第一篇：市等級評定調度會議典型經驗4

在全市視頻會議上的經驗介紹

廣饒縣扎實開展等級評定管理工作

廣饒縣安監局 孫煥杰

等級評定工作是市縣今明兩年的重點工作，我們通過“五個步驟、落實五項措施、強化六個結合”，推動等級評定工作深入開展。下面，我將廣饒縣的主要做法作一簡要匯報：

一、深入調查研究，建立等級評定數據庫

市縣兩級對等級評定工作部署后，我們做了三項工作：一是深入調查研究，摸清企業底數。我縣共有危化品、煙花爆竹、交通運輸、紡織、機械、橡膠輪胎等各類重點工業企業451家（其中，限額以上企業229家），其中化工企業133家，工商貿企業318家。結合等級評定調研工作，組織對全縣生產經營單位進行全面摸底調查，建立了等級評定數據庫。縣安監局各分管副局長及相關科室深入各鄉鎮、開發區和企業對基層安全生產管理狀況進行全面調查研究。同時，要求各專業委員會也組織人員對各分管領域企業開展調查，全面了解各行業、領域、企業的安全生產基本情況，為等級評定工作打下良好基礎。二是建立企業數據庫。三是摸清企業在等級評定工作中存在的問題。通過摸底，發現了五個問題：一個是部分企業管理人員素質較低，不能夠完全勝任這項工作。第二個問題是部分管理人員有較強的現場管理經驗，但完成文字材料難度很大。第三個問題是部分企業對等級評定的重 要性不了解，重視程度不夠。這三個問題基本上發生在中小型企業，比如：加油站、網吧、加氣站、賓館、家庭式企業、海洋漁業作業等。第四個問題就是部分特殊行業標準套用難度大，企業難以操作，像我縣是橡膠輪胎大縣，它套用的標準是機械制造行業標準，操作起來難度較大。第五是鄉鎮安辦力量薄弱，初審難度大。

二、加強宣傳培訓，營造等級評定良好氛圍

針對調研工作中發現的問題，企業安全管理人員文化水平、管理知識參差不齊，對等級評定工作理解不深；部分企業管理體制不健全、基礎管理薄弱，等級評定工作難度大等實際情況，我們及時制定了以宣傳培訓引路，幫助企業提高認識、加強管理、以點帶面、全面推進的工作思路。

一是請進來。等級評定工作大量的基礎性工作需要鄉鎮、部門去做，鄉鎮、部門安監人員理論水平的高低，將在很大程度上影響基層等級評定工作的進度和質量。為此，我們首先邀請市安監局有關領導和專家，在縣開發區組織舉辦了各鄉鎮、各有關部門和企業安全負責人參加的全縣等級評定管理知識培訓班，增強他們對等級評定工作的理解和認識。二是走下去。由縣安監局一名分管領導帶隊組織有關部門專業人員深入鄉鎮、部門、企業開展等級評定管理知識巡回宣講活動，等級評定培訓在每個鄉鎮統一組織一次，從等級評定工作準備到評定標準都一一進行了講解，并穿插部分我們自己身邊近年來發生的事故案例和安全知識、法律法規，同時，還采取組織幾個鄉鎮同行業企業開展聯合培訓的 形式，增強了學習培訓效果。三是向企業負責人進行宣傳。我們在督查企業的同時，面向企業負責人直接宣傳等級評定工作的意義，讓他們了解到了等級評定工作對企業安全發展的重要性，使評定工作在這些企業順利開展。目前，全縣各鄉鎮、開發區和重點部門已全部培訓完畢，共舉辦培訓班16場次，培訓各類人員2000多人。通過各種形式的的培訓，全面講解安全等級評定的標準、要求和工作程序，增強了各級各部門和企業對等級評定工作的理解和認識，為等級評定的全面開展打下了良好的基礎。四是開展觀摩學習。八月份，我們安監局統一組織了鄉鎮安辦主任參加的安全生產和等級評定工作觀摩活動，這項活動是由鄉鎮拿出自己的亮點讓大家來看，互相學習，起到了很好的促進效果。五是強化社會宣傳。通過在縣電視臺、廣饒大眾等縣內宣傳媒體開辦的安全時空、安全視窗等專題欄目，廣泛宣傳安全生產等級評定的相關知識，已播出專題片2期，刊登專版3期，增強了社會公眾對等級評定工作的了解，營造了全社會關注等級評定工作的良好輿論氛圍。

三、組織開展試點，探索等級評定工作經驗

試點企業的選擇與試點工作的好壞，對等級評定工作的順利開展起著至關重要的作用。為此，我們制定了試點企業確定標準：

（一）類型選擇：一是從已通過二級標準化的企業中選擇，這類企業經驗比較豐富，管理比較規范；二是從列入今年達標計劃的企業中選擇，這類企業有較強的積極性、主動性和提升潛力；三是從鄉鎮的大企業中選定，這類企業一般在鄉鎮起著領頭羊的 作用；四是由行業主管部門來選定試點企業。

（二）控制試點數量：試點企業“貴在精而不在多”。我們要求一般鄉鎮3—5家企業，大王鎮、稻莊鎮、開發區等重點鄉鎮從化工、造紙、機械、紡織、橡膠輪胎等重點領域各選擇2家大型骨干企業作為試點，并報縣安監局審核后結合安全生產述職、自查互檢等組織開展試點工作。

（三）工作標準起點要高：在各企業等級評定試點工作中推行“七個一”工作制度，即：成立一個領導班子、設立一個專門辦公室、配備一套檔案櫥及辦公用具、抽調一批專職人員、聘請一批安全生產專家和等級評定顧問、建立一套等級評定檔案，創立一個長效工作機制。這些工作主要是為2011年的動態管理打好基礎，做好準備。

