第一篇：在市民政局專題調(diào)研我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作時(shí)的匯報(bào)

在市民政局專題調(diào)研我區(qū)社區(qū)服務(wù)

工作時(shí)的匯報(bào)

根據(jù)市局通知要求，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作近年來的發(fā)展情況，當(dāng)前面臨的困難和問題，以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展設(shè)想。

我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作的發(fā)展情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)街道、36個(gè)社區(qū)、20個(gè)村。區(qū)域面積82平方公里，總?cè)丝诮?0萬，其中流動(dòng)人口約10萬。社區(qū)建設(shè)工

作自1999年起步以來，區(qū)委、區(qū)

政府的重視程度逐年提高。早在2002年，我區(qū)就把社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)并列為全區(qū)“三大任務(wù)”，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，給予充分保證。在過去的幾年中，除街道匹配的經(jīng)費(fèi)外，我區(qū)每年僅區(qū)財(cái)政安排的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)都在1000萬元以上，今年已增至1200萬元。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支撐下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)也得到了較快較好的發(fā)展。2000年，我區(qū)被省民政廳確定為“江蘇省社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，2002年，被民政部命名為首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)，完善社區(qū)組織整體架構(gòu)

幾年來，我區(qū)緊緊抓住社區(qū)體制和制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑以社區(qū)

黨組織為核心的社區(qū)組織體系，基本建立了由社區(qū)黨組織、自治組織、民間組織構(gòu)成的社區(qū)組織體系。

1、探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。在2004年以來的老社區(qū)整合及新社區(qū)組建過程中，同步調(diào)整、設(shè)置社區(qū)黨組織，目前已建立了3個(gè)社區(qū)黨委、22個(gè)社區(qū)黨總支、11個(gè)社區(qū)黨支部，對(duì)社區(qū)離退休黨員、流動(dòng)人口黨員、下崗失業(yè)黨員的管理和服務(wù)得到了加強(qiáng)，黨建工作已延伸到社區(qū)的每個(gè)角落。

2、積極推進(jìn)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民自治制度。我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)普遍建立了社區(qū)成員代表會(huì)議，社區(qū)民主選舉的制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。在今年全市統(tǒng)一組織的第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作中，我區(qū)起步

早、思路新，首家選舉產(chǎn)生“小巷總理”，首家設(shè)立秘密寫票間，在南湖街道9個(gè)社區(qū)全面試點(diǎn)“零薪主任”制度，受到各類新聞媒體的廣泛關(guān)注與充分報(bào)道。

3、培育和發(fā)展了一大批社區(qū)民間組織。我區(qū)于2002年開始，以居民之家為龍頭廣泛培育發(fā)展社區(qū)民間組織，受到省、市主管部門及國(guó)家民政部的充分肯定，在全國(guó)享有一定的知名度。目前，所有社區(qū)都建立了志愿者組織、殘疾人組織和老年人組織，有的社區(qū)還建立了時(shí)間銀行、慈善超市、愛心驛站等扶貧幫困載體，積極為社區(qū)困難群體排憂解難，全區(qū)各類社區(qū)民間組織已發(fā)展至200多個(gè)。

二、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)綜合功能

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作的基本條件。在過去的幾年里，我區(qū)著重從以下幾個(gè)方面入手，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、實(shí)施社區(qū)整合改造，重組社區(qū)硬件資源。1999年起，我區(qū)要求各街道陸續(xù)將對(duì)外出租的社區(qū)用房全部收回，用于居委會(huì)辦公、群眾活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。2002年，我區(qū)將原有64個(gè)社區(qū)居委會(huì)調(diào)整為44個(gè)。2005年，為進(jìn)一步改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我們對(duì)社區(qū)的規(guī)模進(jìn)行了第二次調(diào)整，將社區(qū)居委會(huì)總數(shù)減少至35個(gè)，使社區(qū)的硬件資源得到了有效整合。同時(shí)，2002年區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又投入巨資，對(duì)以南湖地區(qū)為主的北部地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模改造，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件又有了很大改觀。具有代表性的就是沿河社區(qū)，整合改造后，該社區(qū)的辦公活動(dòng)用房面積增至1200平方米，室外還有科普、文化、健身、休閑四個(gè)主題廣場(chǎng)，如此條件在全市都屬少見。通過上述努力，目前，我區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積已達(dá)20平方米，絕大多數(shù)社區(qū)的居民公益活動(dòng)設(shè)施狀況得到了極大地改善。

2、開展社區(qū)規(guī)范化改造，提升社區(qū)硬件水平。2001年，我區(qū)按照“兩欄兩站六室五有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了第一輪的規(guī)范化改造。去年起，為進(jìn)一步提高社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范化水平，我們對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，提出了“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”的新標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)了新一輪的規(guī)范化改造。標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)社區(qū)辦公活動(dòng)用房的面積和應(yīng)具備的基本功能都有嚴(yán)格的規(guī)定。到目前為止，已完成改造12個(gè)，預(yù)計(jì)到年底可再完成10個(gè)。現(xiàn)在，我區(qū)100的社區(qū)都建立了居民之家，設(shè)立了勞動(dòng)保障站和社區(qū)警務(wù)室，90的社區(qū)被區(qū)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋。全區(qū)100的社區(qū)配備有3臺(tái)以上的電腦，實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，安裝了各類社區(qū)管理軟件，提高了社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)新區(qū)公共配套。2002年區(qū)劃調(diào)整后，我局即著手研究制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在河西規(guī)劃分局的大力支持下，于2003年完成。規(guī)劃對(duì)服務(wù)5萬12全文查看

第二篇：在市民政局專題調(diào)研社區(qū)服務(wù)工作時(shí)的匯報(bào)

根據(jù)市局通知要求，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作近年來的發(fā)展情況，當(dāng)前面臨的困難和問題，以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展設(shè)想。

我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作的發(fā)展情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)街道、36個(gè)社區(qū)、20個(gè)村。區(qū)域面積82平方公里，總?cè)丝诮?0萬，其中流動(dòng)人口約10萬。社區(qū)建設(shè)工作自1999年起步以來，區(qū)委、區(qū)政府的重視程度逐年提高。早在2002年，我區(qū)就把社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)并列為全區(qū)“三大任務(wù)”，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，給予充分保證。在過去的幾年中，除街道匹配的經(jīng)費(fèi)外，我區(qū)每年僅區(qū)財(cái)政安排的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)都在1000萬元以上，今年已增至1200萬元。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支撐下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)也得到了較快較好的發(fā)展。2000年，我區(qū)被省民政廳確定為“江蘇省社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，2002年，被民政部命名為首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)，完善社區(qū)組織整體架構(gòu)

