第一篇:地稅黨風廉政及作風建設匯報材料
關于黨風廉政及作風行風建設等有關工作情況的匯報
尊敬的各位領導:
首先感謝***在百忙中到**分局來調研和指導工作,我代表分局全體干部對各位領導的到來表示熱烈歡迎!
圍繞這次調研主題,我代表分局班子就分局2011年工作思路、組織收入、黨風廉政、內控管理、作風行風建設等工作情況匯報如下:
一、2011年分局工作目標和思路
自年初稅工會結束后,分局迅速貫徹會議精神,結合分局實際,認清發展形勢,查找問題不足,分析原因對策,研究確定分局年度工作目標和思路。2011年,分局以黨的十七屆五中全會精神為指導,按照市局年度工作總的指導思想和總體要求,圍繞系統“深化改革、創新管理”的工作主題,堅持科學發展,創新驅動。確立了“圍繞一個中心,突出三個重點,實現六個提升”的工作思路,即:以組織收入為中心,突出稅收征管這個重點,實現信息管稅和依法治稅水平的顯著提升;突出納稅服務這個重點,實現納稅人稅收遵從度和納稅服務滿意度的顯著提升;突出干部隊伍建設這個重點,實現稅收執法風險防范和廉政風險防控能力的顯著提升。在這個思路下,我們繼續將分局年度工作的總體目標確定為實現系統爭先。為確保年度工作思路和總體目標的實現,在有序推進各項工作任務和措施的同時,分局力求向管理要效率,努力做到四個進一步,開展好各項工作。
1、進一步找準工作定位,明確努力方向。一是以各種會議為平臺,統一干部思想,鼓舞干部士氣,將分局的工作目標和思路深入貫徹到位。二是要求全體干部進一步做好工作定位。機構改革后,分局的管戶結構發生了一些調整,原有的以石化、鋼鐵等龍頭企業為主體的稅收管理架構已經改變。為此,我們提醒干部應迅速調整我們的工作定位,在工作力度上求強,在工作方式方法上求新,在工作進度上求快,在工作的質量求佳,在收入的規模和總量下降的情況下努力實現工作績效的位次上升,在各項工作中做出精品、做出盆景、做出***分局的特色。
2、進一步深化目標引領,促進責任落實。為積極營造分局上下爭先創優、積極向上的工作氛圍,分局以科所建設為抓手,強化年度目標管理。一是加強思想引領和崗位激勵。以“六好科所”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創建活動為載體,建立單項工作評比機制,培育、樹立、宣傳各類先進典型,不斷豐富激勵手段,發揮榜樣示范作用。二是以目標管理為手段,強化科所長目標責任,分局本著實事求是的精神,除共性指標外,對每個部門都提出了四項個性化爭創目標,特別是對五個科室,要求年終綜合評價要力求進入系統前八,以此來推動和促進分局爭先目標的實現。
3、進一步加強制度建設,規范任務管理。為保證各項工作任務的有效落實,分局在年初就著手優化機制和完善制度,并將目標、任務、制度匯編成冊,以規范日常管理,并突出以下特點:一是以目標任務為藍圖,引領全年工作。對分局收入任務等的重點目標和任務,均以專項規定形式進行布置和分解,保證任務和規定的執行性、序時性。二是以制度規定為藍本,規范日常行為。分局對各種制度進行了認真梳理,并通過重申、制定、完善等方法,加以固化,便于參照和執行,為分局年度目標的實現提供制度保障。
4、進一步注重過程控制,嚴格指標考核。今年,分局在統一干部思想的前提下,提出了對于各項征管指標高標準、嚴考核的要求,而且在過程中要追求走在系統前列,并努力通過過程管理以保證實現。一是全面制定落實各項考核指標,要求各科室結合年度工作要求細化考核項目,將考核指標落實到每一個具體崗位。二是要求職能科室對重點指標按月統計、及時通報,強化時間節點控制和過程控制,以確保年度各項工作有計劃有步驟地落實到位。三是完善指標通報方式。建立指標推進“晴雨表”,將各部門序時指標進行張榜式公布,以此來督促推進各項工作。
二、組織收入工作 1、2011的稅收收入任務 ***
2、今年組織收入工作面臨的形勢
從區域經濟形勢來看,2011年,區域經濟向好發展,***增長勢頭明顯,一是領導高度關注,市委市政府深化跨江發展、擁江發展和全域統籌、一體發展戰略,不斷加大政策傾斜力度,給區域發展帶來難得的發展機遇。二是2011年是“十二五”規劃的開局之年,***“十二五”規劃中將區域首要功能定位于“建設長三角先進制造業積聚區”,這有力地推進***的發展。三是今年也是***“五年打造一個大廠新城”的關鍵之年,**區域經濟發展質效將進一步加強、重點項目進程將進一步加快、城市社會化事業建設將進一步加大。因此,2011年,從區域總體形勢來看,經濟的向好發展將給組織收入工作來強有力的支撐。
從征管模式調整來看,目前,系統新的征管格局已經全面拉開,***有45戶企業(含委托代征)劃轉重點稅源管理局管理,分局的原有征管格局中,僅排名前十位的大戶就占據了分局近一半收入,稅戶劃轉后,我們感覺組織收入工作在總體把控、預測分析、及地方政府對組織收入工作要求的銜接服務等方面,難度明顯加重。
通過對2011年收入形勢的分析,我們覺得今年組織收入工作既面臨機遇,也有挑戰。
3、當前組織收入情況 截止4月30日,分局組織入庫稅收收入***萬元,比去年同期增收***%。
三、系統黨風廉政及作風行風建設大會精神貫徹情況 自2月23日、4月12日、5月19日系統作風行風、黨風廉政建設大會及民主評議政風行風推進會召開后,分局迅速貫徹會議精神,從上而下組織學習討論,將會議精神落到實處。
(一)把握精神實質,統一思想認識
分局采取多種形式組織干部學習林局長講話和劉書記報告,深入貫徹會議精神,統一思想認識,形成思想合力。一是召開專題局務會。首先在科所長層面貫徹傳達會議精神,特別是結合分局情況,把當前所面臨的形勢和任務講清、講透,增強科所長黨風廉政和作風行風建設工作的責任感和使命感,要求各部門負責人不僅自身要發揮示范帶頭作用,更要在思想上要高度重視,管好部門的干部,堅持“兩手抓”、“ 兩手硬”,切實履行好一崗雙責。二是召開全體干部大會。4月22日,分局召開了全體干部大會,傳達貫徹系統黨風廉政和作風行風建設大會精神,并結合分局實際,作了《突出重點 狠抓落實 為圓滿實現年度任務提供堅強保證》的動員報告,分析當前分局黨風廉政和作風行風建設工作面臨的形勢,查擺存在的問題及癥結,布置今年工作重點及任務,要求廣大干部要清醒認識,高度重視,切實增強責任感。三是組織科所大討論。為強化干部認識,提高日常行為的自覺性,分局采取科所聯動方式,分為四個小組,由班子成員分別參加,圍繞“立足崗位,轉變作風,服務發展,我們應該做什么”主題開展大討論,結合崗位工作談認識體會,提意見建議,進行表態發言,力求每位干部都能對會議精神吃深吃透,進一步深化干部對廉政建設、作風建設重要性、緊迫性的認識。
