第一篇：關(guān)于印發(fā)《河南省財(cái)政廳2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》的通知

中共河南省財(cái)政廳黨組

關(guān)于印發(fā)《河南省財(cái)政廳2008年黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》的通知

廳機(jī)關(guān)各處(室、局)、廳屬各單位：

根據(jù)中共河南省委、河南省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我廳反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)，廳黨組制定了《河南省財(cái)政廳2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，現(xiàn)予以印發(fā)。請結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況，進(jìn)一步分解目標(biāo)，明確責(zé)任，制定措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

各處(室、局)、廳屬各單位的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，于5月31日前報(bào)送駐廳監(jiān)察室。

附件：河南省財(cái)政廳2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

附件：

河南省財(cái)政廳2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

總責(zé)任人：廳黨組書記、廳長 錢國玉

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)廳黨組反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)既抓分管業(yè)務(wù)又抓廉政建設(shè)，既抓本級又帶系統(tǒng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

廳黨組成員、副廳長 楊 舟

廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

副巡視員

李 斌 牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 配合單位責(zé)任人：人事教育處處長

岳文華 辦公室主任

王雪云(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議、全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)會(huì)議、省紀(jì)委三次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議精神，召開全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)會(huì)議，安排部署全年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長

李 陽 牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 辦公室主任

王雪云(三)認(rèn)真制定全廳和各處(室、局)、廳屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)，積極抓好工作落實(shí)。廳黨組書記、紀(jì)檢組長定期聽取各處(室、局)、廳屬各單位黨政“一把手”關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的匯報(bào)；堅(jiān)持平時(shí)督促、半年檢查和年終考核，建立健全考核結(jié)果運(yùn)用制度，把考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲和業(yè)績評定的依據(jù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長

李 陽 牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 辦公室主任

王雪云 配合單位責(zé)任人：人事教育處處長

岳文華 機(jī)關(guān)黨委專職副書記

王書洲 各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人

(四)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，廳黨組每年專題聽取情況匯報(bào)、研究反腐倡廉建設(shè)不少于兩次，認(rèn)真分析形勢，查找存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長

李 陽 牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長

岳文華

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記

王書洲

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任

王建新(五)強(qiáng)化責(zé)任追究，對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，特別是重大違法違紀(jì)案件，在查處直接責(zé)任人的同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長

李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任入：人事教育處處長

岳文華

二、堅(jiān)持以黨的十七大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)財(cái)政政策的監(jiān)督檢查

(一)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央的權(quán)威，積極貫徹執(zhí)行省委、省政府的重大決策部署，認(rèn)真糾正財(cái)政部門黨組織和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合的問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人

(二)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對市場價(jià)格調(diào)控、固定資產(chǎn)投資、節(jié)約用地、房地產(chǎn)調(diào)控、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等方面財(cái)政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違反宏觀調(diào)控政策的行為，確保中央財(cái)政政策和省委、省政府決策的權(quán)威性、統(tǒng)一性和有效性。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

監(jiān)督檢查處處長 董和生 配合單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮

國庫處處長 彭玉琦

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

企業(yè)處處長 喬榮欣

農(nóng)稅局副局長 張海廢

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(三)圍繞實(shí)現(xiàn)中原崛起，加強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作任務(wù)目標(biāo)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正擴(kuò)大非稅收入入庫范圍、混級混庫以及虛增財(cái)政收入等問題，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政發(fā)展質(zhì)量。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

監(jiān)督檢查處處長 董和生

配合單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

預(yù)算處處長 張中亮

農(nóng)稅局副局長 張海慶

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(四)圍繞依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)和清正理財(cái)，加強(qiáng)對財(cái)政規(guī)范支出和支出進(jìn)度的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查與調(diào)研分析，開展財(cái)政支出效能監(jiān)察，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

監(jiān)督檢查處處長 董和生

配合單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮

國庫支付局局長 高聚輝

行政政法處處長 魯 玉

教科文處處長 梁太祥

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

社會(huì)保障處處長 安保新

企業(yè)處處長 喬榮欣

金融貿(mào)易處處長 陳金玉

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(五)加強(qiáng)對財(cái)政項(xiàng)目資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)組織開展2007年度財(cái)政項(xiàng)目資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金使用中的各種違規(guī)違紀(jì)問題，逐步建立財(cái)政項(xiàng)目資金監(jiān)管的長效機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：監(jiān)督檢查處處長 董和生

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭 預(yù)算處處長 張中亮

國庫處處長 彭玉琦

行政政法處處長 魯 玉

教科文處處長 梁太祥

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

社會(huì)保障處處長 安保新

企業(yè)處處長 喬榮欣

金融貿(mào)易處處長 陳金玉(六)圍繞建設(shè)和諧中原，加強(qiáng)對三農(nóng)、教育、科技、就業(yè)、社會(huì)保障、公共安全等方面財(cái)政投入資金的規(guī)范性、安全性、有效性的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，確保各項(xiàng)惠民資金落到實(shí)處。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：監(jiān)督檢查處處長 董和生

配合單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮

國庫處處長 彭玉琦

教科文處處長 梁太祥

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

社會(huì)保障處處長 安保新

金融貿(mào)易處處長 陳金玉 農(nóng)村綜合改革辦公室副主任 董興中 穆建民

農(nóng)村稅費(fèi)改革工作處副處長 王成才

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(七)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查和注冊會(huì)計(jì)師、評估師的行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息和社會(huì)審計(jì)信息的公信度，嚴(yán)肅處理弄虛作假的單位和個(gè)人，有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：監(jiān)督檢查處處長 董和生

配合單位責(zé)任人：省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長 畢治軍

省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)秘書長 付松安

三、深入開展反腐倡廉教育，促使黨員干部廉潔理財(cái)(一)完善教育機(jī)制，增強(qiáng)教育成效。把反腐倡廉教育列入各級財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。以樹立正確的權(quán)力觀為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大財(cái)政干部深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，完善財(cái)政部門反腐倡廉宣傳教育工作格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

干部教育中心主任 孫翠芬

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(二)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的合力，大力推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化。把反腐倡廉教育作為各級財(cái)政干部教育培訓(xùn)的必設(shè)內(nèi)容，保證必要的課時(shí)，并認(rèn)真制定教學(xué)方案，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的專兼職宣講隊(duì)伍。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

