第一篇：XX街道文明和諧社區建設材料

XX街道社區建設匯報材料

XX街道辦事處位于XXX東北部，東接XXX，南、西與XXX、XXXX相鄰，北與XXXXX相望。區域面積17.7平方公里，人口總數33880人。境內山川兼容，交通發達，有XXXX、XXXX、XXXX三條高速路和XX大街、XX路、XX路三條主干線，地理位置得天獨厚。共轄5個城市社區,現有城市居民16825人。下面，將我街道近年來社區建設工作情況匯報如下：

一、社區建設情況

近年來，在區委、區政府的正確領導下，在區創建和諧標準化社區領導組的具體指導下，街道黨工委、辦事處始終把創建和諧標準化社區作為社區建設工作的重中之重，按照“以社區為載體，以居民為主體，以提高居民文明素質和生活質量為目標”的總體工作思路，加強創建工作宣傳，充分挖掘、整合社區資源，健全社區服務體系，社區建設取得了階段性成果。

（一）抓陣地建設，促進社區服務設施完善。在區、街、社區三級的共同努力下，在各駐地單位的大力支持和配合下，各社區辦公面積都達到150平米以上，并設有社區服務大廳，配置了一站式服務平臺，XX社區和XX社區還安裝了電子顯示屏等。同時，各社區還設立了社區衛生服務室、社區警務室、社區圖書室、社區文體活動室、社區老年大學等，成立了文體活動隊伍和志愿者隊伍，使社區居民辦事有機構，活動有場所，學習有陣地，大大提升了社區的服務功能，增強了基層組織的凝聚力。目前，5個城市社區全部達到了“和諧標準化社區”的標準。其中，XX、XX、XXX3個社區達到和諧標準化社區精品社區，XXX、XX2個社區達到和諧標準

在市、區、街道和相關部門的指導下，社區開設了心靈驛站、成立了社區社會工作中心個案室、社區親子園、居家養老服務中心、社區服務信息港、民情受理室、四點半學校等一批具有先進理念、亮點特色鮮明、頗受群眾歡迎的基礎服務設施和項目，社區服務得到優化、社區內涵明顯提升。XX社區今年8月份，和太原市商務局下屬公司合作成立了“XX家政XX社區服務站”、配全了各類辦公設施設備，社區電話和社區服務窗口實行全天候開放，真正成為了社區居民的“一撥就靈”。同時還興建了“愛心幫扶站”、“愛心職介窗口”、“愛心康復室”等社區服務平臺，廣泛開展鄰里互助活動。積極培育和發展社區志愿者隊伍，發揮志愿者隊伍的靈活性，引領廣大志愿者隊伍積極投向到社區居家養老、城鄉清潔、綜治維穩等各項事業中，為社區居民提供內容更豐富、領域更寬廣的便民利民服務。二是構建了以服務困難弱勢群體為核心的社區保障服務網絡。各社區均開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優撫對象的社會求助和幫扶服務，健全了動態化管理的社會保障體系，XX社區還建立了“愛心超市”，輻射各社區困難群體的救助，一定程度上緩解了困難弱勢群體的生活問題。今年，我們為1101戶2076人享受城鎮低保金473982元。特別是XX社區突出“一老一小”兩項服務，積極開展居家養老服務，為老年人建立了健康檔案，完善了各類配套設施，社區居家養老服務體系逐步形成。建立悄悄話室，為社區青少年免費進行青春期心理生理健康教育咨詢。開設“四點半學校”，組織學生們進行學習。開設嬰幼兒早教室，為6個月到3歲的嬰幼兒進行免費早教。為社區1-3歲的兒童建立了健康檔案，以便更好的為居民提供服務。

中博、創環境、爭一流”為主題的城鄉清潔工程綜合整治行動，重點對轄區內街巷、樓院、樓道、衛生死角等進行了全面整治，社區環境面貌煥然一新。通過大量的工作，我街道5個城市社區經上級部門檢查驗收全部達標。在整個綜合整治中，各社區內11個無主樓院實現了環境衛生清掃保潔，所有社區樓院的生活垃圾實現了日產日清。XXXXX還成立了47人的專業清掃隊伍，保障了機場停車場、進港道等XX市窗口的環境衛生，充分發揮了駐地單位在社區建設中的主體作用。

二、社區存在的問題及原因分析

社區作為居民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，其主要任務：一是協助政府做好公共衛生、計劃生育、優撫救濟、殘保、治安等工作；二是服務教育管理居民，起到居民自治的作用。但現階段，社區儼然成了一個“小政府”，可以說是“麻雀雖小，五臟俱全”，工作任務日益繁重，具體體現在以下三方面矛盾：

（一）社區工作要求與工作者個人能力與素質之間的矛盾。一是人員結構不盡合理，女性工作者數量偏多，年齡在40周歲以下的比例偏低。二是素質有待進一步提高。目前從事社區工作的人員大多是“4050”人員，未受過專門培訓，缺乏社區工作的專業知識和技能，基本上依靠經驗辦事，缺乏專業技能和知識去幫助社區居民解決實際問題，與社區工作所要求的職業化、專業化水平有一定差距。三是人員待遇及辦公經費偏低，影響了一些社區工作者的積極性，導致社區干部思想出現不穩定，也影響到社區工作的正常開展。

