第一篇：華寧縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

華寧縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、基本情況

1.1自然條件

華寧建置久遠(yuǎn)，位于滇中偏東南，西北部與撫仙湖相鄰，四周分別與彌勒、建水、通海、江川、澄江、宜良等縣交界，與昆明、玉溪、開遠(yuǎn)三個(gè)重要城市毗鄰。且城駐寧州鎮(zhèn)，距昆明129公里，距玉溪48公里。華寧地處低緯高原，氣候?qū)僦衼啛釒В霛駶櫢咴Ⅲw季風(fēng)氣候。由于西北高東南低，形成“兩脊夾雨槽”和高山河谷，盆地相間交錯(cuò)的地形地貌。全縣總面積1313平方公里，由于地形復(fù)雜，不同海拔區(qū)域形成了四個(gè)類型的氣候區(qū)，海拔1110米至2663.1米，年平均氣溫15.7℃。全年降雨量800至1100MM。具有垂直變化大，季節(jié)變化小，干濕季分明，地區(qū)差異明顯的立體氣候特點(diǎn)，是亞熱帶至南溫帶多種類型植物生長適宜區(qū)，農(nóng)業(yè)生物資源豐富，生物自然群蔽繁茂，人工生物群落發(fā)達(dá)。森林植被覆蓋率達(dá)到43.43%。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

華寧縣轄四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，73個(gè)村民委員會(huì)，4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，670個(gè)村民小組，總?cè)丝?0.77萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人，總耕地面積17.48萬畝，農(nóng)民人均耕地0.94畝，農(nóng)民人均純收入3725元。

1.3全縣退耕還林工程實(shí)施情況及畜牧業(yè)發(fā)展情況

1.3.1全縣退耕還林工程實(shí)施情況

華寧縣退耕還林工程于2002年、2003年、2005年三次實(shí)施全縣累計(jì)退耕還林面積共2.7萬畝，分布在四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的64個(gè)村委會(huì)，涉及農(nóng)戶5597戶，人口22241人，其中：青龍鎮(zhèn)0.64萬畝，涉及農(nóng)戶1124戶，人口4299人；寧州鎮(zhèn)0.995萬畝，涉及農(nóng)戶2166戶，人口8664人；盤溪鎮(zhèn)0.31萬畝，涉及農(nóng)戶804戶，人口3378人；通紅甸0.43萬畝，涉及農(nóng)戶873戶，人口3380人；華溪鎮(zhèn)0.325萬畝，涉及農(nóng)戶630戶，人口2520人。分年度具體完成情況是：2002年度工程完成14000畝，其中退耕地造林7000畝，荒山造林7000畝；2003年度工程完成24000畝，其中退耕地造林14000畝，荒山造林10000畝；2005年度退耕還林工程完成26000畝，其中退耕地造林6000畝，封山育林2000畝。

種植的樹種分別為：華山松10308.3畝，桉樹10167.5畝，竹子13096.7畝，板栗854.8畝，柑桔659.3畝，李子84.7畝，梨248畝，柏樹1455.1畝，冬桃161.4畝，旱冬瓜277.3畝，柿子593.6畝，車桑子5202.1畝、核桃753.3畝，石榴5畝，枇杷54畝，野櫻桃78.9畝。

1.3.2全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況

畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長態(tài)勢：重要畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，2008年，生豬存欄達(dá)196093頭，比上年增加18931頭，增長10.7%，肉豬出欄237908頭，比上年增加43422頭，增長22.3%。牛存欄43387頭，比上年增加5943頭，增長15.8%，肉牛出欄25127頭，比上年增加5341頭，增長27%，肉羊出欄37235只，比上年增加5865只，增長18.7%；家禽存欄72.49萬只，比上年增加8.79萬只，增長13.8%；肉雞出欄達(dá)到208.3萬只，比上年增加58.6萬只，增長39.14%；生產(chǎn)禽蛋126.39萬公斤，比上年增加58.93萬公斤，增長87.35%。2008年，完成肉蛋奶總產(chǎn)量3121.94萬公斤，比上年增加437.57萬公斤，增長16.3%；完成畜牧業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值4.30億元，比上年增加0.73億元，增長20%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到800元，比上年增加130元，畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.4項(xiàng)目區(qū)情況

1.4.1自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

馬鞍山村委會(huì)雞蛋村項(xiàng)目區(qū)地處縣城所在地寧州鎮(zhèn)，距離縣城9公里，位于縣城南方，海拔1685—2010m之間，該項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶半濕潤高原季風(fēng)氣候，具有該區(qū)所特有的“光足質(zhì)好，冬暖夏涼，夏秋多雨，雨熱同季”的氣候特征，多年平均氣溫為14.5℃，多年平均降雨量930mm。項(xiàng)目區(qū)地處低緯高原，總體地勢西高東低。土壤主要分為赤紅壤、紅壤。雞蛋村村民小組現(xiàn)有農(nóng)戶47戶，總?cè)丝?63人，總耕地面積307.2畝，農(nóng)民人均純收入2515元。