幾年來，我區(qū)緊緊抓住社區(qū)體制和制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，基本建立了由社區(qū)黨組織、自治組織、民間組織構(gòu)成的社區(qū)組織體系。

1、探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。在2004年以來的老社區(qū)整合及新社區(qū)組建過程中，同步調(diào)整、設(shè)置社區(qū)黨組織，目前已建立了3個(gè)社區(qū)黨委、22個(gè)社區(qū)黨總支、11個(gè)社區(qū)黨支部，對(duì)社區(qū)離退休黨員、流動(dòng)人口黨員、下崗失業(yè)黨員的管理和服務(wù)得到了加強(qiáng)，黨建工作已延伸到社區(qū)的每個(gè)角落。

2、積極推進(jìn)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民自治制度。我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)普遍建立了社區(qū)成員代表會(huì)議，社區(qū)民主選舉的制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。在今年全市統(tǒng)一組織的第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作中，我區(qū)起步早、思路新，首家選舉產(chǎn)生“小巷總理”，首家設(shè)立秘密寫票間，在南湖街道9個(gè)社區(qū)全面試點(diǎn)“零薪主任”制度，受到各類新聞媒體的廣泛關(guān)注與充分報(bào)道。

3、培育和發(fā)展了一大批社區(qū)民間組織。我區(qū)于2002年開始，以居民之家為龍頭廣泛培育發(fā)展社區(qū)民間組織，受到省、市主管部門及國(guó)家民政部的充分肯定，在全國(guó)享有一定的知名度。目前，所有社區(qū)都建立了志愿者組織、殘疾人組織和老年人組織，有的社區(qū)還建立了時(shí)間銀行、慈善超市、愛心驛站等扶貧幫困載體，積極為社區(qū)困難群體排憂解難，全區(qū)各類社區(qū)民間組織已發(fā)展至200多個(gè)。

二、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)綜合功能

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作的基本條件。在過去的幾年里，我區(qū)著重從以下幾個(gè)方面入手，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、實(shí)施社區(qū)整合改造，重組社區(qū)硬件資源。1999年起，我區(qū)要求各街道陸續(xù)將對(duì)外出租的社區(qū)用房全部收回，用于居委會(huì)辦公、群眾活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。2002年，我區(qū)將原有64個(gè)社區(qū)居委會(huì)調(diào)整為44個(gè)。2005年，為進(jìn)一步改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我們對(duì)社區(qū)的規(guī)模進(jìn)行了第二次調(diào)整，將社區(qū)居委會(huì)總數(shù)減少至35個(gè)，使社區(qū)的硬件資源得到了有效整合。同時(shí)，2002年區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又投入巨資，對(duì)以南湖地區(qū)為主的北部地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模改造，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件又有了很大改觀。具有代表性的就是沿河社區(qū)，整合改造后，該社區(qū)的辦公活動(dòng)用房面積增至1200平方米，室外還有科普、文化、健身、休閑四個(gè)主題廣場(chǎng)，如此條件在全市都屬少見。通過上述努力，目前，我區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積已達(dá)20平方米，絕大多數(shù)社區(qū)的居民公益活動(dòng)設(shè)施狀況得到了極大地改善。

2、開展社區(qū)規(guī)范化改造，提升社區(qū)硬件水平。2001年，我區(qū)按照“兩欄兩站六室五有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了第一輪的規(guī)范化改造。去年起，為進(jìn)一步提高社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范化水平，我們對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，提出了“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”的新標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)了新一輪的規(guī)范化改造。標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)社區(qū)辦公活動(dòng)用房的面積和應(yīng)具備的基本功能都有嚴(yán)格的規(guī)定。到目前為止，已完成改造12個(gè)，預(yù)計(jì)到年底可再完成10個(gè)。現(xiàn)在，我區(qū)100%的社區(qū)都建立了居民之家，設(shè)立了勞動(dòng)保障站和社區(qū)警務(wù)室，90%的社區(qū)被區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋。全區(qū)100%的社區(qū)配備有3臺(tái)以上的電腦，實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，安裝了各類社區(qū)管理軟件，提高了社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)新區(qū)公共配套。2002年區(qū)劃調(diào)整后，我局即著手研究制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在河西規(guī)劃分局的大力支持下，于2003年完成。規(guī)劃對(duì)服務(wù)5萬人口的社區(qū)中心和服務(wù)1萬人口的基本社區(qū)中心的面積、功能設(shè)置等作了明確規(guī)定，最重要的是在圖紙上預(yù)留了位置，從規(guī)劃源頭上進(jìn)行了控制。幾年來，我們密切與河西指揮部、河西規(guī)劃分局等方面的聯(lián)系，積極推動(dòng)該規(guī)劃的落實(shí)。目前，有2家社區(qū)中心建成交付，其中1家已于4月初正式投入使用。年內(nèi)，還將有2家社區(qū)中心和2個(gè)基本社區(qū)中心開工建設(shè)。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和規(guī)劃的落實(shí)，新建小區(qū)的社區(qū)配套問題將得到有效解決。

4、發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)，滿足群眾各種需求。社區(qū)商業(yè)服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的一個(gè)重要方面，直接關(guān)系到群眾的日常生活。為了加快社區(qū)商業(yè)服務(wù)的發(fā)展，我區(qū)將其納入第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃，將商業(yè)配套完善與道路拓寬改造、城市景觀提升“三位一體”同時(shí)驅(qū)動(dòng)。幾年來，12個(gè)部門通過新建和業(yè)態(tài)調(diào)整，在北部地區(qū)已建成若干條商業(yè)特色街，服務(wù)項(xiàng)目涉及百姓生活的方方面面，群眾生活得到了極大地方便，南湖街道也因此被評(píng)為全國(guó)首批“國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)”；中、南部新建區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)也正在“一核三軸兩帶三中心”的總體發(fā)展框架下穩(wěn)步推進(jìn)。

三、加強(qiáng)社區(qū)各種隊(duì)伍建設(shè)，開展形式多樣社區(qū)服務(wù)