（二）處理政府安排的工作與社區工作之間的矛盾。目

（三）加大政府項目支持力度，吸引民間投資，激發社區活力。由于政府日常事務的繁雜，社區如養老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務還是一片空白。社區駐地單位在社區共建上發揮的作用也不明顯。建議政府加大項目支持力度，參照社區衛生服務站發展的模式，提供項目支持，通過市場運作，吸引投資，最大限度地調動居民參與社區建設，激發社區活力。

2011年12月5日

第二篇：提升文明程度　建設和諧社區

把社區思想政治工作與解決實際問題結合起來

社區思想政治工作應自覺地把解決思想問題同解決實際問題相結合，多做順民意、得民心的好事實事，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。幾年來，安慶市委牢記“群眾利益無小事”的道理，從群眾最需要的地方做起，盡心盡力地為社區群眾排憂解難。

業。堅持以技能培訓為抓手，以社區服務為重點，以黨員下崗職工帶頭再就業、帶領下崗職工再就業的“雙帶”活動為載體，廣辟就業渠道，創造就業機會，千方百計幫助下崗職工再就業。目前，全市3/4社區的下崗職工再就業率已達90％以上。

著力抓困難群眾救助。各社區因地制宜，開展面向老、幼、殘、孤、困、優撫對象的社會救助和福利服務。社區普遍建立了困難群眾檔案，組織社區黨員為優撫對象、孤寡老人、病殘人員提供清掃、購物、求醫、護理等服務，積極開展獻愛心送溫暖活動，幫助困難居民。

著力抓社會保障。建立市、區、街、居四級城市社會保障網絡，做到貧有所濟、難有所幫，應保盡保。近兩年來，全市累計發放低保保障金近億元，其中地方財政配置資金達3000多萬元，有力地保障了低收入群眾的基本生活。

把社區思想政治工作與體現人文關懷結合起來

人民群眾的需求是思想政治工作的第一信號。社區思想政治工作應堅持尊重人、理解人、關心人，把關注人的全面發展、滿足人們多層次需要的人文關懷貫徹在實際工作中。

加強文化建設。采取針對性較強、寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，大力加強社區文化建設，開展豐富多彩的文化體育活動，用先進文化搶占社區思想文化陣地。目前，每個社區都建有文化活動站，組建了業余文藝演出團、娛樂健身協會等。菱湖、孝肅兩個街道被評為“全國體育達標先進社區”。

優化社區環境。在城區交通建設方面，拓寬改造90％以上的老城區道路，安慶長江大橋建成通車，改善了交通環境和市民出行條件；在園林建設方面，城市綠化覆蓋率達31％，改善了城市生態環境，提升了城市文化品位；在城市管理方面，通過開展整治交通秩序、深化環衛體制改革等工作，構建城市管理的長效機制。

整合服務資源。各街道建立了社區服務中心，各居委會建立了服務站，形成社區服務網絡，方便居民生活。同時，大力倡導居民群眾以自己的知識、技能和勞動為社區、為他人提供服務。目前，全市城區共組建社區服務隊伍20余支，社區志愿者達兩萬余人。

把社區思想政治工作與維護社會穩定結合起來

目前，改革發展正處于關鍵時期，改革的難度在增加，穩定的壓力也在加大。面對新情況、新問題，安慶市委著眼于構建和諧社會，堅持“人民至上、穩定第一”，以解決群眾關注、社會聚焦的問題為重點，將社區思想政治工作與維護穩定工作緊密結合起來。

注重未成年人思想教育。社區是對未成年人進行思想道德教育的重要陣地。各社區通過與學校聯合辦家長學校、家庭教育指導中心等方式，充分利用市民學校、社區活動中心等場所，組織開展富有吸引力的思想教育和文體活動，使學校、家庭、社會教育相互貫通、相得益彰，形成了社會化、開放型的思想道德建設體系，促進了未成年人的思想教育。

注重社區綜合管理。積極響應省委、省政府提出的“創建八百里皖江文明長廊”活動，廣泛開展平安社區建設和創建文明社區活動，初步形成了以社區黨組織為核心，以基層政法、綜合治理組織為主體，以社區群眾自治組織為基礎，職責明確、協調配合的社會治安綜合治理新格局。

注重矛盾糾紛調處。面對人民內部矛盾出現的新情況、新特點，各社區都建立健全了民事調解組織，開展經常性的矛盾糾紛排查調處活動，有的放矢地進行釋疑解惑、情緒疏導，使矛盾得到及時化解，把問題消除在萌芽狀態。

第三篇：新形勢下如何促進文明和諧社區建設

新形勢下如何促進文明和諧社區建設

摘 要：社區是社會的細胞，文明社區建設是國家繁榮穩定的一個基石。在建設文明和諧社區實踐中，我們以“促進和諧，維護穩定，服務企業”為工作目標，在職工中廣泛開展“比學趕幫超”，發揚“見紅旗就抗、有第一就爭”的亮劍精神，樹立“四精五細”的管理服務理念，力求在服務上做精、做優、做特色。在實踐中以“六比、六促進”作為主線，通過建標、對標、追標、創標，比管理、賽服務、上水平、促和諧，促進各項工作取得新進展，努力提升管理與服務質量，有效促進了文明和諧社區的建設。

