第一篇：成本調查黃河區域會議材料

如何借助成本調查區域中心這個平臺，更好地發揮成本調查調查監審職能，我們認為，重點應做好以下幾個方面：

一、加強交流，實現信息共享。具體來講，一是應建立區域信息交流制度，通過制度來規范并確保信息交流工作的順利開展。二是搭建信息交流平臺，此項工作最好由國家統一進行，可建議國家在現有成本調查網上增加“工作動態”欄目，隨時反映各地工作動態，主要是介紹項目開展情況，可以標題的形式發布，如甘肅省開展了某某品種調查或某某項目成本監審，其他省看到這條信息后如有需要，可索要詳細數據或資料，這樣信息交流可能更有針對性。三是要指定專人負責信息的發布和搜集。

二、加強工作協作。一是對區域內主要農產品，如小麥、玉米、棉花等，在調查工作結束后及時將調查分析資料抄送區域內各單位，以便大家對照分析。二是組織開展專題調研，對共同品種或項目進行實地的調查或監審，如開展糧食專題調研，可由區域內各單位抽調專人組成課題組，可采取進行實地調研大辦法，也可由牽頭單位擬定調研提綱，各協作單位提供基礎資料來共同完成課題。對一些成本監審項目，區域內其他單位如有興趣也可提出參與要求，達到學習借鑒目的。三是不定期召開專題研討會，可就某一個農作物品種進行分析、匯總、研討，也可對某一個監審項目或監審辦法進行專題研討。四是開展學習考察，如某個單位舉辦業務培訓班應主動邀請區域內其他省市派員參加，也可組織區域內各單位開展學習考察活動。

第二篇：移民城市成本調查

Tokyo has regained the unenviable title of the world's most expensive city for expatriates, while the eurozone crisis has made many European cities cheaper, accordingShanghai climbed five places to 16th and Beijing moved up three places to 17th, overtaking Seoul.Shenzhen rose by 13 places to 30th while Guangzhou to a survey published on Tuesday.At the other end of the scale, the survey by the Mercer group named the Pakistani port Karachi as the least expensive city, with living costs around three times cheaper than in the Japanese capital.The report, published annually to help companies assess compensation allowances for expatriate workers, compared the cost of over 200 items in 214 cities, using New York as a reference.The items on the list included housing, food and transport.Tokyo pushed the oil-boom Angolan capital Luanda into second place to retake the top spot in the survey.Another Japanese city, Osaka, came third, the Russian capital Moscow in fourth, and Geneva fifth.Cities in the eurozone slid in the rankings as the euro has slid against the US dollar during the debt crisis.Paris dropped 10 spots to 37th, Rome fell eight to 42nd, and Athens tumbled 24 to 77th.London slipped from 18th in the table one year ago down to 25th place.Six Australian major cities are among the top 30 because of a stronger Australian dollar, according to Mercer.The survey showed that the six cities had all experienced further

The survey showed that the six cities had all experienced further jumps up the global list since 2011, with Sydney ranked 11th and Melbourne 15th, whereas Perth and Canberra both jumped 11 places to numbers 19 and 23.Brisbane rose by seven places to take 24th position while Adelaide moved up 19 places to 27th.Australia now has three surveyed cities in the top 20 and all six surveyed cities in the top 30, Mercer said.Sydney has become the most expensive Australian city for expatriates.“Demand for rental properties has also increased significantly in all the Australian cities we rank,” Mercer principal Nathalie Constantin-Metral said in a statement.“Coupled with very limited availability, the result has been very tight markets and increased prices.”

was up seven places to 31st.周二發布的一項調查顯示，東京又重新榮獲全球最貴移民城市的稱號，而歐元區危機讓許多歐洲城市的生活花費都降低了。

在排行榜的另一端，美世集團開展的這一調查將巴基斯坦海港城市卡拉奇評為生活花費最低廉的城市，該城市的生活成本大約比日本首都東京低三倍。

這一調查報告旨在幫助公司估算給駐外員工的補貼數額。該調查以紐約的生活花費為參照，比較了214個城市的200多項條目，包括住房、飲食和交通。

調查報告中，東京將盛產石油的安哥拉首都羅安達擠到了第二位，重新搶占冠軍位置。另一個日本城市大阪位居第三，俄羅斯首都莫斯科排在第四位，日內瓦排在第五位。由于歐債危機中歐元對美元貶值，歐元區城市的排名有所下滑。巴黎降了10位，排名第37，羅馬降了8位，排在第42位，雅典排名大幅下滑，降了24位，排名第77。倫敦從一年前排行榜中的第18位降到了第25位。根據美世集團的調查，澳大利亞的6個主要城市都躋身前30名，因為澳元走強。

該調查顯示，自2011年以來，這6個城市在這一全球排行榜上的名次都上升了。悉尼位居第11名，墨爾本第15名，珀斯和堪培拉都上升了11位，分列第19名和第23名。布里斯班上升了7位，位居第24名，阿德萊德上升了19位，排在第27名。

美世集團稱，澳大利亞現在有3個被調查城市進入了前20名，而且被調查的6個城市都進入了前30名。悉尼已成為最昂貴的澳大利亞移民城市。

美世集團的總裁娜薩莉?康斯坦丁-梅特拉爾在一份聲明中說：“在所有入榜的澳大利亞城市中，租房需求也大大提高了。”

“再加上可供給量十分有限，其結果就是市場供不應求，價格上漲?！?/p>

首爾排名被上海和北京趕超。上海上升了5位，排名第16，北京上升了3位，排在第17名。

深圳上升了13位，排在第30名，廣州上升了7位，排在第31名。

第三篇：成本會議匯報材料范文

沈海復線高速公路莆田段A5合同段

項目責任成本管理

匯報材料

中鐵二十二局集團第三工程有限公司 沈海復線高速公路莆田段A5合同段項目部

2011年10月17日

成本管理匯報材料

一、本項目二三次經營管理體系

為實現企業效益的最大化，打造企業核心競爭力，應對復雜多變的市場形勢，按照局集團及本公司成本管理的相關規定，結合項目成本管理的目標，成立以項目經理為組長，生產經理、總工為副組長，各部門負責人為成員的二三次經營工作組。要求全組人員充分學習、研究施工合同文件、中標合同及設計文件資料，認真探索、找準機會開展二三次經營工作。在執行過程中根據項目各職能部門的職責要求，項目將二三次經營工作進行劃分，落實到各個職能部門，然后由各部門按照崗位職責將部門二三次經營工作劃分到個人，實現項目上的全員參與。

二、責任預算第二次分解及執行情況

沈海復線莆田段A5項目中標單價低、業主資金斷鏈、質量目標高、施工工藝難度大、施工場地周邊環境復雜征地拆遷困難，各項費用投入大，因此成本不容樂觀。針對項目的特殊情況，項目部領導作了認真的分析研究，主要著重對以施工圖預算控制成本支出、以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗、建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中司控制、應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本、建立項目月度財務收支計劃制度、以用款計劃控制成本費用支出、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出、加強質量管理，控制質量成本等進行控制。

由于責任預算還未下達，所以臨時設施建設部分、人工挖孔樁、沖孔樁、鋼便橋的承包單價采用參考公司在建項目等相關類似單價、承包項目單價分析等辦法，綜合測定?，F階段項目認真整理實際的成本支出情況，待項目責任預算下達后，尋找存在偏差，查找原因，認真分析總結，指導下步工作。

三、方案預控及變更索賠情況

1、方案預控情況：

（1）準備工作方面：在項目上場后，我部立即組織相關人員進行0#臺賬的編制，對設計圖紙的工程量錯誤及清單漏項問題提早發現、提早解決（經過對0#臺賬的編制，項目找出新增單價項目累計金額約700萬，目前正在上報）。由于征遷進度緩慢，業主資金不到位等情況，項目部把主要力量放在橋梁施工方案和便道的優化、征地工作及預制梁場的建設、主線路基涵洞施工上，為以后的大干創造條件。

（2）便道施工：便道盡量采用從紅線內通過，減少臨時征地費用，且大部份采用土石方便道，雖然增加了土石方2萬多方，但使鋼棧橋數量從原設計的500m減少到150m，節約了費用：350米*7500元/米-20000方*10.66元/方=241萬元。

