第一篇：關于人力資源社會保障和扶貧開發工作情況的匯報

關于人力資源、社會保障和扶貧開發工作情況的 匯

報

尊敬的**廳長及各位領導：

在這春暖花開、生機勃發的美好時候，**廳長一行帶著省委、省政府的關懷和溫暖，前來**開展對口扶貧工作，這是對**扶貧事業的莫大支持，是對**早日建成全面小康社會的極大貢獻。在此，我謹代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就**的相關情況作個簡要匯報。

一、新化基本縣情

**地處**偏西、**中游，是革命老區縣、國定貧困縣、比照西部開發政策縣、武陵山片區區域發展和扶貧攻堅縣，是國家重點生態功能區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全省文化旅游特色縣域經濟重點縣，今年，又正式列入省直管縣。全縣國土面積**平方公里，轄**個鄉鎮（場、辦、區）、**個行政村（工區、社區），總人口**萬。

一是歷史悠久，人文薈萃。**地處**中心地帶，是我國**等少數民族的發祥地，于**年（**）正式建縣，迄今已有近千年歷史。獨特的文化，孕育了**等一大批以天下為己任、為蒼生謀福祉的**俊杰；**山歌、武術是國家級非物質文化遺產，**是國家文物保護單位。先后被國家授予“中國**文化藝術之鄉”、“中國**故里文化之鄉”、“中國武術之鄉”、“中國山歌藝術之鄉”、“中華詩詞之鄉” 及“全國文化工作先進縣”、“全國群眾體育工作先進縣”、“中國民間藝術之鄉”、“中國綠色生態茶葉之鄉”等榮譽稱號，**山歌、**武術是國家級非物質文化遺產，**為國家級文物保護單位，**被評為省級歷史文化街區。

二是生態優美，資源豐富。**具有優越的自然生態環境，森林覆蓋率為**%，境內地勢高差懸殊，造就了種類豐富、極具開發價值的旅游資源。其中大熊山國家森林公園是有據可考的**祖山和環境優美的生態名山，**均是國家4A級景區、國家自然文化雙遺產、省級地質公園，**是農耕文化的杰出作品、國家水利風景名勝區、國家重要農業文化遺產和世界灌溉工程遺產，**是國家級濕地公園，**村獲評全國最美休閑鄉村。境內礦藏豐富，素有“江南煤海”和“有色金屬之鄉”的美稱，是全國100個重點產煤縣和**兩大石墨礦藏帶之一，是全國最大的**礦資源儲備基地；銻、金、硅、鐵、鎢、礬、瓷土、石灰巖等礦產儲量豐富，極具開發價值，可開發的水能達**萬千瓦、風能達**萬千瓦,是我省重點林區縣和重點楠竹基地縣。

三是交通便利，區位優越。**地處**幾何中心，境內資江航道**公里直通**湖和**江，**等國、省干線在新化境內2

交織，**鐵路和**高速鐵路東到**、南達**，已經通車的**高速、**高速，與即將開工建設的**高速、**高速、**支線機場，共同編織出鐵路、公路、水路、機場“四位一體”的交通網絡。

四是基礎落后，底子薄弱。1952年到1960年區劃調整中，先后四次將平整肥沃的區鄉劃給了**等縣；1969年區劃調整中，工業基地**區被劃出單獨建市；上世紀50年代末，因修建**等大中型水庫，淹沒良田沃土**萬多畝，**多萬人外遷**等地，目前縣內還有后扶移民近**萬人。由于劃走了“錢莊”，淹沒了“糧倉”，自我發展能力受到極大削弱，形成了高寒山區、水淹庫區、石灰巖干旱區“三大貧困帶”。到2014年底，全縣尚有貧困人口**萬。

四是奮起趕超，發展提速。近年來，我縣圍繞“富民強縣、科學跨越”主題，突出“強基礎、興產業、辦教育”工作重點，致力建設魅力**，城鄉面貌正在發生日新月異的變化。境內公路硬化里程達到**多公里，實現了**%以上行政村通水泥路；成功創建了全省衛生城市、文明縣城。2013年，地區生產總值增長**%，公共財政預算收入增長**%，固定資產投資增長**%，社會消費品零售總額增長**%，金融機構各項存款余額、貸款余額分別增長**%和**%，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長**%、**%，高于全國、全省平均水平。

