第一篇:XX市三經普面臨的困難及應對措施
XX市三經普面臨的困難及應對措施
第三次全國經濟普查已于2014年1月1日正式拉開序幕,與前兩次普查相比,此次普查最大的創新是廣泛采用現代信息技術,全面使用電子地圖,對所有調查對象由普查員采用手持電子終端設備(PDA)進行GPS定位、底冊信息核查和相關證件拍照,采集數據、填報普查表,全面實現電子化、網絡化操作。在市委、政府領導高度重視下,在盟經普辦的認真指導下,在各級普查機構精心組織下,在轄區內各企(事)業單位、個體戶的大力協作下,現圓滿完成了全市第三次經濟普查登記、錄入、審核工作,全市共完成單位普查XX家,個體戶XX戶。但在普查過程中也發現了一些問題和困難,結合全市第三次經濟普查過程,給出了自己的建議和對策。
一、存在的主要問題和困難
(一)單位核查底冊有待進一步完善
單位核查底冊是以基本單位名錄庫為基礎,輔之以工商、質監、稅務、民政等部門的登記資料而形成的一個底冊資料。首先由于部門數據資料更新不及時,許多單位早已破產、注銷、搬遷或早已重新申請新的營業執照,但該企業未在工商、稅務等部門進行注銷或更改信息,單位信息仍存在于核查底冊當中,增加了許多無用的底冊信息,而且同一單位在各部門登記的信息不一致,致使出現了大量的重復單位。其次除統計部門外,其他部門均無法提供“行政區劃代碼”數據資料,導致其他部門一些無行政區劃代碼單位無法歸入相應普查區,只有通過手工添加行政區劃代碼來實現,實際添加工作中由于部門提供地址不準確或于統計部門的行政區劃地址有區別,有些單位地點甄別不準,部門提供的“詳細地址”資料數據與企業實際地址差異較大,導致屬地劃分錯誤,單位核查底冊無法發揮預想的作用。
(二)“兩員”選調難,素質參差不齊
此次普查廣泛采用現代信息技術,這對參與普查的相關人員提出了更高要求,不但要切實理解經濟普查的各項專業技術要求,還要能熟練掌握手持電子終端設備的操作。雖然強調所選調的“兩員”要掌握一些統計、微機、財務知識,但普查抽調的人員主要以各鄉鎮的工作人員為主,只有少少的一部分人員既熟悉會計統計知識,又能熟練操作PDA,他們大多是一人身兼數職,同時要應對各種繁雜的事務,有時難免是被動應付,存在敷衍了事的心理,加之有些普查員對普查工作的認識不到位,責任心和積極性存在較大差距,普查的實際效果必然存在一定問題。由于抽調的普查員素質參差不齊,雖然在普查前進行過認真的培訓,但對具體問題的理解和把握仍不是很準確,在遇到實際問題時就難以處理,或判斷錯誤。比如在界定單位性質時,分不清是法人、還是視同法人、還是產業活動單位,把一些二級法人作為產業活動單位,把一些產業活動單位當法人單位。
(三)垂直管理的產業單位普查信息填報難
在普查中發現,在鄉鎮設立的儲蓄所、聯通電信營業廳、供電所等垂直管理的產業單位在進行營業收入、稅金等指標的填報上因財務不獨立核算,無法進行經濟指標的填報。而且多數單位證件都在相應的法人單位手中,在普查中無法進行證件拍照或證件拍照不全。
(四)普查對象配合不夠,普查難度大
在經濟普查的普查對象中有一部分為企業,而這些企業的規模又以小企業占絕大多數,如私營企業、個體戶。這類單位由于受自身條件和外界因素的影響,對普查的配合程度普遍不高。部分普查對象心存疑慮,怕露底,擔心相關部門利用普查資料秋后算帳,影響自己的生意。盡管宣傳工作中普查員一再講明普查數據不與此有關,但他們仍然顧慮重重,不愿意配合,不愿填報,有的單位即使勉強填報了,報的數據也明顯不實;還有些糊涂企業單位確實沒有建立財務賬,一年下來收入說不出來,這樣的質量也沒法保證。有的單位證件及填報數據都在負責人或會計手中掌握,其他人員難以提供拍照資料和數據填報,而他們又經常行蹤不定或外出,普查員為了登記完成一家單位,真是三番五次上門做工作。一些個體戶的主要經營活動范圍又非常多,在判斷行業類別時,很難斷定屬于哪一行業。
二、對普查工作提出的對策及建議
(一)增進合作,加強部門行政資料日常共享機制