(二)總結經驗教訓,查找問題不足
結合今年黨風廉政和作風行風建設的任務要求,分局圍繞自身存在的問題,進行認真梳理,深入剖析,積極采取措施,加以改進。一是認真查找問題。分局從不回避工作中暴露的問題和薄弱點,結合2010年度勤廉測評系統評議結果和納稅人滿意度調查的情況,進行了逐條梳理,對分局目前在黨風廉政和作風行風建設中存在的薄弱點進行了排查,查找出思想、意識、行為、服務、本領等7個方面的問題,需要開展自查自糾、積極整改,為今年分局加強黨風廉政和作風行風建設工作明確了重點和方向。二是開展原因剖析。針對存在問題的種種表現,分局進行了認真的剖析,同時通過開展“一線干部談心”活動,由分管局長和人事部門與征收、管理、檢查崗位所有干部進行“一對一”談話,一起擺問題,查不足,析原因,找對策,定措施,督落實,積極發揮思想政治工作的保障作用,形成廣大干部高度重視、廣泛參與的局面,確保效果。
(三)認清形勢任務,明確工作目標
在貫徹學習過程中,我們對今年黨風廉政和作風行風建設面臨的形勢和任務進行了清醒地分析和判斷,感到面臨多方面的壓力:一是從宏觀環境來看,今年是“十二五”發展的開局之年,也是全市“辦好青奧會、建設新***”全面啟動之年,同時恰逢中國共產黨建黨90周年,在這樣的形勢背景下,今年做好黨風廉政和作風行風建設意義重大,同時今年地稅系統作為15個民主評議政風行風重點部門,已被市紀委確定為年底民主測評電視直播單位,對系統上下將是一個現實的考驗;二是從上級要求來看,近年來,市局黨組一以貫之地狠抓黨風廉政和作風行風建設,工作標準越來越高,工作要求越來越嚴,工作力度越來越大,工作規范越來越強;三是從制度規定來看,去年底,國家稅務總局出臺了《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》,是在貫徹中央《廉政準則》“8個禁止、52個不準”的基礎上,突出稅務行業特點,構建領導干部從政的“8條高壓線”;四是從社會層面來看,伴隨著公民維權意識的增強和互聯網絡的自由、開放,納稅人和社會各界對執法部門的關注度越來越高,對稅務機關和稅務干部的要求越來越高,同時網絡監督、輿論監督無處不在,稅收執法的一舉一動、稅務人員的一言一行無所遁形;五是從系統內部來看,近年來,系統兄弟單位在黨風廉政和作風行風建設上常抓不懈,工作力度都很大,出臺了很多新舉措、新辦法,各單位爭先創優、你追我趕的態勢此起彼伏,很多單位都是連續多年的作風行風建設先進集體,處于這種濃烈的競爭氛圍中,不進則退,慢進也是后退;六是從分局自身來看,去年開展的勤廉測評系統網上評議,分局結果并不理想,在黨風廉政、作風行風、納稅服務方面集中反映了不少問題,需要整改落實。面對這些新情況、新形勢帶來的新變化、新要求,我們保持清醒頭腦,積極變壓力為動力、化挑戰為機遇,研究制定年度黨風廉政和作風行風建設工作目標、方向,部署重點任務和具體措施,確保全年工作穩步推進。
四、黨風廉政及作風行風建設工作開展情況
(一)大力開展“廉潔從稅”主題實踐活動
今年以來,分局以“廉潔從稅”主題實踐活動為載體,通過多種形式,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
1、開展宣傳發動。分局把廉政建設和作風建設作為今年春訓學習的重要內容來抓,春訓第一課就布置了分局《關于開展“廉潔從稅”主題實踐活動的實施方案》,進行專題動員,明確工作安排,并組織相關內容的學習,號召全體干部要以黨風廉政和作風行風建設的實際成效推進春訓學習成果,打好開年工作基礎。
2、領導上廉政課。春訓期間,由分局長給全體干部上廉政課,結合相關案例,學習優秀共產黨員楊善洲同志先進事跡,開展杜絕為稅不廉行為專題教育,講意義、論危害、提要求。
3、學習廉政規定。利用夜校培訓形式,組織干部學習內控機制管理文件和廉潔自律有關規定。通過中心組學習形式,組織科所長學習國家稅務總局出臺的《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》,力求掌握內容要求,把握精神要領。
4、開展廉政談話。結合省局勤廉測評系統測評結果通報,對基層所全部干部開展廉政談話,進行針對性誡勉,每名干部結合崗位實際撰寫、上報廉政教育學習心得體會。
5、編寫分崗位廉政承諾書。根據各崗位工作性質,區分科所長、科室人員、管理員、征收員、檢查員崗位,分局擬定了五個版本的廉政承諾書模板發給全體干部,各崗位干部在學習消化的基礎上結合自身工作實際進行修改,充分體現了崗位特點。廉政承諾書將“廉潔從稅”主題實踐活動“四個堅決糾正”、廉政風險管理、內控機制建設等事項貫穿其中,使承諾內容更加全面。
6、簽訂廉政承諾書。通過分管局長和監察部門參加科所務會的形式簽訂廉政承諾書,簽訂之前,由每名干部當眾公開宣讀自己修改的廉政承諾書,許下承諾,觸動心靈,既是自我教育、自我警醒,又是接受監督、接受評議,使廣大干部上了一堂生動的廉政教育課。
7、召開科所民主生活會。結合紀檢日活動,召開一季度科所民主生活會,圍繞“立足崗位,轉變作風,服務發展,我們應該做什么”主題大討論,進一步統一認識,約束行為。
8、觀看廉政電教片。結合春訓學習,組織全體干部觀看《遠離商業賄賂》、《罪案借鑒》、《老石話廉——〈廉政準則〉系列動漫》等廉政警示電教片,給全體干部敲響了為稅執法的“警示鐘”,助推廉政規定入腦入心。
9、開展對照檢查。分局下發《***分局“廉潔從稅”主題實踐活動自查自糾表》,每名干部結合“四個堅決糾正”主要內容開展自查自糾,梳理、檢查自身行為,提高防微杜漸的自覺性。
10、舉辦瀆職侵權主題講座。5月12日晚上,分局邀請區檢察院預防科長給全體干部開辦了一期預防瀆職侵權犯罪內容的講座,重點圍繞行政執法人員瀆職侵權犯罪主題進行了介紹和講解,通過***國稅局稅務干部瀆職侵權等現實案例進行警示教育,對大家觸動很大,收到良好的學習效果。
11、加強電子監察平臺運用。人事科對4月份電子監察系統中反映的問題進行了梳理匯總,會同綜合科、法規科一起分析研究數據超期原因,研究改進措施,同時對于涉及的部門、崗位,發現問題,即時溝通,限期整改。
(二)大力推進內控機制建設
分局以深入開展內控管理機制建設為契機,結合一線崗位的風險防范創新項目推進,強化風險理念,研究制度設計,開展內控活動,取得階段性成果。
1、前期開展工作。