五是強基固本，加快轉型。近年來，我縣緊緊圍繞“富民強縣、科學跨越”主題，著力實施“強基固本、旺旅興工、融城帶鄉、重教治貧”戰略，縣域經濟社會呈現出加速發展、穩中有進的良好發展態勢。2014年，三次產業結構比調整為**，完成生產總值**億元，同比增長**%，實現公共財政收入**億元，地方財政預算收入**億元；固定資產投資**億元，增長**%;社會消費品零售總額**億元，增長**%；各項存款余額**億元，增長**%，貸款余額**億元，增長**%；城鄉居民人均可支配收入**元、**元，分別增長**%、**%，主要經濟指標增長在**各縣市中居于前列。近年來，成功引進了**沃爾瑪、肯德基等一批知名企業前來投資興業，經濟開放度進一步提升。

二、關于人力資源和社會保障工作情況

近年來，在省人社廳的關懷下，我縣人力資源和社會保障工作取得了長足進步，一系列為民、利民、惠民政策得到了認真落實，從根本上保障了人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，促進了經濟發展，維護了社會穩定。

（一）扎實落實政策，就業形勢總體穩定。我縣是一個人口大縣，產業開發水平低，就業渠道少，面對經濟結構轉型升級，我縣積極落實就業政策，拓寬就業渠道，健全就業機制，完善服務體系，就業形勢保持穩定。近3年共投入資金**多萬元，采取訂單和定向式培訓，培訓就業人員**萬余人，培養了一批新型產業工人和技術能手，累計新增城鎮就4

業**萬人，城鎮登記失業率始終控制在**%以內，每年鞏固和拓展勞務輸入基地**家以上，每年新增農村勞動力轉移就業**萬余人，穩定轉移就業**萬人，年均勞務創收近**億元。累計發放小額貸款擔保基金**余萬元，為**名領取工商執照自主創業的失業人員、返鄉農民工、高校畢業生提供無息貸款。安臵雇傭就業**余人，扶持**戶中小企業成立縣創業者協會。特別是針對我縣文化旅游快速發展，景區服務能力嚴重不足的現狀，我們把技能培訓送到旅游景區一線，為**等景區培訓了**多名廚師，有力提高了農家樂接待服務水平。

（二）積極完善體系，保障能力不斷增強。近年來，我縣積極擴大社會保險覆蓋范圍，狠抓參保擴面和基金征繳，實現了養老保險和醫療保險實現了制度全覆蓋。社會保險發放標準、報銷比例及社會保險補貼標準也逐年提高，近3年共征繳各類社會保險基金**億元，累計參保**萬人、發放社會保險基金**億元，基本做到了廣大人民群眾“老有所養、病有所醫、傷有所治、育有所補、失有所助”。同時，通過積極爭取與協調，解決了**多名改制企業退休職工的醫療保險，大、小集體企業**余人的養老保險，**等農、林、茶、漁場近**人養老保險，機關事業單位臨聘人員、鄉鎮集體干部**人的養老保險等問題，有效發展了弱勢群體的切身利益、促進了社會穩定。

（三）嚴格依法行政，勞動權益有效維護。認真貫徹落

實勞動法律法規，提高執法隊伍素質，加大監察執法力度，妥善處理勞動爭議，嚴格執行工傷認定和工殘鑒定標準，嚴格落實臨聘人員社保待遇，切實維護了農民工、傷殘職工等弱勢群體勞動權益。近三年勞動仲裁立案**起，結案**起，立案查處拖欠工資行為近**起，追討民工工資**萬元。同時，堅持公正公開，公開招聘了財政、衛生、教育、地震等部門工作人員**余人，做到了事業單位新進人員公開招聘全覆蓋、零失誤、零差錯。

近年來，在省人社廳的關心支持下，我縣人社工作取得了一定成績，但由于我縣是貧困大縣、人口大縣和農業大縣，人社工作中還存在以下一些困難和問題，需要省人社廳一如既往予以大力關心和支持。

一是部分社會保險基金收不抵支，基金正常運轉的風險日益增大。機關事業單位社會養老保險、城鎮職工醫療保險資金缺口大，嚴重入不敷出，縣級財政配套資金困難，離退休人員養老金待遇、退休職工住院醫療經費面臨赤字運轉的風險，資金不足保障不力的矛盾已顯露出來。

