第一篇：郵政概論要點

1.郵政的性質和郵政的特點？

1）郵政的性質

（1）郵政具有社會公用性：服務的普遍性、使用的平等性、經營的非盈利性（2）郵政具有服務性（按照我國劃分辦法，郵政屬于第三產業）（3）郵政屬于通信行業 2）郵政通信的特點（1）通信的一般特點：

– 勞動成果是縮短空間，節省時間 – 全程全網，聯合作業 – 傳遞過程與消費過程同一 – 信息傳輸具有時效性

– 通信范圍無邊界，具有國際性（2）郵政通信的特點：

– 以實物為載體

– 以交通運輸路線和工具為媒體 – 通信網點遍布全國城鄉各地

2.普遍服務的定義及四要素，如何理解我國郵政普遍服務政策

1）定義：為本國領土上的所有用戶以可以接受的價格提供達到規定質量的永久性郵政服務。

2）四個基本要素：所有地區、所有用戶、大眾支付得起的價格和一定的服務質量

3）我國的普遍服務

郵政法第二條：“本法所稱郵政普遍服務，是指按照國家規定的業務范圍、服務標準和資費標準，為中華人民共和國境內所有用戶持續提供的郵政服務?！?/p>

3.我國現行郵政管理體制？在改革的內容中何為一分開，兩改革，四完善？

1）國家郵政局，作為郵政主管部門負責全國的行業管理；中國郵政集團公司，負責經營各項業務。

郵政主管部門作為行業監督者、執法者和協調者，獨立于所有企業的主體，以保護國家、消費者及行業的整體利益為行動的準則；郵政企業則真正成為獨立的市場主體，完全商業化經營。

2）郵政體制改革的主要內容：一分開，兩改革，四完善。

實行政企分開，重組郵政監管機構，組建國家郵政局，在各省(區、市)設立郵政管理局，組建中國郵政集團公司，公司業務將包括普遍服務業務、競爭性業務（包括快遞和物流業務）和郵政儲蓄業務；

改革郵政主業，改革郵政儲蓄，成立中國郵政儲蓄銀行；

完善郵政普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。4.國內郵政業務體系的組成；各業務板塊所包含的具體業務情況

1）郵務類業務 ：

– 函件業務 – 包裹業務 – 電子信函業務 – 機要通信業務 – 報刊發行業務 – 集郵業務

– 代辦信息類業務

2）速遞物流類業務：國內特快專遞業務，物流業務 3）金融類業務：

– 郵政儲蓄業務 – 郵政匯兌業務 – 郵政保險業務 – 郵政金融代辦業務 – 其他郵政金融中間業務

5.何為函件業務？商函業務及分類；

國內函件業務是指在我國境內相互寄遞的信函、明信片、郵簡、印刷品、盲人讀物和郵送廣告業務的總稱 商業函件（簡稱商函），是指區別于具有個人通信性質等零散交寄的信件，面向社會各類用戶的郵政大宗商務性信息服務的函件。

商業函件按載體類型主要分為三大類：商業信函（含郵簡）、廣告明信片和郵送廣告。

6.郵政生產過程組成和結構

組成：郵政生產過程由郵政全程生產過程（專業生產過程）和郵政企業生產過程所組成。

二者關系：郵政全程生產過程是郵政生產過程的主體，企業生產過程是郵政生產過程的基礎。局部與整體的關系。

結構：郵政生產過程按其順序可以分為收寄、分揀封發、運輸和投遞四個主要環節。

– 收寄：郵政生產過程的開始，通常有營業窗口交寄、筒箱取集、上門攬收、流動服務收寄等四種方式。

– 分揀封發：在郵政生產過程中起著樞紐的作用，它根據郵件在運動中從分散到集中、再由集中到分散的規律而專門設置的環節?！爸狈馀c經轉”。– 運輸：利用運輸工具將郵件總包（袋）、信盒、集裝箱分別經由規定的郵路運送到寄達地點。“轉運”與“押運”。

– 投遞：郵政生產過程的最后環節。它的任務是把本地所收的郵件，按規定的時限和手續，準確、完整地投交給指定的收件人，其基本方式有按址投遞和局內投交兩種。7.工序、生產流水線、時限

1）工序

工序是組成郵政生產過程的基本單位，也是構成生產流程的基本單位。生產工序是指一個或一組工人，在一個工作地點，對一定的勞動對象連續進行加工處理的生產勞動。

對生產工序的合理組織、組合、排列和協調，就是使生產過程實現連續性、比例性、節奏性和經濟性。2）生產流水線

郵政通信是一種全程全網，晝夜運轉的社會化大生產。郵政通信生產主要采取生產流水作業方式。流水線又稱流水生產、流水作業，是指勞動對象按照一定的工序流程順序地通過各個工作地，并按照統一的生產速度完成工序作業的連續的重復的生產過程。3）時限

所謂時限是對郵件傳遞全程或某一階段所規定的最大處理時間限度。全程時限：郵件從收寄到投遞的總時長，是各個郵政企業必須共同協作保證完成的總目標。

局內作業時限：郵件在郵政企業內部各工藝階段、生產工序的處理和行進所規定的時間總和。它是全程時限的有效分解，是完成全程時限的保證。基本作業時限：各類郵件在各個作業環節、工序所規定的處理時長。是構成全程時限和局內作業時限的最基本的單位。

三者關系：全程時限是目標，是根本，基本作業時限是基礎，局內作業時限是保證。

8.郵件收寄、投遞方式；郵件分揀封發體制，直封和經轉；

收寄方式主要有下列四種：窗口收寄；筒箱收寄；上門收寄；流動服務收寄。郵件的投遞方式分為按址投遞與局內投交兩種。

郵件分揀封發體制是組織全國各地郵局相互分揀封發郵件的制度和辦法。其內容是規定直封標準和確定經轉關系，將其作為各局分揀封發郵件的準則。

直封：發寄局按寄達地點把郵件直接分揀封發給寄達局的一種分揀方式。經轉：發寄局對寄達地點的郵件不直封，而是發給相關轉口局，經重分后轉發到寄達局的一種分揀方式。

二者是相輔相成、可以結合的關系，既有明確的分工，又有合理的結合；此消彼長，互相影響的關系； “該直封一律直封，不該直封的必須按照統一規定的經轉關系進行經轉。”

9.國際郵政通信網絡組織；國際郵件傳遞過程；

國際郵件在我國傳遞，無論是作為寄發郵政、經轉郵政還是作為寄達郵政，都必須經過由國家郵政局指定設立的國際郵件互換局和國際郵件交換站的處理，才可轉發前程。

互換局和交換站的設置、直封總包關系的建立以及發運路由的選擇，是組織國際郵政通信網路的三個要素。國際郵件傳遞過程，是自寄件人在郵局交寄國際郵件至寄達國郵局投交收件人的全部處理和運遞過程。

國際郵件的傳遞過程，也就是它的全程生產過程，是由兩個或兩個以上國家、地區的郵政部門共同完成的，一般可以分成三個階段：寄發郵政傳遞國際郵件的過程；接收郵政傳遞國際郵件的過程；經轉郵政傳遞國際郵件的過程。因此一個國家無論是作為寄發郵政、接收郵政還是經轉郵政，都只能完成國際郵件全程生產過程的一部分，即局部生產過程。

10.國際郵政功能局；直封總包關系的建立；發運路由的選擇；

? 國際郵政功能局（1）國際郵件互換局

與國外郵政機構有直接交換總包關系的郵局。（2）國際郵件交換站

負責與國外郵政或郵政的運輸代理機構交換郵件總包的部門。（3）省會局（4）指定經轉局

（5）驗關局：設有海關辦事處的郵局，又稱設關局。? 直封總包關系的建立

當原寄國郵政向另一國封發郵件時，可以采用兩種方式：（1）直封總包（2）散寄經轉 ? 發運路由的選擇

國際郵件發運路由的選擇包含以下兩種含義：（1）郵件總包發運路由的選擇（2）散寄郵件發運路由的選擇。

11.國際郵政賬務結算體制；

國際郵政帳務是由于郵件交換而在原寄郵政與寄達郵政或原寄郵政與經轉郵政或運輸企業之間發生的欠款關系。

?

