第一篇:企業壟斷性成本調查
企業壟斷性成本調查:電費高企 多數分享不到電改紅利
2016年05月16日06:32 綜合
制圖:張芳曼
別讓壟斷加重企業負擔(產經觀察·降成本 盼實招①)
——對兩省四市53家企業壟斷性成本的調查
本報記者
“煤價都降成‘白菜價’了,電價為什么不能跟著降?”“為什么油價降了,物流成本卻總也降不下來?”
近日,本報記者對浙江省的杭州市、嘉興市和河南省的鄭州市、洛陽市的53家企業成本狀況展開調查。調查中,不少制造業企業反映,雖然煤、油等原材料價格一直在降,但一些來自水電熱氣等壟斷性行業的成本仍然“堅挺”。在原材料等成本基本穩定甚至下降時,這類成本在企業總成本中的占比不降反升。
企業最不滿意“變壓器基本電費”
“只要裝了變壓器,即使一個月不用電、同時向供電部門報停,也要交變壓器基本電費200萬元”
制造業企業多是用電大戶,電費是企業成本中的一大塊。
中國一拖相關負責人告訴記者,近年來,隨著環保標準持續提升,用煤、用氣都逐步轉換為用電,用電成本逐年上升,2015年企業全年用電已超過2億元。河南一家復合材料有限公司負責人也介紹說,電費占到該企業生產成本的30%以上,最多時每月上交電費1000多萬元。
調查中,企業反映最不滿意的是“變壓器基本電費”制度。企業只要裝了變壓器,即使不用電,也要長期交納不低的費用。
河南一家企業反映,近兩年企業有時會停產不用電,即便如此電費還是居高不下。“如果一個月不用電、同時向供電部門報停,要交變壓器基本電費200萬元。一個月不用電、也不報停,就要交變壓器基本電費600萬元。” 這位負責人說,企業一年只有兩次報停權限,其它不用電的時候,只能白白交數百萬元變壓器基本電費。
“變壓器基本電費相當于裝機費用,為何還要年年繳納?即便有維護成本,是否也可以大幅降低?”浙江金杭包裝負責人也反映,變壓器基本電費太高,每個月要每千伏安30元。據了解,這種變壓器基本電費制度規定,企業在向售電部門申請變壓器安裝容量后,不論企業該月是否用電,供電局都會依據裝機容量向企業收取基本電費。鄭州一家大型制造企業財務總監告訴記者,目前鄭州地區基本電費有兩種收費方式,一種是裝機容量×20元/月,一種是最高負荷(不得低于裝機容量的40%)×28元/月,導致企業多用電多交錢,少用電也不少交錢。
不少用電大戶為降低成本,搞自備電廠。但企業反映,自備電廠需要交納的政府性基金和備容費偏高。一家電解鋁企業負責人介紹,自備電廠每度電需繳納的基金及附加、備容費占企業電價比例為23.3%,使每噸鋁成本增加近1400元。“在經濟下行壓力加大的形勢下,很多省份都出臺了一些自供電減負政策,比如內蒙古電解鋁企業自發自供電只收取3分錢備容費。”這位負責人說,電費成本高,企業生存空間受到擠壓。
物流成本居高不下,特許經營成了“只此一家”
企業要排放廢水,由于特許經營,當地只有一個廢水處理公司,每年最多來回收兩次。企業只好把廢水堆放在廠區里,嚴重影響正常生產
“為什么油價降了,物流成本卻降不下來?”中船重工第七二五研究所負責人說,公司一年物流成本占到總利潤的3%,高達1.8億元。該負責人納悶,“據我了解,物流公司也沒掙著什么錢,很多時候不得不超載才能保本。”
據有關方面測算,從全國情況看,我國社會物流總費用約為GDP的18%,而美國約為8.5%,也就是說,在創造等值GDP時,中國企業在物流上的花費是美國的2倍多。在路網不夠發達、離港口較遠的省份,物流綜合成本還會更高。
物流成本居高不下,指向高速公路、鐵路等具有壟斷特質的行業。多家企業認為上述部門管理成本太高,希望降低高速公路收費,包括讓一部分高速公路回歸公益屬性,“看起來政府和一些市場主體收費少了,但能夠降低區域總體的物流成本,長遠看對地方經濟有很大好處。”
第七二五研究所負責人認為,在降低物流收費的同時,“鐵老大”們還應提高效率和服務。“我們基本還是通過汽車運輸,對鐵路運輸貨物不太放心,因為出現過損壞的情況,希望能像國外一樣,不同物料用不同種類的車廂裝載以保障運輸質量。”
一些特許經營,對企業來說也增加了不必要的負擔。浙江嘉興鼎美電器反映,企業每年要排放60噸至80噸廢水,然而由于特許經營,嘉興只有一個廢水處理公司,每年最多只能來回收兩次,企業只好用中轉桶把廢水堆放在廠區里,一堆就是幾百平方米,嚴重影響正常生產。“我們去正規廠處理三廢,要求爺爺、告奶奶,跟政府打招呼才能擠上去。而‘野處理廠’天天打電話要提供服務,價格只是正規廠的一半。”鼎美電器有關負責人說。