各部門行政審批登記資料是名錄庫維護更新的主要資料來源,制定完善的工作機制提高各部門行政資料的準確性和時效性,使名錄庫行政登記資料互換工作更加規范化和制度化,特別是要協調好工商部門每月新增、變更、注銷單位資料情況,使統計登記能夠動態地反映基本單位創建、變更和消亡全貌,使基本單位名錄庫做到信息共享,聯合維護更新的日常資料共享機制。
(二)做好產業活動單位歸屬法人單位的布署工作
因產業活動單位的屬性在全國范圍內基本上一致,在普查開始后,對財務不獨立核算的垂直管理的產業單位的經濟指標應明確由上一級法人單位向下反饋,普查所需拍照證件也應一同給予反饋,以便保證垂直管理的產業活動單位的普查能夠順利進行。
(三)認真、細致地做好“兩員”選聘
“兩員”是搞好第三次經濟普查工作的關鍵,必須認真、細致地做好這項工作,盡最大努力選拔復合型人才(有一定的微機、財務、統計基礎知識)參與普查工作,同時要責任心強,工作細致,身體健康,善于學習,多熟悉普查區及普查對象的情況,善于做思想和宣傳工作,為保證普查順利開展奠定良好基礎。
(四)加強宣傳,做到家喻戶曉
要積極與宣傳部門配合,認真做好宣傳動員,使普查對象都了解普查意義,知曉普查要求,認真配合普查,為普查現場登記營造良好社會氛圍和輿論環境。在宣傳的內容上,主要是要解決普查對象的顧慮問題,要大張旗鼓地宣傳普查的目的和為普查對象負有保密的法律責任。在普查宣傳的方式上,要多樣化,利用公告、標語、專欄、短信等多種手段廣做宣傳,最大限度爭取普查對象的支持與配合,使普查工作深入人心,讓經濟普查做到家喻戶曉,從而提高普查對象的配合程度。
(五)加強依法普查,提高普查數據質量
經濟普查直接涉及企業的商業秘密,對于個別企業單位暫時不理解、不配合的,普查人員要反復做好宣傳解釋,盡量解除普查對象的顧慮和擔心。對于一些誠信及態度差,拒不配合普查登記或弄虛作假的單位和個人,要依法進行查處并及時進行曝光。結合有關部門的資料,根據掌握的實際情況,對單位增減,數據變化進行評估,分析各種影響因素,提出各項整改措施,遏制在統計上弄虛作假現象的滋長蔓延,以提高普查數據采集質量。
第二篇:第三次經濟普查面臨的困難及應對措施
第三次經濟普查預測分析
2013年,是第三次全國經濟普查準備之年。經過前兩次普查的洗禮,經濟普查無論是組織實施、指標設計,還是數據質量控制的措施可以說是日臻完善,普查的圓滿成果服務了國家宏觀調控政策,更是惠及了企業發展和民生改善。但經濟普查工作程序繁瑣、技術含量復雜、程序操控難掌握等現象,也使普查人有些棘手的感覺。這次普查無論從組織實施還是從數據采集等方面都有了新變化、新特點,這也是統計普查史上的一次重要改革。
一、第三次經濟普查的基本情況
(一)第三次經濟普查的主要目的
全面調查了解我國第二產業和第三產業的發展規模及布局,了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查,進一步夯實統計基礎,健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制,為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰略性調整,科學制定中長期發展規劃,提供科學準確的統計信息支持。
(二)第三次濟經普查的主要特點
一是國家要求這次普查對所有普查對象(除軍隊、武警系統)由普查員使用電子終端設備(PDA)進行GPS定位、對相關證照(工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證)拍照、上傳國家統計局。
二是數據的采集分三塊進行:一塊是聯網直報企業(規模以上工業,限額以上批零、住宿、餐飲業,資質建筑、房地產業和重點服務業,以下簡稱“三上”企業)通過國家統計聯網直報平臺布置給企業填報,直接報送國家統計局;第二塊是非聯網直報企業(“三下”單位)由普查員利用PDA現場采集普查數據,然后上傳國家統計局;第三塊是對“個體戶”無論大小,地
