第一篇：創業路上帶頭人

王剛創業事跡材料

我是白河林業局兩江林場的一名苗圃技術員，1988年畢業于吉林省林業學校營林專業。1996年入黨，畢業后就一直在兩江林場苗圃從事技術員工作。可以說跟苗木打交道并不是一件很好的差事，這項工作不僅枯燥乏味，而且還需要很強的耐心和恒心。我深知這其中的甘苦，但也知道要想干出一番事業，必須腳踏實地，相信科學，依靠科學，從一點一滴做起。因此，我擔任技術員后，一面不斷學習，一面每年都上山對各種苗木的生長，種子的成熟情況進行觀察了解。在種子的采集、加工、處理、育苗等方面做了大量的研究工作。并把很多的先進研究成果用于生產實際，并年年參加各級林木種苗學習班和北方苗木交易會。辛勤的汗水使他掌握了長白山幾乎所有的樹種，種子采集和育苗處理等。并積累了豐富的經驗，撰寫發表了多篇論文。

常言道：機遇不是等來的，而是創造出來的。1998年，國家“天保工程”的實施，使得林木種苗市場一下子火了起來。我立刻意識到這將是難得的發展機遇。于是我一面征得領導同意將林場苗圃的主培項目放在造林苗木和綠化苗木上，加大了管理和培育力度。一面開始研究起自己的產業發展來。通過對市場的調研分析，1999年，我在兩江鎮江南屯租用了3公頃土地，栽植了60萬株紅松苗、150萬株落葉松苗、100萬株云杉苗和5000株美人松大苗。投資10多萬元

建起了自己的苗圃地，并安裝了噴灌設備。由于管理得較好，苗木長勢良好，并且銷售火旺，幾年下來他就凈賺了20多萬元。

2005，我又迎來了更大的發展空間。這一年，白河林業局加大改革力度。將苗圃以租賃或或委托的方式全部推向市場。而此時林業局也正以“開展全民創業，促進職工致富”為抓手，號召全局職工創業致富，當時我就想自己何不試一試，這不但響應了林業局的號召，對我來說也是一次難得的發展機遇。于是我主動請纓，承包了苗圃。

攤子鋪開了，但問題也接踵而來。我遇到的第一個難題就是資金。雖說我剛賺了點錢，但除了花銷、買房、手里已沒有太多的閑錢。再說苗圃那么大，可不是十萬八萬能解決問題的。跑遍了親戚朋友，籌集了十多萬元，又低價忍痛賣掉了自己的新房，可資金還有十多萬元的缺口，怎么辦？關鍵時刻林場召開了職工大會，動員職工參股。林場又以職工集資入股的方式籌集了十多萬元。為了扶持我發展苗木產業，林場還免除了前三年的電費，并無償安排車輛機具幫助翻地整地，工作忙時各種設備也由苗圃優先使用。有了啟動資金，再加上林業局和林場的鼓勵與支持，我的信心更足了。為了規劃好項目，我先后到黑龍江，遼寧和吉林省的多個地方，對經營的苗圃進行深入考察，還多次到清華大學，吉林農大等高等院校與專家教授探討苗圃的發展方向，苗木的適

銷對路產品。通過市場調查，我把目標定在了五味子苗的培育上。雖然這時我還沒有完全掌握五味子栽培技術，但此時北方的五味子種植業發展勢頭強勁，但我對自己的成功充滿了自信，并一下子投入了2萬元到通化購進了200斤種子搞起了新一輪的培育。大家都為了我捏了一把汗。因為這一次的五味子苗木培育加上材料費，人工費等共計得6萬多元，如果不成功那對我來說將是沉重的打擊。

為了確保成功，我每天5點就起床，晚上7、8點鐘才回家。沒有星期天、節假日，天天都蹲在苗圃，而且每個生產環節都要親自給工人做示范，直到工人能掌握達到標準后，才能進入生產。一個生產季節下來，我瘦了十多斤，而且臉也黑了，手也裂了，簡直就像一個小老頭。

功夫不負有心人，付出總會有回報的。我的辛勞終于換來了成功，我不但掌握了五味子的全部栽培技術，產苗80多萬株，而且苗木長勢喜人，銷售火旺，當年就創產值22萬多元。我的這一成功贏得了局領導的高度關注，局黨政工領導曾多次到苗圃察看并鼓勵我，一定要大膽的創業，給職工帶個好頭。第二年，我又加大培育力度，苗木仍然是供不應求。五味子苗木的培育成功了，但我知道，要想有發展，光育苗還是遠遠不夠的。必須要建立起自己的五味子基地，而且要建就建高標準，高效益的。按照這一想法，他邁出了“五味子”計劃的第二步棋。

為了建好五味子園，我先后到遼寧、集安、汪清等地參觀學習，通過觀察比較，總結各地經驗，集眾家所長，在各個環節上采用最好的方法。與2007年初建起了1.5公頃的標準五味子園。在我的嚴細管理下，別人的苗需要兩年才能爬滿架，而我的苗卻一年就基本上爬滿了，并且比別人提前一年進入結果期。我的標準化五味子園建設得到了局領導的高度肯定，林業局還專門在兩江進場召開了現場會，并在全局推廣了我的經驗和做法，外地也有很多人來進行參觀學習。

經過幾年的打拼，我所承包的兩江苗圃已初步取得了成功，現已發展成為遠近聞名的種苗種植大戶，累計創造產值1000多萬元，每年僅人工費支出50至60萬元。這只是成功的起點，要想做好苗木產業，必須擴大苗木生產，做到近期效益與長遠發展相結合。我又在安圖縣永慶鄉租下了5公頃的土地，運用混合栽植的方法建起了5公頃的大苗繁育基地，又在兩江苗圃增加了2公頃的綠化大苗，2012年又在寶馬林場施業區建起了6公頃臨時苗圃。