1、我國國際郵政帳務結算體制

– 在我國，國際郵政帳務結算體制是由互換局、計算機帳務數據集中輸入局和國家郵政局國際帳務處理中心三個部門所組成的。– 我國的國際郵政帳務內容包括函件轉運費帳、函件終端費帳、航空運費帳、包裹運費帳、特快專遞郵件終端費帳、郵件補償金帳、國際回信券帳、郵政匯票帳和電子信函帳。

– 國際郵政帳務使用的貨幣單位為國際貨幣基金組織的記帳單位：特別提款權（法文縮寫DTS，英文縮寫SDR）。?

2、函件終端費帳

– 當兩國郵政互換函件時，若其中一方接收的函件量超過其寄發的函件量時，有權向對方收取一筆作為補償入超的函件處理費用，這筆費用就是終端費。?

3、函件轉運費帳 ?

? ?

? ? 當兩個國家相互交換的函件總包，經由第三國郵政居間轉運時，為提供運輸向經轉國郵政支付的費用，稱之為轉運費。

4、航空運費帳

? 航空運費是指航空運輸各類郵件所支付的費用。它是由總包郵件航段運費、國內航空續運費和散寄函件航空運費三項所構成的。

5、包裹運費帳

6、國際回信券帳

? 國際回信券是一種專門作為兌換回信郵資憑證使用的有價證券，由萬國郵聯國際局統一印制與發行。各國郵政可以自行決定是否出售國際回信券，但必須辦理兌換工作。國際回信券帳就是各出售國與兌換國向萬國郵聯國際局進行結算的帳目。

7、郵件補償金帳

? 補償金帳是向承擔郵件丟失、毀損責任的郵政追還墊付的補償金的帳目。

12.萬國郵聯的創立、組織結構（咨詢委員會）；世界郵政日；

1）創立：1874年10月9日，瑞士伯爾尼，伯爾尼條約，“郵政總聯盟”；1878年5月，巴黎，更名為“萬國郵政聯盟”。

2）萬國郵政聯盟的組織機構： – 大會

– 行政理事會 – 郵政經營理事會 – 咨詢委員會 – 國際局

3）世界郵政日：萬國郵聯確定的世界性郵政紀念日。1969年萬國郵聯東京大會通過決議，將每年的10月9日確定為“萬國郵聯日”；1984年萬國郵聯漢堡大會又通過決議，將“萬國郵聯日”更名為“世界郵政日”。

13.“一個郵政領域”與“一個郵政市場”；

“一個郵政領域” 的觀點是1874年郵政總聯盟成立大會結束時簽署的“伯爾尼條約”中的核心內容的組成部分。

“一個郵政市場”的觀點由英國提出，并得到了一些歐洲國家的贊同。由于世界郵政面臨的外部和內部環境的變化，尤其是在一些國家的政府準備取消或削弱郵政的專營權、實行郵政業務自由化、市場競爭加劇，而郵聯內部因為終端費的問題長期得不到滿意的解決，損害了各國郵政的利益。

14.郵件識別標志；郵政編碼（P162，P188）；

1）郵件識別標志主要有：郵政編碼、條形碼、射頻標簽、各類郵票、紅框。2）郵政編碼是由一組阿拉伯數字或字母組成的郵政地址代碼，我國目前采用的郵政編碼為“四級六碼”制：每組編碼由六位阿拉伯數字組成，這六位數字分別表示?。ㄗ灾螀^、直轄市）、郵區、縣（市）郵政局和投遞局（區）四級。例如江蘇省南通市海門縣東興支局的郵政編碼是“226156”。優點：結構層次分明，與行政區劃對應，規律性強。

缺點：容量小、可擴展性差；現行郵政編碼只編到投遞局，無法提供社區信息，無法提高進口分揀深度。

15.郵政實物傳遞網的概念、結構；郵政中心局體制的概念、內涵；

郵政實物傳遞網

1)概念：郵政實物傳遞網是由郵政營業、投遞局所及設施、郵件處理中心和郵路，按照一定的原則和方式組織起來的，在控制系統的作用下，遵循一定運行規則傳遞郵件的網路系統。（1）郵政營業、投遞局所（2）郵件處理中心（3）郵路

2)結構：以郵區中心局為基礎、三級制的、以直連為主、輔以輻射轉口的復合網形式。按照其在郵政通信中所起的作用可分為全國干線郵政網，省內郵政網，郵區郵政網（包括城市郵政網和農村郵政網）三級。

? 全國干線郵政網 ? 省內郵政網 ? 郵區郵政網 郵政中心局體制

概念：以郵區中心局為基本封發單元和網路組織的基本節點，在此基礎上組成分層次的郵政網。

（1）在全國劃分郵區并編碼，在郵區內設郵區中心局；

（2）以郵區中心為基本封發單元和網路組織中心，組成全國干線、省和郵區三級郵政網；

（3）郵區中心局成為郵件的集散中心 ；

（4）有一套與網路體制相適應的管理體系和運行機制。

16.各級郵政網的概念及組成；郵政中心局分級；

全國干線郵政網的組織

（1）組成

是以一級干線郵路連接各干線郵路通達局、國際郵件互換局和國際郵件交換站所組成。

全國干線網的結構形態屬于多點輻射結構，即由兩個以上的點為中心向各點輻射，七個一級中心局之間是點點相連的網狀網。

（2）干線郵路通達局和干線郵運系統 基點+連線=網絡 省內郵政網的組織

以省會（自治區首府）局為中心、由省內郵路連接?。ㄗ灾螀^）內各二、三級郵區中心局組成的郵政網路體系。每個省都有相對省郵政網，它是全國郵政實物傳遞網的重要組成部分。

省內網上連干線網、下接郵區網，在整個郵政實物傳遞網中起著承上啟下的作用，是干線網與郵區網的結合部。

確定省內郵路通達局系統。郵區郵政網的組織 郵區郵政網可以由三部分網路組成：郵區中心局轄通信網絡、城市郵政網路和農村郵政網路。

（1）郵區和郵區劃分（2）郵區中心局

位于郵政網各層次郵路的節點上，是本郵區范圍內的郵件集散中心和基本封發單元，是郵件的處理中心和發運中心。

郵區中心局分為三級，現確定的郵區中心局數為201個。

17.郵政綜合計算機網和郵政金融網的概念；郵政金融網的業務功能；

中國郵政綜合計算機網（簡稱郵政綜合網）是應用現代化的計算機和通信技術，采用先進的郵政作業手段和業務處理模式，以實現電子化支局與所在中心局、中心局與中心局、以及生產部門與相關各級管理部門的聯網。

郵政金融計算機網（以下簡稱為郵政金融網），是指郵政運用現代化的計算機和通信技術，辦理各種郵政金融業務，并通過計算機系統網絡將計算機、終端、外圍設備等設施連接起來，實現金融信息資源共享、金融業務聯網處理的系統。

郵政金融網主要業務功能:分為全網性基本業務和區域性中間業務。1）全網性基本業務

包括儲蓄業務和匯兌業務。其中儲蓄業務包括：定期儲蓄，活期儲蓄，郵政儲蓄卡業務，帳務處理，憑單、單折證、報表表式及管理，其他業務功能等。

2）區域性中間業務

包括轉賬業務、銀行卡業務、代理保險、基金、國債業務、代收代付業務和金融業務擴展服務手段（如電話銀行、郵政儲蓄ATM、金融POS）等。

18.郵政發展物流的優劣勢定位；

郵政發展物流的優勢

– 郵政具有覆蓋全國、遍布城鄉的網路優勢 – 郵政具有物流運作經驗

– 郵政具有良好的信譽和品牌 郵政發展物流的劣勢

– 業務品種不能滿足物流發展的需要

– 現行投遞網路不能滿足現代物流發展的需要

– 傳統的作業規則和處理手段不能適應多樣化的社會需求 – 信息處理尚無法滿足現代物流對信息服務的要求

19.一體化物流業務和環節性物流；

郵政物流基本業務根據用戶不同需求可分為一體化物流業務和環節性物流業務。其中：

一體化物流業務，是從供方到需方，所有環節的物流都由一個物流企業來完成，其方案通常是針對不同客戶量身定制的，強調的是個性化的服務，是起點較高的一個服務種類。

環節性物流業務是指向客戶提供單一或幾項物流服務功能，而不是提供端到端的全方位的物流服務，主要包括直遞運輸業務（B2B貨運）、區域配送業務（B2C物品配送）等。

20.電子郵政的含義、業務功能。

電子郵政的含義

所謂電子郵政，就是在郵政實物傳遞網、郵政綜合計算機網和郵政金融網——“三網”的基礎上，向社會提供的新型郵政服務，其核心是發展郵政電子商務。

發展電子郵政有三層含義：一是郵政傳統業務的電子化；二是運用信息技術開創新型郵政業務；三是郵政生產和經營活動全面電子化、信息化和網絡化。業務功能

? 電子郵局（網上報刊訂閱、電子郵政形象店、混合郵件服務、電子政務、電子信箱出租、網上集郵）

? 電子銀行（電子匯款、電話銀行、網上銀行、代辦業務）? 電子商城 ? 郵政信息服務

? 其他形式的服務（票務、旅游代理、物流配送、禮儀服務）

第二篇：郵政概論要點(精簡版)

