第一篇：開發區地稅局行風事跡材料

樹立文明新風 構建和諧地稅

-----盤錦市地稅局開發區分局事跡材料

盤錦市地稅局開發區分局下設6個科室、3個稅務所，現有干部44人，中共黨員35名，負責轄區內1400余戶納稅人的稅收征收管理工作。多年來，分局按照國家稅務總局提出的“帶好隊，收好稅”的總體要求，始終堅持規范管理、依法治稅、優化服務、強化監督，樹立文明新風，努力構建和諧地稅，分局的政治文明建設、物質文明建設、精神文明建設結出了豐碩的成果。分局連年超額完成稅收任務，2006年，又有新的突破，共組織入庫稅收收入5001萬元，比去年增收298萬元。自2001年以來，分局連年被省文明委授予“文明單位”稱號。被市地稅局評為黨風廉政建設先進單位。連年被市經濟開發區管委會評為行風建設先進集體。分局的2個基層稅務所也都跨入文明單位行列，實現了創建工作上的“滿堂紅”。中興稅務所連年被團省委授予“青年文明號”榮譽稱號，2005年被省文明委授予“雷鋒號”集體。雙興稅務所2005年被團市委授予“青年文明號”榮譽稱號。

一、規范與引導并舉，全面提升隊伍素質

分局堅持規范與引導并舉的原則，圍繞培養高素質、經得起考驗的地稅干部隊伍這一目標，努力建設學習型的組 1 織、實干型的集體、廉潔型的班子、服務型的機關、創新型的團隊。

（一）班子表率正人心。要想取得成績，首先得有個好的領導班子。分局局長將班子建設列為重中之重，不斷加強自身的思想、組織、作風和制度建設，要求班子成員要敢向自我挑戰，做到思想領先、精誠團結，開拓進取、干事興業，廉潔高效、率先垂范。對辦公樓的改造裝修，分局進行招標，打造“陽光工程”。分局局長胳膊摔傷骨折，手術后一個星期就回到了工作崗位。正是這種人格的力量，使全局上下呈現出“人心思上、精神變樣、政令通暢、事業興旺”的喜人局面。

（二）細抓嚴管求進步。“用制度管人”是管理境界的最高體現。2006年分局重新修訂完善了各項規章制度，制度涵蓋了思想教育、行政管理、財務管理、人事管理、征收管理、廉政建設等內容的制度體系，并注意從大處著眼，小處著手，狠抓制度的落實，執行上班簽到、下班簽退制度；強化目標管理考核，定期考核并實施獎懲；全體干部職工著裝、掛牌上崗；不定期對干部職工的在崗情況進行抽查，監督。正是從這一點一滴的小事抓起，使時間觀念、紀律觀念逐漸在干部的頭腦中得到了強化，全局出現了“四多四少”現象：加班加點的多了，遲到早退的少了；講效率的多了，推諉扯皮 的少了；集中精力辦事的多了，串崗聊天的少了；鉆研業務的多了，得過且過的少了，形成了以制度管人、管事、管財、管物的良好工作格局。

（三）培訓學習強素質。隨著稅收信息化的發展，練就過硬本領成為全體干部的共識。分局按期制定學習培訓計劃，加強干部的業務培訓，深入學習稅收業務、法律、微機等知識，干部職工比知識、比成績、比技能蔚然成風，干部的素質明顯提高。

（四）文化培育愛家園。分局致力于營造一種能調動人的自覺性、積極性和創造性的文化氛圍，以促進人與組織的共同發展，實現稅收經濟的良性循環。提出了“多一些文化品位，多一些文明精神”的治局理念，在全局建立起一種以人為本，關心人、理解人、尊重人、培養人的新型交往和文化管理模式。借助富有意義、喜聞樂見的載體，如每年都組織參加的籃球賽、乒乓球賽、拔河賽，每逢新年、春節都組織聯歡活動，通過這些活動，培養全局的團隊精神和集體榮譽感，滿足干部個性化的文化需求，在活動中展示個性，增進團結，愉悅身心；聘請檢察院的同志作了預防職務犯罪專題報告，深入警世教育基地開展警世教育，使全局干部自覺增強防范意識和責任意識，提高抵御腐敗風險的能力，在全局樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。這些活動的開展，使干部的行為和觀念逐漸符合國稅文化理念，不斷增強社會責任感、集體榮譽感和職業道德感，并自覺的服從于稅收中心工作。

（五）愛心架起希望橋。“愛心”兩個字很容易寫，可是長期地對別人施于愛心卻不是一件容易做得到。分局積極開展扶貧濟困活動，先后資助貧困學生10名，與6家貧困戶結成幫扶對子，為貧困地區捐款捐物等等，還定期慰問光榮院的老榮軍，與他們聯歡，送去生活必需品，奉獻著稅務干部的顆顆愛心。

二、科學、精細化管理，大膽深化征管改革

面對稅收征管現代化的要求，開發區地稅局銳意進取，開拓創新，積極推進稅收征管改革和信息化建設。

（一）稅源控管保收入。分局根據年初稅源調研分析結果，加強對重點稅源納稅評估管理，按月開展稅源調查和稅收預測工作，深入重點企業，調查、了解企業生產經營情況。認真分析宏觀稅負、行業稅負及其變化規律，掌握影響行業稅負變化的關鍵指標及其增減變化的情況，確保了稅收任務的完成。