（3）棄土場選址：以控制運輸距離為原則，放棄主線上原設計1#棄土場平均運距3.5Km，2#棄土場平均運距3.5Km，3#棄土場平均運距1.0Km，沿線重新選址1#棄土場平均運距1.5Km、2#棄土場平均運距3.0Km、3#棄土場平均運距1.0Km，而且減少了棄土場便道的開挖；經過重新選址后，運輸距離縮短了，提高了工作效率，降低了施工成本近70萬元。

（4）樁基施工：除水中樁外，我部樁基主要處于山地上，地層較密實且地下水很少，樁長在15~20m的占絕大多數，我部果斷與監理、業主及時溝通，使他們同意采用人工挖孔樁；由于挖孔樁具有機具設備簡單，施工操作方便，占用場地小，無泥漿排出，對周圍環境及建筑物影響小，施工質量可靠，可全面展開施工，縮短工期，通過將鉆孔樁改為挖孔樁一項降低了施工成本約100萬元。

在樁基施工前先將系梁部分土石方挖除，這樣既可以使得以后系梁施工方便，又可以減少挖孔樁空孔長度，僅此一項即可節約挖空費用約成本：400根*2米（平均每根空孔長度）*3.14方*275元/方=69萬元。

（5）下部結構施工：由于我部橋梁墩柱高度大部分在35m 以上，為此我部根據每座橋梁編制每座橋梁的施工方案和施工計劃，部分采取吊車，部分采取塔吊相結合的施工方法，并按重點、次重點的順序安排施工，確保機械、材料、人員的合理投入，特別是在目前資金緊張的情況下，減少投入，贏取最大效益。

鋼模在配型時最大限度考慮共用，如：不同橋梁蓋梁結構尺寸相同但墩柱間距及直徑不同，我部就采用側模共用。

薄壁橋墩施工：薄壁高墩采用翻模法施工，經過方案論證及結合塔吊提升能力，我部選用5013型塔吊：租金比5610塔吊低且提升能力大（5013塔吊租金比5610塔吊租金便宜3000元/月）；翻模采用1.5米一節，每次澆筑3節4.5米，采用9米長鋼筋，即降低了鋼模重量方便施工又節約了鋼筋用量約50噸。經初步測算采用該塔吊及模板配型可為項目節約成本3000元/臺*4臺*10月（吊車租金節約）+50噸*5500元/噸（鋼筋節約）=39.5萬元

6）路基方面：優化土石方調配方案，減少遠運調土方；各種填料在填筑前進行認真的試驗段，總結施工參數，確定填料最佳厚度，及機械的最佳配臵及組合，再展開大面積的施工，避免機械的浪費和填層過厚不實反攻等造成施工費用的增大。

2、變更索賠情況：

項目部相關人員已經認真研究合同文件，結合現場實際分析設計圖紙，找到變更工作的切入點：

（1）軟基處理: 尋找軟土段路基，增加處理措施。目前項目已經變更軟基處理一處，變更金額約12萬。

（2）橋涵: 由于依據招標文件，本項目涵洞是基于涵洞結構形式及道數的包干項目，因此我部涵洞變更方向是涵洞變短及改變結構形式，在施工前調查涵址處地形條件，提出利于通行及流水等方面的合理觀點，并借助當地百姓要求，減短涵長或改變涵洞形式，扭虧為盈。目前我部已經變更涵洞三道（總共4道）,其中兩道（k95+758、k94+820）減少涵長總計17米，節約費用22萬，一道涵洞改變結構形式，該涵洞原設計基坑深度約20米，光挖基坑土石方就達40000方，且該處為下游農田灌溉渠道，不能斷水，如按原設計施工必須修建一條臨時渠道為下游供水，經過項目部努力最終將該涵洞變更為圓管涵上加蓋板形式，僅此涵洞就可節約成本100萬以上。

涵洞變更項目初步估計節約成本：120萬元。

（3）將臨時征地變為紅線內永久征地，將此費用轉移給業主。九仙溪一號大橋處山谷為規劃棄土場，我部提出將下穿該大橋的村道經由山谷改道，目前該方案已經四方確認。通過該方案的變更，減少臨時征地約12畝；棄土變改道增加造價約50萬元，該變更綜合效益達70萬元。

（4）危巖處理：尋找合同漏洞，增加山坡危石處理措施。目前項目部正在進行該項工作的變更準備。

（5）高液限土：與監理、業主溝通，增加處理措施。索賠工作的切入點：

（1）征地拆遷：由于業主沒有及時交付使用紅線范圍內征地，影響我部施工，要求賠償。（2）資金緊張：由于國家政策，導致業主資金斷鏈，致使我部大部分工作面處于停工，要求索償。

為下一步開展變更索賠做好準備工作，確保完成公司下達的“概算梳理和變更索賠額度達到產值總額的10%以上。”目前項目相關人員正積極收集整理各種相關的原始資料，為變更工作提供強有力的依據，尤其是國家有關的政策變化、重大的設計方案變更、不可抗力因素造成的損失、業主和監理前后指令的變化、現場和市場的變化等。

3、存在的問題主要有：

（1）項目專業人員配備不足，尤其是沒有高速公路經驗豐富的計劃人員，容易造成簽證資料上報不全、遺漏等問題。

（2）現場普遍為年輕的技術人員，變更索賠資料收集意識不強，導致資料（尤其是現場影像資料）收集不全，且缺乏針對性、時效性。

四、勞務、工程量、物資設備、間接費成本及節超控制情況

1-8月份項目發生勞務成本131.40萬元，材料成本436.35萬元，機械設備成本150.52萬元，間接費成本342.81萬元，臨時工程攤銷成本115.24萬元，其他直接費45.63萬元，共計1221.96萬元。

五、責任成本核算、責任成本分析及報表編制情況

責任成本分析及報表均已完成并上報公司。

六、前三季度責任成本管理收益情況

1、具體工作情況

（1）工程招標方面：根據機械、材料屬性仔細分析機械、材料的承包方式?？紤]項目部提供哪些機械、材料對成本控制有利。例如在橋梁下部結構招標中如果起重機由項目部提供，則會出現吊機數量太多，出現不采用吊機可以干的活，施工隊伍也向項目部要吊機的情況，最后呈現“遍地”是吊機情況，造成機械費用極高。再者，由于施工中部分需要采用木模板，而木模板則需要采用方木、竹膠板或膠合板現場加工，但這些材料消耗較大，而且無法確定合理損耗和控制，施工中會出現勞務分包隊伍私自將方木、膠合板截斷當材燒或亂扔等情況，對成本控制極為不利。另外，砼施工中拉桿、螺栓、墊片的用量特別大，且極易丟失或損壞，項目部很難做到有效控制。對于不必要損耗較大的材料可有承包方提供，對于損耗過大但是關乎工程安全的材料可由項目部提供，但是必須規定損耗率。

（2）技術方面：根據施工現場的實際情況，對施工現場的布臵進行優化，為減少浪費，節約開支創造條件。例如在灌注砼時不使用泵車灌注，而是把便道修到孔口，直接灌注，提高了工作效率，降低了泵車堵管的風險及施工成本。同時加強全員參與成本管理的意識、并組織相關知識的學習，盡可能的擴大成本控制的范圍和深度。

（3）設備物資方面：認真做好材料采購前的計劃申報工作。工程開工前，必須認真的對工程設計圖紙進行核對，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在施工過程中加強材料管理，施工現場應做到各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、水泥、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因。設備的利用提高其工作效率，加強現場管控，每月測算油耗，進行總體控制。

2、存在的主要問題

項目人員成本意識薄弱，即搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但是缺乏全員的成本管理思想。項目的成本管理是每一個環節來管理、控制的，項目效益是靠全員來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，不考慮成本的選擇方案施工，必然增加項目成本；如果搞材料的只管采購，不管價格的高低，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是得不到有效控制。各部門應該加強溝通與聯系，注重環節與過程的有效連接。

七、下一步成本工作思路

降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果，為此，我部根據以往經驗和項目特點，下部工作主要從以下三方面展開：

