第一篇：工程成本控制措施及管理[范文模版]

一、成本節約措施

(一)確定目標成本

制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵,科學合理的目標就是指通過項目經理部的努力可以實現的目標，要根據具體情況確定科學合理的目標，在執行過程中更要及時對目標與實際情況進行對照、調整，確保目標的最終實現。(二)生產要素的控制

生產要素是構成項目成本最重要的因素。首先是要加強對人工費的管理,控制好人工費，對成本控制能起到重要作用。對于通過招標確定的勞務價格，一定要按照招標價格進行結算，嚴格控制數量;對于不好進行招標，以零用工方式結算的項目，要嚴格零用工的簽認手續，界定零用工的簽認權限，主任經濟師要進行審核、把關。其次是對材料費的控制，材料費在工程造價中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點，應該從以下幾個方面進行控制:

1、對項目部上報的施工計劃進行審核，并要求按照關鍵時間節點組織施工，在保證質量和安全的前提下，合理縮短工期，減少不必要的費用支出。

2、正確合理的指導施工，且要求項目部施工流程合理化，加強質量管理，減少不必要的返工。主要有鋼筋搭接、挖士方式、馬鐙筋、鋼筋定尺和模板等等。

3、要求項目部合理安排現場施工，提高勞動效率和機械、材料利用率，不費料，不失竊材料，及時回材料，合理堆放材料，減少搬運距離。

4、項目部因根據天氣情況和施工需要，搶雨隙，趕晴天，采取措施合理安排使得雨期不停工，提高工程進度，降低費用支出。(三)把好圖紙會審關

通常，圖紙會審是由建設方、施工方、監理方和設計方一起參與的，主要是核對圖紙中存在的疏漏、矛盾、錯誤和筆誤等，在此基礎上出正式文件,在結算時作為設計變更的一一部分。圖紙會審屬于事前控制，對造價人員來說相當重要，它在控制工程1成本方面要比限額設計來的更實際些。通過圖紙會審，可以及時發現和修正審圖時未發現的錯誤，提高預算的正確性;同時，通過圖紙會審時的問題提出和討論，可以真實的了解監理方和施工方的技術水平，對施工方提出的設計變更建議，要慎重對待。這主要是因為施工往往會從方便施工的角度來對施工工藝提出建議和變更要求，但這些變更有可能會增加建設方的費用，因此，工程建設方的造價人員必須對工藝變更對公司控制造價是否有益進行判斷，以免給公司帶來損失。(六)加強對施工期間易增加造價部分的控制

施工過程中的現場簽證、經濟洽商、施工索賠、工程變更等都可能會引起施工期間造價增加。作為施工期間的-項經常性工作，許多工程的現場簽證是不夠嚴格的，這種狀況會給工程結算造成很大的困難，給工程建設方造成經濟損失。因此，必須要加強現場簽證管理，嚴格執行工程簽證和技術簽證相結合的制度，在現場進行簽證時，造價人員能隨叫隨簽，對變更簽證發生費用的原因和責任進行仔細分析;并保證工程簽證單上簽寫的所有文字的清晰度,保證簽證內容與實際相符。對與工程的變更部分應先進行定價和計量,不給結算帶來麻煩。

一、事前計劃準備

在項目開工前,項目經理部應做好前期準備工作,選定先進的施工方案,選好合理的材料商和供應商,制定每期的項目成本計劃,做到心中有數。

1、制定先進可行的施工方案,擬定技術員組織措施

施工方案主要包括四個內容:施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同，所需機器、工具也不同。

2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式,由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論,經過雙方反復磋商,最后由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。招標投標工作應本著公平公正的原則進行,招標書要求密封,評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續。同時,還應建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商與材料商,從而達到控制支出的目的。

3、做好項目成本計劃

成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統運行的基礎和先決條件,是根據內部承包合同確定的目標成本。公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標利潤,作為控制施工過程生產成本的依據,使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應手段控制成本。

二、事中實施控制

在項目施工過程中, 按照所選的技術方案,嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制,人工消耗的控制和現場管理費用等內容。

1、降低材料成本

(1)推行三級收料及限額領料

在工程建設中,材料成本占整個工程成本的比重最大,--般可達70%左右，而且有較大的節約潛力,往往在其他成本出現虧損時,要靠材料成本的節約來彌補。因此,材料成本的節約,也是降低工程成本的關鍵。對施工主要材料實行限額發料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算,節約時給予獎勵,超出時由施工作業隊自行承擔,從施工作業隊結算金額中扣除,這樣施工作業隊將會更合理的使用材料,減少了浪費損失。

推行限額發料,首先要合理確定應發數量,這種數量的確定可以是以國家或地區定額管理部門測定的數據為準,也可以是施工作業與項目定額員共同測算并經雙方確認的數據。總之，要經過雙方的確認。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發料的一個重要環節,是施工作業隊對項目部采購材料的數量給予確認的過程。所謂三級收料,就是首先由收料員清點數量，記錄簽字,其次是材料部廣的收料員清點數量,驗收登記,再由施工作業隊清點并確認,如發現數量不足或過剩時,由材料部門]解決。應發數量及實發數量確定后,施工作業隊施工完畢,對其實際使用數量再次確認后,即可實行獎罰兌現。

通過限額發料、三級收料的辦法不僅控制了收發料中的"缺斤短兩”的現象,而且使材料得到更合理有效的利用。(2)組織材料合理進出場

一個項目往往有上百種材料,所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用,需重新訂貨,增加成本;若材料進場太晚,不但影響進度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應把好材料領用關和投料關,降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數量、鋪設的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗,項目經理應組織工程師和造價工程師,根據現場實際情況與分包商確定一一個合理損耗率,由其包干使用,節約雙方分成，超額扣工程款,這樣讓每--個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。

2、節約現場管理費 施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容,此兩項費用的收益是根據項目施_工任務而核定的。但是,它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項目部自己來支配。建筑工程生產工期長,少則幾個月,多者

一、兩年，其臨時設施的支出是一一個不小的數字 ,一般來說應本著經濟適用的原則布置,同時應該是易于拆遷的臨時建筑,最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現場經費的管理,應抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質量的管理,一項工程 ,在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行,這就要求合理調度,循序漸進;三是建立QC小組,促進管理水平不斷提高,減少管理費用支出。

三、事后分析總結

事后分析是下一一個循環周期事前科學預測的開始,是成本控制工作的繼續。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上,采取回頭看的方法,及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。

1、根據項目部制定的考核制度,對成本管理責任部室、相關部室、責任人員、相關人員及施工作業隊進行考核,考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，根據考核結果決定獎罰和任免,體現獎優罰劣的原則。

2、及時進行竣工總成本結算

工程完工后,項目經理部將轉向新的項目,應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械,辭退不需要的人員,支付應付的費用,以防止工程竣工后,繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時由于參加施工人員的調離,各種成本資料容易丟失,因此,應根據施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結算,并根據其結果,評價項目的成本管理工作，總結其得與失,及時對項目經理及有關人員進行獎罰。

二、成本管理

⒈可以由項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本）。在責任成本范圍內如果出現成本人為超耗視具體情況按百分比扣除項目經理獎金；如果成本損耗低于成本預測計劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎勵項目經理部分獎金。

⒉在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。

⒊具體考核措施：可以在項目部內部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內，成本節約了則所節約成本的2%作為獎金獎勵給相關人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。

強抓材料管理和使用

在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。現在大部分單位采用的是材料采買權歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負擔，但為了更好的發揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：

⒈做好材料采購前的基礎工作。工程開工前、工長必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。可以定期召開例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于磚砌體、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

⒉材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現場應：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是磚砌體、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經理部實行材料包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以后獎懲的依據。除此種材料采買權歸職能部門所有的管理機制外，也可嘗試使用材料采買權歸項目部所有。項目經理部工程承包制中在保證工程進度和工程質量的前提下，由項目經理部自行選擇使用某個廠家的材料。運用此種機制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給項目部。實行此種運行機制可使項目部具有相對獨立性，可以自主選擇管理方式、競爭機制，增強項目部內相關人員的責任意識；材料供給上也增強了及時性，使得材料供給能夠更好的滿足工程要求，在一定程度上加快了施工進度。人力資源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在大多數施工單位急待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到：

⒈在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應該據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據用工計劃算民工費。在開工前與民工負責人商議此份用工計劃，做到民工負責人心中有數。

⒉項目部根據每道工序民工用工計劃事先擬訂民工使用成本目標，并提交上級領導審查。施工單位據民工使用成本目標向項目部通告人工費撥款計劃。⒊在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。在工程施工中，應該增加每天早晨由工長派工這個環節。早晨由工長指定上崗民工數，指定的人數應與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現，降低人工成本。

⒋在施工過程中，應增強民工負責人的責任意識。遇調配民工、追究責任等問題，直接與民工負責人交涉；也可在施工開始前與民工負責人簽訂責任書及承包書等，明確責任。這樣同樣可以達到避免生產時緊時松，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。可采用各項施工工序民工承包施工的方法：在保證施工質量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項目經理、工長的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。具體的民工費考核標準，先采取以上的管理方式待工程完工后對比幾個工地的專人記工數成本和合同成本分析其中的浮動額。根據不同結構形式橋梁的不同施工情況，分析民工費在工程總造價中所占的比率，按工程總造價的百分比對民工費予以支付。除民工管理問題外，項目部內部人員也應該合理配置、加強管理。項目經理部工程承包制中，在項目經理向上級領導提交項目承包責任書的同時可以由項目經理提出項目部人員配置計劃，在不影響施工進度滿足施工質量的前提下由項目經理自行安排項目部成員構成，特殊崗位必須有專人負責，其他崗位如果條件允許可以實行一人多崗，或不設專人長期留守工地負責。項目部內可引進競爭機制，各崗位負責人定期寫工作總結上交項目經理，項目經理根據工作表現，每個月評選出優秀員工并給予一定的獎勵，從而在工作中更好的協作、配合，高質量、高效率的完成工作。