郵政概論知識要點

1.郵政的性質和郵政的特點？

1）郵政的性質

（1）郵政具有社會公用性：服務的普遍性、使用的平等性、經營的非盈利性（2）郵政具有服務性（按照我國劃分辦法，郵政屬于第三產業）（3）郵政屬于通信行業 2）郵政通信的特點（1）通信的一般特點：

– 勞動成果是縮短空間，節省時間 – 全程全網，聯合作業

– 傳遞過程與消費過程同一 – 信息傳輸具有時效性

– 通信范圍無邊界，具有國際性（2）郵政通信的特點：

– 以實物為載體

– 以交通運輸路線和工具為媒體 – 通信網點遍布全國城鄉各地

2.普遍服務的定義及四要素，如何理解我國郵政普遍服務政策

1）定義：為本國領土上的所有用戶以可以接受的價格提供達到規定質量的永久性郵政服務。

2）四個基本要素：所有地區、所有用戶、大眾支付得起的價格和一定的服務質量

3）我國的普遍服務

郵政法第二條：“本法所稱郵政普遍服務，是指按照國家規定的業務范圍、服務標準和資費標準，為中華人民共和國境內所有用戶持續提供的郵政服務?！?/p>

3.我國現行郵政管理體制？在改革的內容中何為一分開，兩改革，四完善？

1）國家郵政局，作為郵政主管部門負責全國的行業管理；中國郵政集團公司，負責經營各項業務。

郵政主管部門作為行業監督者、執法者和協調者，獨立于所有企業的主體，以保護國家、消費者及行業的整體利益為行動的準則；

郵政企業則真正成為獨立的市場主體，完全商業化經營。2）郵政體制改革的主要內容：一分開，兩改革，四完善。

實行政企分開，重組郵政監管機構，組建國家郵政局，在各省(區、市)設立郵政管理局，組建中國郵政集團公司

改革郵政主業，改革郵政儲蓄，成立中國郵政儲蓄銀行； 完善郵政普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。

4.國內郵政業務體系的組成；各業務板塊所包含的具體業務情況

1）郵務類業務 ：

– 函件業務 – 包裹業務

– 電子信函業務 – 機要通信業務 – 報刊發行業務 – 集郵業務

– 代辦信息類業務

2）速遞物流類業務：國內特快專遞業務，物流業務 3）金融類業務：

– 郵政儲蓄業務 – 郵政匯兌業務 – 郵政保險業務

– 郵政金融代辦業務

– 其他郵政金融中間業務

5.何為函件業務？商函業務及分類；

國內函件業務是指在我國境內相互寄遞的信函、明信片、郵簡、印刷品、盲人讀物和郵送廣告業務的總稱 商業函件（簡稱商函），是指區別于具有個人通信性質等零散交寄的信件，面向社會各類用戶的郵政大宗商務性信息服務的函件。

商業函件按載體類型主要分為三大類：商業信函（含郵簡）、廣告明信片和郵送廣告。

6.郵政生產過程組成和結構

組成：郵政生產過程由郵政全程生產過程（專業生產過程）和郵政企業生產過程所組成。

二者關系：郵政全程生產過程是郵政生產過程的主體，企業生產過程是郵政生產過程的基礎。局部與整體的關系。

結構：郵政生產過程按其順序可以分為收寄、分揀封發、運輸和投遞四個主要環節。

7.工序、生產流水線、時限

1）工序

工序是組成郵政生產過程的基本單位，也是構成生產流程的基本單位。生產工序是指一個或一組工人，在一個工作地點，對一定的勞動對象連續進行加工處理的生產勞動。2）生產流水線

流水線又稱流水生產、流水作業，是指勞動對象按照一定的工序流程順序地通過各個工作地，并按照統一的生產速度完成工序作業的連續的重復的生產過程。3）時限

所謂時限是對郵件傳遞全程或某一階段所規定的最大處理時間限度。全程時限、局內作業時限、基本作業時限。

三者關系：全程時限是目標，是根本，基本作業時限是基礎，局內作業時限是保證。

8.郵件收寄、投遞方式；郵件分揀封發體制，直封和經轉；

收寄方式主要有下列四種：窗口收寄；筒箱收寄；上門收寄；流動服務收寄。郵件的投遞方式分為按址投遞與局內投交兩種。

郵件分揀封發體制是組織全國各地郵局相互分揀封發郵件的制度和辦法。其內容是規定直封標準和確定經轉關系，將其作為各局分揀封發郵件的準則。

直封：發寄局按寄達地點把郵件直接分揀封發給寄達局的一種分揀方式。經轉：發寄局對寄達地點的郵件不直封，而是發給相關轉口局，經重分后轉發到寄達局的一種分揀方式。

9.國際郵政通信網絡組織；國際郵件傳遞過程；

國際郵件在我國傳遞，無論是作為寄發郵政、經轉郵政還是作為寄達郵政，都必須經過國際郵件互換局和國際郵件交換站的處理，才可轉發前程。

互換局和交換站的設置、直封總包關系的建立以及發運路由的選擇，是組織國際郵政通信網路的三個要素。

國際郵件傳遞過程，是自寄件人在郵局交寄國際郵件至寄達國郵局投交收件人的全部處理和運遞過程。

10.國際郵政功能局；直封總包關系的建立；發運路由的選擇；

? 國際郵政功能局（1）國際郵件互換局

與國外郵政機構有直接交換總包關系的郵局。（2）國際郵件交換站

負責與國外郵政或郵政的運輸代理機構交換郵件總包的部門。（3）省會局

（4）指定經轉局

（5）驗關局：設有海關辦事處的郵局，又稱設關局。? 直封總包關系的建立

當原寄國郵政向另一國封發郵件時，可以采用兩種方式：（1）直封總包（2）散寄經轉 ? 發運路由的選擇 國際郵件發運路由的選擇包含以下兩種含義：（1）郵件總包發運路由的選擇（2）散寄郵件發運路由的選擇。

11.國際郵政賬務結算體制；

國際郵政賬務是由于郵件交換而在原寄郵政與寄達郵政或原寄郵政與經轉郵政或運輸企業之間發生的欠款關系。

?

1、我國國際郵政帳務結算體制

– 在我國，國際郵政帳務結算體制是由互換局、計算機帳務數據集中輸入局和國家郵政局國際帳務處理中心三個部門所組成的。– 我國的國際郵政帳務內容包括函件轉運費帳、函件終端費帳、航空運費帳、包裹運費帳、特快專遞郵件終端費帳、郵件補償金帳、國際回信券帳、郵政匯票帳和電子信函帳。

– 國際郵政帳務使用的貨幣單位為國際貨幣基金組織的記帳單位：特別提款權（法文縮寫DTS，英文縮寫SDR）。?

2、函件終端費帳

– 當兩國郵政互換函件時，若其中一方接收的函件量超過其寄發的函件量時，有權向對方收取一筆作為補償入超的函件處理費用，這筆費用就是終端費。?

3、函件轉運費帳

? 當兩個國家相互交換的函件總包，經由第三國郵政居間轉運時，為提供運輸向經轉國郵政支付的費用，稱之為轉運費。

?

4、航空運費帳

? 航空運費是指航空運輸各類郵件所支付的費用。它是由總包郵件航段運費、國內航空續運費和散寄函件航空運費三項所構成的。

?

5、包裹運費帳 ?

6、國際回信券帳

? 國際回信券是一種專門作為兌換回信郵資憑證使用的有價證券，由萬國郵聯國際局統一印制與發行。各國郵政可以自行決定是否出售國際回信券，但必須辦理兌換工作。國際回信券帳就是各出售國與兌換國向萬國郵聯國際局進行結算的帳目。

?