我的成功極大地帶動了林場職工和周邊百姓的育苗積極性，原來林場沒有職工搞育苗生產的，現在已有十幾戶家庭培育造林苗和綠化苗的，周邊三鎮一區的農民也有30多戶育苗的。人家都說“同行是冤家”可我不這么認為，我認為只有產業發展大了，才能達到規模性。多年來，我一直認

為能把林木種苗發展起來，離不開黨的好政策，離不開林業局的支持與幫助，所以我做為一名共產黨員，不能光顧著自己致富，還要帶動周邊的職工百姓一起創業致富。因此，無論是林場的職工，還是周邊三鎮一區的種植戶，我都熱心免費為他們提供技術指導，有時春天趕上忙季，有的種植戶請我到現場去指導，我都能熱心地到現地察看，探討、指導，都能讓種植戶得到滿意的結果。二道鎮鐵北村農民趙子民在我的幫助下，目前的苗木基地已發展到20多公頃，年產值達幾十萬元。兩江林場職工張艷紅、王英魁、薄福坤、王振海等苗木發展已初具規模，年收入都在8萬元左右，也有了很高的收入。更為可貴的是，我不但給職工百姓免費做技術指導，還幫助種植戶銷售苗木。2012年職工薄福坤，孟凡龍手中有四年紅松，快過造林季節了還沒有售出去。我熱心幫助聯系黑龍江的用戶，幫助種植銷售近30萬紅松。我還幫助周邊的其他林場的職工，百姓銷售大量的苗木，增加種植戶的銷售渠道。同時在苗圃生產中我都優先用林場的職工，家屬，常年在苗圃打工的人員有20多人，多時達100多人，增加了林場職工和周邊村民的家庭收入。幾年來，我光支付工人工資近300多萬元，并且從不拖欠。

創業總是要遇到困難的，但要看你怎么去面對，我也遇到過最大的困難。2010年7月28日，由于天氣連續降雨，上下游電站同時泄洪，發生了建局以來特大洪災，造成苗圃

所有的房屋被毀，基礎設施被破壞，苗木死亡近500萬株，直接經濟損失達300多萬元，苗圃陷入困境。洪災過后到處是垃圾，苗圃地面上覆蓋著一層厚厚的淤泥，平均厚度達20多公分，災后生產自救工作量非常大。我看到被大水淹了三天三夜的苗圃，還有淤泥埋沒的苗木，面臨著選擇，要及時清淤能挽回一些損失，但也難保苗木的成活，而清淤需要資金30多萬元，怎么辦？我毅然選擇了清淤，清理工作近半個月，為災后恢復生產起到了重要作用。現如今，我用2年的時間基本將苗圃的基礎設施，房屋全部恢復完畢。已經進入正式生產，而且我信心十足地說，今后我一定能克服重重困難，在已有育苗生產上的基礎上擴大育苗規模，將苗圃做大，做強，在全民創業中起到模范帶頭作用。

我在育苗產業上的探索實踐得到了各級領導的充分肯定，并給了我莫大的榮譽。我連續6年被局黨委、林業局評為模范黨員、勞動模范，2007年獲得省五一勞動獎章，2008年被延邊林管局評為林業十大杰出青年，2009年被評為省勞動模范，2010年被評為全國五一勞動獎章。我深深地知道這些榮譽不僅僅是領導對我的認可和肯定，更是對我的鞭策與期待。我決心在今后的工作中，全面依靠科學技術，牢牢把握住全民創業的大好機遇。不斷鉆研，勇于探索，用過硬的本領在社會主義新林區建設的征途上，與職工群眾共同闖出一條更具有希望與活力的發展致富之路！

第二篇：創業帶頭人

打工鋪就人生路 創業鋪就致富路

---寧縣良平鄉賈家村村民賈正運返鄉創業事跡

十多年前提起寧縣良平鄉，人們就會感嘆那里的貧窮和落后。如今走進良平鄉，舉目望去，家家門前都有一排排新建的暖棚豬舍，戶戶都用上了沼氣，外來拉運肥豬的車輛不時從身邊掠過，還有正在裝豬的車輛熱鬧非凡，豬叫聲不斷，使人感受到這里的生豬產業春光無限，欣欣向榮。這一切都源于這里有一批出色的豬產業創業帶頭人，賈正運就是其中之一。

不斷探索，尋找致富之路

賈正運，男，寧縣良平鄉賈家村農民，現年47歲，高中文化程度。1985年高中畢業后，由于家境貧寒，他放棄了求學生涯，生在農村，長在農村的他，目睹過父輩們面朝黃土背朝天苦守那幾畝黃土地的辛酸。22歲的賈正運想干一番事業，想早日脫貧致富。1986年，他終于下定決心，想出去走走看看，見見外面的世界，長長自己的本領。獨身一人來到蘭州，正逢蘭州正大公司養殖場招收員工，當時工資并不高，但這里的工作卻引起了這個年輕人的注意，當時他在養殖場只負責一些雜活，包括清理場區環境衛生。他一邊打工一邊反復思考，終于悟出了一個道理：打工可以賺錢，可是很難致富，只有運用打工積累的知識和經驗，自己創業才是最好的出路。

他平時注意觀察養殖場養牛、養豬的所有流程和關鍵環節，每當養殖場經常有外來客商觀摩學習，現場交流經驗的時候，他都找機會到現場認真聽講，從不放過學習的機會，隨身帶的小本子上記得密密麻麻。后來他越來越覺得養殖是一個致富的好門路。六年后即1992年他返回了這個生他養他的小山村，他決心要為家鄉的發展做點貢獻，開始在早勝牛產業上做起了文章，同時得到了鄉政府的支持。2002年他被選任為縣政協委員，在縣政協六屆一次會議上，他提出了關于大力開發早勝牛產業、開拓國外市場的提案，就早勝牛的品種改良、強化技術推廣、加大資金投入等方面向縣委縣政府做了很好的意見，2003年他的提案得到上級領導的重視，扶持他創辦了寧縣興旺牧業集團正運牧業有限公司，發展牛產業，他的艱辛探索終于有了收獲，至2006年寧縣興旺牧業集團正運牧業有限公司獲利160萬元。2005年他被寧縣政協委員會評為政協寧縣第六屆委員會優秀委員。寧縣興旺牧業集團正運牧業有限公司被寧縣人民政府評為私營經濟先進集體。2004年他飼養的肉牛榮獲寧縣首屆賽牛會“明星牛”稱號。

