第一篇:河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于
河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于“國培計劃(2011)”——河南省幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目招(邀)標(biāo)
有關(guān)事宜的通知
2011-09-26 17:26:04 【瀏覽字號:大 中 小】 來源: 各有關(guān)單位:
根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃的通知》(教師〔2011〕5號)和《關(guān)于做好“幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃”項(xiàng)目申報工作的通知》(教師司〔2011〕36號)精神,結(jié)合河南實(shí)際,計劃實(shí)施農(nóng)村幼兒骨干教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村幼兒教師短期集中培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒園“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)等3個項(xiàng)目,并決定采取公開招標(biāo)、邀標(biāo)方式,擇優(yōu)遴選符合“國培計劃”資質(zhì)條件的院校和機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、原則和目的
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)教育部、財政部有關(guān)要求,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道,改革培訓(xùn)機(jī)制,采取招標(biāo)或邀標(biāo)方式遴選國內(nèi)高水平的院校和機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性。通過采取脫產(chǎn)置換研修、短期集中培訓(xùn)和“送培到縣”、“送教上門”、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn),全面加強(qiáng)我省農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),提高廣大農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
(一)集中面授培訓(xùn)項(xiàng)目的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
1.設(shè)有學(xué)前教育專業(yè),并具有承擔(dān)3年以上省級中小學(xué)幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)效果良好,社會信譽(yù)度高的高等師范院校和綜合性大學(xué);辦學(xué)條件優(yōu)越,并多次承擔(dān)省級幼兒教師培訓(xùn)或大型活動,社會信譽(yù)度高的幼兒師范學(xué)校或優(yōu)質(zhì)幼兒園等。
2.根據(jù)項(xiàng)目要求組建高水平培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行項(xiàng)目首席專家制度,其中,省域外專家原則上不少于三分之一,幼兒園一線優(yōu)秀教師(教研員)不少于40%,優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂<摇J紫瘜<乙哂休^深的學(xué)術(shù)造詣,在全國范圍內(nèi)具有一定的影響力。
3.培訓(xùn)方案要符合項(xiàng)目要求,針對性強(qiáng),科學(xué)可行、內(nèi)容新穎、模式有所創(chuàng)新。
4.申報單位主要負(fù)責(zé)人主管教師培訓(xùn)項(xiàng)目,充分調(diào)動整合各方優(yōu)質(zhì)資源,提供項(xiàng)目實(shí)施所需的良好教學(xué)和后勤保障條件。5.與幼兒園聯(lián)系密切,具備符合項(xiàng)目要求的幼兒園觀摩實(shí)踐基地,能夠有效滿足教師進(jìn)行教學(xué)觀摩和實(shí)踐的要求。6.有遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,集中研修后能夠通過網(wǎng)絡(luò)交流、課題研究等方式對學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。7.培訓(xùn)項(xiàng)目需要的其他條件。
(二)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
1.具有工信部備案ICP、公用網(wǎng)絡(luò)IP地址和域名的事業(yè)法人下屬遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或注冊資金不低于500萬元人民幣的企業(yè)法人遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2.具有承擔(dān)國家級或3年以上省級教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)成績突出,社會聲譽(yù)良好。
3.具備良好的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)支持條件,服務(wù)器、帶寬、并發(fā)承受能力、多網(wǎng)連通性、視頻點(diǎn)播、瀏覽速度等方面能夠滿足1萬人以上規(guī)模的遠(yuǎn)程培訓(xùn)需要。培訓(xùn)平臺具有不少于200Mbps/S的獨(dú)立帶寬,頁面打開平均速度小于5秒,視頻瀏覽速度≥220kbps。
4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的功能完善,界面友好,數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng),系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定,支持并發(fā)在線用戶數(shù)≥10000。5.具有較為系統(tǒng)的高質(zhì)量培訓(xùn)課程資源,能組織專家根據(jù)項(xiàng)目需要開發(fā)高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育課程資源,視頻課程和文本課程能夠滿足遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需要。
6.具有一支相對穩(wěn)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、熟悉幼兒園實(shí)際的課程開發(fā)、培訓(xùn)教學(xué)和輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。7.具有專職的培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)服務(wù)人員,培訓(xùn)流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,管理制度科學(xué)健全。8.培訓(xùn)項(xiàng)目所需要的其他條件。