二是就業資金不足，保障新增就業缺乏力度和持續性。自財政省直管縣以來，省廳分配給縣市的就業資金以各縣市上年度資金的**%為上限，以各市州申報數據為基礎，導致我縣就業資金嚴重偏少，形成了我縣占全婁底市近**的人口卻拿著全市不足**左右的資金，給我縣就業工作開展帶來嚴6

重困難。當前，隨著民生工作覆蓋城鄉，國家就業扶持政策發生了重大變化，扶持對象不再局限于1998年下崗生活費和2002年再就業資金規定的專項扶持下崗職工，而是延伸惠及到農村，城鄉居民統籌就業，共同發展。我縣既是全省的人口大縣，也是全省的就業工作大縣，**多萬城鄉勞動力、**萬外出務工人員，每年至少需要就業資金近**萬元。但是現在的就業資金分配基數是從下崗生活費和再就業資金沿襲而來，造成了我縣每年大額短缺資金，嚴重制約社保補貼、職工培訓等一系列就業扶持工作的正常開展。

三是鄉鎮平臺硬件建設滯后。隨著就業和社會保障城鄉統籌的全面推進，基層就業和社會保障平臺建設已迫在眉睫。但受資金短缺影響，我縣半數以上鄉鎮場辦人社站還沒有規范的辦公場地，嚴重制約了平臺功能的發揮，使涉及民生的各項基層基礎工作大打折扣。

四是群體性不穩定因素較多。由于我縣企業改制時間較早，所有企業改制時都沒有預留醫療保險金和老工傷舊傷復發醫療費用，原國有企業職工的醫療工傷等待遇無法得到保障，群眾訴求強烈。另外，部分1996年以前（含1996年）國家統招統分的大中專畢業生因工作、編制等問題，提出了解決工作和社保待遇等多項訴求，多次群體性上訪，嚴重影響了社會穩定。

五是城鄉居民養老保險參保積極性不高。由于與企業職

工養老保險待遇差距過大，每月**元的基礎養老金對于改善城鄉居的生活可以說是杯水車薪，使城鄉居民養老保險極度缺乏吸引力，極大地影響城鄉居民參保的積極性。

六是人才引進難度大。**是國家級貧困縣，經濟社會發展相對滯后，綜合條件較差，副高以上職稱、博士生等高級人才不愿來新工作，導致各單位人才引進難度非常大，高層次人才十分緊缺。

三、關于扶貧開發工作情況

近年來，我縣全面落實中央、省委扶貧開發工作要求，以抓《**縣**山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃（2011——2020年）》的落實為重點，緊緊圍繞農民人均純收入的增加和減貧目標的落實，把穩增長、建小康、促改革與扶貧開發相結合，把區域發展與精準扶貧相結合，創新機制，轉變作風，有效改善了貧困山區的生產生活條件，加快了脫貧致富奔小康步伐。

（一）**扶貧開發工作歷程。**年3月，**被列為全省一般貧困縣。**年，**被確定為革命老根據地縣（簡稱“老區縣”），1991年6月，被列為“八五”（第八個五年計劃）期間國家扶持的省（區）貧困縣。1993年**被列為省重點貧困縣，1993年12月，**被列入首批調整的國家重點貧困縣。1994年3月，**被列入國務院實施的《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000）》序列。2001年，**被列入新世紀新一輪國家扶貧開發工作重點縣。2006年，**被國務院列為比照國家西部開發政策縣。2011年，8

**重新被列入新一輪國家扶貧開發工作重點縣和**山片區扶貧攻堅重點縣。

（二）片區項目實施情況。我縣共有**個片區扶貧項目列入省級以上規劃，截止2014年底，已有**個項目開工建設，占規劃項目數的**％，2011-2014年共完成投資**億元（其中政府投資**億元，其他投資**億元），占規劃總投資的**％。其中基礎設施建設投資**億元，占規劃總投資的**％；產業發展投資**億元，占規劃總投資的**％；民生改善投資**億元，占規劃總投資的**％；公共服務投資**億元，占規劃總投資的**％；能力建設完成投資**億元，占規劃總投資的**％；生態環境投資**億元，占規劃總投資的**％。