追求科學養殖，重赴務工學習之路

雖然在牛產業上取得了收獲，但是經過幾年實踐，賈正運很快發現科學養殖是養殖業的靈魂，不講求科學、不學習技術就會適應不了市場經濟的發展，就會被淘汰。他認為一定要全面掌握科學養殖技術，雖說自己以前也有一些養殖經驗和一定的技術，但還遠遠不夠。2006年他再次決定重赴蘭州去學習，給自己“充電”。這次當他來到蘭州正大集團讓他耳目一新，正大集團這幾年發生了很大的變化，不再是從前的養殖場，已經成了分公司遍布各地的大集團，而且經營方式也發生了很大變化，主要以培訓、指導等服務為主，養殖都分配到各地基層。由于有養殖經驗加之還有以前的幾個老同事幫忙，正大集團總經理同意賈正運留下來上班，他先后系統學習了生豬養殖、肉豬加工、動物疫病防控等方面的知識。

實施科學養殖，大力發展良平豬產業

2008年他信心十足的回到家鄉，回來后他主動找鄉政府主要領導結合良平實際談起了自己的養殖理想—加強科技培訓，提高豬產業的科技含量，并精心疏通銷售渠道，啟動民資，誠招客商，建基地與辦龍頭企業齊頭并進，拉長產業鏈條，形成良平豬產業：良種繁殖--肉豬育肥—生豬外銷---屠宰加工的“良平模式”。他要建辦自己的良種豬繁育公司。他的設想得到良平鄉黨委、政府的大力支持，在村里成為了第一個帶頭創業之人。他利用在外務工所積累的先進技術、管理理念和多年打工的積蓄，2009年3月他在良平賈家村建辦了寧縣良平牧青園良種豬繁育公司，該公司占地10畝，計劃總投資310萬元，新建標準化豬舍5棟1200平方米，引進良種豬300頭，二元母豬500頭，建成后年可出欄良種仔豬10000頭，育肥豬3000頭，實現產值750萬元，獲利潤150萬元。同時，賈正運邀請正大集團講師，先后在良平舉辦養豬培訓班10場次，為良平豬產業發展提供了技術保障。并大力推廣了豬糞生產蘑菇，建戶用沼氣等環保措施，帶動豬場附近100多戶群眾建起了沼氣池，用上了沼氣。永不服輸的他終于尋到一條適合自己發展的成功之路。現在由于政府扶持和服務質量好，他的公司不斷壯大，經過半年的運作，現在公司已擁有固定資產280萬元，安排本鄉內農民工80多人，根據崗位不同，月工資在1000-2000元不等，年帶動農民人均增收可達230元左右。

如今的良平鄉，全鄉年出欄商品豬10萬多頭，遠銷蘭州、西安、西寧、延安、河南等市場，養豬每年為農民帶來人均近千元的收入，豬產業真正已成為當地群眾增收的主渠道。

第三篇：創業帶頭人

鄂州是“三位一體”的工作機制推動婦女創業

“創業帶頭人＋創業培訓＋小額貸款”

鄂州今年創造出“創業帶頭人＋創業培訓＋小額貸款”模式，小額貸款余額在全省名列前茅，有效推動了全民創業。

數據顯示，鄂州市小額擔保貸款余額僅次于武漢、宜昌和荊州。“創業帶頭人＋創業培訓＋小額貸款”模式是今年初提出來的，由人行、就業部門、財政部門等合作推動。

該模式主要是將小額擔保貸款與創業培訓相結合，并對創業帶頭人提高貸款額度進行重點支持，充分發揮小額貸款的帶動作用，提高小額貸款的使用效率和效益。

這種模式增強了小額擔保貸款的安全性，降低了銀行的成本和風險，同時放大了小額貸款的使用效果，創業者更容易成功。

目前，鄂州市小額貸款的到期未還款總共只有１７．４萬元，逾期率僅６％。到今年９月末，全市累計發放小額擔保貸款２３２１萬元，共扶持１１８７名下崗失業人員創業。

一是為農民工開展創業培訓、創業指導和小額貸款等等一系列的服務。二是要支持農民工個人或者是技術進行自主創業，包括要培養創業帶頭人，帶動更多農民工就業。三要為集體創業的農民工提供捆綁式小額貸款的擔保。在申請貸款中，農民工可以通過以下幾個渠道來申請到貸款或者是借款。一是申請工會的小額擔保貸款。我們計劃在全國10個以上的地級城市先開展工會的小額貸款擔保試點，由工會提供擔保基金。二是申請政府政策性的小額擔保貸款。現在在人力資源和社會保障部的支持下已經達成了一個協議，在全國各級工會困難職工幫扶中心都開設一個專門的窗口，開展政策性的小額擔保貸款工作。這一塊主要是地方財政籌集擔保基金，由中央財政給予貼息。三是工會拿出專項資金為農民工提供無息的小額貸款。四是工會協助政府勞動部門將返鄉農民工納入本地創業政策的扶持范圍，由政府主管部門在貸款發放，包括稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持，這些農民工可以在所在地工會職工幫扶中心專門窗口予以辦理。

