照規定墊支并及時返還。

第四十二條

彩票發行銷售風險基金年末余額超過當年彩票機構業務費收入的10%時，下不再計提。同級財政部門可以根據彩票市場變化以及彩票發行銷售風險基金使用等情況，調整彩票發行銷售風險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機構使用彩票發行銷售風險基金時，應當編制詳細的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條

彩票兌獎周轉金、彩票發行銷售風險基金計提時，應當沖減彩票機構業務費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發行機構和彩票銷售機構的業務費用”、“彩票發行銷售機構業務費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章

資產管理

第四十四條

資產是指彩票機構占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第四十五條

彩票機構資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第四十六條

流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機構購進的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機構在開展彩票發行銷售業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機構庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達不到固定資產標準的工具、器具等。

第四十七條

彩票機構應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。應收款項和預付款項應當按時清理結算，不得長期掛賬。

庫存彩票應當按彩票品種分別核算。彩票機構應當嚴格執行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細賬、臺賬與總賬，終了前應當進行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機構應當及時查明原因，經同級財政部門審核，在分清責任的基礎上區分不同情況進行處理。

第四十八條

固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條

彩票機構應當對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。終了前應當進行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條

彩票機構可以根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條

在建工程是指已經發生必要支出，但尚未達到交付使用狀態的建設工程。

在建工程達到交付使用狀態時，應當按照規定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

第五十二條

無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。無形資產可以按規定進行攤銷。

彩票機構轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規定處理。

第五十三條

對外投資是指彩票機構依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

彩票機構應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業發展的前提下，按照國家有關規定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。彩票機構對外投資必須是與彩票發行銷售業務有關的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資，國家另有規定的除外。

彩票機構以非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

第五十四條

彩票機構出租、出借資產，應當按國家有關規定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條

彩票機構流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等國有資產管理，應當嚴格按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）等相關規定執行。

第九章 負債管理

第五十六條

負債是指彩票機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第五十七條

彩票機構的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項、預收款項等。

借入款項是彩票機構借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應付款項包括應付賬款、應付彩票獎金、應付彩票代銷者的銷售費用以及其他應付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設備押金或者保證金等。

應繳款項包括彩票機構收取的應當上繳財政的彩票公益金、彩票機構業務費、應繳稅費以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

預收款項包括彩票代銷者預交的彩票款項、彩票購買者購彩預存款等。

第五十八條

彩票機構應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

第五十九條

彩票機構應當建立健全財務風險控制機制，規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定舉借債務和提供擔保。

第十章 財務監督與法律責任

第六十條

彩票機構財務監督主要包括對預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理等的監督。

第六十一條

彩票機構財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項監督相結合。

第六十二條

彩票機構應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度。

第六十三條

彩票機構應當建立健全內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監督檢查，如實提供相關財務收支情況和資料。

第六十四條

對違反本辦法規定的行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《彩票管理條例》（國務院令第554號）等國家有關規定處理。

第十一章 附

則

第六十五條

各省、自治區、直轄市人民政府財政部門可根據本辦法，結合本地區實際情況制定實施辦法或補充規定，并報財政部備案。

第六十六條

本辦法自2013年1月1日起執行。2001年12月9日財政部發布的《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

第四篇：鄉鎮(辦)機構主要職責

鄉鎮（辦）機構主要職責

黨政辦

主要承擔黨團組織建設、村級組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、紀檢和群團工作以及黨委、人大、國防教育等工作。全面推進政務公開、村務公開、黨務公開。

經濟發展辦公室

主要承擔農業、林業、水利、工業和第三產業發展規劃、經濟結構調整、農業基礎設施建設、防汛抗旱、動植物防疫等工作，協調與經濟發展相關工作。

社會管理辦公室

主要承擔人口與計劃生育、民政優撫、防災減災、民族宗教、社會治安綜合治理、安全生產、信訪和維護社會穩定等工作；引導農村勞動力轉移；加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作；協調與社會事務相關工作。

農牧綜合服務站

農業、畜牧等產業新技術、新品種的示范、推廣；農作物病蟲害及畜禽疫病的監測、預報、防治和處置；農牧產品質量安全檢測、監測和強制性檢驗；農業機械化技術引進、推廣；農業機械生產安全監管；農村能源技術推廣、應用；農牧公共信息和培訓教育服務等公益性職能