（三）2015年扶貧開發工作基本思路。2015年，我縣扶貧開發工作的基本思路是：鎖定一個目標，實現兩個突破，夯實三個基礎，完善四個機制，抓好五項工作。鎖定一個目標。按照省委、省政府2015年全省減貧**萬人的目標，根據我縣減貧路線圖，我們的工作目標是在去年減貧**萬人的基礎上，再減少**萬貧困人口。實現兩個突破。駐村幫扶有突破。采取“省、市、縣、鄉”四級聯動駐村，按“4+1”對貧困村分兩輪進行重點扶持，重點做好水、電、路、業、房和環境整治“六到農家”工程，就醫、就學、養老、低保、五保、村級集體經濟發展“六個落實”工作和抓好基層組織建設。社會扶貧有突破。建立社會幫扶信息平臺和社會扶貧

管理機制，努力營造全社會參與扶貧的輿論導向和社會環境。夯實三個基礎。夯實精準扶貧基礎。進一步完善建檔立卡貧困對象信息平臺，建立貧困對象進退動態管理機制，落實每個貧困戶幫扶責任和脫貧途徑，建立幫扶臺賬。夯實干部隊伍基礎。采取請進來走出去的方式，分期分批組織扶貧干部培訓。加強建設扶貧工作隊的派遣、培訓和日常管理。加強縣、鄉鎮、村扶貧一線干部的培訓，提高扶貧工作的能力素質。夯實規劃編制基礎。編制“十三五”全縣扶貧開發規劃，梳理貧困村“村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化”十項重點工作項目，主動將項目與行業部門對接，納入各行業部門“十三五”規劃之中。完善四個機制。完善精準幫扶工作機制。按貧困程度等因素將減貧指標分解到鄉鎮、村、戶，出臺針對性政策措施，加大到戶到人扶持力度。完善產業扶貧機制。按照一鄉一業、一村一品模式，圍繞具有比較優勢的黑（黑豬、黑米、黑茶）、綠（油茶、楠竹）、金（中藥材、玉米）、紅（楊梅、紅心李）、白（模式化稻田養魚、珍惜動物養殖）等“五色”產業，全力打造3-5個特色產業鄉鎮、20個特色產業村。繼續以稻田養魚、鄉村旅游為重點實施“百村示范、千村帶動、萬戶脫貧”重點產業扶貧工程，積極創新產業扶貧機制，推廣 “公司+基地+農戶”的模式和直接幫扶、委托幫扶和10

股份合作等貧困對象扶持機制，調動貧困農戶積極參與。完善金融扶貧機制。與農村信用社合作，抓好小額信貸試點推進工作，搞好貧困戶授信工作，向授信農戶免擔保放貸**萬元，解決貧困農戶資金瓶頸。完善扶貧開發考核機制。將扶貧開發考核納入全面建設小康考核和績效考核范圍，完善扶貧開發工作考核辦法，對**個行業部門和**個鄉鎮全面考核，真正推進扶貧工作落實。抓好五項工作。推進片區扶貧攻堅。推進片區扶貧攻堅，爭取規劃項目如期落地，協調省相關行業部門落實扶貧十項重點工作。實施雨露計劃。鼓勵引導**名貧困家庭“兩后生”參加“雨露計劃”職業教育培訓，組織**名科技示范戶代表赴省參加種植業、養殖業培訓，分期分批舉辦農民實用技術培訓班。安排**萬元專項資金，開展九年義務制貧困學生扶助行動計劃。抓好扶貧試點。重點抓好旅游扶貧試點，將水車鎮作為全縣旅游扶貧試點區，找準結合點，瞄準貧困戶，大膽探索旅游扶貧經驗。加強資金項目監管。嚴格落實財政扶貧資金管理制度，強化扶貧項目資金管理和績效考評，建立縣級扶貧資金信息披露機制，完善鄉鎮、村級扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。堅決查處擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金等犯罪行為。加強扶貧宣傳。積極傳播正能量，努力營造良好的扶貧開發氛圍，廣泛動員社會各界關心扶貧、參與扶貧、支持扶貧，讓先富幫后富成為一種社會風尚。