三、培訓(xùn)方案申報要求
各項(xiàng)目申報單位要按照有關(guān)要求認(rèn)真研制項(xiàng)目實(shí)施方案,按項(xiàng)目類別分別填寫《項(xiàng)目申報書》(見附件1)。有關(guān)項(xiàng)目工作的文件、通知及電子表格的下載,請登陸河南省教育廳網(wǎng)站http://www.tmdps.cn;通信地址:鄭州市農(nóng)業(yè)路41號;郵編:450008。
附件:1.“國培計劃(2011)”—河南省農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目申報書
2.“國培計劃(2011)”—河南省農(nóng)村幼兒教師置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目招標(biāo)說明 3.“國培計劃(2011)”—河南省農(nóng)村幼兒教師短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)說明 4.“國培計劃(2011)”—河南省農(nóng)村幼兒園“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)說明
第二篇:河南省教育廳河南省財政廳
河 南 省 教 育 廳 河 南 省 財 政 廳
教財[2009]38號
河南省教育廳 河南省財政廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部 財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》的通知
各省轄市教育局、財政局,各擴(kuò)權(quán)縣教育局、財政局:
現(xiàn)將教育部、財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財[2008]21號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請各地按照文件要求,將檢查和整改情況于2009年3月10目前報送省教育廳、財政廳。省教育廳、財政廳將視情況對各地中小學(xué)財務(wù)管理工作進(jìn)行抽查。
附件:教育部財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作的重要意義
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)心下,經(jīng)過地方各級政府的努力,基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)得到了持續(xù)快速增長,這對教育經(jīng)費(fèi)管理提出了更高要求。加強(qiáng)中小學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證,是從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,避免國家財產(chǎn)損失的重要措施。各級教育行政、財政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識加強(qiáng)財務(wù)管理工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保中小學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
二、嚴(yán)格中小學(xué)收入管理
中小學(xué)校要嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入必須全額繳入財政專戶,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。中小學(xué)校要嚴(yán)格遵守國家收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府及其財政、價格部門批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi),必須使用省級以上財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
農(nóng)村義務(wù)教育階段全面實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)以后,除按原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)及向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。要規(guī)范城市義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。享受免費(fèi)教科書的學(xué)生,不再繳納課本費(fèi)。絕不允許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”。普通高中要繼續(xù)鞏固完善招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),力爭逐年有所降低;要切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示。
三、嚴(yán)格中小學(xué)支出管理
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以白條作為報銷憑證。學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購。學(xué)校所有支出實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作,劃定審批權(quán)限,各負(fù)其責(zé)。要建立健全民主理財制度,對于大額資金的使用,要由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。要定期公布學(xué)校收支及管理情況。要建立健全學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,嚴(yán)禁公款私存,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,嚴(yán)禁坐收坐支。
四、加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理
地方各級教育、財政部門要加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理和監(jiān)督,定
6法制觀念和廉潔履職意識。各地對檢查出的問題應(yīng)采取措施整改,檢查和整改情況請于2009年3月31日前報送教育部、財政部。教育部、財政部將視情況對各地中小學(xué)財務(wù)管理工作進(jìn)行抽查。
主題詞:中小學(xué) 財務(wù) 管理 意見 部內(nèi)發(fā)送:有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo),辦公廳、督導(dǎo)辦
