第一篇：在2011年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

在2011年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

發(fā)布時間：2011年06月27日 點擊數(shù)： 175 【字體：小 大】 【收藏】 【打印文章】

加強黨的建設(shè) 筑牢反腐防線

為推動湖南煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

提供堅強保障

──在2011年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

曹永仕

（2011年4月11日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)2010年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，表彰2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，部署安排2011年工作任務(wù)，動員局直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力開創(chuàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為推動湖南煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想、政治和組織保證。

下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三點意見： 第一、關(guān)于2010年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

2011年，全局各級黨組織和廣大黨員干部深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神大力加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全面完成“安全生產(chǎn)年”各項任務(wù)提供了有力保障。

一、黨的建設(shè)工作情況

一年來，各級黨組織集中精力抓大事、要事，主要做了以下重點工作，并取得了較好成效。㈠認(rèn)真抓了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

一年來，各級黨組織認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，把理論學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，按照局黨組《中心組2010年理論學(xué)習(xí)安排計劃》要求，圍繞提高黨員干部的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，較好地完成了黨的十七屆四中及五中全會精神、中紀(jì)委第十七屆五次全會、《廉政準(zhǔn)則》、國家總局工作會議和省局黨組工作會議精神等六個專題的學(xué)習(xí)。各單位將政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)普遍納入“講黨性、重品行、作表率”活動實施方案，結(jié)合實際編制了學(xué)習(xí)計劃，狠抓了組織落實。如：局機關(guān)各黨支部基本做到了每月不少于一次集體學(xué)習(xí)，各監(jiān)察分局組織黨員干部集體學(xué)習(xí)每月均在兩次以上。常德、婁底監(jiān)察分局為了落實政治理論學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)、工作兩手抓、兩不誤，把學(xué)習(xí)任務(wù)貫穿于工作的始終，婁底分局黨總支還3次組織黨員進(jìn)行黨課講座；安全監(jiān)察處、事故調(diào)查處克服經(jīng)常在外出差，人員很難集中的實際，堅持把學(xué)習(xí)和工作同安排同部署，把學(xué)習(xí)任務(wù)帶到了監(jiān)察執(zhí)法第一線。有的處級以上黨員干部自覺做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭結(jié)合實際撰寫理論文章。

㈡深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動

4月30日省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會結(jié)束后，根據(jù)局黨組的部署和要求，各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的總抓手，結(jié)合工作實際，全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，明確了任務(wù)和分工；二是制定《實施方案》，明確了活動步驟與要求；三是抓了宣傳發(fā)動；四是組織了公開承諾；五是開展了領(lǐng)導(dǎo)點評；六是部署了回訪復(fù)查；七是推選了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；八是組織了群眾評議。據(jù)統(tǒng)計，全局共召開專題會議36次，出宣傳?？?1期，刊發(fā)網(wǎng)頁宣傳文稿76篇，刊發(fā)內(nèi)部簡報10期。活動中，全局近600名黨員參加了學(xué)習(xí)，306名在職黨員作了公開承諾，41個黨組織召開了專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)點評黨員600多人次，19名黨員被群眾推選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。他們中的林吾學(xué)、田紅波、梁大樹、謝良輝、薛峰、徐慰慰等6名同志的先進(jìn)事跡，獲得了省直工委的認(rèn)可。特別是林吾學(xué)同志克服夫妻兩地分居、主管的部門人手緊缺等困難，鐵面無私，秉公執(zhí)法的先進(jìn)事跡，更是引起了廣泛反響。扎實有效的工作和黨員的先鋒模范作用贏得了方方面面的好評，在測評中，我局創(chuàng)先爭優(yōu)的群眾滿意率達(dá)到85.40%。中組部到我局調(diào)研時也給予了高度肯定。

㈢有序推進(jìn)了黨的經(jīng)常性工作

各級黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌各項工作，有效地推動了黨的各項經(jīng)常性工作的開展。⒈健全了基層黨組織。一是先后補選了兩名局直屬機關(guān)黨委委員，批復(fù)了3個監(jiān)察分局黨總支的補選工作。二是完成了省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局機關(guān)黨委分設(shè)工作。三是加強了新黨員的培養(yǎng)教育。先后選送6名入黨積極分子到省直工委黨校學(xué)習(xí),并對7名新黨員進(jìn)行了考評、公示和審議批復(fù)，為新黨員成長進(jìn)步增添了動力。

⒉推進(jìn)了黨務(wù)公開。按照局黨組關(guān)于實行黨務(wù)公開工作的要求，局機關(guān)及各直屬單位分別召開工作會議，對2010年黨內(nèi)重大事項和重要工作完成情況作了公開報告。

⒊加強了思想文化建設(shè)。為了消除負(fù)面影響、營造和諧機關(guān)氛圍，我們積極開展了豐富多彩的業(yè)余文娛活動。一是組織了迎新春團(tuán)拜文娛活動。二是組織了慶“三八”婦女節(jié)健身活動。三是規(guī)劃了首屆職工運動會。為機關(guān)營造出一種政治堅定、規(guī)范有序、民主團(tuán)結(jié)、誠信友愛、充滿活力的良好氛圍創(chuàng)造了條件。

⒋開展了文明單位創(chuàng)建活動。按照“五好”、“五有”、“三無”的文明單位創(chuàng)建工作要求，結(jié)合創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，去年，我們在局直機關(guān)黨建工作會上對創(chuàng)建文明單位活動重新作了安排部署，并先后多次向省直文明辦作了專題匯報，初步得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解。

⒌組織了扶貧濟(jì)困送溫暖活動。一是開展了走訪慰問活動。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后對“雙聯(lián)”單位省燎原電影院和局直機關(guān)10名困難干部職工進(jìn)行了上門慰問；二是組織了向玉樹地震災(zāi)區(qū)重建捐款49790元。三是開展了送溫暖獻(xiàn)愛心活動。按照省慈善總會的要求，組織全局開展了送溫暖獻(xiàn)愛心“一日捐”活動，全局干部職工踴躍參加活動，共捐款7280元。

二、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

2010年，我們深刻吸取少數(shù)干部違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把抓安全監(jiān)察與廉政建設(shè)有機的結(jié)合起來，做到兩項工作同時抓，兩個成果一起要，為全面完成各項工作提供了紀(jì)律保障。

㈠及時傳達(dá)，全面部署，加強監(jiān)督，確保上級決策貫徹落實。年初各級黨組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊伍建設(shè)工作會議精神。省局組織各單位、各部門向局黨組遞交了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；制定了《2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見》。督促分局制訂了貫徹落實國務(wù)院23號文件的工作措施。對2006年以來的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行了督查，確保事故批復(fù)落實到位。

㈡注重預(yù)防，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

我局將《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政規(guī)定，編印成《黨員干部廉政手冊》，發(fā)放到每一個黨員干部手中，方便大家學(xué)習(xí)。組織黨員干部進(jìn)行了一次廉潔從政知識考試。認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)“警示教育周”活動。組織全局黨員進(jìn)行了一次重溫入黨誓詞活動。組織黨員干部到革命圣地上黨課，接受革命傳統(tǒng)教育。以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題，請檢察院的同志講課，重點講解濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、徇私舞弊罪和受賄罪等主要職務(wù)犯罪類型。

㈢建立健全制度體系，有效規(guī)范廉潔從政行為。

去年以來，我局以建設(shè)廉潔機關(guān)為目標(biāo)，以防止權(quán)力發(fā)生腐敗為重點，組織各單位、各部門圍繞權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，新建涉及權(quán)力運行的監(jiān)督制約制度62項，修改完善72項。主要有《黨組研究“三重一大”項目制度》、《黨組議事制度》、《財務(wù)管理制度》、《行政許可受理、審查相分離制度》、《煤礦生產(chǎn)安全事故舉報信息核查規(guī)定》等。較好地建立了按制度辦事、按制度管人的權(quán)力運行機制。

㈣強化監(jiān)督檢查，確保廉政紀(jì)律落到實處。

去年，我們堅持每半年對分局執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？己藱z查后，在分局通報了情況，糾正了問題。做到在參與行政許可、監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、人事任免、大宗物資設(shè)備招投標(biāo)、重大決策等工作過程中宣傳廉政紀(jì)律。對新提拔干部和調(diào)入省局工作的干部進(jìn)行了廉政公示。組織廉政調(diào)研，通過座談會、問卷調(diào)查、個別了解等形式，廣泛聽取和收集煤礦企業(yè)的情況和意見。組織開展了廉政風(fēng)險排查活動。排查廉政風(fēng)險點115個，相應(yīng)制定和完善了366項防范措施。

㈤嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅決懲治腐敗，保持執(zhí)法隊伍的健康發(fā)展。

去年5月，湘潭分局5名監(jiān)察員，因涉嫌玩忽職守罪、受賄罪，被湘潭市人民檢察院問話調(diào)查，其中4名監(jiān)察員被立案調(diào)查。局黨組對該案件高度重視，多次召開專題會議研究，在配合檢察院工作的同時，積極協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)，采取有效措施，確保了湘潭分局的穩(wěn)定。去年局紀(jì)檢組共查處5起信訪案件。每起案件作了認(rèn)真的調(diào)查核實，并依據(jù)事實和黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定作了相應(yīng)處理。

㈥圍繞中心，服務(wù)大局，抓好作風(fēng)建設(shè)。

去年3月，省局組織機關(guān)各處室開展了“深入煤礦抓示范，整頓關(guān)閉促安全”作風(fēng)建設(shè)主題活動。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成四個工作組，走訪和督查了36個縣市區(qū)、117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、691個煤礦，召開了182個座談會，編制了4期專題簡報，在基層工作日達(dá)800天。活動期間，督促關(guān)閉222個煤礦（不予利用井筒），全面啟動9個煤礦示范工程建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)主題活動得到了省委副書記克保同志、省紀(jì)委書記云昭同志的高度肯定，省直工委轉(zhuǎn)發(fā)了我局的做法。

通過以上工作，全局廣大黨員干部能夠深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律，廉潔執(zhí)法已經(jīng)在我局廣大黨員干部中成為共識、成為自覺、成為主流。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，全局登記上交紅包禮金（禮品）16人次，金額3.13萬元；拒收紅包禮金、禮品446人次，其中333人次金額不詳，113人次拒收紅包禮金、禮品，折合金額19.355萬元。

