第一篇：2011年農產品成本調查工作總結

2011年度農調隊工作總結和2012年

工作計劃

一年來，XX縣物價局農產品成本調查隊在省監審分局正確領導下和幫助下，在本局領導大力支持下，緊緊圍繞經濟社會發展的大局和全省物價工作的中心任務，求真務實，扎實工作，認真貫徹落實下達的各項調查任務，為各級黨委，政府研究“三農”問題，制定宏觀政策提供了大量的詳實數據和文字調查報告，圓滿完成了我縣全年的成本調查、成本監審工作任務。

一、深入農村，做好農產品成本調查工作

1、開展種植意向和農資購買情況調查

新年前后我們農本隊工作人員到調查點村委會和調查戶進行調查，了解農戶下一年種植意向，農資購買計劃。農民種植意向多數根據當年農產品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃，今年農資購買農民也有變化、特別是化肥購買數量有所減少，農戶認為農家肥（雞糞、豬糞）比施化肥便宜，肥效時間長，作物生長快，生產成本低。因此少買化肥多買農家肥。

2、幫助調查戶解決生產中存在的問題

在調查中我們發現，播種玉米的土地多年來不施農家肥，只施二銨的底肥，不能滿足作物生長發育需要的多種肥料。我們向調查戶推廣科學施肥的書籍，讓農產使用含氮、磷、鉀的復合肥，滿足作物各個生長階段的需要，提高產量。有些農戶玉米畝產量不高，主要是種子問題，發芽率低，不抗倒伏，影響產量。我們與農業科技部門聯系向農戶介紹優良高產穩產的玉米種子，向養豬戶介紹科學飼養方法和預防疾病的書籍，減少生豬死亡，避免經濟損失。

3、開展農產品專項預測、直報調查工作，認真完成統計報表和分析材料上報工作

根據省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃，高質量的完成了農民種植意向的調查、農戶農資購買情況調查、農戶存售糧情況調查；開展了全年生豬生產成本收益情況和玉米直報調查。

4、加強領導、重視農調工作

農產品調查工作，國家和省、市、縣三級領導非常重視。縣物價局一名副局長兼管這項工作，并納入工作日程。分管農調工作的領導與農本隊同志經常一起下點了解情況，發現問題當場解決。農調工作人員經常學習農產品調查文件、有關書籍和材料，不斷豐富知識，擴大視野，提高業務素質，做好本職工作。通過實踐工作和學習，對做好農調工作重要性有了新的認識。對記帳戶要求記帳要及時，情況要真實，數據要準確，這樣有利于宏觀經濟調控，有利于國家制定相關的農業政策，促進農村經濟發展。

5、加強自身業務素質，組織調查員學習培訓 加強調查業務的培訓工作，提高調查員業務水平。一年 來我隊采取了集中下點培訓的方法進行。一年中分別三次集中基層調查員召開調查培訓會，在培訓會上總結過去成功的經驗，提出存在不足之處，對照規范化、制度化要求進行針對性的培訓，通過認真的培訓，使調查員業務水平有了進一步提高，給我們的農調工作起到較大的幫助；平時結合住戶調查下到調查點去進行面對面的現場培訓，針對調查戶記帳情況和調查工作進行具體的輔導，同時對調查戶和調查員存在的各種思想問題進行疏導和解決。全年集中輔助調查員培訓次受訓人員100余次，下點培訓調查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業務培訓。

二、為價格決策提供科學依據，推進成本監審工作 成本監審是規范政府價格行為的重要措施，是提高政府定價科學性的重要制度，也是企業建立健全成本約束機制的重要手段。成本監審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度，一起構成了價格決策體系。

我隊在成本監審的實際工作中，從成本監審的隊伍建設入手，不斷探索成本監審辦法，完善成本監審制度，貫徹執行《政府制定價格成本監審辦法》，對關系國計民生的重要商品和服務價格進行了嚴格的成本監審，取得了實效。并在綏中召開了全省成本監審局長會議，與各市共同探索成本監審辦法，完善成本監審制度。

1、加強隊伍建設，為做好成本監審工作打下良好的基礎 成本監審是調查、測算、審核經營者成本基礎上核定定價成本的行為，這項工作的重要性和復雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍，在認真學習相關文件知識的基礎上有針對性的強化在職人員的業務培訓，努力造就一支過硬的成本監審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監審辦法實施細則》，在內部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》，做到監審程序規范化，監審結果標準化，使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監審辦法，在重要商品和服務價格監審過程中，明確成本監審法律責任，依法獲取成本資料，依法核算成本項目，依法處理監審結果。

2、探索成本監審辦法，是做好成本監審工作的關鍵 在成本監審工作實踐中，我們注重各項法律法規的學習和應用，不斷探索具體行業核算辦法，嚴格“核增核減”定價成本，總結各不同行業的成本監審辦法。工作中我們總結出了“相關性原則”、“權責發生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”。“相關性原則”主要是根據不同行業的經營特點和規模撥離與主營業務無關的投資經營等發生的成本費用；“權責發生制原則”主要是依據權責發生制的總體原則對投資等發生的費用重點考證是否為生產經營活動服務與工程是否決算無關；關于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本，鼓勵企業加強管理，提高勞動生產率，不支持 個別生產成本，目的是推動企業良性發展，約束成本；關于“時限性原則”我們重點考慮地區經濟發展不平衡，各地區經濟發展基礎、環境、條件等因素不同，其成本構成因素水平高低不均，表現是人員工資水平差異較大，超前投資公用服務設施。這些因素在成本監審過程中從嚴掌握。

2011年我們開展了商品樓價格成本調查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。

科學合理地進行成本監審，為政府確定價格提供真實可靠的決策依據，充分考慮行業發展和合理的價格補償，切實體現對資源的合理配置和實現社會福利最大化。

3、完善成本監審制度，推動地方經濟發展

為提高企業成本約束能力，我們一是實行制定價格前監審，防止經營者的不合理費用支出，通過提價得到補償；二是實行定期監審，實現對經營成本的經常性監督，約束經營者成本不合理上升。

2012年，我隊將重點做好以下幾項工作：

（一）認真做好省監審分局布置的農本調查各項工作。一是做好玉米成本直報、生豬成本直報；二是做好農調戶生豬情況調查表及其他調查數據上報工作；三是加強對成本調查資料的利用，及時發現并反映政策落實中的實際問題，為促進農民增收服務。

（二）認真做好常規項目調定價前的成本監審工作。在確保質量的同時，按時完成好各項監審工作任務，切實維護成本監審的權威性和公信力。

（三）組織開展公共事業成本定期監審。逐步建立行業和重點企業的成本資料庫，為核算社會平均成本奠定堅實的基礎。

（四）進一步加強基礎建設，提高成本隊伍人員素質，不斷提高干部思想理論水平和業務工作能力。

XXX縣物價局農產品成本調查隊

二○一一年十月二十日

第二篇：農產品成本調查

產品成本調培訓材料

江西省價格成本調查監審局編印2011年8月 農查

目 錄

第一部分 農產品成本調查的基本要求…………………………………1

一、農產品成本調查的基本原則……………………………………1

二、農產品成本指標的核算原則……………………………………3

三、農產品成本調查樣本的確定……………………………………3

四、農本調查數據的審核……………………………………………5

五、農本調查數據匯總上報中應當注意的事項……………………6

第二部分 種植業產品成本核算主要指標解釋與實務指南……………8

第三部分 飼養業產品成本核算主要指標解釋與實務指南……………44

第四部分 農產品成本數據庫管理系統使用指南………………………68

一、軟件的安裝與啟動………………………………………………68

二、軟件功能及操作指南……………………………………………74

三、應用Excel審核數據的技巧 …………………………………113 附表一 江西省農產品成本調查品種目錄及代碼表 …………………118 附表二 農產品成本調查表 ……………………………………………119

第一部分

農產品成本調查的基本要求

一、農產品成本調查的基本原則

農產品成本調查必須遵循代表性、準確性和時效性三項基本原則：

（一）代表性原則

農產品成本調查的主要目的是為了得到主要農產品的社會平均生產成本，為制定相關農業政策提供依據。因為不可能也沒有必要對所有農業生產者的生產投入情況都進行調查，在我國農產品成本調查實際工作中，采取了非全面調查方式，即選定一些能代表當地不同生產水平的農業生產者作為調查對象，通過對這些調查對象農業生產經營活動中所發生的成本費用數據的搜集整理，獲得社會平均生產成本。由于作為農產品成本調查對象的農業生產者永遠只占全體農業生產者的一小部分，因而，如何通過對這一小部分生產者進行調查來反映總體水平，如何保證農本調查數據的代表性，始終是農產品成本調查工作需要解決的主要問題。

農產品成本調查的代表性問題主要體現在農產品成本調查對象（包括農戶、農場、養殖場等）的設臵上。為保持調查數據的代表性，應當使所選定的調查對象能夠代表當地不同條件、不同類型生產者的平均生產成本水平，并且不同條件、不同類型調查對象數量占全部調查對象總量的比例應當基本相當于其實際比例，這樣才能使匯總得到的成本數據能代表當地社會生產成本水平。