1.4.2退耕還林實(shí)施情況

自2002年開始實(shí)施退耕還林，全組退耕農(nóng)戶數(shù)為41戶，退耕面積297.6畝。退耕地全部種植竹子，在水肥條件較好、種植較早的地塊竹子已成林、成材，為減少水土流失，增加植被，綠化、美化荒山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。

1.4.3畜牧業(yè)發(fā)展情況。

雞蛋村村民小組總?cè)丝?63人，2008年豬期末存欄380頭，出欄601頭；牛期末存欄26頭，出欄10頭；羊存欄612只，出欄190只。項(xiàng)目區(qū)對后續(xù)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)到位，要求迫切，具有較好的群眾基礎(chǔ)。并且交通條件較為方便，有發(fā)展商品草食畜生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

二、總體思路

1.1編制依據(jù)

根據(jù)省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳聯(lián)合文件《關(guān)于下達(dá)2008年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃的通知》云發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]99號(hào)和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的通知》云農(nóng)（計(jì)財(cái)）字[2009]22號(hào)等文件要求編制。

1.2指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府退耕還林政策，鞏固退耕還林成果，抓住機(jī)遇，選擇符合退耕還林坡地，開展種植優(yōu)質(zhì)牧草，積極發(fā)展草食牲畜示范，以肉牛、羊?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)具有一定飼養(yǎng)規(guī)模、設(shè)施完善、畜草配套的養(yǎng)殖基地，示范帶動(dòng)全縣符合退耕還林區(qū)大力發(fā)展草食牲畜養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入，確保畜牧業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

1.3基本原則

堅(jiān)持退耕還林地必須種植牧草，飼養(yǎng)牲畜必須是草食牲畜，畜、草、棚廄、青貯窖必須配套，項(xiàng)目資金專款專用，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開，國家補(bǔ)助和退耕農(nóng)戶投入并舉等原則。

1.4發(fā)展目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施后，牛的存欄數(shù)74頭，年出欄肉牛增加51頭；羊存欄1200只，羊出欄增加200只。通過加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大基本口糧田建設(shè)力度、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)移民、提高經(jīng)營管理水平等措施，從根本上解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等到當(dāng)前和長遠(yuǎn)生活問題。

三、項(xiàng)目建設(shè)布局和設(shè)計(jì)

3.1主要建設(shè)內(nèi)容和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（附設(shè)計(jì)規(guī)劃圖）

改擴(kuò)建牛、羊棚廄700平方米；

新建青貯窖70立方米；

種植紫花苜蓿100畝。

3.2建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3.2.1棚廄建設(shè)設(shè)計(jì)（附設(shè)計(jì)圖）

建牛舍本著因陋就簡，就地取材，經(jīng)濟(jì)適用的原則。牛舍以坐北朝南或朝東南背風(fēng)區(qū)為宜。要有一定數(shù)量和大小的窗戶，盡量利用自然界有利條件（自然通風(fēng)，自然光照等），屋頂有一定的厚度。牛舍建設(shè)原則上堅(jiān)持用閑置房屋和老式廄改擴(kuò)建，做到緊湊，節(jié)約用地，不占或少占耕地；棚廄建設(shè)布局在基礎(chǔ)較好的養(yǎng)牛、羊農(nóng)戶22戶中進(jìn)行建設(shè)；材料使用水泥、紅磚、紅沙、風(fēng)化沙、鋼管等；建設(shè)成衛(wèi)生廄，每戶改建15.5—65平方米不等，共計(jì)700平方米。廄內(nèi)設(shè)有栓欄、食槽、水槽，建固定水泥槽為食槽最適用，食槽上寬0.6—0.8米，底寬0.35—0.4米，成弧形，槽內(nèi)緣高0.35米，外緣0.6—0.---8米。廄舍地面與糞溝有30度傾斜，便于糞尿的沖洗。

羊舍應(yīng)選地勢高燥，排水良好，向陽的地方。羊舍地面要高出地面20厘米以上。建筑材料應(yīng)就地取材，總的要求是堅(jiān)固、保暖和通風(fēng)良好。羊舍的面積可根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模而定，羊舍高度視羊舍的面積而定，封閉羊舍的高度要考慮陽光照射面積。羊舍緊靠出入口應(yīng)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場。飼槽的建設(shè)以清洗、消毒方便為原則。

3.2.2青貯窖設(shè)計(jì)（附設(shè)計(jì)圖）

青貯窖選擇在房前屋后空地、荒地或是廄舍附近建設(shè)，且地勢平整、場地寬大、交通方便，便于飼料的加工和運(yùn)輸。青貯窖的建設(shè)在22戶養(yǎng)牛羊戶中進(jìn)行，窖的大小根據(jù)青貯原料的多少和經(jīng)濟(jì)條件決定，每戶建2—6立方米不等，共計(jì)70立方米。

青貯窖的建設(shè)要做到不漏氣、不漏水，操作管理方便。主要是由紅磚、水泥、紅沙、鋼筋等砌成永久窖，窖內(nèi)壁要光滑。窖的頂蓋為混凝土預(yù)制板，且留有一開口方便青貯料的取用。