關鍵詞：文明 和諧 社區建設

企業的后勤服務，有別于物業公司的甲乙方服務，是社區管理中的一個類別。在實踐中，我們以“促進和諧，維護穩定，服務企業”為工作目標，在職工中廣泛開展“比學趕幫超”，努力提升管理與服務質量，有效促進了文明和諧社區的建設。

近幾年來，由于改革形勢變化、各方利益調整、社區設施老化、居民需求提高等諸多原因，后勤管理和服務的難度進一步加大，潛在的問題日益增多，保障生產、服務生活、維護穩定、促進和諧的任務更加艱巨。創建活動正是后勤系統擔負的重要職責和光榮使命，要逐步轉變工作重心，努力提升管理服務水平和后勤保障能力，促進協調發展、是造福廣大職工群眾的一項重要舉措。

一、比服務，促進提升服務滿意度

在創建過程中，我們將提升服務滿意度作為服務工作的目標，將居民滿意不滿意作為衡量服務工作的標準，著力提升服務質量。今年初，在職代會上明確提出了“四精五細”的管理服務理念，力求服務在以往的基礎上做精、做優、做出特色。“四精”就是在服務意識上體現精心，在服務標準上體現精準，在服務態度上體現精到，在服務效果上體現精品；“五細”就是在管理服務環節上做到細在規范、細在流程、細在環節、細在考核、細在監督。

一是更加注重服務觀念的轉變，面對職工居民利益訴求多樣化、思想觀念多樣化，在服務過程中，我們樹立“以人為本，服務至上”的理念，引導職工由“要我服務”向“我要服務”轉變，緊跟居民的需求，把居民的關注點、工作的薄弱點、關鍵點作為服務工作的切入點和著力點。二是更加注重服務規范的多樣，堅持按照江蘇省住宅物業管理三級標準和集團公司文明和諧社區創建評分標準規范職工的服務行為。結合不同崗位工作特點提出“六個一”、“四一”等行為規范要求。不斷改進一站式便捷服務、服務承諾制、首問負責制等便民措施，減少辦事環節，提高辦事效率。三是更加注重服務細節的完善，通過電話、走訪被服務對象，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題。

二、比管理，促進夯實發展根基

深化精細管理，緊緊圍繞“縱比創紀錄、橫比爭一流”的工作要求，根據文明和諧社區創建標準，查找工作存在差距，拾遺補缺予以完善，分別制訂完善了10多項管理制度，完善了精細管理體系。

一是強化精細內涵發展，將日常檢查中發現的問題進行細致分析，并對問題進行專題督辦整改；加強生產環節中節水、節電、節汽措施，合理調整設備運行參數，努力在過程控制和技術操作上做到節能降耗，進一步促進了精細管理、內涵發展。二是優化工作生活秩序，我們相繼制定和完善了新村車輛管理、寵物管理、出租戶管理和二次裝修管理等制度，保障居民的工作生活井然有序。三是重點加強車輛管理。加強車輛管理，將小區人防工程進行改造，用于公用車輛停車場，一定程度上緩解了基地所在單位公用車輛停車難的問題。

三、比穩定，促進維護小區一方平安

安居才能樂業，樂業才能建業。我們按照“綜合各方力量，利用多方資源，以社區為載體，以家庭為抓手”的工作思路，加強治安防范，加強居民利益保護，及時處置基地內各種不和諧、不穩定的現象。

一是塑造和睦鄰里關系。積極搭建與群眾的溝通橋梁，組織召開樓棟長會議，調解員做到串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心，定時給予困難家庭關心和幫助。二是打造平安穩定社區。以零事故零案件為目標，始終堅持“安全第一，預防為主”的理念，以“創建平安社區”建設為抓手，定期開展安全檢查，查找隱患，落實措施。三是強化流動人口管理，重點加強了對小區空置房、出租房、重點人口和暫住人口的檢查，將暫住人員的基本信息登記造冊，實行動態管理。

四、比環境，促進提升宜居品質

小區的居住環境，是衡量居民生活品質的重要因素。今年以來，我們對小區進行了環境、房屋、設施、管線等方面的集中整治，小區宜居品質得到了提升。一是扎實做好環境整治工作。環衛人員在做好路面、樓道保潔的同時，定期對郵報箱、垃圾箱、排澇管井等公共設施進行清理維護。對小區的私搭亂種、架空層雜物等進行了全面整治。二是努力打造花園式小區。加強綠化工作，對綠化進行補栽補種，綠化率擴大，小區環境得到進一步美化。

