第一篇：全國10起食品、保健食品欺詐和虛假宣傳典型案例

全國10起食品、保健食品欺詐和虛假宣傳典型案例

2017年7月，國務(wù)院食品安全委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等9部門部署在全國開展為期一年的食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動，主要圍繞未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、虛假標(biāo)識聲稱、非法添加藥物、違法營銷宣傳、欺詐銷售等違法行為。截至2017年底，各級食品藥品監(jiān)管部門共檢查食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位87萬家，查處違法案件1.2萬余件。以下是其中10個典型案例。

1湖南衡陽周某等人生產(chǎn)銷售非法添加藥品的食品案

2017年9月，湖南省衡?市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀非法銷售窩點(diǎn)3處，查獲犯罪嫌疑人周某、李某及下線阮某、謝某、黃某利用互聯(lián)網(wǎng)銷售添加了西布曲明、酚酞等（國家禁止添加藥物）食品，涉案貨值2億元。周某等犯罪嫌疑人已移送至公安機(jī)關(guān)處置。

2浙江湖州胡某等人生產(chǎn)銷售非法添加藥品的食品案

2017年5月，浙江省安吉縣市場監(jiān)督管理局接到舉報，反映市售“億好酒”和“益草康”等涼茶宣稱治療疾病的功能。經(jīng)湖州市食品藥品檢驗研究院檢驗，在6個批次“億好酒”中檢出地塞米松、吲哚美辛，在4個批次“益草康”中檢出雙氯芬酸鈉，涉案貨值1 000多萬元。犯罪嫌疑人胡某等人已被移送公安機(jī)關(guān)處置。

3重慶余某等人生產(chǎn)經(jīng)營非法添加藥品的食品案

2017年9月，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局會同公安機(jī)關(guān)搗毀余某等人在重慶市九龍坡區(qū)設(shè)立的3處無證生產(chǎn)、銷售非法添加西布曲明的食品（歐雷頓Z7咖啡）窩點(diǎn)，涉案貨值1 000萬元。犯罪嫌疑人已被移送公安機(jī)關(guān)處置。

4北京奶鮮生食品有限公司未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動和標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期案

2017年9月，北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局查實北京奶鮮生食品有限公司存在未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動和標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為，涉案貨值20余萬元。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款等有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人給予行政處罰：1.沒收違法生產(chǎn)的食品、用于違法生產(chǎn)的原料、工具、設(shè)備等物品，折合人民幣4萬元；2.沒收違法所得19.8萬元；3.并處罰款342.8萬元。

5廣東廣州恒元堂健康管理有限公司未經(jīng)許可銷售食品、保健食品案

2017年9月，廣東省廣州市食品藥品監(jiān)督管理局查實廣州市恒元堂健康管理有限公司存在利用會議進(jìn)行營銷、未經(jīng)許可非法從事食品、保健食品銷售行為，涉案產(chǎn)品貨值金額為1 0萬元。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款等規(guī)定，對當(dāng)事人給予行政處罰：1.沒收違法經(jīng)營的食品；2.沒收違法所得1.3萬元；3.罰款160.2萬元。

6遼寧鞍山康壽家園保健品店生產(chǎn)銷售非法添加藥品的食品案

2017年9月，遼寧省鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局破獲鞍山市鐵東區(qū)康壽家園保健品店銷售非法添加苯乙雙胍藥品的食品案。搗毀制售黑窩點(diǎn)1個，及時將犯罪嫌疑人黃某某移送公安機(jī)關(guān)處置。該局依據(jù)《食品安全法》第一百三十五條第二款規(guī)定，對黃某某處以終生不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

7山西晉城司志強(qiáng)羊蝎子火鍋鳳西店未經(jīng)許可經(jīng)營食品案

2017年7月，山西省晉城市食品藥品監(jiān)督管理局查實司志強(qiáng)羊蝎子火鍋鳳西店存在無證經(jīng)營行為，違法貨值金額10余萬元。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款等有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰：1.沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具；2.沒收違法所得；3.并處罰款102.3萬元。