（一）組織措施。

實行全過程項目成本控制，建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。在下達生產任務時，不僅將質量、工期、安全等控制指標寫入任務書中,而且將成本控制指標也寫入其中。對于完成任務較好的，給予一定的獎勵；反之,對于未完成任務的，應查明原因，總結教訓，給予一定的處罰。

（二）技術措施

1．制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。

2．在施工過程中努力尋求各種降低消耗，提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。

3．嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。

（三）經濟措施

1．人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

2．材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆臵現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

3．機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。4．間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。

第四篇：企業壟斷性成本調查

企業壟斷性成本調查：電費高企 多數分享不到電改紅利

2016年05月16日06:32 綜合

制圖：張芳曼

別讓壟斷加重企業負擔（產經觀察·降成本 盼實招①）

——對兩省四市53家企業壟斷性成本的調查

本報記者

“煤價都降成‘白菜價’了，電價為什么不能跟著降？”“為什么油價降了，物流成本卻總也降不下來？”

近日，本報記者對浙江省的杭州市、嘉興市和河南省的鄭州市、洛陽市的53家企業成本狀況展開調查。調查中，不少制造業企業反映，雖然煤、油等原材料價格一直在降，但一些來自水電熱氣等壟斷性行業的成本仍然“堅挺”。在原材料等成本基本穩定甚至下降時，這類成本在企業總成本中的占比不降反升。

企業最不滿意“變壓器基本電費”

“只要裝了變壓器，即使一個月不用電、同時向供電部門報停，也要交變壓器基本電費200萬元”

制造業企業多是用電大戶，電費是企業成本中的一大塊。

中國一拖相關負責人告訴記者，近年來，隨著環保標準持續提升，用煤、用氣都逐步轉換為用電，用電成本逐年上升，2015年企業全年用電已超過2億元。河南一家復合材料有限公司負責人也介紹說，電費占到該企業生產成本的30%以上，最多時每月上交電費1000多萬元。

調查中，企業反映最不滿意的是“變壓器基本電費”制度。企業只要裝了變壓器，即使不用電，也要長期交納不低的費用。

河南一家企業反映，近兩年企業有時會停產不用電，即便如此電費還是居高不下?！叭绻粋€月不用電、同時向供電部門報停，要交變壓器基本電費200萬元。一個月不用電、也不報停，就要交變壓器基本電費600萬元。” 這位負責人說，企業一年只有兩次報停權限，其它不用電的時候，只能白白交數百萬元變壓器基本電費。

“變壓器基本電費相當于裝機費用，為何還要年年繳納？即便有維護成本，是否也可以大幅降低？”浙江金杭包裝負責人也反映，變壓器基本電費太高，每個月要每千伏安30元。據了解，這種變壓器基本電費制度規定，企業在向售電部門申請變壓器安裝容量后，不論企業該月是否用電，供電局都會依據裝機容量向企業收取基本電費。鄭州一家大型制造企業財務總監告訴記者，目前鄭州地區基本電費有兩種收費方式，一種是裝機容量×20元/月，一種是最高負荷（不得低于裝機容量的40%）×28元/月，導致企業多用電多交錢，少用電也不少交錢。

不少用電大戶為降低成本，搞自備電廠。但企業反映，自備電廠需要交納的政府性基金和備容費偏高。一家電解鋁企業負責人介紹，自備電廠每度電需繳納的基金及附加、備容費占企業電價比例為23.3%，使每噸鋁成本增加近1400元?！霸诮洕滦袎毫哟蟮男蝿菹拢芏嗍》荻汲雠_了一些自供電減負政策，比如內蒙古電解鋁企業自發自供電只收取3分錢備容費?！边@位負責人說，電費成本高，企業生存空間受到擠壓。

物流成本居高不下，特許經營成了“只此一家”

企業要排放廢水，由于特許經營，當地只有一個廢水處理公司，每年最多來回收兩次。企業只好把廢水堆放在廠區里，嚴重影響正常生產

“為什么油價降了，物流成本卻降不下來？”中船重工第七二五研究所負責人說，公司一年物流成本占到總利潤的3%，高達1.8億元。該負責人納悶，“據我了解，物流公司也沒掙著什么錢，很多時候不得不超載才能保本?！?/p>

據有關方面測算，從全國情況看，我國社會物流總費用約為GDP的18%，而美國約為8.5%，也就是說，在創造等值GDP時，中國企業在物流上的花費是美國的2倍多。在路網不夠發達、離港口較遠的省份，物流綜合成本還會更高。

物流成本居高不下，指向高速公路、鐵路等具有壟斷特質的行業。多家企業認為上述部門管理成本太高，希望降低高速公路收費，包括讓一部分高速公路回歸公益屬性，“看起來政府和一些市場主體收費少了，但能夠降低區域總體的物流成本，長遠看對地方經濟有很大好處?！?/p>

第七二五研究所負責人認為，在降低物流收費的同時，“鐵老大”們還應提高效率和服務?！拔覀兓具€是通過汽車運輸，對鐵路運輸貨物不太放心，因為出現過損壞的情況，希望能像國外一樣，不同物料用不同種類的車廂裝載以保障運輸質量?！?/p>

一些特許經營，對企業來說也增加了不必要的負擔。浙江嘉興鼎美電器反映，企業每年要排放60噸至80噸廢水，然而由于特許經營，嘉興只有一個廢水處理公司，每年最多只能來回收兩次，企業只好用中轉桶把廢水堆放在廠區里，一堆就是幾百平方米，嚴重影響正常生產?！拔覀內フ帍S處理三廢，要求爺爺、告奶奶，跟政府打招呼才能擠上去。而‘野處理廠’天天打電話要提供服務，價格只是正規廠的一半?！倍γ离娖饔嘘P負責人說。

各類前置性評估、年檢，簡政放權后多數交給了第三方機構，看似企業可以在充分競爭的市場上選擇價格優惠、服務好的評估機構。但實踐中，一些企業發現，相關部門往往有合作的評估機構?！芭c政府部門有合作的評估機構，評估檢測通過率高，但價格也高；沒有‘背景’的評估機構報價低，但很可能無法一次通過評審。這也是一種壟斷，逼得企業多花錢選那些‘紅頂中介’。”鄭州一位企業負責人說。

理順“市長”與“市場”的關系

“搶直供電試點就像搶春運火車票一樣，多數企業分享不到電價改革的紅利”

“電力、物流等成本與企業息息相關，尤其占制造業企業總成本的比例很高，也是國家降成本六大‘組合拳’中的重要兩拳，希望真正能夠打拳到肉。”調查中，企業普遍渴望加大對壟斷行業的改革，來自這些領域成本的切實降低對企業減負效果會很明顯。

在反映最強烈的電力領域，企業普遍建議減免或取消變壓器基本電費，不少企業表示還希望盡快普及企業直供電政策。

山東、江蘇等地已開始啟動的直供電試點，讓河南和浙江兩省企業分外“眼紅”。中國一拖相關負責人說，他們與洛陽熱電廠僅一墻之隔，雙方均有很強的合作意向，但現在洛陽熱電廠必須先把電上網，一拖再從電網買電。記者從工信部經濟運行監測協調局獲悉，山東省2015年用戶累計減少電費支出3億多元，今年年初使用直供電的試點企業已達500多家。而江蘇省早在2012年就被列為電力直接交易試點，2015年試點擴圍后使用直供電的工業企業增至364家。

“浙江緊鄰江蘇，特別是紡織、機械等行業，兩地企業成本接近。但江蘇實行直供電后，用電大戶成本明顯下降?！闭憬囊恍┢髽I表示。河南不少企業反映，大用戶直供電很難享受，只有少數配額。“搶直供電試點就像搶春運火車票一樣，許多企業分享不到電價改革的紅利?！?/p>

“希望能夠盡快嘗到輸配電成本下降的甜頭。”湖北、寧夏、安徽、云南、貴州等第一批輸配電價改革試點日前成果落地，讓還未納入今年輸配電價改革的企業格外關注。據悉，輸配電價改革今年將覆蓋全國一半以上的省級電網。

在中國企業研究院首席研究員李錦看來，進行了多年的電價改革能否順利鋪開，是打破行業壟斷的一個重要突破口?！熬拖窠饪圩右粯?，一個扣子解開了，下邊的就順溜了。這些領域打破壟斷，讓社會資本進入形成競爭，企業反映的這些成本肯定會下降，服務質量也會越來越好。”