文化綜合服務站

鄉鎮圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等公益性職責。

社會事務服務站

移民搬遷、小額信貸、科技扶貧、社會扶貧和扶貧重點村建設；貧困勞動力

轉移技能培訓、農村勞動力轉移；城鄉居民社會保障管理服務和下崗失業人員、退休人員社會化服務等職能。

林業站

林業法律、法規、政策的宣傳；森林資源管理、護林防火、植樹造林和野生動植物疫情防控；林業科技推廣及社會化服務；天保工程、退耕還林工程的組織實施及管理等職能

水務站

小型水庫、堰溏、泵站及農村人畜飲水等基礎水利設施的規劃、建設和管理；水土保持、水土流失監測及綜合防治的技術指導；防汛、抗旱、排澇等相關法律法規賦予的公益性服務職能。

第五篇：辦教育機構流程

一、事項 :

職業培訓機構辦學資質審批

二、依據 :

1、《中華人民共和國職業教育法》（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

2、《中華人民共和國民辦教育促進法》(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)

3、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(中華人民共和國國務院令第399號)

4、《關于貫徹落實民辦教育促進法做好民辦職業培訓工作的通知》（勞社部發[2004]10號）

三、條件 :

1、舉辦職業培訓機構的社會組織，應當具有法人資格。舉辦職業培訓機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力；

2、應有與辦學規模相適應的培訓場所；

3、應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實習工位；

4、應配備專職的校長；

5、應根據辦學規模配備相應數量的教學管理人員；

6、應配備與辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍；

7、應具有與培訓專業相對應的教學計劃、大綱和教材；

8、應建立各項管理制度；

9、舉辦者應有穩定可靠的經費來源。

四、程序 :

以初級、中級職業技能為主的職業培訓機構的設立，由申請人所在區、縣勞動和社會保障局審批；以高級職業技能為主的職業培訓機構的設立，由市勞動和社會保障局審批。

1、受理：申請人根據辦學層次向市或區（縣）勞動和社會保障局提交完整的文件、證件和填報的審批表等材料。

2、審查：審批機關對申請人的申辦材料和實際辦學條件進行審查，同時組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。

3、決定：經審查和核實后，作出是否批準的決定，并及時通知申請者，不予批準的說明理由并告知救濟權。

4、發證：對新批準正式設立的職業培訓機構，由審批機關頒發《民辦學校辦學許可證》。

5、公告：新批準正式設立的職業培訓機構獲得《民辦學校辦學許可證》后，由審批機關向社會發布成立公告。

五、期限 :

審批機關應當自收到審批申請的全部有效文件材料之日起三個月內完成所有審批程序，作出是否批準的決定。

六、申請材料 :

1、舉辦者的申請報告；《職業培訓機構審批表》（一式三份）、《市職業培訓機構專業工種審批表》（一式三份）；

2、舉辦者的法人資格復印件或公民個人戶口簿、身份證復印件及本人具有政治權利和完全民事行為能力的證明；

3、擬任主要行政負責人的基本情況及資格證明文件、學歷文憑、專業技術等級證書或職稱證書、身份證復印件以及基本情況；

4、擬聘的專兼職教師和教學管理人員的名單及資格證明；

5、擬辦職業培訓機構的注冊、驗資證明及經費來源的證明、固定資產證明；

6、擬辦職業培訓機構的章程和發展規劃；

7、擬開設專業（工種）的教學計劃與教學大綱；

8、自有或租借教學場地、教學設備的證明（協議書）、教學設施設備清單；

9、有關辦學和教學的管理制度；

10、聯合辦學的，還需提交聯合辦學的協議書；

11、其他有關材料。

注冊資金最低10萬。

需要到教育局辦理《社會力量辦學許可證》。

考慮稅收優惠，辦理上述證件后，到民政局辦理《民辦非企業法人》營業執照。辦培訓機構的話，需要很多證：

辦學許可證是到勞動局（以前是到教育局的）工商局不管。現在審批確實不容易，不是不批，就是要求多。學校規模一定限制（理論教室多大、實習教室多大）；注冊資金多少萬、流動資金多少萬；會計、出納、任課老師、實習老師、管理老師等都要有，而且任課老師要專科以上學歷，有經驗的等等。到當地勞動局社會培訓股去咨詢。