7、郵件補償金帳

? 補償金帳是向承擔郵件丟失、毀損責任的郵政追還墊付的補償金的帳目。

12.萬國郵聯的創立、組織結構（咨詢委員會）；世界郵政日；

1）創立：1874年10月9日，瑞士伯爾尼，伯爾尼條約，“郵政總聯盟”；1878年5月，巴黎，更名為“萬國郵政聯盟”。

2）萬國郵政聯盟的組織機構： – 大會

– 行政理事會

– 郵政經營理事會 – 咨詢委員會 – 國際局

3）世界郵政日：每年的10月9日

13.“一個郵政領域”與“一個郵政市場”；

“一個郵政領域” 的觀點是1874年郵政總聯盟成立大會結束時簽署的“伯爾尼條約”中的核心內容的組成部分。

“一個郵政市場”的觀點由英國提出，并得到了一些歐洲國家的贊同。由于世界郵政面臨的外部和內部環境的變化，尤其是在一些國家的政府準備取消或削弱郵政的專營權、實行郵政業務自由化、市場競爭加劇，而郵聯內部因為終端費的問題長期得不到滿意的解決，損害了各國郵政的利益。

14.郵件識別標志；郵政編碼

1）郵件識別標志主要有：郵政編碼、條形碼、射頻標簽、各類郵票、紅框。2）郵政編碼是由一組阿拉伯數字或字母組成的郵政地址代碼，我國目前采用的郵政編碼為“四級六碼”制：每組編碼由六位阿拉伯數字組成，這六位數字分別表示省（自治區、直轄市）、郵區、縣（市）郵政局和投遞局（區）四級。例如江蘇省南通市海門縣東興支局的郵政編碼是“226156”。

優點：結構層次分明，與行政區劃對應，規律性強。

缺點：容量小、可擴展性差；現行郵政編碼只編到投遞局，無法提供社區信息，無法提高進口分揀深度。

15.郵政實物傳遞網的概念、結構；郵政中心局體制的概念、內涵；

郵政實物傳遞網

1)概念：郵政實物傳遞網是由郵政營業、投遞局所及設施、郵件處理中心和郵路，按照一定的原則和方式組織起來的，在控制系統的作用下，遵循一定運行規則傳遞郵件的網路系統。（1）郵政營業、投遞局所（2）郵件處理中心（3）郵路

2)結構：以郵區中心局為基礎、三級制的、以直連為主、輔以輻射轉口的復合網形式。按照其在郵政通信中所起的作用可分為全國干線郵政網，省內郵政網，郵區郵政網（包括城市郵政網和農村郵政網）三級。

? 全國干線郵政網 ? 省內郵政網 ? 郵區郵政網 郵政中心局體制

概念：以郵區中心局為基本封發單元和網路組織的基本節點，在此基礎上組成分層次的郵政網。

（1）在全國劃分郵區并編碼，在郵區內設郵區中心局；

（2）以郵區中心為基本封發單元和網路組織中心，組成全國干線、省和郵區三級郵政網；

（3）郵區中心局成為郵件的集散中心 ；

（4）有一套與網路體制相適應的管理體系和運行機制。16.各級郵政網的概念及組成；郵政中心局分級；

全國干線郵政網的組織

（1）組成

是以一級干線郵路連接各干線郵路通達局、國際郵件互換局和國際郵件交換站所組成。

全國干線網的結構形態屬于多點輻射結構，即由兩個以上的點為中心向各點輻射，七個一級中心局之間是點點相連的網狀網。

（2）干線郵路通達局和干線郵運系統 基點+連線=網絡 省內郵政網的組織

以省會（自治區首府）局為中心、由省內郵路連接?。ㄗ灾螀^）內各二、三級郵區中心局組成的郵政網路體系。每個省都有相對省郵政網，它是全國郵政實物傳遞網的重要組成部分。

省內網上連干線網、下接郵區網，在整個郵政實物傳遞網中起著承上啟下的作用，是干線網與郵區網的結合部。

確定省內郵路通達局系統。郵區郵政網的組織

郵區郵政網可以由三部分網路組成：郵區中心局轄通信網絡、城市郵政網路和農村郵政網路。

（1）郵區和郵區劃分（2）郵區中心局

位于郵政網各層次郵路的節點上，是本郵區范圍內的郵件集散中心和基本封發單元，是郵件的處理中心和發運中心。

郵區中心局分為三級，現確定的郵區中心局數為201個。

17.郵政綜合計算機網和郵政金融網的概念；郵政金融網的業務功能；

中國郵政綜合計算機網（簡稱郵政綜合網）是應用現代化的計算機和通信技術，采用先進的郵政作業手段和業務處理模式，以實現電子化支局與所在中心局、中心局與中心局、以及生產部門與相關各級管理部門的聯網。郵政金融計算機網（以下簡稱為郵政金融網），是指郵政運用現代化的計算機和通信技術，辦理各種郵政金融業務，并通過計算機系統網絡將計算機、終端、外圍設備等設施連接起來，實現金融信息資源共享、金融業務聯網處理的系統。郵政金融網主要業務功能:分為全網性基本業務和區域性中間業務。

1）全網性基本業務

包括儲蓄業務和匯兌業務。其中儲蓄業務包括：定期儲蓄，活期儲蓄，郵政儲蓄卡業務，帳務處理，憑單、單折證、報表表式及管理，其他業務功能等。

2）區域性中間業務

包括轉賬業務、銀行卡業務、代理保險、基金、國債業務、代收代付業務和金融業務擴展服務手段（如電話銀行、郵政儲蓄ATM、金融POS）等。18.郵政發展物流的優劣勢定位；

郵政發展物流的優勢

– 郵政具有覆蓋全國、遍布城鄉的網路優勢 – 郵政具有物流運作經驗

– 郵政具有良好的信譽和品牌 郵政發展物流的劣勢

– 業務品種不能滿足物流發展的需要

– 現行投遞網路不能滿足現代物流發展的需要

– 傳統的作業規則和處理手段不能適應多樣化的社會需求 – 信息處理尚無法滿足現代物流對信息服務的要求

郵政發展物流的定位:作為第三方物流和環節性物流服務的提供商，以高層次物流市場為主，以國有大中型、知名三資企業、專業電子商務網站以及郵政電子商務為主要服務對象，最終成為企業供應鏈的參與、組織和整合者。

19.一體化物流業務和環節性物流；

郵政物流基本業務根據用戶不同需求可分為一體化物流業務和環節性物流業務。其中：

一體化物流業務，是從供方到需方，所有環節的物流都由一個物流企業來完成，其方案通常是針對不同客戶量身定制的，強調的是個性化的服務，是起點較高的一個服務種類。

環節性物流業務是指向客戶提供單一或幾項物流服務功能，而不是提供端到端的全方位的物流服務，主要包括直遞運輸業務（B2B貨運）、區域配送業務（B2C物品配送）等。

20.電子郵政的含義、業務功能。

電子郵政的含義

所謂電子郵政，就是在郵政實物傳遞網、郵政綜合計算機網和郵政金融網—“三網”的基礎上，向社會提供的新型郵政服務，其核心是發展郵政電子商務。

發展電子郵政有三層含義：一是郵政傳統業務的電子化；二是運用信息技術開創新型郵政業務；三是郵政生產和經營活動全面電子化、信息化和網絡化。業務功能

? 電子郵局（網上報刊訂閱、電子郵政形象店、混合郵件服務、電子政務、電子信箱出租、網上集郵）

? 電子銀行（電子匯款、電話銀行、網上銀行、代辦業務）? 電子商城

? 郵政信息服務

? 其他形式的服務（票務、旅游代理、物流配送、禮儀服務）

第三篇：郵政概論--郵政新業務

郵政新業務之我見

從古代的烽火狼煙，信鴿驛站，到如今綠色的郵政車載著無數信函包裹送到家家戶戶，郵政的內涵從單純的信息傳遞變得日益豐富。郵政事業的發展與人類社會的發展亦步亦趨，可以說，人類的發展史一定程度上也折射出了郵政的發展史。而如今隨著信息化時代的發展，我國郵政也隨之出新了許多新業務。

新業務之一：代收費業務

眾所周知，郵政有遍布城鄉的服務網絡，有真誠守信的良好信譽，有服務百姓生活的便利條件，因此，許多方便居民生活的郵政新業務便應運而生，比如郵政代收費業務，郵政利用自身的網絡優勢，代替其它公益性單位收繳各類費用，這樣，不但解決了這些單位人力物力不足的問題，也為雙方合作架起了一座互惠互利、共同發展的“友誼之橋”。同時，給城鎮居民的生活也帶來了極大的方便。目前，很多省市的郵政營業廳正在代收中國移動、中國網通和中國電信的通信費。甚至很多省市的電費、煤氣費等都可以在郵政營業廳代繳。在附近的郵政營業廳，所有的費用便可一次結清，省時省力。而且，如果用戶還想更省時方便的話，可以到就近的郵政儲蓄營業廳申辦一個與水費、電費或煤氣費相對應的活期存折，繳足一定的費額后，就又會節省很多的時間。