8湖北大悟縣龍某某未經(jīng)許可銷售保健食品案

2017年7月，湖北省大悟縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲了龍某某無證銷售保健食品案，關(guān)停會議營銷場所1個。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款的有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰：1.沒收違法經(jīng)營的“蜂膠軟膠囊”等6類保健食品共5941瓶（箱）；2.沒收違法所得并處以罰款，合計4.9萬元。

9重慶云陽縣韓妹餐飲店非法添加非食用物質(zhì)案

2017年7月，重慶市云陽縣食品藥品監(jiān)督管理分局接到舉報，反映韓妹餐飲店加工的羊雜面中含有嗎啡等違禁物質(zhì)。經(jīng)重慶市萬州食品藥品檢驗所檢驗結(jié)果顯示，從該店抽樣的羊雜面中含有罌粟堿、嗎啡和那可丁成分。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款等有關(guān)規(guī)定，吊銷當(dāng)事人食品經(jīng)營許可證。

10甘肅莊浪縣小魚糧油超市經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品案

2017年7月，甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣食品藥品監(jiān)督管理局查獲莊浪縣小魚糧油超市經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期案。該局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款等有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人做出行政處罰：1.沒收標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品20千克，沒收手動打碼機(jī)1臺；2.沒收違法所得并處以罰款，合計10萬元。

全國食品藥品監(jiān)管部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊食品保健食品違法違規(guī)行為，堅持“處罰到人”，及時公開案件查處信息，堅決遏制食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法勢頭，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

第二篇：關(guān)于食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作總結(jié)

關(guān)于食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作總結(jié)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保工作順利開展，x鎮(zhèn)成立了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《x鎮(zhèn)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治實施方案》，明確了各社區(qū)和各相關(guān)科室的工作責(zé)任，全面安排部署。

二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真檢查。按照x鎮(zhèn)專項整治方案要求，以食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和廣告發(fā)布單位為整治對象；以未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營食品和保健食品、進(jìn)口食品和保健食品行為，食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識聲稱行為，利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為，未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為為重點(diǎn)認(rèn)真開展專項整治。從生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)入手，抓住典型案例，總結(jié)工作方法，做到專項整治、日常監(jiān)管同步推進(jìn)，消除“潛規(guī)則”隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化食品、保健食品市場。一是由各社區(qū)食品安全協(xié)管員和社區(qū)巡邏隊員對轄區(qū)內(nèi)的整治對象進(jìn)行摸排，確保整治對象是否存在欺詐和虛假宣傳的現(xiàn)象存在，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報；二是由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化協(xié)作，對全鎮(zhèn)的整治對象進(jìn)行深入檢查，加大監(jiān)管力度，對于發(fā)現(xiàn)的食品和保健食品違規(guī)營銷、非法宣傳、非法添加、非法生產(chǎn)等問題，及時通報相關(guān)部門調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化和提高經(jīng)營者的責(zé)任意識。

三、廣泛宣傳，營造氛圍。x鎮(zhèn)廣泛開展食品、保健食品知識的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者健康養(yǎng)生常識的認(rèn)識，提高消費(fèi)者對食品、保健食品的辨識、認(rèn)知能力和防范能力，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)選購，推動了整治工作深入開展，營造了良好的輿論氛圍。

截至日前，鎮(zhèn)社聯(lián)合共出動檢查人員xx人次，檢查食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家，未發(fā)現(xiàn)有食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的現(xiàn)象存在，此次檢查有效地遏制了我鎮(zhèn)的食品保健食品的非法宣傳行為，提高了經(jīng)營者的安全責(zé)任意識。

第三篇：在全市食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作會議上的講話

在全市食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作會議上的講話

同志們：

今年2月初，國務(wù)院食品安全辦等9部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署在全國開展為期一年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治。市食藥安辦3月也印發(fā)了貫徹落實該項工作的通知。一個多月來，各區(qū)、各部門積極行動，已經(jīng)開展了一些工作。今天召開這次電視電話會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于食品安全工作的要求，對整治工作進(jìn)行再動員和再部署，特別是在“五一”長假到來之際和全國上下都為二十大的勝利召開營造良好環(huán)境和氛圍情況下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，推動整治工作取得實效。

各部門負(fù)責(zé)同志對整治工作的部署都非常重要，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治的重要性和必要性。