（二）準確性原則

二、農產品成本指標的核算原則

社會水平原則和市場價值原則是貫穿農產品成本核算全過程和各個環節、各個方面的最根本的原則。

（一）社會水平原則是指農產品成本核算必須保證代表性，必須反映社會平均水平。農產品成本調查主要采用典型調查和重點調查方法，加之我國農戶數量異常龐大，調查樣本數據占總樣本比例很小，每一個調查樣本的成本數據是否有代表性，對總體水平都會產生較大影響。在農產品成本調查的每一項具體工作中，都要認真把握社會水平原則，分析樣本設臵是否具有代表性，分析每一項數據是否反映了當地的一般水平，并作出相應的修訂或調整，只有這樣，才能保證調查數據的質量。

（二）市場價值原則是指各項投入品的費用和產出物的價值應當參照市場價格進行核算。在社會主義市場經濟條件下，一切生產活動的績效最終都要交給市場評定。在核算成本收益指標時，不但通過市場購買或出售的農產品、農業生產資料、勞動等要按照實際交易價格計算，而且自產自用或尚未出售的產品、自產的生產資料、無償或低價得到的生產資料、他人無償提供的勞動等一般也要按照可比的市場價格計算。堅持市場價值原則，既是市場經濟本身的要求，也有利于簡化成本核算工作。

三、農產品成本調查樣本的確定

（一）調查樣本的確定流程

農產品成本調查綜合采用典型調查、重點調查和抽樣調查方法來確定調查樣本。調查樣本的具體選取方法是：調查縣按照分層抽樣調查的方法，根據面積、產量、自然條件等指標確定主產鄉鎮，再把每個鄉鎮的所有農戶劃分為上、中、下三種類型，最后從每類農戶中隨機選定一

需是主產區域里的調查點，也就是說調查點首先要往主產區域集中，然后再分“上、中、下”三種類型。

2、選定調查戶時，要特別注意合理確定不同類型調查戶的數量。比如，某縣規模戶種植面積占全縣總種植面積的10％，則該縣的9個調查戶中，應當有一個調查戶為規模種植戶，即規模戶占總調查戶的比例為11％，與實際比例基本相當，這樣可相對保證調查數據的代表性。

3、為保持調查數據的可比性，調查戶一經確定，原則上5年內不作調整。調查戶如失去代表性確應調整的，每年調整的某品種調查戶數量原則上不得超過全縣承擔該品種調查任務的調查戶總數的10％。

4、確定調查戶時，應當堅持社會水平原則，特別注重其代表性。判斷代表性有兩個重要標準，一是商品率，二是種植面積或飼養規模。對于那些商品率為0，種植面積或飼養規模非常小，產品完全用于生產者自我消費的產品，比如農民零星種植的糧食，為處理剩飯剩菜養的一兩頭豬，不應納入農產品成本調查范圍。因為這些產品，一是成本不完整，不能反映正常的水平，二是完全用于自食自用，對市場價格的形成基本沒有任何影響，調查其生產成本沒有多大意義，而且這些調查戶一般位于邊遠地區，且生產很不穩定，調查的工作成本很高。因此，各地應當特別重視調查戶的代表性，對于商品率為0、種植面積或飼養規模非常小的完全不具有代表性的調查點、調查戶，應當堅決調減，適當增加主產區調查戶數量。這里提出一些確定調查戶的具體標準，供參考：（1）多年平均商品率至少應在10％或20％以上（具體標準可由各地根據各品種生產和布局情況確定）；（2）種植業產品種植面積一般應當至少在1畝以上（部分蔬菜及其他一些特殊品種種植面積可以適當小一些；如果主產區的農戶普遍種植面積較小，則選取的調查戶種植面積可以適當小一些）。

四、農本調查數據的審核

在農產品成本調查數據的日常匯總上報工作中，我們經常發現不少地方上報的成本數據和調查報告出現這樣或那樣的問題。有許多問題是未按調查工作制度規定操作而產生的，有些問題則是由于對某些調查內容的理解有誤而產生的。下面列舉一些我們感到出現頻率較高、需要進行強調和明確的問題，希望大家在工作中加以注意。

（一）關于品種代碼。對于國家統一調查的品種，一定要按規定的品種代碼填報，不得擅自更改品種代碼。各地自行增加的調查品種，要按所在類別和編碼原則自行編碼，但不得與國家統一調查品種的代碼沖突。

（二）關于農戶代碼。農戶代碼的編碼原則是一個農戶只允許有一個代碼，不能是一個農戶有幾個品種就編幾個代碼。

例：農戶張三有三個調查品種：油菜、玉米和生豬，在編農戶代碼時只能有一個代碼001。

為一茬作物，其產量以及成本應當按照全年總產量、總成本計算，不能按照平均產量、成本計算，但面積不能加總，只能按照實際土地面積計算。對一年只種植一次、但可以多次采摘的蔬菜（如黃瓜、辣椒、豇豆等），同樣要按產量、成本之和計算。而對于一年種植多次的同一品種作物（如葉菜），才能作為分茬作物，計算其平均每畝產量、成本情況。再生稻應作為分茬作物，單獨核算。

3、調查面積與生產規模的區分。在使用農本匯總軟件錄入農戶信息時，要求填報農戶的生產規模。這里的生產規模是指農戶實際種植該種農作物的面積。如某農戶有耕地12畝，2009年實際種植油菜10畝，而當年納入調查的油菜面積為8畝，則該農戶的油菜生產規模是10畝，油菜調查面積為8畝。

4、桑蠶繭的調查面積是指當年種植的桑樹的面積。

主產品產量

指標解釋：指實際收獲的農作物主要產品的數量。主要農作物的主產品為：糧食作物按原糧（標準水分）計算（其中玉米指脫粒后的粒子），薯類按干薯計算，豆類按去豆莢后的干豆計算，棉花按皮棉計算，煙葉按調制后干煙計算，花生按帶殼干花生計算。

實務指南：

1、按標準水含量折算糧食主產品產量。國家標準規定各糧食品種的標準水份分別為：秈稻13.5％，粳稻14.5％，小麥12.5％，玉米14％。根據國家有關規定，對實際水份指標高于國家糧食標準中規定的水份指標的，每高0.5個百分點，扣量0.75％；高不足0.5個百分點的，不扣量。新農本核算體系要求糧食產量按標準水份計算。水份含量高于標準水份的糧食折算成含標準水份糧食的公式為：

折算后產量＝實際產量×（1－[（實際水份－標準水份）÷0.5％]

（3）留存的，按已售產品平均出售價格計算，但如果尚未大量出售的，按照大量上市后預計出售價格計算。如某糧食品種收割后的幾天內，農戶因急需用錢，當即賣了一小部分糧食，但因水份較大、雜質較多，出售的價格較低。而后該糧食大量上市時，雖然市場價格較高，但該農戶在調查期內并未出售剩余的糧食，而是繼續待價而沽。這種情況下，核算該農戶留存的主產品產值時，就不能完全按照已售產品的價格來核定，而應當按照大量上市后的市場平均價格來計算。因此，主產品平均出售價格可能包含著預計出售的價格，并不一定等于已經出售產品的價格。

2、棉花主產品產值的核算。棉花的主產品產值是指皮棉的產值。實際調查中，農戶基本都是出售籽棉，因此需要對棉花的皮棉產值和棉籽產值進行分攤。皮棉的產值計入主產品產值，棉籽的產值計入副產品產值。

例：某農戶種植棉花4畝，產籽棉800公斤，出售產值5000元，又已知棉花的衣分率37％，出棉籽率60％，損耗3％，棉籽價格2.1元/公斤，主副產品分攤方法如下：

每畝主產品產量＝（800÷4）×37％＝74（公斤）

每畝副產品中棉籽產值＝（800÷4）×60％×2.1＝252（元）每畝主產品產值＝5000÷4－252＝998（元）

副產品產值

指標解釋：副產品指與主產品密切相關的、一般與主產品屬于同一作物不同部分的產品, 如水稻，其主產品是稻谷，副產品是稻草；棉花主產品是去籽后的皮棉，副產品是棉籽和棉秸。而與主產品不屬于同一作物的，如棉花地里套種的向日葵，西紅柿地里間種豆角等，其套種、間種作物產值不能按副產品產值計算，而只能按照套種、間種作物所占

12、主產品出售數量一律按調查期內實際出售的數量計算，沒有出售的可以為0。

3、農戶將油菜籽、花生、大豆等農作物榨油后出售毛油的，加工數量計入主產品出售數量。主產品出售產值＝毛油價值＋加工副產品價值－加工費。

例：2009年，某農戶將油菜籽加工后出售。平均每畝壓榨油菜籽數量100公斤，共產出毛油36公斤，菜粕58公斤，毛油出售價格每公斤8.6元，菜粕出售價格每公斤1.45元，加工費每公斤油菜籽0.4元。則在調查核算時，主產品出售數量等于100公斤；主產品出售產值＝36×8.6＋58×1.45－100×0.4＝353.7（元）。