李錦認為，雖然這些企業反映的各種成本來自不同的壟斷領域，但核心問題都在于政企還沒有完全分開。改革決心有了，文件政策有了，但是在執行層面，政企有時還是緊密的意見共同體，“市長左右市場的情況還時有發生”。

第五篇：農產品成本調查

產品成本調培訓材料

江西省價格成本調查監審局編印2011年8月 農查

目 錄

第一部分 農產品成本調查的基本要求…………………………………1

一、農產品成本調查的基本原則……………………………………1

二、農產品成本指標的核算原則……………………………………3

三、農產品成本調查樣本的確定……………………………………3

四、農本調查數據的審核……………………………………………5

五、農本調查數據匯總上報中應當注意的事項……………………6

第二部分 種植業產品成本核算主要指標解釋與實務指南……………8

第三部分 飼養業產品成本核算主要指標解釋與實務指南……………44

第四部分 農產品成本數據庫管理系統使用指南………………………68

一、軟件的安裝與啟動………………………………………………68

二、軟件功能及操作指南……………………………………………74

三、應用Excel審核數據的技巧 …………………………………113 附表一 江西省農產品成本調查品種目錄及代碼表 …………………118 附表二 農產品成本調查表 ……………………………………………119

第一部分

農產品成本調查的基本要求

一、農產品成本調查的基本原則

農產品成本調查必須遵循代表性、準確性和時效性三項基本原則：

（一）代表性原則

農產品成本調查的主要目的是為了得到主要農產品的社會平均生產成本，為制定相關農業政策提供依據。因為不可能也沒有必要對所有農業生產者的生產投入情況都進行調查，在我國農產品成本調查實際工作中，采取了非全面調查方式，即選定一些能代表當地不同生產水平的農業生產者作為調查對象，通過對這些調查對象農業生產經營活動中所發生的成本費用數據的搜集整理，獲得社會平均生產成本。由于作為農產品成本調查對象的農業生產者永遠只占全體農業生產者的一小部分，因而，如何通過對這一小部分生產者進行調查來反映總體水平，如何保證農本調查數據的代表性，始終是農產品成本調查工作需要解決的主要問題。

農產品成本調查的代表性問題主要體現在農產品成本調查對象（包括農戶、農場、養殖場等）的設臵上。為保持調查數據的代表性，應當使所選定的調查對象能夠代表當地不同條件、不同類型生產者的平均生產成本水平，并且不同條件、不同類型調查對象數量占全部調查對象總量的比例應當基本相當于其實際比例，這樣才能使匯總得到的成本數據能代表當地社會生產成本水平。

（二）準確性原則

二、農產品成本指標的核算原則

社會水平原則和市場價值原則是貫穿農產品成本核算全過程和各個環節、各個方面的最根本的原則。

（一）社會水平原則是指農產品成本核算必須保證代表性，必須反映社會平均水平。農產品成本調查主要采用典型調查和重點調查方法，加之我國農戶數量異常龐大，調查樣本數據占總樣本比例很小，每一個調查樣本的成本數據是否有代表性，對總體水平都會產生較大影響。在農產品成本調查的每一項具體工作中，都要認真把握社會水平原則，分析樣本設臵是否具有代表性，分析每一項數據是否反映了當地的一般水平，并作出相應的修訂或調整，只有這樣，才能保證調查數據的質量。

（二）市場價值原則是指各項投入品的費用和產出物的價值應當參照市場價格進行核算。在社會主義市場經濟條件下，一切生產活動的績效最終都要交給市場評定。在核算成本收益指標時，不但通過市場購買或出售的農產品、農業生產資料、勞動等要按照實際交易價格計算，而且自產自用或尚未出售的產品、自產的生產資料、無償或低價得到的生產資料、他人無償提供的勞動等一般也要按照可比的市場價格計算。堅持市場價值原則，既是市場經濟本身的要求，也有利于簡化成本核算工作。

三、農產品成本調查樣本的確定

（一）調查樣本的確定流程

農產品成本調查綜合采用典型調查、重點調查和抽樣調查方法來確定調查樣本。調查樣本的具體選取方法是：調查縣按照分層抽樣調查的方法，根據面積、產量、自然條件等指標確定主產鄉鎮，再把每個鄉鎮的所有農戶劃分為上、中、下三種類型，最后從每類農戶中隨機選定一

需是主產區域里的調查點，也就是說調查點首先要往主產區域集中，然后再分“上、中、下”三種類型。

2、選定調查戶時，要特別注意合理確定不同類型調查戶的數量。比如，某縣規模戶種植面積占全縣總種植面積的10％，則該縣的9個調查戶中，應當有一個調查戶為規模種植戶，即規模戶占總調查戶的比例為11％，與實際比例基本相當，這樣可相對保證調查數據的代表性。

3、為保持調查數據的可比性，調查戶一經確定，原則上5年內不作調整。調查戶如失去代表性確應調整的，每年調整的某品種調查戶數量原則上不得超過全縣承擔該品種調查任務的調查戶總數的10％。

4、確定調查戶時，應當堅持社會水平原則，特別注重其代表性。判斷代表性有兩個重要標準，一是商品率，二是種植面積或飼養規模。對于那些商品率為0，種植面積或飼養規模非常小，產品完全用于生產者自我消費的產品，比如農民零星種植的糧食，為處理剩飯剩菜養的一兩頭豬，不應納入農產品成本調查范圍。因為這些產品，一是成本不完整，不能反映正常的水平，二是完全用于自食自用，對市場價格的形成基本沒有任何影響，調查其生產成本沒有多大意義，而且這些調查戶一般位于邊遠地區，且生產很不穩定，調查的工作成本很高。因此，各地應當特別重視調查戶的代表性，對于商品率為0、種植面積或飼養規模非常小的完全不具有代表性的調查點、調查戶，應當堅決調減，適當增加主產區調查戶數量。這里提出一些確定調查戶的具體標準，供參考：（1）多年平均商品率至少應在10％或20％以上（具體標準可由各地根據各品種生產和布局情況確定）；（2）種植業產品種植面積一般應當至少在1畝以上（部分蔬菜及其他一些特殊品種種植面積可以適當小一些；如果主產區的農戶普遍種植面積較小，則選取的調查戶種植面積可以適當小一些）。

四、農本調查數據的審核

在農產品成本調查數據的日常匯總上報工作中，我們經常發現不少地方上報的成本數據和調查報告出現這樣或那樣的問題。有許多問題是未按調查工作制度規定操作而產生的，有些問題則是由于對某些調查內容的理解有誤而產生的。下面列舉一些我們感到出現頻率較高、需要進行強調和明確的問題，希望大家在工作中加以注意。

（一）關于品種代碼。對于國家統一調查的品種，一定要按規定的品種代碼填報，不得擅自更改品種代碼。各地自行增加的調查品種，要按所在類別和編碼原則自行編碼，但不得與國家統一調查品種的代碼沖突。

（二）關于農戶代碼。農戶代碼的編碼原則是一個農戶只允許有一個代碼，不能是一個農戶有幾個品種就編幾個代碼。

例：農戶張三有三個調查品種：油菜、玉米和生豬，在編農戶代碼時只能有一個代碼001。

為一茬作物，其產量以及成本應當按照全年總產量、總成本計算，不能按照平均產量、成本計算，但面積不能加總，只能按照實際土地面積計算。對一年只種植一次、但可以多次采摘的蔬菜（如黃瓜、辣椒、豇豆等），同樣要按產量、成本之和計算。而對于一年種植多次的同一品種作物（如葉菜），才能作為分茬作物，計算其平均每畝產量、成本情況。再生稻應作為分茬作物，單獨核算。

3、調查面積與生產規模的區分。在使用農本匯總軟件錄入農戶信息時，要求填報農戶的生產規模。這里的生產規模是指農戶實際種植該種農作物的面積。如某農戶有耕地12畝，2009年實際種植油菜10畝，而當年納入調查的油菜面積為8畝，則該農戶的油菜生產規模是10畝，油菜調查面積為8畝。