方經濟普查辦公室只負責普查基本屬性及從業人員,其經營數據將由國家統計局抽取一定比例的個體經營戶,由國家直屬的調查隊系統抽樣調查進行推算。
三是這次普查對單位界定要求非常嚴格,法人單位要提供“三證”(工商企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證),產業活動單位、個體戶也要提供相關證件。對于規模相當大的產業活動單位及個體戶,只要在工商注冊是營業執照或個體戶營業執照的,不論規模有多大,仍然按產業活動單位和個體戶普查,不能作為企業單位普查登記。
這些變化,給普查經費、前期準備、單位界定分類、數據質量等提出了更高、更嚴格的標準。要全面、準確反映各類企業經濟發展的總成果,政府各相關部門需要關注、研究和解決涉及本部門的相關問題,切實履行職責,搞好經濟普查與部門工作的銜接與配合。
(三)我區統計名錄庫現狀
目前我們維護的單位名錄庫,是在2008年第二次經濟普查形成的名錄庫的基礎上,每年按季度根據工商、稅務、質檢、編辦、民政等部門提供的單位變動情況(新增、變更、注銷)維護修訂,形成新的基本單位名錄庫。截止到8月底,名錄庫中處于正常營業狀態的企業法人單位1197個,比五年前的第二次經濟普查企業法人個數增長72.2%,年均增長11.5%。其中:服務業企業僅為751家,限額上161家,限下590家。
二、經濟普查中凸顯的問題
(一)普查經費需要量大。這次經濟普查首次使用PDA手持電子終端設備采集數據,要求普查員的業務素質要高,計算機操作能力要強。普查培訓費時費力,普查員入戶時間較長。在被調查單位一切都準備好的情況下,登記完一個單位至少要用40分鐘,如果單位準備不充分,耗時需要更長,或者需要多次到企業。一個普查員一天最多能普查4-5個單位或者能普查10多個
個體戶。預計我區共有法人企業單位5000多個,個體戶4萬多家,如果在國家規定的時間內完成普查登記工作,就必須多配備普查員,多配備PDA,這樣普查員的補助就要大幅增加,再加上PDA 的費用,這次普查所需經費大大高于以往任何普查所需經費。加之有些地方交通不便,普查成本大大增加。
(三)選調普查員及培訓難。使用PDA手持電子終端設備采集數據,要求普查員的業務素質要高,計算機操作能力要強,一般需要年輕的人員才能完成普查工作。加之這次普查需要調查的時間跨度長,從培訓、普查區劃分、繪圖到入戶調查結束,需要近7個月的時間,如果沒有優惠的待遇,恰逢冬季室外操作,一般年輕人不會待時間太長,若是普查員半途而廢,那我們還需要再選調、再培訓普查員,不僅增加成本,還會大大影響我們的普查進度,甚至有可能完不成普查任務。經濟普查指標多,專業性強。雖然強調所選調的普查指導員(普查員)掌握一些統計、微機、財務知識,但“兩員”文化程度參差不齊,很難在較短的時間內掌握精通多行業的知識,對具體問題的理解把握難免很準確。特別這次國家要求全面使用PDA電子設備采集數據,給培訓、普查登記工作帶來更大挑戰。
(四)普查入戶登記難。一方面,普查過程中,多個環節都離不開普查對象的配合和支持。由于經濟普查涉及的經濟指標較多,有些直接涉及到企業的商業秘密,不論是行政事業單位、企業,還是個體戶,普遍存在怕露家底,顧慮重重,不愿意配合。另一方面,對于行業復雜,且流動性較大的單位,困難更大:一是經營地難找,尤其是在一些商住混用的公寓內,要逐門逐戶進行核實;二是經營者難見,企業負責人外出,行蹤不定,如果他不在,其雇工難以如實填表;三是經營情況難定,特別是小企業經營內容變化不定,行業類別很難界定。四是手持多照法人單位難尋,有照停業或無經營活動的單位更難找。