以上是從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理三個方面淺談了一下施工單位如何實行施工現場成本管理。除此之外還有幾個建議：

㈠施工前，做好項目成本預測和計劃。

㈡成本控制目標層層分解，并與經濟利益掛鉤，以強化全員經濟意識，達到降低成本提高經濟效益的目的。

㈢定期召開經濟活動分析會。

主要分析內容為：①現場已完工程量，監理已簽字工程量。②人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃。③材料消耗、運輸費用，周轉材料，修舊利廢，材料節超情況及原因，未來一周材料需用種類及數量。④機械費用發生額，維修折舊及租賃費用，未來一周機械需用種類及數量。⑤對工段成本節超給予獎懲。⑥對項目部費用控制提出整改措施。

三、工程結算工作安排

工程竣工結算是投標、中標到施工、竣工及交付使用全過程中重中之重的工作環節。施工單位按照合同規定的內容完成全部所承包的工程項目后，通過五方驗收質量合格交付使用后，施工單位向建設單位進行的最后工程竣工工程價款的結算工作。竣工結算往往是按照工程實際發生的工程量與相應定額及估價表完成的。

一、工程結算的編制：

1、工程結算編制首先要求商務人員在經濟技術資料的基礎上認真仔細的計算工程量。對于總價包干的工程應當仔細對比原包死價所包括的內容，然后計算由于變更、增加工程量、施工措施不同增加或減少的工程量及造價；

2、無論合同約定是哪種方式，商務人員都應當按照自行計算的工程量編制出一份準確的工程結算書，作為工程結算的保底值，本數值注意保密并在施工過程中遇到問題及時提出來；

3、對于不能確定申報金額的結算值，如可能存在的爭議部分、未簽證部分、總包服務費、未確定的材料價格等商務人員應當列出明細，注明造價，會同項目經理、相應管理部門人員進行研究確定結算申報值；

4、在確定結算保底值和不確定數值后，商務人員應當組織項目經理及專業負責人進行研究包括業主性質、監理單位是否審核、審核單位狀況、是否復審等情況，對于已經確定審核單位的工程，必要時與審核單位領導或相關人員進行溝通，對結算最終申報值作出最終決定，確定申報總值，研究結算期望值；

5、對于條件允許的工程，如平米包干、包清工工程等，應當由商務人員牽頭對整個工程的成本進行測算，確定工程的實際發生成本，該成本應當包括發生在該工程上所有的成本，以此作為結算編制的最低保底值。

二、工程結算的申報：

1、工程結算的申報應當按照施工合同約定時間內完成，逾期確實完不成的應當給業主說明原因（如簽證不及時、批價不全等原因）；

2、工程結算申報時應當根據業主要求是否報相應的結算資料，如變更簽證、材料批價單、工程量計算底稿等，對于沒有明確要求提供的，盡量不要提供；對要求提供的，必須仔細核對后方可提供；對于沒有辦理完成的結算資料應當在提供時注明清楚；

3、結算書及結算資料申報時必須要求業主簽收，簽收手續按照公司制訂的表格格式。對于業主拒不簽收的，應當曉之以理，動之以情，再不簽收的，應當采取快遞或公證送達的方式進行，但要與業主人員進行溝通解釋；

4、結算書申報后，應當明確分工，對工程結算進行跟蹤。一般項目經理跟蹤業主單位、監理單位，商務人員跟蹤審核單位，分公司職能部門負責全面指導，為結算提供外圍服務，如對接審核單位高層、政府相關部門等。

5、編制結算書時，如果在施工期間發生了不可抗力的因素，因視具體情形適當提出補償，另外，應注意施工過程中出現的新工藝、新材料的處理方法，如使用鋁模施工工藝，這就需要我們的商務人員與業主方協商如何定位免抹灰該項的工藝做法的造價，具體是按新定額單價結算或是其它單價結算應由雙方自主協商價格確定結算單價。

三、結算的審核：

1、結算審核工作是決定結算成敗的最重要的環節，商務人員的工作時間必須到位，對于不同的審核人員采取不同的態度，但必須做到有理有利有節；

2、對于結算審核過程中存在的爭議項可以暫時擱置，避免沖突，合并處理；

3、對于結算審核中暴露的問題匯總后，商務人員應當組織項目經理、職能部門進行分析，確定問題性質，按照必爭項、爭取項、放棄項進行分類，分別估算出相應的工程造價。

4、結算費用的使用：商務人員將爭議問題匯總后，應當在組織相關人員的會議上研究解決問題的方法和措施以及要發生的費用金額并提出書面申請，研究確定后向分管領導和主管領導匯報，經同意后方可實施，費用由商務人員借支，項目經理簽字認可；

5、結算逾期未完成審核：對于按照合同約定逾期沒有完成工程結算審核，應當由商務人員擬草，項目經理審核，公司職能部門在公司分管領導間辦理完會簽后向業主發送結算催告函并辦理相應手續；

6、結算報告的出具：結算審核完成后，商務人員應當將審核報告初稿進行仔細核對，并對各費用項目核查，同時提交職能部門進行審核，確保無漏項、錯誤發生；待審核完畢后方可同意出具審核報告；

四、勞務結算的審核：

1、勞務結算按照勞務合同的約定進行，成熟一個，結算一個，不要等到業主結算完成后在進行結算；

2、應當嚴格按照勞務合同的約定進行材料超欠供分析并按照合同約定進行獎勵或處罰；

3、勞務結算的審核嚴格按照公司相關規定進行會簽、復審。

竣工結算工作是工程造價控制的最后一關，作為一個項目經理要嚴格把關。要求商務人員做好一項細致的工作，將收集的各種資料裝訂并編碼，計算時要認真、不少算、不漏算。要根據實際，要服從道理，保持良好的職業道德與自身信譽。同時要不斷學習豐富自己的知識。在以上基礎上保證“量”與“價”的準備合作，做好工程結算工作，保證竣工結算工作的質量。

第二篇：成本控制措施

鐵路企業加強成本控制的措施

期刊門戶-中國期刊網2009-10-30來源:《中國經濟與管理科學》第5期供稿文/溫永平

[導讀]當今，企業之間的競爭日益加劇，成本管理已成為世界各國企業關注的焦點

期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館

溫永平開灤鐵路運輸分公司唐山063000

摘要：當今，企業之間的競爭日益加劇，成本管理已成為世界各國企業關注的焦點。本文通過對鐵路企業成本管理重要意義的剖析，從強化全面預算管理、細化成本控制內容、健全成本控制機制和推行內部市場化精細管理等角度闡述了鐵路企業成本控制的措施。

關鍵詞：鐵路運輸成本控制措施The railroad enterprise strengthens the cost control the measure

Wen Yongping

Abstract:Now,between enterprises competition day by day intensifies,the cost management has become the focal point which the various countries enterprise pays attention.This article through to the railroad enterprise cost management vital significance analysis,from strengthened the comprehensive budget management,the refinement cost control content,the perfect cost control mechanism and carries out angles and so on internal marketability fine management to elaborate the railroad enterprise cost control measure.Keywords:Railway transportationCost control Measure

【中圖分類號】F233【文獻標識碼】A【文章編號】1009-9646(2009)05-0153-0

2在日益激烈的市場競爭中，低成本優勢是最基本的競爭優勢之一，尤其在物價不斷上漲的背景下，低成本帶來的競爭優勢就更加明顯。因此，有效的成本控制是鐵路企業在激烈的市場競爭中成功與否的基本要素。

1．全面成本管理

1.1全面成本管理的基本概念。傳統的成本管理較多的關注成本的核算和分析，關注成本的準確性，對成本的控制管理相對較弱。在鐵路企業管理活動中存在著許多缺點，如只關注鐵路企業的短期成本，單純的為了降低成本而管理成本，以事后控制為主等。面對內外部環境給鐵路企業帶來的巨大成本壓力，傳統成本管理發揮的作用越來越小，面臨的壓力越來越大。因此，要求我們必須從鐵路企業的整體戰略和長遠目標出發，著眼于改善整個鐵路企業的成本環境，從鐵路企業的整個價值流程角度，以更寬廣的視角，調動全體員工的積極性進行鐵路企業的成本管理，即全面成本管理。

全面成本管理以戰略為導向，關注競爭優勢的提升，不僅僅注重產品成本的降低，用戰略的眼光關注全過程成本和全方位成本，對待成本管理中存在的問題，尋找深層次的原因，更加重視全體員工參與成本管理積極性，做到群眾參與和專業控制相結合。

1.2鐵路企業全面成本管理包括的主要內容。

1.2.1全過程成本管理。主要是指從受理托運人的托運申請開始到將貨物安全運達目的地的整個運輸服務過程進行的成本管理，而不僅僅是運輸途中的成本進行管理。全過程成本管理實質上是對運輸服務的全過程成本管理，是對全面成本管理的基本要求。

1.2.2全方位成本管理。主要是指對鐵路企業的整個經營管理環節進行成本管理，挖掘成本空間，提高組織效率。不僅僅是對運輸服務的全過程成本進行管理，還包括對工程成本、投資成本、資本成本、稅收成本、人力資源成本、組織運行成本等的全方位管理。

1.2.3全員成本管理。主要是指鐵路企業必須充分調動每個部門和每個職工控制成本的積極性、主動性，做好上下結合，專業控制和群眾控制相結合，使全體員工都有成本意識，都充分參與到成本控制和管理環節中去。全員成本管理是全過程成本管理和全方位成本管理的必然要求。