干部教育中心主任 孫翠芬

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(三)加強(qiáng)示范教育和警示教育。樹立一批具有財(cái)政特色、清正廉潔的先進(jìn)典型，大力宣傳其先進(jìn)事跡，并在全系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。解剖一些違法違紀(jì)的典型案例，舉一反三，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)針對性和有效性。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

配合單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(四)加強(qiáng)財(cái)政文化、廉政文化的建設(shè)與融合。積極開展“六個(gè)一”，活動(dòng)，即在財(cái)政干部培訓(xùn)班上講好一門廉政教育課；舉辦一次以學(xué)習(xí)宣傳構(gòu)建懲防腐敗體系為主要內(nèi)容的廉政知識(shí)競賽；辦好一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)；舉辦一期處長、局長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制培訓(xùn)班；舉行一次“說說咱們的處長(局長)”廉政演講比賽；匯編一本財(cái)政部門懲防體系建設(shè)資料；通過采取各種有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極促進(jìn)財(cái)政部門廉政文化建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

配合單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

干部教育中心主任 孫翠芬

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(五)嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和中央、省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，抓好廉潔自律工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(六)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股、以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(七)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利。獲取。內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任人：金融貿(mào)易處處長 陳金玉

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

人事教育處處長 岳文華

企業(yè)處處長 喬榮欣(八)清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房，堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。加強(qiáng)對用公款大吃大喝、請客送禮、公車私用、公費(fèi)旅游等問題的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任入：辦公室主任 王雪云

配合單位責(zé)任入：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(九)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(十)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手政府采購、招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場交易活動(dòng)謀取私利的問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人

四、加大案件查辦工作力度，嚴(yán)厲懲治腐敗分子(一)重點(diǎn)查辦發(fā)生在財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員中的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易貪污受賄、權(quán)色交易腐化墮落的案件，濫用職權(quán)、失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，在政府采購、基建工程等方面規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、搞內(nèi)幕交易、接受商業(yè)賄賂的案件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反職業(yè)操守、執(zhí)法犯法的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律造成惡劣影響的案件等。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲(二)加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作。進(jìn)一步健全查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，正確使用案件檢查措施，加強(qiáng)對查辦案件工作的管理和監(jiān)督。加大組織處理工作力度，對確有問題、不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采取引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織措施予以處理。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

人事教育處處長 岳文華(三)加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，確保案件質(zhì)量。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，暢通信訪渠道，完善督辦機(jī)制。正確把握政策，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，努力取得良好的辦案政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。落實(shí)一案件兩報(bào)告制度，通過典型案件分析，發(fā)現(xiàn)制度、機(jī)制、體制方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全規(guī)章制度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育與治本功能。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

辦公室主任 王雪云

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

人事教育處處長 岳文華

五、完善懲防腐敗制度體系和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

(一)繼續(xù)推進(jìn)懲制和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，按照省委、省政 府貫徹中央《懲防體系實(shí)施綱要2008年至2012年工作規(guī)劃》的具體實(shí)施意見，盡快建立起包括責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預(yù)警、改革等內(nèi)容的懲防腐敗制度機(jī)制，逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)行為的規(guī)范。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽 牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

辦公室主任 王雪云

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲 各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(二)加強(qiáng)對各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，加強(qiáng)黨組集體決策與分工責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢、定期打招呼會(huì)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(三)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉政、干部選拔任用、重大決策、重大項(xiàng)目確定和重大資金分配等方面的監(jiān)督，促使財(cái)政干部正確行使權(quán)力。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(四)加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。結(jié)合推進(jìn)行政審批制度改革和貫徹執(zhí)行依法行政相關(guān)法規(guī)，對資金分配、行政審批、財(cái)政執(zhí)法、資金監(jiān)管等財(cái)政職能進(jìn)行權(quán)力“搜索”，逐項(xiàng)梳理審批、分配、監(jiān)管等權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行監(jiān)督“定位”，有針對性地完善科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行流程和監(jiān)控機(jī)制，設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，嚴(yán)格限制財(cái)政自由裁量權(quán)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(五)組織開展處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部任用和獎(jiǎng)懲中的運(yùn)用。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

監(jiān)督檢查處處長 董和生

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(六)大力推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開。以貫徹《政府信息公開條例》為契機(jī)，建立健全政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)以及相關(guān)制度。按照財(cái)政部、省委、省政府和有關(guān)法規(guī)制度的要求，明確公開事項(xiàng)和公開渠道，抓緊編制信息公開指南與目錄。對社會(huì)公開屬于公共財(cái)政不涉及國家機(jī)密的政策法規(guī)、資金分配、行政審批、行政處罰等內(nèi)容的辦事標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和處理結(jié)果；在本機(jī)關(guān)推進(jìn)黨務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)公開，包括財(cái)政業(yè)務(wù)公開、人事管理公開以及財(cái)務(wù)、事務(wù)等管理事項(xiàng)公開。升級改造財(cái)政門戶網(wǎng)站，為政務(wù)公開提供堅(jiān)實(shí)的硬件平臺(tái)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：信息中心主任 劉天增

各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)特邀財(cái)政監(jiān)督員制度，建立監(jiān)督制約機(jī)制。自覺接受社會(huì)、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督氛圍。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

辦公室主任 王雪云

配合單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)、基建、金財(cái)工程建設(shè)等方面的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)“燈下黑”的問題。積極推進(jìn)財(cái)政電子監(jiān)督系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，“金財(cái)工程”要研究解決財(cái)政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察的工作需求。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

監(jiān)督檢查處處長 董和生

信息中心主任 劉天增

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任 馬洪斌(九)加強(qiáng)廳屬企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定，建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、股權(quán)激勵(lì)、業(yè)績考核等方面的制度，規(guī)范工資、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：企業(yè)處處長 喬榮欣

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(十)加強(qiáng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對招生、收費(fèi)、基建、物資采購、后勤服務(wù)、職稱評定等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

六、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立服務(wù)型的財(cái)政部門(一)繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾反映涉及財(cái)政工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，建立健全長效機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 配合單位責(zé)任人：各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(二)深入開展全國文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工的責(zé)任感、使命感和集體榮譽(yù)感，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委專職副書記 王書洲

配合單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

人事教育處處長 岳文華

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任 馬洪斌

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(三)繼續(xù)開展“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府為人民群眾辦好十大實(shí)事的部署要求，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)政策。