李守鎮說，我們實行的是一條龍服務，也可以在工會的培訓機構、工會指定的社會上的培訓機構辦理。除了提供資金以外，還將開展創業技能培訓，包括創業項目的審核和有關創業等等指導方面的服務。總之，我們希望能夠幫助更多農民工通過創業力爭實現創業成功。

四是強化創業培訓。培養造就一批創業帶頭人,創業培訓要與小額貸款、企業開業指導、企業發展服務等有機結合,努力提高創業培訓成功率。

積極與大專院校聯合辦學，分層次、有計劃地對各類具有創業意愿并具備一定創業條件的人員開展創業培訓，幫助他們了解創業環境，熟悉有關政策法規，掌握企業經營和管理必備知識，掌握申辦各類經濟組織的方法，提高創業能力，激發創業熱情，培養造就一批創業帶頭

人。各類創業培訓要結合實際，合理確定培訓內容，創新培訓方式，盡量滿足各類創業人員的培訓需求。要把創業培訓與小額貸款、企業開業指導、企業發展服務等有機結合起來，努力提高創業培訓成功率。

各地要對有創業意愿并具備一定創業條件的軍隊退役人員開展創業培訓，幫助他們熟悉有關政策法規，掌握經營管理知識，提高創業能力、就業能力和職業轉換能力，激發創業熱情，逐步實現自主創業，培養造就一批軍隊退役人員自主創業帶頭人。結合實際合理確定創業培訓內容，創新培訓模式，將創業培訓與小額貸款、企業開業指導、企業發展服務等有機結合，努力提高創業培訓成功率。各地可參照退役士兵參加短期職業技能培訓的補貼辦法，對軍隊退役人員自主創業培訓給予適當補貼。要按照手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優的原則，進一步清理和規范創業涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證手續，大力推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度。依托公共就業服務體系，設立軍隊退役人員自主創業服務窗口，免費推介適合軍隊退役人員的創業項目，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，為軍隊退役人員自主創業開通“綠色通道”。依托經濟技術開發區、高新技術園區、工業園區等資源建設的創業孵化基地，要主動對軍隊退役人員自主創業開放，及時安排生產經營場地，提供相關配套服務。

六、努力為軍隊退役人員自主創業營造良好環境

各級政府要把促進軍隊退役人員自主創業作為一項重要的工作任務，明確目標，落實責任，強化考核，有效推進；按照政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的要求，不斷完善政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制；對城鄉創業主體采取一視同仁的政策，取消歧視性的身份限制、行業限制，營造公平創業的環境。各有關部門要加強溝通，密切配合，形成推進軍隊退役人員自主創業工作的合力。軍隊轉業退役安置部門要切實承擔起退役軍人創業培訓工作的協調工作，積極開展宣傳動員，組織軍隊退役人員參加職業技能培訓和創業培訓。人力資源和社會保障部門要將扶持軍隊退役人員自主創業工作納入當地促進城鄉創業帶動就業整體計劃，協調相關方面統一安排、整體推進，充分發揮軍隊退役人員自主創業帶動就業的倍增效應。財政、工商、稅務、金融等部門要認真做好相關政策細化和落實工作。工會、共青團、婦聯等社會團體要發揮自身優勢，扶持軍隊退役人員自主創業。要采取多種形式，大力宣傳促進軍隊退役人員自主創業的政策措施，大力表彰和宣傳軍隊退役人員自主創業的先進典型，充分發揮典型示范和輻射帶動作用。

關于印發《吉林省總工會“幫扶創業再就業聯動”活動方案》的通知(吉會總字〔2005〕7號)

各市、州總工會，省直機關工會，省各產業工會：

為進一步貫徹落實去年全國工會促進再就業工作經驗交流會議、全國再就業工作表彰大會和全省全民創業促就業會議精神，結合幾年來我省工會促進再就業工作的實際和“一清五送兩監督”活動，更好地發揮工會在全省全民創業促就業工作中的作用，省總制定了《吉林省總工會“幫扶創業再就業聯動”活動方案》，并決定把“幫扶創業再就業聯動”活動列為今年工會的一項重要工作。現將《吉林省總工會“幫扶創業再就業聯動”活動方案》印發給你們，請結合當地再就業工作實際認真抓好落實。

附件：《吉林省總工會“幫扶創業再就業聯動”活動方案》

吉林省總工會

2005年2月16日

主題詞：創業再就業 活動 通知

抄報：全總保障工作部、省就業工作聯席會議辦公室

吉林省總工會辦公室 2005年2月16日印發

（共印35份）

附件：

吉林省總工會

“幫扶創業再就業聯動”活動方案

為更好地貫徹全國工會促進再就業工作經驗交流會和全國再就業工作表彰大會精神，充分發揮工會在全民創業促就業工作中的作用，配合完善城鎮社會保障體系試點，進一步幫助下崗職工實現再就業，各級工會要在繼續搞好“一清五送兩監督”促進再就業活動的基礎上，開展對下崗失業人員“幫扶創業再就業聯動”活動。

一、指導原則

各級工會要站在全局的高度，以對黨、對職工高度負責的態度，積極促進下崗職工再就業。要把開展“幫扶創業再就業聯動”活動作為工會促進再就業長期的工作任務來抓。要從實際出發，因地制宜，積極穩妥，突出活動特點，通過扶持一批創業帶頭人，安置一大批下崗失業人員再就業。要制訂出幫扶計劃，精心組織，周密安排，在創業培訓、創業資金、創業項目和創業點等方面給創業者提供幫助和服務，并真正抓實、抓出成效來。

二、活動內容

1、各市、州、縣（市、區）工會，省直機關工會、省各產業工會及基層工會要通過幫助、扶持一批下崗職工創業帶頭人，安置一大批下崗失業人員實現再就業，形成幫扶創業同促進安置下崗失業人員的再就業有機的聯動。