(五)取得高質量的數據難。一是普查表種類繁多,面大量廣,專業性特強,表間關系復雜,邏輯性強,許多經歷過普查的“老統計”都感到非常棘手,對于一般普查員來說更難掌握。二是對企業而言,完成普查資料填報不是統計人員或一個部門能夠獨立完成的,需要相關部門提供眾多的基礎資料和行政記錄。三是由于企業管理水平參差不齊,相關資料的準確性與完備程度差異很大,致使一些企業難以準確填報普查數據。四是企業配合程度低,普查員詢問、查找普查對象的基礎數據,信息量大,且需通過網絡邏輯審核后報送,單位不耐煩。五是無固定經營場所的“皮包”公司,難以查找、拍照,影響普查登記,影響普查的數據質量。
三、措施
經濟普查具有調查范圍廣、普查信息多、技術標準高、組織協調難等諸多突出的特點,為搞好第三次經濟普查,需采取以下措施:
(一)加強部門協作,強化政府行為。各相關部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,把普查的責任意識提到新的高度,部門要端正對普查工作的態度,普查工作是政府行為,不是統計部門一家的事,需要各相關部門的通力協助。部門不僅要按時提供相應的單位名錄資料,還要按照普查方案的要求積極參與普查工作,對本部門提供普查中找不到的單位,相關部門要負責協助查找、登記。
(二)精選“兩員”、加強培訓,確保普查順利進行力量。高素質的普查工作人員是搞好普查工作的根本。經濟普查的業務工作技術含量高,難度大。它涵蓋的行業多、表式多、指標多、指標間的關聯關系多,普查員要真正熟練掌握普查知識并非易事。各級政府及普查機構一定要精心選調普查人員,不光要考慮普查人員的素質,還要考慮普查隊伍的穩定性。要調動各方力量選調業務素質高、責任心強、能勝任普查工作任務的人員。培訓時要下大功夫培訓普查指導員和普查員,特別是要突出做好PDA操作員的培訓,按
照規范的操作流程,詳細講解到位,確保每名PDA操作員都能熟練掌握每一個步驟、每一個細節,確實達到能夠勝任普查工作的需要。對普查業務、繪圖、PDA操作等進行分類、分批全員培訓,以一線實際需要為主,提高培訓效果。還要培訓普查員采用靈活多樣的工作方法和訪問技巧,以取得調查對象的大力配合,解除普查對象的顧慮和擔心,確保普查順利進行。
(三)加強宣傳,做到家喻戶曉。要積極與宣傳部門配合,認真做好宣傳動員,使普查對象都了解普查意義,知曉普查要求,認真配合普查,為普查現場登記營造良好社會氛圍和輿論環境。在宣傳的內容上,主要是要解決普查對象的顧慮問題,要大張旗鼓地宣傳普查的目的和為普查對象負有保密的法律責任。在普查宣傳的方式上,要多樣化,利用公告、標語、專欄、短信等多種手段廣做宣傳,最大限度爭取普查對象的支持與配合,使普查工作深入人心,讓經濟普查做到家喻戶曉,從而提高普查對象的配合程度。
(四)政府加強監督檢查,確保普查資金按時到位。普查經費是普查工作的基本保障。按照國務院、省政府關于做好第三次全國經濟普查工作的通知要求,結合普查工作的實際,合理安排普查經費,確保及時足額到位。同時要認真做好普查設備物資的預算工作,落實好招聘人員的勞動報酬。
(五)做好各項準備工作,為正式普查打好堅實基礎。此次普查采用PDA對單位信息、建筑物、數據進行采集,前期準備工作必須盡早做到位。首先,要收集部門資料與名錄庫進行比對,形成核查底冊,普查員根據核查底冊對單位逐一落實,對查找不到的單位要及時反饋相關部門,由相關部門協助查找、登記。其次,要明確劃清普查(小)區的邊界,抓好普查的空間標準,確保普查對象不重不漏。第三,編印普查員手冊時,力求普查指標解釋詳盡、清晰、易懂,有利于普查員掌握。第四,PDA設備配置要好,操作程序最好能用通俗易懂的文字按步驟列出幾條,以便PDA操作員在實際工作中易于操作。
(六)加強依法普查,提高普查數據質量。經濟普查直接涉及企業的商業秘密,對于個別企業單位暫時不理解、不配合的,普查人員要反復做好宣傳解釋,盡量解除普查對象的顧慮和擔心。對于一些誠信及態度差,拒不配合普查登記或弄虛作假的單位和個人,要依法進行查處并及時進行曝光。對摸底取得的數據要召集有關專家、業務能手,組成強有力的數據評估小組,結合有關部門的資料,根據掌握的實際情況,對單位增減,數據變化進行評估,分析各種影響因素,提出各項整改措施,遏制在統計上弄虛作假現象的滋長蔓延,以提高普查數據采集質量,
