第一篇：在市民政局社區(qū)調(diào)研座談上的匯報(bào)講話（共）

在市民政局調(diào)研座談上的匯報(bào)講話

（2012年3月8日）

京澤社區(qū)地處城郊結(jié)合部，總面積5平方公里，轄區(qū)內(nèi)有5個(gè)城中村，和1個(gè)現(xiàn)代化小區(qū)—竹林山莊，人口10000余人，是典型的涉農(nóng)社區(qū)。社區(qū)黨總支下轄4個(gè)黨支部，有黨員80名。近年來(lái)，社區(qū)黨總支以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)幸福家園、打造一流社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)居民、改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村改居黨建工作的探索和實(shí)踐，走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，以“民生基金”為抓手的村改居黨建工作路子，有力地提升了和諧社區(qū)建設(shè)水平。

一、壯大集體經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力社區(qū)。

京澤借助地處城郊結(jié)合部，地理位置獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，抓住城市化進(jìn)程中土地大幅度升值所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，把征地補(bǔ)償費(fèi)作為原始資本金，先后購(gòu)置了六千余萬(wàn)元的固定資產(chǎn)，其中門面房3000㎡、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2000平米，新建企業(yè)廠房10000㎡。每年租金收入達(dá)200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)與服務(wù)，先后成功引進(jìn)了兩家臺(tái)資企業(yè)；采取資金入股、合資辦廠等方式與轄區(qū)內(nèi)一家日資企業(yè)合作；全力服務(wù)好大潤(rùn)發(fā)京口店項(xiàng)目建設(shè)，和列為鎮(zhèn)江市2012年十大城建項(xiàng)目之一的“京峴家用”安置小區(qū)建設(shè)，保障建設(shè)進(jìn)度；加快華龍管道等地塊上市步伐，引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)，提高“城中村”改造的質(zhì)量和品位，從而確保了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的 1

不斷發(fā)展壯大，為民生基金的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。2010年，社區(qū)集體收入近七百萬(wàn)元。

二、塑造“民生基金”黨建品牌，惠及居民促和諧。

1.重民享，打造社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)黨總支立足區(qū)情實(shí)際，從居民群眾的切身利益出發(fā)，通過管好用好“民生基金”，全力推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。近幾年來(lái)，社區(qū)積極推進(jìn)辦公場(chǎng)所、服務(wù)站、科普文體室、便民停車場(chǎng)、幼托所、老人活動(dòng)室等功能建設(shè)，深入開展道德、科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、教育“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。目前，社區(qū)擁有1000㎡的辦公用房，其中包括100㎡的黨員活動(dòng)中心，150㎡的社區(qū)服務(wù)一站式大廳，100㎡的衛(wèi)生服務(wù)中心，100㎡的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，100米文化長(zhǎng)廊，2000余冊(cè)藏書的社區(qū)圖書閱覽室，以及10多處休閑亭、健身場(chǎng)地，開展了文藝匯演、社區(qū)趣味體育比賽等群眾喜聞樂見的社區(qū)活動(dòng)，并連續(xù)三年開展“學(xué)習(xí)提升月”活動(dòng)，去年建黨九十周年，社區(qū)還組織黨員參觀安徽新四軍紀(jì)念館，豐富了社區(qū)黨員居民的精神文化生活。

2.強(qiáng)民生，打造社區(qū)公共保障平臺(tái)。社區(qū)“民生基金”在民生保障上，重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)七類對(duì)象的保障。一是高齡老人，按照80歲以上老人80元、90歲以上老人100元、100歲以上老人200元標(biāo)準(zhǔn)，每月向轄區(qū)內(nèi)老人發(fā)放愛心補(bǔ)貼；二是曾經(jīng)在村里擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的村支書、村委會(huì)主任、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人的生活補(bǔ)貼；三是現(xiàn)役軍人、傷殘軍人和退伍軍人的生活補(bǔ)助；四是優(yōu)等學(xué)生和貧困學(xué)生，即每年考上本

一、本二高校和重點(diǎn)中學(xué)的初中生、高中生的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)；五是對(duì)所有已婚育齡、流動(dòng)、企事業(yè)婦女免費(fèi)體檢、RTI工程的檢

測(cè)；六是各類困難家庭、群體的幫扶救助；七是用于社會(huì)愛心捐助。去年，各類支出達(dá)100萬(wàn)元。同時(shí)，完成了轄區(qū)內(nèi)208戶、5個(gè)居民小組的一戶一表改造工程，新建廁所六座，改造垃圾箱十八個(gè)，清理各居民小組下水道300米，道路改造800米，自建保潔隊(duì)伍對(duì)社區(qū)主干道、村巷等重點(diǎn)部位實(shí)施全天候保潔。

3.引民評(píng)，打造社區(qū)居民議事平臺(tái)。“民生基金”的運(yùn)作，既惠及于民，又提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，暢通了群眾表達(dá)意愿、反映訴求、發(fā)表主張的渠道。社區(qū)黨總支在宣傳長(zhǎng)廊中及時(shí)公開“民生基金”的使用情況和主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，并通過推行社區(qū)議事會(huì)、居民聽證會(huì)、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開、黨員和群眾評(píng)判社區(qū)工作以及每季度召開的社區(qū)居民聯(lián)席會(huì)等制度，廣納民意，著力解決居民反映的共同難題，居民也通過對(duì)基金的監(jiān)督，參與到社區(qū)建設(shè)的方方面面，家園意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三、整合轄區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建。

社區(qū)黨總支部通過社區(qū)主導(dǎo)、共同參與的形式推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，從而建立了以“民生基金”為紐帶的共駐共建區(qū)域黨建工作機(jī)制。在軍民共建中，社區(qū)自船艇學(xué)院成立以來(lái)，30年不間斷地和學(xué)員四隊(duì)進(jìn)行軍民互動(dòng)，社區(qū)從上門為學(xué)員傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，到為學(xué)員建立十畝蔬菜實(shí)踐基地、果樹實(shí)踐基地等累計(jì)為國(guó)防事業(yè)投入1０多萬(wàn)元。同時(shí)，部隊(duì)官兵也用自己的實(shí)際行動(dòng)支持社區(qū)建設(shè)，船艇學(xué)院學(xué)員四隊(duì)積極參加社區(qū)“雙清雙美”活動(dòng)，并協(xié)助社區(qū)搞好治安巡邏，尤其是他們二十幾