1．做好“兩免一補(bǔ)”工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：教科文處處長 梁太祥 2．做好糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，搞好家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任人：金融貿(mào)易處處長 陳金玉(四)加強(qiáng)效能監(jiān)察，健全責(zé)任機(jī)制。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，重點(diǎn)治理懶、軟、散領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

辦公室主任 王雪云

配合單位責(zé)任人：人事教育處處長 岳文華

各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(五)結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，繼續(xù)修改完善國庫集中收付軟件管理系統(tǒng)，完善多層次的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)效能的監(jiān)督管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

配合單位責(zé)任人：國庫支付局局長 高聚輝

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

信息中心主任 劉天增(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和財(cái)政法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法的制度規(guī)定，規(guī)范行政審批程序，提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：稅政與條法處處長 郭存嶺

人事教育處處長 岳文華

配合單位責(zé)任人：各處(室、局)負(fù)責(zé)人

(七)加強(qiáng)國庫支付局和省直會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理處服務(wù)窗口建設(shè)，建立健全制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：國庫支付局局長 高聚輝

會(huì)計(jì)處處長 楊文林

七、進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革，做好專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮財(cái)政在源頭治本方面的功效

(一)規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，凡能用因素法、公式法確定的項(xiàng)目都要按規(guī)范操作，實(shí)行透明分配、有效監(jiān)督，減少轉(zhuǎn)移支付的自由裁量權(quán)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮

配合單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

行政政法處處長 魯 玉

教科文處處長 梁太祥

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

社會(huì)保障處處長 安保新

企業(yè)處處長 喬榮欣

金融貿(mào)易處處長 陳金玉

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(二)進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。深化政府收支分類改革，推進(jìn)綜合預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金。細(xì)化部門預(yù)算，擴(kuò)大部門預(yù)算細(xì)化試點(diǎn)。完善和推進(jìn)市縣部門預(yù)算改革，縣級年底前要全面編制部門預(yù)算，提高預(yù)算編制的規(guī)范性、科學(xué)性和完整性。將新增資產(chǎn)配置納入部門預(yù)算，逐步將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合。試行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。加快支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立和完善以基本支出定員定額為核心的支出標(biāo)準(zhǔn)體系。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮

配合單位責(zé)任人：企業(yè)處處長 喬榮欣

行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長 宋光輝

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新(三)推進(jìn)國庫集中收付制度向縱深發(fā)展。省、市兩級要將國庫集中支付改革實(shí)施到本級所有基層預(yù)算單位，并逐步擴(kuò)大到政府性基金和預(yù)算外資金，縣級年底前要全部實(shí)行國庫集中收付，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，深化非稅收入收繳管理制度改革。做好省級財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，各省轄市逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；在省級單位全面推廣應(yīng)用公務(wù)卡，各省轄市積極抓好試點(diǎn)工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：．廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

國庫支付局局長 高聚輝

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 信息中心主任 劉天增(四)深化“收支兩條線”管理改革。對行政單位國有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。嚴(yán)格依法審批行政許可收費(fèi)，嚴(yán)格控制提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抑制非稅收入盲目增長，完善“非稅收入管理系統(tǒng)”建設(shè)，年底前全省所有市、縣全部推行交警罰款全省聯(lián)網(wǎng)異地代收系統(tǒng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

配合單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

信息中心主任 劉天增(五)推進(jìn)政府采購制度改革。認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，建立健全政府采購管理機(jī)制，完善監(jiān)督制約體系，提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。拓展采購范圍，將中小學(xué)生免費(fèi)教科書、藥品等關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目納入政府采購范圍，不斷擴(kuò)大采購規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)電子化政府采購系統(tǒng)建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：政府采購處處長 湯保全

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新 信息中心主任 劉天增

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作。建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)投入新機(jī)制，逐步解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任人：省農(nóng)村綜合改革辦公室副主任 董興中 穆建民 農(nóng)村稅費(fèi)改革工作處副處長 王成才(七)認(rèn)真落實(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼 補(bǔ)貼行為。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任入：綜合處處長 豐 庭

配合單位責(zé)任人：預(yù)算處處長 張中亮(八)繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，促進(jìn)省委、省政府節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和防治腐敗改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利(九)全面清理黨政機(jī)關(guān)的“小金庫”，深入開展專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為，逐步建立健全治理和預(yù)防“小金庫”的長效機(jī)制，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：監(jiān)督檢查處處長 董和生 配合單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

各處(室、局)、廳屬各單位負(fù)責(zé)人(十)繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真做好政府采購和注冊會(huì)計(jì)師、評估師中介行業(yè)自查自糾的檢查評估和問題整改。組織開展全省政府采購制度執(zhí)行情況大檢查，采取有效措施，從政策制定、制度監(jiān)管等方面進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作。堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法懲處行賄和受賄行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，對失信市場主體依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照，并將不良行為單位和個(gè)人紀(jì)錄在案。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

廳黨組成員、。紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：政府采購處處長 湯保全

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：辦公室主任 王雪云

企業(yè)處處長 喬榮欣

會(huì)計(jì)處處長 楊文林

監(jiān)督檢查處處長 董和生

省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長 畢治軍

省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)秘書長 付松安(十一)進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，逐步探索建立國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的長效機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長 宋光輝(十二)加強(qiáng)各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。嚴(yán)格制止和糾正地方超越權(quán)限出臺(tái)的稅收減免及“先征后返”等稅收政策，加大監(jiān)督力度，優(yōu)化稅收環(huán)境，依法治稅。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長，魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：稅政與條法處處長 郭存嶺(十三)健全政府投資監(jiān)管制度，加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作，提高資金使用效益。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)試點(diǎn)，逐步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長 宋光輝(績效評價(jià)處處長)投資評審中心主任 鄭新建(十四)加強(qiáng)政府債務(wù)、項(xiàng)目資金管理，繼續(xù)完善矛嚴(yán)格執(zhí)行國際金融組織和外國政府貸款、贈(zèng)款管理制度，按照項(xiàng)目管理與資金管理分開的原則，規(guī)范內(nèi)部工作程序，建立公開透明、制約有效的工作機(jī)制，提高資金使用效益。健全完善債務(wù)預(yù)警體系，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：債務(wù)處處長 李素云 國外貸款項(xiàng)目管理辦公室主任 馬新廣