第三篇:建筑工程質量監督面臨的困難及應對措施探討
建筑工程質量監督面臨的困難及應對措施探討
【摘要】施工質量是建筑企業生存與發展的基礎,施工質量的達標與否直接關系到居住者的生命財產安全,亦關系著建筑企業的可持續化發展,重要性不言而喻。在社會經濟高速發展的當今,建筑企業的發展面臨新的挑戰,唯有不斷加以質量管理才能順應時代發展需求,順應行業發展趨勢。本文以對此加以分析,從不同角度對強化工程質量管理進行闡述。
【關鍵詞】建筑工程;質量監督;面臨困難;應對措施
一、工程質量監督面臨的困難
1.1質量監督機構無獨立執法資格
住建部5 號部令對工程質量監督機構做出了明確定位:質量監督機構受政府委托實施質量監督,履行行政管理職能,本質上屬于行政執法機構。然而,在具體執行過程中質量監督管理局卻處于尷尬的領地,因不具備處罰權即使發現了質量問題也只能令其加以整改。在處罰權缺失的前提下監督只能是流于形式,監督效果無從談起
1.2建筑行業秩序不規范,給質量監督工作帶來更大壓力
其一,部分工程依然存在基本建設程序不完善即開工建設的情況;其二,不少建筑企業為了獲取中標而采取低價策略,獲取中標后為保障利潤而不得不采取不合法的手段壓縮成本,將工程質量控制拋之腦后;其三,建筑企業缺乏完善的質量監督管理制度,尤其是在總包和分包的模式下各自為政,監督管理更無從談起;其四,在市場競爭的壓力下為獲取經營利益而鋌而走險違規操作,為建筑單位大開方便之門,滿足其各項不合規的要求。例如,設計方案隨意修改,施工材料隨意更換,檢測報告作假等,嚴重損害了行業的健康發展。
1.3監督工作面越來越廣,監管人員的壓力越來越大
由于監督工作的廣度和深度不斷加大,對監督人員的綜合素質要求越來越高,具體表現在以下方面:①近年來將檢測機構、商品混凝土等企業的監督管理以及建筑節能、工地揚塵治理等工作相繼納入了工程質量監督范圍,新建建筑工程也向“高、深、大、難”方面發展。這無形之中對監督人員提出了巨大的挑戰,不僅需要具備管理知識還需掌握一定的法律學與經濟學知識,同時還要具備相關的建筑行業技術,也即要求監督人員是一個全方位的復合型人才??上攵?,在此要求下監督人員的工作有多大。②越來越高的素質要求與落后的監督人員培訓機制矛盾日益突出,當前,質量監督人員的定期培訓學習都由各類協會組織,政府無相關財政列支計劃,導致人員培訓無法保證,這勢必影響建設工程質量監督的力度和深度。
1.4社會對質量監督機構職能存在誤解
質量監督是接受政府授權,是政府管理行為的延伸,是對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位(以下簡稱工程質量責任主體)和質量檢測單位的工程質量行為實施的監督。社會各界對于質量監督機構缺乏正確的認識,大多數人認為質量監督局與建筑單位等同或者就是建筑單位的內部機構之一。還有人認為質量監督管理機構是質量問題承擔責任主體,一旦出現質量問題必須由其承擔責任反而將建筑單位置身事外,實則與市場經濟規律與國家法律相背離。
1.5工程建設領域質量誠信體系建設亟待加強
在市場經濟中信用至關重要,誠信經營是生存之道。然而,實際中我國企業的誠信意識較為薄弱乃至逐步流失,導致社會各界對于的質疑聲從未間斷過。尤其是建筑行業屬于暴利型行業,加強誠信體系建設極為重要也是極為迫切的。
二、建筑工程施工的管理創新措施
2.1賦予工程質量監督機構行政處罰權
質量監督機構承擔著政府對建設工程的質量監督職能,執行的職責是行政執法的性質,應參照公務員管理或者全額財政撥款。只有將建設工程質量監督機構改革為全額撥款機構,納入參照公務員管理的序列,而唯有明確質量監督管理機構地位,職責,權力,尤其是要賦予相應的行政處罰權,才能使之在執法過程中“挺直腰桿”與依法加以管理,真正發揮出質量監督管理的功效,真正發揮出法律權威性的作用,真正起到保障工程建設質量的目的。