2．鐵路企業成本控制的重要意義

2.1實現鐵路企業跨越式發展戰略的客觀要求。鐵路企業跨越式發展戰略需要強有力的積累資金支撐，依靠現有基礎挖潛改造，積累盈余資金是其資金籌集的重要渠道之一，這需要對當前運輸成本實施有效控制措施，不斷改善鐵路運輸經營狀況，優化現行運輸生產組織。

2.2提升鐵路企業財務管理水平的途徑。成本控制是鐵路企業實現扭虧增盈的關鍵。在鐵路運價既定的前提下，鐵路企業只有通過成本控制，減少支出，使利潤上升。

2.3適應市場競爭的需要。鐵路企業只有降低成本，才能充分發揮自身優勢，在同其他運輸方式的競爭中立于不敗之地，減小市場壓力；對內才有能力穩定職工隊伍，減小內部壓力。

2.4保持鐵路企業可持續發展的基礎。鐵路企業只有把成本控制在其它物流運輸企業的先進水平之上，才能為鐵路企業積累發展所需資金，提高鐵路企業的競爭力，實現鐵路企業可持續發展。

3．成本控制途徑

3.1實行成本費用全面預算管理。首先，要明確全面預算管理的職能定位、運作體系，成立預算管理委員會及預算管理辦公室，強化了全面預算管理的組織體系。其次，要完善成本費用預算管理模式。公司根據實際情況和成本費用屬性將全公司成本費用分為非責任成本、雙向歸口責任成本、單向責任成本。非責任成本是按照相關制度直接計提發生的費用，包括折舊費、稅金及附加、固定費用攤銷等。雙向歸口責任成本是職能部室與基層單位捆綁責任的成本費用，包括修理費、辦公費、差旅費、業務招待費、各項人工成本等。單向責任成本是總成本費用中除非責任成本、雙向歸口責任成本以外的所有費用。此外，要落實全面預算的全過程管理。全面預算全過程管理包括預算編制、預算執行、預算分析、預算考核、預算反饋五個環節。

3.2細化成本控制內容。成本控制要以“主要生產環節不漏、重點控制內容不丟、全面輻射生產過程”為基本原則，分系統確定業務部門參與成本管理的具體內容。在實踐中，重點要管源頭，讓業務部門直接參與到預算的分解、下達中。

在鐵路企業中成本支出占比重要較大的是員工薪酬、材料費、修理費，這是成本控制的重點。此外，還要結合預算重點掌握煤、水、油、電、辦公費、差旅費等主要科目的支出，避免加大成本或資金占用。

3.3健全成本控制機制。業務部門是參與成本管理的主體，因此要健全必要的激勵約束機制，這直接關系到業務部門的主體作用發揮如何。

3.3.1約束機制是業務部門參與成本管理的必要保證。結合生產經營責任書，將直接成本及機車運量、燃油支出、材料費、水費、電費等各系統效率、效益指標明確分解下達到業務部門，作為責任目標中的一個重要內容，嚴格與部門的風險責任相聯掛，沒有系統控制目標或主體作用發揮不好的，否決業務部門經營結果。

3.3.2激勵機制是業務部門參與成本管理的動力來源。即每月根據成本節超情況，按比例對業務部門進行獎罰，以調動積極性。

3.3.3考核機制是保證業務部門參與成本管理的必要條件，在量化考核標準的前提下，定期對業務部門參與成本管理情況進行動態考核。

3.4推行內部市場化精細管理。將鐵路企業內部的各生產系統、各單位及單位內的各班組、各道工序，用市場用戶的關系加以鏈接，使各系統、各單位、上道工序所提供的產品或服務，轉化為用內部價格所衡量的價值和為下道工序所認可的商品，實現有償往來結算，以達到激勵員工、控制成本、提高經濟效益的目的。

實行內部市場化精細管理，首先要細化管理單元，把管理對象盡可能細化到最小的工作單元，管理責任具體化，落實到位，使細化管理的過程成為不斷深化、不斷完善管理工作的過程。其次要建立內部價格體系，將上道工序的產品價格作為下道工序的生產成本。此外，還要將工序經營成果與員工的薪酬直接掛鉤考核，從而達到控制成本的目的。

總之，鐵路企業成本管理，要系統地實行全員、全過程、全方位控制，只有這樣才能抓住重點，整體突破。要在明確成本費用預算的前提下，細化成本費用控制內容，通過健全成本控制機制，有效推行內部市場化精細管理來達到控制成本、提高效益、增強核心競爭力的目的。

參考文獻

［1］冬伯文，全面預算＋績效評價＋薪酬管理，煤炭工業出版社，2005.1

2［2］楊中.市場化精細管理，煤炭工業出版社，2006.12

［3］駱珣.管理會計教程，機械工業出版社，2006.8

施工成本控制措施

2010-1-12 14:13【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

工程的施工成本目標是使工程實際成本始終控制在合同價范圍之內，并保證各項上繳費用。在此基礎上，通過及時、嚴密有效地成本管理工作力爭多獲利潤，取得較好的經濟效益。

一、成本管理核算形式

工程項目經理部負責對工程的工期、質量、安全、成本等進行全面管理協調。在預算成本的基礎上實行全額經濟承包。項目經理部負責項目的成本歸集、核算，竣工決算

和各項成本分析，直接對工程處負責。

二、項目的成本管理程序

三、預算成本

項目預算成本是按照現行深圳市綜合定額，二類工程取費，并結合具體情況編制，是考核工程成本的依據，但最終將合同價按費用分解后直接作為項目的預算成本。

四、計劃成本

計劃成本是在預算成本的基礎上，根據施工組織設計，和歷年來在單位工程上各項費用的開支水平，挖潛的可能性，及上級下達的成本降低指標，按照成本組織的內容經

分解后組成。

五、成本控制

成本根據判定的成本目標，執行成本管理程序，對成本形式的每項經營活動進行監督和調整，使成本始終控制在預算成本范圍內。通過成本管理程序能夠及時發現成本偏差，隨即分析原因，采取措施預以糾正，達到預期的降低成本目的。在計劃成本的初步確定后，為了保證成本計劃的實現，業務部門按各自職能范圍具體落實。如人工費，內業部門每月按照勞動力計劃及其動態曲線，向項目經理提供人員使用情況報表。在每一結構施工面積減少之前，根據施工實情相應減少人數，報與項目經理。盡量減少人員投

入。

對材料費用控制：材料費的控制主要從材料采購單價入手，在市場價格低落時購入或簽字材料采購合同，將因材料市場價格波動引起費用增加施工工藝。如模板系統采用實用快捷的快拆系統，加速模板周轉及施工進度，提高勞動效率。同時注意廢舊回收，鋼筋合理配料，并采用適宜的形式接長，節約鋼筋量。在材料使用過程中，嚴格按照工

程量，采取限額領料的形式，建立起一套從計劃→采購→使用的管理制度，減少材料費用在各個環節的耗損因素，做好成本的事前控制。

施工過程中的成本控制是通過經常及時的成本分析，檢查各個時期各項費用的使用情況和成本計劃的執行情況，分析節約和超支的原因，從而挖掘成的潛力。成本分析工作，每月末進行一次，將本月預算數與實際發生的人工費、材料費、機械費、管理費分項進行對比，考核計劃成本的執行情況。著重分析預算成本與實際成本的差異，找出原

因，制定調整措施，再進入成本控制循環，使項目成本始終保持在有明確目標的軌跡上。

項目成本管理按照成本管理程序先確定預算成本，在確定預算成本的基礎上預測成本降低額，編制計劃成本，根據計劃成本控制實際成本。施工過程中進行成本分析，找

出誤差原因，制定解決措施，調整計劃成本，使項目成本管理水平不斷完善、健全。

施工進度計劃和工期保證措施

2010-1-12 14:2【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

一、施工進度總體控制計劃：根據合同要求240天完成承包范圍內工作內容。

二、施工作業計劃：

為了保證總體進度計劃的實現，施工中還要編制每月、每周和每日作業計劃，實行大節點、細控制。層層目標分解，建立動態計劃模式，主動控制與被動控制相結合，及

時糾正偏差，以日作業計劃保證周作業計劃，以周計劃保證月計劃，月計劃保證工期。確保工期準點到達。

三、保證施工進度措施：

為了保證工程在計劃工期內完成，需要在施工組織與技術管理、材料、設備上采取相應的措施，才能確保施工進度的實現。

1、指揮體系，堅強有力建立強有力的現場項目管理部，選擇一批業務素質好、技術水平高的管理人員充實到中間管理層，整個指揮體系從上到下、精明強干、職責分明、政令暢通。既保證項目經理的領導權威性，又注意發揮職能部門的主觀能動性，齊心協力作好本工程施工每一階段的工作。

2、管理制度，嚴格規范為了打好每一仗，必須使整個工程管理工作制度化、規范化，做到有章可循，有法可依，保證整個集體強大的戰斗力。現場制定嚴格的崗位責任

制度、質量和安全保證制度以及作息時間制度、分配制度、綜合治理制度等等。

3、施工準備，嚴密充分充分做好生產準備和技術準備工作。生產準備包括備足工程的模板、支撐、腳手架等周轉材料，勞動力及設備要按工期要求打緊打足，滿足施工工藝的要求；提前做好各種材料、構件、成品、半成品的加工定貨，根據生產安排提出計劃，明確進場時間。技術準備包括認真閱讀圖紙，及時組織施工圖會審和技術交底工