（四）全縣目前的貧困現狀。經過國家多年重點扶持，新化貧困面貌發生了很大變化，但由于人口多、基礎差、底子薄，自然條件惡劣、自然災害頻發、投入嚴重不足等多種原因，貧困狀況依然十分嚴峻。一是貧困對象多。根據新的扶貧標準，**縣有建檔立卡貧困村**個，貧困人口**萬。二是貧困面廣。全縣貧困人口主要分布在“三大貧困帶”上，覆蓋全縣**%的鄉鎮和**%的國土面積。三是貧困程度深。全縣生產資料極少，人平不到**畝耕地，其中人均耕地不足**畝的無地少地農民達**萬人，完全沒有耕地的**萬人；公路密度小，等級低，承壓能力差，山區村民居住分散，群眾出行十分困難；**%的水庫需除險加固，農田水利工程老化，失修率在**%以上；**多個村尚未完成農電網改造，有的村民至今用不起電；農村不安全飲水人數占農村人口總數的**%左右；有**萬平米村小學危房沒有得到改造，**所中學寄宿制改造沒有完成；**%的村級衛生室條件簡陋，群眾有病無法就近醫治；大部分村的種養項目沒有形成特色和規模，農民增收困難。

（五）關于對口扶貧村**鎮**村的基本情況。**鎮**村是我縣眾多貧困鄉村的縮影，該村地處**鎮最西部，山高路陡，土地貧瘠，地理條件惡劣，屬典型的石灰巖干旱山區。全村共**人，**戶，**個村民小組，分布在兩條相向的山梁上。全村面積**畝，其中水田**畝，天水田**畝，旱土**畝，人均收入**元，有特困人口**人，貧困人口**人。該村民風12

淳樸，村班子團結務實，群眾基礎較好。近年來，該村計劃生育、安全生產、環境整建、信訪維穩等工作在全鎮均名列前茅。1.村民貧困狀況。飲水質量差，全村有結石病患者**人，胃病患者**人；貧困程度深，全村有特困人口**戶，計**人；殘疾人多，殘疾人口**人，其中精神病患者**人，肢體和語言殘者**人，雙目失明**人，癱瘓在床**人；著名的光棍村，**歲以上未成家者**人，35-40歲未成家者**人，共**人；無房戶**戶，都寄居在鄰居家生活，危房戶**戶，一直在土壞危房中生活居住，五保戶**人、孤兒戶**戶，靠政府救助度日。2.建設扶貧總體規劃。一是公路建設。**通村硬化公路于**年建成，但到各組公路和跨村公路仍是晴通雨不通的簡易路，共計有**公里村組公路待硬化，需資金**萬元。二是人畜飲水。有**個組的村民一到秋冬兩季，常靠肩挑手提，到**米外山坡下的溪邊取水，有**個高岸組的村民飲水尤為艱難。建好**村飲水工程需要資金**萬元。三是農田水利設施建設，全村原有**口山塘，因淤積嚴重，已不能正常蓄水，致使**畝水田得不到灌溉，水庫下渠道老化，需要維修，共需資金**萬元。四是村級活動場所建設，擬建村委會辦公樓和醫療衛生室各一處，圖書室一處，共需資金**萬元。五是土地整理，全村近**畝旱土位于陡坡上，耕種艱難，荒蕪嚴重。計劃將這些土地合理利用，變廢為寶，實施翻耕改良，改為梯土，修通人行耕作道，作為全村的水果種植基地，既可增加村民收入，又美化了環境。預計需要資

金**萬元。六是植樹造林，全村有山林**余畝，其中有林地**余畝，其余的**余畝屬殘林地，擬將這**余畝殘林地進行造林補植，掃山挖坑和樹苗等需要資金**余萬元。七是農田改造，全村**畝農田，因缺乏水源，為確保豐收，必須加固田埂，四面田埂砼化，需建設改造資金**萬元。八是優化人居環境，全村**個院落全部安裝太陽能路燈，需資金**萬元。九是解決五保戶、特困戶住房問題，約需資金**萬元。以上規劃需建設資金**萬元，若能順利實施，將為**村的致富和發展奠定堅實基礎，懇請省人社廳鼎力相助，幫助涼山人民早日實現幸福安康的小康夢。