商品率

指標解釋：指生產者本生產的產品在下一個生產同種產品開始收獲之前通過各種渠道出售的數量占本產量的比率。

（已出售率：指調查期內每畝主產品已出售數量與每畝產量的比例）實務指南：

1、商品率的計算。實際調查中，商品率等于扣除自食自用部分的農產品數量占總產量的比重。這里的自食自用包括：農戶作為口糧的糧食，自家榨油食用的大豆、油菜籽、花生，自家使用的棉花等。做飼料用、饋贈他人和以物易物的農產品都要視作出售。此外，部分農戶將農產品全部出售，自用的再重新購買，這種情況下商品率為100％。

2、商品率與已出售率的關系。商品率與已出售率不完全一致。其區別在于兩者計算的時間跨度不一樣，每畝已出售數量反映的是調查期內（即截止到調查時）實際出售的數量，而商品率反映的是在一個銷售內（即從本生產的產品開始收獲起到下一個產品開始收獲之前）實際出售的數量與產量的比例。由于調查期內通常截止在日歷年底，3畝玉米的補貼收入＝50÷2＝25（元）。

例2：2009年，某農戶得到每畝土地補貼50元，該土地每年種植烤煙和玉米各一季。當年每畝烤煙產值2000元，每畝玉米產值500元。由于畝均烤煙和玉米的產值相差較大，因此要采用按產值加權平均法計算補貼收入。當年每畝烤煙的補貼收入＝50×（2000÷（2000+500））＝40（元）；每畝玉米的補貼收入＝50×（500÷（2000+500））＝10（元）。

3、有些地區的補貼發放時間較晚，但如果多年都是這樣發放，且農戶一定能夠得到，則常規調查時應當將補貼全部計入。此外，要注意直報調查只將農戶截止到調查時已經得到的補貼計入補貼收入。

4、價格補貼直接計入主產品產值，補貼收入項目里不再體現。這里的價格補貼是指在農戶銷售農產品時直接隨銷售產品數量以價格形式發放的補貼，農戶沒有銷售的產品則享受不到該補貼。

5、在烤煙調查中，部分煙農受災，煙草公司給予的一些屬于救災性質的補貼，不計入補貼收入。

6、個人（如親戚、鄰居）無償提供的種子、化肥、農藥等農業生產資料和免費提供機械作業服務等，應當按照市場價格計入成本，但不能計入補貼收入。他人單方面無償提供的勞動，應當計入家庭用工，也不能折價計入補貼收入。

物質與服務費用

指標解釋：指在直接生產過程中消耗的各種農業生產資料的費用、購買各項服務的支出以及與生產相關的其他實物或現金支出。包括直接費用和間接費用兩部分。

種子費

指標解釋：指實際播種使用的種子、種苗、秧苗等支出。自產的以

5素的化肥；其他肥料包括鈣肥（如生石灰、消石灰）、微肥、土壤調理劑、植物生長調節劑等。化肥費的計算方法：購買的化肥按實際購買價格加運雜費計算，政府部門、企業或他人無償或低價提供的化肥按正常購買期當地市場價格計算。（2）化肥實物用量。指生產過程中實際施用的各種化肥按實物計重的數量。（3）化肥折純用量。指生產過程中實際施用的氮肥、磷肥、鉀肥及復混肥的有效成份數量。各種化肥用量必須按其有效成份含量折成純量，如二銨（磷酸二銨）含氮18％，含五氧化二磷46％，則每50公斤二銨折純量為32（50公斤＊18％＋50公斤＊46％）公斤。微肥等其他肥料不計算用量。

實務指南：

1、無償或低價得到的化肥費用的計算。無償或低價得到的化肥，應按照化肥市場價格計入化肥費，而后根據化肥的來源確定是否計入補貼收入（即政府和企業無償提供的應當計入補貼收入，個人無償提供的不計入）。

2、上年留存化肥費用的計算。調查中，部分農戶上年購買的化肥沒有用完，本年繼續使用。這種情況，化肥費應當按照實際購買價格計算。

3、化肥折純率的計算。折純率是指化肥中氮、磷、鉀有效成份的含量。當前市場上出售的化肥品種較多，有效含量不同，但包裝袋上都會標明有效含量。農本匯總軟件中默認的只是傳統化肥的有效含量，農戶實際使用的化肥，尤其是復合肥的有效含量多與之不相同。因此，各地的農戶登記簿中要增加化肥有效含量、每包凈重等指標，在錄入數據時要按照實際的有效含量調整軟件中的化肥折純率。如果農戶種植某種農作物使用了兩種以上有效成份含量不同的復合肥，則化肥的折純率要按照使用量加權平均得出。

7作物的農家肥費要包括上季農作物秸稈還田形成的農家肥。

例：2009年，某調查戶種植的是油菜，其上季農作物是玉米。當時玉米秸稈還田按每畝30元計入了副產品產值。因此，核算本季油菜的成本費用時，要將上季玉米秸稈還田形成的30元農家肥計入農家肥費。

農膜費、農膜用量

指標解釋：（1）農膜費：指生產過程中實際耗用的棚膜、地膜（包括微膜、包裝膜等其他膜）等塑料薄膜的支出，按實際購買價格加運雜費計算。其中，地膜一次性計入，棚膜一般按兩年分攤計算，實際使用年限不足或超過兩年的棚膜可按實際使用年限分攤計算。（2）農膜用量：指生產過程中實際耗用的棚膜、地膜（包括微膜、包裝膜等其他膜）的數量。其中地膜用量按當年實際用量計算，棚膜用量按棚膜費用分攤的年限分攤計算。

實務指南：

1、地膜的核算方法。地膜都是一次性計入農膜費和農膜用量。

2、棚膜的核算方法。棚膜要按照實際使用年限分攤。需要注意的是棚膜費和棚膜用量都要按實際使用年限分攤。

例：2009年，某農戶種植早稻畝均使用棚膜40公斤，單價13元/公斤，該早稻能夠使用2年。則，西紅柿的畝均棚膜用量＝40÷2＝20（公斤），畝均棚膜費＝13×40÷2＝260（元）。

農藥費

指標解釋：指生產過程中實際耗用的殺蟲劑、殺菌劑等化學農藥的費用。購買的農藥按實際購買價格加運雜費計算，自產的農藥按市場價或成本價作價。除草劑、抗菌素等計入此項。

9從田間運到家中的運輸費就宜采用“視同租賃”方法核算。同時要注意，凡已按照視同租賃作業計算費用的自有機械，均不應再計提固定資產折舊。

機械作業費

指標解釋：指生產者租用其他單位或個人的拖拉機、播種機、收割機等各種農業機械（不包括排灌機械或設施）進行機耕、機播、機收、脫粒和運輸等作業時發生的費用，按實際支付的費用計入。生產者使用自有機械進行作業視同租賃的，按市場收費標準計入機械作業費。

實務指南：

1、機械作業費一定是租賃機械作業或視同租賃作業的費用才能計入。排灌作業費單獨核算，不計入機械作業費。在實際核算使用自有機械作業的各項費用時，首先應盡可能按費用支出類型分別計入折舊、修理維護費、燃料動力費和人工成本中，只有當難以合理、準確分攤各項費用時，才考慮采用“視同租賃”核算法。

2、生產者使用自有機械進行作業的，其費用支出根據不同情況分別核算：

（1）能夠準確核算分攤的，主要指一般戶（指經營耕地面積較少的農戶，下同）和規模戶（指經營耕地面積較多的種植大戶或農場等，下同）使用的專用機械設備，其發生的機械作業各項費用不應計入機械作業費，而應按照其費用支出類型分別計入不同項目：

①機械設備購入原值按使用年限計入固定資產折舊（具體方法見固定資產折舊指標）。

②零件購臵及修理費計入當年修理維護費。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。

③燃油、潤滑油和電力支出計入燃料動力費。

1生產者使用自有排灌機械或排灌設施進行排灌作業視同租賃的，按市場收費標準計入排灌費。多種作物同時排灌的，排灌費按各種作物受水面積（或受水量）分攤。

水費包括生產者直接向水利工程供水單位購買灌溉用水的實際支出、集體統一向水利工程供水單位購買灌溉用水后分攤到生產者受益耕地上的實際支出以及以其他方式分攤的水費支出。有些地區預收“水資源費”、“水費”、“抽水電費”等費用，但實際并未引水灌溉的，不作為水費，應列入成本外支出進行核算。

實務指南：

1、排灌費的構成。排灌費包括兩部分，即排灌作業費和水費。一是直接使用排灌設備進行排灌作業的費用；二是水本身的費用。排灌設備作業費用的核算方法與機械作業費相同。核算水費時，要注意一些地區預收水費，但實際并未引水灌溉的，不作為生產費用計入“水費”，而應列入成本外支出核算。