按照上述標準和要求，我們確定了華星集團、金嶺集團、盛泰車輪、金泰集團、盛泰集團、昊龍集團等50多家試點企業，按照等級評定標準和“七個一”的工作要求，建立了內部組織機構，進行了動員、培訓和自查自評工作，通過以點帶面積累了經驗。試點工作的開展，有效解決了企業內部安全管理人員身兼多職、安全管理機構多部門一體、管理機制不健全的問題。到現在為止盛泰集團、金泰集團、昊龍集團、金嶺集團等60多家企業專門為等級評定工作設立了辦公室，新增加了工作人員，配臵了電腦、文件櫥等辦公設施，正和木業還為安全管理人員發放安全補貼，提高了安全管理人員的物質待遇，企業安全生產管理基礎工作不斷加強。同時，為了確保等級評定工作高標準、高質量、規范化 運作，縣等級評定指導組安排部分企業進一步細化各項標準，制定下發了檔案明細，手把手的幫助企業逐一規范，為今后實行動態監管，提高企業本質安全水平，打下了堅實的基礎。

四、加強監督檢查，確保等級評定規范運作

全市部署開展安全生產等級評定工作以來，廣饒縣委、縣政府及各級各部門高度重視，充分認識到推行生產經營單位安全生產等級評定管理工作的重要意義，迅速成立了以縣委常委、常務副縣長李廷華任組長，縣政府安委會各組成部門負責人為成員的全縣等級評定領導小組，加強對等級評定工作的組織領導。縣委和縣政府辦公會議多次聽取縣安監局等級評定與安全生產工作匯報，縣人大、縣政協組織人大代表和政協委員對安全生產等級評定工作進行了視察。縣政府也將等級評定管理工作納入各級政府、部門的年度安全生產目標管理責任考核范圍，制定下發了考核細則，進一步增強了各級開展等級評定工作的責任意識。各鄉鎮、開發區和各部門也都及時成立了相應的組織機構，制定了工作方案，進行了安排部署。我縣經濟開發區在工作中，積極創新，大膽探索，聘請部分市縣人大代表、政協委員和安全生產專家作為安全生產社會監督員和等級評定顧問，總結實行了“三位一體”工作法，并召開了全區安全生產述職、自查互檢暨等級評定工作會議，在全區進行全面推廣，為全縣等級評定工作走出了一條新路。

縣政府安委會辦公室成立了3個等級評定督查組，定期對各級部門和企業等級評定工作進行檢查指導；縣安監局實行各分管副局長及相關科室業務骨干包鄉鎮責任制，每月2次到所包鄉鎮 及企業進行現場檢查指導，對各生產經營單位進行抽查和審核，重點檢查企業內部安全管理狀況，加強對各車間、崗位的不安全因素和事故隱患情況排查整治。目前，已對各鄉鎮、開發區督查了3次，督查重點部門12個，督查企業120家次，督促企業切實落實各項安全防范措施和規章制度，確保了企業安全生產等級評定工作扎實穩步推進。

五、部門密切配合，確保整體推進

企業安全生產等級評定任務很重、標準要求很高，涉及全縣多個部門和單位，是一項龐大的系統工程，需要方方面面協同作戰，密切配合。

一是建立聯動機制。逐級成立了由各黨委、政府領導，人大代表、政協委員，縣政府安委會各專業委員會相關人員、安全專家及企業安全生產負責人等人員組成的領導小組和專家指導組，建立部門聯席會議制度和聯動工作機制。并且，縣政府安委會各專業委員會各分管副縣長每月都要到其分管專業委員會組成部門督查一次，進一步加強對等級評定工作的組織、協調和指導，特別是對難度大、交叉多的問題和容易產生漏洞的環節，定期召開部門聯席會議，研究解決措施，督促各牽頭部門加強溝通聯系，本著互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動、承擔責任、多做工作的態度，行業部門主管企業等級評定工作的順利開展。二是細化工作標準。按照等級評定的工作要求，逐級制定和完善實施方案和具體措施，制定詳細的企業安全生產等級評定進度表，把工作細化量化，具體到部門、具體到崗位、具體到人員。使各 鄉鎮、部門、企業進一步明確了等級評定工作的任務、目標、計劃、進度和措施。三是落實部門責任，加快工作進度。我們結合試點工作情況，制定了全縣229家限額以上企業今年年底前全部完成企業自查自評、鄉鎮初審工作的計劃，在明年六月份完成四個階段的所有工作，其它企業在明年年底全部完成。在保證工作質量的前提下，進一步加大工作力度，加快工作進度，及時查找企業管理中存在的不足和生產過程中存在的隱患，全面落實責任，制定整改措施，及時消除隱患，確保企業生產安全。如縣建設局將等級評定工作與建筑施工企業安全監管、資質審核、人員培訓取證、施工現場安全交底、安全檢查評比等工作結合起來，增強了建筑施工企業對等級評定工作的認識，各項工作進展順利。

六、突出工作創新，做好“六個結合”

在等級評定工作開展過程中，廣饒縣緊密結合實際，積極探索，把等級評定與工作創新、與日常監管結合起來，互相促進，狠抓落實。

（一）與安全述職工作結合起來。按照縣政府《關于印發廣饒縣安全生產工作述職制度的通知》要求，將7月份定為“安全述職與等級評定宣傳推進月”、8月份為“等級評定自查自評推進月”，以述職工作為總抓手和突破口，督促各鄉鎮、開發區、縣政府安委會17個專業委員會牽頭單位及各企業主要負責人就安全職責、隱患整治、安全管理等情況，特別是等級評定工作計劃、措施與開展情況進行述職。分別成立由鄉鎮領導、人大代表、政協委員、安全專家和企業管理人員組成的述職評議委員會，把等級 評定標準作為述職工作的評分依據，先進行現場檢查，再對述職情況進行評議，實行“雙百考核”，將述職前檢查與整改復查情況進行“雙公示”。通過述職與自查自評，強化了相關部門及企業主要負責人為安全生產和等級評定工作第一責任人的意識，加大了社會監督力度，增強了企業隱患整治效果，推動企業安全生產等級評定管理工作的深入開展。