習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理高度重視食品安全工作，對食品安全監(jiān)管作出一系列重要指示批示。在2017年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。”2019年中共中央政治局就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記指出，要切實加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。2021年初習(xí)近平總書記對食品安全工作作出重要批示：各級

黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品安全工作，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。要加強(qiáng)食品安全依法治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建設(shè)職業(yè)化檢查員隊伍，提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。這些要求和批示表明，老百姓對食品安全滿意不滿意，本質(zhì)上是對黨和政府的信任問題，是關(guān)系人心向背的問題。食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，是長期存在的頑疾，受害的是一些老人、病人，社會反映強(qiáng)烈，廣大人民群眾深惡痛絕。整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，是一項關(guān)系最廣大人民群眾切身利益的政治任務(wù)。各區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，下大力氣把整治工作組織好、實施好。

從XX的情況看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的勃興、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題時有發(fā)生。從1-3月“12331”投訴舉報咨詢數(shù)據(jù)看，食品類又同比增加XXX%，保健食品增加XX%，說明人民群眾對食品、保健食品的消費(fèi)還有不少意見，其中也包括了欺詐和虛假宣傳問題，說明本市食品安全也非一片凈土，需要我們時刻保持警惕，時刻繃緊食品安全這根弦。

二、把握和聚焦整治工作重點(diǎn)，要把“四個最嚴(yán)”的要求落到實處。

一是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。

食品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，標(biāo)簽標(biāo)識和廣告宣傳真實、不含有虛假聲稱。食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人是食品、保健食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。生產(chǎn)食品、保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可，建立并執(zhí)行原輔材料采購驗收制度、生產(chǎn)過程安全管理制度、貯存

管理制度、設(shè)備管理制度，以及從業(yè)人員健康檢查和健康檔案、從業(yè)人員培訓(xùn)、消費(fèi)者投訴受理、食品安全事故處置、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度。保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)或備案的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。食品、保健食品經(jīng)營單位是所經(jīng)營產(chǎn)品的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全索證索票、審核查驗等產(chǎn)品追溯管理制度，確保經(jīng)營的食品、保健食品符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等的要求，確保銷售食品、保健食品質(zhì)量安全，確保銷售食品、保健食品標(biāo)簽標(biāo)識真實、不含有虛假聲稱。經(jīng)營食品、保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，沒有實體店經(jīng)營資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售食品和保健食品。

二是明確第三方平臺經(jīng)營者、廣告發(fā)布單位、進(jìn)口商和相關(guān)方的法律責(zé)任。

食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，進(jìn)行實名登記，對經(jīng)營者利用其所提供的平臺場所進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如能及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對食品、保健食品廣告加強(qiáng)審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)。發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者權(quán)益受到損害，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求其先行賠償。廣告代言人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。進(jìn)口商對其進(jìn)口食品、保健食品的質(zhì)量安全、標(biāo)簽真實承擔(dān)法律責(zé)任，進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品、保

健食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口并召回相關(guān)產(chǎn)品，并在第一時間報告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。

三是對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和非實體店經(jīng)營單位認(rèn)真排查。

重點(diǎn)檢查無食品生產(chǎn)許可、不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）、摻雜使假、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識虛假宣傳等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、整改并召回相關(guān)產(chǎn)品。涉嫌犯罪的，各部門要及時移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。重點(diǎn)檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的，依法從嚴(yán)處罰。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。重點(diǎn)檢查通過電視購物、電話營銷、會議營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式銷售食品或保健食品單位的經(jīng)營許可資質(zhì)，以及超范圍經(jīng)營、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、欺騙、欺詐消費(fèi)者等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、網(wǎng)頁宣傳中含有虛假宣傳功效的，責(zé)令下線并召回相關(guān)產(chǎn)品，按照屬地管理職責(zé)通知相關(guān)管理部門處理。對未履行管理責(zé)任的電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、賓館、會場等第三方平臺運(yùn)營商，轉(zhuǎn)請相關(guān)管理部門調(diào)查處理。對涉外網(wǎng)站，轉(zhuǎn)請互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門核實處理。涉及進(jìn)口產(chǎn)品的，通報出入境檢驗檢疫管理部門調(diào)查處理。所有檢查和處罰結(jié)果均向社會公開。