年如一日悉心照顧社區(qū)殘疾人徐來(lái)順的故事，更是被附近居民傳為美談。今年五月將迎來(lái)共建30周年的紀(jì)念，屆時(shí)軍民共建將掀起一個(gè)新的高潮。在社企共建中，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的大捷公司、光耀公司等單位達(dá)成協(xié)議，優(yōu)先接收轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民再就業(yè)。支部黨員王遠(yuǎn)通過開辦養(yǎng)殖場(chǎng)、果園種植使自己致富的同時(shí)，還積極幫助周圍群眾，向他們提供技術(shù)、資金、信息等方面的支持，幫助大家共同富裕。社企共建的共享平臺(tái)使得社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展獲得了雙贏。在社村共建中，社區(qū)按照區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)的實(shí)施意見》，與紅旗村簽訂“村居共建活動(dòng)計(jì)劃”，開展工作交流、大學(xué)生村官掛職交流、評(píng)比文明典型、舉辦事跡宣講等活動(dòng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)黨建一體化工作的開展。

四、教育監(jiān)督制度并重、建設(shè)廉政、高效團(tuán)隊(duì)。

過去一年京澤社區(qū)開展了一系列學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的討論活動(dòng)，比如學(xué)習(xí)張雅琴同志先進(jìn)事跡為主題的冬訓(xùn)活動(dòng)，社區(qū)通報(bào)了張雅琴同志的先進(jìn)事跡，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和分組討論，社區(qū)兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)、老黨員和大學(xué)生村官紛紛上臺(tái)談學(xué)習(xí)感受，并表示要敢于承認(rèn)京澤社區(qū)與張雅琴所在金橋村存在的差距，發(fā)揚(yáng)張雅琴同志克難奮進(jìn)、克己奉公的精神，為推動(dòng)京澤社區(qū)再次跨越發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

社區(qū)去年9月率先完成了“三資”清理工作，并且在全市首先將“三資”管理平臺(tái)投入使用，為了加強(qiáng)群眾監(jiān)督，京澤社區(qū)

還結(jié)合“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將公開內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏和村委會(huì)公開欄三種形式公開，讓群眾隨時(shí)查詢各村“三資”情況。以往每年通過社區(qū)公開欄公布，現(xiàn)在是實(shí)時(shí)發(fā)布，群眾第一時(shí)間知曉，干部天天都在接受“考試”，雖然要求高了，但這套管理制度將使集體資產(chǎn)不斷升值，也讓更多農(nóng)民共享城市化收益。市委常委、紀(jì)委書記孫健同志，省紀(jì)委監(jiān)察室主任李蘇建同志，以及江陰市紀(jì)委代表團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次來(lái)我社區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)。

社區(qū)黨總支。居委會(huì)在工作中以“民生基金”為抓手，把民生改善作為社區(qū)黨建與建設(shè)和諧社區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，以“政府不好管、企業(yè)管不好、群眾管不了”的公共事務(wù)作為自身黨建工作的切入點(diǎn)，滿足了居民需求，受到了居民歡迎。同時(shí)，社區(qū)黨總支還發(fā)動(dòng)黨員，積極開展“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，并建立了以社區(qū)黨員為主體的治安義務(wù)巡邏、就業(yè)援助、扶貧幫困、安置幫教、糾紛調(diào)解、文化教育等十幾支近百人的志愿者隊(duì)伍，開辦了校外校課堂，組織文化教育志愿者為社區(qū)流動(dòng)和留守兒童進(jìn)行校外輔導(dǎo)，解決他們校園六小時(shí)之后的學(xué)習(xí)問題。

自1997年起，社區(qū)連續(xù)15年獲得江蘇省文明社區(qū)（村）稱號(hào)；先后獲得了省級(jí)軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位、省級(jí)和諧示范社區(qū)、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、市基層黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)等二十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)關(guān)于京澤社區(qū)的各類新聞報(bào)道，以及我個(gè)人的訪問屢見報(bào)端，使得京澤社區(qū)在全市以致全省都有一定的知名度，這得益于社區(qū)工作人員的團(tuán)結(jié)和勤奮，更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)和居民的大力支持。我相信在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，京澤社區(qū)的明天將更加美好。

第二篇：在全縣企業(yè)家2007年迎春座談上的講話

文章標(biāo)題：在全縣企業(yè)家2007年迎春座談上的講話

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（2007年2月9日）

各位企業(yè)家、同志們、朋友們：

新春將至，萬(wàn)象

更新。今天，縣委、縣政府隆重召開全縣企業(yè)家迎春座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)界的精英歡聚一堂，共敘友情，共謀發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府，向參加座談會(huì)的各位優(yōu)秀企業(yè)家表示熱烈的歡迎！向全縣廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者致以節(jié)日的問候！希望大家在座談中提出寶貴意見和建議，為**的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。下面，我先簡(jiǎn)要地向各位通報(bào)一下2006年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況及2007年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體安排。

2006年，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，以發(fā)展求和諧，以和諧促發(fā)展，全縣上下呈現(xiàn)出政通人和、精神昂揚(yáng)、安定和諧、蓬勃發(fā)展的新局面。全年本縣生產(chǎn)總值完成18.88億元，比上年增長(zhǎng)11.8。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值5.72億元，增長(zhǎng)4.5；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值4.70億元,增長(zhǎng)26.1；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值8.46億元，增長(zhǎng)10.3。縣本級(jí)財(cái)政收入完成6050萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.1。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.58億元，增長(zhǎng)20.3。可以說(shuō)，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是前所未有的，發(fā)展的潛力是無(wú)可估量的，社會(huì)和諧進(jìn)步的程度是空前的。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