4、桑蠶繭的調查面積是指當年種植的桑樹的面積。

主產品產量

指標解釋：指實際收獲的農作物主要產品的數量。主要農作物的主產品為：糧食作物按原糧（標準水分）計算（其中玉米指脫粒后的粒子），薯類按干薯計算，豆類按去豆莢后的干豆計算，棉花按皮棉計算，煙葉按調制后干煙計算，花生按帶殼干花生計算。

實務指南：

1、按標準水含量折算糧食主產品產量。國家標準規定各糧食品種的標準水份分別為：秈稻13.5％，粳稻14.5％，小麥12.5％，玉米14％。根據國家有關規定，對實際水份指標高于國家糧食標準中規定的水份指標的，每高0.5個百分點，扣量0.75％；高不足0.5個百分點的，不扣量。新農本核算體系要求糧食產量按標準水份計算。水份含量高于標準水份的糧食折算成含標準水份糧食的公式為：

折算后產量＝實際產量×（1－[（實際水份－標準水份）÷0.5％]

（3）留存的，按已售產品平均出售價格計算，但如果尚未大量出售的，按照大量上市后預計出售價格計算。如某糧食品種收割后的幾天內，農戶因急需用錢，當即賣了一小部分糧食，但因水份較大、雜質較多，出售的價格較低。而后該糧食大量上市時，雖然市場價格較高，但該農戶在調查期內并未出售剩余的糧食，而是繼續待價而沽。這種情況下，核算該農戶留存的主產品產值時，就不能完全按照已售產品的價格來核定，而應當按照大量上市后的市場平均價格來計算。因此，主產品平均出售價格可能包含著預計出售的價格，并不一定等于已經出售產品的價格。

2、棉花主產品產值的核算。棉花的主產品產值是指皮棉的產值。實際調查中，農戶基本都是出售籽棉，因此需要對棉花的皮棉產值和棉籽產值進行分攤。皮棉的產值計入主產品產值，棉籽的產值計入副產品產值。

例：某農戶種植棉花4畝，產籽棉800公斤，出售產值5000元，又已知棉花的衣分率37％，出棉籽率60％，損耗3％，棉籽價格2.1元/公斤，主副產品分攤方法如下：

每畝主產品產量＝（800÷4）×37％＝74（公斤）

每畝副產品中棉籽產值＝（800÷4）×60％×2.1＝252（元）每畝主產品產值＝5000÷4－252＝998（元）

副產品產值

指標解釋：副產品指與主產品密切相關的、一般與主產品屬于同一作物不同部分的產品, 如水稻，其主產品是稻谷，副產品是稻草；棉花主產品是去籽后的皮棉，副產品是棉籽和棉秸。而與主產品不屬于同一作物的，如棉花地里套種的向日葵，西紅柿地里間種豆角等，其套種、間種作物產值不能按副產品產值計算，而只能按照套種、間種作物所占

12、主產品出售數量一律按調查期內實際出售的數量計算，沒有出售的可以為0。

3、農戶將油菜籽、花生、大豆等農作物榨油后出售毛油的，加工數量計入主產品出售數量。主產品出售產值＝毛油價值＋加工副產品價值－加工費。

例：2009年，某農戶將油菜籽加工后出售。平均每畝壓榨油菜籽數量100公斤，共產出毛油36公斤，菜粕58公斤，毛油出售價格每公斤8.6元，菜粕出售價格每公斤1.45元，加工費每公斤油菜籽0.4元。則在調查核算時，主產品出售數量等于100公斤；主產品出售產值＝36×8.6＋58×1.45－100×0.4＝353.7（元）。

商品率

指標解釋：指生產者本生產的產品在下一個生產同種產品開始收獲之前通過各種渠道出售的數量占本產量的比率。

（已出售率：指調查期內每畝主產品已出售數量與每畝產量的比例）實務指南：

1、商品率的計算。實際調查中，商品率等于扣除自食自用部分的農產品數量占總產量的比重。這里的自食自用包括：農戶作為口糧的糧食，自家榨油食用的大豆、油菜籽、花生，自家使用的棉花等。做飼料用、饋贈他人和以物易物的農產品都要視作出售。此外，部分農戶將農產品全部出售，自用的再重新購買，這種情況下商品率為100％。

2、商品率與已出售率的關系。商品率與已出售率不完全一致。其區別在于兩者計算的時間跨度不一樣，每畝已出售數量反映的是調查期內（即截止到調查時）實際出售的數量，而商品率反映的是在一個銷售內（即從本生產的產品開始收獲起到下一個產品開始收獲之前）實際出售的數量與產量的比例。由于調查期內通常截止在日歷年底，3畝玉米的補貼收入＝50÷2＝25（元）。

例2：2009年，某農戶得到每畝土地補貼50元，該土地每年種植烤煙和玉米各一季。當年每畝烤煙產值2000元，每畝玉米產值500元。由于畝均烤煙和玉米的產值相差較大，因此要采用按產值加權平均法計算補貼收入。當年每畝烤煙的補貼收入＝50×（2000÷（2000+500））＝40（元）；每畝玉米的補貼收入＝50×（500÷（2000+500））＝10（元）。

3、有些地區的補貼發放時間較晚，但如果多年都是這樣發放，且農戶一定能夠得到，則常規調查時應當將補貼全部計入。此外，要注意直報調查只將農戶截止到調查時已經得到的補貼計入補貼收入。

4、價格補貼直接計入主產品產值，補貼收入項目里不再體現。這里的價格補貼是指在農戶銷售農產品時直接隨銷售產品數量以價格形式發放的補貼，農戶沒有銷售的產品則享受不到該補貼。

5、在烤煙調查中，部分煙農受災，煙草公司給予的一些屬于救災性質的補貼，不計入補貼收入。

6、個人（如親戚、鄰居）無償提供的種子、化肥、農藥等農業生產資料和免費提供機械作業服務等，應當按照市場價格計入成本，但不能計入補貼收入。他人單方面無償提供的勞動，應當計入家庭用工，也不能折價計入補貼收入。

物質與服務費用

指標解釋：指在直接生產過程中消耗的各種農業生產資料的費用、購買各項服務的支出以及與生產相關的其他實物或現金支出。包括直接費用和間接費用兩部分。

種子費

指標解釋：指實際播種使用的種子、種苗、秧苗等支出。自產的以

5素的化肥；其他肥料包括鈣肥（如生石灰、消石灰）、微肥、土壤調理劑、植物生長調節劑等?；寿M的計算方法：購買的化肥按實際購買價格加運雜費計算，政府部門、企業或他人無償或低價提供的化肥按正常購買期當地市場價格計算。（2）化肥實物用量。指生產過程中實際施用的各種化肥按實物計重的數量。（3）化肥折純用量。指生產過程中實際施用的氮肥、磷肥、鉀肥及復混肥的有效成份數量。各種化肥用量必須按其有效成份含量折成純量，如二銨（磷酸二銨）含氮18％，含五氧化二磷46％，則每50公斤二銨折純量為32（50公斤＊18％＋50公斤＊46％）公斤。微肥等其他肥料不計算用量。

實務指南：

1、無償或低價得到的化肥費用的計算。無償或低價得到的化肥，應按照化肥市場價格計入化肥費，而后根據化肥的來源確定是否計入補貼收入（即政府和企業無償提供的應當計入補貼收入，個人無償提供的不計入）。

2、上年留存化肥費用的計算。調查中，部分農戶上年購買的化肥沒有用完，本年繼續使用。這種情況，化肥費應當按照實際購買價格計算。

3、化肥折純率的計算。折純率是指化肥中氮、磷、鉀有效成份的含量。當前市場上出售的化肥品種較多，有效含量不同，但包裝袋上都會標明有效含量。農本匯總軟件中默認的只是傳統化肥的有效含量，農戶實際使用的化肥，尤其是復合肥的有效含量多與之不相同。因此，各地的農戶登記簿中要增加化肥有效含量、每包凈重等指標，在錄入數據時要按照實際的有效含量調整軟件中的化肥折純率。如果農戶種植某種農作物使用了兩種以上有效成份含量不同的復合肥，則化肥的折純率要按照使用量加權平均得出。