第二篇：街道人力資源和社會保障工作匯報

街道人力資源和社會保障工作情況匯報

2012年3月6日

近年來，項里街道人力資源和社會保障工作以科學發展觀為指導，圍繞“人人有工作，人人有保障，處處有和諧”的工作目標，開拓創新，各項工作有聲有色；以城鎮居民醫療保險、城鎮居民養老保險等工作為重點，大力開展就業培訓、企業用工、養老保障等各種實際工作，不斷滿足居民實際需要；堅持“以民為本、真誠服務”的理念，積極加強硬件建設，及時開展便民利民服務，群眾滿意率逐年提高。該所連續5年榮獲全區勞動保障工作先進單位，榮獲2010全市人力資源和社會保障系統“優質服務窗口”；宿城區“服務企業用工”先進單位；“人力資源和社會保障工作綜合考評”先進單位；宿遷市“市區居民醫療保險擴面征繳突擊月活動” 先進單位；被省人社廳授予“江蘇省退休人員社會化管理服務示范點”、“全省農民工綜合服務示范單位”等稱號。

一、工作開展情況

1、加大宣傳力度，城鎮居民醫療保險不斷深入開展。為讓居民熟知城鎮居民醫療保險政策，積極參保，我們組織30人專業隊伍，分成6個小組，深入到居民家中，宣傳醫保 1

新政策，設立宣傳點，在主要路段懸掛橫幅20條，發放宣傳材料19000余份，流動宣傳車、小喇叭、入戶登記，做到家喻戶曉，提高居民主動參保率。為了及時做好宿遷學院學生參保續保工作，派出專人到學院各系進行聯絡。做好學生參保各項工作，建立參保檔案，按時發放證、卡，受到師生好評。2012年全面超額完成擴面8332人，續保繳費25600人，完成任務141%，醫保費用100%入庫，超額完成上級下達的目標任務，受到上級表彰。

2、強化政策落實，積極促進就業和再就業。積極開展各項就業服務工作，為轄區 余人辦理了《就業失業登記證》；為 余名失業人員辦理報道手續，并開展了一系列再就業優惠政策的宣傳與解釋工作。大力宣傳，為下崗失業人員、城鎮新增失業人員提供資詢，發放宣傳材料到10個社區居委會；對有創業愿望和創業能力的人，為他們提供“syb”創業培訓班。免費職業介紹 余人，回答政策咨詢2500人次。建立建全各項臺帳管理制度，對城鎮失業人員、求職人員、4050人員、就業再就業臺帳進行登記。失地農民技能培訓完成 人，城鎮新增就業人員 人，下崗再就業人員 人，就業困難人員再就業 人。認證退休人員 余人。

3、擴大就業渠道，積極推薦就業。為了促進轄區失業人員就業，我們每年及時組織轄區勞動力人員參加市區企業

招聘會，既滿足企業用工需求，又促進就業；主動與上級人社部門加強溝通，爭取更多的支持與幫助，與所轄的企業加強信息溝通，掌握崗位信息，及時地將崗位信息通過電子屏和張貼的形式或電話、傳真形式發布到各村居，或根據所掌握的失業人員的技能狀況和工作要求，有針對性地直接通知失業人員參加崗位應聘。采取調查、推薦就業、跟蹤建檔等方式，積極促進失業人員再就業工作；共為可成科技、恒力集團等20多家企業1200余人提供了就業推介。

4、認真調查，困難就業群體不斷得到援助。2011年我們摸清了轄區困難就業人員的底數，經調查認證困難人員600多人，并相應建立了工作臺帳，同時在工作中優先對他們給予幫助。

5、加強溝通，企業退休人員社會化管理不斷完善。在企業退休人員管理上，我們及時將有關企業退休人員政策在社區信息欄、宣傳欄電子屏以及醒目的路口進行宣傳，使大家了解具體內容，爭取做到家喻戶曉；耐心解疑釋難，對退休人員的疑問和咨詢，做到耐心細致、不厭其煩，直到服務對象滿意。

6、認真組織，城鎮居民社會養老保險正在深入開展。全區城鄉居民社會養老保險工作專題會以后，我們街道迅速安排，成立街道辦主任為組長，分管領導為副組長，各居委會主任為成員的領導小組，召開專題會，對經辦人員進行培