一是縣城建設(shè)進(jìn)展順利。2006年，我們通過組織“看縣城，議縣城”、“**縣·湖南武陵城集團(tuán)座談會(huì)”等活動(dòng)，策劃并組織實(shí)施了38個(gè)縣城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)20.34億元。縣自來(lái)水廠已實(shí)現(xiàn)正常供水；縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣城醫(yī)院、公交**分公司、“桃花源”住宅小區(qū)、教師新村、美食娛樂一條街和福興商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目全面開工；和成發(fā)大酒店（即縣政府接待中心）、懷化舊車交易中心等項(xiàng)目已完成征地工作；民政局、國(guó)土局、財(cái)政局等15個(gè)單位已經(jīng)搬遷，其余6個(gè)第二批搬遷單位正準(zhǔn)備搬遷，第三批搬遷單位的辦公樓正在抓緊建設(shè)；路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程加快，綠化、美化、亮化工程同步跟進(jìn)。征地拆遷依法實(shí)施，安置工作平穩(wěn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了與縣城建設(shè)同步進(jìn)行的工作目標(biāo)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。花橋市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，牌樓、爐亭坳、鐵坡及銅灣市場(chǎng)二期工程推進(jìn)順利，瀘陽(yáng)、新建街道和集鎮(zhèn)區(qū)改造全面啟動(dòng)。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元，增長(zhǎng)35.7。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9.3億元，增長(zhǎng)32.9；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7260萬(wàn)元，增長(zhǎng)30。工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)力度加大，金大地、宏旺化工、五溪米業(yè)等規(guī)模工業(yè)完成技改擴(kuò)產(chǎn)投資3.5億元，增長(zhǎng)40。進(jìn)入湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目籠子的6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資11.1億元，占總投資的48.3。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1500萬(wàn)元，園區(qū)吸引力和承載力不斷增強(qiáng)，新入園規(guī)模企業(yè)4家。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.03億元，增長(zhǎng)5.3。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2418元，增長(zhǎng)4。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，糧食、水果、畜禽、無(wú)公害蔬菜、工業(yè)原料林、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地朝著優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展，畜牧漁業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值2.7億元。五溪米業(yè)、樹人木業(yè)、德瑞生物等10余家龍頭企業(yè)逐步做強(qiáng)，連接基地60多萬(wàn)畝，連接農(nóng)戶5.2萬(wàn)戶。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣新增外出務(wù)工人員3627人，新增勞務(wù)收入2520萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。30個(gè)試點(diǎn)村有8個(gè)村完成了村莊規(guī)劃，9個(gè)村完成了通路、通水、通電、通電話、通電視“五通”工程，改水、改廁、改廚、改欄、改浴“五改”工程加快實(shí)施。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。邵懷高速公路**段建設(shè)進(jìn)展順利；新路河大橋完成投資額的85，預(yù)計(jì)春節(jié)后可建成通車；荊坪舞水大橋完成工可評(píng)審和批復(fù)立項(xiàng)，并落實(shí)建設(shè)資金2301萬(wàn)元；投入資金5447萬(wàn)元，完成縣到鄉(xiāng)公路改造工程29.67公里、通暢工程109公里、通達(dá)工程21公里和6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)；水利工程完成1557處，投入資金850萬(wàn)元；銅灣電站年內(nèi)完成投資4.82億元，累計(jì)完成投資8.54億元，正在進(jìn)行機(jī)房建設(shè)和大壩、機(jī)組澆筑；牌樓電站基本建成，三臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)發(fā)電；廣播電視“村村通”工程進(jìn)程加快。

五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。為民辦實(shí)事工作扎實(shí)有效，18個(gè)實(shí)事考核項(xiàng)目全部順利通過了省市檢查驗(yàn)收。就業(yè)渠道不斷擴(kuò)大，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1040個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移3627人。社會(huì)保障和救助體系日益健全，新增各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面5380人，發(fā)放農(nóng)村低保15萬(wàn)元。科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，縣一中擴(kuò)容提質(zhì)完成投資517萬(wàn)元，完成中小學(xué)危房改造面

積9752平方米和5所寄宿制學(xué)校創(chuàng)建；公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，完成花橋和聶家村衛(wèi)生院改擴(kuò)建，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到81.4，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療資金527.3萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作順利通過省、市考核驗(yàn)收，繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作力度加大，公共安全感不斷增強(qiáng)，綜合治理工作全省排名由第33位上升到第16位，保持

全省先進(jìn)縣行列。

這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗，負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果。特別是全縣廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，面對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整、主要生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，振奮精神，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)企業(yè)職工，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的新突破，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。今天參加座談會(huì)的各位企業(yè)家就是他們當(dāng)中最杰出的代表。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向你們并通過你們向一直以來(lái)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，漚心瀝血、做出貢獻(xiàn)的廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和干部職工表示衷心的感謝！

新的一年，新的起點(diǎn)。2007年，我們又將開始新的征程。新的一年里，縣委、縣政府將認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新農(nóng)村建設(shè)、中部崛起和湘西地區(qū)開發(fā)三大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“潛心謀事、扎實(shí)干事、努力成事”的**作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣、工業(yè)主導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、和諧穩(wěn)定，認(rèn)真實(shí)施“一個(gè)目標(biāo)，二個(gè)跨越，三個(gè)加速推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是：本縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13％以上，達(dá)到21億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增加5、24、12；本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)20％以上，達(dá)到7268萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20以上，達(dá)到22億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5％左右。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。培育產(chǎn)業(yè)支撐、推進(jìn)新型工業(yè)化是2007年工作的重中之重。為此，我們將堅(jiān)持“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈地抓好基地建設(shè)、龍頭帶動(dòng)、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)共同發(fā)展；堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目論證、包裝和跟蹤督辦以及業(yè)主招引工作，為骨干企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及企業(yè)家、業(yè)主們提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持不懈地抓好軟環(huán)境建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲查處吃拿卡要的人和事，大力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。我相信，各位企業(yè)家一定會(huì)以更飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，更準(zhǔn)確的戰(zhàn)略眼光，更超前的發(fā)展步伐，在我縣新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，搶抓機(jī)遇，大有作為。