（二）重質增效抓“金稅”。為確保“金稅三期”工程2007年1月份如期上線，分局領導親自帶班，組織精干人員，加 班加點，做好前期數據錄入準備工作。通過定崗定責，反復練習、操作運行，取得了較好的效果。分局的經驗與做法在盤錦市乃至全省進行了推廣，2007年“金稅三期”工程在分局平穩運行，工作效率明顯提高。

（三）公平公正解難題。為解決納稅人擔心的稅務部門暗箱操作或者同行業間稅負不平衡問題，分局對定額戶的人員、地點、經營面積、發票使用以及其它數據進行分析，科學監控納稅定額，推行“稅務公開、民主評稅”，促進了公平、公正、公開。

（四）挖潛增收堵漏洞。分局實行稅收管理員制度，全力推行“專人專管專社區”責任到人的區域控管模式，對區域內的納稅人做到科里有“底”、管理人員有“數”，對發現的問題及早發現、及時處理，做到監控有力，分局連年超額完成收入任務。

（五）嚴格執法樹形象。分局認真組織學習《全面推進依法行政實施綱要》，并抓好《實施綱要》實施工作，切實推進依法治稅，實現依法行政。加強了稅收規范性文件的日常管理，嚴格執行重大稅務案件審理制度，不斷規范審理程序，提高審理質量，嚴格執法過錯責任追究，樹立地稅良好的形象。

三、運用優質服務理念，打造高效服務環境

“用心服務，追求完美，納稅人的滿意就是我們最大的心愿”這是開發區地稅人對稅收服務全新定位中最簡潔、讓納稅人最舒心的一句話。分局大力倡導“服務跟著企業走”的服務理念，不斷在服務細節上下功夫，為企業提供優質服務。

（一）創新服務體制，轉變服務觀念。分局改變原來“要我服務”的被動模式，為“我要服務”的主動出擊，主動走進企業門，了解企業情，積極幫助企業解決實際難題。分局班子成員在走訪企業過程中，了解到企業在經營管理方面存在不盡合理問題的時候，就主動幫企業出點子，提出合理化的建議，企業采納建議后收入有了明顯提高。

（二）加強辦稅服務廳建設，提供良好的辦稅環境。2006年，分局對申報大廳及稅務所進行了裝修改造，配齊了供納稅人休息的沙發、茶幾及各種便民用品，購臵了觸摸屏及電子顯示屏，方便了納稅人，改善了辦稅環境。

（三）貼近納稅人，拓展服務內容。分局在辦稅服務廳開展“零距離”服務。班子成員在申報期內到辦稅服務廳受理政策咨詢及投訴事宜，與納稅人保持“零距離”接觸。另外在申報廳實行首問負責、限時服務、辦稅承諾等服務制度，開展了爭創“星級辦稅員”活動，受到了納稅人的好評。

（四）提供個性服務，提高服務水平。分局根據納稅人行業和規模特點，提供個性化服務。與企業建立納稅服務聯系點，及時提供有效的服務；對大型企業提供直通車服務，定期上門提供咨詢、輔導和政策服務；開展“稅企金橋”活動，定期組織聯誼會和稅法輔導，為納稅人送稅法、送政策、送服務，并認真聽取意見和建議。

四、強化監督管理，加強行風建設

分局始終把行風和軟環境建設作為一項中心工作，以解決納稅人關心的熱點、難點問題為重點，以規范稅收執法行為和優化納稅服務為目的，以建設法治、誠信、為人民服務的地稅機關為目標，從各方面加大力度，進一步轉變行業作風，改進管理方式，提高工作效率，改善經濟發展軟環境，使行風和軟環境建設水平不斷提高。

（一）構筑廉政防腐線。分局不斷完善分局的各項廉政制度，建立完善了《廉政隨行卡制度》等，并抓好落實。2006年，分局還新出臺了中午就餐簽到制度，要求分局稅務干部中午必須在食堂就餐，對違反規定的嚴格處罰。開展“家屬助廉”活動，讓干部家屬積極地參與到分局的廉政建設活動中來，把監督的觸角延伸到八小時以外，把反腐防線構筑到干部的家庭，讓干部家屬在廉政建設方面常吹枕邊風，常敲枕邊鐘。另外，對有子女升學的稅務干部，實行談話誡勉制 度，嚴禁借機斂財現象的發生，分局3名稅務干部在子女升學期間無一人進行操辦。通過不斷完善分局行風建設工作制度，構筑起了行風建設工作的堅固管理防線。

（二）開展評比正局風。為進一步提高工作效能，轉變工作作風，分局積極開展各項評比活動，以此來衡量干部和科室行風和軟環境建設的水平。一是在辦稅服務廳開展“星級辦稅員”評比活動。通過分局考核、征求納稅人等方式評出一、二、三星級辦稅員，并給予適當的獎勵。二是開展“四比、四看”活動，即比廉政，看抵制各種腐敗的能力強不強，有沒有吃、拿、卡、要、報，收人情、關系稅等不廉現象；比工作，看事業心、責任心強不強，是否愛崗敬業，工作效率和質量高不高；比作風，看服務意識強不強，是否能夠做到嚴格執法、文明服務，有沒有推諉扯皮等現象；比紀律，看是否存在違反分局的各種規章制度和組織紀律的現象，有沒有政令不暢、有令不行、有禁不止等現象。分局通過測評、考核，對分局的科室、所進行評定，并納入目標管理，通過開展評比活動，促使全局干部嚴格執法、熱情服務、廉潔從稅蔚然成風。