3.2.3飼料地設(shè)計(jì)（附飼草料地分布圖）

選擇棚廄附近符合退耕還林的山坡地，開展種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草紫花苜蓿100畝，在雞蛋村22戶退耕戶的山坡地堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分片分戶，戶種戶管，誰種草，誰擁有，誰管理，誰受益的原則種植。

紫花苜蓿的種植方法：（1）、土地整理 播種牧草的土地必須耕好，耙平，類似種小白菜的地面那樣整理好。（2）、肥料準(zhǔn)備及用量 農(nóng)家肥1000公斤/畝；鈣鎂磷100公斤/畝；硫酸鉀30公斤/畝； 硼砂0.5公斤/畝加上鉬酸銨15克/畝拌種后與種子同用。（3）、播種方法 在進(jìn)行地面前把農(nóng)家肥均勻撒在表面，然后耙地；地面處理完畢后的播種前把肥料按用量進(jìn)行混合并均勻撒在表面；播種在6月中旬左右，按照紫花苜蓿2公斤的畝用量進(jìn)行條播，行距25公分（最好拉線，種子就順線條播），其條以順通風(fēng)方向?yàn)橐耍シN深度為2-3厘米，土濕宜淺，土干則深。（4）、覆土 播種完成后最好進(jìn)行重壓，用汽油桶灌滿水在上面滾動(dòng)即可。（5）、田間管理 紫花苜蓿管理得好，牧草草地可使用二十年，適時(shí)灌水、除雜、施肥是提高產(chǎn)量的關(guān)鍵，刈割完后一定要灌水和施一次肥，農(nóng)家肥或磷肥均可。（6）、刈割利用 草種出來就要利用，不斷進(jìn)行刈割，不但能提高單位面積產(chǎn)量，還促進(jìn)它生長，牧草不易倒伏、腐爛。一般在草長到40—60厘米就要刈割，一年適宜刈割6—8次。

四、建設(shè)進(jìn)度與施工組織

4.1建設(shè)進(jìn)度安排

2009年2月，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及具體參與實(shí)施項(xiàng)目的退耕農(nóng)戶，完成項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)及上報(bào)，做好項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、牛、羊棚廄、青貯窖、飼料地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)；3月—6月，安排項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶擴(kuò)建蓋牛、羊棚廄700平方米、青貯窖70立方米，組織種植飼料地100畝；7月—10月，進(jìn)行肉牛、羊的育肥飼養(yǎng)，開展農(nóng)作物秸稈的青貯示范；11月—12月，迎接上級(jí)組織驗(yàn)收。

4.2施工組織

項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)，組織實(shí)施由項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)，建筑材料由農(nóng)戶自購，工程建設(shè)由農(nóng)戶投工投勞自建。

五、投資概算及資金來源

5.1投資概算

5.1.1棚廄建設(shè)面積及投資

棚廄建設(shè)700平方米×250元/平方米=17.5萬元

棚廄投資：紅磚 4.56萬元、水泥 3.9萬元、風(fēng)化沙 1.08萬元、紅沙 0.36萬元、鋼管 0.5萬元、工時(shí)費(fèi) 7.1萬元，合計(jì)17.5萬元。

5.1.2青貯窖建設(shè)任務(wù)及投資 配套青貯窖70立方米×100元/立方米=0.7萬元

青貯窖投資：紅磚 0.35萬元、水泥0.112萬元、紅沙0.042萬元、鋼筋0.056萬元、工時(shí)費(fèi)0.14萬元，合計(jì)0.7萬元。

5.1.3飼料地建設(shè)面積及投資

飼料地100畝×400元/畝=4萬元

飼料地投資：草種量200公斤1.6萬元、整地費(fèi)0.3萬元、施肥量農(nóng)家肥100噸，鈣鎂磷10噸，硫酸鉀3噸，硼砂50公斤，鉬酸銨1.5公斤計(jì)0.5萬元、播種費(fèi)1.6萬元，合計(jì)4萬元。

以上三項(xiàng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目共需投資經(jīng)費(fèi)22.2萬元。

5.2 資金來源

退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程，實(shí)行國家補(bǔ)助和退耕農(nóng)戶投入并舉的原則。其中棚廄每平方米國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助100元，青貯窖每立方米國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助80元，飼料地每畝國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助200元。雞蛋村項(xiàng)目區(qū)總投資22.2萬元，其中國家財(cái)政補(bǔ)助9.56萬元，農(nóng)戶自籌12.64萬元（含投工投勞折資8.84萬元）。

六、保障措施

6.1組織領(lǐng)導(dǎo)措施

健全的施工管理機(jī)構(gòu)，是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的先決條件。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案批復(fù)后，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，堅(jiān)持分級(jí)對口分工和相互協(xié)作管理原則。項(xiàng)目成立鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣畜牧獸醫(yī)局局長任組長，縣畜牧獸醫(yī)局畜牧股股長、寧州鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長為副組長，相關(guān)單位人員為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目支持政策的制定，組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局畜牧股，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施小組由寧州鎮(zhèn)獸醫(yī)站承擔(dān)，全面負(fù)責(zé)后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)，做到明確責(zé)任，抓好每個(gè)建設(shè)內(nèi)容，并抓出成效。