配合單位責(zé)任人：國庫處處長 彭玉琦

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

金融貿(mào)易處處長 陳金玉

八、認(rèn)真落實(shí)省直機(jī)關(guān)反腐倡廉分工任務(wù)，配合有關(guān)部門做好反腐倡廉工作

(一)配合省發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查，規(guī)范新開工項(xiàng)目管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處 岳勝利(二)配合監(jiān)察廳等部門，加強(qiáng)對公路建設(shè)、國家開發(fā)行河南貸款項(xiàng)目、南水北調(diào)中線工程建設(shè)等專項(xiàng)效能，監(jiān)察，堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處處長 岳勝利(三)配合監(jiān)察廳，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深入治理涉企“四亂”，整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，組織開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法律援助活動(dòng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭(四)配合省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門，強(qiáng)化對社保基金的監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：社會(huì)保障處處長 安保新(五)配合省建設(shè)廳等部門，規(guī)范住房公積金的收繳、使用和管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭(六)配合省民政廳等部門，強(qiáng)化對扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：社會(huì)保障處處長 安保新

(七)配合省教育廳等部門，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

配合單位責(zé)任人：教科文處處長 梁太祥(八)配合省政府辦公廳、農(nóng)業(yè)廳等部門，糾正損害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員的利益問題。

1、對各地落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款，以及新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。

2、對涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目進(jìn)行清理，堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問題。

3、建立健全加強(qiáng)農(nóng)村土地突出問題監(jiān)管的長效機(jī)制，堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中的各種違法違紀(jì)行為，逐步解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任人：農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè)

金融貿(mào)易處處長 陳金玉

省農(nóng)村綜合改革辦公室副主任 董興中

穆建民

農(nóng)村稅費(fèi)改革工作處副處長 王成才

配合單位責(zé)任人：各有關(guān)處(室、局)(九)配合省委辦公廳等部門，繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作和糾正黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)過多過濫等問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：行政政法處處長 魯 玉

配合單位責(zé)任人：各有關(guān)處(室、局)(十)配合省紀(jì)委監(jiān)察廳等部門，治理商業(yè)賄賂工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

牽頭單位責(zé)任人：政府采購處處長 湯保全

配合單位責(zé)任人：紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長 畢治軍

省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)秘書長 付松安(十一)配合省紀(jì)委監(jiān)察廳等部門，治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動(dòng)謀取私利的問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入：廳黨組成員、副廳長 劉 荃

副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：政府采購處處長 湯保全

企業(yè)處處長 喬榮欣

配合單位責(zé)任人：產(chǎn)權(quán)交易中心總裁 高 宇(十二)配合省發(fā)改委等部門，深化投資體制改革。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利(十三)配合省銀監(jiān)局等部門，深化金融體制改革。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任入：金融貿(mào)易處處長 陳金玉(十四)配合省國資委等部門，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度。對產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)情況開展調(diào)研，對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：企業(yè)處處長 喬榮欣

配合單位責(zé)任人：產(chǎn)權(quán)交易中心總裁 高 宇(十五)配合省民政廳等部門，深化村務(wù)公開工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

牽頭單位責(zé)任人：省農(nóng)村綜合改革辦公室副主任 董興中 穆建民

農(nóng)村稅費(fèi)改革工作處副處長 王成才

(十六)配合省國資委等部門，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：副巡視員 李 斌

牽頭單位責(zé)任人：企業(yè)處處長 喬榮欣(十七)配合省委高校工委等單位，加強(qiáng)高等院校反腐倡廉建設(shè)

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、紀(jì)檢組長 魯 軼

牽頭單位責(zé)任人：教科文處處長 梁太祥(十八)配合省紀(jì)委監(jiān)察廳等單位，積極做好推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：廳黨組成員、副廳長 楊 舟

廳黨組成員、紀(jì)檢組長 李 陽

牽頭單位責(zé)任人：省農(nóng)村綜合改革辦公室副主任 董興中

穆建民

農(nóng)村稅費(fèi)改革工作處副處長 王成才

紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任 王建新

配合單位責(zé)任人：綜合處處長 豐 庭

預(yù)算處處長 張中亮

國庫處處長 彭玉琦 行政政法處處長 魯 玉 教科文處處長 梁太祥

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長 岳勝利

農(nóng)業(yè)處處長 趙慶業(yè) 社會(huì)保障處處長 安保新 金融貿(mào)易處處長 陳金玉 會(huì)計(jì)處處長 監(jiān)督檢查處處長楊文林 董和生

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，保證上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列政策和措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)我校教育事業(yè)的全面健康快速發(fā)展，特制訂本責(zé)任目標(biāo)。

一、以鄧小平理論、江總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的有關(guān)精神，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。

二、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭學(xué)習(xí)廉政法規(guī)，每季度不少于一次集中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中深入開展“三講”教育，同時(shí)在廣大黨員干部中進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。

三、按照召開民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。在思想上崇尚勤政廉潔，在行動(dòng)上拒腐防變。

四、通過狠抓學(xué)習(xí)和制度的貫徹實(shí)施，要使本單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)“四有四無”，即：有無私奉獻(xiàn)的精神，無貪污受賄現(xiàn)象；有勤儉節(jié)約的本色，無大吃大喝的現(xiàn)象；有克已奉公的思想，無以權(quán)謀私的現(xiàn)象；有清正廉潔的情懷，無違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。

五、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任

政府綜合系統(tǒng)部門單位

黨風(fēng)廉政建設(shè)

目

標(biāo)

責(zé)

任

書

紀(jì)工委書記（簽字）：

單位負(fù)責(zé)人（簽字）：

二0一一年月日

黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書

為了明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。特制定本黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書：

一、宣傳報(bào)道（10分）

1、加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育工作。創(chuàng)

建廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái)，有廉政文化內(nèi)容的宣傳牌、門簾、桌簽及相關(guān)書籍、報(bào)刊。年內(nèi)舉辦廉政文化培訓(xùn)班1期。（3分）