根據市局關于推進內控機制建設工作的總體要求,分局從去年12月份起啟動了這項工作,到目前為止,主要完成了以下幾個方面的工作:一是深入研究市局內控機制框架和運行機制,形成分局推進工作整體實施方案。二是深入開展內控機制的學習和宣傳教育,我們采取科所長培訓班、夜校等形式,對系統內控機制的兩個制度辦法和《廉政風險管理清冊》進行了系統學習,對市局下發的內控機制宣傳片進行了集中播放,并由兼職教師對內控的有關原理作了詳細講解,使全體干部熟悉內控、理解內控。三是我們組織了內控的實施制度設計,在市局內部控制制度的基礎上,按照制度建設、風險防控、監督檢查、績效考核“四位一體”的內控機制工作鏈條。我們設計了《內控預警工作制度》和《內部監督檢查制度》兩個內控風險管理的制度文件,并依據市局下發的《廉政風險管理清冊》“分局部分”的框架和執法風險、行政管理風險防范的有關要求,對各崗位事項進行比照、梳理,結合分局實際作了適當調整,形成分局的《廉政風險管理清冊》、《執法風險管理清冊》和《行政管理風險管理清冊》。除此之外,我們還編訂了《崗位風險說明書》,將內控管理的要求進一步落實到一線崗位,形成內部機制的全覆蓋。為了方便分局干部職工對內部控制機制文件的學習,我們將市局、分局內控管理制度匯編成冊,形成《內部控制管理手冊》。四是抽調業務骨干,成立專項工作小組,采取封閉作業的方式,按先分局、再市局、省局、總局的順序,收集、梳理出最直接、最底層的內控保障制度和風險控制點制度,匯編形成了分局的《內部控制相關制度匯編》,便于分局干部在內控風險防范時的對照查閱。五是結合一季度績效考核開展內控活動,試行分局內控監督檢查制度,依據分局內控檢查事項清冊內容開展部門內查和分局檢查,推進內控管理。
2、分局內控管理機制運行的總體框架
按照市局的統一部署,結合分局實際,經過反復研究論證,我們對構建分局內部控制管理主要把握了以下幾個問題:
(1)基本思路
一是以風險控制為核心,結合分局實際,側重對分局重點工作、重點風險點和一線風險崗位的防控,著力在控制手段和控制方法上有所突破。
二是以崗位防控和部門防控為重點,依據一崗雙責要求,明確內控責任主體,將風險的防控責任具體落實到每個崗位和每個部門,強調內控機制齊抓共管工作格局。
三是完善各項制度保障,結合市局已有內控制度,對各項制度在基層運行的著力點進行進一步完善,著力構建分局內控機制運行的完整鏈條。
(2)工作架構
分局的內控機制運行包括以下五個層次: 第一層次為系統內控管理制度:《內部控制管理制度》、《廉政風險管理辦法》和《防范稅收執法風險管理制度》;
第二層次為分局內控實施制度:《內控風險預警工作制度》、《內控監督檢查制度》,從提前預防和定期檢查兩個角度建立對風險控制的相關機制,實現對分局廉政風險和執法風險的有效防控。
第三層次為分局內控風險管理清冊:《廉政風險管理清冊》、《執法風險管理清冊》、《行政管理風險管理清冊》
第四層次為分局《崗位風險說明書》,以各一線崗位為主體,對各崗位職責、涉及風險點、相關控制制度進行一一對應的說明,進一步明確崗位風險防控責任。
第五層次為分局內部控制制度匯編:主要包含《內控保障制度》和《內控控制制度》。
3、《分局內控風險預警工作制度》主要內容
內控預警機制主要包括總則、預警機制的組織形式和工作方式、日常預警、專項預警、整改落實、附則等,共計6章20條。
(1)總則部分 主要是對內控預警機制的目標、原則、基本任務進行了規定。一是將內控預警機制的工作目標定位為:通過建立風險預警機制,進一步規范內控機制運行的工作鏈條,做到關口前移,防范在先,有效防范和遏制違法違紀行為的發生,保證各項稅收執法及行政管理行為的合法、高效與規范。二是將內控預警機制的工作原則確定為預防性原則、廣泛性原則、針對性原則、有效性原則四個方面。三是將內控預警機制的基本任務確定為:結合地稅工作實際,針對稅收執法權和行政管理權“兩權”運行中的重點部位和薄弱環節,通過廣泛的信息采集、分析評估與結果運用,對可能發生問題的傾向性行為開展預防和警示,對存在輕微問題的苗頭性行為進行控制和糾正。
(2)預警機制的組織形式和工作方式部分
主要是對內控預警機制的組織形式、工作范圍、工作方式方法等做了進一步明確。一是將內控預警機制的組織形式確立為以人事部門牽頭,各部門以各自職能為基礎,按照權力事項誰主管誰負責的原則,實行歸口管理,分別履行內控風險預警職責。二是將內控風險預警工作的范圍確立為包括分局行政管理權和稅收執法權運行過程中所涉及的全部權力事項。三是規定內控預警可以采取多種方式進行:印發《內控風險預警通知書》、手機發送廉政預警短信息、制作節日廉政賀卡、進行風險預警談話、開展風險防范學習教育活動等。四是將內控預警分為日常預警和專項預警兩種模式。
(3)日常預警部分
主要是對內控預警兩種模式之一的日常預警的運作進行明確。一是將日常預警定義為:對重點崗位、重要時期、重要事項和重點人員按照崗位、項目、時期、過程、程序和結果等內容進行的制式預警。二是根據定義從不同角度確立了多種日常預警形式:入職預警、崗前預警、新工作事項預警、職務變動預警、重要節日廉政預警、重要工作事項預警、重要風險點預警、個人重大事項廉政預警。并對各種形式的日常預警的操作要求和責任部門進行明確。
(4)專項預警
主要是對內控預警兩種模式之一的專項預警的運作進行明確。一是將專項預警定義為通過內外部信息來源渠道獲得執法、廉政和行政管理信息,對出現執法等工作過錯或者可能存在苗頭的人員發出預警。二是對專項預警所收集的信息內容做出進一步明確。三是從信息來源不同的角度對將專項預警分為內部信息預警和外部信息預警。
內部信息預警包括:執法檢查(監察)信息的預警、征管質量分析信息的預警、績效考核信息的預警、“一案雙查”信息的預警、電子監察信息的預警等。
外部信息預警包括:黨政機關反映信息的預警、“兩員”提供信息的預警、行風問卷調查和社會行風評議評比活動中反饋信息的預警、上級監察信息的預警、省局勤廉測評系統信息的預警、述職述廉收集信息的預警、外部舉報信息的預警等。
(5)整改落實部分
主要是對內控預警發出之后相關當事人和部門如何進行整改落實進行明確,并提出考核要求。
4、《分局內控監督檢查制度》主要內容
依據對分局內控機制運行的總體考慮,為建立完善分局制度建設、風險防控、監督檢查、績效考核 “四位一體”的內控機制的監督檢查環節,我們在構建前道內控預警機制的同時,同步設計了后道的內控監督檢查制度,進一步完善了內控運行的制度鏈條。總體上內控監督檢查制度主要包括總則、職責、檢查內容和方式、檢查處理、附則等,共計5章18條。
(1)總則部分
在總則部分,我們對內控監督檢查制度工作目標進行明確,并確立了內控監督檢查工作的四項原則:全面性原則、重要性原則、適應性原則、分級管理原則。