各類前置性評估、年檢,簡政放權后多數交給了第三方機構,看似企業可以在充分競爭的市場上選擇價格優惠、服務好的評估機構。但實踐中,一些企業發現,相關部門往往有合作的評估機構。“與政府部門有合作的評估機構,評估檢測通過率高,但價格也高;沒有‘背景’的評估機構報價低,但很可能無法一次通過評審。這也是一種壟斷,逼得企業多花錢選那些‘紅頂中介’。”鄭州一位企業負責人說。
理順“市長”與“市場”的關系
“搶直供電試點就像搶春運火車票一樣,多數企業分享不到電價改革的紅利”
“電力、物流等成本與企業息息相關,尤其占制造業企業總成本的比例很高,也是國家降成本六大‘組合拳’中的重要兩拳,希望真正能夠打拳到肉。”調查中,企業普遍渴望加大對壟斷行業的改革,來自這些領域成本的切實降低對企業減負效果會很明顯。
在反映最強烈的電力領域,企業普遍建議減免或取消變壓器基本電費,不少企業表示還希望盡快普及企業直供電政策。
山東、江蘇等地已開始啟動的直供電試點,讓河南和浙江兩省企業分外“眼紅”。中國一拖相關負責人說,他們與洛陽熱電廠僅一墻之隔,雙方均有很強的合作意向,但現在洛陽熱電廠必須先把電上網,一拖再從電網買電。記者從工信部經濟運行監測協調局獲悉,山東省2015年用戶累計減少電費支出3億多元,今年年初使用直供電的試點企業已達500多家。而江蘇省早在2012年就被列為電力直接交易試點,2015年試點擴圍后使用直供電的工業企業增至364家。
“浙江緊鄰江蘇,特別是紡織、機械等行業,兩地企業成本接近。但江蘇實行直供電后,用電大戶成本明顯下降。”浙江的一些企業表示。河南不少企業反映,大用戶直供電很難享受,只有少數配額。“搶直供電試點就像搶春運火車票一樣,許多企業分享不到電價改革的紅利。”
“希望能夠盡快嘗到輸配電成本下降的甜頭。”湖北、寧夏、安徽、云南、貴州等第一批輸配電價改革試點日前成果落地,讓還未納入今年輸配電價改革的企業格外關注。據悉,輸配電價改革今年將覆蓋全國一半以上的省級電網。
在中國企業研究院首席研究員李錦看來,進行了多年的電價改革能否順利鋪開,是打破行業壟斷的一個重要突破口。“就像解扣子一樣,一個扣子解開了,下邊的就順溜了。這些領域打破壟斷,讓社會資本進入形成競爭,企業反映的這些成本肯定會下降,服務質量也會越來越好。”
李錦認為,雖然這些企業反映的各種成本來自不同的壟斷領域,但核心問題都在于政企還沒有完全分開。改革決心有了,文件政策有了,但是在執行層面,政企有時還是緊密的意見共同體,“市長左右市場的情況還時有發生”。
第二篇:施工企業成本控制調查問卷
附錄:
施工現場成本控制問卷調查
姓名職位聯系電話
一、基本概括
1、施工企業項目部名稱________
2、施工企業項目部地址________
3、企業類型為:①施工總承包企業②專業承包企業③勞務分包企業
④其他
4、企業登記注冊類型:①股份制②國有企業③民營企業④集體企業
⑤港澳臺企業或外資企業⑥其他
二、施工現場成本控制
1、材料的損耗主要來自哪個環節
①采購②場內外運輸③庫存保管④施工生產
2、施工組織中,一個月出現不出工的天數一般為
①無②2-5③5-10④10以上
不出工的主要原因________
3、您認為企業現在對人工、材料、機械費的控制制度是否健全①健全②不健全
不健全的原因________
4、您認為在合同管理上是否需要改進①是;②否
改進的地方________
5、及時進行竣工成本結算①是;②否
6、施工過程中是否及時進行成本檢測和監督①是;②否
7、各部門是否都重視并參與成本控制①是;②否
8、施工過程中是否每天都有一定的工作目標①是;②否
9、您認為投標決策是否偏離成本重心①是;②否
第三篇:移民城市成本調查
Tokyo has regained the unenviable title of the world's most expensive city for expatriates, while the eurozone crisis has made many European cities cheaper, accordingShanghai climbed five places to 16th and Beijing moved up three places to 17th, overtaking Seoul.Shenzhen rose by 13 places to 30th while Guangzhou to a survey