（三）強化有效監督。一是落實內部監督。分局內部設有廉政監督員，班子成員及廉政監督員經常采取明察暗訪等方式進行監督檢查，對發現的問題及時整改，促進了工作作 風的不斷轉變。二是加大社會監督。分局從企業中聘請了35名廉政監督員，對分局的行風建設工作實行動態公開監督。2006年，在分局召開了廉政監督員座談會上，聽取他們對稅務干部在執法、服務等方面的意見和建議，對發現在執行稅收政策、稅款入庫等方面的一些苗頭性問題，及時進行解決，杜絕了執法不嚴、執法不公現象。另外，分局對所轄企業還進行了問卷調查，向企業發放問卷調查95份，納稅人對分局稅務干部的工作作風、服務態度非常滿意。

第二篇：開發區地稅局文明單位事跡材料

樹立文明新風 構建和諧地稅

-----盤錦市地方稅務局開發區分局事跡材料

盤錦市地方稅務局開發區分局共有干部44人，下設6個科室、3個稅務所，負責轄區內1400余戶納稅人的稅收征收管理工作。兩年來，該局堅持“聚財為國，執法為民”的稅務工作宗旨，狠抓班子，嚴管隊伍，依法治稅，優化服務，三個文明建設結出了豐碩的成果。連年超額完成稅收任務，2006年，又有新的突破，共組織入庫稅收收入5001萬元，比去年增收298萬元。先后被評為省級文明單位，盤錦市地稅系統黨風廉政建設先進集體，盤錦市經濟開發區行風建設先進單位。該局的2個基層稅務所也都跨入文明單位行列，中興稅務所連續10年被團省委授予“青年文明號”榮譽稱號，2005年被省文明委授予“雷鋒號”集體。雙興稅務所2005年被團市委授予“青年文明號”榮譽稱號。

一、抓班子，凝心聚力做表率

要想取得成績，首先得有個好的領導班子。2005年市局對該局領導班子進行了重新調整。新的領導班子組建后，從增強班子的凝聚力、向心力和戰斗力著手，不斷加強自身的思想、組織、作風和制度建設，努力做到思想領先、精誠團結，開拓進取、干事興業，廉潔高效、率先垂范。一是堅持每月一次的中心組學習制度，他們學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志關于樹立科學發展觀與構建和 1 諧社會的的重要論述，深刻領會黨的十六屆五中、六中全會精神，用先進的思想武裝頭腦，提高政治覺悟和理論水平。二是堅持班子周例會制度，按照省、市地稅局有關要求，結合分局工作實際，解決工作中存在的問題，統籌規劃，科學安排，全面完成稅收工作任務。三是堅持民主集中制原則，對人事、財務、基建等重大問題由班子集體討論決定。在干部使用上，他們任人唯賢，不唯親、不唯上，2006年5月份把品德好、能力強、作風硬的4名干部提拔到中層崗位，得到了全體干部的認可；打造“陽光工程”，在辦公樓的改造裝修工程中，實行公開招標，并在施工過程中進行透明管理。四是領導做表率，實行人性化管理。該局局長在有病住院期間還通過電話關注分局各項工作的進展情況，手術后一個星期身體未完全康復就回到了工作崗位；非常關心干部的生活，遇到干部家有大事小情他們主動關心慰問；稅務干部過生日，送去鮮花和蛋糕；每逢“重陽節”都慰問退休老干部，關心老干部的身體生活情況。正是班子的表率作用和人性化的管理，使全局上下呈現出“人心思上、精神變樣、政令通暢、事業興旺”的喜人局面。

二、抓隊伍，提高素質樹新風

該局堅持規范與引導并舉的原則，努力培養高素質、經得起考驗的地稅干部隊伍，樹地稅行業新風。

（一）培訓學習強素質。為提高干部隊伍素質，該局加強了“兩個學習”，一是政治學習，二是業務學習。在政治學習上，建立嚴格的政治學習制度，每周五組織干部進行政治理論學習，并聘請市委黨校教授對黨和國家出臺的重大方針政策和改革舉措進行專題輔導，為了保證學習的實效性，實行學習考核檢查制度，要求每人每次都有學習記錄，寫心得體會。通過思想教育和理論學習，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，全局干部的思想政治素質和政治理論水平有了很大的提高。在業務學習上，按期制定學習培訓計劃，采取優勢互補的方式，由分局業務能手有針對性地講解稅收政策，并組織分局綜合部門對現行最新的政策法規進行輔導，力爭使全局稅務干部都能及時掌握，提高業務本領。還經常組織業務競賽，完善競爭激勵機制，對成績突出的給予獎勵，在分局形成你追我趕，比業務、比知識、比成績、比技能的良好風氣，干部的素質明顯提高。在2005年市局組織的征管業務競賽中取得了團體第一名的好成績，實現了零的突破。