天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。展望新年，前景無(wú)限美好。在此，我祝愿各位企業(yè)家財(cái)源廣進(jìn)，心想事成！祝同志們、朋友們新年愉快，合家幸福！

《在全縣企業(yè)家2007年迎春座談上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣企業(yè)家2007年迎春座談上的講話。

第三篇：縣委書記在全市主題教育座談上的匯報(bào)發(fā)言

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

在全市主題教育座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái)，X縣各級(jí)黨員干部以總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署，結(jié)合X縣實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)主題教育開展，主要完成5個(gè)方面的工作：

一是堅(jiān)持扛穩(wěn)主體責(zé)任，自上而下抓工作落實(shí)。

成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和X個(gè)縣委巡回指導(dǎo)組，制定具有X縣特色的實(shí)施方案，明確了各項(xiàng)工作的總體任務(wù)、責(zé)任主體、時(shí)間安排和具體要求。迅速召開全縣主題教育工作會(huì)議，集中宣講了XX、XX等同志先進(jìn)典型事跡，確保黨員干部學(xué)有方向、做有目標(biāo)。

二是堅(jiān)持體現(xiàn)傳統(tǒng)特色，多種形式抓學(xué)習(xí)教育。

縣處級(jí)干部率先開展為期X天的縣委中心組集中學(xué)習(xí)，讀原文、學(xué)原著、聽講座，實(shí)地參觀了XX等。利用XX資源稟賦，全縣各級(jí)黨組織開展了XX大討論等主題宣講X余場(chǎng)，參與黨員群眾X人；先后拍攝XX、XX、XX、微視頻X部，受教育黨員群眾累計(jì)達(dá)XX；推出了XX、XX等一批立得住、叫得響的典型榜樣，形成了學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。注重開門抓教育，創(chuàng)作時(shí)代話劇《XX》，講述投身工業(yè)建設(shè)的開拓者、奮斗者們艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷。目前已組織各行各業(yè)X名基層黨員群眾觀看話劇。

三是堅(jiān)持貫徹群眾路線，深入基層抓服務(wù)群眾。

以“下基層、摸實(shí)情、解難題”為主要內(nèi)容，在全縣開展“黨員群眾手拉手、干部群眾心連心”活動(dòng)。全縣X名黨員干部深入鄉(xiāng)村田邊、深入街頭巷尾、深入工廠學(xué)校，同扶貧干部一道，訪貧問苦，征集群眾意見建議，幫助群眾解決生活難題。對(duì)于好解決的問題，立說(shuō)立辦，事不過夜；對(duì)于民生難題，列入日程，盡快協(xié)調(diào)解決。通過活動(dòng)開展拉近與群眾距離，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，讓黨員干部與群眾交朋友、心連心，促進(jìn)黨心和民心的一體交融。

四是堅(jiān)持新賬舊賬清零，聚焦問題抓整改落實(shí)。

圍繞“四個(gè)對(duì)照”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題X項(xiàng)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題X項(xiàng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，確定了理論學(xué)習(xí)抓得不深不實(shí)、未能建立環(huán)保攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等X項(xiàng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子立行立改事項(xiàng)，并逐條建立工作臺(tái)賬、明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。聚焦9個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真查擺，將X問題納入主題教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自查整改事項(xiàng)，做到真抓實(shí)改，務(wù)求實(shí)效；著力推進(jìn)涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)等X個(gè)領(lǐng)域X項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，截至9月底已基本完成X項(xiàng)，正常推進(jìn)X項(xiàng)。

五是堅(jiān)持深學(xué)深悟講話，對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓縱深推進(jìn)。

縣委及時(shí)召開常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記重要講話精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，把學(xué)習(xí)X作為開展主題教育檢視問題、整改落實(shí)的一個(gè)重要方面。在主題教育開展中，我們認(rèn)真對(duì)照總書記的講話精神，對(duì)照X同志X精神，檢視落實(shí)中央決策部署、樹牢新發(fā)展理念、強(qiáng)化干部作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為、抓工作的韌勁拼勁等方面的差距和不足，剖析反思存在的問題的原因，以有力舉措抓好各類問題的整改，抓好中央和上級(jí)各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。

六是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象，擔(dān)當(dāng)作為抓難題破解。

結(jié)合近期X縣在環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定、城市管理中存在的問題，逐項(xiàng)反思，由表及里，認(rèn)真整改。縣委班子召開班子會(huì)，剖析查找，認(rèn)識(shí)到工作出現(xiàn)落后，實(shí)質(zhì)上是干部作風(fēng)不實(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)不足。常委同志以上率下，從自身做起，在強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署等方面作出表率，在抓好分管領(lǐng)域班子隊(duì)伍建設(shè)、提升落實(shí)力方面再下功夫，在破解難題、化解矛盾等方面身先士卒，形成工作合力，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

主題教育開展以來(lái)，我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性成績(jī)。但對(duì)照主題教育的總要求，對(duì)照總書記講話要求，對(duì)照X縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，我們感到在政治站位、認(rèn)識(shí)高度、工作標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)精神、攻堅(jiān)意識(shí)等方面還有不小差距，我們將以主題教育和學(xué)習(xí)貫徹總書記X講話精神為契機(jī)，堅(jiān)守初心，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)X縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一是堅(jiān)持精學(xué)講話，持續(xù)激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)熱潮，把學(xué)習(xí)總書記講話作為主題教育集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為今后工作的指引，把總書記對(duì)對(duì)全省人民的關(guān)心關(guān)愛轉(zhuǎn)化為盡職履責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為加快X縣發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措和良好成效。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

把“學(xué)習(xí)教育，調(diào)查研究，檢視問題，整改落實(shí)”貫穿主題教育全過程，貫穿今后工作的全過程，形成學(xué)中查、查中改的良好局面。開展好X活動(dòng)，真正讓黨員干部走進(jìn)基層、深入群眾，持續(xù)推進(jìn)，久久為功，密切黨群關(guān)系，形成黨群干群合力。傳承好X精神，激勵(lì)黨員干部用好主動(dòng)作為，發(fā)揮好身邊模范榜樣力量，增強(qiáng)全縣黨員群眾投身建設(shè)、聚力發(fā)展的積極性。