published on Tuesday.At the other end of the scale, the survey by the Mercer group named the Pakistani port Karachi as the least expensive city, with living costs around three times cheaper than in the Japanese capital.The report, published annually to help companies assess compensation allowances for expatriate workers, compared the cost of over 200 items in 214 cities, using New York as a reference.The items on the list included housing, food and transport.Tokyo pushed the oil-boom Angolan capital Luanda into second place to retake the top spot in the survey.Another Japanese city, Osaka, came third, the Russian capital Moscow in fourth, and Geneva fifth.Cities in the eurozone slid in the rankings as the euro has slid against the US dollar during the debt crisis.Paris dropped 10 spots to 37th, Rome fell eight to 42nd, and Athens tumbled 24 to 77th.London slipped from 18th in the table one year ago down to 25th place.Six Australian major cities are among the top 30 because of a stronger Australian dollar, according to Mercer.The survey showed that the six cities had all experienced further
The survey showed that the six cities had all experienced further jumps up the global list since 2011, with Sydney ranked 11th and Melbourne 15th, whereas Perth and Canberra both jumped 11 places to numbers 19 and 23.Brisbane rose by seven places to take 24th position while Adelaide moved up 19 places to 27th.Australia now has three surveyed cities in the top 20 and all six surveyed cities in the top 30, Mercer said.Sydney has become the most expensive Australian city for expatriates.“Demand for rental properties has also increased significantly in all the Australian cities we rank,” Mercer principal Nathalie Constantin-Metral said in a statement.“Coupled with very limited availability, the result has been very tight markets and increased prices.”