五、比氛圍，促進打造文明家園

今年以來，石油新村管理部從油田基地的實際出發，因地制宜，率先提出創建“和諧社區、平安社區、綠色社區和文化社區”的奮斗目標，積極推進社區文化建設。

一是通過在居民中開展“文明和諧社區創建活動標語”征集活動，提高居民參與創建活動的熱情，先后收到應征作品110件。二是通過邀請教育專家來小區舉辦講座，從學生的思想品德、道德修養以及心理疏導等方面與家長、孩子進行交流。三是充分發揮社區老年活動組織的“夕陽紅”作用，我們聯合舉辦“共創文明和諧社區納涼晚會”、“迎中秋社區音樂節”、“重陽節活動”等多場居民喜愛的廣場活動，活躍了居民的業余文化生活。

六、比溫情，促進豐富人文關懷

多一點人文關懷，就多一點和諧的氣息。我們竭力通過為居民送人文關懷，建溫情社區。石油新村老同志多，部分老同志歲數大，子女不在身邊，經常需要幫忙。針對這種情況，我們通過開展志愿者服務、組織文藝演出等，深入小區困難家庭和空巢老人家庭，廣泛開展“青年文明號”、“一對一幫扶”、“敬老助殘”等活動。對生活有困難的老同志，經常去幫助他們修理水電、打掃衛生、生活慰問等，盡可能地給以他們溫情的關心和幫助。愛心幫扶活動的開展，在小區里營造了濃厚的溫馨氛圍。

歲月如歌，天道酬勤。新村環境的變化日新月異，溫馨家園和諧美好。滿眼綠翠，人氣興旺，和諧一家。在“比學趕幫超”活動推動下，社區建設邁向了新臺階。服務水平進一步提高，我們在管理上立足“四精”，服務上力求“五細”，技能上努力趕超，理念上不斷更新，在崗位培訓、達標創優等方面扎實做好精細管理，扎實提高服務水平，服務水平得到進一步提高。社區文化進一步繁榮，始終圍繞“以管理為核心的中心文化，以和諧為核心的社區文化，以五好為核心的家庭文化”等內容的社區文化主線，通過“抓清廉、促和諧”進社區、“普法知識講座”進社區等活動載體，比學習、比服務、比愛心、比和諧，處處體現“比學趕幫超”。社區和諧進一步深化，社區的文明與和諧，是社會文明進步的縮影，是社會文明發展的需要。為此，我們把“比學趕幫超”融入工作的各個環節，努力把新村建設成優美、安全、和諧的文明社區。

第四篇：黨組織建設文明和諧社區講話稿

大家好，我代表街道辦事處就“街道社區黨組織在建設文明和諧社區中發揮領導核心作用的問題研究”做發言。

首先介紹一下我們街道及轄區社區在發揮核心作用方面的做法

1、以街道黨工委為核心，建立社區“兩委”班子，為街道社區黨建工作服務。

2、抓黨員干部政治理論學習。

黨

員干部政治理論學習以支部為單位，黨支部書記負總責，學習形式是經常性學習與專題教育相結合，確定每月初的第一個星期一為政治理論學習日。組織黨員學習做到人員、時間、內容、效果四落實，把學習效果落實到實處。在抓黨員干部理論學習的同時，把非黨員干部也納入到黨員學習中來，在學習的過程中，了解黨的方針政策，學習黨的先進性，用黨的優秀傳統和新時代精神熏陶自己，使全體干部始終和組織保持一致。

3、信訪維穩工作網絡（案例）。

街道成立綜治信訪維穩工作中心，各個社區建立對應的信訪維穩工作站。綜治信訪維穩工作主要負責組織、協調、督促、指導轄區部門、單位和廣大群眾開展社會治安綜合治理、群眾來信來訪、維護社會穩定和平安建設工作。工作中心的成立，拉近了街道社區和群眾的距離，能在第一時間了解社區群眾的困難，第一時間幫助解決群眾的困難。

4、“我的e支部”。

我街道黨建工作項目“我的e支部”——街道黨建門戶網站，自去年底開始籌備，于4月6日正式開通，并舉行了網站開通文藝匯演。網站由黨建風采、愛心小筑、司法園地、社會救助、人口計生、勞動就業、殘疾人工作、社務公開、社里鄰間、警務公開、我的童年等十一個板塊組成，包含了街道和社區主要的業務工作內容和便民利民服務等。網站開通至今，已經在三個方面發揮了比較明顯的作用：

一是促進了街道信息工作。網站開通至今，收集和刊登到網站工作動態欄目的信息180多篇，篩選質量較高的上報區直部門40多篇，增加了街道社區對外宣傳力度的同時，使街道信息的撰寫上報工作上了一個臺階。

二是提高了服務居民的水平。辦事處各主要業務部門，均在網站開辟專欄，并將本部門業務中與居民利益息息相關的方針政策、規章制度以及申請、辦證、審批等業務工作的要求、流程、需準備的材料等進行整理和公布上網，方便居民了解工作過程和準備所需資料等，實現了一次性告之。使黨員群眾能夠了解相關規定，辦事時心里有底，提出述求時有據可依，同時也明確了工作人員的職責和紀律，增強了對辦事處和社區干部的監督。