我們在2010年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得的成績，是國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局、省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中紀(jì)委駐國家安監(jiān)總局紀(jì)檢組監(jiān)察局、總局機關(guān)黨委、省紀(jì)委和省直工委大力支持的結(jié)果，也是全局廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局紀(jì)檢組和機關(guān)黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作也還存在一些問題和差距：一是有的單位存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象；二是有的黨員學(xué)習(xí)的自覺性不夠高，鉆研精神不夠強，理論聯(lián)系實際不夠緊；三是有的黨組織抓黨建的責(zé)任意識不夠強，被動應(yīng)付多，主動創(chuàng)新少，工作質(zhì)量不高；四是少數(shù)黨員干部還沒有從政治高度對廉潔從政問題高度重視，沒有做到防微杜漸；五是少數(shù)單位和個人執(zhí)行制度不夠到位，在財務(wù)管理、車輛管理等方面仍存在不少問題；六是一些單位和部門發(fā)現(xiàn)問題不及時，解決問題不果斷，對苗頭性問題缺乏應(yīng)有的敏感，對普遍性問題缺乏解決的決心，等等。對于這些問題，希望同志們務(wù)必高度重視，盡快采取措施，切實加以解決。

第二、關(guān)于2011年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一、2011年黨的建設(shè)工作主要任務(wù)

2011年黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞局黨組“瞄準(zhǔn)?兩個目標(biāo)?，實現(xiàn)?三個新突破?，取得?三個新進(jìn)展?，推動湖南煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的工作中心，以“爭當(dāng)煤礦安全忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實清廉煤監(jiān)機構(gòu)”為主題，以“安全發(fā)展立新功、我為黨旗添光彩”系列活動為載體，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為推動煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強的思想和組織保證。

今年全局黨的建設(shè)要突出重點，著力抓好以下五個方面的工作。㈠以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強基層黨組織建設(shè)

⒈推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。一是圍繞進(jìn)一步提高黨員干部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想認(rèn)識，組織廣大黨員繼續(xù)開展如何爭當(dāng)煤礦安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉煤監(jiān)機構(gòu)大討論。4月份，擬舉辦一次演講報告會，發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和普通黨員同臺參加大討論。5月份開展一次分局局長、書記談創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文活動，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的思想認(rèn)識。二是圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，以“安全發(fā)展立新功、我為黨旗添光彩”系列活動為載體，在七個方面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。即：開展集中監(jiān)察執(zhí)法，在提高監(jiān)察執(zhí)法效能上創(chuàng)先爭優(yōu)；突出監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合，在強化科技支撐上創(chuàng)先爭優(yōu)；強化事故預(yù)防，在突出事故查處上創(chuàng)先爭優(yōu)；扎實推進(jìn)整合技改，在提升煤礦本質(zhì)安全水平上創(chuàng)先爭優(yōu)；啟動職業(yè)危害防治，在提高煤礦事故搶險救援能力上創(chuàng)先爭優(yōu)；加強基層組織建設(shè)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)；加強隊伍建設(shè)，在廉潔自律上創(chuàng)先爭優(yōu)。三是圍繞進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項規(guī)定任務(wù)。具體完成四項任務(wù)：抓好群眾評議。按照省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，每半年組織開展一次群眾評議工作。完成公開承諾。按照省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，完成好每年一次的基層黨組織和黨員公開承諾。組織評比表彰。繼續(xù)組織好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織”群眾推薦活動，發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”。結(jié)合慶祝建黨90周年召開一次創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會。開展領(lǐng)導(dǎo)點評。認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦的指示要求，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，組織好每半年一次的領(lǐng)導(dǎo)點評工作。四是圍繞努力破解難題、落實工作責(zé)任深化創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要建立處級干部破解難題公開承諾制度，大力開展“破解難題、建言獻(xiàn)策”調(diào)研活動，組織全體處級干部調(diào)研分析制約煤礦安全發(fā)展的難題，認(rèn)真研究和撰寫破解煤礦安全生產(chǎn)難題的調(diào)研報告。按照省局領(lǐng)導(dǎo)每人每年“聯(lián)系一個直屬單位、指導(dǎo)一個重點縣、幫扶一個重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、培育一個安全示范項目”的要求，健全工作聯(lián)系點制度。各監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)要參照省局的做法建立工作聯(lián)系點。通過聯(lián)系點制度，著力研究破解煤礦安全生產(chǎn)深層次和帶有普遍性的問題，培養(yǎng)一批典型，總結(jié)一批經(jīng)驗，破解一批難題，推動各項工作任務(wù)落到實處。

⒉加強基層黨組織建設(shè)。要健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)局黨組同意，下半年要全面完成局直單位黨組織的換屆選舉工作。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》，認(rèn)真對照基層組織建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，對組織機構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，提出專題報告，抓好換屆工作。要健全和落實好黨建工作責(zé)任制。各黨委、總支、支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中主要精力抓黨建工作，發(fā)動黨組織一班人一級管一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員，充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要堅持和完善“三會一課”制度。加強對黨員干部經(jīng)常性的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，加強對所屬單位黨建工作的指導(dǎo)和考核，積極探索建立支部工作量化管理模式。三季度，機關(guān)黨委將組織一次考查，以促進(jìn)“三會一課”制度的貫徹落實。⒊深化基層黨建示范點建設(shè)。要抓好“五個一”的基礎(chǔ)性工程。在已建起黨員學(xué)習(xí)室、黨建宣傳陣地的基礎(chǔ)上，盡快配備一名兼職組織員，設(shè)立黨員活動室，建立一套黨建工作機制，開設(shè)一個黨建網(wǎng)頁，使用一套黨建工作軟件的要求落實到位。要大力開展慶祝建黨90周年評比表彰和有創(chuàng)意的支部活動，豐富和完善黨建示范工作。要抓好本單位本部門黨員創(chuàng)建示范崗競賽活動。各單位黨委、總支、支部要進(jìn)一步深化黨員示范崗建設(shè)，使廣大黨員比、學(xué)、趕、超有榜樣，省局將在三季度召開一次優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報告會，總結(jié)和推廣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，用榜樣的力量，不斷推進(jìn)我局基層黨建示范工作向縱深發(fā)展。要重視和加強離退休干部黨總支建設(shè)。要根據(jù)老同志的特點強化教育管理，組織他們積極參加省直機關(guān)以“憶傳統(tǒng)，促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

㈡以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，不斷加強理論武裝工作

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提升各級黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力的重要手段，是推進(jìn)機關(guān)黨組織更好地實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要途徑，是增強機關(guān)黨組織生機活力的迫切需要，是全面提高機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)的重要舉措。

⒈扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。各級黨組織要按照局黨組《關(guān)于深入推進(jìn)局直機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》要求，結(jié)合實際情況，認(rèn)真研究和制定本單位的工作目標(biāo)和實施規(guī)劃，制定年度工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為切入點，強化黨支部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任，建立健全學(xué)習(xí)記錄、考核、檔案管理、獎懲激勵等制度，不斷完善學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動的運行機制，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、扎實推進(jìn)。

⒉認(rèn)真開展主題學(xué)習(xí)教育。局黨組已下發(fā)通知，確定今年重點組織開展十個方面的主題學(xué)習(xí)教育。各級黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定實施意見，認(rèn)真抓好落實，確保主題學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。

⒊改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式方法。各單位黨組織要按照“三學(xué)”（述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)）的要求，進(jìn)一步抓好中心組的學(xué)習(xí)，要把處級干部理論學(xué)習(xí)作為理論武裝工作的重點來抓，切實提高處級干部的理論水平和運用理論分析解決實際問題的能力和本領(lǐng)，處級干部要做學(xué)習(xí)的表率，發(fā)揮帶頭示范作用，帶動面上的學(xué)習(xí)。要本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾、力求實效的原則，不斷探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法。要把集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等方式有機結(jié)合起來，使黨員干部通過理論學(xué)習(xí)，切實提高理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，不斷開創(chuàng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的新局面。

㈢以推進(jìn)黨務(wù)公開為牽引，不斷深化黨內(nèi)民主建設(shè)

最近，中央下發(fā)了黨務(wù)公開的通知，省委又召開專題會議作了安排部署。推進(jìn)黨務(wù)公開，是落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強黨內(nèi)民主建設(shè)，充分發(fā)揮各級基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要舉措。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要認(rèn)真貫徹中央和省委的指示精神，凡黨內(nèi)重大事項、重大決策、重要工作，只要不涉及機密，凡與群眾利益密切相關(guān)的事項都應(yīng)公開。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全充分反映黨員意愿的機關(guān)黨內(nèi)民主制度，做到每半年至少向黨員大會報告一次工作情況，使黨務(wù)公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。機關(guān)黨委要根據(jù)局黨組要求，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的有關(guān)事項，加大監(jiān)督檢查和考核評價力度，保證黨務(wù)公開扎實有效開展。

㈣以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手，努力加強和改進(jìn)工作作風(fēng)

黨員干部的作風(fēng)如何，直接影響到各項工作的貫徹落實。煤礦安全監(jiān)察工作直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，抓好作風(fēng)建設(shè)尤為重要。各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為黨的工作的重要任務(wù)常抓不懈，努力培育和形成優(yōu)良的工作作風(fēng)。要繼續(xù)深入開展3月份的“改進(jìn)作風(fēng)樹形象，服務(wù)煤礦保安全”的作風(fēng)建設(shè)主題活動，各級黨組織要圍繞主題，繼續(xù)組織全體黨員干部深入基層，服務(wù)一線，繼續(xù)開展集中執(zhí)法行動，為促進(jìn)全年工作順利推進(jìn)打下扎實基礎(chǔ)。要全面完成煤礦示范項目建設(shè)任務(wù)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推動全省煤礦安全生產(chǎn)工作。