（二）整章建制抓管理。2006年該局重新修訂完善了各項規章制度，包括行政管理、財務管理、人事管理、廉政建設等內容，并注意從大處著眼，小處著手，狠抓制度的落實。執行上下班簽到制度，對違反規定者直接與個人獎金掛鉤；建立請銷假制度，填寫請假條，逐級請示，并由辦公室備案； 3 不定期對干部職工的在崗情況進行抽查，監督，發現上班時間不在崗，或做與工作無關的事情，一律進行處罰，并納入目標管理考核，作為年末評優的一項內容；該局還要求全體干部職工工作期間一律著裝、掛牌，不分職務，不分崗位，實行統一化管理；正是從這一點一滴的小事抓起，轉變了工作作風，使時間觀念、紀律觀念逐漸在干部的頭腦中得到了強化，全局出現了“四多四少”現象：加班加點的多了，遲到早退的少了；講效率的多了，推諉扯皮的少了；集中精力辦事的多了，串崗聊天的少了；鉆研業務的多了，得過且過的少了，形成了以制度管人、管事的良好工作格局。

（三）狠抓廉政樹形象。該局從教育、制度、監督入手，加強黨風廉政建設。在教育上采取走出去，請進來的方式，從正反兩方面加強教育。兩年來，聘請法院、檢察院相關同志作預防職務犯罪專題報告4次，深入警世教育基地開展警世教育2次，觀看警示片、教育片24次，增強了拒腐防變意識。不斷完善了各項廉政制度，建立完善了《廉政隨行卡制度》，要求每名下戶的稅務干部隨身攜帶廉政隨行卡，接受企業的監督。2006年，該局還新出臺了中午就餐簽到制度，要求分局稅務干部中午必須在食堂就餐，對違反規定的嚴格處罰。從企業中聘請了35名廉政監督員，定期召開廉政監督員座談會上，聽取他們對稅務干部在執法、服務等方面的意見和建議，及時解決問題，杜絕了執法不嚴、執法不公現 4 象。同時開展了“家屬助廉”活動，讓干部家屬積極地參與到該局的廉政建設活動中來，把監督的觸角延伸到八小時以外，做到警鐘長鳴。由于措施得力，該局在廉政建設工作中實現了“三無”。兩年來，該局都被市經濟開發區評為行風建設先進單位。

（四）豐富活動悅身心。借助富有意義、喜聞樂見的載體，豐富干部職工的業余文化生活。該局建立了活動室、娛樂室，配備了運動設施、運動器具，組織參加籃球賽、乒乓球賽、拔河賽、春季長跑比賽、卡拉ok比賽等，并在比賽中都取得了很好的成績。每逢新年、春節該局還舉行趣味游戲、聯歡活動，通過活動的組織參與，培養了全局的團隊精神和集體榮譽感，增進了團結，愉悅了身心，更好地投身于稅收工作中。

（五）奉獻愛心強責任。該局積極開展扶貧濟困活動，先后資助貧困學生10名，與6家貧困戶結成幫扶對子，為貧困地區捐款捐物。2006年在得知開發區優秀工商干部身患白血病，該局干部紛紛伸出援助之手，積極主動捐款，獻出了稅務干部的一片愛心。還定期慰問光榮院的老榮軍，與他們聯歡，送去生活必需品，給老榮軍送去了溫暖。

三、抓稅收，嚴征細管創佳績

兩年來，該局采取有力措施，大力組織稅費收入，超額完成了稅費收入任務。

（一）稅源控管保收入。加強對重點稅源的管理，按月開展稅源調查和稅收預測工作，深入重點企業，調查、了解企業生產經營情況。認真分析宏觀稅負、行業稅負及其變化規律，掌握影響行業稅負變化的關鍵指標及其增減變化的情況，保證稅款及時足額入庫。

（二）狠抓“金稅”提效率。為確保“金稅三期”工程2007年1月份如期上線，在時間緊、任務重的情況下，該局領導親自帶班，組織精干人員，加班加點，放棄節假日，甚至有時工作到后半夜，全力做好前期數據錄入準備工作。通過定崗定責，反復練習、操作運行，取得了較好的效果。分局的經驗與做法在盤錦市乃至全省進行了推廣，2007年“金稅三期”工程在分局平穩運行，工作效率明顯提高。

（三）堵漏清欠促增收。開展集中檢查，在轄區內進行拉網式普查，清理漏征漏管戶。大力組織清欠，落實欠稅公告制度，建立欠稅檔案，利用發票管理控制欠稅，促進了稅收收入的增長。

（四）嚴格執法樹形象。分局認真組織學習《全面推進依法行政實施綱要》，并抓好《實施綱要》實施工作，切實推進依法治稅，實現依法行政。加強了稅收規范性文件的日常管理，嚴格執行重大稅務案件審理制度，不斷規范審理程序，提高審理質量，嚴格執法過錯責任追究，樹立地稅良好的形象。

四、抓服務，文明辦稅構和諧

“用心服務，追求完美，納稅人的滿意就是我們最大的心愿”這是開發區地稅人對稅收服務全新定位中最簡潔、讓納稅人最舒心的一句話。該局大力倡導“服務跟著企業走”的服務理念，不斷在服務細節上下功夫，為企業提供優質服務。

（一）創新服務體制，轉變服務觀念。改變原來“要我服務”的被動模式，主動走進企業門，了解企業情，積極幫助企業解決實際難題。班子成員在走訪企業過程中，了解到轄區企業盤錦電力公司收入不景氣，存在人員空閑、廠房閑置的情況，就主動幫助企業出點子，提出合理化建議，企業采納建議后，收入有了明顯提高。稅收管理員還準確及時地將新出臺的稅收優惠政策向納稅人宣傳到位，讓納稅人享受應有的稅收優惠，明明白白交稅。