教育部辦公廳 依申請公開 2008年l2月26日印發(fā)
第三篇:河南省教育廳
河南省教育廳
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)
評審材料審核等工作的通知
教人〔2016〕817號
2016-10-11
各高等學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校,省直中小學(xué)校、幼兒園:
為進(jìn)一步規(guī)范我省教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料審核、報送等工作,提高各教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)政策和我省職稱改革工作要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、材料整理規(guī)范
各高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、省直中小學(xué)校、幼兒園職稱評審材料應(yīng)嚴(yán)格按照我省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作要求審核、整理、報送。個人業(yè)績材料應(yīng)嚴(yán)格按照各教師系列職稱評審條件分類整理、提交。
(一)業(yè)績情況填寫
1、準(zhǔn)確規(guī)范填寫。《評審表》和《評審簡表》中的個人信息及業(yè)績情況應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范填寫,確保真實(shí)。《評審表》、《評審簡表》相同欄目同一業(yè)績的填寫順序應(yīng)一致。
2、業(yè)績材料截止時間。參評業(yè)績材料(包括論文、著作、成果、獎勵等)的計算截止時間為所在單位職稱申報推薦的時間。
(二)評審材料整理
1、高校參評教師系列的申報材料須按《河南省高校教師高級職務(wù)任職資格申報評審材料整理規(guī)范》(附件1)的要求,分別整理裝入檔案袋,同時須制作總清單和分類材料清單。
中等職業(yè)學(xué)校、省直中小學(xué)校、幼兒園教師及高等院校副教授任職資格考核認(rèn)定的材料參照《河南省高校教師高級職務(wù)任職資格申報評審材料整理規(guī)范》(附件1)的要求整理,裝入檔案袋,同時須制作總清單和分類材料清單。
2、各單位整理參評人員材料時,應(yīng)保證各類材料在《評審表》、《評審簡表》填寫的次序與實(shí)際擺放順序相一致。《評審簡表》中列出的各類業(yè)績材料填寫順序由填表人自行編排,其對應(yīng)佐證材料須按《評審簡表》中的業(yè)績填寫順序排列,材料右上角應(yīng)粘貼相同材料序號的標(biāo)簽。
3、參評人員提交的申報材料中,教師資格證書、任職資格證書、學(xué)歷學(xué)位證書等資格類證件須同時提交原件、復(fù)印件(審核原件、提交復(fù)印件);其他各類材料,可不提證供復(fù)印件。
4、提交的各類證書原件應(yīng)盡量去掉證書封皮。
5、所有業(yè)績材料經(jīng)所在單位審核并公開展示確認(rèn)無異議后加蓋單位公章(證書、證件等材料在復(fù)印件上加章)。
6、材料匯總后裝入材料袋,一人一袋。材料袋應(yīng)采用結(jié)實(shí)耐用的拉鏈?zhǔn)讲假|(zhì)手提袋子,袋子兩面均要粘貼個人簡明信息標(biāo)識(建議采用白色醫(yī)用膠布,盡量不使用吊牌、打印紙等易損、易丟材質(zhì)),標(biāo)注單位、姓名、專業(yè)、級別、評審類型及聯(lián)系方式等。
二、材料審核要求
各單位應(yīng)建立評審材料逐級審核機(jī)制。
(一)參評人員提交的評審材料要做到分類規(guī)范、排列有序、清單明晰、“標(biāo)簽”正確。應(yīng)保證業(yè)績材料的數(shù)量,論文、著作的字?jǐn)?shù),以及期刊、項(xiàng)目、獎勵的級別等與《評審表》、《評審簡表》中內(nèi)容一致。
參評人員須簽署并提交《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性保證書》。
(二)各單位負(fù)責(zé)對參評人員的業(yè)績材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保材料齊全、真實(shí)、有效、規(guī)范。同時須在參評人員提交的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性保證書》上簽字蓋章。
三、報(退)材料
(一)報送材料時須由單位安排專人按時集中報送。
(二)各單位須同時提交學(xué)校職稱工作主管校級領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋單位公章的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料審核責(zé)任承諾書》(見附件2),及個人《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性保證書》裝入檔案袋,粘貼目錄,注明單位名稱,申報人數(shù),姓名、系列、級別、專業(yè)、評審類型等。
(三)清退材料時,各單位須按時領(lǐng)取材料,并及時退還本人。各級須嚴(yán)格管理和保管,如因申報單位造成材料的損壞、丟失等由單位負(fù)責(zé)。
(四)在報送和清退材料過程中,如因不可抗力不能按時報送或返還,應(yīng)及時報告。
四、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)格紀(jì)律。職稱工作政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)注度高,所有參與職稱申報、評審工作的單位和工作人員,都要牢固樹立政治觀念和服務(wù)意識,把紀(jì)律放在前面,將責(zé)任放在首位。
(二)加強(qiáng)管理,確保安全。各級須嚴(yán)格管理,如造成申報人材料損壞、缺失等分別由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
(三)逐級負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。申報評審材料實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,在職稱申報、審核、推薦等環(huán)節(jié)中實(shí)行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制。對提供或填報虛假材料的一經(jīng)查實(shí),按照《關(guān)于規(guī)范評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善職稱公開和公示制度有關(guān)問題的通知》、《河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知》等規(guī)定,逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
附件: 1.河南省高校教師高級職務(wù)任職資格申報評審材料整理規(guī)范
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料審核責(zé)任承諾書