2、開展2次寓教于樂的宣傳教育活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政

文化建設(shè)，努力營造濃厚的廉政宣傳氛圍。（2分）

3、完成市級以上報(bào)刊、雜志宣傳報(bào)道稿件1篇，市級

以上網(wǎng)站登載宣傳報(bào)道稿件1篇。（2分）

4、繼續(xù)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)。（3分）

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（15分）

1、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排及任務(wù)分解。（5分）

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項(xiàng)制度及“五個(gè)一”任

務(wù)的落實(shí)。（5分）

3、鞏固或新建綜合示范點(diǎn)。（5分）

三、廉潔自律（10分）

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)

接受監(jiān)督檢查，配合紀(jì)工委及相關(guān)單位對公款旅游、公務(wù)接

待、公務(wù)用車、賭博、紅白喜事大操大辦、工作日飲酒等進(jìn)行檢查。（3分）

2、抓好廉潔自律專題民主生活會(huì)。做到有安排、有準(zhǔn)

備、有實(shí)施、有結(jié)果，真正起到促進(jìn)工作目的。（2分）

3、繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風(fēng)建設(shè)主

題教育活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。（2分）

4、繼續(xù)深化和完善“述責(zé)、述廉、述效”工作，貫徹

落實(shí)好述前經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。（3分）

四、源頭治理（10分）

1、繼續(xù)深化行政審批和領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任審計(jì)制度；深入開展黨務(wù)、政務(wù)公開，建立健全配套制度。（2分）

2、配合紀(jì)工委落實(shí)“收支兩條線”和會(huì)計(jì)集中核算報(bào)

賬制度；開展“小金庫”專項(xiàng)治理；認(rèn)真落實(shí)“五筆會(huì)簽”制度。（2分）

3、制定并落實(shí)好民情民意訪談制度。（3分）

4、對重大開支事先做出預(yù)算并告知，切實(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)支

出預(yù)告制度。（3分）

五、執(zhí)法監(jiān)察（10分）

1、專項(xiàng)治理。配合紀(jì)工委重點(diǎn)對

安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的突出問題監(jiān)督檢查，對存在的問題進(jìn)行核查查處。（5分）

2、接受對所管轄范圍內(nèi)的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等三重一大問題的監(jiān)督，重點(diǎn)是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的設(shè)施情況；嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)制。（5分）

六、糾風(fēng)治理（10分）

1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)“人民滿意基層站所”和“人民滿意

窗口”的創(chuàng)建工作，繼續(xù)深化“面對面三公開”制度。（5分）

2、配合搞好社保基金的征繳、支付監(jiān)督工作。（5分）

七、制度建設(shè)（15分）

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。（2分）

2、繼續(xù)開展述責(zé)述廉述效、任中廉政法規(guī)考試和紀(jì)檢

監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。（3分）

3、繼續(xù)深化反腐倡廉“七項(xiàng)制度”，重點(diǎn)推行相關(guān)的信訪聽證終結(jié)和信訪監(jiān)督制度，注重實(shí)施“廉政灶”制度。（2分）

4、抓好制度完善及創(chuàng)新工作。年內(nèi)力爭有一項(xiàng)新制度

在全縣范圍內(nèi)推廣。（2分）

5、結(jié)合本單位實(shí)際，制定并實(shí)施民情民意訪談制度。（3分）

6、結(jié)合本單位實(shí)際，制定并實(shí)施財(cái)務(wù)支出預(yù)告制度。（3分）

八、案件查辦（10分）

積極認(rèn)真配合完成案件查辦工作。

九、其他工作（10分）

1、積極參加各項(xiàng)公共活動(dòng)，出勤率和完成率達(dá)95%以上。（5分）

2、認(rèn)真完成紀(jì)工委交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。（5分）

第四篇：河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》的通知

河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督

工作的指導(dǎo)意見》的通知

豫財(cái)監(jiān)?2010?150號

各省轄市財(cái)政局，各有關(guān)縣（市）財(cái)政局，廳機(jī)關(guān)各處(室)、廳屬各單位: 為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)向我廳反饋。

二〇一〇年三月十九日

附件：

河南省財(cái)政廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政監(jiān)督工作的若干意見》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，研究提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，緊緊圍繞促進(jìn)財(cái)政改革和完善財(cái)政管理，更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在健全財(cái)政政策體系、深化財(cái)政體制機(jī)制改革、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)确矫娴淖饔茫瑸橐?guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化反腐倡廉源頭治理，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）樹立“大監(jiān)督”理念。各級財(cái)政部門要把財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理體制機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于財(cái)政管理運(yùn)行全過程之中，建立各業(yè)務(wù)部門和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同履行監(jiān)督職責(zé)的工作體系，樹立管理就是監(jiān)督、人人都是監(jiān)督主體的“大監(jiān)督”理念。有效改變重資金分配，輕資金監(jiān)管、輕績效考評的格局。

（三）工作目標(biāo)。各級財(cái)政部門要結(jié)合本地財(cái)政工作實(shí)

際，制定財(cái)政監(jiān)督工作目標(biāo)，樹立“大監(jiān)督”理念，切實(shí)把“大監(jiān)督”理念轉(zhuǎn)化為具體監(jiān)督措施，落實(shí)到財(cái)政各項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范的監(jiān)督工作機(jī)制。要始終把財(cái)政資金安全性運(yùn)行、規(guī)范性管理和提高使用效益作為財(cái)政監(jiān)督的基本任務(wù)，建立監(jiān)督檢查成果利用制度。通過監(jiān)督檢查依法處理違法違紀(jì)的人和事、糾正違法行為，同時(shí)查找制度、機(jī)制、體制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，逐步建立健全保證財(cái)政資金安全、規(guī)范使用財(cái)政資金的長效機(jī)制。盡快實(shí)現(xiàn)運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段，消除監(jiān)督盲區(qū)，增強(qiáng)監(jiān)督的科學(xué)性，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和成效。充分運(yùn)用監(jiān)督成果，不斷豐富財(cái)政監(jiān)督理論，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督制度體系建設(shè)。建立完善財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制和相關(guān)制度，逐步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡、相互促進(jìn)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。

二、監(jiān)督工作重點(diǎn)內(nèi)容

財(cái)政監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括財(cái)政收入監(jiān)督、財(cái)政支出監(jiān)督、財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面，當(dāng)前要重點(diǎn)做到“六個(gè)加強(qiáng)”。