新業務之二：異地訂閱業務

在郵局訂閱報刊雜志對我們來說已經不是什么新鮮事，但近期推出的異地訂閱業務則是在我們熟知的報刊訂閱業務基礎上推出的新業務。異地訂閱是郵政部門為了方便訂戶能夠在全區任何一個地方訂閱報刊或給全區任何一個地方的讀者贈閱報刊而采取的一項新的業務模式。即用戶可以在常州地區的任何一處營業局（所）給市內任意一處的讀者訂閱任意報刊，全區各地郵政局(所)均可以方便地辦理各類郵發報刊訂閱手續。

新業務之三：電子郵票業務

電子郵票亦可稱作自動化郵票或郵資機印郵票。是為適應郵政自動化需要而產生的一種郵資預付憑證，它根據用戶所需要的郵資面值，由電腦控制的自動售票機在預先印好圖案、銘記的盤卷式空值郵票紙上加蓋面值后切割成單枚郵票“吐出”出售。電子郵票和傳統郵票一樣，也有封、片等品種。電子郵票的使用方法與傳統郵票相同，可以單獨貼用，也可以同傳統郵票混貼，同樣要用日戳蓋銷。

其他國家的郵政新業務

德國郵政推出了個人購物在線服務，用戶在網站上定購所需商品后，在線選擇運輸方式，德國郵政在約定的時間取貨并投遞到戶。用戶還可選擇網站所提供的賬戶，將費用轉入郵政銀行賬戶，德國郵政將商品投遞到戶。

法國郵政利用互聯網推出的“跟蹤信函”業務非常適宜郵寄重要信件。郵局將信函已投遞的信息和具體投遞時間輸入信息系統數據庫，用戶可在投寄后 48小時通過客服電話或互聯網查詢信件情況。

加拿大郵政還開辦了電子郵局業務，通過網上郵政的信箱，用戶可以接收各種函件，包括賬單、私人信件、廣告信函、金融票據、政府公函等，并可以確保郵件的私密性和安全性。用戶可以通過他們在金融機構的網址在線支付賬款，也可以通過傳統郵寄方式支付。澳大利亞郵政針對有些用戶不愿意向互聯網提供自己信用卡資料的情況，開辦了第三方金融服務，即用戶在訪問電子商務網站時只需打印他們定購的商品的資料，而付款可以在澳大利亞郵政的網點進行，澳大利亞郵政在商品投遞到用戶手中時，才會將貨款支付給經銷商。俄羅斯的信息技術發展水平相對較低，居民的計算機普及率也不高，尤其是邊遠貧困地區居民，根本無處上網。俄羅斯郵政看到并抓住了這一機會，在全國郵政網點開辦了互聯網服務，給無法感受網絡的人們帶來便利和效率。

如何推進郵政新業務的發展

1． 加快改革步伐，在若干專業公司實施現代企業制度改革郵政改革首先應按照市場經濟的運行規律，在經營體制上加大改革步伐。對郵政專業界限清晰的業務如報刊、郵儲、EMS、集郵、郵購等業務進行公司化改造，按現代企業制度模式組建專業化經營公司，健全法人治理結構，以促進郵政企業的良性發展。

2． 充分利用閑置資產，創新資本運營模式面對即將到來的激烈競爭，郵政不能再走粗放式經營的老路。中國郵政應加強對目前全網閑置資產、不良資產進行清理。通過挖掘閑置資產的潛力，充分利用閑置資產。并創新資本運營模式，采取多種資本運營模式，降低成本、提高企業資本運營效益，來增強企業的競爭實力。

3． 加大人力資源開發培訓力度，提高員工素質企業的競爭力歸根到底取決于人力資源的開發和管理。郵政企業不僅要吸引人才、留住人才，而且更要加大對人力資源的開發與培訓力度。按照企業發展的需要進行人力資源規劃，根據員工不同的工作性質、技能特點、文化程度進行有計劃的培訓，提高員工整體素質，并建立有效的激勵機制提高員工的工作積極性。

4． 加快技術創新步伐，緊跟信息化步伐，建立電子商務的物流配送體系用高新技術改造郵政這一傳統產業，通過技術創新和科技進步推動郵政發展，對于增強郵政企業實力是非常重要的。面對加入“WTO”，中國郵政應加快技術創新步伐，抓住機遇，在引進與自主開發相結合的原則基礎上，技術取向應緊跟信息化建設的步伐。同時郵政應確立自已在電子商務時代的地位，借助龐大的郵政網進入物流業，把建立電子商務的物流配送體系作為發展的戰略方向，來強化自身未來的競爭實力。

5.建立創新機制，加快業務結構創新和新業務開發。創新是新經濟時代的特征。在市場經濟環境下競爭力更來源于企業創新機制的確立。目前郵政傳統基本業務逐漸萎縮，支柱業務如EMS、發行、郵儲等市場不穩定，新輕型業務發展參次不齊，從而加大了郵政的經營風險，降低了競爭力。因而郵政應建立創新機制，著眼未來，在充分發揮“三網合一”優勢的基礎上，加快總體業務結構創新、優化各項業務內部結構，不斷開辟業務領域，拓展服務功能，開發新業務，來占領郵政業務市場。

6．更新傳統觀念，實施聯合發展戰略科學技術尤其是以Internet 為代表的信息技術發展突飛猛進，郵政依靠國家和自身積累發展的傳統觀念已越來越不適應時代要求。中國郵政應更新傳統觀念，實施聯合發展的戰略。利用自已的網絡優勢和多年形成的服務信譽，與電信等同行企業、與各類相關服務企業如鐵路、交通以及國內競爭對手進行聯合，為郵政戰勝國外競爭對手取得先機，快速增強自身的競爭實力，以加快郵政自身發展。

隨著社會經濟的發展，郵政業務也必將借助經濟和科技發展的大潮流，推出更多全新的業務，實現郵政事業的大發展。

第四篇：國防教育概論要點

一、名詞解釋復習要點

1、國防：是國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛國家的主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動，以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技教育等方面的活動。

2、國防教育：是國防領域的教育現象，是為捍衛領土完整和安全，防御外來武裝侵略、顛覆和威脅，維護世界和平，對全體公民進行有組織、有計劃的國防政治、思想品德、軍事理論、軍事技戰術和體質及國防形勢等諸多方面施以影響的一切活動。

3、國防意識：是一個國家的公民抵御外辱，捍衛祖國的獨立和主權，維護國家的尊嚴和安全的主觀認識。

4、國防理論：是對國防的系統化理性認識，是國防問題本質、規律性的反映，是關于國防的科學理論知識。

5、愛國主義：是動員和鼓勵人民團結奮斗的一面旗幟，是各族人民共同奮斗的精神支柱，是中華民族賴以生存和發展的脊梁。

6、國防法規：是有關國防的法律、法令、法規、規則、章程等法律文件的總稱。

7、國防常識（知識）：是指國防領域里的戰爭、軍兵種知識、武器裝備、領土和領空及領海、國防歷史、軍事地理、防空防化、法規軍紀、國防技能等方面的一般知識。

8、革命英雄主義：是指為了祖國和人民的利益，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，堅韌不拔，一往無前的革命精神。

9、中華民族精神：堅持國家和民族利益至上、誓死不當亡國奴的民族英雄氣概，百折不撓、勇于依靠自己的力量戰勝侵略者的民族自強信念，開拓創先、善于在危難中開辟發展新路的民族創造精神，堅持正義、自覺為人類和平進步事業貢獻力量的民族奉獻精神。其核心是愛國主義。