（二）加強辦稅服務廳建設，改善辦稅環境。2006年，對申報大廳及稅務所進行了裝修改造，重新擴建了400平寬敞明亮的辦稅服務廳，配齊了供納稅人休息的沙發、茶幾及各種便民用品，購置了觸摸屏及電子顯示屏，方便了納稅人，改善了辦稅環境。

（三）貼近納稅人，拓展服務內容。在辦稅服務廳開展“零距離”服務。實行班子成員征期值班、科長每天帶班制度，在辦稅服務廳受理政策咨詢及投訴事宜。開展爭創“星 7 級辦稅員”活動，比工作效率，比服務水平，走進辦稅服務廳就能感受到地稅干部的熱情服務，深受納稅人的好評。在辦稅廳他們還設立了失物招領點，一位企業會計在到服務廳申報時，不慎將手機落在大廳。大廳工作人員主動聯系企業，在確定是失主后及時將手機歸還原主。另外還實行首問負責、辦稅承諾制等服務制度，推行限時服務、“一站式”服務，受到了納稅人的好評。

（四）提供個性服務，提高服務水平。根據納稅人行業和規模特點，提供個性化服務。與企業建立納稅服務聯系點，及時提供有效的服務；對大型企業提供直通車服務，定期上門提供咨詢、輔導和政策服務；開展“稅企金橋”活動，定期組織聯誼會和稅法輔導，為納稅人送稅法、送政策、送服務，并認真聽取意見和建議。

第三篇：地稅局行風建設工作匯報

地稅局行風建設工作匯報

**地稅局加強和改進行風建設，求新務實，每個地稅干部是否收受禮品、禮金，是否參加公款吃請和娛樂，是否有擅自減免稅費的行為或是否參與賭博，都要如實寫進自wo考廉表，由分局審核后，報市局監察室檢查，地稅局行風建設工作匯報。

地稅華港分局下轄鄉鎮撤并后的蘇陳、華港、淤溪、罡楊４個地稅所，轄區內集體企業與個體經營者共３１００多戶，年征收地稅、政府基金、社保基金２４００萬元左右。現有人員僅１２名：８名黨員、４名團員，其中有５人是轉業軍人，是個很有戰斗力的團隊。自國地兩稅分開之后，曾連續被縣、市、省地稅系統評為文明單位，年年被所在地黨委政府評為優質服務單位。

在這１２名地稅干部中，副局長戚玉華的年齡稍大些，he家住港口，工作在罡楊，每天上下班來回近２０公里，全靠1輛舊自行車。he在稅務部門工作多年，老朋友也不少。有人勸he“弄”部摩托車騎騎，風里來雨里去的也省些勁，但he作為黨員與轉業軍人，又豈能以稅收上的“優惠”來換取不義之財？于是he把這1事項填進了考廉表拒收欄。副局長宋繼寶從市局稽查局調到蘇陳兩年多，有的企業負責人想通過he在稅費上得點“實惠”，而he卻死守“稅務人員......

一、民主評議活動的提出

民主評議是指在各級黨委和政府的領導下，依靠來自社會各界的群眾代表，對與人民群眾生活關系密切的行政執法、經濟管理和公共服務等部門和行業的風氣，在全面深入的調查、分析、歸納的基礎上，有組織地進行公開評議，作出評價，工作報告《地稅局行風建設工作匯報》。其特點是“群眾說好才算好”，其根本目的是促進被評議部門把糾正部門和行業不正之風工作納入部門和行業管理，推動部門和行業作風建設和各項事業的發展。這就是說，民主評議活動不單單是打分排隊，而是一種措施和手段，主要是通過評議來促進單位把糾風工作納入單位的整體管理。

全國的民主評議行風活動最早始于1990年，是一些地方政府部門在思考與實踐如何更好地為人民服務的過程中創造出來的一種新型民主監督方式。1997年11月，李鵬同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主評議行風的做法，相繼作出重要批示，要求各級黨委、政府重視行評工作。1998年，中紀委全會全面部署了這一工作，把行風評議列入強化監督約束機制的重要措施來普遍推廣。

民主評議活動的工作機制：黨委統一領導、黨政齊抓共管、參評單位各負其責、紀委組織協調、人大政協支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊緊密結合、糾評建相互促進。

民主評議活動的工作責任制：要發揮上級主管部門的作用，落實“誰主管誰負責，管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的工作責任制。把政風行風建設列入“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，上級主管部門要對下級單位的政風行風建設進行督導和指導，一級抓一級，層層抓落實。