1、狠抓社工隊(duì)伍建設(shè)。在過去的幾年里，我們注重選人機(jī)制、用人機(jī)制、育人機(jī)制和留人機(jī)制建設(shè)，由專職社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會(huì)成員和專職社工組成的社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們的主要做法：一方面是抓好社工規(guī)范管理。今年5月，我區(qū)正式出臺(tái)了《建鄴區(qū)社工管理辦法》，從社工的選聘任用、日常管理到考核評(píng)定、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣等都作出了明確規(guī)定。據(jù)我們了解，外地現(xiàn)在還沒有這樣的專門文件。依據(jù)該辦法規(guī)定，5月24日至6月9日，我局與南京理工大學(xué)人文和社會(huì)學(xué)院聯(lián)合對(duì)全體社工進(jìn)行了為期6天的綜合培訓(xùn)，有201名社工取得了結(jié)業(yè)證書。另一方面是逐步提高社工待遇。通過不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)社區(qū)工作者的基本收入從幾年前的每月五、六百元增加到八、九百元，全年綜合收入儀謚爸骯て驕ぷ仕健Ｃ媲埃呀⒘俗勻輝齔せ疲窈竺苛僥杲髡淮巍Ｄ昴冢綣さ摹拔逑鍘幣步堪燉淼轎弧Ｓ捎諫綣ご齙牟歡咸岣擼綣ぶ耙檔奈σ蒼謚鴆皆鑾俊＝衲晟縝游嶧喚煅【俸螅?08名社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和專職社工平均年齡42歲，學(xué)歷全部在高中以上，大專以上學(xué)歷的占到2/5，黨員比例達(dá)到2/3，一大批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的居民走上了社區(qū)工作崗位。

2、推動(dòng)義工隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)義工活躍在社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、教育、體育、科技、治安等方方面面。他們發(fā)揮自身特長(zhǎng)，把從事義工服務(wù)作為居民的應(yīng)盡義務(wù)和良好風(fēng)尚，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)其它居民加入，有力地支持了我區(qū)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。濱湖街道的“兆緣時(shí)間銀行”和南湖街道蓓蕾社區(qū)的黨員義務(wù)醫(yī)療隊(duì)、沿河社區(qū)的紅領(lǐng)巾書畫班的老同志們是突出代表。

3、引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前較有影響的志愿者隊(duì)伍有區(qū)街兩級(jí)的關(guān)愛工作團(tuán)、南湖街道的獨(dú)居老人“愛心驛站”和地震應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)、濱湖街道的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員和鳳棲苑社區(qū)的“眾一”助老社等。其中，助老社主要是將社區(qū)內(nèi)的黨員志愿者、低保對(duì)象中的志愿者、社區(qū)積極分子、中學(xué)生志愿者組織起來，為本社區(qū)的困難老人提供上門探訪、心理疏導(dǎo)、物品維修、家政服務(wù)等方面的服務(wù)。目前，該組織已吸引了76位志愿者參加，有25名老人已從中收益。順便提及一下，去年，在市老齡委的積極協(xié)調(diào)下，在全市推行了政府為高齡特困獨(dú)居老人購(gòu)買服務(wù)工程，我區(qū)目前有129位老人正在享受家政服務(wù)，65名老人安裝了“安康通”緊急呼叫裝置。考慮到有一些為國(guó)家做出過突出貢獻(xiàn)的老同志因年齡等原因不在市規(guī)定的保障范圍，我區(qū)用區(qū)財(cái)政匹配的資金，將特困的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和各級(jí)勞動(dòng)模范也一并納入保障對(duì)象之列，受到了他們的普遍歡迎。

四、加強(qiáng)工作體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展

社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要保證其順利推進(jìn)，必須靠良好的工作體制和機(jī)制。近年來，我們著重做了以下幾方面工作：

1、改進(jìn)政府公共服務(wù)方式。我區(qū)積極推進(jìn)各級(jí)“一站式”服務(wù)，提高為居民提供公共服務(wù)的能力。目前，區(qū)行政服務(wù)中心、街道政務(wù)受理中心、社區(qū)政務(wù)大廳三級(jí)“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。在推進(jìn)政府公共服務(wù)的過程中，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)部門“進(jìn)社區(qū)”工作，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。在去年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)部門工作“進(jìn)社區(qū)”的意見》中規(guī)定，有關(guān)部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對(duì)有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢(shì)的行政輔助性工作，要采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，有償委托社區(qū)組織承擔(dān)。

2、建立公共財(cái)政的社區(qū)保障機(jī)制。確立社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)與地方財(cái)政同步增長(zhǎng)機(jī)制，并向新建社區(qū)、中低收入人口密集社區(qū)傾斜，促進(jìn)各社區(qū)平衡發(fā)展。健全社區(qū)建設(shè)資金的管理和預(yù)算制度，區(qū)、街按每百戶每月200元的標(biāo)準(zhǔn)，建立起兩級(jí)社區(qū)辦公、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度，年底前還將建立社區(qū)工作者工資、福利、保險(xiǎn)制度。加大政府公共財(cái)政向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的力度，健全對(duì)社區(qū)民間組織發(fā)展公益事業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助制度，支持社區(qū)民間組織開展公益活動(dòng)。

3、完善社區(qū)的民主參與機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)居民會(huì)議制度和其它居民自治制度的建設(shè)，繼續(xù)完善社區(qū)聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)的“三會(huì)”制度。采取聯(lián)席會(huì)等多種形式，加強(qiáng)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐共建。大力推進(jìn)居務(wù)公開，健全社區(qū)居委會(huì)的民主理財(cái)制度，將政府對(duì)基層組織的經(jīng)費(fèi)投入納入社區(qū)民主管理的范圍，加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，提高財(cái)政資金的使用效率。

4、制定社工隊(duì)伍的人才發(fā)展機(jī)制。今年5月出臺(tái)的《建鄴區(qū)社工管理辦法》（建社發(fā)20061號(hào)），旨在加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層的社區(qū)工作者隊(duì)伍。下一步，將充分發(fā)揮建鄴區(qū)社工協(xié)會(huì)的作用，整合各社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位的資源，健全社區(qū)專職工作者的教育培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步在全區(qū)建立起規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)系列，不斷提高社區(qū)工作者的專業(yè)化水平和做好新時(shí)期群眾工作、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

存在問題與建議

工作中，我們也遇到了一些難題，突出的有：

1、老小區(qū)遺留的社區(qū)配套用房問題落實(shí)難。前面提到，通過我們的積極努力和河西規(guī)劃分局的大力支持，《建鄴區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已付諸實(shí)施，據(jù)此制定的《南京市新建小區(qū)規(guī)劃指引》也已出臺(tái)，新建小區(qū)的配套問題已有落實(shí)的辦法。但老小區(qū)的遺留問題解決起來非常棘手。開發(fā)商或未按規(guī)劃圖紙建設(shè)社區(qū)配套，或建而不交、或建后變更用途，民政部門和街道辦事處又從沒參與過小區(qū)的驗(yàn)收，現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來十分困難。如莫愁湖社區(qū)、騰達(dá)雅苑片區(qū)等。

2、民政部門牽頭抓社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作難。現(xiàn)在，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作涉及的機(jī)關(guān)部門很多，其中還包括黨委口子的部門。由于很多部門對(duì)工作“進(jìn)社區(qū)”的理解不夠一致，或者區(qū)級(jí)部門理解了但市級(jí)部門條口上有要求，工作中我們深切體會(huì)到，民政牽頭協(xié)調(diào)很困難，有時(shí)還會(huì)引發(fā)一些矛盾。如社區(qū)勞動(dòng)保障站的掛牌和獨(dú)立設(shè)置的問題。