作；施工前研討并明確各分部項工程的具體施工方法，需翻樣的提前做好翻樣工作；制定好各分項工程的施工實施方案，為下一道工序的施工創造條件。

4、工藝安排，合理緊湊認真合理的組織施工，安排好每個工藝、每個專業工種的平行流水和立體交叉作業。各分部項之間、作業班組之間要統籌兼顧，均衡施工，按照

施工組織設計的要求，在各工種、各工序的投入時要嚴格控制，緊緊圍繞主要的工期控制線安排施工。

5、施工協調，統籌得當施工過程中的協調工作，量大面廣，包括生產計劃協調、材料協調、勞動力協調、機具設備協調、作業面之間的協調、專業之間的協調、以及與外部的協調等等，做好協調工作才能保證進度。此項工作項目經理應作為頭等大事來抓，進行全面協調，每周一要召開施工協調會（或生產會），進行一周工作的布置，安排

任務，明確目標，落實措施；每天下午下班前召開半小時的工程例會（或稱碰頭會），解決當天施工過程中存在的問題，協調好下一步工作。

6、施工計劃，有條不紊計劃是龍頭，加強計劃的指導作用是控制進度的必要手段。施工中，在嚴密的施工總體控制性進度計劃，分項工程的作業計劃，將計劃按月、周、日分解到每個作業班組，特別是要注重保證計劃的實現。為保證計劃的實現，可采取各種形式的承包責任制，將生產和職工的切身利益掛鉤。施工中要經常檢查計劃的執行情

況，及時解決存在的問題，使施工按照預訂的計劃要求有條不紊地進行。

7、主動控制與被動控制相結合事先應考慮到施工過程中會發生那些特殊情況，并采取相應對策，這是保證工程進度的重要環節之一，擬采取的具體措施有：

（1）根據本工程的結構特征、施工特點，在每道工序，每個分部項上制定嚴格的技術保證措施，質量保證措施和安全消防措施；

（2）有針對性地編制季節性施工方案，預先考慮到各種破壞因素，在季節性施工之前按方案的措施要求做好準備工作；

（3）為保證工程的工期、質量，應事先做好混凝土的試配、試拌和試壓工作。

（4）根據分解計劃的實施情況，發現偏差及時糾正、調整。

8、調整作業時間，提高機械利用率工期緊張時，在允許的條件下，利用夜間和休息日連續作業，必要時可以24小時分班連續作業。同時應保證機械設備完好率達95%

以上，及時更換和修復已壞機械，提高機械利用率，發揮機械化施工的優勢。

路橋工程施工項目成本控制措施分析探討

來源：考試大2009/2/23【考試大：中國教育考試第一門戶】模擬考場視頻課程字號:

摘要：本文結合筆者多年路橋工程施工成本控制實踐經驗,從路橋工程施工項目的成本控制的內容入手,詳細闡述了項目成本控制措施,并從路橋工程施工項目成本控制與管理的角度詳細分析探討了項目成本控制方法和改進措施,以實現項目成本控制的總體目標。

關鍵詞：路橋工程；施工項目；成本控制

20世紀90年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，企業越來越意識到，在生存與發展的競爭中，成本管理的作用舉足輕重。這對于交通行業，尤其是路橋施工企業是機遇與風險同在。路橋施工企業在任務取得、施工組織、施工方式、資產結構、資金應用、經營管理等方面發生著一系列變化。但最值得一提的是在工程建設中實行施工項目成本控制是企業生存和發展的基礎和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中最為重要的環節。

1.項目成本控制的內容

施工階段成本控制的基本原理是把計劃作為項目控制的目標值，定期把工程進展過程中的實際支出額與目標值進行比較，發現并找出實際支出與投資控制目標值之間的偏差，分析偏差產生的原因，并采取糾偏措施加以控制，以保證控制目標的實施。成本控制的主要內容為：

1.1.成本計劃實施

將成本目標或成本計劃分解，提出設計、采購、施工方案等各種費用的限額，并在施工過程中按此執行。

1.2.成本監督與控制

包括對各項工作進行成本控制，如對設計、采購、委托進行控制；各項費用的審核，確定工程款的支付，監督已支付的項目是否完成，并保證每月按實際工程狀況定時定量支付；得出實際成本報告；進行審計活動。

1.3.成本分析

作詳細的成本分析報告，并行各個方面提供不同要求不同詳細程度的報告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本預算和工程成本趨勢分析。

1.4.制定措施并調整成本計劃

①與相關部門合作，提供分析、咨詢和協調工作，使各方面作決策或調整項目時考慮成本因素。

②用技術經濟的方法分析超支原因，分析節約的可能性，從總成本最優的目標出發，進行技術、質量、工期、進度的綜合優化。

③通過詳細的成本比較、趨勢分析獲得一個顧及合同、技術、組織影響的項目最終成本狀況的定量診斷。

④對項目形象的變化，如環境的變化，目標的變化等所造成的成本影響進行預測分析，并調整成本計劃，協助解決費用補償問題。

2.路橋工程項目成本預測與控制措施分析

2.1.項目成本預測

工程項目的中標價是本工程造價的上限，無特殊情況，不得突破此限。施工企業要在中標價內，分析研究降低成本的措施，對各單位工程師列出成本預測值，以此控制成本的支出。

項目部施工成本是與工程施工活動直接相關的成本。預測項目部施工成本，一般根據工程量清單或工程的報價計算該工程完成本工程需要消耗的人工、材料、機械數量和現場管理費。因此，預測單價應低于投標價。

（1）確定人工費：人工費=實際工日單價×實際消耗定額

（2）確定材料費：材料的價格隨市場的供求上下波動，投標單價應及時掌握材料的市場價格行情，確定合理的材料價格。材料費=現行的材料市場價格×材料消耗量。

（3）確定機械費：機械費=機械臺班費×機械臺班消耗量。

（4）現場管理費：現場管理費計算無固定的公式。它的確定與施工的實際情況有關，如現場環境情況、氣候情況、施工工藝的難度、施工管理人員的水平等，一般為工料機總和的6%～8%，一般情況不應超出此限。

（5）項目部管理成本：項目部管理成本主要根據工程項目的大小，項目部的人員組成情況綜合考慮。目前一般采取“按實計算，總價控制”的原則，管理費用為工程總造價的2%～3%。項目部要嚴格審定開支項目，一般情況下不得突破。

（6）項目部上級機構成本：項目部的上級機構成本是指上級機構為組織施工生產經營活動所發生的費用。一般是根據上級機構的設置及人員組成狀況確定，采取“按實計算，總價控制”&考試大&的原則控制費用開支。

（7）稅金：稅金按照工程總造價為基數計算。項目成本預測值將作為成本考核的指標，因應盡量準確、詳細、合理。

2.2.項目成本控制措施

2.2.1.提高工作人員成本控制意識，全員參與成本控制

在市場經濟條件下，企業要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，路橋施工企業決不能忽視成本控制，應立足自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識。

2.2.2.對施工全過程進行成本分析，達到成本控制的目的在項目施工整個過程中，通過成本預測、計劃成本編制、實際成本核算，根據統計核算、業務核算、會計核算提供的資料，對項目成本形成過程和影響成本升降的因素進行分析，項目成本是超支還是節約。因此路橋企業項目在實施過程中一定要收集好原始資料，各部門要能準確提供相關數據，才能使成本分析有依據，比較有對象，要用數據說話，發現問題及時找出解決問題的辦法，改善經營，降低成本，達到成本控制的目的。

2.2.3.注重合同控制的作用

合同控制應該是企業實施成本控制的重要方面，施工項目質量、進度控制與之密不可分，它是合作雙方在自愿協商的基礎上產生的具有約束力的控制方法。

以項目經理為中心的嚴密的合同體系、覆蓋了項目管理的各個層面，上至企業的決策者，下至項目的各個作業班組，并涉及到企業各個專業職能部門，他們都對施工項目的成本控制負有責任，形成了完整的項目成本責任網絡，充分體現了成本控制的全面性原則。

2.2.4.把握最佳工期成本點，尋求最低成本

正確處理工期與成本的關系，尋找最佳工期成本點，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應反復權衡為保證工期而采取的措施所增加的費用與因工期延誤造成的損失。工程竣工決算后，應按合同規定，及時收回工程款。同樣，通過技術創新，可以提高施工效率與工程質量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費。在總體施工方案確定后，對技術難度高、成本影響大的分項工程的技術方案、工藝設計，在安全、質量、工期得到有效控制的前提下進行論證和優選，追求成本的最小化。在質量方面推行“誠信”理念，以“雙贏”為目的，提高工程質量，杜絕事故發生。

3.對改進路橋工程施工項目成本控制方法的思考

3.1.建立責任權利相結合的責任考核制度

責任權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。

施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。將項目施工費、管理費、利潤等費用，分別進行全額細化和量化，層層分解到管理和施工的每個項目、每個階段、每個環節、每道工序上，對成本管理體系中的每個部門，每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效的履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣，真正做到人人有責可負，事事有人負責，指標到人，控制到位，從而形成一個全員，全方位的成本控制網絡和成本群管格局。

3.2.從工藝、工序上控制成本

對項目成本的管理，很大程度上取決于作業層的管理力度，這是項目成本控制的關鍵所在。結合工程任務的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關，讓職工個人經濟收入與完成工作量相聯系，調動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優化施工方案等達到控制和降低成本的目的。

3.3.從質量、進度上控制成本

在施工過程中，應注重質量和工期的管理，正確處理質量控制、工期控制與成本控制的相互關系。由項目的3大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。在現實項目中，處于最理想的A號區域，即工期短、質量好而又造價低的情況是很少見的。強調造價和質量，工期就不應要求過嚴，建設目標應為圖中的B+A號區域；強調項目的造價和工期，質量就不能要求過高，建設項目就應是C+A號區域；強調質量和工期，造價就不能要求過緊，建設目標應是D+A號區域。因此，在制定項目建設目標時，應先對建設項目各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些可能后果進行綜合研究，經過對具體情況分析，制定項目建設的具體目標。