三是堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)民生實(shí)事舊賬清零。

堅(jiān)決扛穩(wěn)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境問題整治的政治任務(wù)，在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)示范段鞏固提升的同時(shí)，全面快速推進(jìn)轄區(qū)水系的綜合整治，確保年底全面完成全線整治目標(biāo)。全縣各單位建立領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員民生實(shí)事問題臺(tái)賬，明確完成目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，對(duì)賬銷號(hào)，確保實(shí)效。縣紀(jì)委監(jiān)委全程跟進(jìn)，督促各單位整改落實(shí)到位。

總之，我們將進(jìn)一步提升政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，凝聚全縣黨員干部共識(shí)，形成合力，全面落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為全市發(fā)展建設(shè)做出X縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在市民政局專題調(diào)研社區(qū)服務(wù)工作時(shí)的匯報(bào)

根據(jù)市局通知要求，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作近年來(lái)的發(fā)展情況，當(dāng)前面臨的困難和問題，以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展設(shè)想。

我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作的發(fā)展情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)街道、36個(gè)社區(qū)、20個(gè)村。區(qū)域面積82平方公里，總?cè)丝诮?0萬(wàn)，其中流動(dòng)人口約10萬(wàn)。社區(qū)建設(shè)工作自1999年起步以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府的重視程度逐年提高。早在2002年，我區(qū)就把社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)并列為全區(qū)“三大任務(wù)”，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，給予充分保證。在過去的幾年中，除街道匹配的經(jīng)費(fèi)外，我區(qū)每年僅區(qū)財(cái)政安排的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)都在1000萬(wàn)元以上，今年已增至1200萬(wàn)元。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支撐下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)也得到了較快較好的發(fā)展。2000年，我區(qū)被省民政廳確定為“江蘇省社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，2002年，被民政部命名為首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)，完善社區(qū)組織整體架構(gòu)

幾年來(lái)，我區(qū)緊緊抓住社區(qū)體制和制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，基本建立了由社區(qū)黨組織、自治組織、民間組織構(gòu)成的社區(qū)組織體系。

1、探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。在2004年以來(lái)的老社區(qū)整合及新社區(qū)組建過程中，同步調(diào)整、設(shè)置社區(qū)黨組織，目前已建立了3個(gè)社區(qū)黨委、22個(gè)社區(qū)黨總支、11個(gè)社區(qū)黨支部，對(duì)社區(qū)離退休黨員、流動(dòng)人口黨員、下崗失業(yè)黨員的管理和服務(wù)得到了加強(qiáng)，黨建工作已延伸到社區(qū)的每個(gè)角落。

2、積極推進(jìn)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民自治制度。我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)普遍建立了社區(qū)成員代表會(huì)議，社區(qū)民主選舉的制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。在今年全市統(tǒng)一組織的第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作中，我區(qū)起步早、思路新，首家選舉產(chǎn)生“小巷總理”，首家設(shè)立秘密寫票間，在南湖街道9個(gè)社區(qū)全面試點(diǎn)“零薪主任”制度，受到各類新聞媒體的廣泛關(guān)注與充分報(bào)道。

3、培育和發(fā)展了一大批社區(qū)民間組織。我區(qū)于2002年開始，以居民之家為龍頭廣泛培育發(fā)展社區(qū)民間組織，受到省、市主管部門及國(guó)家民政部的充分肯定，在全國(guó)享有一定的知名度。目前，所有社區(qū)都建立了志愿者組織、殘疾人組織和老年人組織，有的社區(qū)還建立了時(shí)間銀行、慈善超市、愛心驛站等扶貧幫困載體，積極為社區(qū)困難群體排憂解難，全區(qū)各類社區(qū)民間組織已發(fā)展至200多個(gè)。

二、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)綜合功能

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作的基本條件。在過去的幾年里，我區(qū)著重從以下幾個(gè)方面入手，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、實(shí)施社區(qū)整合改造，重組社區(qū)硬件資源。1999年起，我區(qū)要求各街道陸續(xù)將對(duì)外出租的社區(qū)用房全部收回，用于居委會(huì)辦公、群眾活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。2002年，我區(qū)將原有64個(gè)社區(qū)居委會(huì)調(diào)整為44個(gè)。2005年，為進(jìn)一步改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我們對(duì)社區(qū)的規(guī)模進(jìn)行了第二次調(diào)整，將社區(qū)居委會(huì)總數(shù)減少至35個(gè)，使社區(qū)的硬件資源得到了有效整合。同時(shí)，2002年區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又投入巨資，對(duì)以南湖地區(qū)為主的北部地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模改造，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件又有了很大改觀。具有代表性的就是沿河社區(qū)，整合改造后，該社區(qū)的辦公活動(dòng)用房面積增至1200平方米，室外還有科普、文化、健身、休閑四個(gè)主題廣場(chǎng)，如此條件在全市都屬少見。通過上述努力，目前，我區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積已達(dá)20平方米，絕大多數(shù)社區(qū)的居民公益活動(dòng)設(shè)施狀況得到了極大地改善。