7作物的農家肥費要包括上季農作物秸稈還田形成的農家肥。

例：2009年，某調查戶種植的是油菜，其上季農作物是玉米。當時玉米秸稈還田按每畝30元計入了副產品產值。因此，核算本季油菜的成本費用時，要將上季玉米秸稈還田形成的30元農家肥計入農家肥費。

農膜費、農膜用量

指標解釋：（1）農膜費：指生產過程中實際耗用的棚膜、地膜（包括微膜、包裝膜等其他膜）等塑料薄膜的支出，按實際購買價格加運雜費計算。其中，地膜一次性計入，棚膜一般按兩年分攤計算，實際使用年限不足或超過兩年的棚膜可按實際使用年限分攤計算。（2）農膜用量：指生產過程中實際耗用的棚膜、地膜（包括微膜、包裝膜等其他膜）的數量。其中地膜用量按當年實際用量計算，棚膜用量按棚膜費用分攤的年限分攤計算。

實務指南：

1、地膜的核算方法。地膜都是一次性計入農膜費和農膜用量。

2、棚膜的核算方法。棚膜要按照實際使用年限分攤。需要注意的是棚膜費和棚膜用量都要按實際使用年限分攤。

例：2009年，某農戶種植早稻畝均使用棚膜40公斤，單價13元/公斤，該早稻能夠使用2年。則，西紅柿的畝均棚膜用量＝40÷2＝20（公斤），畝均棚膜費＝13×40÷2＝260（元）。

農藥費

指標解釋：指生產過程中實際耗用的殺蟲劑、殺菌劑等化學農藥的費用。購買的農藥按實際購買價格加運雜費計算，自產的農藥按市場價或成本價作價。除草劑、抗菌素等計入此項。

9從田間運到家中的運輸費就宜采用“視同租賃”方法核算。同時要注意，凡已按照視同租賃作業計算費用的自有機械，均不應再計提固定資產折舊。

機械作業費

指標解釋：指生產者租用其他單位或個人的拖拉機、播種機、收割機等各種農業機械（不包括排灌機械或設施）進行機耕、機播、機收、脫粒和運輸等作業時發生的費用，按實際支付的費用計入。生產者使用自有機械進行作業視同租賃的，按市場收費標準計入機械作業費。

實務指南：

1、機械作業費一定是租賃機械作業或視同租賃作業的費用才能計入。排灌作業費單獨核算，不計入機械作業費。在實際核算使用自有機械作業的各項費用時，首先應盡可能按費用支出類型分別計入折舊、修理維護費、燃料動力費和人工成本中，只有當難以合理、準確分攤各項費用時，才考慮采用“視同租賃”核算法。

2、生產者使用自有機械進行作業的，其費用支出根據不同情況分別核算：

（1）能夠準確核算分攤的，主要指一般戶（指經營耕地面積較少的農戶，下同）和規模戶（指經營耕地面積較多的種植大戶或農場等，下同）使用的專用機械設備，其發生的機械作業各項費用不應計入機械作業費，而應按照其費用支出類型分別計入不同項目：

①機械設備購入原值按使用年限計入固定資產折舊（具體方法見固定資產折舊指標）。

②零件購臵及修理費計入當年修理維護費。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。

③燃油、潤滑油和電力支出計入燃料動力費。

1生產者使用自有排灌機械或排灌設施進行排灌作業視同租賃的，按市場收費標準計入排灌費。多種作物同時排灌的，排灌費按各種作物受水面積（或受水量）分攤。

水費包括生產者直接向水利工程供水單位購買灌溉用水的實際支出、集體統一向水利工程供水單位購買灌溉用水后分攤到生產者受益耕地上的實際支出以及以其他方式分攤的水費支出。有些地區預收“水資源費”、“水費”、“抽水電費”等費用，但實際并未引水灌溉的，不作為水費，應列入成本外支出進行核算。

實務指南：

1、排灌費的構成。排灌費包括兩部分，即排灌作業費和水費。一是直接使用排灌設備進行排灌作業的費用；二是水本身的費用。排灌設備作業費用的核算方法與機械作業費相同。核算水費時，要注意一些地區預收水費，但實際并未引水灌溉的，不作為生產費用計入“水費”，而應列入成本外支出核算。

2、生產者使用自有排灌機械或排灌設施進行排灌作業所發生的費用，按照不同情況分別核算：

（1）能夠準確核算分攤的，主要指一般戶和規模戶使用的專用排灌設備，其發生的排灌作業各項費用不應計入排灌費，而應按照其費用支出類型分別計入不同項目：

①排灌設備購入原值按使用年限計入固定資產折舊（具體方法見固定資產折舊指標）。

②零件購臵及修理費計入當年修理維護費。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。

③燃油、潤滑油和電力支出計入燃料動力費。

④使用自有排灌設備作業耗費的人工，支付工資的人工計入雇工，3（2）只雇用耕畜，由生產者自己役使作業的，畜力費按雇用耕畜的實際支出計算，役使耕畜作業的人工計入家庭用工。

2、耕畜作為活的固定資產，核算其成本費用的復雜和繁瑣程度遠遠大于機械設備。為簡化核算工作，使用自有耕畜進行作業的統一視同租賃作業，按照耕畜租賃市場平均價格（或統一規定的折算價格）核算。

燃料動力費

指標解釋：指生產過程中直接耗費的各項燃料、動力和潤滑油的支出。包括：

1、烤制煙葉初制加工、育種保溫以及大棚保暖等生產過程中所耗用的煤、柴油、電力等燃料動力的費用，按實際支出計算。

2、機械作業和排灌作業時生產者直接支付的燃油、潤滑油及電力等費用，按照不同情況進行核算：

（1）使用自有機械設備（包括排灌機械和設施）作業的，應將機械作業和排灌作業中直接耗費的燃油、潤滑油、電力等費用計入燃料動力費。但如果其機械作業和排灌作業已按視同租賃作業計入機械作業費或排灌費，則作業中耗費的燃油、潤滑油、電力等費用不應再計入燃料動力費，以免重復計算。

（2）租用他人機械設備（包括排灌機械和設施）作業時耗用的燃油、潤滑油、電力等費用，如果是由生產者在租賃作業費之外另行支付的，應當計入燃料動力費；如果這些費用已包含在租賃作業費（機械作業費或排灌費）之中，則不得再計入燃料動力費。

實務指南：

燃料動力費也是新體系中指標涵義變化較大的一個指標。在原來的指標體系中，糧、棉、油等大多數農產品的物質費用中均沒有燃料動力費，只有烤煙、茶葉等少數品種中才會發生燃料動力費。新體系中，除

5實務指南：

1、實際調查中，部分農戶多年的工具材料費都為0。這種現象是不正常的。一般來說，農戶從事農業生產總會用到一些小的工具，并且這些工具能夠使用多年，所以需要按照使用年限分攤。不區分使用壽命，全部一次性攤銷的方法也是錯誤的。

2、稻谷等育苗用的秧盤計入工具材料費。

修理維護費

指標解釋：修理維護費，指當年修理或維護農機具、各項生產設備和生產用房等發生的材料支出和修理費用。應由多業或多品種共同分攤的費用，按照產值或工作量分攤。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。生產者自己修理的用工計入家庭用工。

實務指南：

農戶自有的機械設備，如果已經視同租賃作業，其發生的修理費用不再計入修理維護費。

其他直接費用

指標解釋：指與生產過程有關的但不能計入相關費用指標的其他支出，如蠶繭生產過程中所發生的小蠶共育費、購買桑葉的支出等。

實務指南：

1、農業生產過程中發生的各項費用，一般都能計入到相應的成本費用項目，因此，其他直接費用應當為0或很少。

2、烤煙調查中集中烘烤費用的處理方法

（1）煙農直接支付一定的烘烤費用，將煙葉交給烤煙房經營者烘烤，自己不需要出工也不需要出燃料。這種情況，支付的費用計入其他直接費用。

7實務指南：

1、折舊年限問題。很多農戶的小型機械等固定資產的使用年限遠高于工業行業的固定資產折舊年限。如果完全按照工業行業的折舊年限就會出現多年無固定資產折舊的現象。因此實際核算時，固定資產的折舊年限要按照實際可使用年限做適當調整，不能完全按照參考折舊年限計算。折舊年限一旦確定就不能再隨意更改。