2、生產者使用自有排灌機械或排灌設施進行排灌作業所發生的費用，按照不同情況分別核算：

（1）能夠準確核算分攤的，主要指一般戶和規模戶使用的專用排灌設備，其發生的排灌作業各項費用不應計入排灌費，而應按照其費用支出類型分別計入不同項目：

①排灌設備購入原值按使用年限計入固定資產折舊（具體方法見固定資產折舊指標）。

②零件購臵及修理費計入當年修理維護費。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。

③燃油、潤滑油和電力支出計入燃料動力費。

④使用自有排灌設備作業耗費的人工，支付工資的人工計入雇工，3（2）只雇用耕畜，由生產者自己役使作業的，畜力費按雇用耕畜的實際支出計算，役使耕畜作業的人工計入家庭用工。

2、耕畜作為活的固定資產，核算其成本費用的復雜和繁瑣程度遠遠大于機械設備。為簡化核算工作，使用自有耕畜進行作業的統一視同租賃作業，按照耕畜租賃市場平均價格（或統一規定的折算價格）核算。

燃料動力費

指標解釋：指生產過程中直接耗費的各項燃料、動力和潤滑油的支出。包括：

1、烤制煙葉初制加工、育種保溫以及大棚保暖等生產過程中所耗用的煤、柴油、電力等燃料動力的費用，按實際支出計算。

2、機械作業和排灌作業時生產者直接支付的燃油、潤滑油及電力等費用，按照不同情況進行核算：

（1）使用自有機械設備（包括排灌機械和設施）作業的，應將機械作業和排灌作業中直接耗費的燃油、潤滑油、電力等費用計入燃料動力費。但如果其機械作業和排灌作業已按視同租賃作業計入機械作業費或排灌費，則作業中耗費的燃油、潤滑油、電力等費用不應再計入燃料動力費，以免重復計算。

（2）租用他人機械設備（包括排灌機械和設施）作業時耗用的燃油、潤滑油、電力等費用，如果是由生產者在租賃作業費之外另行支付的，應當計入燃料動力費；如果這些費用已包含在租賃作業費（機械作業費或排灌費）之中，則不得再計入燃料動力費。

實務指南：

燃料動力費也是新體系中指標涵義變化較大的一個指標。在原來的指標體系中，糧、棉、油等大多數農產品的物質費用中均沒有燃料動力費，只有烤煙、茶葉等少數品種中才會發生燃料動力費。新體系中，除

5實務指南：

1、實際調查中，部分農戶多年的工具材料費都為0。這種現象是不正常的。一般來說，農戶從事農業生產總會用到一些小的工具，并且這些工具能夠使用多年，所以需要按照使用年限分攤。不區分使用壽命，全部一次性攤銷的方法也是錯誤的。

2、稻谷等育苗用的秧盤計入工具材料費。

修理維護費

指標解釋：修理維護費，指當年修理或維護農機具、各項生產設備和生產用房等發生的材料支出和修理費用。應由多業或多品種共同分攤的費用，按照產值或工作量分攤。大修理費按照預計下一次大修理之前的年限平均攤銷。生產者自己修理的用工計入家庭用工。

實務指南：

農戶自有的機械設備，如果已經視同租賃作業，其發生的修理費用不再計入修理維護費。

其他直接費用

指標解釋：指與生產過程有關的但不能計入相關費用指標的其他支出，如蠶繭生產過程中所發生的小蠶共育費、購買桑葉的支出等。

實務指南：

1、農業生產過程中發生的各項費用，一般都能計入到相應的成本費用項目，因此，其他直接費用應當為0或很少。

2、烤煙調查中集中烘烤費用的處理方法

（1）煙農直接支付一定的烘烤費用，將煙葉交給烤煙房經營者烘烤，自己不需要出工也不需要出燃料。這種情況，支付的費用計入其他直接費用。

7實務指南：

1、折舊年限問題。很多農戶的小型機械等固定資產的使用年限遠高于工業行業的固定資產折舊年限。如果完全按照工業行業的折舊年限就會出現多年無固定資產折舊的現象。因此實際核算時，固定資產的折舊年限要按照實際可使用年限做適當調整，不能完全按照參考折舊年限計算。折舊年限一旦確定就不能再隨意更改。

2、普通農戶臨時存放糧食的房間不計提折舊。

3、政府資助一部分建立的烤煙房，如果產權屬于農戶，則烤煙房要計入固定資產，政府資助部分按照固定資產折舊年限分攤計入補貼收入。

4、政府投資興建的水渠、機井等固定資產要按照政府的投資額和折舊年限計提折舊，同時要計入補貼收入。

保險費

指標解釋：指生產者實際支付的農業保險費，按照保險種類分別或分攤計入有關品種。政府補貼的保費也要計入保險費，同時計入補貼收入。

實務指南：

農業保險屬政策性保險，多數會有政府補貼。如果政府全部補貼保險費用，則政府補貼的金額要計入保險費，同時要計入補貼收入；如果政府補貼一部分，農戶自己支付一部分，則保險費等于政府補貼額加農戶支付額，同時政府補貼部分要計入補貼收入。

例

1、某地油菜投保，每畝保費10元，全部由政府支付，則保險費等于10元，同時補貼收入要增加10元。

例

2、某地油菜投保，每畝保費政府補助8元，農戶實際支付2元，則每畝油菜保險費＝8＋2＝10（元），同時政府補助的8元要計入補貼收入。

財務費

指標解釋：指與生產經營有關的貸款利息和相關手續費等。實務指南：

注意與企業帳目所不同的是，這里的財務費不能為負值。如果企業賬面為負值，則核算時財務費填0。

銷售費

指標解釋：指為銷售該種產品所發生的運輸費、包裝費、裝卸費、差旅費和廣告費等。生產者自己及其家庭成員在銷售產品過程中發生的用工計入家庭用工，不得折價計入銷售費；雇用他人銷售產品的，支付的費用計入銷售費，其用工不予核算。

實務指南：

1、家庭銷售用工的處理。銷售過程中發生的家庭用工，只將用工數量計入家庭用工天數，不能折價計入銷售費用。

2、雇傭銷售用工的處理。雇傭工人銷售產品時，只將發生的雇傭費用計入銷售費，其用工數量不予核算。

3、注意銷售過程中發生的運輸費、包裝費、裝卸費、差旅費和廣告費不能計入其他成本項目。如將銷售運輸費計入機械作業費、包裝材料費計入工具材料費、裝卸費計入雇工費、差旅費和廣告費計入管理費，這些核算方法都是不對的。

人工成本

指生產過程中直接使用的勞動力的成本。包括家庭用工折價和雇工費用兩部分。

用工數量

指標解釋：指生產過程中生產者（包括其家庭成員）和雇傭工人直

1工數量。

例：某農戶晾曬糧食2天，每天8小時，1個人看護。當地規定晾曬糧食每個工相當于0.5個標準工。則用工數量＝8小時×2日÷8小時×0.5＝1（日）。

4、“路上時間”的處理。山區的很多調查戶，耕地離家較遠，從家到田里需要很長時間，路上的時間不能計入用工數量里。

5、親戚、鄰居幫忙，只付少量費用或不付費用，視同家庭用工，用工數量計入家庭用工數量，支付的少量費用不再計入成本。

雇工費用、雇工天數、雇工工價

指標解釋：雇工費用是指因雇傭他人（包括臨時雇工和長期合同工）勞動（不包括租賃作業時由被租賃方提供的勞動）而實際支付的所有費用，包括支付給雇工的工資和合理的飲食費、住宿費、保險費和招待費等。短期雇工的雇工費用按照實際支付總額計算；長期雇請的合同工（一個月以上），先按照該雇工平均月工資總額（包括工資及福利費等）除以30天計算得出其日工資額，再根據其從事該產品生產的勞動天數計算得到其雇工費用。

雇工天數是指雇用工人勞動的總小時數按照標準勞動日折算的天數。其計算公式為：

雇工天數＝雇用工人勞動總小時數/8小時

雇工工價是指平均每個雇工勞動一個標準勞動日（8小時）所得到的全部報酬（包括工資和合理的飲食費、住宿費、保險費和招待費等）。

雇工工價＝雇工費用/雇工天數 實務指南：

1.雇工的含義。簡單地說，雇工就是支付正常報酬的勞動，不管是按月領取工資的農業工人、合同工，還是一次計酬的短期雇傭工，都屬

340％，則早稻應承擔120元（300元×40％）的費用。如果該雇工從事早稻的勞動時數總共為64小時，折標準勞動日為8天，種植早稻2畝，則每畝早稻的雇工費用為60元，雇工天數為4天，平均雇工工價為15元/日（120÷8）；如果該雇工只從事早稻一種產品的生產，則這300元都應該由早稻承擔。假定該勞動者雖然一個月內每天都出工，但實際勞動時數為96小時，折成標準勞動日的天數為12天，則平均每畝雇工費用為150元，雇工天數為6天，平均雇工工價為25元（150÷6）。

計算長期雇工的雇工費用、天數和工價的原則是：支付的費用總額應當全部得到補償，雇工天數按實際勞動小時數折算出標準勞動日天數，雇工工價等于雇工費用除以標準勞動日天數。不能簡單地將平均日工資額作為雇工工價。即使在雇工只從事一種產品生產的情況下，除非雇工一天勞動8個小時，否則雇工工價就不會等于平均日工資額。