（一）加強(qiáng)重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)深化財(cái)稅體制改革。各級財(cái)政部門要關(guān)注促進(jìn)自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、深化體制改革等支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大財(cái)稅政策的實(shí)施情況，監(jiān)督檢查國家稅收政策執(zhí)行情況，反映并糾正財(cái)稅政策執(zhí)行中存在的問題，加強(qiáng)對國有

土地收益、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本收益、彩票公益金等政府非稅收入的監(jiān)督，為完善法規(guī)政策提供第一手資料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全完善財(cái)政運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。各級財(cái)政部門要充分重視預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移，認(rèn)真開展部門預(yù)算編制審核、重大支出項(xiàng)目審核，強(qiáng)化事前監(jiān)督。要充分利用財(cái)政管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息與業(yè)務(wù)管理信息共享，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間信息暢通，逐步實(shí)現(xiàn)對部門預(yù)算執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)分析監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，強(qiáng)化事中監(jiān)控。要重視組織開展預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過事后檢查，研究分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行工作。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金的監(jiān)督檢查，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。各級財(cái)政部門要按照促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、完善公共財(cái)政體系的要求，重點(diǎn)開展涉及民生資金的監(jiān)督檢查。要圍繞“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、公共安全、企業(yè)破產(chǎn)等重點(diǎn)財(cái)政資金的分配和使用情況，認(rèn)真組織專項(xiàng)檢查，確保重點(diǎn)民生資金安全和發(fā)揮效益。

（四）加強(qiáng)財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性監(jiān)督，促進(jìn)完善預(yù)算管理體制。各級財(cái)政部門要按照因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路，結(jié)合監(jiān)督檢查，選擇一些與人民群眾切身利益息息相關(guān)、管理基礎(chǔ)較好的專項(xiàng)資金開展績效監(jiān)督試

點(diǎn)，探索從項(xiàng)目合理性及實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性和合理性、財(cái)務(wù)管理狀況等方面進(jìn)行分析考評，促進(jìn)完善績效評價(jià)監(jiān)督體系，把績效評價(jià)效果和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果作為部門預(yù)算編制的重要依據(jù)，促進(jìn)建立以績效評價(jià)和監(jiān)督結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理體制。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。各級財(cái)政部門要緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)，通過每年選取部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，促進(jìn)整頓社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和信息披露，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)的基礎(chǔ)信息。充分發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的輻射作用，強(qiáng)化政府對注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的再監(jiān)督。充分重視會(huì)計(jì)監(jiān)督審理工作，切實(shí)加強(qiáng)對違規(guī)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的處理處罰，依法嚴(yán)懲惡劣造假的會(huì)計(jì)行為，不斷擴(kuò)大檢查的規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)影響。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理水平不斷提高。各級財(cái)政部門要加快內(nèi)部監(jiān)督的制度化、信息化和規(guī)范化步伐，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在健全管理制度、堵塞管理漏洞、保障財(cái)政資金安全、保護(hù)財(cái)政干部等方面的積極作用。內(nèi)部監(jiān)督的重點(diǎn)是財(cái)政部門業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)履行財(cái)政管理職責(zé)的合法性、合規(guī)性和有效性，內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性。各級財(cái)政部門每年對本部門有預(yù)算資金管理職能的內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于該類機(jī)構(gòu)數(shù)的30%。要相應(yīng)建立由財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人主持、財(cái)政部門內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)或所屬單位負(fù)責(zé)人參加的 內(nèi)部監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人專題會(huì)議制度和內(nèi)部監(jiān)督檢查聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)通報(bào)內(nèi)部監(jiān)督檢查情況，研究內(nèi)部監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)和問題整改等相關(guān)問題，引入責(zé)任追究制度，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力。上級財(cái)政部門要加大對下級財(cái)政部門監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)力度，推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)。下級財(cái)政部門要積極接受上級財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，并將分配下達(dá)的上級財(cái)政專項(xiàng)資金文件、制度辦法、財(cái)政收支決算、月報(bào)等文件資料，及時(shí)報(bào)送上級財(cái)政派出的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。

三、建立職責(zé)明晰的財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制

財(cái)政監(jiān)督是各級財(cái)政部門和財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)，建立健全各級財(cái)政部門齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、互相配合和財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分工明確、各司其職、相互支持、相互制約的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，是確保財(cái)政監(jiān)督成效的重要條件。

（一）充分發(fā)揮財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用。建立財(cái)政部門內(nèi)部專職機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督與各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督分工明確的協(xié)調(diào)制度，形成財(cái)政監(jiān)督的整體合力；研究制定財(cái)政監(jiān)督的制度辦法和工作程序，建立健全“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一復(fù)核、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一考核”的監(jiān)督工作機(jī)制；做好財(cái)政監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)一匯總工作；組織開展財(cái)政重點(diǎn)和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋財(cái)政收支管理和重要財(cái)政政策執(zhí)行中存在的問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；依法處理違反

財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評估法律法規(guī)和政策的行為；對財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)管理工作、履行監(jiān)督職能的情況、運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督成果改進(jìn)管理、執(zhí)行法規(guī)政策情況進(jìn)行再監(jiān)督；適時(shí)把監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)容和監(jiān)督檢查情況向各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)，并認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

（二）進(jìn)一步明確財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督職能。財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要通過預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等實(shí)施日常監(jiān)督，把財(cái)政監(jiān)管工作延伸到用款單位。

1、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；建立健全預(yù)算編制各項(xiàng)制度、辦法，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范財(cái)政資金分配；認(rèn)真審核預(yù)算編制的合法性、真實(shí)性和效益性、組織開展項(xiàng)目支出可行性分析論證，確保預(yù)算編制完整、規(guī)范和科學(xué)；依法批復(fù)部門預(yù)算；嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)對預(yù)算資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的管理；科學(xué)合理地編制本級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金方案，嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)移支付程序，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對政府債務(wù)舉借、使用、償還和效益的監(jiān)督，建立政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；有計(jì)劃地進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；建立財(cái)政支出績效評價(jià)及其信息公開制度，對財(cái)政資金的使用效益和效率進(jìn)行分析評估；研究分析預(yù)算編制中存在的問題，將財(cái)政監(jiān)督和績效評價(jià)成果運(yùn)用于改進(jìn)預(yù)算管理；加強(qiáng)對下級財(cái)政部門預(yù)算編制監(jiān)督指導(dǎo)。