2.2強化工程施工管理機制的創新
由于經歷了多年的計劃經濟的影響,當今諸多建筑企業依舊未能從中徹底脫離出來,不論是管理模式還是管理制度依舊存在不合理的現象。例如,企業管理與發展不以市場為導向,行政化管理現象極其嚴重;建筑材料等資源管理不善,利用率較低;施工隊伍綜合素質差,專業技能較弱,內部培訓機制殘缺等。上述問題的存在直接影響到了建筑企業的進一步發展,更危及到建筑質量,這種落后的管理模式必須徹底加以轉變,以市場為導向建立現代化企業管理制度。根據市場需求和國際潮流完善管理模式,建立健全符合企業自身發展要求的管理機制。要時刻軍記建筑工程施工的管理目的在于努力提升企業綜合競爭力,保持市場占有率和行業地位,保證企業利潤的最大化。要用創新的手段革除那些阻礙企業發展的因素,要建立一整套符合企業發展大計的管理體制,保證企業的健康、可持續發展。
2.3創新監管模式
其一,探索建立“市場”與“現場”聯動的監督模式。將工程質量現場監管與招投標、施工許可、資質管理等市場管理相結合,探索建筑市場主管單位和質量監管部門聯合執法的工作機制,構建資源共享平臺。將市場管理與現場管理有機結合,以市場管理為基礎,以市場經濟法則來懲處違規企業,遵紀守法者必然贏得市場,反之則必然收到市場的唾棄。以現場管理以后根本,發現問題嚴加處理直至改正符合標準與要求。其二,嘗試引進用戶監督制度,強化社會監督力度。用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到用戶的切身利益,邀請用戶參與建筑工程的質量監督,對保證建筑工程質量意義重大。例如,對于工程收益人單一或者明確的則由其選擇經驗與技術兼備者擔當質量監督人并賦予一定的管理權限。其發現問題有權責令相關施工部門加以修改或向上級部門進行投訴。而對于工程收益者較多且不明確的則可以由建設單位成立投訴中心,用戶一旦發現問題即可通過電話,微信,信件等方式進行舉報,而建設單位應及時給予反饋或公布處理結果。同時對于積極參與質量監督者給予相應的獎勵以鼓勵更多的用戶參與到質量監督管理中,共同保障工程建筑的質量。
2.4加強質量誠信體系建設
加強宣傳教育,增強企業質量誠信意識,開展形式多樣的質量誠信教育,營造“誠實經營、以質取勝”的市場環境。建立質量誠信體系,強化企業質量信用監管。從實際出發逐步加強建筑行業質量體系建設并逐漸向全社會擴散,重點強化企業自身的信用管理與監督。建立一定的質量誠信等級對建筑單位的現狀加以評分,高等級的給予獎勵,低等級的給予相應的懲處,以達到凈化市場的目的。此外,還應充分認識建筑市場的現狀加強市場秩的建設。我國建筑行業主管部門應根據市場經濟的規律制定市場準入法則,規范建筑市場的承包模式,嚴厲打擊違規與違法經營行為。
結語
隨著時代的發展,當今建筑工程項目管理越來越復雜,事務越來越多日益趨向為一個體系的管理項目。在建筑工程項目管理當中,尤其是大型項目管理涉及的環節眾多,管理工作貫穿于項目的全過程,需要各個環節的管理者以及普通員工的積極參與,發揮集體的作用,從施工制度、材料管理制度、人員管理制度等諸多環節強化管理,促進工程順利完成。在進行高層建筑施工中,需要有效的保證混凝土強度控制,并且加強對軸線、標高線和垂直度的控制,控制建筑裂縫出現,從而有效的保證工程的整體質量。
參考文獻:
[1]尚玉明.淺析建筑工程施工質量管理工作[J].建筑工程技術與設計,2015年17期
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[3]劉松山.探討建筑工程質量管理與控制措施[J].建筑工程技術與設計,2015年17期
第四篇:三經普個人總結
三經普個人總結
在2013年全國第三次經濟普查工作中,XXX同志盡職盡責,踏踏實實做好各項工作,按時按質完成上級領導交辦的各項任務。