家庭用工折價、勞動日工價

指標解釋：家庭用工是指生產者和家庭成員的勞動、與他人相互換工的勞動以及他人單方無償提供的勞動用工。

家庭用工天數是指家庭勞動用工折算成中等勞動力的總勞動小時數按照標準勞動日折算的天數。其計算公式為：

家庭用工天數＝家庭勞動用工折算成中等勞動力的總勞動小時數÷8小時

家庭用工折價是指生產中耗費的家庭勞動用工按一定方法和標準折算的成本，反映了家庭勞動用工投入生產的機會成本。其計算公式為：

家庭用工折價＝勞動日工價×家庭用工天數

勞動日工價是指每個勞動力從事一個標準勞動日的農業生產勞動的理論報酬，用于核算家庭勞動用工的機會成本。其計算公式為：

（某地某年）勞動日工價＝本地上年農村居民人均純收入×本地上

5土地成本（流轉地租金，自營地折租、土地流轉率）

指標解釋：土地成本，也可稱為地租，指土地作為一種生產要素投入到生產中的成本，包括流轉地租金和自營地折租。

流轉地租金指生產者轉包他人擁有經營權的耕地或承包集體經濟組織的機動地（包括溝渠、機井等土地附著物）的使用權而實際支付的轉包費、承包費（或稱出讓費、租金等）等土地租賃費用。

流轉地租金按照生產者實際支付的轉包費或承包費凈額計算。轉包費或承包費凈額是指從轉包費或承包費中扣除該土地應當承擔的稅金，統一收取的機械和排灌作業、技術服務、病蟲害防治等與生產相關的直接生產費用（稅金及收取的生產費用應計入相應指標項目）后的余額。

自營地折租指生產者自己擁有經營權的土地投入生產后所耗費的土地資源按一定方法和標準折算的成本，反映了自營地投入生產時的機會成本。

自營地折租應主要參照當地土地轉包費或承包費凈額計算。具體核算方法和核算參照值選取順序如下：

第一參照值：當地轉包他人耕地或承包集體經濟組織機動地用于種植所調查產品或者種植與該產品收益相當的其他產品的中等水平轉包費或承包費凈額；

第二參照值：當地轉包他人土地或承包集體經濟組織機動地用于種植與所調查產品的收益水平相差較大的其他產品的中等水平轉包費或承包費凈額，按產值比例折算后得到的數值；

第三參照值：如果當地很少發生農用地轉包或集體機動地承包現象或者已發生的現象不具有代表性，由縣或省級成本調查機構根據全縣或全省的補貼、種植收益等情況規定統一的自營地折租水平。

7其他產品中等水平土地轉包費和產值比例折算。比如，調查油菜品種時，如果當地找不到轉包地用于種植油菜和收益相近的其他作物的例子，但是有轉包地用于種植蔬菜的，轉包費水平一般為每畝300元。如果蔬菜產值與油菜產值比為5：1的話，那么油菜自營地折租就可以按每畝60元確定（300元/5）。

（3）沒有第一、第二參照值的情況下，才用第三種方法計算自營地折租。隨著國家加大對農業的扶持力度，農業補貼的水平會越來越高，并且多數地區補貼是按照計稅面積發放的。在采用第三種方法計算土地成本時，必須要考慮當地的補貼水平。如果補貼是按照計稅面積發放的，與種植何種農作物無關，則每畝土地的成本水平不能低于按計稅面積發放的畝均補貼額。如果補貼是按照農民實際種植的農作物品種發放的，與品種直接掛鉤，則具體品種的土地成本不能低于按品種發放的補貼。

例：①某地按照計稅面積發放補貼，每畝60元，則自營地折租水平不能低于每畝60元。②某地補貼是按照品種發放給農民，其中油菜補貼每畝50元，則當地油菜的自營地折租水平不能低于50元。

4、流轉地租金水平的核算。

（1）長期承包土地成本的核算。根據當前中央關于農村土地的政策，預計今后土地流轉現象會越來越普遍。如果出租多年的經營權，則每年的土地成本等于實際支付的承包費除以承包年限。

（2）承租他人土地，補貼發放給出租人的，補貼額要加入租金，同時計填補貼收入。

例：2009年，調查戶甲租種乙的土地每畝100元，政府發放補貼每畝土地50元，補貼收入歸乙所有。則調查核算時，調查戶甲承租的土地租金應為100＋50＝150（元），同時，這50元要相應計入補貼收入。

9（4）既有自營地又有流轉地，但農戶轉包費高于當地一般水平。假定某調查戶種植10畝油菜，其中4畝為自營地，6畝為轉包他人的流轉地。該調查戶實際支付的轉包費為每畝每年60元，而當地轉包費水平多數為每畝每年50元，當地一年只能種植一季。則該調查戶土地成本計算過程如下：

1）平均每畝地的流轉地租金：60元×6畝÷10畝＝36元。2）平均每畝地的自營地折租：50元×4畝÷10畝＝20元（因為當地轉包費水平多數為每畝50元，所以每畝自營地折租應確定為50元，而不應是該農戶自已實際支付的每畝60元的較高水平）。

3）平均每畝土地成本：36元＋20元＝56元。

6、土地流轉率的填報。土地流轉率是為了準確核算土地成本中流轉地租金和自營地折租的比重，消除調查戶的代表性誤差，而特意增設的一個指標。應當注意以下幾點：（1）土地流轉率是指每個所調查品種用地的流轉率，而不是全縣耕地的流轉率。（2）調查戶基礎數據表中的土地流轉率，既可以是全縣土地流轉率，也可以是當地（全鄉鎮）的土地流轉率。如果有關部門對全縣農地流轉率有一個比較全面、準確的調查統計數據，則應當填報全縣土地流轉率；如果難以找到全縣農地流轉率的數據，可以用農戶所在地（盡量用鄉鎮級別的數）的土地流轉率填列（在沒有調查統計數據的情況下，可以請農戶根據本村及周邊地區的情況估算）。

成本外支出

指標解釋：指生產者繳納的屬于公益事業性質的一事一議支出和按土地攤派的與直接生產過程無關的費用（如有些地區收取的“共同生產費”，用于籌集水利建設資金、防洪保安基金，與直接生產過程無關，應計入成本外支出），以及一些地區尚未取消的兩工支出和其他攤派性支

現金成本

指標解釋：指生產過程中為生產該產品而發生的全部現金和實物支出，包括直接現金支出和所消耗的實物折算為現金的支出（如自產種子可以按照市場價格折算為一定數額的現金）以及過去的現金支出應分攤到當期的部分（如折舊）。其計算公式為：

每畝現金成本＝每畝物質與服務費用＋每畝雇工費用＋每畝流轉地租金

每50公斤現金成本＝每畝現金成本÷每畝產值合計×每50公斤主產品平均出售價格

現金收益

指標解釋：指產品產值減去為生產該產品而發生的全部現金和實物支出后的余額，反映了生產者實際得到的收入（包括現金收入和實物折算為現金的收入）。其計算公式為：現金收益＝產值合計-現金成本

成本利潤率

指標解釋：反映生產中所消耗全部資源的凈回報率。其計算公式為：成本利潤率＝凈利潤÷總成本×100％

3產量是一年中出欄的產品數量之和，年總產量有可能遠遠大于飼養規模。

3、規模類型的劃分。（1）區分飼養業品種規模類型時，一定要按照飼養規模來劃分。生豬飼養規模是以育肥豬飼養頭數確定的，如果一個養豬場既養育肥豬，又養種豬、母豬、仔豬，以育肥豬數量來定。（2）各品種散養與大、中、小規模劃分的數量標準要嚴格以2004年國家下發的飼養業規模劃分標準為準，不允許自行調整，如果認為所定標準不合理可提出修改建議，但在國家未統一修改之前仍應以規定數量為依據。

目前生豬飼養規模劃分標準為：育肥豬飼養規模（頭數）在30-100頭（含100頭）為小規模，100-1000頭（含1000頭）為中規模，1000頭以上為大規模。因此，上例的飼養規模應是大規模。

例：某養殖場建設規模為1500頭，其中：母豬200頭，種豬60頭，育肥豬1200頭，仔豬240頭；全年共出欄生豬3750頭，其中：母豬360頭，種豬150頭，育肥豬2820頭，仔豬420頭；年末存欄生豬1490頭，其中：母豬170頭，種豬75頭，育肥豬1080頭，仔豬165頭。由于調查核算對象為當年出欄的育肥豬，因此，該養殖場為飼養1200頭生豬的大規模調查戶，調查的是育肥豬的生產成本，調查數量既不是全年出欄生豬的總頭數3750頭，也不是育肥豬年末存欄量1080頭，應為納入調查范圍的育肥豬全年出欄總量2820頭。

4、調查品種的確定。調查品種的選擇上要注意產品的普遍性和代表性。許多飼養業產品差異性很大，同一產品有許多不同檔次、品質的品種，各地在調查布點和匯總時，首先要盡量選擇調查市場銷售比例大的那些品種。對于地方特色產品，如果在市場上占有一定比例的話，當然可以進行調查，但需要注意地方特色與全省代表性之間的關系。在選點時，就要考慮盡量使樣本比例與實際比例基本一致。