6.2政策保障措施

按照國發(fā)[2007]25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》，云發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]99號(hào)《關(guān)于下達(dá)2008年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃的通知》，云農(nóng)（計(jì)財(cái)）字[2009]22號(hào)《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的通知》等要求實(shí)施。

6.3技術(shù)保證措施

引進(jìn)良種肉牛、羊育肥。良種雜交優(yōu)勢明顯，生長速度快，飼養(yǎng)效益高。

種植優(yōu)質(zhì)牧草—紫花苜蓿。紫花苜蓿是經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高的豆科牧草，譽(yù)為“牧草之王”。1公斤優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿草粉相當(dāng)于0.5公斤精飼料的營養(yǎng)價(jià)值，具有產(chǎn)草量高、營養(yǎng)豐富、適口性好、病蟲害少等特點(diǎn)。每畝年鮮草產(chǎn)量8—12噸，易于種植和管護(hù)。

推廣農(nóng)作物秸稈青貯飼料。應(yīng)用秸稈青貯技術(shù)，將玉米等農(nóng)作物的秸桿制作青貯飼料。制作青貯飼料應(yīng)把好秸稈的水分、踩緊、密封等技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

搭配配合飼料。采購牛的預(yù)混料或濃縮料，配制成配合飼料。配合飼料營養(yǎng)齊全，蛋白質(zhì)含量高，催肥效果明顯，飼料報(bào)酬高，每頭牛每天飼喂0.5—1公斤。

加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和疫病防治。牛的抗病能力強(qiáng)，相對疾病較少。主要加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，搞好圈舍衛(wèi)生，定期消毒，同時(shí)搞好肝片吸蟲、肺線蟲、胃腸道線蟲的驅(qū)蟲工作，開展W病、牛出敗等疾病的預(yù)防接種。

做好紫花苜蓿的監(jiān)測，設(shè)計(jì)試驗(yàn)小區(qū)，對紫花苜蓿各個(gè)階段的生長性能作詳細(xì)的觀察、記錄，并分析、總結(jié)。

6.4資金管理措施

加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，?建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，項(xiàng)目資金做到專款專用，合理安排資金，充分發(fā)揮投資效益，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

項(xiàng)目投資主要由國家投資和退耕戶自籌，退耕戶積極投工投勞。6.5建設(shè)和運(yùn)行管理措施

項(xiàng)目施工過程注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，施工中搞好安全生產(chǎn)，避免減少安全事故，保證項(xiàng)目組織的順利，按照國發(fā)[2007]25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》的總體要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，提出本項(xiàng)目的建后管理措施。明確產(chǎn)權(quán)歸屬，制定管理措施，建立健全運(yùn)行管理辦法。工程產(chǎn)權(quán)原則上歸屬相應(yīng)的村民，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)所有者要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，做好建成項(xiàng)目維護(hù)工作。畜牧部門要搞好技術(shù)服務(wù)，以便科學(xué)養(yǎng)畜、飼料合理利用，確保后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目良性運(yùn)行，完成可持續(xù)利用。

七、效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施以后，牛存欄74頭，牛出欄增加51頭，按每頭3500元折算，農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入17.85萬元；羊存欄1200只，羊出欄增加200只，按每只800元折算，農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入16萬元，兩項(xiàng)共增33.85萬元。項(xiàng)目的實(shí)施，對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

7.2社會(huì)效益

項(xiàng)目的建設(shè)，有利于推動(dòng)退耕還林工作的實(shí)施和充分利用坡耕地及閑置地發(fā)展畜牧業(yè)；有利于利用剩余勞力、農(nóng)作物秸稈資源，通過“草料過腹還田”實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既增肥地力，又大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高養(yǎng)畜水平，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，為實(shí)施“菜籃子”工程，增加市場供給起到積極的作用。本項(xiàng)目可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力22人，預(yù)計(jì)退耕養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，生活質(zhì)量將明顯改善，對全縣種草養(yǎng)畜的示范和帶動(dòng)將產(chǎn)生重要的作用。

7.3生態(tài)效益

退耕地種植牧草紫花苜蓿，對保持水土和改善生態(tài)環(huán)境有較好的作用。一是紫花苜蓿屬多年生優(yōu)質(zhì)豆科牧草，一是一年種植，多年使用（管理得好，可使用二十年；二是紫花苜蓿高30—100厘米，根系發(fā)達(dá)，主根深入土中長達(dá)數(shù)米，側(cè)根主要分布于20—30厘米的土層中，對保持水土和防止山體滑坡有保水和穩(wěn)固山體作用，并且有改良土壤的功能；三是綠化、美化荒山荒坡，改善了生態(tài)環(huán)境。