was up seven places to 31st.周二發布的一項調查顯示,東京又重新榮獲全球最貴移民城市的稱號,而歐元區危機讓許多歐洲城市的生活花費都降低了。
在排行榜的另一端,美世集團開展的這一調查將巴基斯坦海港城市卡拉奇評為生活花費最低廉的城市,該城市的生活成本大約比日本首都東京低三倍。
這一調查報告旨在幫助公司估算給駐外員工的補貼數額。該調查以紐約的生活花費為參照,比較了214個城市的200多項條目,包括住房、飲食和交通。
調查報告中,東京將盛產石油的安哥拉首都羅安達擠到了第二位,重新搶占冠軍位置。另一個日本城市大阪位居第三,俄羅斯首都莫斯科排在第四位,日內瓦排在第五位。由于歐債危機中歐元對美元貶值,歐元區城市的排名有所下滑。巴黎降了10位,排名第37,羅馬降了8位,排在第42位,雅典排名大幅下滑,降了24位,排名第77。倫敦從一年前排行榜中的第18位降到了第25位。根據美世集團的調查,澳大利亞的6個主要城市都躋身前30名,因為澳元走強。
該調查顯示,自2011年以來,這6個城市在這一全球排行榜上的名次都上升了。悉尼位居第11名,墨爾本第15名,珀斯和堪培拉都上升了11位,分列第19名和第23名。布里斯班上升了7位,位居第24名,阿德萊德上升了19位,排在第27名。
美世集團稱,澳大利亞現在有3個被調查城市進入了前20名,而且被調查的6個城市都進入了前30名。悉尼已成為最昂貴的澳大利亞移民城市。
美世集團的總裁娜薩莉?康斯坦丁-梅特拉爾在一份聲明中說:“在所有入榜的澳大利亞城市中,租房需求也大大提高了。”
“再加上可供給量十分有限,其結果就是市場供不應求,價格上漲。”
首爾排名被上海和北京趕超。上海上升了5位,排名第16,北京上升了3位,排在第17名。
深圳上升了13位,排在第30名,廣州上升了7位,排在第31名。
第四篇:高速公路企業營運成本調查審核指標
附件2 高速公路企業營運成本監審表填表說明
1、企業所有權類型: 指國有、集體、中外合資、外商獨資、民營和其他投資等。
2、企業組織形式: 指國有獨資公司、股份制有限公司、股份合作制企業、合資或合營企業等。
3、企業資本構成: 指上市股份公司、非上市股份公司、國有合資、集體合資、外商合資、港奧臺合資、民營合資等。
4、平均車道數的計算公式為:
?車道i的公里數?車道數i i?1n平均車道數=
?車道i的公里數量i?1n
(i指車道數)
5、年車公里:指折算為小車當量的年車公里值。也可以通過以下公式測算:年車公里=年通行費÷單位通行費(即:0.45元)
6、股本投資:包括國家投資、自有股本等。
7、其他投資:包括外商投資、世界銀行貸款等。
8、職工總數:指高速公路企業內從事管理、工程技術、收費人員等各類職工數的全年平均數。
9、固定資產:指企業使用期限超過1年的房屋、建物、機器、機械、運輸工具及其他與經營有關的設備、工具等。
10、流動資產:指可以在1年或超過1年的一個營業周期內變現或耗用的資產。
11、無形資產:指企業為生產商品或提供勞務、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態的非貨幣性長期資產。
12、負債:指過去的交易、事項形成的現時義務,履行該義務預期會導致經濟利益流出企業。分長期和短期負債,長期負債指償還期在1年或超過1年的一個營業周期以上的負債,包括長期借款、應付債券、長期應付款等;短期負債指將在1年(含1年)或者超過1年的一個營業周期償還的債務,包括短期借款、應付票據、應付帳款、預收帳款、應付工資、預提費用和一年內到期的長期借款等。
13、所有者權益:指所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額是資產減去負債后的余額。所有者權益包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。實收資本包括國家、其他單位、個人對公司的各種投資。資本公積包括公司接受捐贈、法定財產重估增值等形成的股東權益。盈余公積是從凈利潤中提取的,具有特定用途的資金,包括法定盈余公積、任意盈余公積和公益金。
14、輔營業務收入:主要指車輛通行費收入以外的收入,包括服務區收入、清障收入、廣告收入等。
15、財政補助收入:主要指各種形式的財政補助。
16、直接成本:包括人員費用、養護費、折舊費、其他費用等。其中:
(1)工資總額,指企業按規定發放的人工費,如基本工資、津貼、補貼、獎金等;