一條建議：建議市民政局能出臺(tái)一個(gè)文件，對(duì)全市社工的待遇標(biāo)準(zhǔn)作一統(tǒng)一規(guī)定，以進(jìn)一步推動(dòng)社工職業(yè)化的進(jìn)程。

下一步的打算

今年年后，區(qū)委陸書記在調(diào)研街道工作等多處場(chǎng)合，多次提及“社會(huì)建設(shè)”概念。上周召開的區(qū)委全委會(huì)上，陸書記在報(bào)告中正式提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的要求。下周，陸書記還要聽取各主要部門關(guān)于如何貫徹落實(shí)全委會(huì)精神的匯報(bào)。就我們面前正在籌備的社區(qū)建設(shè)大會(huì)，陸書記也有新的考慮，想提到社會(huì)建設(shè)的層面進(jìn)行研究部署，這就對(duì)我們提出了新的更高要求。國(guó)務(wù)院14號(hào)文件下發(fā)后，我們立即著手制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建于社區(qū)服務(wù)工作的意見》，準(zhǔn)備在會(huì)上正式下發(fā)。目前，已提交陸書記審閱。下面，我著重就如何做好社區(qū)服務(wù)工作，談三個(gè)方面的設(shè)想。

一、建立社區(qū)資源的社會(huì)共享機(jī)制

我區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)豐富，已達(dá)到人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)社區(qū)都擁有文體排練廳、活動(dòng)室、健身室等。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施真正成為社區(qū)服務(wù)的有效載體，我們將實(shí)施社區(qū)資源共享計(jì)劃。

1、培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按國(guó)發(fā)200614號(hào)文件關(guān)于“大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織”的要求，制定出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)民間組織的意見》，在現(xiàn)有的人員、組織、場(chǎng)地、資金、活動(dòng)等都比較規(guī)范的社區(qū)生活服務(wù)類民間組織中，通過政府資助的方式，有選擇地推進(jìn)若干組織正規(guī)化、機(jī)構(gòu)化，并實(shí)行民非登記。一是將為老服務(wù)類組織向社區(qū)老人中心發(fā)展；二是將社區(qū)慈善類組織向規(guī)范社區(qū)慈善中心發(fā)展；三是將少兒活動(dòng)類向社區(qū)兒童中心發(fā)展；四是將助殘服務(wù)類向社區(qū)殘疾人中心發(fā)展；五是繼續(xù)資助愛倍加家庭輔導(dǎo)中心、協(xié)作者等正規(guī)民非機(jī)構(gòu)。最終形成服務(wù)門類齊全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

2、建立運(yùn)行規(guī)則。我們正在制定《建鄴區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法（暫定名）》，對(duì)居民個(gè)人、單位使用在社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源定規(guī)矩。任何單位與個(gè)人均可以通過借用、租用等方式使用社區(qū)的場(chǎng)地，在社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)下開展活動(dòng)，將現(xiàn)有社區(qū)公共資源變?yōu)樯鐣?huì)公共資源。

3、形成運(yùn)行機(jī)制。我們擬通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向全社會(huì)發(fā)布資源信息，不但要實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源利用率的最大化，更要建立社會(huì)公共資源的建設(shè)、管理、運(yùn)行、收益循環(huán)體系，在社區(qū)居委會(huì)層面，在基本社區(qū)中心層面，在社區(qū)中心層面，各自形成有針對(duì)性的用戶群，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的輻射效應(yīng)。

二、拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域

在培育發(fā)展社區(qū)民間組織的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主辦的國(guó)際通行模式。

1、培育針對(duì)老年人、青少年的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是南湖老人愛心驛站、愛倍加家庭輔導(dǎo)中心和“眾一”助老社，在南湖地區(qū)以沿河、水西門社區(qū)，在濱湖街道以鳳棲苑社區(qū)為基地開展服務(wù)。

2、培育互助類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是兆緣時(shí)間銀行，在濱湖地區(qū)以明園、兆園社區(qū)為基地開展服務(wù)。

3、培育公益類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是國(guó)泰民安慈善超市、協(xié)作者外來工文化中心，在南苑地區(qū)以國(guó)泰民安、所街社區(qū)為基地開展服務(wù)。

4、培育文體活動(dòng)類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位是積善文體協(xié)會(huì)，在興隆地區(qū)以積善、正達(dá)社區(qū)為基地開展服務(wù)。

三、完善現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)工作手段

1、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用覆蓋面。在城市社區(qū)，我們正在進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)局域網(wǎng)改造，在連通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在的多余Ip地址，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)接通48個(gè)上網(wǎng)端口，通過設(shè)定工作組，在街道范圍內(nèi)形成共享局域網(wǎng)，下半年可全部完成。在農(nóng)村社區(qū)，年內(nèi)為每個(gè)村委會(huì)新購(gòu)置一臺(tái)電腦，接通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)。

2、升級(jí)改版建鄴社區(qū)網(wǎng)。現(xiàn)在的建鄴社區(qū)網(wǎng)，已擁有信息主站、論壇、博客、網(wǎng)絡(luò)U盤、下載、慈善捐助六大功能。今年下半年，將增加社區(qū)閑置物資交換、社區(qū)中心設(shè)備使用登記、社工協(xié)會(huì)人員管理、義工招募、社區(qū)民間組織管理、社區(qū)商城六大功能，全面建成全國(guó)首屈一指的社區(qū)門戶網(wǎng)站。

3、向社會(huì)全面推廣社區(qū)信息化工作。在網(wǎng)絡(luò)方面，通過購(gòu)買搜索引擎關(guān)鍵字排名，如“社區(qū)建設(shè)”、“民政”，將建鄴社區(qū)網(wǎng)推向全國(guó)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們一是通過行政手段將用戶群向部門、街道等擴(kuò)展用戶群推廣；二是通過社區(qū)民間組織管理、社區(qū)中心設(shè)備使用、義工活動(dòng)，將用戶群向特定組織推廣；三是通過海報(bào)、社區(qū)活動(dòng)等宣傳方式，擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)在居民中的影響力；四是通過社區(qū)商城的銷售，酌情開發(fā)社區(qū)網(wǎng)商業(yè)項(xiàng)目。

4、探索社區(qū)模塊化管理模式。整合建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、教育、民政、衛(wèi)生、交警等部門管理執(zhí)法力量，探索運(yùn)用數(shù)字模塊化管理手段，建立“模塊管理、監(jiān)管分離、精細(xì)快捷、重心下移”的社區(qū)管理執(zhí)法機(jī)制。通過對(duì)模塊內(nèi)與社區(qū)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件化”、“事件化”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理事項(xiàng)的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，形成管理層面責(zé)任明確、一線人員密切配合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保對(duì)各類社會(huì)事件做出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)反應(yīng)和協(xié)同處置。