要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點放在整改突出問題上。機關(guān)各職能處室都要按照局黨組作風(fēng)建設(shè)的整改方案，認(rèn)真查找作風(fēng)上的差距，開好民主生活會，逐條抓好整改落實。機關(guān)黨委將組織對整改方案的貫徹實施情況進(jìn)行督促檢查，并適時召開專題會議，宣傳推介典型，鞭策敦促后進(jìn)。

㈤以促進(jìn)文明和諧為愿景，扎實抓好思想政治工作和精神文明建設(shè) ⒈做好經(jīng)常性思想政治工作。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開展經(jīng)常性的談心交心活動，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)、有針對性的開展思想政治工作。要把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，經(jīng)常深入實際了解情況，滿腔熱情，設(shè)身處地地幫助干部職工辦實事辦好事，解決實際困難和問題。要不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，使思想政治工作既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動活潑，取得良好的效果。

⒉抓好精神文明建設(shè)。一是要組織好文化活動。今年要重點組織好慶祝建黨90周年文化活動與首屆職工健身運動會；二是全面開展文明單位創(chuàng)建活動。要以“五型”機關(guān)建設(shè)為載體，加快我局創(chuàng)建省直文明單位的各項工作。各單位要緊密配合，認(rèn)真抓好落實，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，樹立良好的公務(wù)員形象和機關(guān)形象，為力爭2012年申請掛牌打下堅實的基礎(chǔ)。

⒊積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動。省直“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定我局繼續(xù)參加2011年“雙聯(lián)”活動。我們要認(rèn)真貫徹落實省直工委的要求，全局各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員要以高度的政治責(zé)任感，把“雙聯(lián)”工作作為“民心工程”，積極參加扶貧濟(jì)困送溫暖活動，要突出重點，組織好元旦、春節(jié)期間的“雙聯(lián)”和幫扶工作，及時將黨的溫暖和關(guān)懷送到困難黨員和群眾的家中。

二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作：

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：全面貫徹落實國務(wù)院、中紀(jì)委、國家總局和省紀(jì)委一系列廉政建設(shè)會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力完善懲防腐敗體系，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域人民群眾反映的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、注重預(yù)防，求實創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為湖南煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：緊緊圍繞“一個中心”（煤礦安全監(jiān)察），突出“三個重點”（教育在先，預(yù)防為主；加強作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象；強化監(jiān)督檢查，抓好制度落實），做到“五個切實加強”（切實加強廉潔從政教育，積極營造風(fēng)清氣正的氛圍；切實加強廉政制度建設(shè)，實現(xiàn)制度規(guī)范權(quán)力運行；切實加強權(quán)力制約監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力；切實加強違法違紀(jì)案件查處，發(fā)揮案件查處的治本功能；切實加強“一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制），實現(xiàn)“一個目標(biāo)”（全年不出現(xiàn)違法違紀(jì)案件）。

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)是：

㈠加大監(jiān)督檢查力度，保證上級重大決策部署和省局黨組重要工作的貫徹落實

⒈加強對貫徹落實國務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點督促地方政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強和完善安全生產(chǎn)工作格局；督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度的監(jiān)督檢查，推動建立責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范的企業(yè)安全保障體系，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證政令暢通。

⒉加強對繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動的監(jiān)督檢查。著力對“三深化”“三推進(jìn)”工作、“三個新突破”“三個新進(jìn)展”工作和“打非治違”、遏制重特大事故發(fā)生等專項整治工作進(jìn)行監(jiān)督，重點檢查對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為是否按照“四個一律”嚴(yán)肅懲處，“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象是否依法糾正，重大安全隱患是否得到有效治理。

⒊加強對較大以上事故調(diào)查處理專項檢查整改措施落實情況的監(jiān)督檢查。深入貫徹落實懲防體系建設(shè)中有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的工作任務(wù)，加強問責(zé)與紀(jì)律處分、刑事責(zé)任追究之間的銜接協(xié)調(diào)。

⒋加強對先進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用、工程項目建設(shè)和遺留問題處置的監(jiān)督檢查。尤其是對防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)、湘潭分局基地和婁底、郴州、衡陽、常德四分局交流干部周轉(zhuǎn)用房建設(shè)等項目建設(shè)和遺留問題處置等加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商或利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)活動的違法違紀(jì)行為。

㈡抓好以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作

⒈抓緊做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解落實工作。需盡快落實的工作有三項：

⑴研究制定今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工方案，以省局黨組文件印發(fā)。抓緊召開省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署具體落實工作。

⑵層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、有關(guān)處（室）具體抓、責(zé)任人負(fù)責(zé)抓的工作機制和一級抓一級、逐級抓落實的責(zé)任體系，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與煤礦安全監(jiān)察工作同部署、同落實、同檢查，同考核，絕不能“以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話”。

⑶各總支、支部要明確專職或兼職紀(jì)檢委員，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作有人抓、有人管、有人干。

⒉認(rèn)真做好以黨風(fēng)廉政建設(shè)“警示教育周”為重點的黨風(fēng)廉政教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會上的重要講話和賀國強同志的工作報告。認(rèn)真抓好中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、國家總局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀(jì)委九屆八次全會精神的貫徹落實。按照我局2011年工作的總體部署，切實把安全發(fā)展、執(zhí)法為民貫徹落實到煤礦安全監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全過程，將以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實處。一季度，組織學(xué)習(xí)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，積極開展反腐倡廉形勢教育，進(jìn)一步營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。二季度，在黨員干部中深入開展從政道德教育，弘揚清風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。三季度，認(rèn)真組織開展好第二個警示教育周活動。認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求，以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題，深入開展“一查兩找”：對照黨章和崗位廉政要求，從行使權(quán)力、落實責(zé)任、遵紀(jì)守法、監(jiān)察執(zhí)法4個方面找出存在的突出問題，找出改進(jìn)措施和努力方向。組織黨員干部到監(jiān)獄接受警示教育，利用反面典型現(xiàn)身說法，促進(jìn)干部廉潔自律。四季度，開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員干部到革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)革命精神。

⒊加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督。加強考核工作，對問題較多、群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行調(diào)整或問責(zé)。推進(jìn)權(quán)力運行公開透明。深化政務(wù)公開，擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍。加強對安全生產(chǎn)重要輿情研判和處置，全面推行廉政風(fēng)險防控管理。在廉政風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，完善防范措施，前移監(jiān)督關(guān)口，加強對行政許可、監(jiān)察執(zhí)法、事故查處和中介監(jiān)管過程中的廉政監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除苗頭性、傾向性問題。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，組織開展民主測評和社會滿意度調(diào)查，切實加強事前、事中和事后監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。

⒋積極推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。建立完善教育和預(yù)防制度，加快構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機制，形成分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。建立完善監(jiān)督制度，加強對直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。探索性地開展親情監(jiān)督，先在分局試點、后在全局推行，聘請監(jiān)察員的親人當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)特約監(jiān)督員，時刻提醒和監(jiān)督監(jiān)察員廉潔執(zhí)法。積極穩(wěn)步推行干部人事制度改革。擴(kuò)大干部人事工作中的民主，加大干部交流輪崗力度，完善從基層一線選拔干部進(jìn)局機關(guān)工作制度。根據(jù)行政許可、監(jiān)察執(zhí)法，事故調(diào)查、中介監(jiān)管等各類工作的特點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全反腐倡廉制度。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，組織各單位、各部門完成制度匯編，切實做到有章可循，有據(jù)可依，依靠制度管人管事，規(guī)范權(quán)力運行。

⒌加強查辦案件工作。堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件；嚴(yán)肅查辦監(jiān)察執(zhí)法人員的違紀(jì)違法案件；嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪贓枉法和為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查辦侵害群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全的案件。對在生產(chǎn)安全事故中涉及的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件和腐敗問題，按照中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》（中辦發(fā)〔2010〕37號）嚴(yán)肅查處。加強工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)問題的查處。認(rèn)真受理群眾信訪舉報，建立舉報案件登記處理臺賬。深入分析和排查案件線索，及時對舉報案件進(jìn)行初核初查和立案調(diào)查。加大案件通報和批評力度，對典型案件深刻剖析，及時通報處理，發(fā)揮辦案的綜合效果。

㈢抓住重點、破解難點，著力預(yù)防和解決干部群眾關(guān)切的反腐倡廉突出問題

⒈開展煤礦安全生產(chǎn)許可專項整治。著力預(yù)防和解決煤礦安全生產(chǎn)許可證照辦理、煤礦建設(shè)項目“三同時”審查和竣工驗收等行政許可中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問題。

⒉開展煤礦安全執(zhí)法專項整治。著力預(yù)防和解決行政處罰不規(guī)范、擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問題，重點預(yù)防和解決行政不作為、亂作為、行政過失等失職瀆職現(xiàn)象和問題。

⒊開展煤礦安全生產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治。加強安全中介機構(gòu)安全評價、安全培訓(xùn)的規(guī)范和治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)操作、虛假報告、惡意競爭、商業(yè)賄賂等問題，促進(jìn)安全中介機構(gòu)的獨立性、客觀性，對從業(yè)行為依法承擔(dān)法律責(zé)任。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手安全中介業(yè)務(wù)等問題。深化改革，堅持公開透明，接受監(jiān)督，推動資質(zhì)審批網(wǎng)上運行，合并簡化審批備案手續(xù)，制定安全評價工作質(zhì)量評估辦法，加強礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理，建立安全中介機構(gòu)監(jiān)管長效機制。

⒋認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格按照要求，做好個人申報工作。認(rèn)真注意把握政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。

⒌堅決整治收送禮金問題。堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。

⒍堅決遏制奢侈浪費和形式主義。加強因公出國（境）和公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項治理。精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴(yán)加控制。

⒎繼續(xù)清理“小金庫”。做好行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計和審計整改工作，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問題。

⒏嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用4項監(jiān)督制度。落實全程記實制度，提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性真實性。規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察，嚴(yán)肅查處違反干部人事工作紀(jì)律的行為，防止發(fā)生“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，防止用人上的不正之風(fēng)。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到干部選拔任用工作全過程，提高選拔任用干部工作的公信度和透明度。

第三、關(guān)于做好今年工作需要強調(diào)的幾個問題

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合

各單位、各部門要全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，尤其是要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。要把貫徹落實省局黨組部署的工作擺上重要議事日程，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。各部門之間要加強聯(lián)系、相互支持，主動交換意見、及時溝通情況。