2、國庫管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；強(qiáng)化財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督；建立健全預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政國庫資金管理；加強(qiáng)對財(cái)政收入進(jìn)度、收入結(jié)構(gòu)和 征收措施等情況的日常監(jiān)督檢查，建立各項(xiàng)財(cái)政收入稽核制度；加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行情況的日常監(jiān)控；加強(qiáng)對預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)立、變更、撤銷和使用管理等情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對財(cái)政收支決算的審查；加強(qiáng)對下級財(cái)政國庫管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、非稅收入管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；完善政府非稅收入管理制度，強(qiáng)化征管政策、制度貫徹落實(shí)情況和征繳情況的日常監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對政府非稅收入項(xiàng)目設(shè)立、取消、更改情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對非稅收入減、緩、免審批情況監(jiān)督；加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)印制、保管、發(fā)放、核銷、使用情況的監(jiān)督；及時(shí)監(jiān)督政府非稅收入和財(cái)政代管資金的收納、劃分、留解和退付；加強(qiáng)對政府非稅收入代收銀行的綜合考評。

4、部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；加強(qiáng)對部門基本支出預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督，嚴(yán)格審核預(yù)算部門的基礎(chǔ)信息，按照統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)核定基本支出預(yù)算；加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目庫管理，規(guī)范各類項(xiàng)目管理程序，嚴(yán)格項(xiàng)目評估論證，核定預(yù)算部門和單位的項(xiàng)目支出預(yù)算；按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，并對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行決算審查和績效評價(jià)；審核、批復(fù)分管單位決算并開展綜合績效評價(jià)；加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金分配、使用和管理情況的跟蹤監(jiān)控，實(shí)施績效評價(jià)；加強(qiáng)對預(yù)算單位資金、資產(chǎn)管理使用情況開展日常監(jiān)督；強(qiáng)化分管預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)情況的日常監(jiān)督，依法監(jiān)管資產(chǎn)評估

機(jī)構(gòu)。

5、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；完善機(jī)關(guān)事業(yè)及企業(yè)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督；強(qiáng)化對會(huì)計(jì)工作人員從業(yè)資格的監(jiān)督檢查；依法審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持設(shè)立條件、執(zhí)業(yè)情況以及質(zhì)量控制制度等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)各類會(huì)計(jì)違規(guī)行為日常監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行行政處理和處罰。

6、政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；制定政府采購制度；確定并調(diào)整集中采購目錄和公開招標(biāo)采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)；審核部門政府采購預(yù)算；加強(qiáng)政府采購活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行行政處理和處罰。

7．財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)：建立健全內(nèi)部控制制度；制定財(cái)政投資評審制度；通過投資評審服務(wù)支出預(yù)算管理。

（三）充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用。各監(jiān)督檢查派出機(jī)構(gòu)要按照各級財(cái)政部門及其財(cái)政監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一工作部署，落實(shí)監(jiān)督檢查工作任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位執(zhí)行國家財(cái)稅法律、法規(guī)和方針、政策情況；監(jiān)督檢查本級財(cái)政分成收入或有財(cái)力分成收入項(xiàng)目的征收、入庫情況，監(jiān)督應(yīng)繳同級財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收益和政府性基金及時(shí)繳入國庫;審查監(jiān)督財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)、分配、撥付和使用管理情況;監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)本級行政事業(yè)和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改處理及完善相關(guān)制度和財(cái)稅政策的意見和建議等。

四、財(cái)政監(jiān)督檢查方式方法

（一）建立財(cái)政日常監(jiān)督管理的內(nèi)部通報(bào)考核制度。財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)年初要結(jié)合主要財(cái)政業(yè)務(wù)、資金分配等情況制定日常監(jiān)督工作措施，送專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并定期把日常監(jiān)督工作開展情況和專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督情況以書面形式送專職監(jiān)督機(jī)構(gòu);各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)下發(fā)的財(cái)政收支和部門預(yù)算、決算，調(diào)整收入、支出的文件、頒布的有關(guān)財(cái)政制度、辦法、審批的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所以及與財(cái)政監(jiān)督有關(guān)的業(yè)務(wù)文件等應(yīng)及時(shí)抄送專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其中涉及財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)簽專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督開展情況在財(cái)政部門內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，財(cái)政部門人事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能情況作為年終考評的重要內(nèi)容。

（二）積極創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督檢查工作方法。充分整合監(jiān)督工作力量，優(yōu)化財(cái)政管理工作流程，在財(cái)政部門內(nèi)部形成“人人抓監(jiān)督、事事有監(jiān)督”的局面。逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政管理信息共享，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。注重事前調(diào)查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項(xiàng)檢查相結(jié)合，監(jiān)督審核與政務(wù)公開相結(jié)合，合規(guī)性監(jiān)督與績效性監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行全過程監(jiān)督。堅(jiān)持將檢查與調(diào)查相結(jié)合，處理問題與分析問題、解決問題相結(jié)合；堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督，以較小的成本取得較大的監(jiān)督成效，注重監(jiān)督工作效率和質(zhì)量，把監(jiān)督檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善制度的重要手段和途徑。

（三）扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè)。“金財(cái)工程”總體設(shè)計(jì)和財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)要充分考慮監(jiān)督工作的需求，同步設(shè)計(jì)監(jiān)督模塊，做到設(shè)計(jì)上有接口，瀏覽上有權(quán)限，運(yùn)行上有監(jiān)控。要積極研究開發(fā)監(jiān)督檢查軟件，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展對財(cái)政收入征繳管理、財(cái)政資金運(yùn)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤分析，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作點(diǎn)與面的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)有條件的地方積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、銀行、國庫等部門聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展監(jiān)督檢查工作，提升監(jiān)督信息化水平，提高監(jiān)督工作效率。

（四）注重溝通協(xié)調(diào)。正確處理好與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)、金融監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)部門的關(guān)系，建立與各監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧各監(jiān)督主體的監(jiān)督結(jié)果，實(shí)行信息共享、互相印證，防止部門職能交叉重復(fù)；建立協(xié)作配合的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。重視發(fā)揮財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，注意協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。通過聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)溝通情況，共同研究解決問題。要注重與上級派出監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，通過聯(lián)合檢查等方式加強(qiáng)合作與交流，共同做好財(cái)政監(jiān)督工作。