一是認真學習,仔細專研全國第三次經濟普查業務知識。接到經普任務后,及時研讀經普方案,鉆研業務知識,確保經普工作順利開展。
二是嚴格按上級的要求,堅決不走樣,認真把控經濟普查中的每一個環節。按時按質提供編辦資料,為單位核查工作提供依據。
三是精心組織,協調各方保證了普查工作的高效運轉。及時和市經普辦溝通協調,做好上傳下達工作,提高工作效率。
四是無怨無悔,任勞任怨,圓滿完成普查工作任務。雖然經普時間緊,任務重,常常加班加點,但我兢兢業業,不怕苦和累,為經普貢獻自己的一份力。
第五篇:獻計三經普征文
淺談如何做好經濟普查工作
為了配合第三次全國經濟普查工作的開展,積極營造人人關心普查、學習普查、研究普查的濃厚氛圍,增強“搞好普查、人人有責”的使命感,長白街道辦事處統計科結合自己從事經濟普查工作的經驗,談以下認識:
一、搞好法制宣傳,加強統計基礎工作
1、宣傳發動強化一個“廣”字
經濟普查工作,沒有全社會的參與和積極配合,是無法順利進行的,為讓社會了解經濟普查、積極參與配合經濟普查,我街道各級普查機構按照“有的放矢、有聲有色、有始有終、有節有序”的宣傳思路,打造了一個全方位、立體式、多角度的經普宣傳格局。
一是在宣傳對象和宣傳內容上,堅持“有的放矢”,以突出實效性。在宣傳對象上,針對經濟普查對象主要是二、三產業單位的特點,我們把宣傳的重點放在對單位負責人和財務人員的有效宣傳上。除了在街道社區LED屏宣傳,營造聲勢外,還通過各企業的LED屏幕,及各社區的宣傳櫥窗張貼宣傳畫及宣講經普知識。
二是在宣傳形式上,堅持“有聲有色”,以突出多樣性。街道各級普查機構采取形式多樣的宣傳方式開展了宣傳活動。在清查、登記階段,街道經普辦在街路兩邊懸掛宣傳橫幅,張貼經普宣傳畫,制作了經普廣告宣傳牌和經普板報,發放了經普宣傳材料。構成了多頭并舉共參與,街路全覆蓋的宣傳網絡。
三是在宣傳部署上,堅持“有始有終”和“有節有序”,以突出計劃性。我們堅持宣傳工作貫穿于整個經濟普查工作各個階段。普查伊始,街道經普辦就擬定了《長白街道經濟普查宣傳工作計劃》,全面部署經普各階段宣傳工作。在安排宣傳工作上我們立足長遠,突出重點,把“日常宣傳”與“重點宣傳”結合起來,突出抓好單位清查和正式登記前兩個時間節點的宣傳,在此期間,我們采取高密度、廣覆蓋的宣傳攻勢,集中時段、集中內容,高頻率地廣泛開展經普宣傳,給被普查對象灌輸了“申報光榮”、“如實填報”的意識,為普查員入戶登記創造條件。
二、如何提高首次登記質量。
1、事先準備——清查摸底階段
一是資料收集核對。此次經濟普查的前期相關資料收集非常重要,因此要事先開展相關資料的收集、核對工作。普查員在清查摸底前要對取到的資料進行核對、整理。收集好企業的法人、地址、聯系方式等,以便于入戶核對。
二是預約普查登記時間。在按要求完成清查摸底工作的同時,還要注意與企業預約普查登記時間。對于一些在現場登記時期內可能要外出或者是比較難以再次碰到的企業,可以在清查摸底階段事先詢問普查表的相關數據,進行預先填寫。
三是掌握轄區內的生產經營情況??梢允孪攘谐鲆粡堮v街企業的名單,這樣在調查時,就可按圖索驥,不會只抓住大的企業,漏了小的企業。同時對主要企業的經營情況先做好調查評估,這樣會方便調查時對企業收入來源和銷售收入測算、登記。
四是準備調查草稿紙。經濟普查涉及到企業的方方面面、內容復雜,極易造成錯填、漏填。因此,普查員在走訪企業詢問時非常有必要準備調查草稿紙,提高登記質量。
五是事先調查,取得經驗。普查員可以事先對自己比較熟悉的一些企業做一番調查,這樣有利于事先發現問題,積累走訪調查經驗。
2、把握技巧——現場登記階段
一是先慢后快。在現場登記的第一天,要遵循先慢后快的原則。一是頭幾戶的登記速度要慢;二是登記的戶數要少,遇到問題要及時請示,調查表要經指導員檢查認可后,才能逐漸加快登記速度。這樣有利于減少普查的原生性差錯,提高登記質量。