三是較好地發揮幫貧助困的功能。“我的e支部”網站的“愛心小筑”板塊，是專門設置的幫貧助困板塊。街道、社區工作人員通過宣傳發動，收集轄區單位和居民的閑置物資，并且將從自己家中的生活用品等整理捐贈到“e支部”，針對轄區內五保戶、困難黨員、低保家庭和低收入家庭等困難人群進行捐贈。網站開通至今，已對轄區21個困難家庭進行了捐贈，幫助他們解決了一部分生活中的困難和問題。

網站建成開通至今，組織架構和配套制度已基本健全，各項工作正常運轉，構筑了對內統領各項工作、對外展示中南風采的網絡平臺。

第二點，街道社區在黨建工作中存在的問題

1、黨建活動缺乏經費和場地。

街道社區黨組織作為領導核心，承擔著領導、協調社區各方的作用。相對于社區黨建的高要求，社區在財力、物力投入方面又普遍存在不足的現象。而受經費、場地等客觀因素得影響，組織黨員活動的規模較小、形式較為單一。

2、社區事多人少，黨務工作者兼任行政工作較多，投入黨務工作的時間、精力難以得到保障。

目前一個社區10余個工作人員，而隨著社區在城市管理中的作用越來越大，工作也越來越多，特別是一些行政性質的工作，導致在工作中考核檢查多、評比多、材料會議多、指派任務多，而社區自已支配的時間少、走街串戶少、為民服務少，形成與作為群眾性自治社區組織極不相符的“四多三少”現象。

第五篇：如何建設和諧社區（精選）

我們的團隊 我們的夢想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個美好的愿望，就是通過努力，讓社區居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談談我和我的團隊如何通過服務居民實現自己的夢想--建設和諧社區。

一、服務居民需要一支好隊伍

我常用“鍛造”一詞來形容隊伍的建設。“鍛造”需要高溫，需要壓力和鼓勵。

1.觀念更新是“鍛造”的先導

社區在實踐中體會到：要想社區管理精細化，首先要靠思想觀念的創新。多年來，中鐵一局社區以提高人的素質和社區文明程度為目的，以社區成員終身學習為重點，確定了“學習伴隨人的一生”的終身學習觀念，營造了“人人學習，時時學習，處處學習”的良好氛圍。社區全員人人都有學習筆記本，截至2012年12月31日，社區干部15人，寫出讀書筆記、心得體會491篇，35萬8千余字。支部會定期檢查大家的筆記，并且把學習中突出的特點，及時總結。大家的學和用發生漸變，由必然走向自由。現在，大家都能感受到：已知的半徑越長，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來，去挖掘自己獨特的思維，開辟別人未知的領域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團隊一定能打硬仗。社區工作都有約束性的精細化的制度，這些制度要求全員服務精細化。比如接待居民“四個一”（一聲招呼、一個微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務“五不準”（不準利用工作之便利，向居民暗示索要財物、不準以已好惡，對居民有親有疏、不準卡、挪、占用政府發給居民的錢物、不準以任何借口鋪張浪費、工作制度化，不準有隨意性）、工作目標“五個讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關愛、讓有奉獻的人得到尊重）、關愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無形的壓力，它“規矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務“五不準”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了。“五不準”對于社區工作者來說已經不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競相努力服務居民，呈現出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評選“四星”工作中，就充分展現出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評選的打分權交給了被服務對象--居民代表，社區工作的好壞受眾對象說了算，居民群眾評委用嚴格的評比條件對社區全員一一對照評選。我深深體會到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長，“壓力”讓大家有擔當。正是有了壓力，在歷時11個月的社區“值班主任”工作中，實現了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結）

3.“嚴”是“鍛造”的火候

隊伍的成長離不開我們的嚴格要求。“嚴”就好像是鍛造時的適當加水，使鐵更加堅硬。我堅信，一個團隊必須有鐵的紀律，否則一事無成。在社區，我喜歡復雜問題簡單化處理，處理問題于無形之中。要做到“嚴”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對自己，有功不表功。對大家，有錯不記錯。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對我說：“老大姐，你行，能拉下臉來管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴”上下功夫，只要“嚴”而有“格”，大家就會欣然接受。比如說，新年伊始，我都會早早地來到社區，等候大家的到來。這種“等候”相當了得，有時會超過15分鐘個別人還沒來，這時候，我就不再等了。之后，我會找到當事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會離開。雖然我只能發揮“指點”的作用，但可以讓工作的人內心輕松，疲勞也會減半。在社區的建設中，形成了不成文的規定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當時103辦公室的一位同志說：你不要在這引。由于她內心沒有別的想法，話說得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來到了一樓，經了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當即就找到當事人詢問了事情的原委，她表現得相當“仗義”，說不讓引火的話是她說的，跟吳茜、梁麗靜沒有關系。我耐心的跟她講：當你感到寒冷需要溫暖時遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個人也有錯，因為她倆是共產黨員，錯在沒有阻止你，錯在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過去。當天下午，這個“孩子”（她很年輕）就找到我說：我錯了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個人的心。答案是肯定的，遇到問題不回避，問題才會越來越少。現在這個年輕人非常棒，不僅注意關心他人，在當“值班主任”時，很有大局意識。對入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說法大家感覺我有點逆向思維。之所以這樣說，是因為“愛”能打動人，更能激勵人。