第二篇：隆安縣2010鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

隆安縣2010鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為鞏固退耕還林成果，促進(jìn)退耕還林地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，根據(jù)《南寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2010年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的通知》（南財(cái)農(nóng)〔2010〕390號(hào)）精神，結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)〔2007〕25號(hào))精神，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，緊緊圍繞鞏固退耕還林成果這一核心，采取綜合措施，大力扶持隆安縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)退耕還林地區(qū)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，推動(dòng)隆安縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃實(shí)施圈養(yǎng)山羊500只、果園配套養(yǎng)雞8000羽、飼養(yǎng)良種豬2000頭，總投資99.9萬元，其中中央補(bǔ)助資金66.6萬元，農(nóng)戶自籌33.3萬元。

具體為：修建畜舍3300平方米，投資99萬元，其中中央補(bǔ)助66萬元，農(nóng)戶自籌33萬元；種草30畝，投資0.9萬元，其中中央補(bǔ)助0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.3萬元，參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶年人均增收200元以上。

三、建設(shè)內(nèi)容規(guī)模

（一）扶持山羊圈養(yǎng)戶。要求每個(gè)基礎(chǔ)戶飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到山羊存欄50只以上，種草3畝以上，修建羊舍50平方米以上；共飼養(yǎng)山羊500只以上，修建羊舍500平方米以上，種草30畝以上。

（二）扶持養(yǎng)雞專業(yè)戶。要求每戶飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到肉雞存欄2000羽以上，修建雞舍200平方米以上；共飼養(yǎng)肉雞8000羽以上，修建雞舍800平方米以上。

（三）扶持養(yǎng)豬專業(yè)戶。要求每戶飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到存欄500頭以上，修建豬舍500平方米以上；共飼養(yǎng)良種豬2000頭以上，修建豬舍2000平方米以上。

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目地點(diǎn)選擇在退耕還林村。

（一）山羊圈養(yǎng)規(guī)劃在南圩鎮(zhèn)南圩社區(qū)、那灣村，城廂鎮(zhèn)震東村、大林村、良興村、東安村、四興村，雁江鎮(zhèn)那朗村，都結(jié)鄉(xiāng)都結(jié)村，屏山鄉(xiāng)劉家村實(shí)施。

（二）養(yǎng)雞規(guī)劃在城廂鎮(zhèn)寶塔村、震東村，雁江鎮(zhèn)那朗村、和濟(jì)村、聯(lián)隆村、龍莊村，丁當(dāng)鎮(zhèn)保灣村、都結(jié)鄉(xiāng)陸連村等退耕還林村實(shí)施。

（三）養(yǎng)豬規(guī)劃在古潭鄉(xiāng)中真村，南圩鎮(zhèn)望朝村，城廂鎮(zhèn)新興社區(qū)、小林村實(shí)施。

五、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣發(fā)改局局長、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長擔(dān)任，成員由縣發(fā)改局、財(cái)政局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、城廂鎮(zhèn)政府、南圩鎮(zhèn)政府、雁江鎮(zhèn)政府、丁當(dāng)鎮(zhèn)政府、都結(jié)鄉(xiāng)政府、古潭鄉(xiāng)政府、屏山鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，主任由水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局分管副局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目日常管理事務(wù)。

（二）成立項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目農(nóng)戶、項(xiàng)目地點(diǎn)的選定、制定羊舍、雞舍、豬舍規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行羊舍、雞舍和豬舍的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行牧草高產(chǎn)栽培以及加工利用，指導(dǎo)農(nóng)戶開展科學(xué)養(yǎng)殖。

（三）項(xiàng)目由農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施小組制定的統(tǒng)一規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)。

六、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

（一）1月底前完成項(xiàng)目實(shí)施方案的制定。

（二）2月底前完成項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目農(nóng)戶的選定、完成畜舍的設(shè)計(jì)。

（三）3月上旬召開項(xiàng)目農(nóng)戶會(huì)議，布置項(xiàng)目任務(wù)，簽訂建設(shè)合同，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和做法。

（四）3月中旬至6月，項(xiàng)目具體實(shí)施。農(nóng)戶自籌資金按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行畜舍建設(shè)、并按照要求種植牧草。項(xiàng)目實(shí)施小組派出技術(shù)人員深入項(xiàng)目點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)戶開展項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施科學(xué)養(yǎng)殖。舉辦科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，對項(xiàng)目農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

（五）7月中旬，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。

（六）7月下旬，對完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的農(nóng)戶兌現(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

七、項(xiàng)目驗(yàn)收和資金使用計(jì)劃

先由農(nóng)戶自籌資金進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)完成后向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請驗(yàn)收。由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收并對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，驗(yàn)收合格的，扶持補(bǔ)助款直接打入養(yǎng)殖戶的銀行存折或銀行卡。

中央專項(xiàng)資金主要是對畜舍修建、種草進(jìn)行補(bǔ)助，畜舍修建按每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，種草按每畝200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第三篇：云南省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱(試行)

云南省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施方案編制提綱（試行）

（本方案以縣為單位、以行政村為單元進(jìn)行編制）

項(xiàng)目摘要：包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)年限、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資估算、效益分析等。

一、基本情況 1.1自然條件

包括所處地理位置、海拔、所屬水土流失類型區(qū)，地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、植被、有效積溫等情況。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村個(gè)數(shù)、人口總量、農(nóng)業(yè)人口、總耕地面積、農(nóng)民人均耕地面積及農(nóng)民人均純收入狀況等。