3.河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法
4.關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知
附件2
專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料審核責(zé)任
承
諾
書
(單位)
承諾
年本單位參評人員所申報的材料屬實(shí),校內(nèi)已經(jīng)過教務(wù)、科研、人事等部門審核,所提供各種資料、證明、相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文論著等材料真實(shí)可靠,簡表與所提供材料一致。如有任何不實(shí),愿按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知》(豫人〔2002〕30號)、《河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法》(豫人社職稱〔2013〕18號)的相關(guān)要求接受處理(調(diào)查處理責(zé)任人員)。
校級主管領(lǐng)導(dǎo)(簽名)
單位(公章)
****年**月**日
附件3
河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法
豫人社職稱〔2013〕18號
第一條
為了維護(hù)我省職稱評聘工作的嚴(yán)肅性和公正性,防止和糾正違反評聘政策、規(guī)定、紀(jì)律的行為,保證評聘工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)河南省紀(jì)律檢查委員會、河南省監(jiān)察廳、河南省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知》(豫人〔2002〕30號)等有關(guān)規(guī)定精神,制定本辦法。
第二條
各級人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限,對職稱評聘工作實(shí)施監(jiān)督、檢查,受理舉報、申訴并負(fù)責(zé)核查和裁定。
第三條
在職稱申報、推薦、審核、評審、聘任等環(huán)節(jié)中實(shí)行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,哪個環(huán)節(jié)出了問題,逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條
按照分級管理原則,各級人力資源社會保障部門要建立職稱評審工作誠信檔案,對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)中弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)的人員記錄誠信檔案,維護(hù)職稱工作的聲譽(yù)。
第五條
專業(yè)技術(shù)人員在申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)中,所提交的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)客觀。有下列行為之一的,取消申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格,已獲得的專業(yè)技術(shù)資格,由審批部門予以撤銷,已被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,由聘任單位予以解聘;自查實(shí)之日起,3年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:
(一)填報虛假材料的;
(二)提供假數(shù)據(jù)、假業(yè)績、假成果、假論文論著、假獲獎證明的;
(三)偽造學(xué)歷、資格證書、任職年限等有關(guān)證件的;
(四)采取其他不正當(dāng)手段的。
第六條
申報單位及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織申報、推薦工作,認(rèn)真審核申報人申報材料的真實(shí)性,并簽署意見。申報單位和相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的,給予單位通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,停止該單位2年職稱評聘工作,由有關(guān)部門給予單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人是專業(yè)技術(shù)人員的,在符合申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格任職年限后,3年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù):
(一)未按照規(guī)定程序組織申報推薦的;
(二)為專業(yè)技術(shù)人員評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)提供虛假證明材料的;
(三)擅自擴(kuò)大評聘范圍,為不屬于評聘范圍的人員申報評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的;
(四)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第七條
各系列(專業(yè))評委會承辦部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和我省職稱政策,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求組織職稱評審工作。有下列情形之一的,予以通報批評并限期糾正,直至取消委托授權(quán);對相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重,由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:
(一)在職稱評審工作中違反國家和省有關(guān)政策規(guī)定,擅自降低標(biāo)準(zhǔn)條件,制定本行業(yè)、本系列職稱評審政策的;
(二)超越評審權(quán)限,擅自擴(kuò)大評審范圍的;
(三)弄虛作假、纂改評審結(jié)果的;
(四)未經(jīng)人力資源社會保障部門同意,推遲、拖延評審時間,造成不良影響的;
(五)評審工作結(jié)束后,超過期限不報送評審結(jié)果和備案結(jié)果,造成不良影響的;
(六)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第八條
參加評審工作的評委及專業(yè)(學(xué)科)組成員應(yīng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守評審紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)。有下列行為之一的,給予通報批評,撤銷其評委和專業(yè)(學(xué)科)組成員資格,禁止其再參加評審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:
(一)評審期間,無正當(dāng)理由不承擔(dān)分配的評審任務(wù),或無故缺席,影響評審工作正常進(jìn)行的;
(二)利用職權(quán)徇私舞弊或故意提供虛假情況,造成不良后果的;
(三)接收非正常程序遞交的有關(guān)評審材料的;
(四)私自更改申報人員材料或?qū)W科組評議結(jié)果的;
(五)在涉及評審其直系親屬時未主動提出回避的;
(六)擅自向外泄露評審過程中有關(guān)答辯、討論、評議、表決等情況的;
(七)其他有損職稱評審工作行為的。
第九條
在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中有違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)嚴(yán)肅處理。有關(guān)當(dāng)事人是專業(yè)技術(shù)人員的,以作弊成績?nèi)〉玫母黝悓I(yè)技術(shù)人員資格予以撤銷,已被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘;自查實(shí)之日起,3年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十條
從事職稱管理和服務(wù)工作的人員有下列情形之一的,予以通報批評,由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任:
(一)違反評審紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊,造成不良后果的;
(二)擅自向外泄露評審過程中有關(guān)答辯、討論、評議、表決等情況及評委會組成人員情況的;
(三)私自更改評議推薦意見或評審結(jié)果的;
(四)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第十一條
事業(yè)單位工作人員在職稱評聘中有其他違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號)執(zhí)行;企業(yè)單位可參照執(zhí)行。
第十二條
本辦法由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第十三條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件4
關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知
豫人[2002]30號
職稱工作是人事工作的重要組成部分,是人才資源開發(fā)的重要內(nèi)容,是黨和政府知識分子政策的重要體現(xiàn),政策性強(qiáng),涉及面寬,敏感度高。加強(qiáng)對職稱工作的監(jiān)督與管理,嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律,對正確貫徹執(zhí)行黨的干部人事方針、政策,認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍具有重要作用。為了防止違反職稱政策和紀(jì)律的行為,杜絕職稱工作中的不正之風(fēng),維護(hù)職稱申報、評審、聘任等工作的嚴(yán)肅性和公正性,保證我省職稱工作的健康發(fā)展,現(xiàn)就嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的有關(guān)問題通知如下:
一、專業(yè)技術(shù)人員在申報、參評專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時,應(yīng)實(shí)事求是地總結(jié)自己的工作業(yè)績,如實(shí)填報、提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。有偽造學(xué)歷、資歷、外語考試成績、論文著作、科研成果、獲獎證明、工作業(yè)績等弄虛作假行為者,一律取消其申報資格,已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷,已被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘;自查實(shí)之日起,三年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù);責(zé)任人是中共黨員或國家工作人員的,視情節(jié)輕重,分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二、用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照 “ 公開、展示、考核、評議、監(jiān)督 ” 的推薦辦法和分級負(fù)責(zé)制的要求進(jìn)行申報、推薦工作,認(rèn)真審核申報人員申報材料的真實(shí)性,并負(fù)責(zé)地簽署意見。不得為不真實(shí)的材料提供證明,不得為弄虛作假的人員提供幫助。凡未按規(guī)定的程序和要求開展申報、推薦工作的單位,應(yīng)予以糾正,拒不糾正的,停止其當(dāng)職稱評審工作,推薦、評審結(jié)果一律無效;用人單位在職稱評聘工作中蓄意弄虛作假、集體串通舞弊的,停止該單位兩年職稱評聘工作,并給予單位主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)或政紀(jì)處分;有關(guān)組織和經(jīng)辦人蓄意隱瞞事實(shí),為申報人員的虛假評聘材料提供證明的,責(zé)令予以糾正,并視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;直接責(zé)任人是專業(yè)技術(shù)人員的,三年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會工作人員應(yīng)認(rèn)真做好申報人員評審材料的接收、審核工作,不得接收虛假和未經(jīng)資格審查的申報人材料。違反規(guī)定的,責(zé)令予以糾正,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會及其專業(yè)(學(xué)科)組成員應(yīng)遵守評審紀(jì)律,保守工作秘密,認(rèn)真審閱申報人員各項(xiàng)材料,嚴(yán)格按照規(guī)定對申報人員作出科學(xué)、客觀、公正的評價。不得對弄虛作假材料知情不報,不得私自更改申報人員材料和評委會(學(xué)科組)評議結(jié)果,不得為申報人員游說、拉票,不得接受申報人員及所在單位的宴請和禮品、禮金,不得利用職權(quán)徇私舞弊或打擊壓制申報人員。評審期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得與申報人員接觸。違反規(guī)定者,取消其評委和專業(yè)(學(xué)科)組成員資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、各級人事(職稱)部門要大力推行政務(wù)公開,堅持公開、公平、公正的原則,做到職稱政策公開、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位公開、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審程序和評審結(jié)果公開,自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督。各級職稱管理工作人員應(yīng)堅持原則,大膽管理,熱情服務(wù),廉潔從政。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核、申報人員資格審查、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書辦理等工作中,不得利用職務(wù)之便謀取個人私利,不得為弄虛作假的人員辦理有關(guān)手續(xù),不得違反國家財經(jīng)紀(jì)律和財政、物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂收、多收有關(guān)費(fèi)用。違反規(guī)定的,應(yīng)立即糾正,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