我給自己的定位非常明確--打基礎，利長遠。一個充滿了愛的集體，也一定會充滿了激情。

我的用人之道是用其所長，容其所短。“人盡其才，各顯其能”，把“人"的潛能發揮到極致，就會形成一個特別能打硬仗的隊伍。在社區工作目標“五個讓”制度，同樣適用社區每個人，即“讓有奉獻的人得到尊重”。比如社區的副主任魏本清、吳茜，現在他們對自己擔任的工作充滿了自信。有一次企業主管領導李雪江參加社區藝術節，看到魏主任主持節目風格獨特游刃有余，很感慨地對我說：“吳老師，你真是個伯樂，我們在機關只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達到極致啊。”

現在，團隊的每一個成員愛護集體榮譽像愛護自己的眼睛一樣。今年二月份，社區一位老者找到李書記，反映他來社區104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對大家的了解，絕不會有這種事情，因為那天大家分組帶領志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當事人”。該同志說她確實沒在辦公室，當時她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛生。令我沒想到的是，104室的三名社區干部走訪了這位老人。他們首先是因為老人到社區辦事不開心表示道歉，問候了老人。繼而又讓老人辨認一下是不是他們惹老人生氣了，老人直搖頭，連連說：“不是不是，你們是好孩子”。回到社區，他們來到了我的辦公室興奮地說：“不是咱社區的事”！我說：“你們怎么想著去看這位老人呢”？她們說“我們要維護我們的集體榮譽”！

我常常對社區的同仁講：我最大的優點是能及時發現大家身上的優點，我最大的幸福就是看到大家的成長。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長。”我一直以來把海爾執行長官張瑞敏的一句經典的話銘記在心：“部下的素質低，不是你的責任；但不能提高部下的素質，是你的責任”。因此我努力當好全體成員成長的促進者。六年來，社區成員先后有六人加入了黨組織，社區人人都是本職工作的好手。

社區加班已經不再是個例，只要社區加班太晚，大家回家后，我都會給每個人發一個短信，得知都平安到家了，我就會踏實了。現在，有的人也習慣一到家就給我報平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長處。當你首先發現并用好大家的長處，就會最大限度地調動人的積極性，強化他的信心，并激發他從成功走向更大的成功，人才也會越來越多。

我努力為大家營造充滿激情的干工作的環境，每個人可以心無旁騖地展示自己。我們的團隊充滿了奉獻、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團隊！

二、服務居民就要營造溫暖和諧的“家”

夢想從來都不是空想，夢想從來都離不開現實的深厚基礎。社區就是個大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務居民理念是：居民利益無小事，一枝一葉總關情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區在社會管理實踐中創造了“四必訪”工作法，即元旦、春節對七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項工作精細化，黨員帶領入黨積極分子認領崗位，對百名老人展開溫馨電話問候，近一年半的時間，電話問候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來，社區全體工作者與社區志愿者經常走家串戶，先后走訪慰問了居民4754人次。

元旦、春節對70歲以上老人、鰥寡孤獨、殘疾人必訪。元旦春節前夕，社區帶領樓組長、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區的電話號碼寫在了慰問年畫的右下角，讓年紀大的居民白天家中無人遇到急事時就給社區打電話，居民說：“社區的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤）

家里發生重大事情必訪。社區居民趙景梅原本身體健康，突然患上運動神經元病，這種病生病概率為十萬分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬元，她丈夫對她悉心照料。僅一年多，病重發展得非常嚴重。當她說不出話吞咽不了食物時，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來她丈夫在照顧妻子一年多的時間里，學會了好多家務活，唯有不會包餃子。得知這一情況后，社區馬上安排相關人員去買材料，到她家給她包餃子。看到她淚流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個餃子，用了一小時四十分鐘。www.tmdps.cn后來，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會用笨拙的筆表達自己的心聲：“我感謝社區的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫，我們一個在西安電視臺做健康節目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對她的關注、關心。她的親人說：“你們的社區不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長時間化療，已經食不甘味了。我們經常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說：保姆是農村人，做飯不行，她想吃點可口的飯菜。社區馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫院。當時她正在做透析。護士長聽說我們是社區的人來看望病人非常感動，說：今天為你們開綠燈，你們這個社區想得真周到。我們后來再一次給她送餃子時，已經認不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時，她激動地說：“我想吃啥你們就送啥，社區就是我的家！”該居民生前曾經對社區提出一個請求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養好病，社區的同志一口答應下來。她去世近五個月后，我們經過多方聯系、催促，要回了一萬三千元的投資，當告訴她兒子帶上證件取錢時，他對此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當這些老人生日臨近時，社區都會提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過生日，面對社區突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區第一時間掌握民情，第一時間回應民意。正是用心服務，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區“老年餐桌”長期用餐的老人達20余人，除了自己來就餐的老人外，還有六、七個行動不便的老人就餐，為此，社區特別推出了“送餐到家”的服務，由社區的工作人員送到老人家中，一直堅持至今，送餐達到3767人次。（上海團來社區交流，對此表示：不可思議）我們為居民送餐到家，像劉金成、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動了解老人對菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時做出調整，滿足老人的不同需求。社區力爭把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時，情不自禁地說：還是共產黨好。社區“敬老、愛老”只為老人能過上有尊嚴的晚年。實事證明：對居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點，就一定能克服難點。中鐵一局社區2009年2010年分別被評為“西安市敬老模范社區”“老年宜居社區”。