(2)職責部分
主要是對內控監督檢查的組織及各部門職責進行規定,規定由人事監察科牽頭這項工作,人事監察科、政策法規科各依職能確定檢查內容,實施責任追究和處理。為更加有效地開展檢查工作,我們還規定在每次檢查前應組成臨時內控檢查小組,具體負責檢查工作的開展。
在內控監督檢查的責任方面,按照歸口管理和分級管理的原則,進一步落實部門內控管理的要求,我們規定各部門負責人為本部門內控監督檢查工作的直接責任人,并在各部門指定內控檢查聯絡人,具體負責本部門內控檢查的落實。
(3)檢查內容和方式部分
主要是對內控監督檢查的內容和開展的方式進行規定。一是編定《***分局內控檢查事項清冊》,對內控監督檢查的內容、方法和頻度進行規定,同時,為了保證檢查事項與實際工作的貼合度,我們還規定職能部門可以根據“兩權”的實際運行情況確定新的內控監督檢查事項。二是確定了物資采購與基建項目招投標、稅務登記管理等14個重點檢查項目。三是按照分級管理原則的要求,我們將內控監督檢查確定為按崗位自查、部門內查、分局檢查三個層次開展,各負其責,多層監控。
(4)檢查處理部分
主要是對檢查出的問題如何處理進行規定。對崗位自查和部門內查出的問題,由各崗位和部門分別自行進行整改處理。分局組織檢查發現的問題由分局按規定進行處理。同時,該章還對分局檢查與部門內查、崗位自查的協調問題作了明確。
5、《分局內控風險管理清冊》主要內容
按照市局《廉政風險管理清冊》分局部分的要求,我們結合分局工作實際進行了部分修正和調整,如結合分局管理現狀,我們將原來在“管理所”部分的“建筑業項目管理”事項放到了“政策法規科”,并將原來屬于“政策法規科”的“土地增值稅管理”權力事項刪除。經過調整,形成了分局的《廉政風險管理清冊》,該清冊參照市局范本體例,共涉及10個部門90個權力事項共153個廉政風險點。
另外,我們還按照市局內控機制管理的要求,結合市局《防范執法風險管理辦法》的要求,梳理制定了分局的《執法風險管理清冊》(該清冊共涉及4大類22個權力事項共77個執法風險點)和《行政管理風險管理清冊》(該清冊共涉及2大類30個權力事項共52個行政管理風險點)。
從三個清冊所列示的各類風險點看,基本涵蓋了分局稅收執法和行政管理所有權力事項,風險點的分類、描述和等級確定較為準確,所有風險點均對應明確了管理責任。
6、《分局崗位風險說明書》主要內容
為進一步落實將崗位風險防控責任落實到具體崗位的要求,依據形成的《廉政風險管理清冊》和《風險控制點制度匯編》,我們對每個一線崗位編定具體的崗位風險說明書,對各崗位的工作職責、涉及風險及風險等級、控制點制度進行一一對應。
7、《分局內部控制制度匯編》主要內容
主要包括《內控保障制度》和《內控控制制度》兩個部分。《內控保障制度》,是根據內控制度的有關要求,需要建立內控的制度保障體系,從這個角度出發,我們對分局權力運行的各項機制進行了整理,歸集了十個方面的相關制度,與系統《內部控制管理制度》內容相銜接,并對其中的一些具體內容按內控要求進一步完善,形成了分局的《內控制度保障手冊》。《內控控制制度》,主要是根據分局《內控風險管理清冊》,列示了各風險點的相關控制點,我們發現在這些控制點中,有相當一部分有相關專項管理制度的支撐,為了方便分局各部門各崗位進行風險控制,我們組織人員進行了封閉,對各項制度梳理,并結合現行管理要求和內控管理規定進一步完善。在控制點制度梳理過程中,我們按先分局、再市局、省局、總局的順序進行,直接梳理出每個風險點最直接、最底層的管理制度,匯編形成了《內控控制制度》。
(三)大力落實作風行風各項措施
分局以狠抓落實為抓手,全面貫徹全市“執行力提升年”工作要求,扎實查找薄弱環節,修訂完善管理機制,強力推進制度落實,提升納稅服務水平,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷把作風行風建設推向深入。
1、積極倡導執行文化。一個單位精神面貌好,各項目標、任務、措施必須得到有效執行至關重要,因此,分局將狠抓執行力提升作為今年干部隊伍建設的重要抓手,從班子、中層到一般干部,都從自身建設抓起,從自身問題查起,從自身行為做起,在理念、學習、制度上不斷優化機制,積極營造爭先氛圍,形成執行合力,提升工作效能。
2、制定分局作風行風建設年度實施意見。結合今年作風行風建設重點,分局制定了《2011年加強作風行風建設工作的實施意見》,明確了年度作風行風建設的目標、任務和重點,部署具體措施和安排,確保全年工作穩步推進。
3、認真落實“五個嚴禁”相關要求。根據市政府辦公廳《關于進一步嚴肅政府機關及公務人員工作紀律的通知》要求,分局認真落實文件精神,開展自查自糾,明確相關要求,加強督辦檢查,嚴格遵守紀律要求。
4、擬定納稅服務標準化工作規范。為提高納稅服務工作質量,分局結合上級有關要求,根據不同崗位工作特性,起草制定分局納稅服務標準,對日常涉稅處理事項明確具體要求,進一步提升服務工作的規范性。此項工作得到納服中心的充分肯定,已列入市局層面創新項目。
5、優化涉稅流程規范。分局高度關注涉稅業務中納稅人關心的熱點問題,分析矛盾癥結,研究改進措施,不斷優化各項辦稅流程。針對發票換版過程中納稅人反映的手續繁瑣問題,分局認真分析,迅速制定了《關于進一步加強稅務登記及發票管理的工作意見》,最大限度縮減了納稅人往返管理所和征收大廳次數。針對減免稅過程中,審批和退稅兩道手續給納稅人帶來不便的問題,分局仔細研究,在系統內率先出臺了《減免稅及退稅合一管理工作規程》,對自然人和個體工商戶辦理減免稅手續進行優化,大大壓縮了辦理時限。
6、強力推進《干部職工文明行為規范》的落實。去年分局制定了《干部職工文明行為規范》,分五類崗位對日常工作行為進行規范,分局堅持常態化督促檢查,定期通報,嚴格考核,不斷約束崗位行為。
7、增補“外部兩員”。因系統重點稅源管理權限調整,分局部分重點稅源戶中的“外部兩員”隨之減少,分局結合稅戶規模、行業、管理分工等因素增補了4名“外部兩員”,發放聘書,召開了“外部兩員”聯絡會議,進一步發揮外部監督作用。
8、開展走訪活動。結合上半年“外部兩員”會議召開,分局對轄區內部分重點稅源戶、街道、機關部門等進行了走訪溝通,了解分局干部日常執法和服務情況,征詢對分局作風行風建設的意見建議,以不斷提升工作質效。
9、修訂督查管理辦法。為加大各項工作的推進力度,分局近期制定了《***分局督查督辦工作管理辦法》,規范分局督查督辦事項辦理流程,明確各部門、各崗位在工作落實中的管理責任,以進一步提高分局中心工作和重點工作的完成質量和效率。