2、強化創業培訓

各地要結合當地的實際情況，積極引進SYB培訓計劃，采取自辦或聯辦的形式有計劃、有針對性地開展對下崗職工創業帶頭人的創業培訓。要把開展幫扶創業培訓與小額貸款或小額借款有機地結合起來，形成以培訓促進創業，以創業帶動就業的城市促進就業新模式。

3、搞好跟蹤服務

要幫助創業帶頭人尋找和選定創業項目，選定的創業項目要著眼于有發展前景并且能夠多安置下崗職工，同時要對創業項目進行全程跟蹤服務，包括在政策、信息、培訓、資金、場地等方面提供的幫助和服務。

三、活動要求

1、選定培養的創業帶頭人必須是那些有創業愿望的并創業成功后積極安排下崗職工的下崗失業人員或已再就業的人員，創業帶頭人的培養要力求時間短、見效快。對所幫扶的創業帶頭人進行程序化、規范化管理，建立創業帶頭人和其安排吸納下崗失業人員的檔案，幫扶的創業帶頭人要“實名制”。

2、各地要把此項活動列入重點工作進行安排部署，省總將對創業培訓進行指導，對活動的開展情況進行督察，包括開展調查研究、幫助協調和解決實際問題。

3、要注意總結和推廣典型經驗。注意發現和總結“幫

創新放貸方式，以創業造崗位、帶動就業。針對本區實際，將小額貼息貸款和創業相結合，走出了一條創業帶頭人+創業培訓+小額貸款的良性循環之路。引導下崗失業人員宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜大則大、宜小則小。做到差別競爭，優勢取勝。通過對創業人員足額快捷的放貸，激發其創業熱情，改善了創業環境。

就業是婦女生存和發展的基本權利和重要需求。全市各部門要針對廣大下崗失業婦女處于弱勢群體中的貧困階層、年齡偏大、技能偏低的實際情況，進一步制定完善、大力實施各種積極的就業政策，加大扶持力度，通過開發公益性崗位、提供免費培訓、實施社會保險救助等就業援助措施，幫助婦女困難群體實現就業和再就業。同時，加大對女性創業帶頭人的政策扶持力度，為女性創業帶頭人提供創業培訓、開業指導、小額貸款、稅費減免等創業服務。

實施“助你創業工程”，培養一批社區創業帶頭人。開展創業培訓、扶持、創業服務平臺、完善后續支持服務等項目，扶持一批就業困難人員，通過自主創業實現就業，使更多的人走自謀職業、自主創業的就業再就業之路。今年共培訓各類人員52人，有37人成功創辦了企業，帶動就業86人，取得了較好效果。

紅山區今年首期創業培訓班正在第一職業中專舉辦，將培訓創業帶頭人300人，通過“創業培訓——小額貸款扶持——創業成功”的模式，讓更多有志創業者實現創業夢想。“培訓一個創業者，就能安置一批就業者。”區勞動與社會保障局副局長、就業局局長高翔舉了赤峰開源國際 圍繞全市經濟發展目標和當地產業特色，建立起一批具備一定規模、有較大社會影響力的技能培訓基地。各級工會把扶持創業帶頭人工作作為重點，大力推行 SIYB 創業培訓、小額貸款、創業孵化相結合的三位一體的創業模式，重點搞好有創業愿望的下崗失業職工的培訓。創業培訓提高了勞動者的創業能力。今年前10個月，全市對808名有創業愿望和開業條件的下崗失業人員進行了創業培訓和開業指導，培訓后有455人成功創辦了小企業或自謀職業，創業成功率達61%，新創造就業崗位628個。今年9月，我市引進國際勞工組織SYB(創辦你的企業)先進培訓模式，創建了綏化市首家SYB創業培訓基地。基地將按照培訓標準，建立起集項目開發、專家指導、創業培訓、、后續支持服務等一系列創業培訓模式，培養一批創業帶頭人和致富小老板，從而帶動更多的下崗失業人員實現再就業。現第一期近50名學員正在接受培訓。

—在城鎮，各級婦聯與勞動保障部門合作，加大失業婦女的技能培訓，通過舉辦“巾幗創新業帶頭人”SIYB（中國項目）培訓班，提升了婦女的創業就業技能、企業管理水平和參與市場競爭的能力，實現了項目帶動創業、培訓促進創業、創業帶動就業的倍增效益。

至今，市婦聯已連續舉辦“女科技致富帶頭人”和“巾幗創新業帶頭人”班各7期，女帶頭人1062名，培樹了馬婕妤、趙翠華、馬睿、易艷梅、楊雪梅、陳鯖羽等一大批成功創業的婦女典型，起到了較好的示范和帶動作用。

（三）實施，提高了婦女的創業能力

為有創業愿望的婦女提供了創業條件，解決了資金的燃眉之急；開發了婦女的創業潛能，培養了婦女的現代就業意識和經營理念，提高理財和經營能力；通過實施項目，婦女有了生產和經營中的決策權、發言權、支配權，克服了等、靠、要的思想，她們所獲得的不僅僅是資金上的支持，更重要的是樹立了“四自”精神，使自身潛能得到充分發揮和展現，更加堅定了創業致富的信心；通過實施項目，培育了“親親母嬰護理”、“阿惠家政”、“舒媛家政”、“隔壁鄰居醬菜”、“陽光寶貝嬰兒護理”、“巴拉巴拉童裝連鎖店”等一大批“巾幗創新業示