（二）與“自查互檢”工作結合起來。將等級評定標準作為“自查互檢”的主要內容，定期聘請省市安全生產專家指導，每月組織企業“土”專家開展2次“自查互檢”及階段性初審，充分發揮各級專業人才的知識優勢，增強企業自查自評與鄉鎮分類初審的專業性與針對性，嚴格審核，嚴格管理，相互學習，共同提高等級評定工作水平。對排查出的重點隱患，督促企業及時制定治理計劃、治理方案和具體時限，落實整改監控責任。

所謂“自查互檢”就是，通過四個步驟，列出兩張單子：一是企業每月自查的情況報所在鄉鎮政府，二是發揮企業安全“土專家”作用，由鄉鎮政府每月組織轄區內同一行業的企業安監人員開展相互檢查，每人列出兩張單子，一張是隱患單子，留在企業整改；第二張是對企業安全管理狀況量化打分，匯總后排出企業名次。三是出文公布檢查結果，將末位企業列入重點管理對象，存在重大隱患的進行掛牌督辦。四是組織“回頭看”活動，檢查隱患整改情況。通過“自查互檢”，對在量化打分中排名末位的企業，納入“安全生產重點監管企業名單”，進行重點管理，提高了“自查互檢”工作效果，推動等級評定工作高標準、高質量規范 運行。目前，已在各鄉鎮、開發區的危化品、機械、紡織、橡膠輪胎等行業開展了4輪“自查互檢”活動，檢查企業256家次，檢查出隱患862條，加深了企業對等級評定標準、程序和要求的理解和認識，推動了企業自查自評和隱患排查工作的開展。

（三）與加強基層安監機構建設工作結合起來。等級評定工作重點在基層、關鍵在基層。沒有健全完善的基層安監組織機構和人員，等級評定初審、檢查等大量基礎性工作就不可能落到實處。為此，廣饒縣將等級評定工作作為加強基層安監機構建設的突破口，在全縣各鄉鎮、開發區和重點企業開展了“安監辦標準化建設工程”，督促各鄉鎮、開發區加大安全投入，改善辦公條件。所有鄉鎮和開發區全部配備了專用執法車輛，并將安監辦列為獨立承包口，賦予其相對獨立的自主管理權限，安監辦主任直接對各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長負責，參加每周的黨政聯席會議；在大王鎮、稻莊鎮、開發區等重點鄉鎮成立了6個執法中隊，采用“大隊人員包中隊、中隊分片包鄉鎮、聯合檢查、互動執法”的模式，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的安全監管網絡，安全監管基層基礎工作得到了明顯加強，為等級評定工作的順利開展打下了堅實的基礎。據統計，近期全縣在基層安監機構建設中已投入資金達80多萬元。

（四）與提高安全生產信息科技管理水平結合起來。廣饒縣十分重視安全生產信息化建設工作，為不斷提高等級評定管理工作的科技水平，在石村鎮試點建立了全市首個鄉鎮安全生產工作信息系統，覆蓋全鎮39家重點企業，該系統采用網絡信息技術手 段，形成了全鎮企業安全生產基礎數據庫。各企業安排1名責任心強、業務精干的人員作為專職安全信息員，負責健全完善并錄入企業內部管理制度和等級評定有關資料，每周上報工作開展情況，將企業安全生產管理與政府監管有機結合，從而提高了安全監管能力和效率，更好地落實了企業安全生產主體責任，為實現等級評定工作的網絡化、數字化、科技化提供了一個信息平臺，成為政府和企業之間信息溝通提供了一個快速便捷的渠道。同時，我縣積極開展執法監察工具PDA的推廣應用工作，投資10萬余元定購了30部執法安監通，分配給執法大隊和各中隊執法人員，提高了我縣安全生產執法人員的執法效率和執法水平。

（五）與強化安全條件審核結合起來。針對我縣經濟總量大、原有企業多，特別是近幾年來新上企業和新建、改建、擴建項目迅速擴張，部分企業“先上車后買票”，沒有嚴格履行建設項目“三同時”相關審核手續的情況，廣饒縣安監局印制了《致全縣企業家的一封信》和《安全生產許可辦理明白紙》，郵寄到全縣每一位企業家手中，并在廣饒大眾上開設專版進行刊登，將“三同時”作為等級評定工作的重點內容和否決項，向廣大企業家廣泛宣傳安全評價的程序和法律依據。先后在大王鎮、稻莊鎮、花官鄉等鄉鎮和開發區召開了由企業負責人參加的項目推進服務工作會議6次，對40多個重點建設項目進行了現場辦公，重點講解等級評定與“三同時”工作的重要作用和意義；結合等級評定工作，加強安全標準化建設，確定了12家化工、紡織、機械行業達標企業，幫助企業通過中介機構開展安全評價，加快等級評定工作進度，建立規范完善的安全生產管理制度，對原有企業安全狀況進行全面“體檢”，避免新企業帶“病”投產，從源頭上抓好等級評定工作，打好等級評定工作基礎，實現企業本質安全。先后完成了33個新上項目和17家原有企業的安全生產“三同時”審查驗收工作。

（六）與“安全生產責任落實年”活動、打非治違抓責任活動和重點領域專項整治結合起來。廣饒縣將推行安全生產等級評定活動作為深入開展安全生產責任落實年的一個有效載體，嚴格按照等級評定標準和“大排查、大摸底、大對號”的工作要求，督促各企業深入開展自查互檢，建立生產經營單位安全生產等級管理檔案，落實安全責任，加大安全投入，提高安全條件，實現管理升級。同時，建立了部門聯席會議制度和聯動工作機制，進一步加強對等級評定工作的組織、協調和指導，及時召開調度會議，研究解決措施，做到企業等級評定管理工作、打非治違抓責任活動和重點領域專項整治活動等重點工作同部署、同落實。組織開展了“打非”專項行動，對全縣排查出的203家非法小化工、無證加油站點經營業主姓名、詳細地址、聯系方式、主要產品（原料）等基本信息，全部納入了非法生產經營單位數據庫，先由鄉鎮下達限期拆除通知書，督促其自行拆除。對拒不拆除的非法經營戶，由環保、公安、工商、安監、電力、國土等職能部門組成聯合執法組開展集中整治行動。已清理非法土小企業63家、非法加油站點98戶，并與清理戶全部簽訂了保證書，其他業戶也全部落實了清理措施。通過各級各部門齊抓共管，有力推動了重點領域專項整治和等級評定管理工作的順利開展，逐步建立“黨委領 導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產新格局。