2、開展社區(qū)規(guī)范化改造，提升社區(qū)硬件水平。2001年，我區(qū)按照“兩欄兩站六室五有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了第一輪的規(guī)范化改造。去年起，為進(jìn)一步提高社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范化水平，我們對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，提出了“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”的新標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)了新一輪的規(guī)范化改造。標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)社區(qū)辦公活動(dòng)用房的面積和應(yīng)具備的基本功能都有嚴(yán)格的規(guī)定。到目前為止，已完成改造12個(gè)，預(yù)計(jì)到年底可再完成10個(gè)。現(xiàn)在，我區(qū)100%的社區(qū)都建立了居民之家，設(shè)立了勞動(dòng)保障站和社區(qū)警務(wù)室，90%的社區(qū)被區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋。全區(qū)100%的社區(qū)配備有3臺(tái)以上的電腦，實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，安裝了各類社區(qū)管理軟件，提高了社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)新區(qū)公共配套。2002年區(qū)劃調(diào)整后，我局即著手研究制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在河西規(guī)劃分局的大力支持下，于2003年完成。規(guī)劃對(duì)服務(wù)5萬(wàn)人口的社區(qū)中心和服務(wù)1萬(wàn)人口的基本社區(qū)中心的面積、功能設(shè)置等作了明確規(guī)定，最重要的是在圖紙上預(yù)留了位置，從規(guī)劃源頭上進(jìn)行了控制。幾年來(lái)，我們密切與河西指揮部、河西規(guī)劃分局等方面的聯(lián)系，積極推動(dòng)該規(guī)劃的落實(shí)。目前，有2家社區(qū)中心建成交付，其中1家已于4月初正式投入使用。年內(nèi)，還將有2家社區(qū)中心和2個(gè)基本社區(qū)中心開工建設(shè)。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和規(guī)劃的落實(shí)，新建小區(qū)的社區(qū)配套問題將得到有效解決。

4、發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)，滿足群眾各種需求。社區(qū)商業(yè)服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的一個(gè)重要方面，直接關(guān)系到群眾的日常生活。為了加快社區(qū)商業(yè)服務(wù)的發(fā)展，我區(qū)將其納入第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃，將商業(yè)配套完善與道路拓寬改造、城市景觀提升“三位一體”同時(shí)驅(qū)動(dòng)。幾年來(lái)，12個(gè)部門通過新建和業(yè)態(tài)調(diào)整，在北部地區(qū)已建成若干條商業(yè)特色街，服務(wù)項(xiàng)目涉及百姓生活的方方面面，群眾生活得到了極大地方便，南湖街道也因此被評(píng)為全國(guó)首批“國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)”；中、南部新建區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)也正在“一核三軸兩帶三中心”的總體發(fā)展框架下穩(wěn)步推進(jìn)。

三、加強(qiáng)社區(qū)各種隊(duì)伍建設(shè)，開展形式多樣社區(qū)服務(wù)

1、狠抓社工隊(duì)伍建設(shè)。在過去的幾年里，我們注重選人機(jī)制、用人機(jī)制、育人機(jī)制和留人機(jī)制建設(shè)，由專職社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會(huì)成員和專職社工組成的社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們的主要做法：一方面是抓好社工規(guī)范管理。今年5月，我區(qū)正式出臺(tái)了《建鄴區(qū)社工管理辦法》，從社工的選聘任用、日常管理到考核評(píng)定、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣等都作出了明確規(guī)定。據(jù)我們了解，外地現(xiàn)在還沒有這樣的專門文件。依據(jù)該辦法規(guī)定，5月24日至6月9日，我局與南京理工大學(xué)人文和社會(huì)學(xué)院聯(lián)合對(duì)全體社工進(jìn)行了為期6天的綜合培訓(xùn)，有201名社工取得了結(jié)業(yè)證書。另一方面是逐步提高社工待遇。通過不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)社區(qū)工作者的基本收入從幾年前的每月五、六百元增加到八、九百元，全年綜合收入儀謚爸骯て驕ぷ仕健Ｃ媲埃呀⒘俗勻輝齔せ疲窈竺苛僥杲髡淮巍Ｄ昴冢綣さ摹拔逑鍘幣步堪燉淼轎弧Ｓ捎諫綣ご齙牟歡咸岣擼綣ぶ耙檔奈σ蒼謚鴆皆鑾俊＝衲晟縝游嶧喚煅【俸螅?08名社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和專職社工平均年齡42歲，學(xué)歷全部在高中以上，大專以上學(xué)歷的占到2/5，黨員比例達(dá)到2/3，一大批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的居民走上了社區(qū)工作崗位。

2、推動(dòng)義工隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)義工活躍在社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、教育、體育、科技、治安等方方面面。他們發(fā)揮自身特長(zhǎng)，把從事義工服務(wù)作為居民的應(yīng)盡義務(wù)和良好風(fēng)尚，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)其它居民加入，有力地支持了我區(qū)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。濱湖街道的“兆緣時(shí)間銀行”和南湖街道蓓蕾社區(qū)的黨員義務(wù)醫(yī)療隊(duì)、沿河社區(qū)的紅領(lǐng)巾書畫班的老同志們是突出代表。

3、引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前較有影響的志愿者隊(duì)伍有區(qū)街兩級(jí)的關(guān)愛工作團(tuán)、南湖街道的獨(dú)居老人“愛心驛站”和地震應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)、濱湖街道的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員和鳳棲苑社區(qū)的“眾一”助老社等。其中，助老社主要是將社區(qū)內(nèi)的黨員志愿者、低保對(duì)象中的志愿者、社區(qū)積極分子、中學(xué)生志愿者組織起來(lái)，為本社區(qū)的困難老人提供上門探訪、心理疏導(dǎo)、物品維修、家政服務(wù)等方面的服務(wù)。目前，該組織已吸引了76位志愿者參加，有25名老人已從中收益。順便提及一下，去年，在市老齡委的積極協(xié)調(diào)下，在全市推行了政府為高齡特困獨(dú)居老人購(gòu)買服務(wù)工程，我區(qū)目前有129位老人正在享受家政服務(wù)，65名老人安裝了“安康通”緊急呼叫裝置。考慮到有一些為國(guó)家做出過突出貢獻(xiàn)的老同志因年齡等原因不在市規(guī)定的保障范圍，我區(qū)用區(qū)財(cái)政匹配的資金，將特困的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和各級(jí)勞動(dòng)模范也一并納入保障對(duì)象之列，受到了他們的普遍歡迎。

四、加強(qiáng)工作體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展

社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要保證其順利推進(jìn)，必須靠良好的工作體制和機(jī)制。近年來(lái)，我們著重做了以下幾方面工作：