范基地”，促進了小企業的繁育，創造了新的就業崗位，提升了款的倍增效益。

（四）實施，增強了婦聯組織的凝聚力

婦聯干部全程參與項目的宣傳、動員、入戶調查、征求意見、、立項、實施、貸后跟蹤回訪、評估、回收等工作，提高了婦聯干部組織協調和適應市場經濟的能力，鍛煉了婦聯干部的社會化工作能力。婦聯組織通過運作項目，改變了過去行政化的工作模式，工作由虛變實，服務婦女群眾的能力明顯提高，充分體現了婦聯組織貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢，增強了婦聯組織的凝聚力和向心力。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在省婦聯的指導幫助下，經過全市各級婦聯的共同努力，昆明市婦聯工作雖然取得了一定的成績，但是，離昆明跨越式發展的要求、與其他地州相比還有較大差距。在2009年的工作中，我們要牢牢把握各級黨委政府應對金融危機出臺的一系列創業就業扶持政策，加強與市農村信用聯社的合作，利用市財政提供的 1650 萬元擔保基金，放大貸款規模，9月底前全面完成近1.6 億元小額擔保貸款和“貸、免、扶、補”發放任務，幫助 3000 余名城鄉失業人員創業，帶動近萬名婦女創業就業。同時，要加大婦女創業就業培訓、指導，培育“巾幗創新業示范基地”和“巾幗創新業帶頭人”，帶動全社會廣大婦女實現創業和就業，為促進我市經濟平穩較快發展做出積極貢獻，以優異的成績向建國六十周年獻禮！

第四篇：農民創業路上的帶頭人-張鳳鳴

農民創業路上的帶頭人

——扎蘭屯市雅爾根楚鳳鳴種植業農民專業合作社理事長

張鳳鳴

提起扎蘭屯市雅爾根楚辦事處鳳鳴合作社，就會認識扎蘭屯市雅爾根楚鳳鳴種植農民專業合作社理事長張鳳鳴。

鳳鳴種植農民專業合作社成立于2007年12月，注冊資金84萬元，是自治區第一家種植類農民專業合作社。按照“自愿、有償、合法”的原則，依法選舉產生了以村黨支部書記張鳳鳴為理事長的理事會、監事會和社員代表大會，建立和完善了各項規章制度。鳳鳴合作社打破一家一戶的土地界線，對全社耕地進行分區整合，以土地入股的形式集中農民268戶，土地7010畝，實施規模化種植、機械化作業、標準化生產、科學化管理、產業化經營，強化黑土地綜合治理和農田水利設施建設，集中優勢資源發展主導產業，起步早、基礎好、發展快，形成了以玉米、大豆、甜菜為主的農產品，以小笨雞、奶牛、生豬為主的畜產品，榛子、黑木耳、蘑菇為主的林產品等產業鏈條，是雅爾根楚重要的糧食基地。

農村實行家庭聯產承包責任制以來，在一定時期內促進了生產力的發展。但隨著科技的不斷進步，這種分散經營的方式已不適應目前的發展需要。張鳳鳴書記大膽嘗試，推陳出新，在建設社會主義新農村道路上帶領農民探索適合本村發展的新途徑—建立農民專業合作社，以土地入股方式把土地集中起來，實行集約化經營，規模化生產；節約生產成本，獲得規模效益，實現農業生產與大市場的對接。同時把農民從土地中解放出來，從事新的產業。合作社運行總的原則是：嚴格依照《中華人民共和國農村土地承包法》和《農民專業合作組織法》規定，遵照建設社會主義新農村的各項方針、政策，引導農民在自愿有償，合法有序的前提下，自愿組建以土地為核心的農業種植合作社，堅持“民辦、民管、民受益”、“自主經營、自負盈虧”的原則，本著富裕農民必須減少農民的思路，實現民主管理、民主監督，全面推動農村經濟發展。

鳳鳴種植農民專業合作社實行的是一種新型土地承包關系、一種新型生產模式。可以概括為：以土地適度規模經營為前提，以專業合作社為載體，以種植、養殖、加工等產業為支撐，以促進農民增收為目的的合作制經濟實體。

（一）種植業

種植方式：由選出的5名理事和7名監事負責集中耕種，統一播種、田間管理和秋季收獲。加強農田水利基本設施建設，切實做到旱要灌、澇要排。

分配方式：秋天收獲后，扣除全部費用，合作社提取20%集體積累用于發展再生產（但記入個人帳戶），80%以實物和貨幣形式進行分紅，按社員入社畝數進行分配。

（二）養殖業

（1）通過招商引資或爭取項目等方式，統一建設奶牛圈舍和擠奶站，養牛戶以奶牛入股，成立“托牛所”，統一進行奶牛的飼養管理和鮮奶銷售。（2）建成規模化種豬場，逐步擴大規模，承包給一戶社員統一飼養管理。投資建設生豬養殖基地，統一對接市場，價格隨行就市。（3）鼓勵社員發展大鵝、笨雞等養殖業，專業合作社在防疫、養殖技術等方面提供指導和幫助。

2008年，在扎蘭屯市四大班子和相關科局的領導與指導下，鳳鳴種植農民專業合作社堅持以科學發展觀為指導，以農牧民增收致富為主要目標，以“一村一品”工程為發展方向，以優化種植業品種結構為切入點，調配剩余勞動力從事奶牛養殖、生豬養殖、食用菌袋裝栽植和山產品深加工四大產業，積極探索農業產業化園區建設；加大農田水利基礎設施和農業機械化投入，確保耕地面積不減少、耕地質量不下降、糧食產量不降低、農民權益不受侵害、生態環境不破壞，帶動廣大農民脫貧致富，呈現出迅速發展的良好勢頭。

（一）以土地適度規模經營為基礎發展現代農業，農業生產效率大大提高。

1、調整種植業生產結構，促進農民不斷增收。

以往單一農戶種植時，由于實行千家萬戶小生產的種植模式和廣大農戶對市場行情缺乏足夠了解，經常為該種什么、選什么品種而犯愁，信心不足，即使雨水充沛年景很好，但由于種植結構不合理、市場價格低，也很難取得好收成。五道溝村現有農戶310戶，268戶入社，占全村總戶數的86.5%；現有耕地8048畝，其中7010畝土地入社，占全村耕地總面積的87.1%。今年以來，合作社組織農民進行前期考察調研，充分估計和準確應對市場行情，合理調整優化種植業生產結構，種植高油大豆2500畝，單產220斤/畝；良飼兼用型玉米2800畝，單產800斤/畝；高淀粉馬鈴薯500畝，單產1.5噸/畝；桔桿單產數額大幅增加。經初步測算，每畝地獲利300元，較去年畝產增收130元。合作社農民人均純收入達到5500元，與分散經營相比增收近37%。合作社農民安居樂業，農村社會穩定。