七、取得的初步成效

通過近期等級評定工作的開展，對提高企業基礎管理水平起到了積極的推動作用。主要表現在以下幾個方面：

“三個層面”的基礎建設工作不斷加強：通過大力開展安全生產等級評定工作，夯實了政府、部門、企業三個層面的安全生產基礎工作，初步建立了安全生產長效機制。

實現了“三個轉變”：

一是企業安全生產責任進一步落實，實現了企業安全生產由被動防范向進一步強化基礎、規范管理、源頭預防、主動防范的轉變。各企業以等級評定工作為契機，加強企業內部安全機構建設，與自查互檢工作相結合，積極開展企業自查自評與隱患排查整治，安全管理工作不斷加強。例如：縣開發區鵬杰色織公司，以等級評定工作為契機，加大安全投入，進一步加強了公司安全生產管理機構建設，調整了公司安全管理辦公室，增加強2名管理人員，建立健全了公司安全管理制度12個，主動開展了企業內部“自查互檢”工作4次，查出整改各類事故隱患33處，并投資20多萬元設立了安全監控系統，實現了安全管理的網絡化、視頻化，提高了安全監管科技水平。

二是帶出了一支高素質的企業安全管理隊伍，實現了安監隊伍和企業管理人員安全管理素質“質”的轉變。結合等級評定培訓工作，組織安監局和各鄉鎮安監辦人員、各企業負責人與內部 安全管理人員認真學習安全生產法律法規要求，實現了四個提高：各級安全管理人員的思想認識不斷提高；各級安監人員的政治業務水平，工作作風不斷提高；企業主要負責人的安全責任意識、安全管理人員的理論水平不斷提高；一線員工安全意識和操作技能不斷提高。各企業從健全完善內部管理制度入手，不斷強化安全生產“三同時”工作，嚴把生產經營項目安全準入關，積極推行安全生產標準化，打牢了企業本質安全的基礎。

三是充分發揮人大、政協等各方面的社會監督作用，實現了從單純行政命令向綜合運用行政手段、監管手段、法律手段和必要的經濟手段的轉變。通過定期組織縣人大代表和政協委員對安全生產等級評定工作進行了視察，并聘請他們作為等級評定顧問或安全生產社會監督員，積極參與等級評定工作，為全面落實政府部門安全監管責任和企業安全生產主體責任創造了條件，形成了部門聯動、齊抓共管、協調配合的工作格局，提高了部門、企業安全生產自律能力。

九月中下旬，我們還要干三件事，一是把等級評定工作在229家限額以上企業全面展開。二是組織一次現場會和一次全縣觀摩活動。組織一次到兄弟縣區參觀。三是對企業進一步細化分類，為等級評定工作順利完成打下基礎。

開展企業等級評定工作，是樹立廣饒企業良好形象、增強企業綜合競爭力、促進企業安全發展的迫切需要，是全市安全生產工作的一件大事。我們要充分認識到，等級評定活動是安全生產工作的重要組織部分，只有起點，沒有終點。我們要在市安監局 的正確領導下，堅決按照市政府的統一部署，以這次全市等級評定工作會議為契機，認真學習借鑒兄弟縣區的好經驗、好作法，把企業安全生產等級評定活動作為深入開展安全生產責任落實年的一個有效載體，激發各部門、各單位圍繞大局、服務企業的責任感和使命感，堅定信心，真抓實干，堅決實現“企業安全生產等級評定”的目標任務。

第二篇：等級幼兒園評定

重慶市幼兒園等級標準 一級幼兒園

一、園舍、場地、設備

1.主要用房齊備，使用功能齊全。

每班有幼兒活動室。活動室堅固、安全、適用，自然采光好，空氣流通。活動室與寢室共用的使用面積90m2以上。活動室與寢室分設的活動室使用面積54m2以上。

園有多功能活動室、幼兒寢室、盥洗室、幼兒廁所、保健室、隔離室、資料室、行政辦公室、教師辦公室、會議室、物品保管室、教玩具貯藏室、廚房、食品保管室等。寄宿制幼兒園有單設幼兒寢室（單人床，不設上下鋪）、浴室、衣帽間（柜）、教職工值班室、洗衣房。

2.戶外活動場地人均使用面積4平方米以上。場地平整，無雜物，無污染，無危險，有20米跑道。為確保幼兒安全，凡用于幼兒奔跑和放臵大型戶外活動器械的場地，以軟場地為主。

3.綠化用地人均面積2平方米以上。確因場地所限，能充分利用墻面、屋頂、盆景等擴大綠化覆蓋面積，達到2平方米以上。有種植園、動物飼養園（角）。有條件的應種植草坪。

4.保育教育設施設備配齊配足。

大型活動器械：符合兒童健康發育的需要和國家規定的衛生標準及安全要求；造型新穎、質量可靠。每六班（含以下）、九班、十二班（合以上）配備的大型活動器械分別不低于六件（類）八件（類）和十件（類）。有沙池、游泳池或戲水池（貯水深度不超過 0.3平方米）。

活動室專用設備：園有鋼琴、手風琴、電子琴；班有風琴、黑板、磁性黑板、標準木質桌椅、幼兒書架、開放式玩具柜（架）、自然角等。

教玩具： 按國家教育部頒發的《幼兒園教玩具配備目錄》進行配備。園、班有類多量足的教育教學掛圖；數形、音樂、美工、科學啟蒙教育等教玩具；大型積木、游戲器具（材料）、常見動植物標本、勞動工具；桌面、沙、水上教玩具，日常體育活動器材等。衛生保健設備：園有診查床、藥品柜、保健資料柜、杠桿式身高體重計、高壓消毒鍋、紫外線燈、聽診器、血壓計、體溫計、手電筒、壓舌板以及幼兒常用藥品、消毒藥品。