1、改進(jìn)政府公共服務(wù)方式。我區(qū)積極推進(jìn)各級(jí)“一站式”服務(wù)，提高為居民提供公共服務(wù)的能力。目前，區(qū)行政服務(wù)中心、街道政務(wù)受理中心、社區(qū)政務(wù)大廳三級(jí)“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。在推進(jìn)政府公共服務(wù)的過程中，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)部門“進(jìn)社區(qū)”工作，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。在去年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)部門工作“進(jìn)社區(qū)”的意見》中規(guī)定，有關(guān)部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對(duì)有些社區(qū)組織做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政輔助性工作，要采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，有償委托社區(qū)組織承擔(dān)。

2、建立公共財(cái)政的社區(qū)保障機(jī)制。確立社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)與地方財(cái)政同步增長(zhǎng)機(jī)制，并向新建社區(qū)、中低收入人口密集社區(qū)傾斜，促進(jìn)各社區(qū)平衡發(fā)展。健全社區(qū)建設(shè)資金的管理和預(yù)算制度，區(qū)、街按每百戶每月200元的標(biāo)準(zhǔn)，建立起兩級(jí)社區(qū)辦公、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度，年底前還將建立社區(qū)工作者工資、福利、保險(xiǎn)制度。加大政府公共財(cái)政向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的力度，健全對(duì)社區(qū)民間組織發(fā)展公益事業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助制度，支持社區(qū)民間組織開展公益活動(dòng)。

3、完善社區(qū)的民主參與機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)居民會(huì)議制度和其它居民自治制度的建設(shè)，繼續(xù)完善社區(qū)聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)的“三會(huì)”制度。采取聯(lián)席會(huì)等多種形式，加強(qiáng)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐共建。大力推進(jìn)居務(wù)公開，健全社區(qū)居委會(huì)的民主理財(cái)制度，將政府對(duì)基層組織的經(jīng)費(fèi)投入納入社區(qū)民主管理的范圍，加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，提高財(cái)政資金的使用效率。

4、制定社工隊(duì)伍的人才發(fā)展機(jī)制。今年5月出臺(tái)的《建鄴區(qū)社工管理辦法》（建社發(fā)20061號(hào)），旨在加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層的社區(qū)工作者隊(duì)伍。下一步，將充分發(fā)揮建鄴區(qū)社工協(xié)會(huì)的作用，整合各社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位的資源，健全社區(qū)專職工作者的教育培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步在全區(qū)建立起規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)系列，不斷提高社區(qū)工作者的專業(yè)化水平和做好新時(shí)期群眾工作、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

存在問題與建議

工作中，我們也遇到了一些難題，突出的有：

1、老小區(qū)遺留的社區(qū)配套用房問題落實(shí)難。前面提到，通過我們的積極努力和河西規(guī)劃分局的大力支持，《建鄴區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已付諸實(shí)施，據(jù)此制定的《南京市新建小區(qū)規(guī)劃指引》也已出臺(tái)，新建小區(qū)的配套問題已有落實(shí)的辦法。但老小區(qū)的遺留問題解決起來(lái)非常棘手。開發(fā)商或未按規(guī)劃圖紙建設(shè)社區(qū)配套，或建而不交、或建后變更用途，民政部門和街道辦事處又從沒參與過小區(qū)的驗(yàn)收，現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難。如莫愁湖社區(qū)、騰達(dá)雅苑片區(qū)等。

2、民政部門牽頭抓社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作難。現(xiàn)在，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作涉及的機(jī)關(guān)部門很多，其中還包括黨委口子的部門。由于很多部門對(duì)工作“進(jìn)社區(qū)”的理解不夠一致，或者區(qū)級(jí)部門理解了但市級(jí)部門條口上有要求，工作中我們深切體會(huì)到，民政牽頭協(xié)調(diào)很困難，有時(shí)還會(huì)引發(fā)一些矛盾。如社區(qū)勞動(dòng)保障站的掛牌和獨(dú)立設(shè)置的問題。

一條建議：建議市民政局能出臺(tái)一個(gè)文件，對(duì)全市社工的待遇標(biāo)準(zhǔn)作一統(tǒng)一規(guī)定，以進(jìn)一步推動(dòng)社工職業(yè)化的進(jìn)程。

下一步的打算

今年年后，區(qū)委陸書記在調(diào)研街道工作等多處場(chǎng)合，多次提及“社會(huì)建設(shè)”概念。上周召開的區(qū)委全委會(huì)上，陸書記在報(bào)告中正式提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的要求。下周，陸書記還要聽取各主要部門關(guān)于如何貫徹落實(shí)全委會(huì)精神的匯報(bào)。就我們面前正在籌備的社區(qū)建設(shè)大會(huì)，陸書記也有新的考慮，想提到社會(huì)建設(shè)的層面進(jìn)行研究部署，這就對(duì)我們提出了新的更高要求。國(guó)務(wù)院14號(hào)文件下發(fā)后，我們立即著手制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建于社區(qū)服務(wù)工作的意見》，準(zhǔn)備在會(huì)上正式下發(fā)。目前，已提交陸書記審閱。下面，我著重就如何做好社區(qū)服務(wù)工作，談三個(gè)方面的設(shè)想。

一、建立社區(qū)資源的社會(huì)共享機(jī)制

我區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)豐富，已達(dá)到人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)社區(qū)都擁有文體排練廳、活動(dòng)室、健身室等。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施真正成為社區(qū)服務(wù)的有效載體，我們將實(shí)施社區(qū)資源共享計(jì)劃。

1、培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按國(guó)發(fā)200614號(hào)文件關(guān)于“大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織”的要求，制定出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)民間組織的意見》，在現(xiàn)有的人員、組織、場(chǎng)地、資金、活動(dòng)等都比較規(guī)范的社區(qū)生活服務(wù)類民間組織中，通過政府資助的方式，有選擇地推進(jìn)若干組織正規(guī)化、機(jī)構(gòu)化，并實(shí)行民非登記。一是將為老服務(wù)類組織向社區(qū)老人中心發(fā)展；二是將社區(qū)慈善類組織向規(guī)范社區(qū)慈善中心發(fā)展；三是將少兒活動(dòng)類向社區(qū)兒童中心發(fā)展；四是將助殘服務(wù)類向社區(qū)殘疾人中心發(fā)展；五是繼續(xù)資助愛倍加家庭輔導(dǎo)中心、協(xié)作者等正規(guī)民非機(jī)構(gòu)。最終形成服務(wù)門類齊全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