10、深化向納稅人述職述廉工作。因分局稅戶管理分工發生了調整,為不斷提高社會各界和納稅人的監督質量和水平,分局修訂了《勤廉互督公約》、《勤廉承諾書》、《聯系監督卡》內容,為下一步重新簽訂做好準備。
五、下一步工作打算
隨著機構改革工作的啟動,分局將適應新的征管模式和工作特點,堅持標本兼治、綜合治理,加強制度、機制建設,積極探索創新,統籌兼顧、整體推進,把黨風廉政和作風行風建設不斷推向深入。
(一)深化思想宣傳教育,筑牢黨風廉政和作風行風建設的基礎。
通過分局大會、支部小組會、科所務會、專題會議、個人自學、春訓等形式,及時貫徹上級黨風廉政及作風行風建設相關要求,加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,培養樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。
規范紀檢日、黨小組定期學習等形式,深入推進由分局領導或人事部門參加的、科所按季專題民主生活會制度,將廉政教育作為年度中心組學習的必備單元,作為干部培訓的必修內容,增強黨風廉政和作風建設的自覺性和緊迫感。
依托“廉政教育大講堂”平臺,繼續開展“遠學近樹”和“用身邊事教育身邊人”活動,強化先進典型的宣傳引導,加強對分局先進典型的挖掘發現,著力培養和樹立具有時代特征和行業特點、在工作中有廣泛影響和宣傳效應的先進典型。
通過觀看警示教育片、學習警示教育案例、邀請檢察干警作預防職務犯罪報告,等多種形式,以案施教、以案明紀、以案說法,使廣大干部心靈震撼、吸取教訓。
大力推進“廉潔從稅”主題實踐活動開展,結合機構改進實施,做好各階段活動安排。結合建黨90周年,在黨員干部中開展“正黨風、轉作風、樹新風”主題活動,嚴肅黨紀政紀,增強黨性觀念,大力培養和樹立“五好”黨員,發揮其先鋒模范作用。
積極推進分局廉政文化建設,將廉政文化創建與部門創建、組織文化建設相融合,通過書畫、攝影、漫畫、賀卡、屏保、短信等形式推動廉政文化生根落地,組織學習系統《“清風稅廉”廉政文化手冊》,使勤廉意識入腦入心。
(二)深化內控機制建設,扎實推進源頭預防各項工作 一是強化風險防范意識。加強分局《內部控制管理手冊》的學習,使全體干部充分認識到加強內控機制建設對防范風險、強化源頭治理的重要意義,把對權力運行的監督制約融入稅收業務管理工作中,把監督貫穿于征管工作的過程中,使廣大干部自覺接受管理,增強對組織、對制度的認同感、遵從感和敬畏感。
二是推進內控活動運行。全面執行內控管理工作制度,積極運用內控管理工具,設立“內控活動日”和“內控活動周”,重點開展風險預警和監督檢查等內控活動的實施,加強過程監控,關注實施效果,在運行過程中進一步完善分局內控機制。針對新情況、新問題,不斷加強內控管理手段的探索和研究,不斷完善體系建設。
三是優化績效考核辦法。進一步完善分局二三級績效考核體系,按照內控管理的有關要求,對分局二三級績效考核體系進行修改完善,與分局內控機制無縫對接,最終建成“四位一體”內控機制。
四是開展內控文化建設。以廉政文化和執行力文化為核心,開展分局內控文化建設,進一步營造分局內控機制建設氛圍。
(三)規范權力運行管理,抓好“兩權”監督制約工作 圍繞體現稅收自由裁量權和公正執法的重點環節,加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約。
在稅收執法方面,加強執法規范政策研究。主動梳理稅收征管、行政審批等執法流程和規范,仔細查找自由裁量權存在空間,開展規范性研究,建立健全分局基金費征收、資料傳遞等工作規范管理指導意見,約束稅收執法彈性,為一線崗位規范執法提供依據。
在行政管理方面,積極推進干部人事、財務管理、政府采購等制度的健全和落實,探索開展內部審計,加強對行政管理權重點環節的監督制約。強化專項執法監察,加強專項執法監察研究,將稅收執法風險防范和廉政風險防控工作列入執法監察重點,按季開展執法風險和廉政風險的專題,實現執法監察與內控建設、績效考核、業績評價的無縫對接。
積極探索實施預防性約談制度,對“兩權”運行重點崗位人員和新任職領導干部定期進行宣教性約談,對群眾反映突出或舉報的人員進行調查性約談,對涉嫌行政不作為、亂作為以及失職瀆職行為的人員進行警示性約談,積極建立人性化的事前預防模式。
(四)強化信訪查處工作,充分發揮懲戒機制的震懾效能
進一步暢通投訴舉報渠道,推進“一案雙查”工作,擴大檢查面,加強監察與法規、征管、稽查等部門的協調配合,形成綜合協調辦案力量,提高舉報查處工作質量。
建立“廉政電話回訪”制度,對稅收管理員的工作,以及下戶開展納稅評估、實地檢查等工作事項,建立隨機電話回訪制度,檢查干部遵守廉政規定情況。在管理或服務對象中,按季開展執法、服務滿意度調查,摸清日常管理現狀,為作風建設提供數據參考。
加大作風行風建設考核力度,將外部測評、網上勤廉測評和信訪舉報查處等結果納入單位績效考評。規范違規處理標準,制定分局違紀處理辦法,綜合運用通報批評、書面檢查、誡勉談話、待崗等手段,加大對違紀不違法行為的處理力度,發揮警示作用。
(五)加強長效機制建設,深入推進作風行風工作 以深入開展“廉潔從稅”主題實踐活動,作為推動黨風廉政和作風行風建設的重要平臺和載體,強化分局干部廉潔從稅意識,突出查找和整改問題工作導向,堅決遏制“吃拿卡要報”等為稅不廉問題和苗頭。
強力推進分局《干部職工文明行為規范》、《納稅服務標準化規范》等工作要求的落實,加大督查通報力度,注重收集各類信息,及時發現傾向性苗頭,積極采取預防性、防控性、針對性措施,努力杜絕、降低違法違紀現象的發生。
開展作風行風建設先進個人評比活動,引入第三方評價機制,綜合工作紀律遵守、行為規范執行、內外部評價、崗位績效實績等維度,按季評比、年度表彰,發揮先進導向作用。
逐步規范涉稅審批流程,加大“前臺受理,后臺審批,限時辦結,大廳取件”工作事項的研究,規范流程秩序,減少納稅人往返征收所和管理所次數,提高辦稅效率,提升服務品質。
通過開展“啄木鳥”行動,動員、鼓勵全體干部查找執法管理、納稅服務過程中的梗阻,研究干部不在崗、納稅人電話無人接聽等問題對策,切實為納稅人解決辦稅問題,不斷提升服務效能。
重新簽訂新一輪《勤廉互督公約》,印制發放《勤廉承諾書》、《聯系監督卡》,拓展“雙述雙評”范圍,將征收所、檢查所納入述職評議范圍,在部分崗位探索“管理員內部述職、分局點評、群眾評議”活動,進一步提升監督質量和水平。