2、普通農戶臨時存放糧食的房間不計提折舊。

3、政府資助一部分建立的烤煙房，如果產權屬于農戶，則烤煙房要計入固定資產，政府資助部分按照固定資產折舊年限分攤計入補貼收入。

4、政府投資興建的水渠、機井等固定資產要按照政府的投資額和折舊年限計提折舊，同時要計入補貼收入。

保險費

指標解釋：指生產者實際支付的農業保險費，按照保險種類分別或分攤計入有關品種。政府補貼的保費也要計入保險費，同時計入補貼收入。

實務指南：

農業保險屬政策性保險，多數會有政府補貼。如果政府全部補貼保險費用，則政府補貼的金額要計入保險費，同時要計入補貼收入；如果政府補貼一部分，農戶自己支付一部分，則保險費等于政府補貼額加農戶支付額，同時政府補貼部分要計入補貼收入。

例

1、某地油菜投保，每畝保費10元，全部由政府支付，則保險費等于10元，同時補貼收入要增加10元。

例

2、某地油菜投保，每畝保費政府補助8元，農戶實際支付2元，則每畝油菜保險費＝8＋2＝10（元），同時政府補助的8元要計入補貼收入。

財務費

指標解釋：指與生產經營有關的貸款利息和相關手續費等。實務指南：

注意與企業帳目所不同的是，這里的財務費不能為負值。如果企業賬面為負值，則核算時財務費填0。

銷售費

指標解釋：指為銷售該種產品所發生的運輸費、包裝費、裝卸費、差旅費和廣告費等。生產者自己及其家庭成員在銷售產品過程中發生的用工計入家庭用工，不得折價計入銷售費；雇用他人銷售產品的，支付的費用計入銷售費，其用工不予核算。

實務指南：

1、家庭銷售用工的處理。銷售過程中發生的家庭用工，只將用工數量計入家庭用工天數，不能折價計入銷售費用。

2、雇傭銷售用工的處理。雇傭工人銷售產品時，只將發生的雇傭費用計入銷售費，其用工數量不予核算。

3、注意銷售過程中發生的運輸費、包裝費、裝卸費、差旅費和廣告費不能計入其他成本項目。如將銷售運輸費計入機械作業費、包裝材料費計入工具材料費、裝卸費計入雇工費、差旅費和廣告費計入管理費，這些核算方法都是不對的。

人工成本

指生產過程中直接使用的勞動力的成本。包括家庭用工折價和雇工費用兩部分。

用工數量

指標解釋：指生產過程中生產者（包括其家庭成員）和雇傭工人直

1工數量。

例：某農戶晾曬糧食2天，每天8小時，1個人看護。當地規定晾曬糧食每個工相當于0.5個標準工。則用工數量＝8小時×2日÷8小時×0.5＝1（日）。

4、“路上時間”的處理。山區的很多調查戶，耕地離家較遠，從家到田里需要很長時間，路上的時間不能計入用工數量里。

5、親戚、鄰居幫忙，只付少量費用或不付費用，視同家庭用工，用工數量計入家庭用工數量，支付的少量費用不再計入成本。

雇工費用、雇工天數、雇工工價

指標解釋：雇工費用是指因雇傭他人（包括臨時雇工和長期合同工）勞動（不包括租賃作業時由被租賃方提供的勞動）而實際支付的所有費用，包括支付給雇工的工資和合理的飲食費、住宿費、保險費和招待費等。短期雇工的雇工費用按照實際支付總額計算；長期雇請的合同工（一個月以上），先按照該雇工平均月工資總額（包括工資及福利費等）除以30天計算得出其日工資額，再根據其從事該產品生產的勞動天數計算得到其雇工費用。

雇工天數是指雇用工人勞動的總小時數按照標準勞動日折算的天數。其計算公式為：

雇工天數＝雇用工人勞動總小時數/8小時

雇工工價是指平均每個雇工勞動一個標準勞動日（8小時）所得到的全部報酬（包括工資和合理的飲食費、住宿費、保險費和招待費等）。

雇工工價＝雇工費用/雇工天數 實務指南：

1.雇工的含義。簡單地說，雇工就是支付正常報酬的勞動，不管是按月領取工資的農業工人、合同工，還是一次計酬的短期雇傭工，都屬

340％，則早稻應承擔120元（300元×40％）的費用。如果該雇工從事早稻的勞動時數總共為64小時，折標準勞動日為8天，種植早稻2畝，則每畝早稻的雇工費用為60元，雇工天數為4天，平均雇工工價為15元/日（120÷8）；如果該雇工只從事早稻一種產品的生產，則這300元都應該由早稻承擔。假定該勞動者雖然一個月內每天都出工，但實際勞動時數為96小時，折成標準勞動日的天數為12天，則平均每畝雇工費用為150元，雇工天數為6天，平均雇工工價為25元（150÷6）。

計算長期雇工的雇工費用、天數和工價的原則是：支付的費用總額應當全部得到補償，雇工天數按實際勞動小時數折算出標準勞動日天數，雇工工價等于雇工費用除以標準勞動日天數。不能簡單地將平均日工資額作為雇工工價。即使在雇工只從事一種產品生產的情況下，除非雇工一天勞動8個小時，否則雇工工價就不會等于平均日工資額。

家庭用工折價、勞動日工價

指標解釋：家庭用工是指生產者和家庭成員的勞動、與他人相互換工的勞動以及他人單方無償提供的勞動用工。

家庭用工天數是指家庭勞動用工折算成中等勞動力的總勞動小時數按照標準勞動日折算的天數。其計算公式為：

家庭用工天數＝家庭勞動用工折算成中等勞動力的總勞動小時數÷8小時

家庭用工折價是指生產中耗費的家庭勞動用工按一定方法和標準折算的成本，反映了家庭勞動用工投入生產的機會成本。其計算公式為：

家庭用工折價＝勞動日工價×家庭用工天數

勞動日工價是指每個勞動力從事一個標準勞動日的農業生產勞動的理論報酬，用于核算家庭勞動用工的機會成本。其計算公式為：

（某地某年）勞動日工價＝本地上年農村居民人均純收入×本地上

5土地成本（流轉地租金，自營地折租、土地流轉率）

指標解釋：土地成本，也可稱為地租，指土地作為一種生產要素投入到生產中的成本，包括流轉地租金和自營地折租。

流轉地租金指生產者轉包他人擁有經營權的耕地或承包集體經濟組織的機動地（包括溝渠、機井等土地附著物）的使用權而實際支付的轉包費、承包費（或稱出讓費、租金等）等土地租賃費用。

流轉地租金按照生產者實際支付的轉包費或承包費凈額計算。轉包費或承包費凈額是指從轉包費或承包費中扣除該土地應當承擔的稅金，統一收取的機械和排灌作業、技術服務、病蟲害防治等與生產相關的直接生產費用（稅金及收取的生產費用應計入相應指標項目）后的余額。

自營地折租指生產者自己擁有經營權的土地投入生產后所耗費的土地資源按一定方法和標準折算的成本，反映了自營地投入生產時的機會成本。

自營地折租應主要參照當地土地轉包費或承包費凈額計算。具體核算方法和核算參照值選取順序如下：

第一參照值：當地轉包他人耕地或承包集體經濟組織機動地用于種植所調查產品或者種植與該產品收益相當的其他產品的中等水平轉包費或承包費凈額；

第二參照值：當地轉包他人土地或承包集體經濟組織機動地用于種植與所調查產品的收益水平相差較大的其他產品的中等水平轉包費或承包費凈額，按產值比例折算后得到的數值；

第三參照值：如果當地很少發生農用地轉包或集體機動地承包現象或者已發生的現象不具有代表性，由縣或省級成本調查機構根據全縣或全省的補貼、種植收益等情況規定統一的自營地折租水平。

7其他產品中等水平土地轉包費和產值比例折算。比如，調查油菜品種時，如果當地找不到轉包地用于種植油菜和收益相近的其他作物的例子，但是有轉包地用于種植蔬菜的，轉包費水平一般為每畝300元。如果蔬菜產值與油菜產值比為5：1的話，那么油菜自營地折租就可以按每畝60元確定（300元/5）。