二、簡答題

1、國防教育的目的是什么？

國防教育的目的主要有以下幾個方面：

①加強國防教育是為了增強國民的國防觀念；

②加強國防教育是為了增強社會的國防職能；

③加強國防教育是為了提高民族素質；

④加強國防教育是為了培養國防科技人才。

2、國防教育的地位和作用是什么？

國防教育是國防建設的重要組成部分，在國家生存和發展中具有極其重要的戰略地位。

①國防教育是關系到國家生死存亡的社會工程；

②國防教育是加強國防建設的思想保證；

③國防教育是提高戰斗力的重要手段；

④國防教育是一種強大的威懾力量；

⑤國防教育是提高國民素質的有效途徑；

⑥國防教育是絲絲戰爭動員的重要條件。

3、國防教育的基本規律是什么？

①國防教育與國家安全環境相適應

②國防教育與國家經濟基礎相適應

③國防教育與國家科技發展相適應

④國防教育與國防現代化建設相適應

4、簡述戰爭環境與和平環境的國防教育有什么不同？

①思想認識不同；②中心任務不同；③組織實施方式不同。

5、為什么越是和平時期，越要加強國防教育？

國防是階級斗爭的產物，戰爭是政治的繼續，國家的存在決定戰爭難以絕對避免。完美的和平，沒有沖突的世界，是一種幻想。在現實生活中，人們總是容易產生和平麻痹的思想。所以和平時期的國防

教育的任務更為艱巨。

6、為什么國防教育是關系到國家生死存亡的社會工程？

中外歷史發展的經驗一再證明，國防教育對于國家的興衰存亡，具有十分重要的作用；

古人云“天下雖安，忘戰必危”；

民族尚武精神衰退，國家防衛觀念的淡薄，是國家敗亡的重要原因之一。

7、國防教育的基本特征和規律是什么？

基本特征：長期性；階級性；多樣性；強制性；超前性；

基本規律：

①國防教育與國家安全環境相適應；

②國防教育與國家經濟基礎相適應；

③國防教育與國家科技發展相適應；

④國防教育與國防現代化建設相適應。

8、國防教育的方針和原則是什么？

方針：全民參與，長期堅持、講求實效。

原則：經常教育與集中教育相結合普及教育與重點教育相結合理論教育與行為教育相結合9、我國新時期國防教育的指導思想是什么？

全民國防教育堅持以以愛國主義為核心，著眼于維護國家的安全、統一和發展利益，促進國防建設與經濟建設協調發展，營造全社會關心國防、支持國防、建設國防的濃厚氛圍，為國防和軍隊建設服務，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會服務。

10、我國國防教育始于何時？古代國防教育的主要內容是什么？

是從公元前21世紀夏王朝的建立到公元1840年鴉片戰爭，共經歷了近四千年的漫長歷史。

夏商周時期的國防教育內容：學習射箭等技能；宣傳兵役制度；崇尚武道。

秦漢時期的國防教育內容：重視練武藝和研習兵法；重視研究“安國之術”，“治國之術”

唐宋時期：把學習和掌握火藥兵器的使用和戰法作為軍事訓練的新內容；重視國防思想和武學兵法的學習研究；富有國防教育意義的文學詩歌作品大量問世，并廣為流傳，成為國防教育的補充；建成京城大運河。

明朝的國防教育內容：設武學，開武科；京操考核與獎懲；對普通民眾進行軍事訓練

11、春秋時期興起的“私學”歷史意義是什么？

為培養當時的軍事人才做出了貢獻，也為后世兩千年封建社會中選賢任能、平民登上仕途、士卒成為將帥開辟了廣闊道路。

12、什么是武舉制？何時創立？它的創立和推行有何重大意義？

武舉制是公開選拔軍官（軍事人才）的全國性的科舉制度。

創立于唐朝。

唐代武舉制的創立和推行，使民間“教人習武藝”的軍事教育活動得以普遍開展，內容更加豐富，不僅培養了大批優秀的軍事人才，也為宋代武學的興起提供了寶貴的經驗。

13、什么是講武堂？何時創立？它的創立和推行有何重大意義？

講武堂是指專門用來傳授軍事武功的場所，用以練習兵武陣勢，培養各類軍事人才。

創立于宋代。

講武堂的創立和推行開創了中國軍校教育的先河，是古代國防教育制度的一大進步。

14、孔子、孟子的主要國防教育思想是什么？

孔子的主要國防教育思想“修文事者必有武備”，“執干戈以衛社稷”，“禁暴除害”等；

孟子的主要國防教育思想：戰爭分正義戰爭和非正義戰爭；民心向背決定戰爭勝負，提出“天時不如地利，地利不如人和”、“得道者多助，失道者寡助”等思想。

15、首次提出“國防教育”這一科學命題是誰？中國第一部《兵役法》是何時頒布的？

孫中山首次提出“國防教育”這一科學命題；

中國第一部《兵役法》于1955年7月30日頒布。

16、什么是“四時講武”之禮？中國古代最早的軍事理論教科書是什么？

“四時講武”之禮是指秦時的“春振旅、夏修舍、秋治兵、冬大閱”之禮。

中國古代最早的軍事理論教科書是《武經七書》

17、我國國防教育日是哪一天？

根據《中華人民共和國國防教育法》決定，每年9月的第三個星期六為全民國防教育日。

18、新時期國防教育的對象是什么？重點對象是什么？

國防教育是全社會全民教育，其教育對象是國家的全體公民。

重點對象：各級領導干部；現役軍人；民兵、預備役部隊；青少年學生；普通群眾

19、新時期國防教育的內容包括哪幾個方面？

國防教育主要內容包括：國防歷史教育、國防理論教育、國防精神教育、國防知識教育、國防法規教育、國防動員教育、國防形勢教育等。

20、我國愛國主義教育的內容主要有哪些？

愛國主義教育的內容主要有：

①學習中華民族的歷史，特別是近代史，激發公民對祖國悠久歷史的熱愛；

②介紹祖國的富饒資源、大好河山，激發人們對祖國壯麗山川的熱愛；

③宣傳歷史上涌現的愛國民族英雄的事跡，特別是我黨我軍在長期革命斗爭中所創造的英雄業績和社會主義建設中取得的偉大成就，激發人們對黨和社會主義的熱愛；

④把愛國主義同國際主義結合起來，激發人們的無產階級國際主義精神，國際主義是愛國主義精神的延伸，只有既熱愛自己的國家，又關注其他國家和民族，與他們和睦相處，共同反對霸權主義，反對恐怖主義，維護世界和平，把愛國主義同國際主義結合起來，才是真正的符合人類發展要求的科學的愛國主義。

21、我軍革命英雄主義主要表現在哪些方面？

①英勇頑強的戰斗作風；② 高度的自我犧牲精神；③堅貞不屈的革命氣節；

④不畏艱難的堅強意志；⑤革命的樂觀主義。

22、國防教育如何才能做到長期堅持？

①要使全體公民牢固樹立國防觀念，深刻理解國防教育的重要性，不斷提高參與和接受國防教育的自覺性；

②要認真學習和堅決貫徹國防法，通過貫徹國防法，把國防教育納入法制的軌道，用法規形式保證國防教育持續發展；

③各級政府要建立和健全教育領導機構，充分發揮各級政府和領導的積極性，從組織上保障國防教育的落實；

④要從國防現代化長遠建設出發，制定國防教育的長遠規劃，使教育有長遠的奮斗目標；

⑤不斷研究國防教育面臨的新挑戰、新形勢、新特點，改進教育內容、形式和方法，將國防教育不斷地引向深入；

⑥廣泛籌集和不斷投入教育經費，從物資上保證國防教育長期堅持。

23、各級領導干部國防教育的主要形式有哪些？黨校、行政學院組織領導干部時，對國防教育的時間和內容有何規定？

各級領導干部國防教育的主要形式：

①組織領導干部學習國防理論；②在黨校開設國防課；③開辦訓練基地（中心）、舉辦刊授、函授或短期輪訓研究班；

④地方黨委建立“議軍”制度；⑤黨政干部參加“軍事日”和軍事學術交流活動。

國防教育時間上：一個月以內，培訓2~4課時；一至三個月，培訓4~8課時；三個月至一年，培訓8~16課時；一年以上，培訓60課時。

國防教育內容：國防知識教育和國防理論教育。

24、學生國防教育的主要形式是什么？《學生軍訓工作規定》對普通高校、高級中學以及國防生的軍事技能訓練、軍事理論教學的時間、學分等有何規定？

學生國防教育的主要形式：①到部隊院校；②集中分散相結合進行軍訓；③短期培訓；④實行半軍事化管理。

國防教育理論課必須列入學校各專業的教學計劃（培養方案），成為所有大學生的一門共同的必修課，教學時間為36學時，占2個學分。在高等學校學習的國防生，教學時間一般不少于120學時，約為6－8學分。