按規范施工，精工細作，杜絕發生返工和報廢,做到優質和低成本的有機統一。眾所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，當工期短至一定限度，工期成本則會急劇上升。工期成本表現在兩個方面，一是為了保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導致的業主索賠。這種情況可能是由于施工環境與自然條件引起的，也可能是內部因素所導致。不盲目搶工期趕進度，均衡地安排工程進度，盡量減少人為停工的成本損失，使工期成本的綜合達到最低值，對提高企業經濟效益將發揮積極作用。

3.4.從成本的費用組成上，強化成本控制

根據成本控制的概念知道，實施成本控制的關鍵在于制定成本控制的標準，因此，對成本實施控制的方法，也主要是用不同標準的控制方法。一般來說，有定額控制和預算控制，無論是定額控制還是預算控制，按其費用的經濟性質來劃分，基本上可分為對材料、機械費用的控制，對人工費的控制，其它費用的控制等。

3.4.1.對材料、機械費用的控制

主要包括主要材料、構件、其他材料、低值易耗品、周轉材料、機械等，它在施工生產經營中的消耗占總成本的比重很大，是施工企業成本的主要組成部分。因此，根據工期安排合理使用機械。作為占工程項目總成本60%～70%的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位，也是被認為較難實現控制的環節。除了材料漲價因素外，嚴防死守材料的采購、質量、運輸、驗收、領用及結算等六關。首先貨比三家，擇優選擇材料，防止缺斤少兩和質次價高，再者是就近購料，降低運輸成本，減少二次搬運，根據工期合理確定進貨批量與批次，降低材料儲備和減少資金占用；其次是加強物質收發，保管、領退管理，限額領料，防止損耗、超耗和浪費，特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術力量和分明的獎懲有效減少材料損耗。

3.4.2.對人工費用支出的控制對于人工成本的控制，應本著既滿足施工需要，又例行節約開支的原則，以預算定額和取費標準作為控制依據，引入勞務市場化機制，勞務隊伍市場準入制度。內部建立競聘上崗，雙向選擇，能進能出，工效掛鉤的自主用工機制，做到事事有人做，人人有事做，嚴格控制非生產人員的數量比例，適時安排人員進退，壓縮零散用工和輔助用工。

3.4.3.對其它費用支出的控制這里所說的一般費用，從費用的習性上看是固定費用或半變動費用，從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開支，實施好項目經理審批制度和財務審核制度。另外，項目經理部應該做好內部競爭和制定相應的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業主索賠導致額外損失。

4.結語綜上所述，探討路橋工程施工項&考試大&目成本的控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的經營效益。只要遵循價值原理，科學決策、動態控制、采取嚴格到位而有效的成本控制管理措施，就可以將路橋項目施工成本控制在合理目標范圍之內。

參考文獻：

[1] 張振明.工程造價信息學引論[M].廈門:廈門大學出版社,2005.17-18.[2] 袁建新.遲曉明.工程造價控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2004.[3] 鄧蜀娟，王月明,淺談工程造價管理[J].山西建筑,2006,32(1)151-152.[4] 戚安邦，孫賢偉，建設項目全過程造價管理與方法[M]，天津，天津人民出版社，2004來源:考試大-投資建設項目管理師考試

第三篇：成本控制措施

成本控制措施

根據我公司對本工程的報價，為確保我們的報價能夠完成工程建設，我們特定以下幾條措施：

第一，加強材料管理，節約材料費用，材料在工程成本中占最大的比重，節約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用，為了節約材料費，必須在材料采購、運輸、保管、使用以及回收等各個環節，采取有效措施。

(1)工程成本中材料費的高低，首先取決于采購，運輸過程中材料采購成本的高低。采購材料不僅要注意材料的質量和規格，同時必須從價格和分批采購數量上加以精打細算，a、要貫徹執行“合理儲備”的原則，避免因積壓而引起的損失浪費，為此，必須建立逐級按工程任務編制要料計劃，按要料計劃編制供應計劃，再按供應計劃編制采購計劃，嚴格按照采購計劃的制度，克服盲目分散采購的現象，采購之前，必須摸清材料供應情況，做到比物比價，分批采購陸續備料；b、要根據：“就地取材”原則，仔細檢查研究當地材料的資源，盡量采用當地廉價材料，如當地塊石代替磚，河床卵石代替機軋石子等、節約材料采購成本。

(2)材料運輸是采購成本的重要組成部分，由于建筑工程體積龐大，消耗材料數量很大，材料運輸費用在材料成本中所占比重特大，加強運輸管理，也是降低工程成本的一大潛力，降低材料運輸費用的主要途徑是: a、充分了解工地水陸運輸條件，注意場外和場內運輸配合和銜接，盡可能地縮短運距，利用經濟有效的運輸方法，減少中轉環節。b、根據工程進度，隨時掌握，供應計劃，嚴格控制進場材料，防止到料過多造成大批退料的轉運損失。

c、在材料構件運輸裝卸過程中，要力求減少材料磨損，防止斷裂損失。對運采的材料，要加強驗收，防止材料短缺，質量不符合要求。

(3)在保管過程中，要根據材料的物理、化學性質進行科學合理存儲，防止變質和損耗。

(4)在使用過程中，a、要采用新技術、新材料、新工藝，在不影響工程質量的前提下，盡量減少高價材料的使用量；b、集中加工，做到量材取料，材盡其用，以提高其有效系數；c、對混凝土要盡可能地利用集中攪拌，便于嚴格控制砼配合化，一般可節約水泥10％——15％，減小砼損耗12％，同時并可提高勞動生產率200％——250％；d、要改善操作方法，減少操做損耗f、對工地各種廢料要注意充分利用。

第二，提高勞動生產率，降低工資費用，建筑企業是勞動密集行業，提高勞動生產率，可以減少單位工程用工，增加單位時間內完成的工程數量，這樣不僅能夠減少單位工程成本中的人工費，而且還可相應地降低其他費用，同時縮短工程工期。因為在間接費用中，大部分費用如施工單位管理人員工資、福利費、辦公費、差旅交通費、折舊費等的總額，是比較固定的，它們不是與工程數量成比例變動，當勞動生產率提高而使完成工程數量增加時，這部分費用分攤到單位工程成本上的數額就隨之減少。為了不斷提高勞動生產率，縮短工期，必須：(1)加強班組建設，做好思想政治工作，使職工群眾自覺遵守勞動紀律充分利用工時。

(2)深入開展群眾性技術革命和技術革新運動，合理化、機械配套成龍，在各個工種工程實現機械化施工.(3)隨著機械裝備情況和施工工藝新技術更新，及時調整勞動組織合理調配勞動力，減少窩工浪費。

(4)很好組織冬季施工和雨季施工，擺脫氣候影響，延長做為天數。

(5)加強技術教育和培訓工作，提高工人的技術水平和操作熟練程度，做好勞動保護工作，不斷改善勞動條件。(6)合理布置施工現場，減少材料構件兩地駁用。(7)盡量用鋼模代替木模，節約模板制作和搭拆用工。(8)加強定額管理,做好勞動定額的審定和編制好勞動定額簽發工程任務單，考核班組工效，開展工人，班組勞動競賽，獎勵先進班組個人

第三，提高機械設備利用率，降低機械使用費，提高機械設備利用率，就是最有效地利用施工機械運輸設備，充分發揮現有機械設備效能，從而減少單位工程成本中的折舊費和其他機械使用費。

要提高機械設備的利用率，首先要建立和健全機械設備維修保養制度，做好機械設備的維修和保養，嚴格執行合理的操作規程，控制不按操作規程使用和無人負責現象，使機械設備經常處于完好狀態，其次要開展技術革新和技術革命，將各工種工程的施工機械配套成龍，不斷改進機械設備。三是加強機械設備的計劃性，做好機械設備平衡調度工作，選擇與施工對象相適應的機械設備，防止“多要少用”“早要遲用”“大代小用”消滅停工、窩工、最有效地、最充分地利用各種機械設備，以及大型施工機械和那些數量不多的特殊機械。最好采用集中合理，加強統一調度，四是要加強操作人員的培訓工作，不斷提高機械操作人員技術職能，要正確處理與協作施工單位之間的關系，搞好土建隊和機械施工隊，運輸公司之間在土方挖運之間關系，就可以充分利用工作日，提高挖土運土機械設備臺班產量，六是要做好機械設備，利用定額的查定和分析，開展單機單車核算，考查機械設備利用情況，開展機組之間的所學趕幫超勞動競賽。

第四，減少工程返工損失，工程返工，就會造成人力、物力的浪費，消滅工程返工事故，對降低工程成本有著十分重要的意義，為此，施工企業必須不斷提高工人的施工技術水年，改進施工工藝和操作方法，嚴格執行工程質量檢查驗收制度，同時，必須注意按圖施工，防止砼搗厚等造成人力物力的浪費。

第五，節約間接費用。為了節約工程成本中的間接費用，企業必須：(1)認真貫徹執行勤儉辦企業的方針，發揮艱苦奮斗的作風，處處精打細算，嚴格防止間接費虧損。(2)不斷提高工作效率，精減管理人員，合理降低非生產人員的比重。(3)制定各項費用開支定額，實行費用分管，并嚴格執行各項費用開支標準，遵守國家財政紀律，節約一切可以節約的費用開支。