四是對涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗。

加大對網(wǎng)絡(luò)銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產(chǎn)品的抽檢力度。重點(diǎn)是抽檢：非食用物質(zhì)（西布曲明、咖啡因、酚酞、西地那非、他達(dá)拉非、鹽酸

二甲雙胍、馬來酸羅格列酮、鹽酸吡格列酮、鹽酸苯乙雙胍、格列本脲、格列吡嗪、洛伐他汀、氨氯地平和硝苯地平共14種）、農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染（鉛、砷）、功效成分及標(biāo)志性成分、膠囊殼中鉻等。對檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法予以處置，要查清問題產(chǎn)品來源和流向，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)問題產(chǎn)品并進(jìn)行召回，責(zé)令經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售；對召回、下架的問題產(chǎn)品要及時依法處置，防止再次流入市場；涉及其他地區(qū)的，及時通報相關(guān)部門采取控制措施。深入開展調(diào)查取證，查清相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法事實，依法從嚴(yán)處罰；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。所有抽檢和處罰結(jié)果均向社會公開。

五是加大對食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。

依法加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責(zé)任。嚴(yán)肅查處食品廣告中虛假宣傳、疾病預(yù)防治療功效宣傳等違法違規(guī)行為，對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，依照《食品安全法》第一百四十條第五款的規(guī)定，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。對于涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責(zé)令停止播出、下線，并通報相關(guān)部門依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六是鼓勵社會力量參與綜合治理，實現(xiàn)社會共治。

一方面，各地監(jiān)管部門要聯(lián)合新聞媒體和相關(guān)行業(yè)組織，明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)

經(jīng)營單位和相關(guān)平臺運(yùn)營商依法從嚴(yán)打擊，并及時向社會公布監(jiān)督檢查和抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、問題產(chǎn)品以及依法處置信息等，進(jìn)行公開曝光。同時，將被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的失信記錄，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送到相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒。鼓勵群眾對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為投訴舉報，鼓勵因上述違法行為受到身體、經(jīng)濟(jì)損害的消費(fèi)者投訴。對各類投訴舉報要及時受理、快速核實、快速處理。對于投訴舉報的案件線索，一查到底，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要延伸到經(jīng)營環(huán)節(jié)，召回相關(guān)產(chǎn)品，經(jīng)營環(huán)節(jié)的要上溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，徹查來源和其他銷售渠道。工作中注意部門間溝通協(xié)調(diào)，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋給投訴人，舉報有功人員按規(guī)定給予獎勵。

三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力

本次整治工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，并非一家之責(zé)，不能單純依靠哪個部門單打獨(dú)斗、包打天下，需要全市上下齊心協(xié)力，共同作為。

一是要落實好屬地責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實把整治工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任層層落實到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

市食安委成員單位要嚴(yán)格履職，做到責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位、隱患整改到位。食安辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局。

二是要形成工作合力，食安辦要認(rèn)真履行好牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核的職能，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動整治工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

各區(qū)、各部門之間要及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)

調(diào)解決整治工作中的突出問題，有效形成食品安全監(jiān)管合力。特別是要落實屬地管理責(zé)任，健全部門間、各區(qū)間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對食品安全監(jiān)管工作中可能出現(xiàn)的盲點(diǎn)，要主動溝通，勇于承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)禁推諉扯皮，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管空擋；對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)，堅決杜絕以罰代刑。

三是要發(fā)揮社會群防群控作用，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。

同時，要探索建立合作曝光機(jī)制,鼓勵媒體參與食品安全監(jiān)管工作。

今天電視電話會議精神，請各區(qū)食藥安辦牽頭向區(qū)食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)同志匯報。會議精神落實情況，6月底前向各自的主管部門作出書面報告并抄送市食藥安辦，綜合情況由市食藥安辦向省食品安全辦書面報告。

同志們，我們要深刻認(rèn)識做好食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的重大意義，牢記肩負(fù)的政治責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓任務(wù)落實，確保工作實效，為黨的二十大勝利召開營造良好的環(huán)境。

謝謝大家。

第四篇：xx鎮(zhèn)關(guān)于開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治實施方案

XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展食品、保健食品欺詐和虛假

宣傳專項整治實施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級有關(guān)部門（單位）：

為保障消費(fèi)者飲食健康安全和合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，按照《XX市XX區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（XX食安辦﹝XX﹞XX號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、整治任務(wù)