運用電子監察系統,加強預警信息梳理分析,按周通報情況,對疑點較大的問題及時調查,發現問題及時糾正。運用網上勤廉測評系統,半年自主開展網上勤廉測評,接受納稅人評判,檢驗作風建設成效。
分局今年黨風廉政和作風行風的目標定位已經明確,各項工作和任務緊迫而繁重,我們將在市局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“系統爭先”的工作目標,認真落實黨風廉政和作風行風建設各項部署和要求,求真務實,真抓實干,以更大的力度推進各項工作的開展,努力打造“為民、務實、清廉、高效”的地稅機關形象,以黨風廉政和作風行風建設的新成效為建設更高水平“三個一流”、服務全市“三個發展”提供堅強的保證。
第二篇:作風建設匯報材料
高峪小學開展“干部作風建設年”
活動匯報
根據縣委、縣政府關于在全縣開展干部作風建設的要求及我校“作風建設年”實施方案的進度,從4月初我校開始進入第二階段,現將第一階段情況總結如下:
一、積極宣傳動員。3月4日上午,學校領導參加了尹莊鄉政府組織的“干部作風建設年”活動動員大會。
會后,學校領導高度重視,立即召開了班子會議,傳達落實縣委領導講話精神,研究制定了高峪小學開展“干部作風建設年”活動實施方案,確定了“干部作風建設年”活動領導小組及組成人員。3月4日,學校召開動員會,由校長作動員講話,強調了作風整頓的重要性、必要性和緊迫性。要求全體教職工要充分認識縣委、縣政府組織開展“干部作風建設年”活動的重要意義。要以這次“干部作風建設年”活動為契機,進一步端正工作作風,提高教育教學質量和效率,為促進學校發展做出積極貢獻。會后,及時安排布置作風整頓建設活動工作。
二、精心謀劃,周密部署。我校籌建了“作風建設年”領導小組,成立了以校長高仕軍任組長,主任李興芹為副組長,骨干教師為成員的領導小組,負責“作風建設年”活動的組織領導和日常工作,確保各個階段工作落到實處。
三、學習認識到位。為了轉變全校教職工的思想觀念,學校“作風建設年”活動領導小組積極收集中央和省、市、縣委關于加強干部作風建設的相關文件精神。制定了學習制度,提倡自學與集體學習相結合。在個人自學、參加集中學習輔導的基礎上,進行集中學習交流。學校共組織學校教職工進行了二次集中學習,取得了良好的效果。如我校針對存在的問題,專門組織教職工集中學習和討論。在活動中,學校把改進作風,促進學校各項工作放到首位,認真落實工作責任制。積極對照各項規章制度,找出問題和薄弱環節。在結合學習文件與實際工作的基礎上,每名教職工認真剖析了自己,做好了學習筆記,撰寫了學習心得體會。
四、措施落實到位。一是制定詳實的實施方案。學校領導高度重視“干部作風建設年”活動,制定了《高峪學校“作風建設年”活動實施方案》。二是領導狠抓落實。建立了聯系制度。組織學習,加強工作指導和督查,做到了職責到位,任務落實。三是注重活動實效,把作風整頓與實際工作有機地結合起來。四是搞好信息收集和意見反饋工作。
2009年4月4日
“作風建設年”活動匯報
高
峪
小
學
2009年4月
第三篇:作風建設匯報
強化勤廉意識 推進作風建設
五監區2011監區勤廉示范活動總結
按照監獄的統一部署,我監區于去年啟動“廉勤示范單位”爭創活動。一年來,在監獄黨委的正確領導下,在監獄紀委的精心指導下,我監區結合自身實際,創新工作方法、強化宣傳教育、著力解決問題,做到了領導班子高度重視、民警密切配合,宣傳深入細致、活動緊湊有序、剖析深刻到位,整改成效顯著。
監區具體做法如下;
一、加強組織領導
監區認真落實監獄關于爭創勤廉示范單位活動的實施意見的通知的文件精神,著力加強組織領導,強化責任和各項機制的落實,保證了抓作風建設的經常性、實效性。成立監區勤廉作風建設領導小組,由教導員葛勇同志任組長,監區長韓步順同志任副組長,副教導員孔述偉,副監區長呂宗亮為成員,全面負責對勤廉作風建設工作的領導。具體負責作風建設工作計劃的落實和監督檢查。警長趙建軍同志為作風建設工作聯絡員,協調勤廉作風建設各項工作。
二、落實工作機制
積極抓好機關作風建設各項措施的健全和落實。制定了作風建設工作意見,明確目標責任的分解。堅持作風建設各項制度,首先,機關作風建設月分析和季講評制度,做到對全監區作風建設每月一次分析,每季度一次講評,保證作風建設常抓不懈。其次,制度梳理,排查制度漏洞,每月組織一次作風建設自查,重點加強了對車間勞動工具、警械、和警用物品的管理和使用,及時檢查梳理民警執法執紀方面的制度建設和落實情況,對制度不完善、要求不落實、執行不到位等方面問題,認真落實整改,推進勤廉作風建設上新臺階。再次,實行責任追究和獎勵制度。建立了主要領導親自抓、分管領導主動抓、具體抓的責任體系。將作風建設納入監區工作績效考核中,將勤廉作風考核結果作為先進評比表彰、獎懲的重要依據,發揮考核的督促和引導作用,有效提高了監區作風建設制度化和規范化水平。
三、抓好思想教育
堅持開展有針對性地思想教育,監區周一例會中不定期組織全體民警學習“六條禁令”和“九個嚴禁”,深入開展批評和自我批評,查擺有無違反禁令的情況,人人寫出自查小結,增強全體干警對加強作風建設的責任意識和自律意識。在教育中,組織全體干警反思監區勤廉作風建設上存在的問題和在抓機關作風方面的薄弱環節,進一步深化思想認識,增強責任感。教育干警充分認識養成優良作風的重要意義,力求做到“三個到位”,即對勤廉作風建設工作領悟到位;對工作方法認識到位;對勤廉作風整改落實到位。端正態度,自覺遵守法官行為規范,堅持公正、文明、為民執法。
四、注重學習教育
監區高度重視學習教育在勤廉建設工作中的基礎作用,通過警示教育,法紀學習,學習典型,業務強化等方式,狠抓干部的學習教育,做到反腐倡廉警鐘長鳴,常抓不懈。一是組織監區全體干警觀看反腐倡廉警示教育碟片,一個個鮮活的事例就是發生在同系統、更有發生在身邊的曾經同事。要求全體干警做好總結觀后感工作。二是充分利用夜間時間組織黨員干部學習《廉政準則》,《公務員法》等相關法律法規知識。三是認真組織全體干警學習徐州監獄民警汪家杰先進事跡,“面對罪犯,他機智耐心,消融堅冰;面對病魔,他意志堅挺,勇敢抗爭;監獄警察汪家杰,秉承司法良知,用心丈量法律的尺度,用心呼喚迷途的新生。” 通過學習切實感到我們的工作很有價值、很有意義。四是組織新進單位人員進行業務知識測試。
2011年監區在勤廉示范活動中雖然取得了一些成績,但任然存在一些不足,主要表現在問題發現不全面、監督不及時、信息報送少等問題。在2012中監區將努力克服以上問題。
2012年,監區將重點將抓好以下幾方面的工作:
一是進一步健全長效工作機制,加強督促檢查。嚴格執行監獄制定的監督檢查機制,及時組織人員對監區的作風建設進展開展督促檢查,落實責任追求,確保作風建設工作取得實實在在的成效。
二是進一步加大宣傳力度,掀起作風建設的新高潮。不斷總結前期工作的經驗和成果,及時通過監獄內部網站、專欄進行宣傳,培養身邊的先進典型,以身邊的典型激發人、引導人、塑造人,推進監獄作風建設取得新的進步。
三是以活動為載體,采取多元化形式進一步推進爭創勤廉示范活動。
第四篇:作風建設匯報材料
“作風建設年”活動開展情況匯報
為落實縣委縣府關于開展“作風建設年”活動的工作部署,結合我鎮實際,緊緊圍繞農民增收這一中心,積極布置“作風建設年”的各項活動,通過強化領導,創新載體,健全機制,增強了廣大干部的服務意識,提高了辦事效率,提升了服務“三農”的能力。
一、主要做法
從三月份的宣傳發動到八月份的落實整改,我們明確目標,掌握重點,分級實施,層層推進,具體抓了以下幾方面的工作。
1、強化領導,健全組織
全縣“作風建設年”動員大會召開后,我們按照縣委的要求,多次召開班子成員專題會,成立了作風建設領導小組,并把作風建設向村、企業、部門延伸,實行二級聯創。同時建立班子成員聯系點制度,每個班子成員負責聯系各辦公室、各片,并督促、檢查、指導“作風建設年”活動的開展,形成了上下聯動的組織網絡。
2、宣傳發動,營造氛圍
4月4日我鎮召開全體鎮干部員、村兩委領導及各企事業單位負責人會議,要求全體干部自覺做到“三個實”:實學、實干、實效,嚴格遵守“六條禁令”,同時在全體鎮、村、駐鎮各企事業單位中開展“六比六看六突破”和“樹新形象、創新業績”主題活動。一比學習,二比干勁,三比服務,四比團結,五比效率,六比表現。一看綜合素質有沒有明顯提高,二看精神狀態有沒有明顯改善,三看辦事態度有沒有明顯轉變,四看整體合力有沒有明顯增強,五看工作節奏有沒有明顯加快,六看各項紀律有沒有嚴格遵守。一要力爭在工業發展上有新突破,二要力爭在招商引資上有新突破,三要力爭在來料加工上有新突破,四要力爭在農業產業結構調整上有新突破,五要力爭在鄉村旅游發展農家樂上有新突破,六要力爭在教育創強上有新突破。同時我們實行兩周一次的理論學習制度、學習簽到制度、檢查考核制度。各干部員針對思想、工作、學習、紀律四個方面進行了“四查四問”,并以書面材料的形式上報鎮紀委。
3、關注民生,破解難題
關注民生,破解難題是我們作風建設的一個重要內容,我們按照縣委統一要求,認真開展了“黨委書記一線解難題”活動,結合文昌實際,選擇了豐源村作為蹲點抓發展,一線解難題村,并由黨委書記親自帶領分管
1農業、國土、城建等黨政班子成員及相關職能辦公室負責人,于3月21日進駐豐源村,該村是個偏遠的高山村,全村7個自然村,常住人口141戶,其中兩個自然村42戶共163人今年要下山脫貧,在實施下山脫貧移民過程中遇到諸多問題和困難,在駐村蹲點過程中,我們直接參與移民新村的選址和規劃,針對移民安置點土地征用以及指標難,水、路、電等配套設施建設牽涉部門多的實際,工作組主動與供電、城建、國土、交通、水利等部門協調,進行現場辦公,落實好承辦時限和承辦負責人,為整體搬遷打好基礎。第二,下潘村的機耕路建設是個老大難問題,可以說是三屆黨委想解決而未解決的老問題,主要是土地征用難,群眾意見很大,在這次“作風建設年”活動中,我們把它作為破解難題的的重點,鎮里專門成立了強有力的工作組,鎮長親自帶隊,連續半個月不休息,通過上門入戶做工作,解決了土地征用以及路基施工過程中存在的一系列難題。第三,針對全鎮26個村,70余公里的康莊公路養護問題,我們專門成立了村道養護領導小組,制定了村道養護六項管理制度,確定了一村一名專職養護員和路政信息員。使康莊公路真正成為便民路、致富路。第四,為破解工業發展瓶頸制約,我們啟動了文昌下吳村畈工業區塊開發項目,由于涉及兩百多戶農民的土地征用,難度十分大,通過鎮村兩級強有力的班子共同努力,前期政策賠償全部到位,土建工程已正式開工,預計今年年底俊工供地,為下一步工業發展、招商引資提供新平臺。第五,為實現教育創強,我們加大教育投入,改善教學設施,新建文昌中小和潭頭完小共4700多平方米的綜合樓和宿舍樓,以及文化成教樓、中心幼兒園,總投資694萬元,可以說我們是勒緊褲帶搞教育,因為資金缺口大,上級政策補助278萬元,相差416萬元,財政十分緊張,但再窮不能窮教育,以民為本、教育強鎮是我們的一貫宗旨。
我們致力于民生問題,著力提高農民的致富能力,舉辦了茶葉、蠶桑、竹筍、水產、蓄禽、農家樂、餐飲服務等各類農村實用技術培訓班,全鎮32個村700余名專業戶接受了培訓。
我們以服務農民、方便農民為宗旨,加強便民服務窗口和村級基層服務站所規范化建設,實行鎮村兩級聯動,落實AB崗工作制,村級服務站所實行村干部全程代理制,為群眾在建房審批、申請木材采伐指標以及醫藥費報銷等方面提供便利。
4、深化主題,合力推進
圍繞第二階段“查找問題,邊整邊改”的主要任務,開展了“進千家,送服務” 和“幫扶結困,奉獻愛心”活動,要求每個干部員做到“四個一”,幫助一戶困難戶,送上一百元慰問金,為基層解決一個難題,聯好一戶種養大戶,每個班子成員還要聯系一家企業,全鎮共為困難戶捐款6000余元。5月份開展了慈善一日捐活動,組織全體干部員每人捐一天工資,用于支持慈善事業。6月份召開了以“找問題、剖根源、強班子、促發展”為主題的班子成員專題民主生活會,查找存在的主要問題及原因,提出了整改意見。各辦公室也召開了民主生活會,每位干部員簽訂了保證本辦公室電腦沒有股票、游戲等軟件的承諾書。同時在全鎮開展了建設節約型鄉鎮活動,要求廣大干部從節約一滴水、一度電、一張紙做起,減少行政成本,糾正浪費行為。全鎮32個村統一開展了清潔鄉村活動,爭創潔美家園。
5、完善機制,整改提高
一是健全考核機制,完善了鎮干部工作業績量化考核辦法、村干部工作業績目標考核辦法,以級工業、來料加工、計劃生育、綜合治理等各條線上的目標責任制考核,并實行單項捆綁考核。二是健全監督機制,完善首問責任制、人員去向告示制、上下班簽到制、工作周報和月考核制,建立招投標制度、公務接待制度、村帳鎮代理制度,進行層層監督,成立了“六條禁令”監督小組,聘請由市、縣人大代表、政協委員,縣黨代表和老干部共10人組成的作風建設監督組,監督“六條禁令”的執行情況,對違反“六條禁令”的進行責任追究。三是完善溫情管理機制,關心干部員的日常生活,改善辦公環境,并力所能及地為他們解決一些家庭困難,節假日主要領導親自到場,做好對值班同志的慰問。對老干部傾聽他們的意見和建議,發揮他們的長處和優點,為他們提供一個舒適的工作和生活環境。對個別不遵守紀律的干部,采取以教育為主,由辦公室主任、分管領導、主要領導、領導班子逐級談話的方式,對其進行教育整改,全鎮上下出現了心齊、氣順、振奮的良好局面。