第四篇：第六章 項目成本管理控制措施

第六章 項目成本管理控制措施

第一節 主要材料消耗控制措施

第一條 鋼筋工程管理辦法

為有效控制鋼筋材料的使用，本著節約成本目的，制定以下鋼筋工程管理實施細則：

1、鋼筋工程管理由專項工程師負責，其向項目總工、項目成本經理、項目經理負責并服從上述人員的管理。

2、鋼筋料表及直螺紋接頭計劃的溝通及審核：專項工程師、項目總工、分包方鋼筋工長等人員共同參加審定，項目總工直接負責主審，其他人員配合。審核一致共同在鋼筋料表上簽字，以后作為鋼筋下料的依據。程序：分包方鋼筋工長提出鋼筋料表→審核人員共同審核并溝通確認（審核的鋼筋料表每月上報項目成本部）。

3、經審核人員共同簽字的鋼筋料表掌握在專項工程師手中，由其根據項目部施工進度情況，逐步下發經共同簽字的鋼筋料表給分包方鋼筋工長。沒有共同簽字的鋼筋料表，分包方嚴禁進行鋼筋的加工制作，違者每次給予5000元的罰款處理。

4、專項工程師檢查鋼筋成品是否使用在相應的圖紙部位，嚴禁亂拿亂用，影響整個鋼筋使用，造成浪費。

5、專項工程師對鋼筋原料、直螺紋接頭進料，每次進行記錄掌握進料進度及情況，并檢驗外觀質量是否符合要求。物資部把每批鋼筋及直螺紋接頭原料進場時間、數量、使用部位進行統計，每月報項目成本部一份進行材料核算及成本分析。

6、專項工程師提出合理節約鋼筋及直螺紋接頭的管理計劃及方法，保證鋼筋及直螺紋接頭使用量達到控制目標。（重點加強鋼筋料表編制、保證材料計劃的準確性）

7、鋼筋使用控制的合格目標：施工圖紙鋼筋總量的99%（不加損耗，為圖紙凈用量）。(勞務合同中進行約定)

8、專項工程師對分包方鋼筋的加工、制作進行監督、指導、管理，必須保證鋼筋加工、制作質量（包括直螺紋的加工質量）；對鋼筋在安裝過程中按項目部的要求進行成本控制。

9、專項工程師詳細掌握施工現場、各部位的鋼筋用量及直螺紋接頭數量，掌握鋼筋原料及直螺紋接頭的使用情況（進場數量、使用數量、庫存數量）

10、控制鋼筋廢料的產生，廢料池中嚴禁出現30cm及以上長度的廢料頭。梯子筋、卡位筋、馬鐙及其他措施鋼筋加工、制作嚴禁切、鋸原材（特殊情況需通知總工及成本副經理）。在勞務合同中約定由勞務分包方自備鋼筋加工機械，由項目部物資部對鋼筋廢料處理，勞務分包方要配合廢料處理并簽字確認。

11、鋼筋下料不能超前太多，以超一層為限，防變更造成材料浪費。另勞務分包方鋼筋料表不經過審核，不能下料。

12、根據鋼筋料表合理確定原材尺寸規格。

以上鋼筋材料的控制實施細則鋼筋相關管理人員必須認真執行，如鋼筋加工、使用過程中出現問題必須及時發現、制止、修改并及時向項目總工、成本副經理及項目經理匯報。以上工作細則同時作為項目部對鋼筋管理人員考核依據之一。

第二條 混凝土工程的管理辦法

為規范現場混凝土的管理，有效控制工程成本的支出，特制訂本管理規定，項目部有關人員及分包方必須嚴格遵守：

1、混凝土小票簽收必須由分包方管理人員、專項工程師等人同時簽字，無簽字的小票本工程不予認可。分包方的混凝土工長及專項工程師人員名單由物資部落實并留存相應人員身份證復印件，同時以正式書面形式通知混凝土攪拌站。

2、每次施工的混凝土小票由專項工程師負責保管，并在混凝土澆筑完畢后整理齊全，交于物資部。

3、混凝土申請或混凝土退回必須由項目部專項工程師明確負責，其他人不得隨意申請或退回混凝土；無專項工程師簽字的混凝土申請及退回，本工程均不予承認。物資部落實同各混凝土廠家明確聯系人員名單，除上述人員外，混凝土攪拌站均不配合供貨或退貨。專項工程師要承擔責任仔細核對計劃量，并于每次澆筑前就計劃量與成本部達成一致意見，原則上不允許出現退灰情況。

4、物資部安排專人負責混凝土小票的收集并分部位、分標號進行匯總，并負責將匯總后的方量交于專項工程師。并保證隨時向成本部提供所需要的任何分析數據。

5、各專項工程師必須在向攪拌站提出混凝土澆筑申請單的同時負責把混凝土澆筑申請單交于物資部一份。砼澆筑完畢后，物資部負責小票統一收集及整理，并妥善保管。

6、混凝土申請量為圖紙凈用量（扣鋼筋、不加損耗），如有不足，專項工程師在最后一車混凝土發貨前通知攪拌站補足。

7、混凝土小票簽字人員必須認真負責，必須在運輸車內混凝土全部澆筑完后簽字。如項目管理人員檢查中發現混凝土未澆筑或運輸車內混凝土未全部澆筑完等情況就簽字，項目對簽字人員每次處以300元的罰款并對分包隊伍處以500元的處罰。發生三次及以上者，項目管理人員清退，砼工長由分包方進行更換。

8、澆筑部位的最后一車混凝土用量由專項工程師或項目值班人員負責，但專項工程師要同值班人員交接清楚，交接不清出現差錯由專項工程師承擔責任，項目部處罰。

9、砼攪拌站必須在每次澆筑時派一名管理人員到工地，檢查總包單位砼澆筑的情況（是否用在了圖紙相應部位，圖紙從資料室及時領取；是否有浪費情況，如有在每次澆筑后及時向項目部反應情況，分清責任，否則如出現方量虧損則由攪拌站承擔）

第三條 模板材料的管理辦法

為有效控制模板材料的使用，提供模板的周轉攤銷次數，本著節約成本目的，制定以下模板材料管理實施細則：

1、模板材料管理由專項工程師負責，施工技術部做 好物資材料的申請計劃，經項目總工、生產副經理、成本副經理審核后才能實施。

2、專項工程師根據項目部施工進度情況，逐步下發 經共同簽字的模板材料計劃表給物資部進貨。模板進場后由總包方、分包方三方簽字清點驗收，并有分包方領料使用。

3、專項工程師對進場后的模板材料，每次進行外觀檢驗質量是否符合要求。物資部把模板材料的進場時間、數量、使用部位進行統計，每月報項目成本部一份進行材料核算及成本分析。

4、專項工程師提出合理節約模板計劃及方法，嚴禁長 料短用，模板的下料要根據施工圖紙進行合理下料。如頂板用整張模板，梁、柱等部位根據模數進行合理下料，提高模板的使用率。

5、物資部的現場管理員負責對模板材料的監控管理，材料堆碼整齊，要有防雨、防曬措施。

以上材料模板的控制實施細則相關管理人員必須認真執行，使用過程中出現問題必須及時發現、制止、修改并及時向項目總工、成本副經理及項目經理匯報。以上工作細則同時作為項目部對相關管理人員考核依據之一。

第二節

周轉材料管理控制措施

周轉材料在項目施工中是很重要的管理環節,為了減小在施工過程中產生的損耗,浪費,達到節約成本的目標,分包方物資人員需要參予到周轉材料管理過程中,做到三方共同管理。

主要內容為:分包方物資人員負責參予進、退料過程中對數量的清點,對質量進行確定驗收,現場使用過程中收撿堆碼和退料裝車。對周轉料物資計劃、進退場、驗收和使用過程全程進行管理。

第一條 周轉材料的計劃

計劃分為一次性周轉料使用計劃和月度周轉物資計劃

1、一次性周轉料使用計劃: 工程開工前，工程部和成本部根據選定的施工方案，確定本項目部周轉材料需用量計劃，計劃中明確各類周轉料規格型號及計劃需用時間（如鋼管，需分規格尺寸1.5m*根，3m*根等）主要物資內容分為木材,多層板和其他周轉材料。

2、月度周轉物資計劃：每月25日前提供下月需用量計劃，主要由專項工程師同分包方班組負責人根據施工進度計劃，對下月使用物資進料計劃數量,進行核定后由項目總工、成本副經理及項目經理審批后交項目部物資部,物資部按時間和數量進行進料準備。

第二條 周轉材料進、退場

1、周轉材料的進場：物資部根據計劃所需數量按日期組織進場，物資部、安質部、分包方指定物資人員及租賃公司進行驗收及點貨。此過程由相關責任人進行驗收、保管等收續的記錄和填寫，四方共同在送貨單上簽字。

2、周轉材料的退場: 退場驗收由分包方指定物資人員組織安排人員裝車,工程部專項工程師、物資部人員、分包方指定物資人員及租賃公司人員共同進行驗收數量清點并做好雙方簽認手續工作，無物資部門簽字的出門條，門衛不得放行周轉材料。

第三條 周轉材料的驗收

1、驗收人由項目安質部、物資部、分包方指定的物資人員三方共同負責。驗收項目為所有進出場周轉材料,對進場時物資的質量有記錄,出場時對周轉物資的各種配件有記錄。

2、外觀實際驗收:物資人員要嚴格控制租入的碗扣、扣件、頂托、鋼管的質量關，扣件、頂托租入時，需分個檢查，嚴禁租用裂紋、變形等存在缺陷的物資；抽查扣件、頂托、鋼管重量驗收:現場驗收扣件、頂托每2000個抽查不少于5個，鋼管每車抽查不少于10米，并形成原始記錄與《周轉料進出場驗證臺帳》。