二、理清工作思路，明確工作責(zé)任

各級黨組織對承擔(dān)的黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)要通盤考慮，從責(zé)任分解，責(zé)任落實、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步強化、規(guī)范、落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。對明確具體的要求和任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、抓緊落實、抓出成效；對原則性的要求和任務(wù)，要在廣泛了解情況的基礎(chǔ)上提出實施的具體辦法；對方向性、目標(biāo)性的要求和任務(wù)，要勇于探索、大膽實踐，力爭取得實質(zhì)性的進(jìn)展。要強化大局意識和責(zé)任意識，摸清摸透本單位（部門）所承擔(dān)任務(wù)的具體情況，使各項任務(wù)落實到人，切實做到事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層抓落實。

三、圍繞中心工作，強化監(jiān)督檢查。

今年的黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提供有力的政治和紀(jì)律保證，要緊緊圍繞中心工作，緊密結(jié)合局黨組的責(zé)任分工意見，強化監(jiān)督檢查，確保工作實效。要堅持日常檢查和集中檢查相結(jié)合，及時掌握黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。對于那些完成或取得明顯成效的工作，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，把好的思路和方法運用到其他工作中；對于那些進(jìn)展不順利的工作，要認(rèn)真查找原因，針對存在的問題完善工作機制，改進(jìn)工作方法，推動工作更好開展。要求真務(wù)實，真抓實干，把心思放在抓工作上，把功夫下到實效上，堅持抓重點帶一般、攻難點求突破，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個問題一個問題地解決，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展、以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體工作的推進(jìn)。

同志們，煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作責(zé)任重大，黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，讓我們在國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)湖南煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為順利實施煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)“三個新突破”，取得“三個新進(jìn)展”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議和省紀(jì)委十一屆五次全會精神，對當(dāng)前和今后一個時期加強全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，凝心聚力開創(chuàng)XX各項事業(yè)新局面。

一、深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。市委八屆二次全會緊扣省委高質(zhì)量發(fā)展方略，深入研究部署全面深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，明晰了“四個全面”xx路線圖。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本又在于加強思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新部署的必然要求。思想政治建設(shè)是我們黨的傳家之寶，是從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)和根本性建設(shè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要途徑。習(xí)近平總書記鮮明提出從嚴(yán)治黨“八項要求”，強調(diào)堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，這些重要論述和部署，深化了對管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨，必須首先從思想上嚴(yán)起來，“總開關(guān)”擰緊了、思想純潔了、政治堅定了、素養(yǎng)提高了，從嚴(yán)治黨要求才能真正落到實處。只有不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能確保所有領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、清正廉潔。因此，必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要位置，毫不松懈一體抓緊、一體推進(jìn)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

第二，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是優(yōu)化政治生態(tài)、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的客觀需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤要堅決祛除。市委始終堅持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，查辦典型案件和腐敗分子，純潔黨員干部隊伍。今天會上還將對部分典型案件作專題通報，這既是加強思想政治建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，也反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的一些突出問題。省委xx書記在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上指出，當(dāng)前一些地方和部門班子隊伍中存在信仰迷失、信念動搖，不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，自行其是、陽奉陰違等十類問題，這些問題在我市個別地方和部門也不同程度存在。出現(xiàn)問題的原因很多，有思想教育不夠、黨內(nèi)生活原則沒有嚴(yán)格落實的因素，也有干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，制度規(guī)定存在漏洞等原因，追根溯源，還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等出了問題。認(rèn)真研究解決這些問題，必須強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委“三個不可低估”的判斷上來，統(tǒng)一到市委“五個不容忽視”的判斷上來。

第三，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是凝心聚力加快建設(shè)“美麗xx、幸福家園”的有力保證。今天這個會議，從會標(biāo)看是兩個方面內(nèi)容，二者不是截然分開的，二者是互為條件、相互促進(jìn)的，是當(dāng)前黨的建設(shè)比較緊迫的兩個方面。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)好不好，黨風(fēng)廉政建設(shè)強不強，衡量標(biāo)準(zhǔn)和體系有很多，但我認(rèn)為最根本的要看發(fā)展搞上去沒有，建設(shè)搞上去沒有。發(fā)展始終是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是解決一切問題的關(guān)鍵。市委八屆二次全會確定的總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、重點布局，總體上貫徹落實不錯，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。但是，全市經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展增速趨緩、民生改善任務(wù)繁重等問題仍然比較突出。解決這些問題，根本靠加快發(fā)展，靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織和推動，靠強有力的政治思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)來保障和支撐。只有不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用好傳家寶，用好反腐利劍，干凈干事，協(xié)力同心，建強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，才能把市委確定的發(fā)展思路、目標(biāo)舉措轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體措施，轉(zhuǎn)化為狠抓落實的具體行動，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力凝聚力，最大限度地調(diào)動各方面積極因素，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、建設(shè)“美麗xx、幸福家園”。

二、準(zhǔn)確把握重點任務(wù)，全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是強化思想政治教育，著力解決理想信念、政治方向問題。

理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣，一些黨員干部出現(xiàn)問題的根源是理想信念樹得不牢。要通過加強思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部始終堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅定正確政治方向，堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，腳踏實地推進(jìn)改革發(fā)展。一要深入開展學(xué)習(xí)教育。加強思想理論教育，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷提高馬克思主義素養(yǎng)和政策理論水平，特別要不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。加強法紀(jì)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)省委、市委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個意見”，把“不逾矩”的紅線刻在心靈深處。二要增強思想教育實效性。要把思想教育納入各級中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和“三會一課”重要內(nèi)容，分層分類舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課、作輔導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)校主陣地作用，注重教育與實踐相結(jié)合，重視加強實踐鍛煉，注意安排有培養(yǎng)潛力的干部到艱苦環(huán)境中砥礪意志、增長本領(lǐng)。三要健全思想教育考評機制。要探索建立意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任考評機制，試行領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)分析制度，落實優(yōu)秀年輕干部和后備干部思想政治素養(yǎng)測試制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德政建設(shè)專項考評機制。

二是強化紀(jì)律審查與建設(shè)，著力解決嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩問題。

我們黨是有組織有紀(jì)律的戰(zhàn)斗隊伍，守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠的重要檢驗。一要強化紀(jì)律規(guī)矩意識。我市廣大黨員干部總體是守紀(jì)律、講規(guī)矩的，但也有極少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，視紀(jì)律規(guī)矩為“稻草人”；有的對人對己手握兩把標(biāo)尺，把制度當(dāng)做“橡皮泥”；有的陽奉陰違，守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩亂來事；還有的只知有門戶不知有紀(jì)律，只知有私利不知有規(guī)矩，這些都是嚴(yán)重渙散了黨的紀(jì)律、破壞了黨的規(guī)矩。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把政治紀(jì)律嚴(yán)明起來，在任何時候、任何情況下都要自覺遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，自覺與中央、省委保持高度一致，確保中央、省委大政方針在我市貫徹執(zhí)行，確保市委決策部署在各縣區(qū)各部門落地生根。要把組織紀(jì)律嚴(yán)明起來，自覺遵循組織程序、服從組織決定、接受組織安排，決不允許各自為陣、我行我素，自行其是、陽奉陰違，堅決杜絕個人主義、自由主義。三要把工作紀(jì)律嚴(yán)明起來。立足崗位認(rèn)真履職，激情奉獻(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，下大力氣糾治“怕出事不干事”“不怕出事亂干事”的問題，查處和曝一批庸官懶政典型。要把財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明起來，嚴(yán)禁插手市場經(jīng)濟(jì)活動、謀取非法利益，做假賬、設(shè)小金庫，套取國家錢物。要把法治規(guī)矩嚴(yán)明起來，自覺在法治軌道上想問題、干事情。

三是強化民主集中制建設(shè)，著力解決堅持黨性原則、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活問題。

黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨員干部黨性的最好熔爐，是解決黨內(nèi)自身問題的銳利武器。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力，黨員干部能力強不強、威信高不高，與有沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。通過黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。要通過最廣泛的民主和更有效的集中，實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，更好地集思廣益、凝聚各方智慧，健全議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二要堅持開好民主生活會。民主生活會制度是我們黨在長期革命與建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶。要制定嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的意見，分層分類制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會細(xì)則，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性分析、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度。三要堅持和加強班子團(tuán)結(jié)。“一把手”要有寬闊的胸襟、容人的氣度，認(rèn)真傾聽、尊重班子成員意見，善于集中大家的智慧，充分調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性。班子成員要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，注重把分管工作放在整體工作中去考慮，既要恪盡職守、各負(fù)其責(zé)，又要關(guān)心全局、建言獻(xiàn)策。

三、全面落實管黨治黨政治責(zé)任，切實強化加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保障

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局，是一項長期的系統(tǒng)工程，各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、強化措施、狠抓落實，形成齊抓共管的工作局面。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。全市上下要時刻牢記管黨治黨政治責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，持續(xù)強力組織實施。要切實強化抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實履行抓班子帶隊伍政治責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃部署；既選好用好干部，又從嚴(yán)管理干部，防止出現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題；加強制度建設(shè)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要履行好思想政治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層擰緊螺絲；其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域思想政治建設(shè)工作。

二要突出問題導(dǎo)向，逗硬問責(zé)問效。落實抓好思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，要害在于堅持問題導(dǎo)向，強化督導(dǎo)問責(zé)，真正做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委班子成員“不縮手”、紀(jì)委“不放手”。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查、考核評估、動態(tài)管理等制度，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行研判，及時解決全域性、傾向性問題。市委將進(jìn)一步加大對思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究力度，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實，班子出現(xiàn)重大問題和失誤的，將“一責(zé)雙問”，追究問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員；對頂風(fēng)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的地方和單位，在堅決查處違紀(jì)違法行為的同時，將“一案雙查”，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