第三篇：市民政局關(guān)于居委會(huì)工作調(diào)研提鋼

市民政局關(guān)于居委會(huì)工作調(diào)研提鋼

一、本地區(qū)實(shí)行的是哪種社區(qū)管理模式？存在哪些問題？ ·部分社區(qū)先實(shí)行居、站分離網(wǎng)格化管理模式，其余社區(qū)還是實(shí)行換屆選舉模式，下一步將全面推開居、站分離模式。

·存在問題：目前的居站分離網(wǎng)格化管理模式，由于人員選配從原選舉出來的居委會(huì)主任中挑出2、3名人員擔(dān)任社區(qū)工作站工作人員，承載政府下達(dá)有關(guān)老年人、婦女、兒童、低保、殘疾人等民政、計(jì)劃生育等重多政策工作的辦理，加之居委會(huì)主任原人員配備名額有限，實(shí)際上，無論是居委會(huì)還是社工站還是屬于兩套班子，一套人馬工作。加之實(shí)行的網(wǎng)格化分片管理，使之人員在工作量上的增加與實(shí)現(xiàn)新型模式的規(guī)范化管理上，存在人力分配出現(xiàn)任務(wù)量多人員數(shù)少的局面。實(shí)際上增加了工作人員的工作量。

二、本地區(qū)居委會(huì)選舉的直選比例是多少？

50%

三、有多少社區(qū)建立了社工站？社工站人員構(gòu)成？

目前新港街道有3個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)工作站，人員由選舉上來的居委會(huì)主任構(gòu)成。下一步將在全街10個(gè)社區(qū)全面推開社區(qū)工作站。

四、社工站站長(zhǎng)是否由居委會(huì)主任兼任？

是。

五、社工站工作開展情況及存在問題。

1、工作開展：居委會(huì)內(nèi)部存在的社工站并非政府構(gòu)買服務(wù)由專門社工人員構(gòu)成從事個(gè)案綜合服務(wù)組織，而是由居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立的社區(qū)工作站，承載著政府部門下設(shè)的相關(guān)職能工作，人員主要是接待來訪群眾辦理老年證、乘車證，低保戶政策解答及辦理，婦女、兒童、殘疾人、計(jì)劃生育相關(guān)政策辦理等重多行政性事務(wù)工作。人員目前由2到3人構(gòu)成。幫助居委會(huì)處理相關(guān)行政性事務(wù)的專設(shè)部門。

2、存在問題：社工站雖然是居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立的社會(huì)工作站，實(shí)際上還是由上級(jí)部門街道直接領(lǐng)導(dǎo)。因所涉及的工作政策性比較多，更直接說是一種政府職能下設(shè)到街道后的又向下一級(jí)延伸到社區(qū)面向群眾性的服務(wù)窗口，方便居民日常事務(wù)的辦理。行成了政府、街道、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)一線貫通的工作模式。而其受居委會(huì)自治組織下的管理僅是一種停留在書面層上，兩者之間互動(dòng)交流的實(shí)質(zhì)性功能并不強(qiáng)。加之，多數(shù)居、站人員為相互兼容性配備，從而更加弱化了居委會(huì)自治功能的發(fā)揮。

六、居委會(huì)成員考核評(píng)比制度執(zhí)行情況及存在問題。

居委會(huì)每年年終都要接受上級(jí)部門街道的相關(guān)考核。街道分管主任對(duì)個(gè)自責(zé)任區(qū)內(nèi)的居委會(huì)進(jìn)行所有主任的述職大會(huì)。從多方面考核評(píng)比居委會(huì)主任工作情況。

存在問題：向上一級(jí)考核相對(duì)嚴(yán)格，向下一級(jí)，比如接

受群眾考核方面有待加強(qiáng)，畢竟居委會(huì)主任是由群眾選舉出來的自治組織，除完成上級(jí)部門規(guī)定的工作任務(wù)外，更主要是代表小區(qū)內(nèi)居民群眾揮發(fā)組織好，管理好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作的任務(wù)。因此接受群眾監(jiān)督方面的考核有待加強(qiáng)。

七、是否有居委會(huì)成員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度?（請(qǐng)?jiān)敿?xì)描述）

有。2010，新港街道將社區(qū)居委會(huì)按照規(guī)模、條件不同，分為三個(gè)等級(jí)，并對(duì)每個(gè)等級(jí)的居委會(huì)實(shí)行升、降級(jí)考核管理，在每個(gè)等級(jí)居委會(huì)中評(píng)選出先進(jìn)集體。對(duì)于居委會(huì)內(nèi)部工作人員，實(shí)行對(duì)居委會(huì)主任從多方面進(jìn)行評(píng)優(yōu)工作，選出優(yōu)秀居委會(huì)主任，從而極大的提高了居委會(huì)主任的工作熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

八、居委會(huì)成員中的退休人員所占比例？負(fù)責(zé)哪些工作？領(lǐng)取多少補(bǔ)貼？

目前居委會(huì)主任年齡不超過50歲，個(gè)別黨員除外，年齡可延長(zhǎng)到55歲。存在少部分內(nèi)退人員，占全體主任的5%-10%，真正意義上退休人員比例為0。主要負(fù)責(zé)居委會(huì)工作適情況而定，如：社區(qū)黨委副書記、治保主任、衛(wèi)生主任、等等。每月領(lǐng)取補(bǔ)貼由天津市統(tǒng)一規(guī)定，目前，居委會(huì)一把手的工資是每月1800元，副主任工資是每月1700元。

九、居委會(huì)成員中的退休人員應(yīng)如何領(lǐng)取補(bǔ)貼？

退休人員的補(bǔ)貼不應(yīng)該與統(tǒng)一工資而定，因居民委員會(huì)的自治性質(zhì)，因由上級(jí)部門規(guī)定補(bǔ)貼與工資的差別，分別發(fā)

放金額。

十、居委會(huì)人員構(gòu)成、補(bǔ)貼構(gòu)成情況。

目前新港街道居委會(huì)主任人員，年齡構(gòu)成：平均35歲；學(xué)歷：大專以上居多。而補(bǔ)貼則是天津市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而定，居委會(huì)一把手的工資是每月1800元，副主任工資是每月1700元。

十一、對(duì)于改革居委會(huì)成員補(bǔ)貼構(gòu)成方面有何意見和建議？

居委會(huì)改革，實(shí)行社區(qū)工作站、居委會(huì)分離管理模式更為適應(yīng)現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展的需求。社區(qū)工作站人員，可由街道統(tǒng)一招考錄用，人員要求應(yīng)有所限定，如比年齡、學(xué)歷等要求，實(shí)行工資制勞動(dòng)分配，包括各種保險(xiǎn)，條件允許情況下可增加公積金。行成社區(qū)工作站人員崗位職業(yè)定位。工資來源可以勞動(dòng)局管理，也可由人事局管理。