六、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知》(國辦發(fā) [1995]1 號)精神,職稱改革工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。未經(jīng)相應(yīng)政府人事部門批準(zhǔn),各地、各單位不得自行建立新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列,不得擅自組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會,不得制發(fā)與國家和我省職稱政策相抵觸的政策性文件。違反規(guī)定者,責(zé)令予以糾正,對負(fù)有直接責(zé)任的部門、單位予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對部門、單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
七、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)ㄟ^人員公示制度。凡評審委員會評審?fù)ㄟ^人員,均需由人事(職稱)部門或用人單位進(jìn)行公示,廣泛聽取意見,自覺接受監(jiān)督。經(jīng)公示后無異議的人員,由人事部門按照管理權(quán)限下發(fā)資格任職通知;公示中有問題的人員,人事部門要會同有關(guān)單位認(rèn)真查證落實(shí),并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。凡未經(jīng)公示的評審?fù)ㄟ^人員,不予下發(fā)任職資格通知。
八、實(shí)行責(zé)任追究制度。各地、各單位要進(jìn)一步完善職稱工作有關(guān)制度,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督、制約機(jī)制。在職稱申報、推薦、評審、聘任等環(huán)節(jié)中實(shí)行 “ 誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé) ” 的管理責(zé)任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出了問題,逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
九、違反上述要求的部門、單位和責(zé)任人,按照管理權(quán)限,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門、主管單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
中共河南省紀(jì)律檢查委員會
河
南
省
監(jiān)
察
廳
河
南
省
人
事
廳
二ΟΟ二年四月一日
第四篇:河南省財政廳文件
河南省財政廳文件
豫財購?2012?3號
河南省財政廳關(guān)于2011政府采購監(jiān)督管理工作考核情況通報 各省轄市財政局,各省直管縣財政局:
2011年,全省政府采購工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“政府采購效益年”活動為載體,以制度建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化“雙基”為核心,以加快電子化推廣為抓手,以提升專業(yè)化水平為保障,著力提高政府采購經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,各項(xiàng)工作取得較好成效。按照《河南省財政廳關(guān)于對2011年政府采購監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核的通知》(豫財購?2011?13號),我們對各省轄市、省管縣(市)政府采購工作進(jìn)行了考評,現(xiàn)將情況通報如下:
一、政府采購規(guī)模大幅增長。2011年,全省各級財政部門進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行,促進(jìn)了政府采購規(guī)模增加。據(jù)統(tǒng)計,2011年,全省政府采購規(guī)模達(dá)到570億元,比上年增長39%,采購規(guī)模占全省一般預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到13.4%,比上年增加1.5個百分點(diǎn),節(jié)支率12.45%,有7個市采購規(guī)模超過30億元,鄭州、洛陽和新鄉(xiāng)三市采購規(guī)模超過50億元,10個市規(guī)模增幅超過35%以上,其中開封、洛陽、新鄉(xiāng)、商丘4個市超過50%。政府采購 1
預(yù)算編制工作不斷完善,有10個省轄市采購規(guī)模占一般預(yù)算支出規(guī)模比例超過16%,其中新鄉(xiāng)、濟(jì)源、焦作和駐馬店4市超過20%。
二、制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善。2011年,大部分市根據(jù)本地情況,按照精細(xì)化科學(xué)化管理要求,著力構(gòu)建政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行制度體系,完善和健全內(nèi)部工作制度,推進(jìn)政府采購制度建設(shè)。