六年來，向企業推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補助金十二萬四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區活力。居民群眾對這項工作的評價是：五十年代黨關心老百姓的好作風好傳統回來了。

居民有尊嚴地享受社區的服務，使社區這個大家庭更加溫暖。細致入微的服務是精細化管理的起始點，我們在實踐中就是這樣要求和實踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補貼時，有的人就找我請纓，主動要求承擔這項工作，這個人就是預備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對居民熟悉，二是家離社區近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預備黨員，爭搶“分外”的工作。這種態度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻。在不影響本職工作的前提下，她把這項工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現一宗失誤。許多老人一見到我就說：你要表揚曹繼軍，我們行動不便她就主動到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說：你們真是黨的好干部。我們的預備黨員用自己的精細化的服務為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區自2003年11月成立始，就給社區工作定位：努力把社區建成居民之家。社區的成長史，就是“和諧”構建史。多年來，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩定居民的心。社區有276人的紅袖標義務巡邏員，他們為建設無邪教零發案社區做出了貢獻。社區對勞教釋放人員的關心和幫助工作也很有體會，讓這些回歸社會的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵，同時也是構建和諧社區的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進行幫助，從思想上進行幫教。社區居民李華鳴，1998年以來兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無音信，他在獄里的這段時間里，是他的姐姐來照顧這個不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個孩子能健康地成長，我們積極與街道辦事處聯系，為孩子辦理了低保。現在孩子已經十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認真接受改造，李華鳴提前八個月釋放。回家后的第三天，社區黨組織及時找他談心，鼓勵他一定要重建信心，盡快重新融入社會，給孩子一個溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個難題就是戶口回遷。社區主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說：“這位居民是名殘疾人，他的問題需要我們一起想辦法解決，爭取讓他永遠告別監獄吧。”我們的工作態度令戶籍警很受感動，并表示盡快解決他的戶口問題。

為了發動社區居民一起幫助李華鳴，社區組織各樓長開會時說：“他撐起這個家確實不容易，我們在生活上能給予一點幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說風涼話，要讓他感到身邊人對他的關心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過節還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會的溫暖。（低保審查）

社區干部、片警經常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助。現在，有什么事都會找到社區，他已經把社區當成了自己的家。由于社區不斷地努力，企業已經給他辦了養老保險。為此，社區還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現在，社區實現了多年來無邪教、零發案目標。在加強對山川林業人員的穩控方面，社區通過真心服務，和群眾建立起良好關系；通過真情溫暖，使弱勢群體在集體生活中找回自信、獲得關愛；社區對山川林業人員穩控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區的穩控做法很好，請在全市推廣。”這是對社區兩委會工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動是建設文明和諧社區的載體，是吸引社區建設主體---居民群眾的有效途徑，也是社區具有活力的重要標志。社區文化是社區的粘合劑，更是社區為居民深層次服務的體現。在實踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團結起來，用健康文化讓居民群眾快樂起來，用社會主義核心價值觀把居民的思想統領起來。

社會主義核心價值體系是“興國之魂”，同樣也是和諧社區建設之魂，我們組織了一系列的活動。2006年，社區居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎；2007年，社區通過居民推選，演講的方式選出了九個感動社區的人物，兩個感動社區的先進集體，；2008年，社區舉辦第一屆友好鄰里節，開展友好鄰居評選活動，經各樓長、居民推薦，社區居委會評比，選出95戶友好鄰居；2009年社區組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過演講評選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計166人，其中社區居民馬菊梅在當年被評為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區舉行了學習型家庭、學習型個人以及文明樓棟表彰會，共表彰學習型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學習型個人71人，文明樓棟14棟，其中樓長為黨員的為12棟，；個體經營戶祝彥寧2012年8月22日被社區授予《向社會傳遞溫暖的經營戶》。社區的二號樓院內，有一個賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來。在這個故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個居民碰到了這件事也很感動，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執意把王華老人送了回家。社區黨員張愛萍多年來對待公婆像親生父母一樣關心照顧，2010年她榮獲由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、共青團中央、全國婦聯以及中國關工委聯合頒發的全國孝親敬老之星證書和獎牌。2012年，孫志強被評為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區舉辦了“永遠把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區積極參與“平安家庭”創建活動，中鐵一局社區被西安市評為“平安家庭”創建示范社區，社區兩戶居民被評為西安市“平安家庭”創建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創建示范戶在表彰大會上發言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進人物547人，他們為社區聚集著正能量。