通過開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。一是督促生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動，保證生產(chǎn)的食品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識和廣告宣傳真實、不含有虛假聲稱，嚴(yán)禁涉及疾病預(yù)防、治療功能。二是督促經(jīng)營單位建立健全索證索票、審核查驗等產(chǎn)品追溯管理制度，確保銷售的食品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識真實、不含有虛假聲稱。沒有實體店經(jīng)營資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售食品、保健食品。三是督促廣告發(fā)布單位履行法律責(zé)任，對于發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，致使消費(fèi)者受到損害的，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔(dān)民事責(zé)任。四是督促進(jìn)口商履行主體責(zé)任，對其進(jìn)口的食品、保健食品質(zhì)量安全，以及標(biāo)簽標(biāo)識真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立以鎮(zhèn)長XXX為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)XXX為副組長，派出所、安監(jiān)所、工商所、食藥所、文廣站、各村（社區(qū)）等主要負(fù)責(zé)人為成員的XX鎮(zhèn)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)食安辦，唐方東任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息傳遞等工作。

三、整治對象和重點(diǎn)問題

這次整治的對象包括食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口單位，以及廣告發(fā)布單位，涵蓋了食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營銷售全環(huán)節(jié)。整治的重點(diǎn)問題有：

（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口食品、保健食品行為；

（二）食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識聲稱行為；

（三）利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

（四）未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

（五）其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

四、整治責(zé)任分工和措施

鎮(zhèn)食安辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、評估考核，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)欺詐和虛假宣傳中涉嫌犯罪行為的偵查；

工商所：負(fù)責(zé)食品、保健食品流通企業(yè)的行業(yè)管理，規(guī)范直銷行業(yè)管理，并負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)，查處欺詐和虛假宣傳廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測監(jiān)管；

文廣站：負(fù)責(zé)對利用廣播電視、報刊雜志銷售食品、保健食品行為的監(jiān)管，對涉嫌欺詐和虛假宣傳的，責(zé)令下線并通報有關(guān)部門依法查處；

食藥所：負(fù)責(zé)對食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非實體店進(jìn)行排查，對涉嫌非法添加、非法聲稱功效的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，配合工商部門、公安機(jī)關(guān)開展廣告違法和虛假宣傳的查處，并負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的明顯違法和失真的印制內(nèi)容及時向食安辦報備。

（一）重點(diǎn)開展對涉嫌非法添加、非法聲稱功效、虛假宣傳產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗各相關(guān)部門要按照區(qū)域為主、層級為輔的原則，統(tǒng)籌用好食品、保健食品監(jiān)管“檢查、檢驗、辦案、信息公開”等手段，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及非實體店經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。在完成食品、保健食品“國抽”和“省抽”計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，積極組織相應(yīng)的抽樣檢驗，特別是投訴舉報、輿情監(jiān)測、執(zhí)法排查發(fā)現(xiàn)的疑似問題產(chǎn)品的抽樣檢驗。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，一是要查清問題產(chǎn)品來源和流向，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)問題產(chǎn)品并主動召回，責(zé)令經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售；對召回、下架的問題產(chǎn)品要及時依法處置，防止再次流入市場；涉及其他地區(qū)的，及時通報相關(guān)部門采取控制措施。二是深入開展調(diào)查取證，查清相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法事實，依法從嚴(yán)處罰；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。所有抽檢和處罰結(jié)果均向社會公開。

（二）加大對食品作虛假宣傳、功能聲稱等違法廣告行為的監(jiān)管處罰力度依法監(jiān)管，加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責(zé)任。嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定，報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。對于涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責(zé)令停止播出、下線，由區(qū)商務(wù)局依法處理。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）做好科普宣傳引導(dǎo)

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位）要通過科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的健康養(yǎng)生意識，提高對虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識能力。要聯(lián)合新聞媒體和行業(yè)組織，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，鼓勵消費(fèi)者投訴舉報，及時揭露和曝光違法行為，公開監(jiān)管執(zhí)法信息，實施聯(lián)合懲戒。要查辦一批有影響的案件，案件要處罰到人，形成有效震懾。