2011年,鄭州市制訂了關(guān)于市級政府采購預(yù)算管理、政府采購合同監(jiān)督管理等制度辦法;焦作市制訂了關(guān)于建立政府采購代理機(jī)構(gòu)日常考核動態(tài)管理、強(qiáng)化政府采購評審專家日常考核工作等制度;駐馬店市制訂了關(guān)于政府采購貨物項(xiàng)目招標(biāo)文件范本、政府采購現(xiàn)場監(jiān)督和規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動的意見等制度;新鄉(xiāng)市制訂了關(guān)于加強(qiáng)政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)督管理、規(guī)范市本級政府采購工程項(xiàng)目、采購人管理辦法和單一來源采購實(shí)行審核前公示等制度辦法;洛陽、許昌市制訂了關(guān)于政府采購供應(yīng)商誠信管理制度,洛陽市還出臺了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法等;焦作市與紀(jì)檢、監(jiān)察和審計部門協(xié)調(diào)配合,建立了應(yīng)對政府采購全過程、全方位、多層次合規(guī)性的監(jiān)督制度,同時,與市發(fā)改委、交通、建設(shè)、水利、招標(biāo)辦等單位協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建從項(xiàng)目審核立項(xiàng)、信息發(fā)布、專家評委、采購過程、結(jié)果公示和合同備案與資金支付審核管理的“六統(tǒng)一”協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)了政府采購法規(guī)制度的全面落實(shí)。鄭州、駐馬店市還制發(fā)了進(jìn)一步明晰采購人、代理機(jī)構(gòu)職責(zé)義務(wù)、行為規(guī)范和責(zé)任追究制度。制度的進(jìn)一步完善,促進(jìn)了政府采購行為規(guī)范,保證了政府采購工作的有序開展。
三、電子化政府采購系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)一步推廣擴(kuò)大。電子化政府采購是推動政府采購信息化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理的重要手段。根據(jù)《河南省電子化政府采購系統(tǒng)推廣實(shí)施方案》,2011年,不少市、縣組織開展了培訓(xùn)工作,積極推動電子化政府采購系統(tǒng)推廣應(yīng)用。截止2011年底,全省各市縣公告信息全部在河南省政府采購網(wǎng)發(fā)布,17個省轄市和3個省管縣實(shí)現(xiàn)了政府采購評審專家網(wǎng)上管理與使用,11個省轄市和鞏義市實(shí)現(xiàn)了政府采購方式、政府采購合同、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上管理,6個省轄市和鞏義市實(shí)現(xiàn)了協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)網(wǎng)上管理,鄭州、焦作和駐馬店市試行了網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上競價采購操作管理等。電子化政府采購系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作取得了積極進(jìn)展。
四、監(jiān)督管理工作扎實(shí)開展。2011年,各級財政部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理工作,突出重點(diǎn),突出精細(xì)化科學(xué)化特征,通過跟蹤問效、以監(jiān)督檢查為手段把握工作全局,促進(jìn)工作,檢查工作逐步制度化。焦作、鄭州市財政部門用制度規(guī)范內(nèi)部科室協(xié)作關(guān)系,嚴(yán)格實(shí)行無預(yù)算不采購、無計劃不采購、無備案不支付,強(qiáng)化年初政府采購預(yù)算管理,加強(qiáng)年中追加專項(xiàng)政府采購監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化了政府采購行為規(guī)范。不少市開展了對集中采購機(jī)構(gòu)的檢查考核工作,以及對協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)單位履約情況的監(jiān)督檢查,并適時下發(fā)檢查報告或整改通知。駐馬店、濟(jì)源等市按照工作計劃有重點(diǎn)地開展了對部分當(dāng)事人的專項(xiàng)檢查工作。平頂山等市在開展縣級政府采購工作全面檢查中,堅持將檢查到位與后期整改落實(shí)到位并重,常抓不懈。新鄉(xiāng)市在2011年先后開展了
對集中采購機(jī)構(gòu)、縣級政府采購工作、市直部分采購單位和供貨商合同履約情況、代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況等檢查工作,特別是對縣(市)級政府采購工作的檢查工作,協(xié)調(diào)市監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合進(jìn)行,檢查報告在報經(jīng)市政府批復(fù)后分別下發(fā)整改報告,肯定成績、指出不足,督查到位。漯河市政府采購監(jiān)督部門結(jié)合市財政局檢查工作整體安排,重點(diǎn)參與了對各縣區(qū)行政處罰裁量權(quán)的專項(xiàng)檢查,對應(yīng)罰不罰、或輕或重處罰行為進(jìn)行了指導(dǎo)和總結(jié)。
五、信息統(tǒng)計工作逐步走上正軌。經(jīng)過各級財政部門一年多的共同努力,全省信息統(tǒng)計工作,整體實(shí)現(xiàn)了以采購人合同錄入、編報統(tǒng)計信息的管理方式。許多市、縣經(jīng)辦人員增強(qiáng)政府采購信息統(tǒng)計工作責(zé)任心,對報表認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),及時糾錯,按時報送,報表中差錯現(xiàn)象明顯減少,工作質(zhì)量有很大提高,保證了全省政府采購信息統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行。2011年,全省9個省轄市信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析說明完全符合要求,部分地市雖然一些個別不足,但沒有出現(xiàn)重大的問題。
同時,各地財政部門在落實(shí)國家政府采購政策功能、服務(wù)中小企業(yè)參與政府采購、開展調(diào)查研究和宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)以及廉政建設(shè)等方面也做了大量卓有成效的工作,促進(jìn)了全省政府采購工作健康發(fā)展。
總體看,2011年全省政府采購監(jiān)督工作在各級財政部門努力下,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,深化改革,提高監(jiān)管水平,取得了明顯成效,但仍然有許多工作需要加強(qiáng)和提高,如預(yù)算編制還不完整,多數(shù)市年初編制的政府采購預(yù)算占一般預(yù)算支出規(guī)模不到
10%,個別市甚至低于3%;電子化政府采購?fù)茝V工作與《實(shí)施方案》目標(biāo)和省廳要求還存在差距,個別市推廣工作嚴(yán)重滯后,縣級推廣工作起步遲緩;制度建設(shè)還需要按精細(xì)化科學(xué)化要求健全和完善;監(jiān)督檢查、跟蹤問效、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等管理工作還需要提高和制度化。希望各級財政部門在今后的工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升政府采購監(jiān)督管理水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政府采購政策和目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)我省政府采購工作健康發(fā)展。