5、調查核算期間的確定。生豬的調查核算期間為購進仔畜到出欄，5（2）兩者在調查表格內容上存在不同。由于上、下半年直報（或全年常規報）是為了全面、準確反映調查期內生豬飼養的成本和收益情況，在調查內容上對成本構成劃分的很細，而生豬月報相對比較籠統。如直報中列明的“青粗飼料費、飼料加工費、水費、燃料動力費、死亡損失費、技術服務費、工具材料費、修理維護費、固定資產折舊、稅金、管理費、財務費、銷售費”等項目在月報中都沒有單列，而是統一歸入“其他成本”中。

（3）兩者在調查指標處理上存在不同。

國家發改委《關于進一步加強生豬成本調查工作的通知》中對生豬生產成本情況調查表（月報）的部分調查指標規定：

A、本表中的相關指標按本調查期內出欄生豬的平均數計算。本調查期內沒有出欄生豬的，主產品產量、產值按調查期內當地市場情況計算；其他指標按同期出欄生豬的歷史市場情況計算。

B、計算人工成本時，家庭用工數量和雇工天數按上年天數（扣除自己加工飼料用工數量）。雇工工價要折算成標準用工價格。

C、“其他成本”指總成本扣除表中所列成本項目后的其他費用（扣除自己加工飼料的燃料動力費），按上年數據計算。

生豬月報的部分指標是按照市場平均值、歷史同期值進行計算，而直報（或全年常規報）調查填列的各項數據均為調查期內出欄生豬所發生的實際值。

因此，在調查期內不管是否發生調查戶更換、擴大或縮減規模、數據異常未采用等情況，生豬上、下半年直報（或全年常規報）數據都不等于生豬月報按照調查數據量的加權平均值，更不等于生豬月報按照調查數據量的簡單算術平均值，必須按照直報（或全年常規報）要求重新調查核算。

第三篇：關于做好2011年農產品成本調查工作的通知

鄂價成〔2011〕33號

省物價局關于做好2011年農產品

成本調查工作的通知

各市、州、直管市、神農架林區物價局：

為加強2011年全省農產品成本調查工作，更好地為農業農村發展服務。根據《國家發展改革委辦公廳關于做好2011年農產品成本調查工作的通知》（發改辦價格〔2011〕332號）文件精神，結合湖北實際，作如下通知：

一、提高認識，加強工作。2011年我省農業生產面臨很多新的問題和挑戰。各地要進一步提高對農產品成本調查工作的重視程度，開拓思路、創造條件、認真組織，嚴格按要求做好常規調查、直報調查、專項調查、預測調查以及生豬

月報等常規工作，為促進農業發展和農民增收做出更大的貢獻。

二、嚴格按照新調整的《全省農產品成本調查目錄》組織調查。為進一步優化我省農產品成本調查品種和樣本設置，結合我省實際，現對我省《農產品成本調查目錄》做適當調整。各級物價部門要嚴格按照新調整的《全省農產品成本調查目錄》組織調查，科學設置調查點戶，保證成本調查數據的連續性和可比性，調查點戶調整中遇到的問題要及時向省成本調查監審分局報告。

三、積極組織好蔬菜成本調查。2011年是蔬菜成本調查工作全面開展的第一年。各地要按照《省物價局關于加強蔬菜成本調查工作的通知》要求，精心組織調查，保證蔬菜成本調查工作順利進行。

四、加強對農本經費及專用設備使用情況的檢查。各地要嚴格按規定使用農本調查補助經費。各市州要對所轄調查縣（市、區）的農本調查專用經費、專用設備、農調戶誤工補貼等情況進行一次專項檢查，并將檢查結果于3月底前報省成本調查監審分局。

五、嚴格對調查戶的管理。調查戶是農產品成本調查工作的基礎。各地要根據調查任務的變化，科學布局，合理選擇調查戶；要加強對調查戶的指導和監督，確保調查戶及時、完整、準確地登記臺賬；要建立統一的調查戶檔案庫，加強

對調查戶的動態管理，保證調查戶的有效性和代表性。

六、主動開展專項應急成本調查。農產品成本調查是制定相關農產品價格調控政策的重要依據。各地要注意監測主要農產品成本收益變動情況，充分發揮農產品成本調查網絡優勢，前瞻性地開展一些專項應急成本調查，積極為農產品價格調控服務。

附件：1.全省農產品成本常規調查品種目錄

2.全省蔬菜副食品成本常規調查品種目錄

3.全省農產品成本直報調查品種目錄

4.全省農產品成本專項調查工作目錄

5.全省農產品成本預測調查工作目錄

6.全省農產品調查上報時間安排表

二○一一年三月四日

第四篇：農產品物流成本調查報告

湖州農產品物流成本市場調查報告

目錄

一、湖州農產品物流成本調研目的和意義................................2

1.1湖州農產品物流成本調研目的...................................2 1.2湖州農產品物流成本調研意義...................................2

二、湖州農產品物流成本調查數據統計分析..............................4

2.1選擇購買農產品的地點.........................................4 2.2超市和菜場的農產品的價格.....................................4 2.3造成農產品價格逐年上升的原因.................................5 2.4農產品物流成本居高不下的原因.................................5 2.5有效降低農產品的物流成本.....................................6

三、湖州農產品物流成本現狀..........................................7

四、湖州農產品物流成本存在問題......................................8

4.1農產品物流成本偏高...........................................8 4.2農產品深加工程度低...........................................8 4.3物流設施和物流技術落后.......................................8 4.4信息不暢難以應對市場變化.....................................9 4.5缺乏人才以及政府投入低.......................................9

五、湖州農產品物流成本問題解決對策.................................11 5.1立先進的物流供應鏈管理理念..................................11 5.2加大對農產品物流基礎設施的投入..............................11 5.3提高農產品物流技術水平......................................11 5.3優化整合資源................................................12 5.4加強教育與培訓..............................................12 5.5建立農產品物流的綠色通道....................................13 附錄一.............................................................14

一、湖州農產品物流成本調研目的和意義

1.1湖州農產品物流成本調研目的

我國是農業大國，“三農”問題是目前影響國民經濟發展的重要問題。湖州又作為最大的發展農業的市級城市之一，已經具備了一定的農產品物流產業基礎，但還存在設施建設不完善、物流主體不成熟等問題。大力發展農產品是推進農業農產品化進程，增加當地農民收入的關鍵所在。面對當今國內和國際兩個市場的競爭，湖州當地農戶小生產和大環境下大生產的矛盾越發突出。進一步發展的重點已經從生產領域轉入流通領域。因此降低物流成本，提高農產品價值，發展新型農產品物流業，成為降低物資消耗、提高勞動生產率以外的新利潤源。

我們小組就以湖州為例針對農產品物流成本現狀進行了實地調查。本文將針對湖州市農產品物流的發展存在的問題，提出加強農產品發展的對策，為加快湖州農產品物流發展提供一定的理論依據和決策參考。

1.2湖州農產品物流成本調研意義

我國是一個農業大國，湖州市一個農業大市，農產品的物流成本涉及整個市級城市經濟運行效率及質量，涉及農業現代化，涉及農民的根本利益。農產品的物流不暢通，將會導致市場經濟混亂。農民生產的產品賣不出去，會造成增收困難。在市場競爭日益激烈的今天，隨著消費者對產品個性化的需求，傳統的農產品流通銷售模式不能適應市場的需求。因此，構建高效的農產品物流體系，不僅能使農民生產的產品實現其價值與使用價值，還可以使農產品在流通過程中增值，通過有效的控制與管理，降低農產品流通的成本，提高農業生產的整體效益，從某種程度上規避市場風險。

物流成本是實現物流需求所在必須的全部開支。農產品物流成本包括庫存成本、運輸成本、服務成本、管理成本。有效的物流管理可以節省成本，并且減少庫存和運輸成本，還能減少損失。降低物流農業物流成本，是實現農戶利潤最大化的有效途徑，對增強產品競爭力有重要的意義。現代農產品物流的一個重要組成部分是運輸,運輸成本在物流中占有相當大的比重,因而對運輸成本進行科學分析，進行成本控制就顯得尤為重要。

二、湖州農產品物流成本調查數據統計分析

我們根據問題制定了幾個針對問題，發放近70份問卷，得出如下分析：

2.1選擇購買農產品的地點

圖 1購買地點

據上圖顯示，大部分人都選擇在超市或者菜場購買農產品，據分析，超市和菜場的農產品相對比較綠色放心。

2.2超市和菜場的農產品的價格

圖 2 能否接受農產品價格

上題，大部分人都比較傾向于在超市和菜場購買農產品，此題顯示，大家普遍都能接受超市與菜場的價格。

2.3造成農產品價格逐年上升的原因

圖 3 農產品價格上升的原因

如今越來越多的人覺得，農產品的價格在逐年上升，特別是在節假日，諸如春節、元宵等傳統節日，農產品的價格一直在持續上漲。調查顯示，大部分人認為是農產品生產成本的上升，同樣也有人認為是物流成本上升，還有在特殊節日里商人謀取利益上升。