而居委會(huì)主任的人員，應(yīng)完全按原則執(zhí)行，由居委會(huì)選舉產(chǎn)生，人員不應(yīng)限定條件，只要符合老百姓認(rèn)何的，無論年齡，無論是否有其它工作，都可以通過選舉當(dāng)選為居委會(huì)主任。更可以兼任黨委書記，居委會(huì)主任等職位。實(shí)行每月補(bǔ)貼金額的報(bào)酬體系。

而居委會(huì)主任與社區(qū)工作站人員，應(yīng)按1：1比例分配。為更好的實(shí)行網(wǎng)格化包管式管理奠定人力基礎(chǔ)。

第四篇：在市民政局社區(qū)調(diào)研座談上的匯報(bào)講話（共）

在市民政局調(diào)研座談上的匯報(bào)講話

（2012年3月8日）

京澤社區(qū)地處城郊結(jié)合部，總面積5平方公里，轄區(qū)內(nèi)有5個(gè)城中村，和1個(gè)現(xiàn)代化小區(qū)—竹林山莊，人口10000余人，是典型的涉農(nóng)社區(qū)。社區(qū)黨總支下轄4個(gè)黨支部，有黨員80名。近年來，社區(qū)黨總支以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)幸福家園、打造一流社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)居民、改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村改居黨建工作的探索和實(shí)踐，走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，以“民生基金”為抓手的村改居黨建工作路子，有力地提升了和諧社區(qū)建設(shè)水平。

一、壯大集體經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力社區(qū)。

京澤借助地處城郊結(jié)合部，地理位置獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，抓住城市化進(jìn)程中土地大幅度升值所帶來的發(fā)展機(jī)遇，把征地補(bǔ)償費(fèi)作為原始資本金，先后購(gòu)置了六千余萬元的固定資產(chǎn)，其中門面房3000㎡、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2000平米，新建企業(yè)廠房10000㎡。每年租金收入達(dá)200萬元，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)與服務(wù)，先后成功引進(jìn)了兩家臺(tái)資企業(yè)；采取資金入股、合資辦廠等方式與轄區(qū)內(nèi)一家日資企業(yè)合作；全力服務(wù)好大潤(rùn)發(fā)京口店項(xiàng)目建設(shè)，和列為鎮(zhèn)江市2012年十大城建項(xiàng)目之一的“京峴家用”安置小區(qū)建設(shè)，保障建設(shè)進(jìn)度；加快華龍管道等地塊上市步伐，引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)，提高“城中村”改造的質(zhì)量和品位，從而確保了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的 1

不斷發(fā)展壯大，為民生基金的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。2010年，社區(qū)集體收入近七百萬元。

二、塑造“民生基金”黨建品牌，惠及居民促和諧。

1.重民享，打造社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)黨總支立足區(qū)情實(shí)際，從居民群眾的切身利益出發(fā)，通過管好用好“民生基金”，全力推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。近幾年來，社區(qū)積極推進(jìn)辦公場(chǎng)所、服務(wù)站、科普文體室、便民停車場(chǎng)、幼托所、老人活動(dòng)室等功能建設(shè)，深入開展道德、科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、教育“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。目前，社區(qū)擁有1000㎡的辦公用房，其中包括100㎡的黨員活動(dòng)中心，150㎡的社區(qū)服務(wù)一站式大廳，100㎡的衛(wèi)生服務(wù)中心，100㎡的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，100米文化長(zhǎng)廊，2000余冊(cè)藏書的社區(qū)圖書閱覽室，以及10多處休閑亭、健身場(chǎng)地，開展了文藝匯演、社區(qū)趣味體育比賽等群眾喜聞樂見的社區(qū)活動(dòng)，并連續(xù)三年開展“學(xué)習(xí)提升月”活動(dòng)，去年建黨九十周年，社區(qū)還組織黨員參觀安徽新四軍紀(jì)念館，豐富了社區(qū)黨員居民的精神文化生活。

2.強(qiáng)民生，打造社區(qū)公共保障平臺(tái)。社區(qū)“民生基金”在民生保障上，重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)七類對(duì)象的保障。一是高齡老人，按照80歲以上老人80元、90歲以上老人100元、100歲以上老人200元標(biāo)準(zhǔn)，每月向轄區(qū)內(nèi)老人發(fā)放愛心補(bǔ)貼；二是曾經(jīng)在村里擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的村支書、村委會(huì)主任、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人的生活補(bǔ)貼；三是現(xiàn)役軍人、傷殘軍人和退伍軍人的生活補(bǔ)助；四是優(yōu)等學(xué)生和貧困學(xué)生，即每年考上本

一、本二高校和重點(diǎn)中學(xué)的初中生、高中生的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)；五是對(duì)所有已婚育齡、流動(dòng)、企事業(yè)婦女免費(fèi)體檢、RTI工程的檢

測(cè)；六是各類困難家庭、群體的幫扶救助；七是用于社會(huì)愛心捐助。去年，各類支出達(dá)100萬元。同時(shí)，完成了轄區(qū)內(nèi)208戶、5個(gè)居民小組的一戶一表改造工程，新建廁所六座，改造垃圾箱十八個(gè)，清理各居民小組下水道300米，道路改造800米，自建保潔隊(duì)伍對(duì)社區(qū)主干道、村巷等重點(diǎn)部位實(shí)施全天候保潔。

3.引民評(píng)，打造社區(qū)居民議事平臺(tái)。“民生基金”的運(yùn)作，既惠及于民，又提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，暢通了群眾表達(dá)意愿、反映訴求、發(fā)表主張的渠道。社區(qū)黨總支在宣傳長(zhǎng)廊中及時(shí)公開“民生基金”的使用情況和主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，并通過推行社區(qū)議事會(huì)、居民聽證會(huì)、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開、黨員和群眾評(píng)判社區(qū)工作以及每季度召開的社區(qū)居民聯(lián)席會(huì)等制度，廣納民意，著力解決居民反映的共同難題，居民也通過對(duì)基金的監(jiān)督，參與到社區(qū)建設(shè)的方方面面，家園意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三、整合轄區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建。