五、工作要求和保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位）要切實提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，是全面落實《中華人民共和國食品安全法》和“四個最嚴(yán)”要求，保障消費(fèi)者合法權(quán)益的重要舉措。為加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，及時部署，狠抓落實，確保整治任務(wù)完成。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成整治合力。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，圍繞整治重點(diǎn)和目標(biāo)，強(qiáng)化工作通報和協(xié)作，及時互通整治工作情況，健全聯(lián)動執(zhí)法和會商機(jī)制，確保整治工作取得實效。要鼓勵群眾對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為投訴舉報，對于投訴舉報的案件線索，一查到底，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要延伸到經(jīng)營環(huán)節(jié)，召回相關(guān)產(chǎn)品，經(jīng)營環(huán)節(jié)的要上溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，徹查來源和其他銷售渠道。

（三）加大打擊力度，嚴(yán)查大案要案。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位）要按照“兩法銜接”和部門聯(lián)動有關(guān)要求，建立相互溝通協(xié)調(diào)和通報機(jī)制，形成工作合力。對于發(fā)現(xiàn)的食品和保健食品違規(guī)營銷、非法宣傳、非法添加、非法生產(chǎn)等問題，該處罰的必須處罰、該移送的必須移送、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證照的必須吊銷，確保打擊懲處到位，形成對各類違法犯罪行為的嚴(yán)打震懾力。

XX市XX區(qū)人民政府

XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

年

月

印發(fā)

第五篇：開展保健食品虛假宣傳整治

“六個一”開展食品、保健食品虛假宣傳整治

全市食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治會議召開后，在轄區(qū)范圍內(nèi)扎實開展了食品、保健食品虛假宣傳專項整治行動，通過摸底排查、突擊行動、約談指導(dǎo)、食品抽檢、普法宣傳等“六個一”舉措，規(guī)范食品、保健食品經(jīng)營行為，保障群眾消費(fèi)放心。

一是組織一次摸底排查。通過登記信息和日常投訴舉報情況，對轄區(qū)內(nèi)銷售保健食品的經(jīng)營戶和投訴舉報反映多的食品經(jīng)營戶進(jìn)行摸底排查，建立保健食品經(jīng)營臺賬，做到臺賬清、底數(shù)明。

二是規(guī)范一批經(jīng)營行為。針對摸底情況開展突擊檢查和交叉檢查等專項行動，對證照持有情況，經(jīng)營范圍是否超范圍、店內(nèi)宣傳是否含有欺詐和虛假內(nèi)容、日常經(jīng)營行為是否規(guī)范等進(jìn)行仔細(xì)核查，并要求經(jīng)營戶積極進(jìn)行自查整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的輕微行為立即責(zé)令整改。

三是約談一批經(jīng)營業(yè)主。為促進(jìn)行業(yè)自律，我局對轄區(qū)保健食品經(jīng)營戶進(jìn)行約談，并結(jié)合前期檢查情況對檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和存在的隱患向保健食品經(jīng)營者發(fā)放行政提示，告知經(jīng)營單位不得超范圍經(jīng)營、落實索證索票進(jìn)貨查驗、保健食品分類分區(qū)擺放、食品廣告不得夸大虛假宣傳、不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益等八項內(nèi)容，被約談單位負(fù)責(zé)人均簽訂了承諾書。

四是抽檢一批保健食品。為保障保健食品質(zhì)量安全，根據(jù)上級統(tǒng)一安排我局聯(lián)合檢驗中心人員開展抽檢行動，以轄區(qū)消費(fèi)量大的超市、藥房和投訴多的經(jīng)營戶為重點(diǎn)抽檢單位，對改善睡眠、調(diào)節(jié)血脂血壓、魚油、阿膠等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。

五是開展一次普法宣傳。通過在社區(qū)組織開展“防范食品、保健品欺詐行為”知識講座，對60歲以上易受騙老年群眾進(jìn)行保健食品知識宣傳，揭露保健食品非法推銷的各種手段和陷阱，提升了群眾對保健食品安全消費(fèi)意識和辨別能力。

六是查處一批違法行為。采取行政指導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的方式開展專項整治，對欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，目前我局未發(fā)現(xiàn)保健食品虛假宣傳行為，對保健食品無證經(jīng)營違法行為立案一起，正在調(diào)查中。