班有消毒柜（高溫型）、體溫計、口盅架、毛巾架、茶水桶、流水盥洗設施。

電教設備：園有錄像機、影碟機（VCD）、彩色電視機、幻燈機（投影儀）及銀幕、雙卡雙聲道錄音機、喇叭、話筒、音箱、照相機，錄相帶（班均10合以上）、影碟（若干張）、錄音帶（班均20合以上）、幻燈片（若干）等；班有錄音機、錄音帶。幻燈片等；寄宿制幼兒園班有電視機。

圖書資料：園有國家教育部頒發的幼教行政法規、教育理論、教育刊物、教材、教育教學參考書，兒童讀物、工具書等書籍，其藏書量至少500冊以上，并逐年有所增加。教師、幼兒有重慶市教委規定使用的幼兒園、學前班教材；生均低幼讀物7冊以上。

炊事設備：設有餐（點）的幼兒園有符合衛生要求的常用餐具、炊具、冰柜（箱）、絞肉機、打漿機、電烤箱等。

辦公設備：按規模配齊文件柜、資料柜、辦公桌、程控電話、微機、打印機等。

二、保教人員任職條件及配備

5.有良好的職業道德。愛崗敬業。保教人員擁護黨的基本路線，熱愛幼教事業，愛護、尊重、關心幼兒，教態、著裝、言談、舉止符合教育要求，品德良好、忠于職責、為人師表，無體罰和變相體罰幼兒的現象。

6.身體健康、保教人員無生理殘疾和缺陷，無傳染病、精神病。7.按重慶市編委、重慶市教委《關于全日制、寄宿制幼兒國人員編制標準的意見》配備保教人員。

園長：三個班以下配備1人，四個班以上增配副團長或助理1人；園長（副園長）具有幼兒師范教育專業畢業及其以上學歷，有五年以上幼教工作經歷。取得全國幼兒圓圓長崗位培訓合格證書。主要負責的園長有幼兒園高級教師職稱，有較高政策水平和組織管理、協調能力，有較豐富的實際工作經驗和指導教育研究的能力；能積極進取，勇于開拓創新；能較全面地履行《規程》規定的團長職責。

教師：每班至少配備2人；具有幼師、職高幼教專業以上畢業程度、能較好履行《規科》規定的教師職貴。

保育員；全日制幼兒園每班配備1人。寄宿制幼兒園每班配備2人。另配夜班人員1人；具有初中畢業以上學歷，受過縣以上幼兒保育培訓；能較好履行《規程》規定的保育員職責。保健員：全日制幼兒園一般配備1人，幼兒超過200名酌情增加；寄宿制幼兒園配備2人，幼兒超過20O名酌情增加；具有中等衛生學校畢業學歷或具有高中以上文化程度，取得市幼兒保健崗位培訓證書；有醫士以上職稱；定期接受縣以上兒童保健、兒童營養及安全、食品衛生方面的崗位培訓；能較好履行《規程》規定的保健員職責。

電教（資料）員：全國配備1人；具有高中以上文化程度，取得市級電教（資料）崗位培訓證書；能較好履行崗位職責。

炊事、財會、勤雜等其他工作人員按國家有關規定視幼兒園規模、辦園形式的實際需要合理配備。其資格和職責按照國家的有關規定執行。設有餐（點）的幼兒園從事炊事工作的人員，受過縣以上兒童營養及食品衛生方面的職業培訓。

以上各類人員均應定期接受市級以上崗位職責及知識、技能培訓。

三、領導管理

8.堅持正確的辦園方向。全面貫徹教育方針，認真執行國家的教育法律、法規、有關政策和上級主管部門的規定，為家長參加工作、學習提供便利條件。

9.實行園長負責制。領導班子結構合理，作風正派，團結協作；充分發揮園務委員會、家長委員會、教職工代表大會和黨、團組織及工會的作用，善于依靠保教人員和爭取杜區的支持辦好幼兒園，全園基本形成盡職盡責、開拓進取的園風。社會聲譽好。

10.管理規范、科學。有正確的辦園宗旨和體現本園特色的改革與發展規劃及實施計劃；有健全的組織機構和各項規章制度；各類機構、人員崗位職責明確，有切實的考核措施；積極進行內部管理體制改革，有完善，規范的管理運行機制和良好的激勵機制，不斷提高辦園效益。

保教質量管理落實。按照國家教育部、重慶市教委頒發的《學前班工作評估指導要點》和《重慶市幼兒園辦園水平評價》的要求定期評價。分析本園保教工作，對目標和計劃的完成情況定期檢查、總結，指導保教人員提高保教工作質量，提高辦園水平。

檔案資料管理規范。立卷歸檔，查閱方便，充分發揮教育信息的作用。

11.有切實可行的保教人員培養、培訓計劃；初步形成了一支教育思想端正、教育研究能力較強、教學效果好，在本地區有較大影響的骨干教師隊伍。12.嚴格按規定班額招生。小班每班20-25人，中班每班26-30人，大班每班31-35人，學前班每班36-40人。

13.多渠道籌措辦園經費，有穩定的辦園經費來源。按規定收取、使用經費，代收費專款專用，定期向家長公布收支情況。嚴格執行財物管理制度，園產登記、清理、保護、維修工作落實；辦園條件有顯著改善。

四、保教工作

14.認真貫徹《規程》，堅持保教結合，面向全體。對幼兒實施全面發展的素質教育，保證幼兒身心和諧發展。

園有符合《規程》要求和本園實際的保育教育目標和切實可行的學年、學期工作計劃；班有學期、月、周、日保教工作計劃。全面客觀地觀察、了解幼兒四育發展狀況，及時調整保教工作計劃和教育。指導幼兒的方法。

15.認真執行重慶市教委頒發的《幼兒園、學前班一日活動保教工作規范》和《一日生活作息時間表》，科學、合理地安排幼兒一日活動。幼兒每天戶外活動時間不少于2小時，戶外體育活動時間不少于1小時。