（五）加強(qiáng)成果利用。要切實(shí)提高監(jiān)督檢查成效和監(jiān)督檢查成果利用水平，通過協(xié)調(diào)溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等形式，促使財(cái)政執(zhí)法部門、預(yù)算管理部門、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重視和利用財(cái)政監(jiān)督成果，提升財(cái)政管理水平、確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。

五、注重依法監(jiān)督

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)。推動(dòng)人大和政府重視財(cái)政監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際，修訂完善財(cái)政監(jiān)督工作程序規(guī)范，制定修訂財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作規(guī)章和程序性監(jiān)督辦法，規(guī)范各類檢查文書。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。首先是規(guī)范執(zhí)法。在實(shí)施財(cái)政監(jiān)督過程中，充分運(yùn)用法律賦予的職責(zé)和手段，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，按法定程序檢查處理和處罰。其次要嚴(yán)格處理。對已發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督主體正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止，拒不執(zhí)行的，財(cái)政部門可以暫停被監(jiān)督主體財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用。對查出的重大違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)格處理，將處理人與處理事相結(jié)合，嚴(yán)格個(gè)人責(zé)任追究。研究制定完善案件移送制度，對不屬于財(cái)政部門職權(quán)范圍的案件，要依法及時(shí)移送有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任。第三是追蹤落實(shí)。建立健全財(cái)政處理處罰的追蹤落實(shí)制度，對被查單位執(zhí)行處理決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真整改落實(shí)，建立健全嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督工作秩序的長效機(jī)制。

六、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

市縣財(cái)政部門要適應(yīng)財(cái)政管理的需要，在機(jī)構(gòu)改革中建立健全財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)、增加人員編制、規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱，選配懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善監(jiān)督、敢監(jiān)督的同志充實(shí)到財(cái)政專職監(jiān)督檢查隊(duì)伍。要將財(cái)政監(jiān)督檢查工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù) 算。重視加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，逐步建立一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、政策把握能力強(qiáng)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。注重培養(yǎng)財(cái)政監(jiān)督干部對財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感、敬業(yè)精神和創(chuàng)新精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力。

七、深化財(cái)政監(jiān)督理論研究和信息宣傳

（一）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督理論研究。重視財(cái)政監(jiān)督理論研究，認(rèn)真總結(jié)財(cái)政監(jiān)督工作規(guī)律，用監(jiān)督理論指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。緊密結(jié)合監(jiān)督檢查工作的實(shí)際需要，有計(jì)劃地組織開展重點(diǎn)課題調(diào)研，豐富財(cái)政監(jiān)督理論研究成果。要增強(qiáng)調(diào)研的針對性和前瞻性，力爭出精品，務(wù)求得實(shí)效。高度重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和有效利用，充分挖掘調(diào)研成果的價(jià)值，提高理論成果的利用率，提升財(cái)政監(jiān)督工作層次。

（二）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督信息宣傳。樹立依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、為民監(jiān)督、公開監(jiān)督的觀念，注重與媒體的溝通，增強(qiáng)對外宣傳的主動(dòng)性，并嘗試?yán)眯侣劙l(fā)布會(huì)等渠道發(fā)布監(jiān)督檢查信息、事前檢查和事后查處公告，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督信息公開；采取綜合性公告與案例性公告相結(jié)合、懲處違規(guī)違紀(jì)行為與樹立正面典型相結(jié)合的方式，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力，樹立財(cái)政監(jiān)督的良好形象，為財(cái)政監(jiān)督工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境；要重視提高信息簡報(bào)的編寫水平，安排專人負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)，通過多種信息渠道反映財(cái)政監(jiān)督工作成果，交流工作經(jīng)驗(yàn)，使社會(huì)各界了解財(cái)政監(jiān)督，理解財(cái)政監(jiān)督，重視財(cái)政監(jiān)

督，支持財(cái)政監(jiān)督

第五篇：關(guān)于印發(fā)《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

中共新安縣委辦公室（通知）

新辦文〔2010〕7號

★

中共新安縣委辦公室

關(guān)于印發(fā)《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

分解的意見》的通知

各科（室）: 堅(jiān)持清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng)是我們黨的根本宗旨，事關(guān)黨和國家的興亡，是黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。為全面推進(jìn)我辦反腐倡廉建設(shè)，經(jīng)研究決定，對縣委辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)特作如下要求，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附：領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見

——

2010年6月1日

中共新安縣委辦公室

附：

領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見

一、共同目標(biāo)

1、貫徹落實(shí)中央和省、市、縣及上級機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際，研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施；

2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度并督促落實(shí)；

3、定期對縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

4、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，定期組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)；

5、組織開展本單位廉潔從政、查處違法違紀(jì)案件和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作，支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為其有效地開展工作創(chuàng)造條件；

6、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上

— 3 — 的不正之風(fēng)；

7、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；

8、組織實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對不認(rèn)真執(zhí)行或違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

二、縣委辦公室副主任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、紀(jì)委安排部署，對分管的科（室）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，做到與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

2、廉潔自律，做好表率，按照“三個(gè)管好”的要求，切實(shí)帶好隊(duì)伍，管好家屬、子女，管好身邊的工作人員，并經(jīng)常督促分管科（室）抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3、對群眾反映的重大、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及上級黨委政府、紀(jì)委批轉(zhuǎn)的重要信訪案件，及時(shí)批轉(zhuǎn)查辦，并督促按期按要求結(jié)案。

4、定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，抓好制度建設(shè)和落實(shí)工作。— —

5、及時(shí)參加主任辦公會(huì)、廉潔自律民主生活會(huì)和支部生活會(huì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促科（室）負(fù)責(zé)人完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任制。

三、縣委辦公室科（室）負(fù)責(zé)人 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)

1、協(xié)助縣委辦領(lǐng)導(dǎo)制定、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。杜絕公款“吃喝玩樂”及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

2、加強(qiáng)科（室）工作人員作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育，增強(qiáng)防腐能力。

3、結(jié)合科（室）工作特點(diǎn)服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)和全縣各單位，不故意刁難，杜絕“吃拿卡要”，以公謀私。

4、樹立節(jié)儉意識(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，在公務(wù)接待、辦公物品使用等方面切實(shí)做好節(jié)約工作。

5、以身作則，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

主題詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制

通知

中共新安縣委辦公室

2010年6月1日印發(fā)

（共印20份）— —