社區(qū)黨總支部通過社區(qū)主導(dǎo)、共同參與的形式推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，從而建立了以“民生基金”為紐帶的共駐共建區(qū)域黨建工作機(jī)制。在軍民共建中，社區(qū)自船艇學(xué)院成立以來，30年不間斷地和學(xué)員四隊(duì)進(jìn)行軍民互動(dòng)，社區(qū)從上門為學(xué)員傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，到為學(xué)員建立十畝蔬菜實(shí)踐基地、果樹實(shí)踐基地等累計(jì)為國(guó)防事業(yè)投入1０多萬元。同時(shí)，部隊(duì)官兵也用自己的實(shí)際行動(dòng)支持社區(qū)建設(shè)，船艇學(xué)院學(xué)員四隊(duì)積極參加社區(qū)“雙清雙美”活動(dòng)，并協(xié)助社區(qū)搞好治安巡邏，尤其是他們二十幾

年如一日悉心照顧社區(qū)殘疾人徐來順的故事，更是被附近居民傳為美談。今年五月將迎來共建30周年的紀(jì)念，屆時(shí)軍民共建將掀起一個(gè)新的高潮。在社企共建中，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的大捷公司、光耀公司等單位達(dá)成協(xié)議，優(yōu)先接收轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民再就業(yè)。支部黨員王遠(yuǎn)通過開辦養(yǎng)殖場(chǎng)、果園種植使自己致富的同時(shí)，還積極幫助周圍群眾，向他們提供技術(shù)、資金、信息等方面的支持，幫助大家共同富裕。社企共建的共享平臺(tái)使得社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展獲得了雙贏。在社村共建中，社區(qū)按照區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)的實(shí)施意見》，與紅旗村簽訂“村居共建活動(dòng)計(jì)劃”，開展工作交流、大學(xué)生村官掛職交流、評(píng)比文明典型、舉辦事跡宣講等活動(dòng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)黨建一體化工作的開展。

四、教育監(jiān)督制度并重、建設(shè)廉政、高效團(tuán)隊(duì)。

過去一年京澤社區(qū)開展了一系列學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的討論活動(dòng)，比如學(xué)習(xí)張雅琴同志先進(jìn)事跡為主題的冬訓(xùn)活動(dòng)，社區(qū)通報(bào)了張雅琴同志的先進(jìn)事跡，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和分組討論，社區(qū)兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)、老黨員和大學(xué)生村官紛紛上臺(tái)談學(xué)習(xí)感受，并表示要敢于承認(rèn)京澤社區(qū)與張雅琴所在金橋村存在的差距，發(fā)揚(yáng)張雅琴同志克難奮進(jìn)、克己奉公的精神，為推動(dòng)京澤社區(qū)再次跨越發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

社區(qū)去年9月率先完成了“三資”清理工作，并且在全市首先將“三資”管理平臺(tái)投入使用，為了加強(qiáng)群眾監(jiān)督，京澤社區(qū)

還結(jié)合“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將公開內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏和村委會(huì)公開欄三種形式公開，讓群眾隨時(shí)查詢各村“三資”情況。以往每年通過社區(qū)公開欄公布，現(xiàn)在是實(shí)時(shí)發(fā)布，群眾第一時(shí)間知曉，干部天天都在接受“考試”，雖然要求高了，但這套管理制度將使集體資產(chǎn)不斷升值，也讓更多農(nóng)民共享城市化收益。市委常委、紀(jì)委書記孫健同志，省紀(jì)委監(jiān)察室主任李蘇建同志，以及江陰市紀(jì)委代表團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次來我社區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)。

社區(qū)黨總支。居委會(huì)在工作中以“民生基金”為抓手，把民生改善作為社區(qū)黨建與建設(shè)和諧社區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，以“政府不好管、企業(yè)管不好、群眾管不了”的公共事務(wù)作為自身黨建工作的切入點(diǎn)，滿足了居民需求，受到了居民歡迎。同時(shí)，社區(qū)黨總支還發(fā)動(dòng)黨員，積極開展“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，并建立了以社區(qū)黨員為主體的治安義務(wù)巡邏、就業(yè)援助、扶貧幫困、安置幫教、糾紛調(diào)解、文化教育等十幾支近百人的志愿者隊(duì)伍，開辦了校外校課堂，組織文化教育志愿者為社區(qū)流動(dòng)和留守兒童進(jìn)行校外輔導(dǎo)，解決他們校園六小時(shí)之后的學(xué)習(xí)問題。

自1997年起，社區(qū)連續(xù)15年獲得江蘇省文明社區(qū)（村）稱號(hào)；先后獲得了省級(jí)軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位、省級(jí)和諧示范社區(qū)、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、市基層黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)等二十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來關(guān)于京澤社區(qū)的各類新聞報(bào)道，以及我個(gè)人的訪問屢見報(bào)端，使得京澤社區(qū)在全市以致全省都有一定的知名度，這得益于社區(qū)工作人員的團(tuán)結(jié)和勤奮，更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)和居民的大力支持。我相信在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，京澤社區(qū)的明天將更加美好。

第五篇：在市委書記來我區(qū)調(diào)研時(shí)的工作匯報(bào)

在市委書記史和平調(diào)研時(shí)的工作匯報(bào)

工 作 匯 報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨京口區(qū)委、區(qū)政府

（2004年7月6日）

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫來京口視察調(diào)研，這是市委四屆九次全會(huì)后對(duì)我區(qū)工作的又一次推動(dòng)。對(duì)我們來說既是鼓舞，也受鞭策，既增壓力，更添動(dòng)力。下面，我就京口區(qū)上半年工作、貫徹市委全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。

一、以統(tǒng)籌的步伐邁入率先發(fā)展的新征程

今年以來，在市委、市政府“立志兩率先、奮力兩步走，爭(zhēng)當(dāng)蘇南后起之秀”目標(biāo)指引下，我們京口區(qū)高舉率先大旗，把握奮進(jìn)基調(diào)，突出富民主題，礪煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作在統(tǒng)籌中進(jìn)步，在有序中推進(jìn)，在規(guī)范中提升。特別是史書記春節(jié)后首個(gè)工作日來我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)京口如何堅(jiān)持富民優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展給予了指導(dǎo)。我們迅速把史書記講話精神傳達(dá)到基層各單位，召開了“創(chuàng)業(yè)京口”千人動(dòng)員大會(huì)，要求全區(qū)上下，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)史書記的講話精神，帶領(lǐng)廣大職工群眾，集中精力狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好富民工作。今年以來，京口區(qū)：

一是經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)有了新提升。預(yù)計(jì)上半年完成GDp 13.1億元，同比增長(zhǎng)19％；全口徑財(cái)政收入3.17億元。完成固定資產(chǎn)投資7.3億元，其中技改投入4.6億元，增幅分別為40.7％和91.7％。定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅保持全市第一；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。上半年實(shí)際到位外資4600萬美元，吸納民資9.9億元，增幅分別為89％和68％；組織實(shí)施各類項(xiàng)目235個(gè)，總投資107.5億元，其中1000萬元以上項(xiàng)目32個(gè)，100萬元以上項(xiàng)目109個(gè)。