文化是國家的軟實力，無疑也是社區的的軟實力，文化活動能讓社區居民快樂起來，更能凝聚人心。我們組建了多支活動隊，如社區藝術團、社區合唱團、鑼鼓隊、秧歌隊、太極拳劍隊、木蘭拳劍隊、葫蘆絲隊、舞蹈隊、羽毛球隊、門球隊等，以保證“每周一歌、每月有活動，每季度辦一次有影響力的活動”。

10年來，社區組織和舉辦了多項文化體育活動，先后舉辦了八屆藝術節，大型廣場演出五十一場次，參與演職人員達近三千二百人，觀眾多達三萬五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運動會四次。

每年臘月二十九社區組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們為68對老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動地流下了熱淚。這項活動給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機會。整個場面和諧溫暖，被多家媒體爭相報道，我社區85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個敬禮，登上了西安市三家報紙的頭版頭條。連續四年，社區在元宵節給孤寡老人舉辦“團圓餐”，同吃餃子、元宵，著實溫暖了老人的心。有位老干部說：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來，但他寫了一首詩表達了自己的心意：月到十五分外明，祖國昌盛又繁榮。社區愛民民擁戴，攜手奮進攀高峰。端午節為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫院康復中心的老人送去，有的老人激動得流出了熱淚。

去年，社區舉辦慶祝建黨九十周年系列活動，我們請來離退休支部書記、轄區單位支部書記、黨員代表共16人，社區支部向他們匯報了黨建及社區工作，請他們檢查了社區創先爭優的工作資料，與會人員積極建言獻策，支持社區黨建工作。2011年建黨九十周年活動中，社區九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長詩，是社區70歲的老黨員王晉山在廣州用三個月的時間六易其稿寫成的。慶典活動組織的非常成功，在總結會上，老黨員詼諧地說：“建黨100周年我還要參加”！既表達了他對黨的熱愛，也表達了他的樂觀主義精神。社區連續舉辦了三屆“學習節”，社區居民71人被評為學習型的先進個人，社區成員也有多人被評為學習型的先進個人。這些活動，讓社區居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實惠----精神實惠。這些活動不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準大大的提升。

4.廉政服務讓“家”與居民更貼心

社區廉政建設的好與不好，就是要體現在為民服務的效果上，體現在是否把居民放在心中的最高位置上，體現在居民是否舒心上。社區制定的《廉政建設五不準》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來，社區67人次婉言謝絕了居民對社區人員的“心意”。“新市民”岳霞因為社區給她開了生活困難的證明，執意送來水果牛奶等物品，社區人員送還給了當事人。這名農民工非常激動，從此，她就成了社區的志愿者，她只要有時間都會積極參與社區組織的活動。有的居民堅決不收送給社區的物品，社區就會把物品轉送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請她把帶來的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區通知她低保批下來了，她非常感激，逢人就說：“社區是真心實意為咱居民辦事呀”！社區居民一度認為：不給社區管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實給居住社區附近負責低保工作的人員家送禮，均被“請出”家門。鑒于這種情況，社區主任專門在樓組長會議上拜托大家幫助社區宣傳：低保工作的原則是應保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時，專門安排居住地遠離社區且原則性強的人員擔任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達了我們拒絕收禮的決心。數年來，社區低保審查無一人出現不符合條件的。我們替政府把好關，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務居民的人來落實，居民一定會得到真正的實惠。

5.時尚的家

社區于2009年10月在網易網站上開通了博客，社區有什么大事小情，社區有什么好人好事，社區干部都會寫稿發到博客上，而居民也經常在社區的博客上留言對社區工作提出意見和建議。社區博客雖然只是社區工作的一小部分，卻成了社區工作的一個鮮活縮影，成為了社區與居民交流的最便捷的平臺。截止2012年12月底，社區已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區博客實現了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時掌握。博客構架了社區和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺，讓更多的居民群眾感受到了社區的溫暖，更加了解社區工作。同時，給社區的年輕人提供了一展身手的平臺。

實踐讓我們更加堅信，豐富多彩的文化生活，對培養社區居民的社區意識，增強社區凝聚力、提高居民文化素質有著重要的作用。文化建設讓社區居民感到他們的精神生活幸福指數很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區被評為西安市“十佳和諧社區”時，離休老干部國家一級作曲家李中漢主動創作出《和諧社區亞克西》；社區文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學文為社區活動獻墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀連達為社區文體活動攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區創作詩歌。

近年來，社區先后被評為“全國婦聯基層組織建設示范社區”、“陜西省婦聯基層組織建設示范社區”、“西安市和諧社區”、“西安市敬老模范社區”、“老年宜居社區”、“平安社區”、“無邪教社區”、“西安市優秀基層黨組織”“陜西省四星社區黨組織”等榮譽稱號。這些榮譽既是上級領導和組織對我們工作的肯定，也是對我們的激勵。今后，我們會努力創新工作方法以精細的工作制度，為居民提供更加精細的服務，把社區建設得更美好……

建立和諧社區還需要我們做很多事情，還會有辛勞，也會有糾結，我們的夢在路上。但習主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，讓我們一起同做追夢人！讓我們碑林每一個社區都成為西安市社區領域的“夢之隊”！

中鐵一局社區

二○一三年十一月