3、進入施工現場的扣件、頂托、碗扣必須與分包方簽訂周轉料保管協議，如實點數交與操作班組，并形成書面記錄；

4、現場周轉材料的進出場情況，物資部為保證材料進場的可追溯性，現場材料員根據物資進場驗收格式要求，每天對進入現場的每批材料的名稱、規格、數量、運輸車號等相關信息進行記錄。填寫完畢后電子檔通過網絡、紙質的資料按月整理裝訂成冊。

5、現場周轉材料的結算時點為上月20號至本月20號，結算流程：租賃公司結算單→物資部經辦人→物資部負責人→成本副經理

6、對于超計劃、超預算量的物資采購量，必須有合理的書面說明，由成本部負責人、物資部負責人進行確認，經主管領導批準后，才能予以核銷，否則自行負擔，并追究有關人員責任。

第四條 周轉材料的使用

1、周轉材料主要由分包方操作班組使用,分包方在進行工程施工前,應簽訂《周轉材料使用協議》，該協議作為《勞務合同》附件，協議中明確周轉料損耗等內容，分包方必須按協議內容的條款進行現場記錄管理。鋼管、扣件、碗扣件、頂托的使用損耗：項目部按照工程進度提供使用數量,在雙方簽訂的協議中進行損耗比例的確定,超過合同損耗比例部分，分包方應按照與租賃公司所簽訂的合同要求同等價格賠償。

2、現場周轉材料的堆放收撿工作,由相應操作班組負責。根據協議項目分管領導協同物資人員進行監督，保證文明施工，工完料凈場地清。

第五條 周轉材料的核算

1、現場周轉料每月進行分包方對賬單的核對,物資部人員和分包方物資負責人對現場發生數量進行確認。

2、對周轉材料的進、退場賬單進行核算，周轉材料損耗按1%計取，超過損耗部分由分包方按照租賃合同價賠償。

3、物資人員按時進行租金的統計及上報工作.每月按時登記臺賬及各類賬表。物資成本核算時點為每月25號；周轉料租賃費核算時點為上月20號至本月20號。物資經辦人員負責每月23日匯總周轉料月報表，經物資部負責人簽字審批后于每月25日前匯總至成本部。

第三節 成本管理分包方的壓價控制措施

第一條：提前做好準備工作

1.提前了解即將要開始的工程項目，對即將要壓價的工程項目進行分析，了解當地市場價格和其他項目的相同工程價格，進行價格比對分析。

2.提前做好預算工作，預算過程要套取兩個價格一個是最高價，一個自己的心里底線價格，對自己的價格要能找到支持性的文件支持，在談價過程中能夠出具相關文件和分包方進行溝通。第二條：掌握談價的技巧

1.對分包方上報的單價要進行分析，并結合自己的預算、工程概算進行比對，了解雙方的價格差距在哪，針對差異較大項目和分包方進行溝通，在溝通的工程中要注意技巧，不能盲目壓價，要針對分包方的報價提出他的不合理性，同時掌握其他分包方的報價水平，運用規章政策進行壓價。

2.談價過程中，要抓住分包方的心理，將分包方加價的路全部堵死，不給分包方加價的空間和理由，在過程中盡量避免強硬的壓價措施，取得分包方的信任爭取讓他主動讓利。

3.談價過程中抓住主動權，不能盲目聽取分包方的理由。要針對自己前面所做的工作掌握主動和分包方溝通，讓分包方的思路跟著咱們走，爭取達到我們預期的效果。第三條：嚴格把關，多次壓價

1.針對分包方的壓價工作不是一個人和一個部門就可以完成的，需要每個人相互配合協作完成，具體壓價工作分為三步：

（1）部門的負責人和分包方進行初步的談價，將談好的價格和情 況如實匯報分管領導。

（2）分管領導聽取部門負責人的匯報后和分包人進行第二輪的 談價工作，價格談完后及時匯報項目經理，將談價的過程和想法和項目經理做詳細說明。

（3）項目經理根據前面兩次的談價情況和分包方進行接觸，進行第三輪的壓價。

2.價格確定后，由相關負責部門編制價格確認單，雙方簽字蓋章確 認，確認單歸檔保存。

分包方的壓價工作直接關系到項目的成本管理工作，在談價工作中一定要嚴謹，對工程分包成本一定要了如指掌做，到心中有數，談價過程中要堅持自己的原則和立場，為項目的成本目標完成做出努力。

附表：認價表

第五節 零星用工的控制措施

根據集團公司經濟管理部的要求是不準發生零星用工（在合同范圍內），但是根據施工現場實際情況發生零工是在所難免的，并且零工的支出占實際成本的一部分，為了更好的節約成本，項目部就要嚴格控制零星用工的發生。

第一條 零星用工管理辦法

1、項目部使用零星前，要對使用零工的工程進行預判大概使用多少人員和工日，避免出現直接由分包隊隨意安排人員數量的情況，另外用工要準確的做好計時工日，精確到小時；

2、使用零星用工要科學安排，杜絕人員停工、窩工、閑臵的情況發生，最大限度的提高勞動生產率。零工安排后要不定時的抽查，發現停窩工想象要嚴懲分包隊；

3、零工單要及時簽認，當天的零工單最好當天就簽認，不能積攢到月底統一簽認，零工單積攢過多很容易造成對時間較長發生的零工記不清，另外分包隊也會在大量的零工單里內虛作假，不利于簽認，所以零工單必須當天發生當天及時簽認，發生的零工三日內必須簽證完，否則按未發生處理。

4、零工簽認過程中，要仔細審查是否出現了重復記取或者上報合同范圍內用工，簽認一定要謹慎并嚴格把關，對項目的成本管理負責。

5、零工的控制工作不能集中在某一個部門或一個人身上，要依靠大家的力量，任何管理人員發現窩工、停工等情況都要及時制止并上報給相關部門，只有大家樹立了節約意識才能行之有效的控制好現場零工費用的發生。

第二條 零星用工的簽證程序

1、零星用工管理流程：分包方合同簽訂后項目成本部對項目經理部相關人員進行施工合同交底。合同外的零星用工應保證“先簽認后施工”的原則。在零星用工發生之前先進行零星用工的申請的填報。如有特殊情況可以先派工后補申請單。零星用工施工完畢后必須于3日內由分包單位負責將已完備手續后的《零星用工申請表》及《零星用工簽認單》交項目成本部。零星用工申請人須按以下要求嚴格辦理。

2、零星用工申請單填寫要求： 分包單位：填寫分包隊伍的單位全稱。

零星用工內容：現場派工申請人必須熟悉與分包單位簽訂的施工合同各項條款內容，嚴禁申請合同施工范圍內的零星用工，否則誰申請誰負責。

施工時間：必須和實際的施工時間一致，填寫時精確到時。由成本部負責統計折合零星工日。

申請人：申請人即可派人根據程序完成零星用工申請及簽認的全過程。

領工員或專業負責人：施工區域或施工工程的負責人。副經理（生產）：主管項目生產的副經理。

3、零星用工簽認單填寫要求： 分包單位：填寫分包隊伍的單位全稱。工作內容：寫明用工原因、工作內容。工作時間：精確到時。

施工地點：寫明工作區域及工作部位。

施工項目工程量：對于能計算工程量的施工項目，必須填寫工程量及工日數量（派工數量不能大于所簽工程量的定額工日量，超出部分成本部不予確認）；對于無法用工程量計算的項目需寫明實際工日數（每工日按10小時計算），填寫時必須先小寫后大寫。

派遣人數：必須寫明人員數量（填寫時必須按時填寫），派遣人數填寫完畢后，派工人必須在派工人數表格中簽字并且注明詳細的日期。

領工或專業負責人：施工區域或施工工程的負責人。成本部長：成本部負責人，審核零星用工是否合理。副經理（生產）：主管項目生產的副經理。領導審批：根據零工簽證單由領導進行審批。附表：零星用工申請及簽證表

第六節 機械設備的管理辦法

第一條：機械設備的簽證流程

1、項目部各部門申請使用機型設備應確保“先簽認后施工” 的原則。在使用機型設備前先進行機型設備型號申請的填報，報送安質部。由安質部根據申請內容調遣機型設備使用。

2、項目部的使用方負責機械設備的現場管理及機械臺班統計 工作。施工完畢后必須于3日內由使用方將已完備手續后的《機械租賃申請表》及《機械租賃簽認單》交項目成本部、安質部備案，由安質部對使用機械設備進行臺班的統計、驗工、結算工作。

第二條 機械設備管理控制措施

6、由成本部對機械設備的分包價格進行確認，要掌握投標預算價、當地機械市場價格，做到心中有數。

7、對機械分包商進行投標報價，通過多輪的談判壓價來確定機械分包單價。

8、項目使用人對機械設備的施工內容和工作區域要充分進行預計。施工現場要監管機械設備使用，杜絕窩工、長時間機械閑臵等現象發生。

9、生產副經理對施工現場的機械使用要合理地調配，提高機械利用率。

10、減少機械設備的進出場次數，減少機械設備的拖車費用的產生。

11、在機械設備的驗工計價、結算中進行壓價。

本機械設備使用流程僅限于項目部零星使用機械租賃設備情況，施工現場不易統計工程量的情況（如零星土方開挖、鋼筋裝卸等）。對于能夠統計工程量，按照確定的工程量單價合同進行驗工計價及結算工作。