2.4農產品物流成本居高不下的原因

圖 4農產品物流成本居高不下的原因 據統計顯示，絕大多數認為是物流專業化程度不高未形成標準化以及企業自身管理水平不夠，業務能力查，當然也有較多人認為是物流設備差，運送過程損失大。

2.5有效降低農產品的物流成本

圖 5降低農產品的物流成本

據統計顯示，相當一部分人認為降低農產品物流成本最有效的方法是加大農產品物流設施的投入，也有一部分人認為應該注重農產品的開發，政府應該支持，并完善物流信息，健全物流信息系統，培育和壯大農產品物流的主體。

三、湖州農產品物流成本現狀

經過多年的改革發展，農產品物流體系逐步完善，涌現出多種農產品物流主體，農產品物流的基礎設施有了較大改進，交易方式向現代化方向發展，農產品流通的多重循環格局也初步形成。但我們還必須清醒地認識到，農產品物流的發展無論在理論上還是實踐中均處于初級起步階段，發展比較落后。農業生產資料和農產品的物流量不僅數量巨大，而且物流成本高。發展現代農產品物流，不僅能為經營者提夠真實的、準確的有效信息。我國目前已經初步形成了以零售市場、集貿市場為基礎，以批發市場為中心的農產品市場體系。

隨著全國各地陸續建立起一些體系較為完整以及規模較大的農產品物流中心，相關設施體系健全、設施完善，成為了物流發展的標桿；另外，目前出現了一種專門從事農產品和農業生產資料儲運以及流通加工的第三方物流企業，它的出現使得部分農戶和農產品生產企業意識到了第三方物流的作用和優勢，由于他們愿意將相關的業務交給這些第三方物流企業，從而有效的促進了農產品第三方物流的發展；再次，農產品交易方式多元化和交易主體多樣化，交易方式出現了訂單、拍賣、期貨等新型交易方式，交易主體包括農民自產自銷、農業企業以及流通中介和合作社等；最后，我國已經啟動標準化工作，對一些物流或與物流相關的標準進行了規范和制定，并進一步展開了物流標準化的研究工作，建立了與之相關的標準組織。

發展現代農產品物流，不僅能為經營者提夠真實的、準確的有效信息，減少市場運營過程中的不確定性和盲目性，也降低了農產品在運輸過程中的損耗，維護農民根本利益，穩定增加農民收入，從而推動農產品的產業化、現代化進程，提高農業的整體效益。總之，農產品物流發展進入了較快發展時期。

四、湖州農產品物流成本存在問題

4.1農產品物流成本偏高

據統計，我國的物流成本一般占產品總成本的30%—40%，而鮮活產品則占60%以上。而世界發達國家物流成本一般占產品總成本的10%左右。一些農業發達國家美國、加拿大以及歐盟國家有些農產品的到岸價低于我國農產品的產價，其主要原因在于農產品在儲存、運輸、加工和銷售等環節中的物流成本過高。多數長途販運的農產品是以初級形態為主，農產品物流結構中，低附加值產品居多。

4.2農產品深加工程度低

我國農產品銷售以初級產品為主，各種加工產品比重較小。目前，發達國家農產品加工率達到80%以上，而我國農產品的加工率只45%。造成這種情況的原因是由于我國農產品物流的整個過程中，許多環節都是由農民個人完成，集約化程度低、規模小，流通加工設備簡陋、一些農產品專用的篩選、清洗、上蠟、包裝設備在實際中得不到應用，生產的機械化成都遠遠低于發達國家水平，使得我國農產品資源綜合利用水平偏低。我國農產品流通加工設備整體與世界相比，15%左右處于20世紀90年代的世界平均水平，只有5%左右達到世界先進水平；但是這些設備在實際中的應用率很低。缺少流通加工，不僅無法提升我國農產品物流的附加值，而且還不能減少我國農產品在物流環節中的損耗，據聯合國糧食組織對50多個發展中國家統計，我國農產品在農產品物流過程中的損失達25%，遠遠高于美國等發達國家的1.7%——5%農產品損失率。由于農產品深加工程度低，附加值不高，導致我國農產品低水平過剩，結構性矛盾突出，缺乏競爭力。

4.3物流設施和物流技術落后

農產品在流通過程中大多需要進行整理、分類、烘干、保鮮、制冷、防腐等技術處理，而我國這些方面的物流設施和物流技術比較落后。以果蔬產品為例，據有關數據統計，我國每年約有8000萬噸果蔬腐爛，損失總值近800億元，損失率為25%～30%。而在發達國家，蔬菜物流始終處于需要的低溫條件，形成一條冷鏈，即田間采后預冷→冷庫→冷藏車運輸→批發站冷庫→自選商場冷柜→消費者冰箱。荷蘭農產品和食品在儲存和運輸的過程中都采用現代化的制冷和冷凍技術設備。由于處理及時、得當，蔬菜在加工運輸環節中的損耗率僅為1%－2%。我國目前由于物流基礎投入不致使農產品物流損耗嚴重，效益難以提高。物流基礎設施主要包括公路、鐵路、港口、機場等等運輸設施、倉儲配送設施以及網絡信息通信平臺建設等。雖然改革開放以來，我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長租的發展，物流基礎設施狀況有較大的改善，但由于我國物流基礎設施建設起點低，目前仍然不能完全滿足現代物流發展的需要。只有繼續加強物流基礎設施的規劃與建設，盡快形成配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網絡平臺等，才能適應現代物流發展的要求，為農產品物流的發展奠定必要的物質基礎。

4.4信息不暢難以應對市場變化

農產品物流的信息化程度與農產品物流的效率和效益有著密切的關系。信息貫穿于農產品物流的始終，從產前、產中到產后，在每一個階段、每一個環節物流信息都應作及時處理。目前，我國農業信息網絡不健全，農戶居住分散，溝通渠道不暢，市場供求信息不能快速傳遞，農戶獲得市場信息的成本偏高。由于缺乏有效的信息導向，農資和農產品物流生產和流動具有盲目性，難以應對市場需求的變化。

4.5缺乏人才以及政府投入低

物流專業人才已被列為我國12類緊缺人才之一。據權威機構調查，僅近兩三年，我國物流專業人才的缺口將達60余萬。目前，我國雖然已經有幾十所高校開設物流專業，但大多側重于工業物流人才的培養，農產品物流人才匱乏。物流并不是簡單的運輸，需要一定的專業知識，搞農業產品物流更是如此，例如花卉物流、速凍魚、肉和其它初加工、深加工食品物流等等。例如，荷蘭的物流操作人員都必須經過考核，持有相關行業的就業資格證書，從而保證荷蘭高質量的農產品物流供應鏈管理的標準貫徹始終。同時政府對農產品物流方面投入低，忽視了建設冷鏈物流對發展農產品以及增加農產品附加值的重要性，應該在挖掘專業人才的同時，政府加大投入，積極宣傳，為改善農產品物流創造良好的社會環境。積極培育和壯大從事農產品物流的主體。

由以上可得之，我國對農產品物流產業的認識不足，還沒有樹立現代農產品物流意識；有關物流教育和培訓與西方發達國家還有很大差距，農產品物流專業人才短缺；農產品物流和農業物流基礎設施建設滯后，物流設施和裝備的標準化程度低；農產品物流市場環境發育不完善；農產品物流專業化和社會化水平較低；農產品物流信息不通暢，農產品物流組織化程度低；農產品物流效率低下，政府缺乏統一規劃。要解決我國農產品物流產業存在的問題，可以借鑒國外發達的農產品物流經驗來發展我國相對滯后的農產品物流產業。

五、湖州農產品物流成本問題解決對策

我國農業和農村經濟發展進入新階段以來，伴隨著國民經濟的快速發展、世界貿易組織的正式加入、與周邊國家和地區自由貿易區的加快建立，我國農產品市場化程度和貿易自由化程度得以快速提高，如何加快農產品物流發展開始成為大家關注的一個新熱點。因此，結合我國的實際情況，借鑒國際先進經驗，提出以下幾點對策。

5.1立先進的物流供應鏈管理理念

大力提升農產品物流發展水平，重構農產品流通體系，減少中間環節、降低流通成本，無疑是解決農民賣難、居民買難問題的有效途徑，同時推動農業產業結構調整、提高農業組織化程度、促進農業現代化和農民有效增收、擴大農村消費、活躍城鄉市場、繁榮農村經濟。供應鏈節點各組織載體間要相互合作，整合流通環節、完善農產品供應鏈。

5.2加大對農產品物流基礎設施的投入

農產品物流的基礎設施建設，包括農產品批發市場的建設，農產品倉儲、交通運輸條件和工具等設施的建設。發展農產品加工配送中心，加強農村道路建設，實施村村通公路。提高通達率和道路等級，確保農產品的運輸道路暢通無阻，物暢其流，可以加快農產品運載工具的開發生產。發展與改進各式農用運輸車。加速農村電信基礎設施建設，努力提高電話普及率，加快網絡基礎建設，改變目前信息高速公路塞車的狀況，發展和普及寬帶業務，不斷推動網絡。