除此以外，高校還應從實際需要出發，積極開設國防教育選修課程，供學生自由選修。或舉辦國防知識講座

25、現階段我國國防教育的主要法規有哪些？是什么時候頒布的？

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》、《中華人民共和國軍事設施保護法》、《中華人民共和國兵役法》。

①《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》（教育部、總參謀部、總政治部 2001年5月29日）

②《全民國防教育大綱 》（２００６年１１月１３日 國家國防動員委員會頒發）

③《普通高等學校軍事課教學大綱》（國家教育部、總參謀部、總政治部于2000年7月頒布）

④《學生軍事訓練工作規定》（教育部、總參謀部、總政治部于二○○七年三月二十二日制訂印發）

26、我國國防教育的組織管理體系是什么？

我國國防教育采取的是“五位一體”的組織管理體系。即充分發揮“國家、軍隊、學校、家庭、社會”五個方面的功能和作用，大力推動全民國防教育的普及和深化。

27、我國國防教育基地有幾類？其建設標準是什么？國防教育基地命名有何規定？

我國國防教育基地有四類，分別為：紀念型基地；博物型基地；訓練型基地；綜合型基地。

建設標準：①有明確的國防教育主題內容；②有健全的管理機構和管理制度；

③有相應的國防教育設施；④有必要的經費保障；⑤有顯著的社會效果。

具備下列條件的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以命名為國防教育基地：①有明確的國防教育主題內容；

②有健全的管理機構和規章制度；

③有相應的國防教育設施；

④有必要的經費保障；

⑤有顯著的社會教育效果。

28、國防教育師資隊伍有哪兩類人員組成？任職條件有何規定？

國防教育師資隊伍分專職教員和兼職教員。

任職條件有以下幾點：

①熱愛國防教育事業，具有較高的思想政治素質；

②具備系統的國防知識和必要的軍事技能；

③具備較強的組織和任教能力；

④身心健康。

29、美國和俄羅斯聯邦學校國防教育有何特點？

美國國防教育特點：

①重視國防教育的立法工作，用法律手段來保證國防教育的實施；

②主張寓國防教育于各種教育之中，通過教育的手段，達到加強國防的目的；

③重視國防教育的科學研究工作，強調把國防教育建立在科學的基礎上；

④突出對國防人才的培養，重視青少年的國防教育，把組織青年學生的軍事訓練作為強化國防教育的重要手段。

⑤利用輿論工具，結合征兵、募兵宣傳國防教育；

⑥美國政府在強調抓全民國防教育的同時，堅持軍隊唱主角的原則，普遍重視軍隊的國防教育。

俄羅斯聯邦學校國防教育特點：

①注重國防教育立法；

②突出對公民的軍事愛國主義教育； ③充分運用歷史傳統開展國防教育； ④依托國防教育培養軍事人才。

30、外國高校國防教育的啟示是什么？

①以培養國防專門人才為主要目標；

②依法施訓并建立完善的軍訓領導管理體系； ③組織軍訓的形式和手段具有突出的特色； ④國防教育納入正規教育軌道。

第五篇：郵政黨建工作計劃要點

ⅩⅩ市郵政局ⅩⅩ年黨建工作要點

ⅩⅩ年是我局實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是牢牢把握科學發展、率先發展總基調，全面推進ⅩⅩ郵政轉型跨越發展的關鍵一年。我局黨的建設工作要按照上級黨委的部署要求，緊緊圍繞全市郵政提出的“三件大事”和“八項目標”，以改革創新精神和求真務實作風切實抓好黨的各項建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，努力在“促發展、保增長、促和諧、服務群眾、凝聚人心”中彰顯黨的先進性。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以抓黨建服務中心為基調，持續深入開展創先爭優活動，扎實推進學習型黨組織建設，著力建設先進企業文化，大力加強基層黨組織建設和干部隊伍建設，不斷提升企業黨建工作科學化水平，團結和動員全局廣大黨員干部職工在推動企業轉型跨越發展的征程中，不斷創造新業績，開創新局面，做出新貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大順利召開。

二、目標任務

圍繞企業中心工作，繼續深化一個載體——即繼續深化“創先爭優”活動，深入推進“為民服務創先爭優”活動。創新一項管理——即進一步創新基層黨組織建設和管理模式，努力實現企業黨的建設工作與中心工作相融合、互促進。抓好一支隊伍——即以建設學習型黨組織為載體，以開展保持黨的純潔性學習教育活動為契機，進一步抓好黨員干部隊伍思想、作風和能力建設。

營造一種文化——即大力弘揚“務實創新、和諧爭先”企業精神，以先進文化引領企業轉型跨越發展，全面打造與時俱進的企業文化體系。不斷打造我局黨建工作新亮點，為完成企業中心工作提供堅強保證。

三、工作重點

為確保上述目標任務的全面落實，重點抓好以下五個方面的工作。

一、以開展“為民服務創先爭優”活動為重點，深入推進創先爭優活動

（一）深入學習，提高認識。組織黨員干部深入學習領會黨的十七屆六中全會、省、市十次黨代會、全省郵政工作會議精神，切實把思想和行動統一到市局的決策部署上來。教育引導黨員干部進一步深化對企業實施轉型跨越發展、率先發展以及市局“十二五”發展規劃的指導思想、主要目標、發展原則、實施標準和戰略任務的認識，充分發揮省會龍頭局示范引領作用，牢固樹立轉型跨越發展理念，堅定轉型跨越發展信心，凝聚轉型跨越發展力量，帶頭創亮點、塑形象、樹典型，不斷把創先爭優活動引向深入，全面服務企業轉型跨越發展。

（二）圍繞企業中心，找準深入推進的切入點。緊緊圍繞加快ⅩⅩ郵政轉型跨越進程這一中心，繼續深化專業化經營改革創先爭優。各級黨組織和廣大黨員要從破解影響和制約科學發展的難點、熱點問題入手，明確創爭主題、突出創爭重點、改進創爭

載體，細化創爭措施。要帶頭落實全市郵政工作會提出的各項任務，努力在精細化管理上創先，在業務發展上爭先，在為民服務上創優、在素質提升上爭優，立足本職崗位創先進、爭優秀，在推動中心工作、服務人民群眾中不斷優化企業發展環境。

（三）學習先進典型，示范引領推進。按照“五個好”、“五帶頭”基本要求，對創先爭優活動開展情況進行總結表彰，全面展現創先爭優活動成果，進一步營造學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍。各支部要注重挖掘、選樹、培養骨干典型，多角度、全方位展開宣傳，充分發揮先進典型的傳、幫、帶作用，努力在全局上下營造你追我趕、力爭上游、唯旗誓奪、爭創一流的生動局面，為企業實現轉型跨越發展提供強大動力。

（四）發揮黨組織和黨員干部的主體作用，建立健全創先爭優長效機制。充分發揮黨員在推動企業改革發展的主體作用，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力，激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的自覺性。加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫助，真正重視、真情關心、真心愛護這些黨員，增強他們的榮譽感、歸宿感、責任感。尊重基層創造，及時總結推廣成功經驗，推動有效做法制度化、激勵措施長效化，實現創先爭優活動常抓不懈、與時俱進。

（五）抓住重要節點，深入推進為民服務創先爭優活動。進一步深化“用戶是親人”主題實踐活動，教育引導全局廣大黨員、干部和員工，把為民服務作為郵政的核心價值觀，持續深入開展“樹立優質服務品牌 創建群眾滿意窗口 爭當優秀服務標兵”活

動。真心實意地從滿足人民群眾用郵需求出發，在不同的時間節點，全天候地、不間斷地推出細微之至、貼心之至的為民服務舉措，贏得用戶口碑，取得用戶信任，讓人民群眾切實感受到郵政為民服務水平的新提升、新變化。各黨支部要進一步細化活動目標，把握工作重點，創新活動載體，營造活動氛圍，把全體黨員吸引到為民服務創先爭優活動中來，在全局真正樹立一批立得起、叫得響的明星服務窗口和服務標兵，不斷創出活動的亮點和特色。創先爭優活動辦公室要進一步建立和完善檢查考評機制，加強對基層黨支部開展活動的具體指導和督促檢查，了解各單位活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。

二、以迎接黨的十八大順利召開為契機，著力推進學習型黨組織建設

（六）在學習內容上更加注重聯系實際。深化中國特色社會主義理論體系武裝工作，突出做好迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹黨的十八大精神相關工作；繼續把深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會精神、省委、市委第十次黨代會精神，省、市郵政工作會議精神以及以“包容、尚德、崇法、誠信、卓越”為主要內容的ⅩⅩ城市核心價值觀作為建設學習型黨組織的重要內容，全面把握中央、省、市及郵政行業發展的精神要領和規劃部署，不斷提高黨員干部政治理論素養，引導黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢共同的 4