二、行業不正之風的危害

行業不正之風侵害的對象是國家、集體和廣大群眾，蔓延甚廣，危害極大。它對干部職工來說是一種腐蝕劑，對黨群、干群關系來說是一種離心劑。

（一）行業不正之風腐蝕了黨員干部隊伍。現在一些不正之風現象是無空不入，比比皆是，涉及各個領域、各個行業，滲透到各個層次、各類人員。如：學校購書利用開假發票吃回扣、違規收高價學費私設小金庫（小學和初中尤甚），醫院利用開名貴藥抽提成，停車場和涉路執法人員勾結高收費，個別公安干警抓賭抓嫖罰款不開票等等，還有象以罰代管、重罰輕管、罰款不開票、多罰款少開票、收人情費、超范圍收費、超標準收費、私立名目收費、重復收費以及亂攤派錢物和強行搭車收費等問題。這些問題如果不及時糾正，就很容易形成一股風氣，一股邪風，一股惡風，一股不正之風，這些不正之風具有很強的腐蝕性，因為有利益驅動。一些意志不堅定的單位和個人就會盲目攀比，相互效仿，最后相繼成為不正之風的俘虜，甚至走向犯罪道路。重慶市某公安局內保科主要負責人就是從亂收費、亂開支發展到私設小金庫、貪污私分，最終走上犯罪道路的。該科在不到一年的時間里，采用非正規收據收入不上賬或用假發票將帳內資金轉入賬外的手段，截留、套取資金34萬元，其中，該科11人發獎金、補助和物資折款12萬元，組織科內干部家屬旅游和亂開支12萬元。該科3名負責人還兩次私分節余款95600元，人民法院以貪污罪分別判處有期徒刑5年。

第四篇：地稅局行風建設工作匯報

一、民主評議活動的提出

民主評議是指在各級黨委和政府的領導下，依靠來自社會各界的群眾代表，對與人民群眾生活關系密切的行政執法、經濟管理和公共服務等部門和行業的風氣，在全面深入的調查、分析、歸納的基礎上，有組織地進行公開評議，作出評價。其特點是“群眾說好才算好”，其根本目的是促進被評議部門把糾正部門和行業不正之風工作納入部門和行業管理，推動部門和行業作風建設和各項事業的發展。這就是說，民主評議活動不單單是打分排隊，而是一種措施和手段，主要是通過評議來促進單位把糾風工作納入單位的整體管理。

全國的民主評議行風活動最早始于1990年，是一些地方政府部門在思考與實踐如何更好地為人民服務的過程中創造出來的一種新型民主監督方式。1997年11月，李鵬同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主評議行風的做法，相繼作出重要批示，要求各級黨委、政府重視行評工作。1998年，中紀委全會全面部署了這一工作，把行風評議列入強化監督約束機制的重要措施來普遍推廣。

民主評議活動的工作機制：黨委統一領導、黨政齊抓共管、參評單位各負其責、紀委組織協調、人大政協支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊緊密結合、糾評建相互促進。

民主評議活動的工作責任制：要發揮上級主管部門的作用，落實“誰主管誰負責，管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的工作責任制。把政風行風建設列入“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，上級主管部門要對下級單位的政風行風建設進行督導和指導，一級抓一級，層層抓落實。

二、行業不正之風的危害

行業不正之風侵害的對象是國家、集體和廣大群眾，蔓延甚廣，危害極大。它對干部職工來說是一種腐蝕劑，對黨群、干群關系來說是一種離心劑。

（三）行業不正之風已成為影響投資環境的重要因素。大量事實證明，行業不正之風已成為影響投資環境，困擾經濟發展的重要因素。如“三亂”增大了生產經營成本，經營者反映強烈，使有些資金引不進來，項目爭不到手。如某縣環保局在開展環保檢查時，只因一企業填寫排污申報表不及時，就作出了罰款2000元的處罰，導致該企業決定退出該市經營。由于市糾風辦處理及時，才避免該企業外遷，但還是給企業經營者帶來了一些負面影響。

(四)行業不正之風侵害了集體利益。有的行政執法部門由于行政執法權使用不當，該收取的規費不收，不該減免的規費濫免，使政府受到了巨大經濟損失。哈爾濱某地稅局分局局長嚴某，利用權力，到一企業要錢要物，該企業應繳稅20多萬元，在送了兩萬元給嚴某后，只收了10萬元稅，使國家稅款損失10萬元。有一個醫院在與個體老板合作購買高檔醫療設備時，議定按四六投資，四六分成，醫院四，老板六。可醫院某領導與個體老板聯合起來，利用虛假報價坑害集體利益。把這臺本來只有30萬的二手儀器報價為100萬元。按協議，醫院應出40萬元。這樣，個體老板不但一分錢不用投，還能有10萬元的剩余款及60%的無限期分成。

三、基層如何開展民主評議活動

民主評議行風，是糾風工作的一個創舉，是把民主監督機制引入糾風工作的成功實踐，是各單位加強基層全面建設的一個強有力的抓手。那么，基層紀檢干部怎么抓好這項工作呢，我認為，抓行風評議工作就是要做到借好權、建制度、搞宣傳、勤檢查、抓整改、多講評。

（一）借好權。說白了，紀檢干部在基層尤其是一些權力部門是一個弱勢群體，不管業務，不掌握審批、處罰大權，不和外界服務對象打交道。要管的人是我們單位內部、自己身邊抬頭不見低頭見的有權有勢的人，要管的事，無論是糾風還是查辦案件，或是政務公開、效能建設等工作，都是和單位的一些同事唱對臺戲的，都是給別人找麻煩的，別人對我們也都是敬而遠之。就拿民主評議來說，單位會有這么幾種情況影響抓工作落實的力度。一是一般人員沒有壓力。因為一個部門排到末位后，往往只講某個局，板子只打在領導班子身上，一把手身上，很少體現到具體科室和人，致使有的科室對民主評議工作不以為然，認為即使群眾意見大、評議差，倒霉的是局長，與我無關；二是認識偏差制造阻力。認為科室是干活的，只強調抓好業務工作，對抓作風建設有抵觸情緒；三是缺乏獎懲機制沒有動力。有的科室負責人片面認為科室工作辛苦，對行風方面的問題就自我遷就，要求不嚴。再有就是對政風行風建設方面的獎懲不到位也影響了大家的積極性。