1.3全縣退耕還林工程實(shí)施情況，全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況及群眾建設(shè)積極性等。

1.4項(xiàng)目區(qū)情況（以行政村為單元）1.4.1自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

1.4.2退耕還林實(shí)施情況。包括開始年限、退耕農(nóng)戶數(shù)、退耕面積、實(shí)施效果等。

1.4.3畜牧業(yè)發(fā)展情況。包括畜群結(jié)構(gòu)、存出欄、牲畜人均占有、出欄率、基本設(shè)施和需求情況、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展畜牧業(yè)的積極性和迫切性等。

二、總體思路

包括編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)等

三、項(xiàng)目建設(shè)布局和設(shè)計(jì)

3.1主要建設(shè)內(nèi)容和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（附規(guī)劃圖）

提出全縣的建設(shè)任務(wù)（任務(wù)控制在省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃以內(nèi)），1 以行政村為單位，分解到各項(xiàng)目區(qū)（行政村），落實(shí)到戶和地塊。建設(shè)內(nèi)容包括棚廄建設(shè)、青貯窖建設(shè)和飼料地建設(shè)。要求棚廄、青貯窖、飼料地建設(shè)配套進(jìn)行。

3.2建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3.2.1棚廄建設(shè)設(shè)計(jì)。包括棚廄建設(shè)選擇依據(jù)和原則、分布、材料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖、平面圖等。

3.2.2青貯窖設(shè)計(jì)。包括建設(shè)原則、分布、材料、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖等。

3.2.3飼料地設(shè)計(jì)。包括建設(shè)原則、分布。要明確到具體地塊，并有明確的飼草料建設(shè)方案，包括草種、所需化肥、具體種植方法等。

四、建設(shè)進(jìn)度與施工組織 4.1建設(shè)進(jìn)度安排。

4.2施工組織。方案應(yīng)說明施工條件、施工組織形式、施工季節(jié)安排、勞力和機(jī)械需要量、施工總工期等。

五、投資概算及資金來源 5.1棚廄建設(shè)面積及投資。5.2青貯窖建設(shè)任務(wù)及投資。5.3飼料地建設(shè)面積及投資。

資金來源：退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程，實(shí)行國家補(bǔ)助和退耕農(nóng)戶投入并舉的原則。其中棚廄每平方米國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助100元，青貯窖每立方米國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助80元，飼料地每畝國家財(cái)政資金平均補(bǔ)助200元。

六、保障措施

6.1組織領(lǐng)導(dǎo)措施。包括項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實(shí)配套資金；制定建設(shè)管理制度等內(nèi)容。

6.2政策保障措施。明晰他后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)中退耕農(nóng)戶 2 的責(zé)、權(quán)，建、管責(zé)任落實(shí)，受益區(qū)群眾投資、投勞的機(jī)制等。

6.3技術(shù)保證措施。包括項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)支撐、科技支撐體系建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目監(jiān)測（飼草料地增產(chǎn)及生態(tài)效益監(jiān)測等）等內(nèi)容。

6.4資金管理措施。包括資金管理方式、監(jiān)督措施，地方及群眾籌資比例等。

6.5建設(shè)和運(yùn)行管理措施。明確項(xiàng)目法人，推行項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、合同管理等制度，提出項(xiàng)目監(jiān)理的方案。健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系、工程檢查、驗(yàn)收程序，明確工程技術(shù)、檔案資料管理要求以及工程建后管護(hù)方案等。

七、效益分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》分析計(jì)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)方面的效益，做出定量和定性評(píng)價(jià)。

7.1經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)施后在增加牲畜存欄和出欄、提高群眾經(jīng)濟(jì)收入等方面的直接效益。

7.2社會(huì)效益。分析預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施后，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義，可提供的社會(huì)就業(yè)人數(shù)，項(xiàng)目受益人群和受益面，農(nóng)戶增收和改善生活質(zhì)量的具體情況。

7.3生態(tài)效益。分析評(píng)價(jià)工程實(shí)施后（特別是飼草料地建設(shè)）在水土保持等方面的效益。

1.附圖（由項(xiàng)目縣繪制）：

1、后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)分布示意圖（以縣為單位）

2、工程典型設(shè)計(jì)圖

附圖應(yīng)按常規(guī)通用圖例和水土保持專業(yè)圖例的統(tǒng)一規(guī)定繪制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)統(tǒng)一使用1：1萬比例尺，縣級(jí)統(tǒng)一使用1：5萬 3 比例尺，形成《實(shí)施方案》時(shí)，統(tǒng)一壓縮成A3紙的圖幅。

2.附表：

1、項(xiàng)目區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程實(shí)施計(jì)劃表（州市級(jí)匯總表）

2、項(xiàng)目縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程投資投勞概算總表（州市匯總表）

3、項(xiàng)目區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程實(shí)施計(jì)劃表（縣級(jí)匯總表）

4、項(xiàng)目縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)工程投資投勞概算表（縣級(jí)匯總表）