三要著力統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)全面工作。抓思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，直接目的是建強班子、帶好隊伍，最終目的還是為了推動工作、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生。要抓好統(tǒng)籌結(jié)合，防止思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定等工作搞成“兩張皮”。今年各方面工作錯數(shù)抓好落實。從當(dāng)前看，我們面臨的宏觀形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是新冠肺炎疫情大流行和經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，需要全市上下振奮精神、凝心聚力、真抓實干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持專注發(fā)展定力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進(jìn)改革攻堅，深入推進(jìn)依法治市，著力保障和改善民生，認(rèn)真抓好“我為群眾辦實事”實踐活動，確保全市各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實中央、省委從嚴(yán)管黨治黨重大部署，加快構(gòu)建一流政治生態(tài)，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強的思想政治保證。

第三篇：在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年。全面貫徹十九屆五中全會、十九屆中紀(jì)委五次全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是我們今年黨的建設(shè)工作的重要政治任務(wù),我們要不斷提高新常態(tài)下黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，提高黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識、廉潔意識，為加快××改革發(fā)展提供堅強有力的保證。

有關(guān)今年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，×同志已作了具體部署，各單位和機關(guān)各科室要抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記×和市委書記×講話精神以及市委×屆×次全會和市紀(jì)委六屆二次全會精神講幾點意見。

第一，推進(jìn)管黨治黨。

幾個月來，局黨委、市直×系統(tǒng)各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀(jì)委五次全會精神作為頭等大事，進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，體現(xiàn)了很強的政治意識和看齊意識。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步深化對全會精神的認(rèn)識，明確努力方向，學(xué)思踐悟、融會貫通。

我認(rèn)為，市直×系統(tǒng)各級黨組織在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中，要在抓好“三個落實”上下功夫。

一是各級黨組織要落實好主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于黨組織主體責(zé)任的落實。從市紀(jì)委反饋的情況來看，有的單位在廉政建設(shè)方面出問題，一個重要原因就是黨組織在履行主體責(zé)任方面認(rèn)識還不夠，工作不到位，抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政“一手硬一手軟”，“一級抓一級”的責(zé)任意識淡薄，落實不力。反之，黨組織抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊、抓得好的，干部隊伍就帶得好，業(yè)務(wù)工作干得也出色。新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造政治生態(tài)綠水青山，必須把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域各過程，著力增強黨的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力強化局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨組織要推動所屬黨支部進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容和責(zé)任要求，層層傳導(dǎo)壓力，上下聯(lián)動，同步實施，齊抓共管，負(fù)起我們市直×系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的主體責(zé)任。

二是各級紀(jì)檢組織要落實好監(jiān)督責(zé)任。建黨管黨治黨，離不開黨的紀(jì)律檢查工作，離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)，離不開強有力的黨的各級紀(jì)檢組織。市直×系統(tǒng)各級紀(jì)檢組織一定要深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求，主動全面認(rèn)真履職，切實發(fā)揮好在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。各級紀(jì)檢組織要突出抓好管住紀(jì)律、管住作風(fēng)、嚴(yán)肅懲處、加強預(yù)防等4方面的重點工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、檢查考核機制以及責(zé)任追究機制等工作機制，切實把監(jiān)督責(zé)任落到實處。

三是落實好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是截然分開的，不是兩張皮，而是相互促進(jìn)、相得益彰，對此，×系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢組織（紀(jì)檢委員）應(yīng)有充分的認(rèn)識，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實落實好黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任切實落實到實處。要加強黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，今年要切實抓好《準(zhǔn)則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，努力做到三個全覆蓋。一是既抓領(lǐng)導(dǎo)干部，也抓普通黨員，實現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學(xué)習(xí)宣傳，又抓貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)全覆蓋。三是既抓黨內(nèi)監(jiān)督，又抓社會監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程全覆蓋。深入推動《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根，切實把黨規(guī)黨紀(jì)立起來、緊起來、嚴(yán)起來。

第二，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，要建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤２粨?dān)當(dāng)，半點忠誠也沒有。市直×系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵和實質(zhì)，強化責(zé)任意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在增強“三個意識”上下功夫。

一是要增強帶頭意識。作為一名黨員，一定要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都要與黨同心同德，充分發(fā)揮示范帶頭作用。要自覺向黨中央看齊，在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號令一致、步調(diào)一致，有令必行、有禁必止，切實維護(hù)中央權(quán)威，把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實處。

二是要增強民心意識。習(xí)近平總書記強調(diào)，“民心是最大的政治”。強化民心意識，重要的是始終堅持以人為本、人民至上的價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀，真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題?！潦锹?lián)系千家萬戶、服務(wù)億萬百姓、與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要民生行業(yè)。我們要堅持問計于民、問需于民，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾期盼作為工作方向，更好地保障和改善民生×。

我們要堅持管理與服務(wù)并重，推行“一線工作法”，深入基層、深入群眾、深入工作現(xiàn)場，努力把問題解決在一線。要嚴(yán)格落實好限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能。

三是要增強責(zé)任意識。敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)，既是一個干部事業(yè)心、責(zé)任感的體現(xiàn)，也是一個干部魄力和境界的表現(xiàn)。現(xiàn)在有些黨員干部毫無責(zé)任感、羞恥感，存在著“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了干部隊伍的形象，對此應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。當(dāng)前，我市×改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重，面臨的困難多、問題多、挑戰(zhàn)多，更需要黨員干部站在前面、沖在一線，凡事先之勞之，以身作則，做到無事深憂、有事不懼，自覺為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部，我們要把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起擔(dān)子、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，扎實做好每一件事情，把問題化解在萌芽階段、解決在職責(zé)范圍之內(nèi)；

我們每個人都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，凡事多想想自己肩上的責(zé)任，凡事多從大局考慮，管好該管的事、干好該干的活，盡心盡責(zé)地完成每一次任務(wù)、每一項工作。

第三，狠抓作風(fēng)建設(shè)。

面對全面深化×改革、促進(jìn)×發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前我們個別黨員干部在信念上、能力上、作風(fēng)上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向。“不愿作”，就是個別黨員干部理想信念淡薄，動力不足，精神懈怠，不在狀態(tài)；

對分管的工作、負(fù)責(zé)的任務(wù)、承擔(dān)的職責(zé)不用心、不用情、不用力，天天有私事、時時有理由，不思進(jìn)取，得過且過，敷衍應(yīng)付；

缺乏主動性，不思考、不動手，應(yīng)付差事，做事不催不動、工作不推不辦；

學(xué)習(xí)熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)勁頭不足，不充電、不學(xué)習(xí)、不提高。“不能作”，就是少數(shù)黨員干部思想解放不夠、創(chuàng)新意識不強，思維定式陳舊、依賴心理嚴(yán)重；

面對新情況新問題，推進(jìn)工作辦法不多，缺乏硬招實招，落實能力不足；

工作標(biāo)準(zhǔn)低，甘于平庸，缺乏爭先進(jìn)位的勇氣和銳氣；

匯報材料、撰寫文件不歸納、不提煉，多應(yīng)付、少動腦，不管質(zhì)量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不強，遇事推諉扯皮，辦文“畫圈圈”，辦事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想嚴(yán)重；

對工作不愿負(fù)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，回避矛盾，敷衍塞責(zé)；

聽到問題和發(fā)現(xiàn)問題時充耳不聞、視而不見，不去解決實際問題；

明哲保身，遇到困難繞道走，碰到問題往后拖，習(xí)慣于矛盾上交，不見批示不辦事，不見紀(jì)要不執(zhí)行，不敢動真碰硬；

少數(shù)黨員干部死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問題。“不善作”，少數(shù)黨員干部辦事拖拉，效率低下，急事緩辦，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”；

不深入、不研究，不主動、不動腦，姑且聽之任之，應(yīng)付差事，行文上下一般粗、原封不動照轉(zhuǎn)照抄等。

針對這些現(xiàn)象和問題，我們各級黨組織要以高度的責(zé)任感抓好作風(fēng)建設(shè)。把優(yōu)良作風(fēng)當(dāng)作資源和財富來抓，常抓常嚴(yán)，常抓常新，以優(yōu)良作風(fēng)支撐優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理；

要找準(zhǔn)落腳點，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的工作方法和措施，全面提升服務(wù)意識、效率意識、規(guī)矩意識、專業(yè)意識和創(chuàng)新意識，圍繞預(yù)期目標(biāo)制定行動路線；

要標(biāo)本兼治，既要立足長遠(yuǎn)抓在平時，也要兼顧當(dāng)前突出重點，著力在制度執(zhí)行和機制運行上下功夫，進(jìn)行集中整治，形成適應(yīng)新形勢、新常態(tài)下的工作作風(fēng)。

今年，省政府要求全面實施河長制，需要我們推動方案出臺、河湖名錄確定、任務(wù)分解等重點工作；

市委市政府要求全市各級堅持民本思想，強化項目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個支撐，爭取主動搶占先機，張文深書記特別要求我們×部門認(rèn)真編制《×市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，做好灌溉項目前期工作，及時與省×廳對接，加快灌溉項目爭取與實施；

水污染防治攻堅戰(zhàn)是省×廳今年啟動的新戰(zhàn)役；

中心城區(qū)溧河治理工程按計劃今年要求完成建設(shè)任務(wù)；

實施全市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下井封填和地下水綜合治理工作；

集中人力、物力、財力打好基礎(chǔ)，爭創(chuàng)省級標(biāo)兵文明單位等大事要事以及×常規(guī)工作，這些工作都要求我們下大力氣、真抓實干、埋頭苦干。

過硬的作風(fēng)是決勝全年任務(wù)的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發(fā)展中存在的重點、難點、熱點問題，組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅克難，在服務(wù)×改革發(fā)展中錘煉作風(fēng)，在堅持和發(fā)揚“四種作風(fēng)”上下功夫。

一是堅持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。廣大黨員干部要端正學(xué)風(fēng)，既要加強政策理論學(xué)習(xí)，又要堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，同時還要強化×業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，按照學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在學(xué)習(xí)中深入思考當(dāng)前我市×工作存在的問題，切實把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅持從客觀實際出發(fā)，堅持結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。處理好調(diào)查和研究兩者之間的關(guān)系，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深入化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調(diào)查和研究情況，用不到10%的時間做決策，用100%的精力真抓實干。