（3）沒有第一、第二參照值的情況下，才用第三種方法計算自營地折租。隨著國家加大對農業的扶持力度，農業補貼的水平會越來越高，并且多數地區補貼是按照計稅面積發放的。在采用第三種方法計算土地成本時，必須要考慮當地的補貼水平。如果補貼是按照計稅面積發放的，與種植何種農作物無關，則每畝土地的成本水平不能低于按計稅面積發放的畝均補貼額。如果補貼是按照農民實際種植的農作物品種發放的，與品種直接掛鉤，則具體品種的土地成本不能低于按品種發放的補貼。

例：①某地按照計稅面積發放補貼，每畝60元，則自營地折租水平不能低于每畝60元。②某地補貼是按照品種發放給農民，其中油菜補貼每畝50元，則當地油菜的自營地折租水平不能低于50元。

4、流轉地租金水平的核算。

（1）長期承包土地成本的核算。根據當前中央關于農村土地的政策，預計今后土地流轉現象會越來越普遍。如果出租多年的經營權，則每年的土地成本等于實際支付的承包費除以承包年限。

（2）承租他人土地，補貼發放給出租人的，補貼額要加入租金，同時計填補貼收入。

例：2009年，調查戶甲租種乙的土地每畝100元，政府發放補貼每畝土地50元，補貼收入歸乙所有。則調查核算時，調查戶甲承租的土地租金應為100＋50＝150（元），同時，這50元要相應計入補貼收入。

9（4）既有自營地又有流轉地，但農戶轉包費高于當地一般水平。假定某調查戶種植10畝油菜，其中4畝為自營地，6畝為轉包他人的流轉地。該調查戶實際支付的轉包費為每畝每年60元，而當地轉包費水平多數為每畝每年50元，當地一年只能種植一季。則該調查戶土地成本計算過程如下：

1）平均每畝地的流轉地租金：60元×6畝÷10畝＝36元。2）平均每畝地的自營地折租：50元×4畝÷10畝＝20元（因為當地轉包費水平多數為每畝50元，所以每畝自營地折租應確定為50元，而不應是該農戶自已實際支付的每畝60元的較高水平）。

3）平均每畝土地成本：36元＋20元＝56元。

6、土地流轉率的填報。土地流轉率是為了準確核算土地成本中流轉地租金和自營地折租的比重，消除調查戶的代表性誤差，而特意增設的一個指標。應當注意以下幾點：（1）土地流轉率是指每個所調查品種用地的流轉率，而不是全縣耕地的流轉率。（2）調查戶基礎數據表中的土地流轉率，既可以是全縣土地流轉率，也可以是當地（全鄉鎮）的土地流轉率。如果有關部門對全縣農地流轉率有一個比較全面、準確的調查統計數據，則應當填報全縣土地流轉率；如果難以找到全縣農地流轉率的數據，可以用農戶所在地（盡量用鄉鎮級別的數）的土地流轉率填列（在沒有調查統計數據的情況下，可以請農戶根據本村及周邊地區的情況估算）。

成本外支出

指標解釋：指生產者繳納的屬于公益事業性質的一事一議支出和按土地攤派的與直接生產過程無關的費用（如有些地區收取的“共同生產費”，用于籌集水利建設資金、防洪保安基金，與直接生產過程無關，應計入成本外支出），以及一些地區尚未取消的兩工支出和其他攤派性支

現金成本

指標解釋：指生產過程中為生產該產品而發生的全部現金和實物支出，包括直接現金支出和所消耗的實物折算為現金的支出（如自產種子可以按照市場價格折算為一定數額的現金）以及過去的現金支出應分攤到當期的部分（如折舊）。其計算公式為：

每畝現金成本＝每畝物質與服務費用＋每畝雇工費用＋每畝流轉地租金

每50公斤現金成本＝每畝現金成本÷每畝產值合計×每50公斤主產品平均出售價格

現金收益

指標解釋：指產品產值減去為生產該產品而發生的全部現金和實物支出后的余額，反映了生產者實際得到的收入（包括現金收入和實物折算為現金的收入）。其計算公式為：現金收益＝產值合計-現金成本

成本利潤率

指標解釋：反映生產中所消耗全部資源的凈回報率。其計算公式為：成本利潤率＝凈利潤÷總成本×100％

3產量是一年中出欄的產品數量之和，年總產量有可能遠遠大于飼養規模。

3、規模類型的劃分。（1）區分飼養業品種規模類型時，一定要按照飼養規模來劃分。生豬飼養規模是以育肥豬飼養頭數確定的，如果一個養豬場既養育肥豬，又養種豬、母豬、仔豬，以育肥豬數量來定。（2）各品種散養與大、中、小規模劃分的數量標準要嚴格以2004年國家下發的飼養業規模劃分標準為準，不允許自行調整，如果認為所定標準不合理可提出修改建議，但在國家未統一修改之前仍應以規定數量為依據。

目前生豬飼養規模劃分標準為：育肥豬飼養規模（頭數）在30-100頭（含100頭）為小規模，100-1000頭（含1000頭）為中規模，1000頭以上為大規模。因此，上例的飼養規模應是大規模。

例：某養殖場建設規模為1500頭，其中：母豬200頭，種豬60頭，育肥豬1200頭，仔豬240頭；全年共出欄生豬3750頭，其中：母豬360頭，種豬150頭，育肥豬2820頭，仔豬420頭；年末存欄生豬1490頭，其中：母豬170頭，種豬75頭，育肥豬1080頭，仔豬165頭。由于調查核算對象為當年出欄的育肥豬，因此，該養殖場為飼養1200頭生豬的大規模調查戶，調查的是育肥豬的生產成本，調查數量既不是全年出欄生豬的總頭數3750頭，也不是育肥豬年末存欄量1080頭，應為納入調查范圍的育肥豬全年出欄總量2820頭。

4、調查品種的確定。調查品種的選擇上要注意產品的普遍性和代表性。許多飼養業產品差異性很大，同一產品有許多不同檔次、品質的品種，各地在調查布點和匯總時，首先要盡量選擇調查市場銷售比例大的那些品種。對于地方特色產品，如果在市場上占有一定比例的話，當然可以進行調查，但需要注意地方特色與全省代表性之間的關系。在選點時，就要考慮盡量使樣本比例與實際比例基本一致。

5、調查核算期間的確定。生豬的調查核算期間為購進仔畜到出欄，5（2）兩者在調查表格內容上存在不同。由于上、下半年直報（或全年常規報）是為了全面、準確反映調查期內生豬飼養的成本和收益情況，在調查內容上對成本構成劃分的很細，而生豬月報相對比較籠統。如直報中列明的“青粗飼料費、飼料加工費、水費、燃料動力費、死亡損失費、技術服務費、工具材料費、修理維護費、固定資產折舊、稅金、管理費、財務費、銷售費”等項目在月報中都沒有單列，而是統一歸入“其他成本”中。

（3）兩者在調查指標處理上存在不同。

國家發改委《關于進一步加強生豬成本調查工作的通知》中對生豬生產成本情況調查表（月報）的部分調查指標規定：

A、本表中的相關指標按本調查期內出欄生豬的平均數計算。本調查期內沒有出欄生豬的，主產品產量、產值按調查期內當地市場情況計算；其他指標按同期出欄生豬的歷史市場情況計算。

B、計算人工成本時，家庭用工數量和雇工天數按上年天數（扣除自己加工飼料用工數量）。雇工工價要折算成標準用工價格。

C、“其他成本”指總成本扣除表中所列成本項目后的其他費用（扣除自己加工飼料的燃料動力費），按上年數據計算。

生豬月報的部分指標是按照市場平均值、歷史同期值進行計算，而直報（或全年常規報）調查填列的各項數據均為調查期內出欄生豬所發生的實際值。

因此，在調查期內不管是否發生調查戶更換、擴大或縮減規模、數據異常未采用等情況，生豬上、下半年直報（或全年常規報）數據都不等于生豬月報按照調查數據量的加權平均值，更不等于生豬月報按照調查數據量的簡單算術平均值，必須按照直報（或全年常規報）要求重新調查核算。