合理綜合組織教育內容，堅持以游戲為基本活動，采用多種教育手段和靈活運用集中、分組、個別教育的形式，將保育教育目標、要求落實到幼兒身上，促進每個幼兒在不同水平上不斷發展。

16.精心保育幼兒。嚴格執行《重慶市托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》，建立健全安全衛生保健制度，保證幼兒必須的營養攝取量和飲水，作好生活護理，照顧體弱幼兒，保障幼兒人．身安全；嚴格執行消****度、保持環境、用具、玩具的清潔衛生；杜絕傳染病和安全責任事故的發生；幼兒入園體檢率達到100％，工作人員上崗位檢率達到100％；有保教人員、幼兒健康檔案。

17.積極創設與幼兒發展相適應的良好教育環境。合理分配。使用時間、空間、材料，設立各種活動區（角）；用于幼兒游戲活動用的圖書、玩具、材料、豐富多樣，富于變化，全面向幼兒開放，能滿足幼兒的各種興趣以及主動探索、發現、表現的需要；為幼兒提供一個師生關系親密、平等，伙伴關系友好、合作，安全、安定的人際環境。

18.有目的、有計劃地開展教育研究活動，教研活動的質最高，實效性強。有市、區縣（市）、園教改科研課題，研究成果在區縣（市）級以上交流、評獎，對提高保教質量有一定的推廣價值。

19.幼兒園與家庭教育形成合力，配合一致地對幼兒實施教育。建立家長委員會，舉辦家長學校、家長專欄、家長開放日、定期召開家長會聽取家長的意見和建議，改進措施具體。每學期向幼兒家長報告幼兒四育發展狀況。

20.幼兒身心全面和諧發展。健康活潑，行為良好，興趣廣泛，思維活躍，樂于交往，主動活動。

第三篇：訓練等級評定

記者今天從總參軍訓和兵種部獲悉，根據總部統一部署，全軍軍事訓練考核和等級評定工作已全面展開。

今年的軍事訓練考核和等級評定工作，貫徹落實胡主席和軍委、總部關于大抓軍事訓練指示精神，著眼加快轉變戰斗力生成模式，依據《軍事訓練與考核大綱》《軍事訓練考核規定》和《軍事訓練等級評定規定》，在考核對象上突出師旅團部隊首長機關，在考核內容上突出信息化知識和指揮謀略，在考核方法上突出部隊整體綜合演練，檢驗部隊履行訓練職責、完成訓練任務、取得訓練績效等情況，以考促訓、以評促訓，推動信息化條件下訓練深入發展。

此次訓練考評，采取總部直接考評和委托各大單位考評相結合的方式進行，改變以往協調確定考核單位的做法，于考前1周通過網上抽簽確定受考單位，避免部隊突擊迎考。總部直接考評采取訓考分離的形式，四總部相關業務部門人員負責組織協調，具體考核評判工作抽調有關院校專家教授負責。對受考單位訓練管理和訓練條件的檢查，采取現地查看、資料調閱和問卷調查的方式進行，重點通過對官兵滿意度的測評進行比對分析。

考評過程中，各級嚴格執行考評規定，認真核對受考人員身份，真實采集考核信息，客觀評定考核成績，確保考核成績真實、客觀、公正。考評總結以查找訓練和戰斗力建設薄弱環節、研究解決措施辦法為主。四總部聯合考評組客觀、明確地指出受考部隊在訓練上存在的問題，并提出具體解決意見建議，樹立訓練考評求真務實的正確導向。

據悉，總參軍訓和兵種部此前已專門下發通知，對全軍軍事訓練考評工作的組織方法、考核重點、內容要求等作出部署，并組織了相關集訓。（

第四篇：市環境保護工作典型經驗材料

市環境保護工作典型經驗材料

堅持環保優先生態立市

努力開創環保工作新局面

市人民政府

尊敬的各位領導、同志們：

．市的環境保護工作在地委、行署的正確領導下，在自治區環保廳和地區環保局的大力支持下，深入貫徹中央新疆工作座談會，自治區八屆黨代會，第七次全國環保大會，自治區

環保工作會議和地區環保會議精神，以變化變革，敢于擔當，務求實效為根本，聚焦經濟發展“三大戰場”，全面推進市經濟開發區建設。進一步加大生態環境建設和污染防治力度，有效的控制了各類污染物排放總量，保持了環境質量的總體穩定，改善了區域環境，促進了市經濟、社會及生態建設的可持續。

一年來，市緊緊圍繞加快經濟特區的發展目標，以促進污染減排和改善區域環境質量為突破口，創新機制，扎實工作，環境監管能力不斷提高，環保基礎進一步夯實。吐曼河總體水質達到國家ⅴ類水標準；城市空氣環境質量不斷改善；區域噪聲環境平均值為60.7分貝，交通噪聲平均值為67.9分貝，環境質量明顯改善。,我們將從以下六個方面做好環境保護工作。

一、堅持把環保優先擺在更加突出的位置

繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,不斷完善“黨委領導、人大監督、政府負責、環保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與”的環保工作機制,始終堅持把環境保護工作擺在,市跨越式發展的首位,列入重要議事日程,把環保目標納入經濟社會發展評價范圍和干部政績考核體系,進一步完善《市國民經濟和社會發展目標管理辦法》,增加環保目標在經濟社會發展評價中的比重,擴大環保目標責任考核范圍和內容,堅決落實環境保護工作目標責任制。拓寬環保投融資渠道,增加財政投入比例,落實環保專項資金“以獎代補”政策,建立環保投入與轄區gdp增長相協調機制。嚴格執行環保干部雙重管理,切實加強環保機構隊伍建設。建立環保“一票否決”制,把環境保護作為評先選優的首要條件,營造良好的環境保護輿論導向和氛圍。