二是堅持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)。我們要加強黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，支持其主動地引導(dǎo)和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身×發(fā)展、推動×發(fā)展，及時反映他們的意愿和要求，為他們辦實事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調(diào)動一切積極因素，形成推動×行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創(chuàng)精神，培育“工匠精神”，激發(fā)創(chuàng)造熱情，真正把蘊藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來，通力合作，做到目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分，每一個同志都要倍加珍惜在一起共事的機會，要堅持事業(yè)為先，在工作中相互支持、相互幫助，互相補臺，成為一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊，眾志成城、迎難而上，解決前進(jìn)路上遇到的各種困難和問題。

三是堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風(fēng)。作為×行業(yè)的一名黨員干部，要增強創(chuàng)新意識，解決問題。要實現(xiàn)新發(fā)展，就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新著手，克服用老經(jīng)驗、老辦法、老思路辦事的習(xí)慣，堅持從實際出發(fā)，與時俱進(jìn)，持續(xù)關(guān)注×技術(shù)進(jìn)步和國家×投資政策導(dǎo)向，不斷提升能力，不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直×系統(tǒng)這個大家庭中培養(yǎng)出一股活力，培養(yǎng)出一種強烈的事業(yè)進(jìn)取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始終保持攻堅克難、昂揚向上的精神風(fēng)貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神，銳意進(jìn)取，堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風(fēng)，把保障和改善民生成為發(fā)展×的根本目標(biāo)。

四是堅持和發(fā)揚遵規(guī)守矩的工作作風(fēng)。習(xí)總書記說，“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！睂ξ覀儭料到y(tǒng)來說，其關(guān)鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來說，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的各項規(guī)定和部署，不折不扣地地落實好我們制定的各項制度和規(guī)則。今年以來，局有關(guān)科室在深入調(diào)研、征求意見、的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨委研究同意，新修訂了18項規(guī)章制度。各單位也要對各自已有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實際，通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工，提升效能、促進(jìn)工作。每位同志都要真正把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。

第四，堅持廉潔從政。

全面從嚴(yán)治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略，事關(guān)人心所向、事業(yè)成敗。各級各單位黨組織、紀(jì)檢部門要以高度的政治責(zé)任感履職盡責(zé)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，要用紀(jì)律規(guī)范，用紀(jì)律約束，用紀(jì)律懲戒，進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施，堅持經(jīng)常抓、細(xì)致抓、長期抓，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實保證黨員干部依法行政、廉潔作為。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要從治標(biāo)入手，猛藥去疴，重典治亂，以治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件；

也要注重治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，以治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源?！料到y(tǒng)各級黨組織要突出固本培元，堅定理想信念，把加強思想政治建設(shè)放在首位，堅持不懈以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，通過強化理論武裝、加強黨性鍛煉、堅定文化自信，教育引導(dǎo)×系統(tǒng)黨員干部堅定政治方向、堅守價值取向。各位黨員干部要強化示范引領(lǐng)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，抓住監(jiān)督重點，堅持常態(tài)長效，用好批評與自我批評有力武器，不斷強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，加強同級之間的相互監(jiān)督，織密網(wǎng)絡(luò)、常態(tài)推進(jìn)、增強實效。

要嚴(yán)格落實問責(zé)條例，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。我們市直×系統(tǒng)各級黨組織要敢于擔(dān)責(zé)，堅持原則，對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)問題，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)工作。在嚴(yán)格問責(zé)的同時，要落實“三個區(qū)分開來”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；

把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。在準(zhǔn)確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個關(guān)鍵點，為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進(jìn)取的干部撐腰，調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善防控體制機制。我們要堅持問題導(dǎo)向，突出重點，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，提高制度建設(shè)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。要建立健全行政審批、項目安排、投資計劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運行，形成對權(quán)力的有效制約。要加強對×工程建設(shè)管理監(jiān)督，突出做好重大×工程廉政風(fēng)險防控，行政監(jiān)督要關(guān)口前移，紀(jì)檢監(jiān)察更要關(guān)口前移，主動介入，加大對重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度，切實做好監(jiān)督檢查工作。

同志們，加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，打造政治生態(tài)的綠水青山，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們更加積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干，不斷推動黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺階，為服務(wù)和保障××科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年！

第四篇：在全縣安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全縣安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會議上的講話

安監(jiān)局局長 趙寶平2011年3月31日

同志們：

今天這次會議的主要內(nèi)容就是認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議和市安監(jiān)局安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2010年安全監(jiān)管工作，安排部署2011年安全監(jiān)管工作，下面，我講兩點意見，隨后，衛(wèi)書記還要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作工作報告，其他領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)各自的分工作具體安排，請大家一并貫徹落實。

一、2010年安全監(jiān)管工作簡要回顧

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣安監(jiān)系統(tǒng)以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，緊緊抓住深化安全生產(chǎn)專項整治、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和落實兩個主體責(zé)任三件大事，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”、全面加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，圓滿完成了全年安全監(jiān)管工作任務(wù)，實現(xiàn)了減少一般事故、有效防范較大以上事故的預(yù)期目標(biāo)，全年保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好 轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。概括起來，2010年突出抓了六個方面的工作。一是充分發(fā)揮安委辦職能作用，不斷提高綜合監(jiān)管工作效能。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是繼續(xù)深化專項整治，不斷改善重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件。四是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。五是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全社會安全意識和從業(yè)人員的自保互保能力。六是強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。

去年我們在安全上做了很多工作，也取得了一些成績，這是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和各企業(yè)密切配合的結(jié)果，也是全縣安監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工和各企業(yè)忠于職守，埋頭苦干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表安監(jiān)向在座的各位，并通過你們向戰(zhàn)斗在安監(jiān)一線的全體人員表示衷心的感謝！

我們在肯定工作成效的同時，也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作仍然存在著許多差距和問題。一是較大事故還沒有得到有效控制，去年董家溝煤礦事故給我們的教訓(xùn)就很深刻。二是道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。三是非重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故大幅度上升。特別是今年元月份龍城商務(wù)酒店發(fā)生電梯事故，特種設(shè)備領(lǐng)域死亡人數(shù)已超過控制指標(biāo)。全縣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂 觀，安全監(jiān)管工作的壓力依然巨大，任務(wù)十分繁重，要全面完成市安監(jiān)局、縣政府交給我們的目標(biāo)任務(wù)，仍需倍加努力。

二、2011年安全監(jiān)管工作安排部署

2011年全縣安全監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作和市局安全監(jiān)管工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面引深“三項行動”，加強“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，有效防范較大事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

主要奮斗目標(biāo)是：一是事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，有效控制一般事故，堅決杜絕一次死亡3人以上事故；二是安監(jiān)部門直接監(jiān)管行業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是全面完成市局、縣政府下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，我們要集中打好“四個攻堅戰(zhàn)”，抓好十一項工作：

（一）深化專項整治、強化依法監(jiān)管，打好防控較大以上事故攻堅戰(zhàn)

要繼續(xù)以大排查、大整治、大執(zhí)法為手段，超前防范、堅決 杜絕較大以上事故的發(fā)生。

一是繼續(xù)深入開展安全隱患大排查。要采取企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、專家協(xié)查、縣級抽查、專人督查“五查并舉”的方式，繼續(xù)開展安全隱患大排查、大治理活動。企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查必須達(dá)到100%，縣級抽查要達(dá)70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查及縣局抽查時要抽調(diào)專家協(xié)查，真正起到發(fā)現(xiàn)隱患、有效治理的作用。各企業(yè)隱患自查工作要繼續(xù)堅持崗位人員每班必查，企業(yè)安全員每日必查，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七日一查，做到有查必果，有查必有記錄，主要負(fù)責(zé)人七日一查結(jié)束必須向全員會議通報情況，并將一周隱患排查治理情況報局機關(guān)對應(yīng)職能股室。對企業(yè)及各級檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐條建立包括隱患登記、治理措施、復(fù)查驗收、整改銷號內(nèi)容的隱患排查治理臺賬。對重大隱患要掛牌督辦、確定專人盯住督促整改，堅決做到排查不留死角、治理不留后患，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。要從解決各行業(yè)突出問題入手，推進(jìn)整治工作。地下非煤礦山要把規(guī)范通風(fēng)、提升、地面防洪等系統(tǒng)、強化管理作為整治重點。緊緊抓住防透水、防火災(zāi)、防墜罐、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等六個重點環(huán)節(jié)。露天礦山要以規(guī)范開采臺階、強化邊坡、排土場管理為重點。危險化學(xué)品要集中治理危及公眾安全的重大隱患，對不符 合安全距離的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整治。繼續(xù)推動涉及危險工藝的化工企業(yè)自動化聯(lián)鎖技術(shù)改造步伐。冶金企業(yè)要繼續(xù)加強煤氣安全管理，開展高溫液體安全隱患治理。職業(yè)健康要繼續(xù)深化粉塵與高毒物品危害治理專項行動。綜合監(jiān)管工作要督促相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的管理部門認(rèn)真履職。

三是深入開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，按“四個一律”的要求對非法違法行為實施重點打擊。要采取通報、掛牌督辦等方式，推動“打非”工作真正落實到位；縣局執(zhí)法計劃已經(jīng)下發(fā)，局各股室和執(zhí)法大隊要及時制訂分項計劃，按計劃開展執(zhí)法檢查、專項檢查等執(zhí)法活動，在執(zhí)法檢查中要認(rèn)真編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書的管理使用。

（二）加強企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，打好落實企業(yè)主體責(zé)任攻堅戰(zhàn)

一是切實加強對企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)。要按“三落實”的要求，將所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任落實到人，明確職責(zé)任務(wù)、嚴(yán)格考核管理。要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組安全建設(shè)、應(yīng)急管理、作業(yè)現(xiàn)場等進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格落實企業(yè)“黑名單”制度，逐步建立企業(yè)信用評價制度，強化社會各界對企業(yè)的監(jiān)督，指導(dǎo)督促企業(yè)建立完善“責(zé) 任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

二是進(jìn)一步加強企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推行企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制。我局直接監(jiān)管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要在4月5日前全部落實法定代表人安全生產(chǎn)承諾制；綜合監(jiān)管的行業(yè)安委辦和監(jiān)督二股要督促有關(guān)部門盡快抓好落實。要加大檢查力度，督促企業(yè)建立安全管理機構(gòu)、配齊安全管理人員，非煤礦山地下開采企業(yè)“五大員”，露天企業(yè)和尾礦庫“三大員”必須按規(guī)定配齊、配強。其他行業(yè)企業(yè)也要配齊相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。同時，在非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作，保障安全投入。