二、取得的成效
通過前一階段的作風建設,全鎮干部有朝氣、有活力、講團結、講奉獻,精神面貌有了更大改觀,綜合素質有了明顯提高,為民服務能力有了顯著增強,全鎮各項任務也取得了明顯成效。上半年實現農村經濟總收入
3.8億元,農業總產值3301萬元,農民人均收入3255元。產業結構調整步伐加快,茶葉取得新豐收,春茶產值1238萬元,與去年同比增產150萬元,新發展良種茶150萬株300畝。完成工業投入1480萬元,實現工業
銷售產值28627萬元,完成入庫增值稅180萬元,完成計劃的80%,培植億元企業1家。招商引資形勢喜人,到目前為止完成協議資金3100萬元,實際到位資金1770 萬元,分別完成計劃數的81.6%和70.8%。來料加工實現加工費505萬元,完成全年任務的63.2%,新培育來料加工經紀人19名,來料加工企業17家。
三、存在問題及下一步打算
針對前一階段的工作,我們認真梳理,深刻剖析,認為還存在以下幾方面問題:一是深化學習促整改還不夠,學習的廣度和深度有所欠缺,學習的方法和效果有所欠缺。二是解決問題促整改做得還不夠,特別是圍繞項目建設破解難題還存在進度不夠等問題。三是落實責任促整改還不夠,整改措施還不夠細,整改時間還不夠具體,責任人還不夠明確。四是完善制度促整改做得還不夠,制度落實還不夠到位。
下一步我們將認真總結前一階段的工作,根據既定的方案,努力抓好以下幾項工作:
1、將征求到的意見進一步梳理歸納,反饋給每個干部員作進一步剖析,促進整改再提高。并按辦公室歸口開好作風建設座談會,相互點評,找準自身存在的問題,進一步落實整改措施。對每個辦公室存在的問題,進一步責令相關的責任人整改到位。
2、深入開展“生活品質之城”的學習和討論,并針對鎮領導班子集體剖析所提出的問題在廣大干部中展開討論,進一步研究整改辦法,落實具體的整改措施,并接受廣大鎮、村干部的監督。
3、開展重點項目督查,對鎮里的重點項目,如文昌工業園區等進行全程監督,加快項目進度,及時發現問題,及時督促整改,確保項目順利實施。
4、完善制度,建立長效機制。規范公務接待制度和細化辦事公開制度,制定出臺鎮機關黨員干部作風建設承諾制度,探索建立工作重心下移機制和加強為民服務機制。加強內部管理,實現政策透明、用人透明,確保作風建設長盛不衰。
中共文昌鎮黨委
2007-08-14
第五篇:作風建設匯報
羅甸縣教育局開展“三個建設年”和“四幫
四促”活動情況匯報
我局在縣委、政府“三個建設年”和“四幫四促”活動領導小組及辦公室的精心部署和指導下,認真按照上級“三個建設年”和“四幫四促”相關文件要求,結合本單位實際,以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題,把開展“三個建設年”與開展創先爭優、四幫四促緊密結合起來,切實認真開展各項工作。現將我局開展上述工作情況作如下匯報:
一、活動啟動情況
2010年12月28日,縣委、政府“三個建設年”活動動員大會召開后,局黨組高度重視,及時成立“三個建設年”活動籌備小組,先后召開局黨組會議和活動領導小組會議,研究部署“三個建設年”活動,迅速成立羅甸縣教育局“作風建設年”、“環境建設年”、“項目建設年”活動工作領導小組,制定《羅甸縣教育系統開展“三個建設年”實施方案》,并于2010年12月31日下午召開全縣教育系統“三個建設年”活動動員大會,安排部署各項具體工作。
二、開展活動的主要做法
(一)重制度
根據縣委、政府“三個建設年”活動的要求,局黨組按照早安排、早部署、早落實的工作思路,認真研究,精心組織,迅速
成立羅甸縣教育局“作風建設年”、“環境建設年”、“項目建設年”活動工作領導小組,建立活動小組辦公室,抽調專人負責具體日常工作。并制定《羅甸縣教育系統開展“三個建設年”實施方案》和工作相關制度,要求教育系統全體干部職工要把思想認識統一到省委、州委開展“三個建設年“活動的要求上來,切實增強了干部參與活動的積極性、主動性和自覺性。為“三個建設年”活動的持續開展提供了制度保障,確保活動得以扎實開展,不走過場。
(二)抓落實
為扎實開展“作風建設“和“四幫四促”活動,要求每位班子成員負責聯系1所學校,資助1名學生,幫扶1個農戶,分析1各鄉鎮;每個干部職工負責聯系1所學校,幫扶1名學生,幫助1位家長學會一門技術,調研1個村,了解1個鄉鎮;并形成文件下發。成立以局領導為組長的“作風建設年”巡視督查組,明確工作職責和要求,進一步加強對教育系統“作風建設年”活動的督促和監督。
(三)求實效
活動開展以來,為教育和引導全局干部職工進一步增強宗旨意識、開放意識、責任意識、效率意識、務實意識、紀律意識、大局意識,我們堅持把學習放在首位,并貫穿于整個活動的始終。
(四)強檢查
為確保活動成效,督查組對教育系統開展作風建設進行不定
時檢查,重點檢查組織領導是否到位,學習是否深入、調研工作是否充分、工作落實是否便民利民。同時,通過聽、查、訪的方式,認真查找群眾所急、群眾所需的熱點問題。
三、現階段完成工作情況
1、到目前為止,全局領導干部職工深入基層調研幫扶60人次,累計發放幫扶資金10600余元。其中領導班子深入基層調研幫扶15次,發放幫扶資金5000余元。
2、為營造活動氛圍,我們利用各種形式,積極做好宣傳工作,一是分別開設了“作風建設”和“四幫四促”活動宣傳欄,大力宣傳活動開展的內涵、精神實質、重大意義和根本要求;二是通過辦簡報等形式擴大活動影響力(目前已辦不同宣傳簡報40余期)。
3、對外公布了教育局“三個建設年”活動投訴舉報電話,設立三個投訴舉報箱,并向社會作出了公開承諾。便于社會各界對我們工作的監督,同時也暢通了我們征集意見的渠道,能夠及時廣泛地聽取各方面的意見和呼聲。
4、建立“服務接待窗口”和“首問責任窗口”,提高了機關辦事效率。
5、完成10個制度建設,并已上墻。
6、開展4次領導班子測評、4次干部職工民主評議,和4次月總結講評,向基層發放150份征求意見表,共征集合理意見和建議10余條。
總體來看,雖然我局在開展“三個建設年”和“四幫四促”活動中取得了一定的成效,但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距,今后,我們將嚴格按照上級要求,進一步加大對局機關和基層單位的檢查和指導力度,進一步加強領導,扎實工作,確保我局“三個建設年”和“四幫四促”活動順利開展和2011年各項目標任務圓滿完成。