所以說，機關科室和基層站所對民主評議都存在著重視不夠的問題，對部署的工作也不會認真去落實。久而久之，就會失去了權威。要想在單位說話管用，說話算數，就必須要通過借權來樹立自己的權威，讓單位的主要領導來講民評、說民評、抓民評。一把手親自抓民主評議，每次開會都講民主評議工作，民評辦組織的會議都親自參加并講話提要求。局長親自抓，哪個領導敢不重視，哪個科室敢不重視，哪個人敢不重視。而有的單位，只是紀委書記在抓，有的甚至是監察室主任在唱獨角戲，跳光桿舞。這樣的力度就差多了，就不會有人去重視，工作也落實不了。所以說，我們要學會借權，要讓領導通過黨委會、全體會等形式，把上級的要求和精神灌輸給每個人。要在黨組領導下開展行風工作，要爭得黨組和主要領導的支持，要讓主要領導重視，讓每個工作人員重視，形成一個人人重視行風、行風約束人人的好局面。要讓大家知道，這項工作不是我紀檢組長在抓，是主要領導在抓，不是我紀委在抓，而是黨委在抓，這不是一項單項工作，而是一項全局工作，做不好就一票否決。

這樣工作就好開展了，說話部署工作就有權威了。也就是說，民主評議要想法調動主要領導的積極性，狐假虎威也好，草船借箭也罷，反正是要一把手支持工作就行；反過來講，在抓行風建設的同時，也無形中樹立了自己的威信和地位。做為一個基層紀檢干部來講，越是在基層，紀檢工作越難干，單位越小，紀檢工作越難干，有的甚至會被領導把這項工作給擱閑。但民主評議就不一樣了，雖說是由紀委負責，但他是全局的工作，評比的好壞，直接關系到領導和單位整體形象。試想，紀檢工作中，有哪一項工作能像民主評議這樣全面，能這樣讓主要領導重視，能這樣觸及到各個科室，能這樣和一把手零距離接觸。所以說，在紀檢工作中，最能施展才華的，最能樹立權威的，也只有民主評議工作，因此，民主評議是紀檢干部施展才華的平臺，樹立權威的抓手，這是一塊很肥沃的責任田，一定要耕種好。

（二）建制度。有規矩才有方圓，眉毛胡子一把抓，想起什么抓什么，只會打亂仗，還特別忙亂，效果不明顯。制度不健全的結果是出力不討好。制度是什么呀？制度就是框框、杠杠，所以，要堅持“糾建并舉”的糾風方針，抓工作首先要建制度、立規矩，定出框框來，這樣就可以按制度辦事，不忙亂，讓大家在框框里工作學習，出了框框就按照責任進行追究。一是集中剖析制度。每半年一次，召開由一把手主持的中層以上會議，針對管理和服務對象反映強烈的問題以及自查自糾查找出來的問題進行集中剖析，分析原因，總結教訓，制定切實可行的整改措施。二是政風行風建設狀況匯報制度。定期聽取基層站所和機關各科室民主評議不同階段的工作匯報，及時掌握單位政風行風建設情況，解決存在問題。三是督導檢查制度。市局每個領導分包2-3個縣，由局領導帶隊，對各縣（市、區）民主評議工作開展情況進行帶責督導檢查，分析存在問題，提出整改意見。制定整改意見書一式二份，一份送受檢單位，以便在規定時限內整改，一份留局民評辦備案，以便對受檢單位整改落實情況對照核查。四是新聞發布會制度。這是能引起領導重視的一種很好的制度，參加對象為上級局民評辦、同級紀委民評辦、新聞單位、民主評議代表、社會群眾代表、服務對象等，單位班子成員全體參加，通過讓群眾提建議等形式，讓單位領導知道自身存在的問題，以利在今后工作中改進，同時，也讓領導重視民主評議工作。五是一票否決制度。將站所評議結果作為全年工作獎懲的依據，和評優評先掛鉤，實行一票否決。六是影響政風行風建設責任追究制度。

（三）搞宣傳。現行的行風評議還有宣傳不到位和內容不具體的缺陷。一是宣傳不到位容易造成“誤傷”。由于評議代表和社會各界群眾對被評議單位的職能不太熟悉，往往會張冠李戴。如有一個市的城管局，他們負責治理的區域是主城區內的主要街道，而一些小街道則由區里的環衛局負責。由于市城管局沒有宣傳到位，最后在評議時，群眾把小街道的臟亂差都歸罪到市城管局身，致使城管局的評議票數很低，所以加強對各職能部門的職能介紹、宣傳很有必要；二是宣傳不到位容易造成以偏蓋全。有的單位工作很辛苦，但單位的性質決定了該單位就是得罪人的工作，如公安局、城管局、工商局、質監局等，和群眾打交道多、和弱勢群體打交道多、誘發群眾投訴問題的概率也多，在執法過程還易引發群眾的不滿。因為這些部門是執法的，是處罰的，是要錢的，是得罪人的，不像有些單位是給錢給物的，是維持人的。這就要求要加大正面宣傳力度，告訴群眾工作的性質，讓群眾知道工作的不易。在宣傳渠道上，要充分利用各種宣傳媒體和工具，采取多種形式進行宣傳。如新聞發布會、陽光服務活動、宣傳報道等，（四）勤檢查。在單位有權威了，制度也制定了，宣傳也及時跟上去了，下一步就需要抓落實了，要對部署的工作進行不間斷的檢查督促，促進工作的落實。如市某單位民評辦，對各科室實行經常性明查暗訪，將暗訪內容以全體會的形式公布于眾，讓大家來評頭論足。民主評議就是多搞活動、多搞檢查，通過活動、檢查來把這項工作搞得轟轟烈烈，以增加大家的重視程度，讓大家意識到行風工作無處不在、無時不在、無所不包。