附表：使用機械設備申請及簽證表

第八節 項目辦公費用控制措施

辦公用品的成本控制管理：

1、嚴格辦公用品登記制度，各部門需保管好各自領取的辦公用品等，嚴格控制辦公耗材及用量大的辦公用品浪費情況（筆、紙等）。

2、低值易耗品以上辦公用品需要使用部門填寫申請表，領導批示后方可交由辦公室進行購買，如不填寫申請表，辦公室將不予以購買。

3、各部室領取的低值易耗品、固定資產等應落實到人頭保管，如有人為損壞、破壞等情況應照價賠償。

4、每個月25號整理出辦公用品的采購清單和金額總數，同上個月的支出費用量并進行總結分析，以便下個月更好的進行成本控制，并及時向領導匯報。食堂成本控制管理：

1、提示員工打飯時少打勤取，杜絕浪費；剩菜如剩量過大下頓飯可再吃，剩米飯下頓可做蛋炒飯，視情況由食堂管理員和廚師自行控制。

2、食堂用水、用電嚴禁跑冒滴漏現象發生，食堂管理員必須每天進行檢查。

3、嚴格控制食堂原材料浪費情況的發生，每月食堂管理員做好原材料的需求量預算，合理進行采購，勤買少買防止食物過期現象的發生，減少不必要的浪費。

4、每個月25號整理出本月食堂支出費用明細，同上個月的支出費用量做出對比并進行總結分析，以便下個月更好的進行成本控制，并及時向領導匯報。招待費成本控制管理：

1、嚴格煙酒管理制度，各部室如有招待需要，請提前填寫申請向領導請示后，請示后辦公室方可煙酒出庫。如招待后煙酒有剩余，必須在事后提交給辦公室，重新入庫。

2、制定住宿招待標準，根據不同級別的領導按照標準執行，如有特殊情況提前請示領導。招待用餐視情況制定招待方案，并請示領導。

3、庫內煙、酒數量要經常盤庫，以便與申請表能及時對應，如有需要補充煙、酒數量，需提前向領導請示并進行購買。

4、每個月25號整理出本月煙、酒用量及購買明細，同上個月的出庫、入庫量進行對比，以便下個月更好的進行成本控制，并及時向領導匯報。

車輛成本控制管理：

1、嚴格車輛管理制度，不能誰抓隨開，車輛配備專職司機，有辦公室統一調配。同時嚴禁公車私用，如有需要請提前向領導請示。

2、車輛加油應當集中辦理加油卡（或加油本），加油卡（或加油本）由辦公室保管，每次需要加油時去辦公室取卡（或本），每次加油辦公室都需要做詳細記錄（公里數及加油量），以供查閱。

3、每個月25號整理出本月車輛用油量及公里數，同上個月的支出費用量并進行總結分析，以便下個月更好的進行成本控制，并及時向領導匯報。

保安員成本控制管理：

1、健全保安管理體系，保持每星期保安例會，切實做好保安考勤，堅持不定時查崗，保持長效機制。

2、保安的招聘及更換必須提前向領導請示，并由辦公室管理人員執行，新報道及離崗保安要嚴格登記，以便清楚掌握保安人數動態。

3、保安工資、伙食費確定后任何人不得私自漲扣，如需要變動提前向領導請示。

4、保安勞保物品的配備及發放規格，向領導請示后方可購買發放。

5、每天晚上1號崗保安員，在23點左右負責關閉東、西辦公樓的走廊燈。

6、合理實施激勵制度，對工作負責，態度良好的保安員進行獎勵，對擅離職守，不負責任的保安員進行處罰。（辦公室制定獎罰制度）勤雜人員成本控制管理：

1、明確安排廚師、保潔員等人的工作職責，并定期進行考核。

2、食堂炊具、保潔工具、鍋爐房用具的更新采購，需要以舊換新，并及時向領導請示說明。

3、合理實施激勵制度，對工作負責，態度良好的工作人員進行獎勵，對擅離職守，不負責任的工作人員進行處罰。（辦公室制定獎罰制度）

第五篇：醫院成本控制措施

峨眉山佛光醫院

成本控制措施

為切實降低成本，減少浪費，增強職工的節能意識、成本意識，強化節能管理，落實節能措施，科學合理使用能源，盡力降低能耗。努力建設節約型醫院，特制定此制度。

一、成立組織機構，切實加強領導

為認真貫徹落實節能降耗工作，構建主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下聯動，廣大干部職工同參與的長效工作機制，將節能降耗工作納入單位日常工作事務，切實加強領導，明確職責，落實措施，責任到人，層層抓落實，力求取得實效。

二、大力開展節能降耗宣傳教育

為把節能降耗工作落到實處，充分利用中層干部會、職工會、科室會議、宣傳欄等宣傳載體，組織全院干部職工學習有關節能降耗的政策、法律法規和有關文件，教育全院干部、職工從自身做起，從小事做起，自覺養成節約一度電、一滴水、一升油、一支筆、一分錢的勤儉節約意識，愛惜公物的良好習慣，通過宣傳載體，廣泛宣傳節能降耗工作的意義，培養全院干部職工能源憂患意識和節能意識，增強全院干部職工的責任感，促進節約型醫院工作的進一步開展。每周進行一次全院性水電氣方面的檢查，對發現的各種跑、冒、漏、長明燈現象即使整改，對責任科室給予處罰。

三、節約用電措施：

1、在不影響病人舒適度及醫療服務需要的前提下，減少過道、辦公室的照明燈數量；除有特殊要求以外，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。辦公室或會議室無人時應關掉燈源、空調或電風扇。

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2、設備科派專人對各房間照明照度進行核查，對光線好、照度高的房間取消部分照明燈或控制線路。

3、合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀、各種設備設施等用電設備，盡量減少待機消耗，杜絕長時間待機現象，下班時關閉電源；

4、設備科不定時抽出巡查人員針對各病區、病房、宿舍進行用電巡查。如發現功能辦公室夜間燈具長明則出現作好記錄做出相應處罰。

5、病房內減少使用大功率電器如電飯鍋、電熱杯、電烤爐等。

6、設備科要盡快建立電度表臺賬，分樓層、分科室進行用電量統計分析，并制定考核制度。

四、空調、電梯節能措施：

1、空調在夏季室外溫度高于28℃、冬季低于5℃時才能開啟，開啟時關閉門窗，室內溫度控制夏季不低于27oC、冬季不高于15oC。

2、中央空調系統在小負荷時采用“單冷凍－單冷卻”的運行模式，降低空調系統電能的耗用。

3、每年對空調過濾網進行清洗，冬天不用時撥下插頭，科學合理安排中央空調的運行時間，減少浪費。減少閥門，過濾器阻力，使中央空調系統系統處于良好的工況狀態，根據環境溫度情況實時、動態運行冷水機組，和各區域風機，每年對風機盤管過濾網、翅片的清潔、保養工作，冬天不用時撥下插頭。

4、使用空調的辦公場所要注意隔熱和采取密封措施，防止內外熱、冷氣流相互泄漏。

5、在滿足使用舒適度的前提下盡量減小新風量，對新風系統增加自動送風控制，降低運行電耗及空調負荷。

6、電梯系統應合理設置開啟數量和時間，提高電梯利用率。非緊急情況不

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共 4 頁 要一人乘坐電梯，減少開啟次數。

7、在必要時采用單雙層電梯分離，或停用部分電梯的措施，提高電梯利用率。停用電梯時采用關閉電源方式，降低電梯空載損耗。

五、節約用水措施：

1、水龍頭、水管、馬桶如有漏水現象，一但發現任何員工都應該向維修部門及時報告，爭取在最短時間內修復。總務科每周對全院水電設施進行一次巡查發現問題及時處理。

2、梳理調整衛生間沖洗閥門的開啟度，使沖洗水流量合理、夠用。在沖水量偏大的馬桶水箱內可安放礦泉水瓶，減少馬桶沖洗水的水量。為節約水支源調低衛生間水箱水位，減少不必要的水資源流失。在關鍵部位粘貼了節約用水標準，堅決杜絕跑冒漏滴，嚴禁長流水。

3、對住院病人及患者家屬、陪人進行節約用水知識的宣傳教育，爭取他們的支持和理解，使節約用水變成大家的自覺行動。

4、總平景觀用水必須使用地下水，特殊情況需要使用自來水需報經醫院領導批示執行，嚴禁在室外消防栓閥門取水。

5、設備科要盡快建立水表臺賬，分區域進行用水量統計分析，并制定考核制度。

六、鍋爐、洗衣房節能控制措施：

1、降低室內溫度標準，冬季控制在15℃左右。

2、盡量降低鍋爐的出水溫度，采暖鍋爐出水溫度控制在36－42℃。

3、定期對鍋爐和燃氣用具進行檢查維修，保證其良好的工況狀態，定期對熱交換器進行清洗，確保有效的熱交換。

4、提高鍋爐的燃燒效率。對于燃汽鍋爐，必須使保證機房內有足夠燃燒空

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共 4 頁 氣入爐內充分燃燒每一克天然氣。

5、調節進風量。改變送風量可控制燃燒的強弱，從而改變鍋爐出力大小，當過剩空氣系數過高時，則煙氣量增大，排煙熱損失也增大，爐溫下降，將引起燃燒惡化，熱效率隨之下降。

6、每年對鍋爐結垢情況進行檢查，鍋爐受熱面結垢后，熱阻增大，傳熱效果下降，氣耗必然增加。

7、盡可能在滿載情況下使用洗衣機或烘干機，并且在進行洗滌前根據其污垢程度分類，以便減少洗衣機的運行時間。這樣可以在滿載運行時節省能源。

8、為降低醫院成本，盡量使用低溫洗滌劑。如發現水溫過高，應立即通知工程部維修。供水系統中若出現漏水現象立即報告。

9、當洗衣房停止使用時應隨時關閉所有照明及設備。

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