二、嚴格落實“環境影響評價”和“三同時”制度

認真貫徹國務院33號文件精神，加強建設項目審批管理,嚴格控制新污染源產生,做到環保評估結果不明不批、防治方案不行不批、項目選址不當不批。嚴格執行“先算、后審、再批”的環保審批程序,在項目受理之前先算清項目建設是否影響市污染減排剛性任務的完成,再對環境影響評價及相關資料進行審查,通過審查后再批復。重點做好市工業園區規劃環評、項目環評。督查鋼鐵、熱電、紡織、農副產品加工等新建項目落實污染防治設施,完善建設項目“三同時”執行制度、承諾制度、責任追究制度。嚴格環保、援疆、民生、政府投資及基礎設施建設項目“綠色通道”審批,積極做好市重點民生工程等重點項目環評和前期工作。強化工業園區環境監管,突出一源實業有限公司水處理建設,加快工業園區供熱、供電、供氣、排水、污水處理等基礎設施建設,提高入園企業污染防治能力和水平。

三、強力推進污染減排工作

嚴格落實《地區主要污染物排放總量控制(減排)計劃》,明確任務,落實責任,倒排計劃,加強督查。保障市污水處理廠設施運行正常,推進華電分公司熱電聯產項目,抓好市空心磚隧道窯生產線建設項目,擴大城鎮污水管網收集率,確保市污水處理廠污水處置率;重點督促華興供熱公司二氧化硫、氮氧化物減排工程建設。繼續加快市紅旗水泥廠新廠建設,推進天山多浪水泥廠安裝脫硫設施建設。強化減排項目環境監測監察,嚴格治污設施穩定運行,挖掘污染減排潛力。有計劃、有步驟地對市小磚廠實行限期關停、改造。

四、著力推進重點領域污染綜合防治

嚴格飲用水水源保護區劃分與管理,定期對3個集中式飲用水地開展水質分析,將水源地環境整治、恢復和建設納入深圳援疆和民生重點建設項目。深入開展無黑煙控制區環境整治行動,加快燃煤鍋爐改用天然氣建設步伐,加強市七里橋、飛機場片區大氣環境污染整治，進一步推進市“藍天工程”取得實效。

五、加強生態建設和農村環境整治

繼續實施天然林保護工程和退耕還林工程,加大荒漠林的保護力度和公益林建設力度。積極申報農村環境連片綜合整治項目，落實“以獎促治”和“以獎代補”政策,加強農村環境連片整治示范項目建設,對市夏馬勒巴格鎮農村環境連片整治示范項目,進行申報指導,加強部門聯動督查,開展農村環境綜合整治目標責任制執行情況績效評估和考核,積極做好項目篩選申報工作。全面加強六鄉兩鎮環保工作站能力建設。

六、全面提高環境保護監管能力

加強環境應急管理、技術支撐和處置救援建設,提高市環境急監測處置能力,加強應急救援物資儲備和裝備能力建設,定期組織培訓和演練。完善環境執法合作機制和部門聯動執法機制,持續開展環保專項行動,深化并落實約談、預警等制度。

加強市環境監測執法業務用房建設。重點提高污染源自動監測設施有效性審核通過率,在國控企業全面開展污染源自動監測第三方運營。提高市大氣和噪聲自動監測能力。扎實推進環保系統對口援疆工作。

以上發言,不妥之處,請各位領導批評指正。

第五篇：市人大信訪工作典型經驗材料

重民情解民憂求實努力開創人大信訪工作新局面，市人大常委會認真按照全國人大信訪工作的要求，結合實際，調整工作重點，狠抓落實，努力解決處理好我市人民群眾來信來訪反映的問題和困難，取得了較好成效。

一年里，我們共受理人民群眾來信94件，接待群眾來訪43批464人次。來信來訪137件（批）中，當面已解釋疏導、息訪息訴的48件（批），需要進行解釋、當場已答復的法律及政策咨詢的56件（批），屬疑難問題并轉交有關部門辦理應作答復的33件（批），截止12月31日，已辦結并向當事人書面答復31件，辦結率94%、滿意率100%。

一、加強領導，健全制度，切實解決人民群眾的疾苦

傾聽人民群眾的呼聲，是做好信訪工作的出發點，因此我們始終堅持以解決群眾反映問題為核心，不斷加強領導，進一步完善制度。

1、加強領導。面對日益復雜嚴峻的信訪形勢，市人大常委會進一步深化了對信訪工作的認識，堅持把信訪工作作為實踐科學發展觀，密切聯系人民群眾的一項民心工程來抓，建立和實行了嚴格的領導責任制，形成了常委會領導負總責，分管副主任親自抓，辦公室具體抓的工作格局。常委會領導按照程序親自接待來訪群眾，定期閱批信訪件，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，督促有關部門解決群眾反映的問題。

2、健全制度。市人大常委會制定了《市人大常委會處理人民群眾來信來訪工作辦法》，《市人大常委會信訪受理范圍》，《市人大常委會信訪工作守則》，《市人大常委會信訪辦理流程》，全部裝框上墻，確保了信訪工作有章可循，使信訪工作步入法制化、規范化的軌道。信訪工作人員按要求認真進行辦理，對于信訪件承辦單位和承辦人辦理不及時，工作不負責任，按照相關制度通報批評，限期辦理，直至追究承辦人的責任。

3、切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題。近年來，土地糾紛、林改糾紛、環境污染等是群眾上訪的焦點，市人大常委會把群眾反映的熱點、難點問題與相關執法檢查有機結合，有力地解決了一些重要信訪案件。如：我市人民群眾反映的清江河污染治理問題，市人大常委會作為重點信訪件來辦理，經常委會主任會議研究決定，從起，連續五年把《環境保護法》和《清江保護條例》的貫徹實施情況作為重點議題。五年來共拍攝清江治理專題片四部，在常委會及全市干部大會上播放，加強宣傳，統一認識。多次對清江污染情況、治理情況進行視察，還實行了“河段長”負責制，監督市人民政府和相關職能部門以及流域鄉鎮做好清江河污染治理，同時常委會組成督查組進行督查，定期聽取市人民政府專題匯報；常委會針對存在的問題，提出了強化問責制度、嚴格環保準入、加大監管力度的意見，并加強跟蹤督辦。目前城市污水處理廠已建成并投入使用，啟動了汪營、涼霧污水處理廠和垃圾焚燒項目建設，清江流域水資源得到有效保護。