(2)福利費,按規定以工資的一定比例計提,但最高不得 超過發放工資額的14%。
(3)社會保險費,按地方政府規定的標準核定。
(4)養護費,指用于公路養護、修建、技術改造、改善和管理的費用;
(5)折舊費,指固定資產的折舊額,即固定資產在使用過程中由于損耗而轉移到公路營運成本中去的那部分價值。公路及構造物按車流量折舊法計提;房屋及建筑物按30年計提;專用設備、交通工具等按12.5%計提。
17、期間費用:包括管理費用和財務費用等。其中:(1)工會經費,按發放工資總額的2%核定。(2)職工教育經費,按發放工資總額的1.5%核定
(3)其他管理費,指高速公路企業在營運管理過程中,為實現公路營運而發生的各項費用,包括辦公費、通訊費、差旅費、水電費等,(4)財務費用,指高速公路企業籌措高速公路營運所需資金而發生的各項費用,包括貸款利息、調劑外匯手續費、金融機構手續費等。
18、稅金及附加,指高速公路企業為社會所創造的部分價值的貨幣形態,包括營業稅、所得稅、城市建設稅和教育附加等。
第五篇:企業成本管理制度
企業成本管理制度
成本管理的基本任務是:通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核,反映企業生產經營成果,挖掘降低成本的潛力,努力降低成本。
一、成本開支范圍:
1、生產經營活動中實際消耗的各種原材料、輔助材料、備品備件、外購半成品、燃料動力、包裝物的成本。
2、固定資產的折舊費、修理費和租賃費。
3、低值易耗品和無形資產的攤銷費。
4、按國家規定列入成本的職工工資和按規定比例提取的職工福利費。
5、企業各個生產單位(分廠、車間)為組織和管理生產所發生的各項制造費用。
二、成本項目設置:
1、原料:
2、輔助材料:
3、工資及福利費
4、制造費用:各車間折舊費、修理費、辦公費、機物料消耗、運輸費、勞動保護費等。
三、成本核算: 成本核算是成本管理的中心環節。產品成本核算就是把在一定時期內所發生的生產費用進行歸集匯 總,并通過一定的方法(直接的和分配的)計算出產品的實際成本。
1、原材料的采購成本、自制半成品生產成本和產成品生產成本的計算方法。
成本計算的基本方法為品種法,輔助計算方法可以采用定額成本法或者分類法等,各個生產制造公司根據實際情況,自行選擇最合適的產品成本計算輔助方法。
(1)原材料采購成本可以按采購批次計算,也可以按月(季)計算;采購材料承擔的運雜費,需要編制運雜費分配表,計算采購材料的實際采購成本。
(2)自制半成品成本可以按批次計算,也可以按月(季)計算;計算自制半成品的成本應該編制“半成品成本計算單”。
(3)產成品成本按品種法計算。計算產成品的制造總成本和單位成本,應該編制“產品成本計算單”。
①根據各種產品的物料清單和材料消耗定額,計算直接材料費。
②計算直接人工費。包括直接生產人員的工資和福利費,直接生產人員工資按生產工時和小時工資率計算;職工福利費按照直接生產人員工資的一定比例提取。
③歸集、分配當期制造費用。制造費用包括間接材料費、間接人工費和計入制造費用的折舊費、維護費、大修理費用、動力費等。
④其他費用。其他費用主要包括廢品損失和停工損失。廢品損失按已耗人、財、物計算;停工損失按實際停工時間計算。
⑤在完工產品和在產品之間分配當期生產費用。
⑥編制產品成本計算單,計算各種產品的總成本和單位成本。
(4)發出存貨成本結轉時間與發出存貨計價方式相關聯。
①統計本期銷售產品的數量、銷售市場、銷售價格等資料,編制產品銷售情況統計表。
②根據一貫性原則,計算已銷產品的生產成本。
③結轉本期已銷產品的生產成本。根據發出存貨的計價方式,銷售成本可以隨時結轉,也可以期末一次結轉。
④結轉其他銷售業務的成本。
2、折舊費用計算規則
固定資產一律采用直線法計提折舊。固定資產折舊可以按月、按季度、按計提,具體何時計提固定資產折舊,應該根據制造成本的計算時間來確定,一般應該按季度計提(實際企業按月計提固定資產折舊)。
各個公司計提固定資產折舊,應該編制“固定資產折舊計算表”,按照固定資產使用部門,將折舊費用計入相應的成本費用中。
折舊基金應該專款專用,以保證固定資產能夠及時更新。3.設備維修費、維護費
機器設備的日常維護費必須按月(季)支付,不得拖欠;大修理費用可以采用預提或者待攤的方式,具體方式由公司自行決定,但一經選定,必須遵守一貫性原則,不得隨意變更。
設備大修理費用于修理時一次性支付,不得拖欠。