二是先易后難。面對眾多的企業,先從哪戶開始調查,這里有技巧。萬事開頭難,第一戶乃至前幾戶調查戶的選擇非常重要,首先在企業中有目地的選擇一些戶規模較小、配合工作、經營情況簡單的企業,以取得調查經驗和提高調查自信心。反之,如果一開始就碰上嘴皮刁鉆業主或者說是企業經營情況復雜的企業,就會影響到調查員的自信心,會對調查其他調查戶帶來消極影響,從而影響到調查質量。因此,普查員要將調查戶在心中先排排隊,按照“先易后難”的方法依次展開調查,隨著調查經驗不斷積累提高,后面碰到所謂的調查“釘子戶”可能就已不成問題。
三是先聊再登。入戶時,不要急于求成,只想直接對著指標就一步到位問個清楚,這樣會適得其反。磨刀不誤砍柴工,我們要在與企業拉家常之中,對企業的人口、生產等情況有初步的了解和判斷,并與企業建立較深的感情聯系,基本消除他們的戒心。這時,就可以針對指標,著手準備詳細的詢問,此后的登記就會順理成章了。
四是態度好。在經濟普查現場登記的整個過程中,都要隨時注意企業的心態問題,普查員入戶時態度要親和、和善,不要高高在上,要與他們平等相處,這樣企業就容易配合普查員如實申報各項資料。要盡量做好解釋工作,也可以作適當的記錄,讓農民群眾覺得我們是真的為他們服務。
三、如何解決企業配合度差的問題。
根據上次經濟普查的經驗,有些被普查單位不愿意與普查員配合,有的企業去三四趟還找不到人,有的企業則不讓進門。大部分企業擔心要補繳稅款,而部分企業則害怕如實反映數據會被政府部門抓住“把柄”。長白街道在走訪企業中,其中有不少都表露出這樣的心態:“營業收入是多少,我才不會老老實實填報呢,到時候經濟普查員前腳一出門,后腳稅務部門就找上門來了。被調查者一般不理解普查、不配合普查,甚至把普查員拒之門外的也不少。特別是個體經營戶,普查員想了解一些情況,比如叫什么名字、這一年進行什么經營活動等等,往往都被拒之門外,而且有些個體經營戶配合得很不好。
針對目前一些被普查單位不配合的局面,長白街道要求統計員要讓被普查對象知道經濟普查不僅僅是為了滿足國家宏觀的需要,對企業來說也有很多好處。比如說普查涉及到各行各業發展的規模、經營情況,這些都是有些投資者在投資當中比較關注的方面。比如某個投資者想在哪個行業進行投資,他首先要了解這方面行業的情況是什么狀況、行業效益怎么樣、行業都涉及到哪些地方、地理分布是怎么樣的,這樣才能決定應不應該投、現在投資是不是過剩了、能不能得到好處、投在什么地方、什么時間投入比較好,它可以給投資者提供非常好的信息。這樣,他們才有可能主動配合普查以提供真實數據。
四、如何根據新形勢選調普查員 普查員是經濟普查工作任務的具體承擔者,是貫徹實施普查方案的直接責任人,選調一批具有專業知識水平、較高素質的普查員是保障經濟普查工作順利開展的基礎和關鍵。為確保我街道經濟普查工作順利進行,街道經普辦高度重視并采取“主要措施”切實做好普查指導員和普查員的精調細選工作。
一是早部署。早在5月下旬,長白街道統計科就制定下發了普查員選調方案,對選調工作作出了部署,對普查員選聘工作進行周密細致的安排,并作為一件大事來抓。二是嚴要求。在普查員選調過程中,嚴格按照選聘方案要求,堅持標準、保證數量,選調責任心強、工作認真負責、誠實守信;對所在普查區地域比較了解、熟悉本地區單位情況、有一定的社會工作能力;有一定財會、統計專業基礎知識,有一定的業務或實際工作經驗的人員擔任本轄區第二次經濟普查的普查員和指導員。
同時,街道統計科對選調的普查員提出了要強化協作意識,形成工作合力;強化質量意識,把經濟普查各環節的工作抓細抓實的工作要求,力求打造一支高素質的普查隊伍。第三次經濟普查我們繼續將以科學發展觀為指導,進一步強化使命意識、效率意識、質量意識和服務意識,以一絲不茍、精益求精的科學態度,做好本次經普的資料開發和應用,力求達到“三個滿意”即:社會各界滿意,黨委政府滿意,統計系統自身滿意。
長白街道統計科 2013年7月29日