思想基礎。緊密聯系工作實際和崗位職責，抓好業務知識和技能學習，進一步提高工作水平和管理能力。

（七）在學習方式上更加注重靈活多樣。要緊密聯系企業改革發展實際，緊貼形勢任務、立足本職，不斷拓展學習途徑，強化學習工作化、工作學習化的意識。一方面通過黨課教育、專題培訓、輔導講座、讀書活動、思想大討論等方式，全方位、多角度開展學習活動。另一方面鼓勵黨員干部針對企業發展面臨的突出問題，特別是省會龍頭局示范引領作用不突出，整體隊伍素質不高，專業化經營改革政策落地、員工營銷觀念轉變不快，服務意識不強和基礎能力薄弱等突出問題，開展調查研究和實踐鍛煉，提高破解難題、推動發展的能力。

（八）在學習管理上更加注重制度落實。繼續抓好領導干部大規模培訓工作，創新培訓內容和方式，增強培訓效果；落實黨委中心組學習制度，發揮中心組學習的示范帶頭作用；落實黨支部“三會一課”制度，推動完善黨組織集體學習和黨員個人學習相結合的學習制度，引導全局黨員干部職工在真學、真懂、真用上下功夫，切實增強廣大干部職工學習的主動性和堅定性，全面提升隊伍整體素質。

三、以開展“基層組織建設年”活動為載體，夯實服務率先發展的組織基礎。

（九）扎實推進基層組織建設年活動，夯實基層黨建工作基礎。要切實增強推進基層組織建設年活動的政治責任感，做到目的意義、工作任務、重點難點、方法步驟“四個明確”，認真做

好基層黨組織情況調查摸底和分類定級工作，確保工作有序推進。支部書記要切實履行好第一責任人的職責，要實行目標任務項目化管理，落實工作任務和工作機制，細化每個項目的具體措施、責任主體、完成時限，全面落實黨建目標責任制。

（十）繼續做好抓基層打基礎工作，著力增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。以開展“精細化經營管理年”活動為抓手，全面提升基層黨建工作水平，著力打造新時期我局基層黨建工作的品牌和示范。繼續深化為民服務創先爭優活動，組織黨員干部要深入基層服務窗口，建立“一對一”聯系點，抓好典型培樹，加大宣傳力度，發揮先進典型的示范引領作用。進一步推進黨務公開工作，積極推進黨內民主，逐步規范公開內容、公開程序和公開形式，切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。認真執行“三會一課”制度，嚴格執行基層組織民主生活會制度；結合工作實際，不斷豐富黨員活動載體，創先基層組織生活形式和內容，廣泛開展形式多樣的慶黨日活動。

四、以保持黨員干部的純潔性為重點，強化領導班子和干部隊伍建設

（十一）扎實開展黨員干部純潔性專題教育活動。開展黨的純潔性教育活動，是我局貫徹中央精神，全面加強黨的建設，加快轉型跨越發展的重要舉措。各基層黨組織要進一步統一思想，提高認識，把握重要環節，深化活動主題，深入推進保持黨的純潔性教育活動?；顒咏Y束要認真總結開展活動的經驗，鞏固成果，建立長效機制，組織黨員干部立足崗位實際，從教育引導、制度

創新、措施改進等層面，提高黨性修養，切實解決影響企業改革發展和職工群眾反映強烈的突出問題，增強服務發展、服務群眾的本領。

（十二）大力加強干部作風建設，切實解決在作風建設方面存在的突出問題。從全面適應企業改革發展實際需要出發，全面加強黨員干部思想、作風和能力建設，努力在強化責任上下功夫，切實增強圍繞中心的主動意識、服務大局的責任意識，著力解決干部隊伍執行力的問題；努力在在優化服務上下功夫，把服務作為干部的天職，牢固樹立“后臺服務前臺，機關服務基層，一線服務群眾”的大服務理念，提高服務水平，著力解決干部隊伍作風問題；努力在提升素質上下功夫，結合讀好“四本書”活動，深化學習型企業、學習型黨組織創建，不斷提升干部隊伍素質，著力解決干部隊伍思想問題。持續開展領導班子成員下基層駐點地調研活動，建立健全領導干部定期深入基層調研的長效機制，不斷完善相應的責任考核體系。認真抓好機關作風效能建設，組織設立“機關服務基層接待日”，進一步拓寬和改善機關服務基層服務渠道和形式，不斷提高基層的滿意度和服務對象的認可度，努力營造企業一流的發展環境。

（十三）抓好黨風廉政各項工作落實。建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持理論教育與案例教育相結合，日常教育與專項教育相結合，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，開展黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，促進黨員領導干部廉潔自律。落實黨風廉政建設責任制，重點推進廉政風險防控機制建設，加強對權力運行的監督檢查，努力從源頭上預防腐敗。積極配合有關部門開

展重點領域專項治理工作，做好信訪和案件審理工作，發揮查辦案件的懲戒和治本功能。要充分發揮效能監察“查錯糾偏、查漏補偏、查錯出新”作用，進一步規范企業經營管理行為，提升企業管理水平。

五、以和諧企業文化為引領，大力營造企業和諧發展氛圍

（十五）創新企業文化體系，引領企業發展的航向。在繼承發揚企業優良傳統的基礎上，深刻認識企業文化在郵政改革發展中的重要引領作用，認真汲取優秀傳統文化的精髓，借鑒優秀企業的先進經驗，加大對企業文化建設核心價值理念的提煉和傳播力度，促進企業核心價值觀、服務意識、經營理念、安全理念等員工價值觀的更新和提升，努力打造具有太郵特色的企業文化體系。同時，要從強化員工對企業改革發展的認同感出發，著重加強企業價值觀的培育和引導，增強員工歸屬感和榮譽感。要加大對能夠代表企業精神和企業形象的先進典型人物的發掘及宣傳力度，帶動全體員工向模范人物學習，促使全體員工認知、認同和接受企業精神和價值觀念，培養良好的自律意識和行為習慣，推進員工行為習慣的養成。通過舉辦各種健康豐富的文體活動，大力營造企業文化氛圍，宣傳價值理念，使得員工從中受到感染和教育，加強員工對企業的歸屬感和對價值觀的深刻理解。（十六）推動精神文明創建，做好企業綜合治理各項工作。以加強思想道德建設和職業道德建設為重點，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實推進全局精神文明創建活動。繼續鞏固精神文明創建成果，以爭創文明和諧單位為目標，大力開展文明和諧創

建活動，把文明創建滲透到企業各個角落，使我局文明創建工作常態化、動態化。

（十七）注重人文關懷，認真做好新時期員工思想政治工作。運用新穎生動、職工喜聞樂見的宣傳方式，強化形勢任務和重大主題的宣傳教育工作。注重人文關懷和心理疏導，建立完善員工心靈訴求綠色通道，努力為員工提供更好的機遇和發展平臺，有效激勵全員的工作積極性和創造性。從關注職工的價值、尊嚴和發展需求出發，認真落實為職工辦實事、辦好事承諾，持續關注員工增收目標的完成，努力提高員工福祉，讓廣大員工共享企業發展成果。

（十八）加強對工青婦組織的領導和支持。進一步探索黨的群眾工作的特點和規律，加強工青婦組織建設，完善工作機制，創新工作方法，更好地動員和組織干部職工為我局實施“十二五”規劃建功立業。充分發揮工青婦組織在構建和諧企業中的作用，繼續組織開展“講文明、樹新風”活動，結合各自特點，廣泛開展崗位建功、巾幗建功、業務技能比賽等活動，進一步提高干部職工素質。積極反映干部職工訴求，堅持開展豐富多彩的文體活動，開展經常性“送溫暖”活動。繼續做好“青年文明號”創建活動，進一步優化服務環境，提升服務質量，強化品牌形象。積極開展適合女職工特點的活動，為提高女職工的能力素質創造條件。認真落實老同志兩項待遇和離退休管理工作責任制，關心重視離退休老同志的生活，做好老干部管理和服務工作。繼續推進 9

“學雷鋒”主題實踐活動常態化，扎實開展助學、助殘、扶貧、捐贈、志愿服務等活動，為構建和諧社會做出應有的貢獻。