由于2008年遭遇伏旱和草地螟蟲災，合作社500畝甜菜、500畝雜交油葵、青貯310畝和小雜糧產量受到影響。合作社正在積極爭取各方支持，采取補救措施將效益損失降到最低。

2、實行土地連片經營“五統一”模式，提高農民組織化程度。在經營土地過程中，挑選經驗豐富的12戶種田能手做為主力軍，采用機械化手段 “五統一”經營土地，即統一種植、統一灌溉、統一收割、統一加工、統一銷售，從地塊的確定、品種的選擇，到播種、施肥、田間管理、收獲各個環節都由專業合作社統一組織實施。通過合作把分散的農民土地集約起來，統一進入市場，實現了產前、產中、產后的有機結合，農民組織化程度顯著增強，以規模生產和批量優勢占據市場，提高了市場占有率，增強了農民市場競爭力。同時，組建農村各類協會。公開選拔年富力強、懂技術、會經營的農民擔任會長或理事長，陸續創建了奶牛協會，生豬協會，山產品協會等組織，加大農業保險投保力度，克服“千變萬化大市場”帶來的弊端，進而增強農民抵御市場風險的能力。

根據《鳳鳴種植農民專業合作社章程》規定，全體成員以土地入股形式簽定合同，年終80%收入按股分紅，提取20%紅利留在合作社作為發展基金。這就解決了產業農民不用參加勞動也可參與收入分配的問題，從土地里被解放出來的90%農民或勞務輸出外出打工，或就地轉換為農業產業化園區工人，按照“離土不離鄉和從工不棄農”的方式從事奶牛養殖、生豬養殖、食用菌袋裝栽植和山產品加工等產業，夯實產業基地，為本地龍頭企業提供原料庫。通過發展新產業，或延長原有的產業鏈條，或擴大現有生產規模，使農產品通過合作經濟組織集中加工、貯運和銷售，不僅把增值的加工和銷售利潤返還給農民，還能促進合作社農民就業。

3、鞏固和夯實農田水利基礎設施建設，提高土地使用效率和抗旱減災能力。

通過爭取項目資金，重點解決截水排澇、旱田節水灌溉、中低產田改造等項目建設，不斷提高土地受益面積，切實做到了旱要灌、澇要排。2008年，合作社號召廣大農民利用農閑季節新建大口抗旱井20眼，深水井4眼，購臵噴灌設備10套（坡地），水利設施抗旱作用得到充分發揮，大大緩解了部分地塊的旱情。爭取項目資金70萬元，在合作社深入實施水保綜合治理、黑土地治理和坡地生物穿帶整理項目，提高土地綜合利用效率，保障了合作社大旱之年的好收成。積極協調農業廳，建設大豆播種示范基地一個，馬鈴署標準化基地一個，嚴格控制高毒、高殘留農藥使用，降低土地污染和河流污染，全面普及農業標準化生產技術；重點建設良種繁育基地、發展種子田；通過扎蘭屯市科技局技教下鄉活動，引進了包括高油大豆、糧飼兼用型玉米、高淀粉馬鈴薯、雜交油葵在內的多個種植業優良品種，并在五道溝村建設了糧食晾曬廠，面積1400平方米。

4、完善社會服務體系，不斷提高土地機械化作業水平。推動農業技術推廣體系改革，農民專業合作社為社員統一提供系列化服務，直接與農牧學校、專家教授實用農業科學技術進行對接，解決政府包不了，村集體辦不了，農民又迫切需要的大問題。群眾說：市里太遠，鄉鎮腿短，聯合起來自我服務最方便。可以說一個農民專業合作經濟組織，就是一個人才培訓基地，一個技術推廣基地，一個信息發布基地。合作社在提高農民素質和培養新型農民方面做了大量工作。

在機械化作業方面，我們在鳳鳴農民專業合作社的基礎上，又組建了海年農機合作社，設臵專門的廠庫，成立專門的機耕隊進行機械化田間作業，由機耕隊負責統一播種、田間管理和收獲。2008年，爭取上級項目資金80萬元，新購臵大型拖拉機1臺，中型拖拉機4臺，聯合收割機1臺，推土機1臺，播種機4臺，農業機械化程度和水平大幅提高。其中，推土機已經上路整修鄉村道路，聯合收割機在農閑時節還能出租獲取收益，深松犁和旋耕機為春耕整地、秋翻松土發揮了重要作用。實行機械化作業，既可以提高工作效率，節省時間、人力、物力、財力，又可以降低畝成本投入。

5、加大勞務輸出力度，以農民技能培訓為依托不斷減少農民。由于專業合作社機械化生產、集約化經營，大部分勞動力從土地中解放出來從事其他產業，農民打工促使總體收入顯著提高，是單一從事農業生產收入的2倍甚至3倍。2008年，鳳鳴合作社共輸出剩余勞動力180人，到大連、河北、天津、滿州里等地打工。從事服裝業的月收入1200－2000元，從事建筑業的月收入2700－2800元。農閑后，專業合作社還安排30－50人有針對性地開展勞務輸出。累計收入160萬元，戶均增收5970元。

同時，按照上級“一戶轉移一個勞動力”的要求，我們立足全局，服務農民，在開展農村富余勞動力轉崗培訓和推薦就業方面進行了有效的探索。通過開設臨時社員技能培訓中心，培訓新型農民，提高農民素質，進而為農民創建更多的就業門路，同時也是解放農民、減少農民、培訓農民、轉移農民、富裕農民的重要途徑，為農村勞動力轉移就業做出了努力。