5、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)戶基本情況表

第四篇：縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)

XXXX（具體項(xiàng)目名稱）建設(shè)項(xiàng)目

編制單位（加蓋公章）

可行性研究報(bào)告：XX年XX月

XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)

XXXX（具體項(xiàng)目名稱）建設(shè)項(xiàng)目布局圖

一、總論

1、項(xiàng)目概要：應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）名稱、項(xiàng)目法人代表、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度、項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來源、項(xiàng)目效益、編制單位等。

2、可研報(bào)告編寫依據(jù)

3、可行性研究結(jié)論

二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性

1、項(xiàng)目建設(shè)背景與由來

2、項(xiàng)目建設(shè)必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)條件

1、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀：地理位置與范圍、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、勞動(dòng)力資源、退耕還林狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、其他需要分析的項(xiàng)目建設(shè)條件。

2、土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀

3、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件

4、存在的問題和對策

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

1、指導(dǎo)思想

2、建設(shè)原則：

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

1、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：

2、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容。

六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施

1、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施按國家有關(guān)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。

七、投資估算、資金來源和進(jìn)度安排

1、投資估算及編制說明：

2、資金來源

3、進(jìn)度安排：確定項(xiàng)目實(shí)施年限，起止日期及項(xiàng)目的建設(shè)和進(jìn)度安排。

八、項(xiàng)目組織管理

1、組織機(jī)構(gòu)：

2、項(xiàng)目管理：

3、項(xiàng)目保障：

九、招標(biāo)方案

1、招標(biāo)范圍：

2、招標(biāo)組織形式：(自主或委托)

3、招標(biāo)方式：(公開)

十、效益分析

主要分析預(yù)測項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

1、經(jīng)濟(jì)效益：簡述項(xiàng)目的新增效益、年新增收入、運(yùn)

行成本及盈余多少；退耕農(nóng)戶所得經(jīng)濟(jì)效益，占退耕戶年總收入的比例等。

2、社會(huì)效益：對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義；項(xiàng)目受益人群、受益面、退耕戶增收或改善生活質(zhì)量的具體情況；提供社會(huì)就業(yè)人數(shù)，其中退耕戶就業(yè)人數(shù)等。

3、生態(tài)移效益：簡述改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣效益、對退耕還林成果鞏固效益等。

十一、綜合評(píng)價(jià)

十二、附表、附圖：基本情況表、建設(shè)任務(wù)及實(shí)施進(jìn)度表、投資估算及資金來源表等附表、附圖

第五篇：鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)金銀花種植建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模版）

鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)金銀花種植建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

二〇一一年六月十日

一、總

論

1.1 項(xiàng)目名稱

彬縣金銀花種植及加工建設(shè) 1.2 建設(shè)地點(diǎn)

彬縣車家莊鄉(xiāng)馬家斜、棗林、閻家河等行政村。1.3 項(xiàng)目法人

李** 1.4 項(xiàng)目主管單位

彬縣**局 1.5 項(xiàng)目性質(zhì)

自建 1.6 建設(shè)目標(biāo)

到2012年，全鄉(xiāng)金銀花種植面積達(dá)到5000畝，產(chǎn)值600萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入500元，建設(shè)加工廠2處。1.7 建設(shè)期限及進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期3年，從2010年1月開始到2012年12月結(jié)束，2010全鄉(xiāng)種植面積300畝，2011年全年種植面積1000畝，2012年全年種植面積5000畝。1.8 項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源

項(xiàng)目總投資3350萬元，其中群眾自籌資金60萬元，申請項(xiàng)目補(bǔ)助資金3290萬元，用于土地流轉(zhuǎn)投入資金60萬元，購買金銀花苗木需要投入資金3140萬元。建設(shè)烘烤廠需投入資金 150萬元。1.9 項(xiàng)目效益

到2012年項(xiàng)目建成后，年可收入實(shí)現(xiàn)收入600萬元，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入增加500元。1.10 編寫依據(jù)

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南 彬縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）1.11 可行性結(jié)論

金銀花適應(yīng)性廣，栽培技術(shù)成熟，市場需求量大，我縣地、光、熱自然資源適宜于金銀花栽培種植，農(nóng)民種植熱情高。因此，該項(xiàng)目適宜在我縣發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景與由來

近年來，隨著我縣農(nóng)民人均純收入的持續(xù)增長，原有的蘋果產(chǎn)業(yè)隨著果樹的老齡化，產(chǎn)量連年降低，產(chǎn)值下降，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入越來越困難。因此，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大。我縣車家莊鄉(xiāng)黨委、政府一班人，從增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，多次組織鄉(xiāng)村干部外出考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的農(nóng)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身?xiàng)l件，選擇適合自身發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，探索增加農(nóng)民收入的新路子，經(jīng)過反復(fù)考察比較，最終選定了適應(yīng)性廣，市場前景廣闊，栽培技術(shù)易于掌握的金銀花種植，作為 調(diào)整全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織實(shí)施。2010年，全年示范種植300畝，獲得成功，當(dāng)年每畝收獲干花5公斤，產(chǎn)值600元，由此影響帶動(dòng)全鄉(xiāng)金銀花的大發(fā)展。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