按照《河南省財政廳關(guān)于對2011年政府采購監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核的通知》(豫財購?2011?13號)考核指標(biāo)和要求,經(jīng)綜合評議,鄭州市財政局等9個省轄市、鞏義市財政局等9個省管縣(名單見附表)被評為河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進(jìn)單位,在此予以通報表彰。希望受到通報表彰的單位謙虛謹(jǐn)慎,再接再勵,再創(chuàng)佳績。未受到表彰的單位要認(rèn)真總結(jié),對照先進(jìn)找差距,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,在2012年政府采購監(jiān)督管理工作中取得優(yōu)異成績。
附件:河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進(jìn)單位
河南省財政廳(章)
二〇一二年二月二十四日
附件:
河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進(jìn)單位名單
一、省轄市財政局
鄭州市財政局焦作市財政局
新鄉(xiāng)市財政局駐馬店市財政局
許昌市財政局平頂山市財政局
洛陽市財政局濟(jì)源市財政局
漯河市財政局
二、省直管縣財政局
鞏義市財政局鄧州市財政局
中牟縣財政局宜陽縣財政局
汝州市財政局鄲城縣財政局
永城市財政局蘭考縣財政局
夏邑縣財政局
主題詞: 政府采購工作考核通報
信息公開選項(xiàng):主動公開
河南省財政廳辦公室2012年2月24日印發(fā)
第五篇:河南省財政廳 河南省地方稅務(wù)局
河南省財政廳 河南省地方稅務(wù)局 中國人民銀行鄭州中心支行關(guān)于印發(fā)
《河南省地方教育附加征收使用管理辦法》的通知
各省轄市及有關(guān)縣(市)財政局、地稅局、中國人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行:
為拓寬財政性教育籌資渠道,提高教育資金投入,推動我省教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關(guān)于同意河南省征收地方教育附加的復(fù)函》(財綜函[2010]73號)等有關(guān)規(guī)定,制定了《河南省地方教育附加征收使用管理辦法》,并經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:河南省地方教育附加征收使用管理辦法 2011年1月25日
河南省地方教育附加征收使用管理辦法
第一條 為拓寬財政性教育籌資渠道,提高教育資金投入,推動我省教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關(guān)于同意河南省征收地方教育附加的復(fù)函》(財綜函[2010]73號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個人,均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納地方教育附加。
第三條 地方教育附加按照單位和個人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的2%征收。第四條 地方教育附加由各地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。納稅義務(wù)人在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅時,同時申報繳納地方教育附加。
地方稅務(wù)部門征收地方教育附加所需費(fèi)用由同級財政部門通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,不得從地方教育附加中扣除或提取。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)減征或免征增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個人,相應(yīng)減征或免征地方教育附加。對增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅實(shí)行先征后退、先征后返、即征即退政策的,除另有規(guī)定外,附征的地方教育附加,不予退(返)還。出口產(chǎn)品退稅,不退還已征收的地方教育附加。
第六條 各級地稅部門征收地方教育附加時,使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票證。
第七條 地方教育附加屬政府性基金收入,按照基金預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,收入全額繳入國庫,支出按照批準(zhǔn)的收支預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行收支兩條線管理。
第八條 地方教育附加省級和市縣(市)按5:5比例分享。省轄市和縣(市)留成部分分享比例按屬地原則劃分,縣(市)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)的地方教育附加留成部分原則上全部留歸縣(市),省轄市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的地方教育附加留成部分由省轄市確定市和區(qū)的分享比例。地方教育附加收入采取就地繳庫方式,辦理納稅入庫手續(xù)時,應(yīng)在稅收票證的規(guī)定欄目填寫省、市、區(qū)(縣、市)應(yīng)分享的比例,由國庫部門按級次劃分。
地方教育附加繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項(xiàng)“地方教育附加收入”,支出時填列205類“教育”10款“地方教育附加支出”。第九條 地方教育附加應(yīng)專項(xiàng)用于我省教育事業(yè)發(fā)展,包括義務(wù)教育均衡發(fā)展,高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模和改善辦學(xué)條件等,不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎金。
第十條 地方教育附加要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收,對違反規(guī)定擅自多征、減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《違反行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
第十一條 各級人民政府要加強(qiáng)對地方教育附加征收使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)地方教育附加征收使用管理,確保基金應(yīng)收盡收,專款專用。第十二條 本辦法自2011年1月1日起施行。