二、完善措施，加強配合，不斷提高案件辦理質量

認真對待人民群眾的意愿，是做好信訪工作的切入點，我們堅持圍繞提高案件辦理質量，牢牢抓住兩個優化，進一步加強協調配合。

1、優化接待環境。嚴格按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，將市人大信訪接待的大門始終向群眾敞開，努力做到熱心、耐心、誠心、真心服務，實實在在把事情辦好，辦實，使上訪人進門舒心，出門安心，做到件件有回音，事事有著落。進一步暢通信訪渠道，加強對信訪干部法律知識的學習培訓，不斷提高信訪隊伍的綜合素質，堅持依法依規處理信訪問題，營造和諧的信訪工作新格局。

2、優化工作方法。有些承辦部門工作人員責任心不強，對人民群眾的來信來訪采取推、拖、避，甚至工作方法簡單粗暴，激發矛盾，引起群眾重訪、纏訪或越級上訪，增加了人大信訪工作的難度。信訪承辦部門不僅優化了信訪接待環境、更對如何又快又好做好信訪工作進行了探索創新。如市公安局制定了堅持和信訪人見面、領導包案以及回復回訪等制度，深入扎實開展信訪工作，取得了較好的效果。凡是人大轉辦交辦到該局的信訪案件均做到了受理規范、處理及時、回復迅速。

3、加強配合協調。市人大常委會積極適應新時期新任務的要求，不斷拓寬信訪渠道，構建了齊抓共管、各負其責、配合協調的信訪工作格局。一是完善與“一府兩院”和職能部門的信訪聯席會議制度，定期召開會議，共同分析信訪情況，提出解決措施和意見。信訪科堅持每月統計上報，每季度分析，力求把握信訪問題的實質。二是完善上下級人大信訪工作的聯動機制。對上級人大轉交辦的信訪案件，統一做好登記，進行備案，及時批轉承辦單位，督促其限期進行處理。對鄉鎮（街道辦事處）人大信訪工作加強了指導，疏通了渠道，為協調處理信訪工作打下了基礎。

三、維護群眾權益，著力提高群眾滿意率

維護人民群眾的根本利益，是做好人大信訪工作的落腳點，在實際工作中，我們盡力做到以下幾點：

1、提高思想認識。我們深知群眾利益無小事，到市人大上訪的群眾，多數是上訪人在“一府兩院”解決不了或不滿意的情況下，轉而向人大提出的，上訪人把向人大訴求當作解決問題的最后希望。因此，在實際工作中，我們進一步提高做好信訪工作的思想認識，以高度的責任感和使命感對待群眾工作，對群眾反映的問題，無論大事小事，同等對待，把群眾反映的問題當做頭等大事來抓，把解決群眾的問題當做解決民生問題來抓。

2、深入調查。對群眾反映的問題，不僅僅局限于口頭交談和書面材料，我們主動變坐訪為走訪，經常深入社區、深入鄉鎮、深入村組了解實際情況。堅持與信訪當事人見面，杜絕偏聽偏信，做好調查筆錄，注重多方面分析研究信訪問題實質，全面掌握詳細資料，力求透過簡單的信訪問題抓住本質，更好更快地解決信訪問題。

3、突出信訪重點，維護群眾合法權益。隨著改革開放的不斷深入，人民群眾法律素養的不斷提高，近年來，我市涉法涉訴信訪件不斷增加。我們堅持把維護人民群眾的合法權益作為做好信訪工作的出發點和落腳點，避免在解決一起上訪件過程中產生其他矛盾糾紛，注重解決信訪中的實際問題，力求使群眾反映的問題得以解決。例如法院判決執行不力，公安部門立案不及時、辦案不快等成為群眾上訪的重點，我們平時注重加強同市法院、市公安局的聯系溝通，把信訪案件辦理與人大監督相結合，不斷加大對法院判決執行難和公安部門辦案不力等信訪件的檢查督辦，有力的促進了法院和公安部門工作的順利開展，全年共有效解決有關法院執行難的信訪件6件，公安部門辦案不力的信訪件13件，堅決維護了群眾的合法權益

四、規范工作程序，加大信訪督辦力度

不斷規范和創新工作，不斷加強督辦檢查，是開創人大信訪工作新局面的必然要求。

1、規范工作程序。常委會信訪工作人員熱情接待來訪群眾，嚴格按照四個步驟：認真閱件、詳細登記，及時轉辦、重點交辦來處理信訪件。對群眾反映的問題無論大事、小事一律認真登記，對收到的信訪件一律認真拆閱，對需要轉交相關部門處理的信訪件一律第一時間交辦，對重點信訪件堅決實施重點督辦。

2、加強督辦檢查。信訪工作領導小組定期到轉辦各單位督辦信訪件辦理情況，以人民群眾滿意為標準，堅持督辦到現場、督辦看實效。要求辦理單位克服書面回復的形式主義，堅持把人民群眾的問題解決好、事情辦實在。今年以來對轉交給各相關單位的信訪件進行了一次全面督辦，各單位分管信訪工作的領導和具體負責的同志參加督辦工作聯系會，我們要求以高度的責任感和使命感做好承辦信訪件工作，不能把信訪問題解決在一張公文紙上，要把群眾反映的問題和困難真正解決好、工作落到實處。在督辦檢查工作中，根據來信來訪的特點和群眾反映的熱點，注重加強對涉法涉訴案件的督辦，對有關單位督辦的信訪件達20余件，都得到了圓滿處理。

我們在信訪工作方面做了一些應該做的工作，但與人民群眾的期望和上級要求還存在差距，我們將以此會議為契機，積極學習兄弟縣市的寶貴經驗，對照差距，完善措施，求真務實，不斷創新人大信訪工作，依法維護信訪人的合法權益，為促進社會和諧、地方經濟社會發展作出應有的貢獻。