（五）抓整改。要把注重實效、解決問題作為民主評議的目的，不能走過場。要善于在抓具體工作中發現問題、解決問題，做到邊建邊改，實實在在地解決一批問題，以促進工作的開展。行風評議的目的就是要糾正部門和行業不正之風。如果沒有整改落實到位，就不可能達到“糾”的目的，所以針對評議中反映出的具體問題要逐一整改到位，避免評議年年評，問題年年在的現象發生。要對每一個被評議單位建立一個臺帳，記錄評議中存在的問題。一是下發責令整改或限期整改通知書。指出存在的具體問題，要求被評議單位限期整改到位。二是通過召開整改工作會議進行集體整改。通過整改動員會、問題集體交辦會、整改階段調度會等形式，大造整改影響，狠抓整改落實，以求整改效果。三是對整改情況進行通報曝光。要注重整改效果，對下達的整改任務要逐一落實到位，進行驗收，檢查問題是否還存在，并對整改情況進行通報批評，加大懲處力度，確保整改到位。對問題沒有整改到位的要回爐，進行二次整改，直到問題解決。

（六）多講評。要把平時的檢查結果及時進行講評通報（可利用“民評簡報”和單位網站中“民主評議”專欄以及階段通報），該表揚的表揚，該批評的要堅決批評，不當和事佬，不當老好人。當一名紀檢干部要明白這樣一個道理：如果你一個人不想得罪，那么你就會得罪所有的人；如果你得罪了一個大家都痛恨的人，那么你就會爭取到所有的人。同時，還要把民主評議結果和全面工作考評掛鉤，與個人的進步掛鉤，當然，這還需要主要領導的支持，這就需要借權，需要考驗你的工作能力。只有這樣，評議活動才能奏效，行業不正之風才能明顯遏制，才能得人心、穩民心，才能增強黨和政府同人民群眾的血肉聯系。也只這樣，群眾才能對我們的政風行風滿意，才會投我們的票，我們才能夠取得比較滿意的民主評議成績。

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第五篇：地稅局行風建設工作匯報

地稅局行風建設工作匯報

××地稅局加強和改進行風建設,求新務實，每個地稅干部是否收受禮品、禮金，是否參加公款吃請和娛樂，是否有擅自減免稅費的行為或是否參與賭博，都要如實寫進自我考廉表，由分局審核后，報市局監察室檢查。

地稅華港分局下轄鄉鎮撤并后的蘇陳、華港、淤溪、罡楊４個地稅所，轄區內集體企業與個體

經營者共３１００多戶，年征收地稅、政府基金、社保基金２４００萬元左右。現有人員僅１２名：８名黨員、４名團員，其中有５人是轉業軍人，是個很有戰斗力的團隊。自國地兩稅分開之后，曾連續被縣、市、省地稅系統評為文明單位，年年被所在地黨委政府評為優質服務單位。

在這１２名地稅干部中，副局長戚玉華的年齡稍大些，他家住港口，工作在罡楊，每天上下班來回近２０公里，全靠一輛舊自行車。他在稅務部門工作多年，老朋友也不少。有人勸他“弄”部摩托車騎騎，風里來雨里去的也省些勁，但他作為黨員與轉業軍人，又豈能以稅收上的“優惠”來換取不義之財？于是他把這一事項填進了考廉表拒收欄。副局長宋繼寶從市局稽查局調到蘇陳兩年多，有的企業負責人想通過他在稅費上得點“實惠”，而他卻死守“稅務人員收禮受賄，就會被對方牽著鼻子走，不僅稅收要流失，個人前途也不保”這一“防線”，有時實在沒辦法，他就拿出考廉表讓對方“代填”，這一招果然“嚇”退了對方。還有一家企業時常發不出工資，卻給他送來１０００元禮品券，老宋語重心長地告訴對方：把職工關心好，企業才能生存；把該繳的稅費繳掉，就不怕人“找麻煩”；把不該送的禮送給我，豈不是砸我的“飯碗”？事后，他又把這個情況寫進了考廉表。

分局領導帶頭廉潔自律，帶出了分局上下的勤廉之風。到目前，華港分局不僅稅費征繳任務在××農村６個分局中名列前茅，而且沒有發生一起分局稅務人員不廉行為的信訪舉報；不僅在市局上半年組織的執法檢查中，以９６．８２分的好成績在６個農村分局中名列榜首，而且在××各鄉鎮人大１０月下旬對鄉鎮機關“七站八所”的民主測評中，以廉政、服務、實績三方面“有口皆碑”而名列“優”等。