三是要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。按照“分類指導(dǎo)、積極服務(wù)、典型引路、強制推進(jìn)”的原則，把安全標(biāo)準(zhǔn)化與安全許可、復(fù)產(chǎn)驗收、竣工驗收等工作有機結(jié)合，強力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在專業(yè)達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)，年內(nèi)必須取得突破性進(jìn)展。到今年年底，100%的非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部 達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)以上；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，煙花爆竹經(jīng)營戶80%以上要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)在去年基礎(chǔ)上再有40%以上要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；冶金、有色、建材等八大行業(yè)要全面鋪開安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并按市局要求戶數(shù)按時達(dá)標(biāo)，實行專人蹲企包點負(fù)責(zé)，年底森澤煤鋁、華潤水泥廠達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)，恒佳建材、佳太、潤山達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推進(jìn)科技進(jìn)步、強化應(yīng)急管理，打好安全保障能力提升攻堅戰(zhàn)

一是要強制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。地下礦山企業(yè)強制推行井下安全避險“六大系統(tǒng)”，年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須建成通訊、壓風(fēng)、供水三大系統(tǒng)；露天礦山逐步推行高陡邊坡、排土場安全監(jiān)測監(jiān)控；對涉及危險性工藝的化工企業(yè)要繼續(xù)進(jìn)行自動化、聯(lián)鎖化控制改造，現(xiàn)役危化工藝裝置年底前完成自動化改造；構(gòu)成重大危險源的液化氣體、劇毒液體和易燃易爆儲罐，年底前完成加裝緊急切斷裝置的改造。冶金機械行業(yè)推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置；綜合監(jiān)管方面，在運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。對規(guī)定期限內(nèi)沒有安裝的企業(yè)要按照有 關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

二是要大力推進(jìn)安全保障型企業(yè)和安全保障型鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全保障型企業(yè)、安全保障型社區(qū)是創(chuàng)建安全保障型城市的基礎(chǔ)。今年要大力推進(jìn)安全保障型企業(yè)、安全保障型社區(qū)的創(chuàng)建活動，基本形成安全保障創(chuàng)建的制度體系框架，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個安全保障型社區(qū)和1個安全保障型企業(yè)。

三是要加強應(yīng)急管理工作。要加強應(yīng)急物資儲備，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫；要進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案管理和演練，重點行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率要達(dá)到100%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對行業(yè)分布的特點，至少組織一次應(yīng)急救援演練，全縣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急演練率不低于90%；要加強應(yīng)急值班值守、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和信息報送等工作。

（四）深化基層建設(shè)、強化培訓(xùn)教育，打好安全監(jiān)管能力提升攻堅戰(zhàn)

一是繼續(xù)加強基層監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)加強鄉(xiāng)、村兩級安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員配備、裝備投入等基礎(chǔ)性工作，每站監(jiān)管人員要建議政府及時按編制人數(shù)配足配齊，及時到位。要加大安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入，配備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援裝備。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，扎實開展第10個全國“安全生產(chǎn)月”活動；繼續(xù)實施“三項崗位”和企業(yè)全員培訓(xùn)工程，高危行業(yè)必須做到全員持證上崗。對其他行業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，持證率必須達(dá)到100%。

同志們，安全工作只有起點，沒有終點，今年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，站在新的起點上，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不待我的緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，全力以赴、開拓進(jìn)取，狠抓落實，努力推動全縣安全監(jiān)管工作再上新臺階，實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局，為促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

現(xiàn)在，召開老墨公司2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要目的是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹省委X屆X次全會和X屆省紀(jì)委X次全會精神，全面回顧公司2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，總結(jié)成績經(jīng)驗，反思差距不足。對標(biāo)對表《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》要求，對今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，強化公司兩級黨組織使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)公司黨建工作新發(fā)展。剛才，我與支部書記、基層單位負(fù)責(zé)人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了2019“黨員先鋒崗”和學(xué)習(xí)強國“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。XX書記作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報告，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體措施，希望各支部按照要求，扛穩(wěn)責(zé)任，抓好落實。下面，我談三點意見。

一、客觀審視，堅定抓好黨建工作的信心決心

去年以來，在省委和省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實公司2019年黨的建設(shè)工作要點，接受省委巡視全面“政治體檢”，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，落實“三會一課”等黨內(nèi)法規(guī)制度，持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個方面工作。

（一）真抓實做扛牢黨建工作責(zé)任。

公司黨委切實履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，成立了公司黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開黨委會XX次，研究部署黨的建設(shè)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、巡視整改、業(yè)務(wù)發(fā)展等重點工作；研究制定公司《黨的建設(shè)工作要點》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件；召開黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，安排部署黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；積極主動做好省委第XX巡視組巡視公司配合工作，召開巡視工作動員會，貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作安排部署會，扎實推進(jìn)巡視整改工作；在公司慶祝建黨98周年暨“七一”表彰大會上，評選表彰了2018-2019先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，為部分黨員代表過了集體政治生日；組織召開2019基層黨組織書記黨建述職評議會，對基層黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行述職評議，簽訂了《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書》，開展黨建檢查考核，壓實支部黨建責(zé)任。

（二）旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)。

扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，牢牢把握主題主線，聚焦目標(biāo)任務(wù)，落實重點措施，堅持融會貫通狠抓學(xué)習(xí)教育，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走,教育全體黨員牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護(hù)”，真學(xué)真信真懂，做到入腦入心入行。召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，深入檢視問題，開展批評與自我批評，在加強政治鍛煉中提升政治能力。

（三）堅定不移深化黨的創(chuàng)新理論武裝。

以主題教育為契機，編印學(xué)習(xí)手冊，組織召開集中學(xué)習(xí)研討會、工作匯報會和總結(jié)大會等，引導(dǎo)全體黨員扎扎實實讀原著、學(xué)原文、悟原理，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識競賽，組織理論知識測試等，及時了解公司黨員理論學(xué)習(xí)進(jìn)展，公司主題教育得到省委指導(dǎo)組好評。舉辦“迎國慶?崗位建新功”系列職工文體活動、“我與祖國共奮進(jìn)”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業(yè)”主題系列活動等，繼續(xù)開展黨員亮身份和黨員政治生日活動，提高黨員干部學(xué)習(xí)充電的積極性，不斷增強黨員身份意識和行動自覺；同時，與同行龍頭企業(yè)、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯(lián)盟”，推動XX支部、XX支部與X處、X處開展黨建共建“手拉手”活動，不斷創(chuàng)新黨建活動形式與載體；各支部以主題黨日活動為抓手，建立固定黨日，結(jié)合工作實際開展好形式多樣的主題黨日活動，豐富黨內(nèi)生活的形式與內(nèi)涵。

（四）深化改革抓好干部人才隊伍建設(shè)。

堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過組織選拔、競爭上崗、公開招聘等相結(jié)合的方式，嚴(yán)格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項制度改革工作，優(yōu)化公司本部機構(gòu)設(shè)置，按照突出黨建職能、強化法人治理結(jié)構(gòu)原則，調(diào)整設(shè)置黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部、董事會辦公室。細(xì)化部門職責(zé)，優(yōu)化部門分工，強化業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，確保管理更規(guī)范科學(xué)高效。采用組織任命和競崗相結(jié)合方式，重新選聘中層管理人員，直接任命轉(zhuǎn)崗一批，公開競聘上崗一批。嚴(yán)格按照干部任免程序?qū)π绿崛稳藛T進(jìn)行組織考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發(fā)揚民主，下放用人權(quán)限，員工采用“雙向選擇、競爭上崗”的方式選擇工作崗位，搞活內(nèi)部人才流動機制。

（五）切實有效加強基層組織建設(shè)。

優(yōu)化支部設(shè)置，完成支部換屆工作，配齊支部書記和支委，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系服務(wù)支部制度。各支部召開組織生活會，開展民主評議黨員工作；每月安排支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范落實“三會一課”制度，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；修訂印發(fā)《黨務(wù)公開實施辦法》，制定《黨費及黨建工作經(jīng)費管理辦法》，嚴(yán)格黨費收繳管理，管好用好黨建工作經(jīng)費。發(fā)展新黨員X名。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，XX支部、XX支部通過省國資委黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點驗收。

（六）固本培元抓好意識形態(tài)工作。

修訂公司《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，落實黨管意識形態(tài)要求，做好職工思想政治工作。召開黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會XX次，深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話等內(nèi)容。貫徹落實公司《宣傳工作管理辦法》，堅持新聞發(fā)言人制度，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，利用公司網(wǎng)站、微信公眾號、辦公內(nèi)網(wǎng)、LED電子屏等載體，宣傳公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得的新成績、新進(jìn)展；公司本部和子公司制作黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文化墻，打造公司黨建文化和企業(yè)文化，營造公司改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

（七）正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

公司黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立公司紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)機制，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，支持公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；與公司各部門各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》；落實廉潔談話制度，組織召開中層干部廉政集體談話會。公司紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深入調(diào)查公司近年發(fā)生的XX風(fēng)險事件；圍繞元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點，及時在OA辦公系統(tǒng)、公司微信工作群中向黨員干部發(fā)出廉潔提醒，要求黨員干部要牢記中央八項規(guī)定精神和公司的相關(guān)制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各樓層設(shè)立了問題線索舉報信箱，接受黨員干部職工監(jiān)督；加強反腐倡廉宣傳教育，組織黨員干部職工赴XX廉政文化教育館參觀學(xué)習(xí)，接受反腐倡廉教育；開展反對形式主義官僚主義專項治理活動，努力減輕基層負(fù)擔(dān)。

在過去的一年中，公司在黨建方面取得了一定的成績，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是省委、省政府和國資委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是各支部、全體黨員干部職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委，向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝！但是，我們應(yīng)該清醒地看到，通過省委巡視和自我檢視，我們的工作還存在很多短板和不足，有些問題還相當(dāng)?shù)膰?yán)重，這些在省委巡視反饋意見和公司2019基層黨支部書記述職評議會上都有所體現(xiàn)，在此不再贅述。但是這些問題，必須引起我們高度的重視，認(rèn)真及時加以解決。