生產制造公司因為維護保養、修理設備而支付的維護費、維修費,由外部相關部門收繳。各個生產制造公司相關崗位工作人員主動到銀行交納,并取得設備維修、維護的時間、使用金額的證據,以便財務人員及時入賬及日后備查。
4.固定資產租賃費
固定資產可以向設備供應商購買,也可以租賃使用,具體方式由公司自行決定。租賃固定資產必須與出租單位簽訂租賃合同,按照合同約定的租賃期限和租賃價格,按時支付租賃費用。固定資產租賃費可以預提,也可以待攤,具體方式可以由公司自行確定,但一經選定,必須遵守一貫性原則,不得隨意變更。
可以租賃的固定資產、租賃期限、租賃價格等參見“生產規則”,必要時可以向租賃公司、設備供應商等部門(公司)咨詢。
固定資產購置費、租賃費等,公司必須按照合同約定時間支付,不得隨意拖欠。
5.制造費用的歸集和分配 生產車間發生的各項間接費用,必須先歸集后分配,編制“制造費用分配表”,及時歸集,按照合理的分配標準分配制造費用,以便準確計算各種產品的制造成本。
歸集的制造費用可以按月、按季度、按分配,具體何時分配,應該根據制造成本的計算時間來確定,一般應該按季度歸集和分配。制造費用由于不能及時歸集、分配,以至于影響產品成本計算的生產制造公司,可以采用定額成本法核算制造費用,或者采用定額成本法核算產成品成本,但是年末需要將定額成本調整為實際成本。
6.固定資產出售規則:未到期仍可以正常使用的固定資產可以隨時出售,出售價為固定資產凈值的70-90%;出售價為固定資產凈值的90%,則收款期為5個季度;出售價為固定資產凈值的80%,則收款期為3季度;如果要立即收現,則出售收入為固定資產凈值的70%。出售固定資產不考慮拆除費用。由于固定資產使用年限到期,或者因為技術進步,或者因為沒有維護保養好,或者沒有及時大修理等,固定資產都可能提前報廢;報廢的固定資產不能出售,只能回收殘值。
7.職工工資的分配與有關費用的提取
(1)職工工資
職工工資費用由人事部門按月(季)計算,并將計算結果及時報送財務部門,由財務部負責發放;公司不得拖欠職工工資,必須按時足額發放職工工資;職工工資收入應該繳納個人所得稅,個人所得稅由職工個人負擔,生產制造公司是職工個人所得稅的代扣代繳義務人。
(2)職工福利費
公司職工應該享有正常福利,按照國家規定,生產制造公司應該按照當月(季)工資總額的14%計提職工福利費;鑒于公司所處的虛擬環境,虛擬職工占公司職工人數的絕大部分,為此,我們特別規定,各個公司所計提的職工福利費,每個季度必須使用全年職工福利費的20%,全年使用率達到90%以上。
公司已經使用的福利費,由外部相關部門代為收繳。各個生產制造公司相關崗位工作人員主動到銀行交納,并取得職工福利費使用時間、使用金額的證據,以便財務人員及時入賬及日后備查。
(3)工會經費
按照國家有關規定,公司必須按照當月(季)工資總額的一定比例提取工會經費。鑒于公司所處的虛擬環境,虛擬職工占公司職工人數的絕大部分,為此,我們特別規定,公司提取的工會經費,每個季度必須使用全年工會經費的20%,全年使用率達到90%以上。公司已經使用的工會經費,由外部相關部門代為收繳。各個生產制造公司相關崗位工作人員主動到銀行交納,并取得職工工會經費使用時間、使用金額的證據,以便財務人員及時入賬及日后備查。
8、成本核算科目設置: 根據會計制度規定,成本核算的科目應當設置“生產成本”和“制造費用”兩個科目進行匯集各種生產費用。
四、成本核算要求:
1、產品的成本,除銷售費用外,必須根據計算期內加工制成并已驗收入庫可供出售的產品產量的實消耗和實際價格,按權責發生制的原則進行核算。對已領未用的原材料,應在月末辦理退料手續。
2、生產中耗用的材料,必須按計劃價格計算。
3、對一次支付分期攤銷的費用和應由當期成本負擔而尚未支付的費用,應按照費用項目的受益期限采 用待攤預提的方法進行核算。
4、成本核算資料必須正確完整,如實反映生產經營過程的各種消耗,原始記錄、憑證、賬冊、費用匯 總和分配表、統計資料等內容必須齊全、真實,記載和編制必須及時。
五、成本管理責任制
1、財會部門負責編制財務成本計劃,進行成本的預測、控制、監督和分析工作。
2、物資采購部門負責編制物資采購計劃,制定物資儲備定額,對物資進行嚴格的計量檢驗、控制消耗、定期盤點,嚴格執行物資的收、發、存的保管制度,合理組織物資的采購、運輸,降低采購費用。
3、定期召開成本分析會議,由各職能部門按成本管理職責匯報分析本期考核成本執行情況,針對企業 管理中的薄弱環節采取改進措施,提高經濟效益。