5.3提高農產品物流技術水平

一是要在生產上應大力推進農業的標準化生產，提高加工技術。技術創新是物流業發展的重要支撐和動力，因此須將其放在突出位置，加大農產品深加工開發研究力度。二是要提高包裝、存儲、運輸技術。包裝除具有保護功能和促銷功能外，還是連接農產品市場利潤和物流成本的結合點，要積極采用新型的保鮮技術，延長農產品的儲藏時間，擴大農產品銷售半徑。運輸方面，則可采用便于機械化裝卸的集裝箱運輸，同時大力發展農產品冷鏈運輸技術，大力發展冷藏保溫汽車代替傳統的常溫運輸。

5.3優化整合資源

隨著消費者對食品安全要求的進一步提高和國際貿易保護的不斷加強，將傳統農產品物流分散的運作進行整合。信息化建設是推動農業物流發展的重要因素。農業物流信息化建設可以在原有農村經濟信息系統的基礎上，加強通訊網絡等基礎設施的建設，實現資源共享、信息共用，以實現對物流各環節的實時跟蹤、有效控制與全程管理。農戶可以通過網絡及時獲取農用物資、農產品的市場信息，利用網絡完成交易，提高對市場的響應速度，擴大農產品交易的市場邊界。例如荷蘭，通過信息化手段和電子方式，提高了信息透明度、準確度和及時性，使得農業物流供應鏈上的供應商、零售商、生產商、種植主通過互聯網連接起來。

5.4加強教育與培訓

發展農村現代物流，物流人才的培養是關鍵。農業物流的發展需要大量倉儲、加工、配送、通訊設備和計算機維護、管理等方面的專業人才。因此，必須增加人才培養的投入，聯合高等院校和研究機構，加強人才的培訓工作。在國外，如荷蘭，農業物流的教育和培訓非常發達，形成了比較合理的物流人才的教育培訓系統。相比較而言，我國在農業物流方面的培訓和教育還非常落后。因此，應加大人才的培養力度，縮短與世界的差距。人才的培養可以采取正規教育、在崗培訓、崗前培訓相結合的方式。一方面，要擴大高等院校物流本科和研究生的招收規模，培養中高級物流人才；另一方面，有計劃、有步驟對農業物流行業在職人員開展多層次、多方面的教育和培訓，提高農業從業人員的專業技術水平。在實際工作中，可以采用集中辦班和分散授課等方式對農民進行培訓，向廣大農村群眾普及現代物流知識。5.5建立農產品物流的綠色通道

國家應出臺相應的法規、政策鼓勵農業物流的發展，規范農業物流的組織行為，建立健全農業物流體系，為農業物流的發展創造良好的外部環境，促進農業物流健康快速的發展。同時，政府應該發揮信息引導和技術支持等服務功能。加大交通運輸等基礎建設的投入力度。農村物流水平的提高，需要良好的基礎設施建設支持。交通運輸基礎設施的水平直接決定物流的流轉速度和效率。政府應通過多種渠道和方式進行融資，加大交通建設的投入力度。加快鐵路路基改造，增修高速公路，提高貨運船只和飛機的運載能力，完善港口、碼頭、機場、車站等設施的建設。物流產業作為基礎產業需要大量的資金投入，政府可以加大國債向農村基礎設施建設的投資力度，也可以考慮采取一系列優惠政策，吸引外資和鼓勵民間進行投資。

附錄一

湖州農產品價格調查

物流成本是產品成本的重要組成部分，而農產品的物流成品是農產品價格高低的重要影響因素，降低物流成本可以有效的控制農產品的價格，穩定農業市場。

1.您的性別：_________

年齡：___歲

2.你選擇購買農產品的地點是？

A、超市

B、菜場

C、路邊小販

D、其他 _________________

3.相對來說，吳興區哪個菜場或超市的菜價格更低？ A、新華路菜場

B、白魚潭菜場

C、農貿市場

D、其他 _________________

4.當前超市和菜場的農產品價格你是否能接受？ A、能

B、否

5.你家一天的食物構成主要是？ A、蔬果

B、肉類

C、豆制品

D、其他 _________________

6.你家每天用于食材上的費用是多少？ A、15至25

B、25至35 C、35至45

D、45以上

7.你覺得湖州地區提供的農產品的種類品質是否合理？ A、很好

B、好 C、一般

D、差

8.你認為造成農產品價格逐年上升的原因是什么？

A、物流成本的上升 B、農產品生產成本的上升 C、商人謀取利益的上升 D、其他 _________________

9.你認為造成農產品物流成本居高不下的原因是什么？

A、農產品物流設施、設備落后 一是農村交通網絡還不夠發達 B、物流的專業化程度不高，尚未形成標準化 C、物流企業自身的管理水平、業務能力較差 D、農產品在物流過程中損失很大 E、其他 _________________

10.如何才能有效降低農產品的物流成本？

A、完善物流信息，健全物流信息系統 B、加大農產品物流基礎設施的投入 C、注重農產品的加工開發

D、政府應為改善農產品物流創造良好的社會環境 E、要培育和壯大從事農產品物流的主體 F、其他 _________________

——感謝您的答題——

第五篇：移民城市成本調查

Tokyo has regained the unenviable title of the world's most expensive city for expatriates, while the eurozone crisis has made many European cities cheaper, accordingShanghai climbed five places to 16th and Beijing moved up three places to 17th, overtaking Seoul.Shenzhen rose by 13 places to 30th while Guangzhou to a survey published on Tuesday.At the other end of the scale, the survey by the Mercer group named the Pakistani port Karachi as the least expensive city, with living costs around three times cheaper than in the Japanese capital.The report, published annually to help companies assess compensation allowances for expatriate workers, compared the cost of over 200 items in 214 cities, using New York as a reference.The items on the list included housing, food and transport.Tokyo pushed the oil-boom Angolan capital Luanda into second place to retake the top spot in the survey.Another Japanese city, Osaka, came third, the Russian capital Moscow in fourth, and Geneva fifth.Cities in the eurozone slid in the rankings as the euro has slid against the US dollar during the debt crisis.Paris dropped 10 spots to 37th, Rome fell eight to 42nd, and Athens tumbled 24 to 77th.London slipped from 18th in the table one year ago down to 25th place.Six Australian major cities are among the top 30 because of a stronger Australian dollar, according to Mercer.The survey showed that the six cities had all experienced further

The survey showed that the six cities had all experienced further jumps up the global list since 2011, with Sydney ranked 11th and Melbourne 15th, whereas Perth and Canberra both jumped 11 places to numbers 19 and 23.Brisbane rose by seven places to take 24th position while Adelaide moved up 19 places to 27th.Australia now has three surveyed cities in the top 20 and all six surveyed cities in the top 30, Mercer said.Sydney has become the most expensive Australian city for expatriates.“Demand for rental properties has also increased significantly in all the Australian cities we rank,” Mercer principal Nathalie Constantin-Metral said in a statement.“Coupled with very limited availability, the result has been very tight markets and increased prices.”

was up seven places to 31st.周二發布的一項調查顯示，東京又重新榮獲全球最貴移民城市的稱號，而歐元區危機讓許多歐洲城市的生活花費都降低了。

在排行榜的另一端，美世集團開展的這一調查將巴基斯坦海港城市卡拉奇評為生活花費最低廉的城市，該城市的生活成本大約比日本首都東京低三倍。

這一調查報告旨在幫助公司估算給駐外員工的補貼數額。該調查以紐約的生活花費為參照，比較了214個城市的200多項條目，包括住房、飲食和交通。

調查報告中，東京將盛產石油的安哥拉首都羅安達擠到了第二位，重新搶占冠軍位置。另一個日本城市大阪位居第三，俄羅斯首都莫斯科排在第四位，日內瓦排在第五位。由于歐債危機中歐元對美元貶值，歐元區城市的排名有所下滑。巴黎降了10位，排名第37，羅馬降了8位，排在第42位，雅典排名大幅下滑，降了24位，排名第77。倫敦從一年前排行榜中的第18位降到了第25位。根據美世集團的調查，澳大利亞的6個主要城市都躋身前30名，因為澳元走強。

該調查顯示，自2011年以來，這6個城市在這一全球排行榜上的名次都上升了。悉尼位居第11名，墨爾本第15名，珀斯和堪培拉都上升了11位，分列第19名和第23名。布里斯班上升了7位，位居第24名，阿德萊德上升了19位，排在第27名。

美世集團稱，澳大利亞現在有3個被調查城市進入了前20名，而且被調查的6個城市都進入了前30名。悉尼已成為最昂貴的澳大利亞移民城市。

美世集團的總裁娜薩莉?康斯坦丁-梅特拉爾在一份聲明中說：“在所有入榜的澳大利亞城市中，租房需求也大大提高了。”

“再加上可供給量十分有限，其結果就是市場供不應求，價格上漲。”

首爾排名被上海和北京趕超。上海上升了5位，排名第16，北京上升了3位，排在第17名。

深圳上升了13位，排在第30名，廣州上升了7位，排在第31名。