二、務(wù)求實效，全面推進(jìn)各項黨建工作任務(wù)落實

今年黨建工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記到河南代表團(tuán)的重要講話精神和關(guān)于國企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，落實省委X屆X次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為契機，以“XX工程”為抓手，突出黨的政治建設(shè)，注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設(shè)、干部人才、意識形態(tài)、紀(jì)律建設(shè)、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)7項重點工作，強化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，解放思想、開拓創(chuàng)新、任事?lián)?dāng)、積極作為，圍繞“XXX，XXX”的戰(zhàn)略定位，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證，為XX的絢麗新篇章作出新貢獻(xiàn)。

關(guān)于今年的黨建工作，在公司《2020年黨的建設(shè)工作要點》中作了詳細(xì)安排部署，下面我再強調(diào)幾點。

（一）要抓好黨的政治建設(shè)這個永恒課題。

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到公司治理的全過程和各方面。一是要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，和公司治理有機統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入制度機制、融入崗位職責(zé)、融入企業(yè)文化，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治，抓好重要事項的請示報告工作，遇事多從政治上考量，察人多從政治上識別，決策多從政治上出發(fā)，擔(dān)責(zé)多從政治上站位，不斷增強政治敏銳性，保持政治定力，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬，在公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展中勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難、勇于擔(dān)險。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，開好民主生活會和組織生活會，深入開展批評和自我批評。

（二）要抓好黨的創(chuàng)新理論武裝這個根本任務(wù)。

要把握好“常”、“長”二字，落實好公司《關(guān)于進(jìn)一步健全黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的實施意見》，細(xì)化落實關(guān)于建立不忘初心、牢記使命制度的意見措施，推動落實“第一議題”制度、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實省委意識形態(tài)專項檢查反饋意見，推動黨員干部職工把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“日常課”和“必修課”，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，形成“頭雁效應(yīng)”，充分利用中心組集體學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺等載體，發(fā)揮黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把“兩個維護(hù)”融入血脈，見諸行動，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（三）要抓好干部人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

堅持黨管干部、黨管人才原則不動搖，落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。改革績效評價考核制度，以市場化為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的人事、勞動和分配機制，更好發(fā)揮競爭激勵作用；根據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要，優(yōu)化職位晉升制度和動態(tài)管理機制，堅持激勵與約束并重，統(tǒng)一績效考核標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加大XX等一線崗位專業(yè)技術(shù)類干部引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道。要加強干部隊伍梯隊建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，規(guī)范選拔條件、培育載體、晉升退出機制，為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力，打造源源不斷的“后備軍”；強化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯隊干部履職能力，打造公司經(jīng)營管理的“主力軍”。

（四）要抓好基層組織建設(shè)這個固本之基。

從去年的省委巡視反饋意見看，我們的黨建基礎(chǔ)工作還相對薄弱，主要體現(xiàn)在黨建工作責(zé)任落實不力、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅等方面，所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責(zé)任的落實，以強化黨支部政治功能為重點，以全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體，以落實公司《黨建工作考核辦法》和開展支部書記黨建責(zé)任制述職為抓手，壓實責(zé)任、規(guī)范管理、強基固本、提質(zhì)增效，著力提升基層黨組織組織力，強力推動黨的各項工作落到支部。一是切實抓好具體問題整改。對于省委巡視反饋意見中點到的收繳黨費不及時、“三會一課”制度落實不規(guī)范，黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、參與重大問題決策、凝聚改革發(fā)展共識開展活動少，戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用不夠等問題，要立行立改、見底見效。同時，要規(guī)范落實好主題黨日、談心談話、組織生活會等其他黨內(nèi)生活制度，推進(jìn)重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過政治生日等政治儀式經(jīng)常化。二是持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，在公司各支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)經(jīng)營一線黨員以提升業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)管理崗位黨員以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)提升水平，找準(zhǔn)黨支部服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、凝聚黨員和職工群眾的著力點，實現(xiàn)黨支部建設(shè)與中心任務(wù)同頻共振、同向發(fā)力，增強黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力，進(jìn)一步營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（五）要抓好正面宣傳為主這個輿論導(dǎo)向。

以落實省委巡視意識形態(tài)專項檢查反饋意見為契機，抓好意識形態(tài)和宣傳思想工作，貫徹落實好新修訂的公司《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和《宣傳工作管理辦法》，落實專題報告、分析研判、檢查考核等制度，防范化解意識形態(tài)風(fēng)險，落實意識形態(tài)工作責(zé)任。堅持正面宣傳為主，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年等為契機，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動，把企業(yè)輝煌的歷史成就與推動今天的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展有效結(jié)合起來，用企業(yè)改革發(fā)展過程中形成的文化自信來引領(lǐng)和提振公司干部職工的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心，充分發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動發(fā)展的作用。統(tǒng)籌用好公司網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳櫥窗等載體，通過組織調(diào)訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、主題黨日、知識競賽、“XX論壇”、“XX講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見學(xué)和個人自學(xué)等形式，推動黨員干部職工真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

（六）要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這個紀(jì)法防線。

持之以恒加強黨的紀(jì)律建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，固本浚源涵養(yǎng)政治生態(tài)，打牢黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風(fēng)險點，健全廉潔風(fēng)險防控體系，充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督作用，把政治監(jiān)督放在首位，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，做好堅持標(biāo)本兼治后續(xù)文章。深入開展反腐倡廉教育，厚植廉潔文化土壤，突出理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鞏固公司良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處發(fā)生在公司業(yè)務(wù)一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（七）要抓好巡視整改落實這個重點事項。

大家要切實站位“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真履行整改落實責(zé)任，列出任務(wù)圖和時間表，堅持整改一件銷號一件，一條一條抓好落實，一項一項整改到位，做到不漏項、不打折，把整改工作實際成效轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。

（八）要抓好企業(yè)和諧建設(shè)這個穩(wěn)定保證。

要加強工會工作嗎，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益工作原則，建立健全公司各級工會組織，完善職工代表大會制度，強化源頭參與，對涉及公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、職工薪酬福利等企業(yè)重大問題和涉及職工群眾切身利益的問題，適時組織召開職工（代表）大會，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。舉辦形式多樣的職工文化活動，不斷豐富充實職工精神生活，建設(shè)健康向上的企業(yè)文化和職工文化。召開不同類型的征求意見座談會，傾聽職工心聲，解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為職工謀幸福。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動統(tǒng)戰(zhàn)人員更加自覺地以新思想引領(lǐng)新實踐，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展多建言獻(xiàn)策，立足崗位做貢獻(xiàn)。加大黨外干部的教育培養(yǎng)力度，搭建更多發(fā)展平臺。做好新時代青年思想政治工作，加強對黨外青年知識分子的政治吸納，做好在青年員工中的發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)青年員工強化綜合能力提升，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)青春的風(fēng)采、搏擊青春的力量，努力打造一支政治堅強、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、成績突出的青年員工隊伍。強化典型引領(lǐng)，做好公司先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作，用典型人物的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工群眾，引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展。

（九）要抓好主體責(zé)任這個“牛鼻子”。

中央辦公廳新近印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。各支部要切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，擔(dān)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。公司黨員干部要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，在工作中彰顯自己的“政治角色”，旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的意識，切實扛起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨組織，要害在“一把手”。支部書記要強化既掛帥又出征的責(zé)任意識，要親自抓、具體抓、深入抓，抓實抓好抓到位，支部委員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，確保管黨治黨不留空白、見到實效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評議結(jié)果，強化激勵約束和追責(zé)問責(zé)，把黨建工作軟指標(biāo)變成硬約束，確保責(zé)任落實落地。

三、強化保障，不斷提升黨建工作質(zhì)量

2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是國家脫貧攻堅的決勝之年，也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，目前正值統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓好公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態(tài)抓好各項黨建工作。

（一）發(fā)揮好黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)融入公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定全過程。規(guī)范落實黨委會前置研究討論程序，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，按規(guī)定對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作等進(jìn)行專題研究，落實好黨委班子成員聯(lián)系服務(wù)支部工作制度，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域、分管部門的黨建工作，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，帶頭上黨課。

（二）發(fā)揮好黨務(wù)部門職能作用。

黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門，圍繞公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、服務(wù)改革發(fā)展大局，不忘初心使命，積極擔(dān)當(dāng)作為，是包括黨務(wù)部門在內(nèi)的職能部門工作的根本出發(fā)點和落腳點，是職能部門的價值所在、使命所系，是衡量職能部門同志們素質(zhì)高低、能力強弱、貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。當(dāng)前，公司的重點工作是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局，要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢,自覺把部門工作放在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去定位、思考和謀劃，主動了解大局，自覺服從大局，找準(zhǔn)崗位工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的著力點和結(jié)合點。黨務(wù)部門要重點在當(dāng)好參謀助手、服務(wù)黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、營造和諧氛圍上下功夫。

（三）發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的重要職責(zé)，發(fā)揮好主體作用，不斷創(chuàng)新黨建工作理念方法和思路載體，注重政治教育和黨性鍛煉，創(chuàng)新組織生活實現(xiàn)形式，圍繞貫徹落實中央和上級黨委決策部署，完成支部所轄單位或部門重點任務(wù)，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實際，更有針對性和時代氣息，增強組織生活的活力、吸引力和感染力，結(jié)合工作實際，成立“黨員突擊隊”“黨員攻關(guān)小組”等先鋒組織，注重對黨員的日?？己?，發(fā)揮黨員在企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營發(fā)展中的先鋒模范作用。建立黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作機制，努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面。

同志們，一分部署，九分落實。今年的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，任務(wù)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實。讓我們緊緊圍繞公司“XX、XX”戰(zhàn)略定位，切實把黨建責(zé)任扛在肩上，把黨建工作抓在手上，振奮精神、任事?lián)?dāng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取，不斷促進(jìn)公司黨建工作再上新臺階，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量，為XX作出新的更大的貢獻(xiàn)！