遇的意識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀不僅使我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且對(duì)發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。我們認(rèn)為，京口區(qū)完全有條件站在更高的起點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)。

第四，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。這幾年來，京口人體會(huì)最深的是，黨中央不斷用發(fā)展的理論指導(dǎo)著發(fā)展的實(shí)踐，又通過發(fā)展的實(shí)踐來豐富發(fā)展的理論。為什么要發(fā)展，發(fā)展什么，怎樣發(fā)展等問題在京口人心中愈來愈廓清，發(fā)展的內(nèi)涵更加清晰，發(fā)展的途徑更加明確，發(fā)展的視野也變得開闊。其原因主要有：一是響應(yīng)市委“跳出鎮(zhèn)江看鎮(zhèn)江”的號(hào)召，在全區(qū)范圍倡導(dǎo)“跳出京口看京口”。從縱比與橫比的結(jié)合上重新審視自我，從傳統(tǒng)文化的繼承和反思中大膽突破自我，從發(fā)展目標(biāo)的選擇和定位上勇于超越自我，從辯證思維的確立上一掃妄自菲薄的情緒，小舞臺(tái)同樣能演出威武雄壯的話劇，底子薄照樣可以演繹后來居上的好戲，有困難更能顯出英雄本色，徹底打破了因循守舊、坐而論道的沉悶空氣，在全區(qū)形成了凝心聚力、奮力趕超的良好局面。二是確立“塑造京口、建設(shè)鎮(zhèn)江”的發(fā)展理念。“塑造京口、建設(shè)鎮(zhèn)江”，就是把京口的發(fā)展放到鎮(zhèn)江大局中去考量。無論是全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)殊榮的獲得，還是學(xué)府路建設(shè)首開區(qū)級(jí)政府參與城建之先河，不論是文化京口、平安京口的創(chuàng)建，還是富民京口、創(chuàng)業(yè)京口的建設(shè)，無論是服務(wù)城市，還是管理城市，都體現(xiàn)著這一點(diǎn)。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和未來走勢(shì)保持一種冷靜審視的態(tài)度。發(fā)揚(yáng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)求發(fā)展的好傳統(tǒng)，既在環(huán)境寬松時(shí)搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上，又在環(huán)境趨緊時(shí)挖掘機(jī)遇贏取發(fā)展。當(dāng)前的宏觀調(diào)控，雖然對(duì)發(fā)展速度會(huì)產(chǎn)生一些方面的影響，但對(duì)提高發(fā)展的綜合效益卻大有裨益。因此，我們堅(jiān)持在辯證思考中開闊思路，在積極應(yīng)對(duì)中開辟空間，在錯(cuò)位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力把宏觀調(diào)控作為提升發(fā)展質(zhì)態(tài)的一種機(jī)遇，作為提高發(fā)展本領(lǐng)的一次錘煉，作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階的一種動(dòng)力。四是始終致力于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。我們體會(huì)到：發(fā)展是一個(gè)多維的概念，被賦予廣泛的內(nèi)涵：發(fā)展既是一種物質(zhì)現(xiàn)實(shí)，又是一種精神狀態(tài)，它是通過社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和制度變革，使社會(huì)更美好。在發(fā)展的問題上，京口已形成這樣的共識(shí)：發(fā)展不等于增長(zhǎng)，增長(zhǎng)是一個(gè)相對(duì)單一的數(shù)量概念，而發(fā)展更多的是質(zhì)量概念，增長(zhǎng)又是發(fā)展的核心內(nèi)容。沒有較快速度的增長(zhǎng)，就肯定沒有發(fā)展。在這樣的理念認(rèn)同基礎(chǔ)上，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確立奮斗目標(biāo)的同時(shí)，把發(fā)展的目光責(zé)無旁貸地投向了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力營(yíng)造文化、科技、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以科學(xué)的發(fā)展觀塑造率先奮進(jìn)的新京口

在6月25日市委四屆九次全會(huì)上，史書記向我們發(fā)出了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地向著‘兩個(gè)率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動(dòng)員令。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們將始終以發(fā)展為先，以富民為大，以科學(xué)發(fā)展為要，以維護(hù)穩(wěn)定為重，切實(shí)做到“五個(gè)更加突出”：

一是更加突出集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。著力提高土地集約水平。實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤，供地量與建筑密度、容積率掛鉤，確保土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目?jī)A斜。著力做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。依托糧油加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸，加快引進(jìn)與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進(jìn)寶華半掛與美國(guó)華蘭德公司的全面合作。著力增強(qiáng)園區(qū)承載能力。京口可持續(xù)發(fā)展的后勁在于沿江“四園”，即科技工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園和新民洲生態(tài)園。我們將創(chuàng)新辦法破解資金哪里來、園區(qū)如何建、項(xiàng)目怎么引的難題，加大科技工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5千平方米以上；新民洲生態(tài)工業(yè)園爭(zhēng)取調(diào)整“基本農(nóng)田”規(guī)劃，并加緊路網(wǎng)建設(shè)；加快推進(jìn)金海岸現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)和中盛科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。

二是更加突出集聚吸納，提高招商引資水平。堅(jiān)持招商引

五是更加突出求真務(wù)實(shí)，提高服務(wù)發(fā)展水平。實(shí)現(xiàn)思想方法的“新提速”。面對(duì)宏觀調(diào)控，我們要求全區(qū)干部做到宏觀上有方向，微觀上有方法；依靠創(chuàng)新來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題；在確保宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí)，更多地結(jié)合實(shí)際情況，努力在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。實(shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展的“新提速”。向精神要戰(zhàn)斗力，要求每一名干部多為基層挑擔(dān)子，多為發(fā)展解難題；每一個(gè)班子都要遇到困難不退縮、碰到矛盾不困惑，成為凝聚職工群眾的精神支柱、戰(zhàn)斗堡壘。向穩(wěn)定要保障力，高度重視和認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到穩(wěn)定民心、爭(zhēng)取民心、凝聚民心。實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的“新提速”。圍繞“真干事”，要求干部從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”，讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求；從“會(huì)場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場(chǎng)”，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)、督查和推進(jìn)；從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”，在苦干中提升生命高度，在實(shí)干中體現(xiàn)人生價(jià)值。圍繞“干事真”，激勵(lì)每名干部爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期的“京口羅文”，將忠誠(chéng)、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去；鼓勵(lì)每個(gè)單位爭(zhēng)創(chuàng)京口的“哈佛團(tuán)隊(duì)”，在每件工作、每次活動(dòng)中追求一流的效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)，京口的發(fā)展勢(shì)頭很好、氛圍很濃。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的眾志成城，我們一定能夠以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，繼續(xù)保持來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面、超額完成，為全市“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。