6、實施項目帶動戰略，借助外力加快合作社發展進程。過去的一年，合作社堅持“項目為綱、科學發展”的思想，實施項目帶動戰略，堅定不移地加大招商引資的步伐，加大跑項目、爭項目、要項目的力度，儲備一批，申報一批，落地一批，一大批項目落地五道溝村，成為全鎮一個新的增長極。全年新引進農田水利、黑土地綜合治理、農業機械、以工代賑、民政扶貧、生豬養殖、奶牛小區和小笨雞深加工等10個項目，引進資金290萬元，固定資產投資額達到100萬元。其中引進投資在50萬元以上項目3個，竣工項目8個。新建村至四道溝9公里鄉村道路硬化“村村通”工程，五道溝村160戶農民危草房改造、生態移民和易地扶貧搬遷三位一體的新村建設工程正在籌備之中。

（二）圍繞特色產業和優勢產品啟動一批畜、林產品深加工項目，推動一村一品基地建設。

1、萬頭奶牛場建設工程。通過招商引資和產業化扶貧項目，合作社爭取2009年發改資金50萬元，積極籌建標準化萬頭奶牛養殖場建設項目。按照要求，已經完成了可行性研究報告和項目總體規劃，場址已經選定，20萬平方米征地工作已通過“一事一議”程序完成村民代表簽字、通過手續。2009年資金全部到位后，全面實施萬頭奶牛場建設工程。合作社實行養牛戶以奶牛入股，成立“托牛所”的形式，統一奶牛飼養管理和鮮奶銷售，提高科學化和規范化管理水平，實現人畜分離，進而增加農民收入。五道溝村現有奶牛340頭，其中產奶奶牛150頭，每頭牛年均收入5000元。現有收奶站1個，繁殖母牛性控技術和EM原露實用微貯技術廣泛應用，基礎較好。

2、萬頭養豬場建設項目。發改委項目投資和扶貧資金20萬元已經到位，400平方米養豬圈舍土建工程以及水井工程全部完成，采用了沼氣池先進技術對生豬糞便循環利用，保持環境清潔。以養豬合作社為經營方式。現正在爭取2009年項目資金，屆時萬頭養豬場規模可達出欄10000頭。

3、食用菌袋裝栽植項目。2008年，五道溝村鳳鳴農民專業合作社試種食用菌4萬袋，長勢良好，收入頗豐，純收入達到40000元。隨著奧林山珍有限公司落戶我市，2009年合作社將在20戶農民中推廣種植食用菌40萬袋，食用菌培育加工廠和菌袋備料工作已經落實，預計2009年此項收入可達40萬元。

4、山產品加工項目。為了進一步提高山產品附加值，合作社對榛子、蘑菇等山產品統一包裝外銷，重點對榛子和木耳進行了深加工，統一包裝，注冊商標，在市區建立銷售點加快了試銷力度。同時，加快品牌化經營，打入國內外連鎖超市，顯著增強市場競爭力。

5、小笨雞深加工項目。自治區財政廳批復落實小笨雞深加工項目資金15萬元。年深加工小笨雞能力10萬只，預計在2009年底完工。現產品、包裝和注冊商標已經落實，免切割、免沖洗小笨雞產品正在試銷中。

五道溝村鳳鳴農民種植專業合作社在張鳳鳴同志的帶領下，搶抓機遇，蓄勢發展，以土地適度規模經營為主要模式，實施集約化生產和產業化經營，主動對接市場形勢，發揮農民合作優勢，各項事業取得了突破性進展，合作社農民普遍增收。在剛剛召開的十七屆三中全會中，《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》正式公布。該文件指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。張鳳鳴同志和他的村民們正沿著社會主義新農村建設的大道闊步前進。

第五篇：返鄉創業帶頭人

自強不息，開創再就業之路

——記前進社區返鄉創業帶頭人孫鐵利同志

孫鐵利，今年四十九歲，家住雙塔區前進街道前進社區。原是朝陽市五金公司的一名下崗工人，2001年10月，由于企業轉制并軌，成了一名下崗職工，自從下崗后，自己的心情比較失落，鐵飯碗沒了，今后的生活怎么辦，難道就這樣碌碌無為地度過自己的一生嗎？曾經苦悶徘徊。但他沒有就此氣餒，而是馬上振作精神，不行，一定要想辦法自謀職業，開創自己的一片新天地。俗話說萬事開頭難，還是應先從小事做起，孫鐵利曾經擺過地攤，給個體老板打過工等多種工作，但都沒有取得較好經濟效益和社會效益，也感覺自己的人生價值沒有得到真正的體現。在萬般無奈走投無路的情況下，孫鐵利同志決心走出去，到大城市看一看，學習學習，先后在小吃部，大飯店工作，由于本人謙虛好學，肯吃苦，鉆研烹飪技術，學到了不少技術，積累了不少經驗，在沈陽開了一家快餐廳，生意比較好，2009年5月15日又返鄉開辦了朝陽市雙塔區八方來手搟面店。孫鐵利同志本著以誠實為本、信譽第一、顧客至上的原則，生意越做越好、顧客越來越多，盡管才開業兩個多月，效益特別好，吸納社區三名下崗失業人員在他的店里工作，孫鐵利致富不忘政府的幫助和扶持，不忘回報社會，為了減輕政府負擔，積極主動地替政府分憂解愁。根據現在的生意發展趨勢，他準備擴大店面，把生意做得更大，安排更多的下崗職工就業，還要扶持那些有創業愿望的人走上創業之路，多做一些回報家鄉，回報社會的事。積極支持社區工作，為朝陽的經濟騰飛做出自己應有的貢獻。

前進街道前進社區

2009年7月