車家莊鄉(xiāng) 總面積74平方公里，耕地面積2.01萬畝，人口1.17萬人，人均耕地1.6畝，平均海拔1200米，日照時(shí)數(shù)2260.7小時(shí)，年均降雨量588.5毫米，屬典型的塬、梁、溝壑區(qū)，水土流失較為嚴(yán)重。在該鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植，不僅可以增加農(nóng)民收入，而且金銀花茂密的枝葉，發(fā)達(dá)的根系，可以降低雨水侵蝕，減少水土流失，保護(hù)環(huán)境。因此，在車家莊鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植加工項(xiàng)目是十分必要的。

三、建設(shè)條件

3.1 項(xiàng)目現(xiàn)狀

該項(xiàng)目位于彬縣車家莊鄉(xiāng)行政區(qū)劃內(nèi)，全鄉(xiāng)總面積74平方公里，耕地面積2.88萬畝，人口1.17萬人，全鄉(xiāng)地貌以塬、梁、溝壑為主要特征，全鄉(xiāng)的10個(gè)行政村中，目前以棗林、閻家河為主示范種植，影響帶動(dòng)全縣發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)。3.2 土地資源權(quán)屬

以村為單位進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，集中連片，農(nóng)戶承包分戶經(jīng)營。

3.3 實(shí)施的有利條件

金銀花栽培技術(shù)易于掌握，采收期正值學(xué)生暑期，也是“三 夏”結(jié)束后農(nóng)活較少的季節(jié)，不致發(fā)生勞動(dòng)力短缺的情況，況且金銀花廣泛用于醫(yī)藥、飲品、日化、養(yǎng)殖、環(huán)境美化等方面，市場前景廣闊，農(nóng)民種植積極性高。3.4 存在的問題和對策

存在的主要問題一是資金短缺，二是市場信息收集困難。對于存在的問題我們一是通過爭取項(xiàng)目資金解決資金困難問題。二是通過尋找代理商加大市場信息收集力度。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

4.1 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。4.2 建設(shè)原則

因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，增加收入，促進(jìn)全鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

五、精神建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5.1 建設(shè)目標(biāo)

2010年全鄉(xiāng)示范種植金銀花300畝，2011年全鄉(xiāng)發(fā)展金銀花1000畝，2012年全鄉(xiāng)發(fā)展金銀花5000畝。5.2 建設(shè)內(nèi)容

全鄉(xiāng)建成金銀花種植基地5000畝，并建設(shè)金銀花烘烤廠2處。

六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與安全衛(wèi)生

6.1 環(huán)境影響

該項(xiàng)目屬于種植項(xiàng)目，對環(huán)境影響較小，項(xiàng)目建成后，由于金銀花根系發(fā)達(dá)，枝葉茂盛，能夠較好地覆蓋地表，極大地降低雨水侵蝕，減少水土流失，有效保護(hù)環(huán)境。6.2 質(zhì)量安全

積極推廣模式化栽培措施，采用生物防治技術(shù)進(jìn)行田間除草、防蟲、防病，單收單貯，提高質(zhì)量與品質(zhì)。

七、投資估算

資金來源和進(jìn)度安排

7.1 投資估算及資金來源

該項(xiàng)目總投資3350元。其中，農(nóng)民自籌資金60萬元，主要用于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其余3290萬元申請項(xiàng)目資金解決。7.2 進(jìn)度安排

從2010年元月至2011年12月底共3年時(shí)間。2010年投入資金20萬元，建設(shè)300畝金銀花示范基地，2011年投入資金750萬元建設(shè)金銀花示范基地1000畝，烘烤廠一處，2012年投入資金2480萬元建成金銀花示范基地3700畝，烘烤廠一處。

八、項(xiàng)目組織管理

8.1 組織機(jī)構(gòu)

成立由鄉(xiāng)黨委書記焦萬寶任組長，鄉(xiāng)長李軍權(quán)任副組長，10個(gè)村委員主任為成員的車家莊鄉(xiāng)金銀花組織加工領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)與外銷工作。8.2 項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)長李軍權(quán)負(fù)總責(zé)，農(nóng)縣牧局、楊凌金山農(nóng)業(yè)科技公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)得惠金銀花專業(yè)協(xié)會(huì)組織農(nóng)民具體實(shí)施。8.3 項(xiàng)目保障

加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)效益，加強(qiáng)資金管理，實(shí)行專政專用。拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的有效對接。

九、招標(biāo)方案

9.1 招標(biāo)范圍及方式

公開向社會(huì)招標(biāo) 9.2 招標(biāo)組織形式

自主招標(biāo)

十、效益分析

1.經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目建成后，每年可實(shí)現(xiàn)收入600萬元，全鄉(xiāng)農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均增加純收入500元。2.社會(huì)效益及生態(tài)效益

該項(xiàng)目建成后，可使全鄉(xiāng)2831戶農(nóng)民受益，減少水土流失面積23.4平方公里，退耕還林戶人均增加收入820元。