2、建立運(yùn)行規(guī)則。我們正在制定《建鄴區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法（暫定名）》，對(duì)居民個(gè)人、單位使用在社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源定規(guī)矩。任何單位與個(gè)人均可以通過借用、租用等方式使用社區(qū)的場(chǎng)地，在社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)下開展活動(dòng)，將現(xiàn)有社區(qū)公共資源變?yōu)樯鐣?huì)公共資源。

3、形成運(yùn)行機(jī)制。我們擬通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向全社會(huì)發(fā)布資源信息，不但要實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源利用率的最大化，更要建立社會(huì)公共資源的建設(shè)、管理、運(yùn)行、收益循環(huán)體系，在社區(qū)居委會(huì)層面，在基本社區(qū)中心層面，在社區(qū)中心層面，各自形成有針對(duì)性的用戶群，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的輻射效應(yīng)。

二、拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域

在培育發(fā)展社區(qū)民間組織的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主辦的國(guó)際通行模式。

1、培育針對(duì)老年人、青少年的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是南湖老人愛心驛站、愛倍加家庭輔導(dǎo)中心和“眾一”助老社，在南湖地區(qū)以沿河、水西門社區(qū)，在濱湖街道以鳳棲苑社區(qū)為基地開展服務(wù)。

2、培育互助類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是兆緣時(shí)間銀行，在濱湖地區(qū)以明園、兆園社區(qū)為基地開展服務(wù)。

3、培育公益類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是國(guó)泰民安慈善超市、協(xié)作者外來(lái)工文化中心，在南苑地區(qū)以國(guó)泰民安、所街社區(qū)為基地開展服務(wù)。

4、培育文體活動(dòng)類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是積善文體協(xié)會(huì)，在興隆地區(qū)以積善、正達(dá)社區(qū)為基地開展服務(wù)。

三、完善現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)工作手段

1、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用覆蓋面。在城市社區(qū)，我們正在進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)局域網(wǎng)改造，在連通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在的多余Ip地址，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)接通48個(gè)上網(wǎng)端口，通過設(shè)定工作組，在街道范圍內(nèi)形成共享局域網(wǎng)，下半年可全部完成。在農(nóng)村社區(qū)，年內(nèi)為每個(gè)村委會(huì)新購(gòu)置一臺(tái)電腦，接通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)。

2、升級(jí)改版建鄴社區(qū)網(wǎng)。現(xiàn)在的建鄴社區(qū)網(wǎng)，已擁有信息主站、論壇、博客、網(wǎng)絡(luò)U盤、下載、慈善捐助六大功能。今年下半年，將增加社區(qū)閑置物資交換、社區(qū)中心設(shè)備使用登記、社工協(xié)會(huì)人員管理、義工招募、社區(qū)民間組織管理、社區(qū)商城六大功能，全面建成全國(guó)首屈一指的社區(qū)門戶網(wǎng)站。

3、向社會(huì)全面推廣社區(qū)信息化工作。在網(wǎng)絡(luò)方面，通過購(gòu)買搜索引擎關(guān)鍵字排名，如“社區(qū)建設(shè)”、“民政”，將建鄴社區(qū)網(wǎng)推向全國(guó)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們一是通過行政手段將用戶群向部門、街道等擴(kuò)展用戶群推廣；二是通過社區(qū)民間組織管理、社區(qū)中心設(shè)備使用、義工活動(dòng)，將用戶群向特定組織推廣；三是通過海報(bào)、社區(qū)活動(dòng)等宣傳方式，擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)在居民中的影響力；四是通過社區(qū)商城的銷售，酌情開發(fā)社區(qū)網(wǎng)商業(yè)項(xiàng)目。

4、探索社區(qū)模塊化管理模式。整合建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、教育、民政、衛(wèi)生、交警等部門管理執(zhí)法力量，探索運(yùn)用數(shù)字模塊化管理手段，建立“模塊管理、監(jiān)管分離、精細(xì)快捷、重心下移”的社區(qū)管理執(zhí)法機(jī)制。通過對(duì)模塊內(nèi)與社區(qū)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件化”、“事件化”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理事項(xiàng)的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，形成管理層面責(zé)任明確、一線人員密切配合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保對(duì)各類社會(huì)事件做出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)反應(yīng)和協(xié)同處置。

第五篇：在同農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談上的講話

在同農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談上的講話

（一九八O年二月十六日）

今天是年初一，是中國(guó)人民的傳統(tǒng)節(jié)日，我和任重同志一起來(lái)看望大家，同大家一起歡度春節(jié)，更重要的是來(lái)聽聽你們對(duì)加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)速度的想法，請(qǐng)大家談一談，到本世紀(jì)末，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到底能搞到什么程度，我國(guó)那時(shí)候的農(nóng)業(yè)情況會(huì)變成什么樣子？

……

中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，絕大多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。要想加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的步子，農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)必須要搞好。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搞得好不好，對(duì)工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)三個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)系極大。

……

我們對(duì)二十年后農(nóng)業(yè)發(fā)展到什么程度有一個(gè)設(shè)想，這很重要，這樣，我們心里就有數(shù)，才能明確在今后五年或十年里，我們應(yīng)該重點(diǎn)抓住一些什么問題。

……

要加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的速度，必須抓住農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展這一環(huán)。中國(guó)地域遼闊，情況復(fù)雜，要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須因地制宜，對(duì)不同地區(qū)要有不同要求。

……

我們要有一支從事科研的專業(yè)隊(duì)伍，但這支隊(duì)伍必須同人民群眾相結(jié)合，幫助廣大群眾掌握科學(xué)技術(shù)，這也有利于科研成果在生產(chǎn)上廣泛推廣。＊一九八O年二月十六日下午，華國(guó)鋒同志前往中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，同三十多名農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談如何進(jìn)一步加速我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步子。