訓。認真細化分解任務，居委會組織專人負責入戶調查、參保登記、發放宣傳單，做好居民耐心、細致宣傳工作，做到一戶不漏，一個不少，力爭在3月底超額完成上級下達任務。

二、存在主要問題

1、失業人員就業難仍然存在。失業人員大多就業技能不強，擇業要求過高，“等、靠、挑”依賴思想嚴重，而有的失業人員就業愿望不高，造成了“有人沒工做，有工沒人做”的閑置現象；大部份工作對年齡的限制，致使“4050”失業人員就業率偏低。

2、城鎮醫療保險續保難度大。城鎮醫保面不斷擴大，因房屋征收、升學就業等因素，轄區人員流動增加，城鎮醫療保險續保難度不斷加大。

3、社區協理員同工不同酬。目前市、區在社區分別有協理員，市招協理員每月增加工資500元，而區協理員沒有增加，嚴重影響積極性。

4、基層人社工作創新動力不足。基層分管人社工作領導和工作人員外出學習不多，創新意識不強，思路不寬，辦法不多；上級人社部門對基層工作分項具體指導不力，創新成果不多。

5、企業退休人員社區服務有待加強。目前企業退休人員按戶籍所在地服務，因住地變化，轄區和社區存在“人在戶不在、戶在人不在”現象，需要按居住地就近開展服務，以方便企業退休人員生活。

6、勞動監察工作有待加強。上級人社部門對基層勞動監察缺乏指導，街道勞動監察工作沒有認真開展，上級來檢查，臨時做基礎賬冊，數據不實。

三、下一步工作打算

1、扎實推進城鎮居民社會養老保險工作。加強督促指導，強化社區居委會和人社站工作人員責任，定期聽取匯報，切實加快城鎮居民社會養老保險工作進度。

2、扎實推進城鎮醫療保險工作。加大宣傳力度，普及參保意識，提高城鎮醫保參保率，并動員他們做好續保工作進一步完善本轄區內的社會保障體系。

3、扎實推進就業和再就業工作。依托轄區企業，聯合積極挖掘就業崗位，創建良好就業平臺。協調相關部門，做好轄區內的“syb”創業培訓和失地農民技能培訓工作，搭建“培訓—就業”綠色通道。加大宣傳力度，舉辦職業指導講座，轉變失業人員擇業觀念，改變失業人員的“等、靠、挑”等擇業陋習。多渠道創造就業機會，鼓勵失業人員自謀職業，讓他們充分享受國家給予的再就業優惠政策。

4、努力搞好企業退休人員社會化管理工作。做好跟蹤管理，落實有關政策，健全、完善企業退休人員管理體系。

第三篇：街道人力資源和社會保障工作匯報

街道人力資源和社會保障工作情況匯報

2012年3月6日

近年來，項里街道人力資源和社會保障工作以科學發展觀為指導，圍繞“人人有工作，人人有保障，處處有和諧”的工作目標，開拓創新，各項工作有聲有色；以城鎮居民醫療保險、城鎮居民養老保險等工作為重點，大力開展就業培訓、企業用工、養老保障等各種實際工作，不斷滿足居民實際需要；堅持“以民為本、真誠服務”的理念，積極加強硬件建設，及時開展便民利民服務，群眾滿意率逐年提高。該所連續5年榮獲全區勞動保障工作先進單位，榮獲2010全市人力資源和社會保障系統“優質服務窗口”；宿城區“服務企業用工”先進單位；“人力資源和社會保障工作綜合考評”先進單位；宿遷市“市區居民醫療保險擴面征繳突擊月活動” 先進單位；被省人社廳授予“江蘇省退休人員社會化管理服務示范點”、“全省農民工綜合服務示范單位”等稱號。

一、工作開展情況

1、加大宣傳力度，城鎮居民醫療保險不斷深入開展。

為讓居民熟知城鎮居民醫療保險政策，積極參保，我們組織30人專業隊伍，分成6個小組，深入到居民家中，宣傳醫保 1

新政策，設立宣傳點，在主要路段懸掛橫幅20條，發放宣

傳材料19000余份，流動宣傳車、小喇叭、入戶登記，做到

家喻戶曉，提高居民主動參保率。為了及時做好宿遷學院學

生參保續保工作，派出專人到學院各系進行聯絡。做好學生

參保各項工作，建立參保檔案，按時發放證、卡，受到師生

好評。2012年全面超額完成擴面8332人，續保繳費25600

人，完成任務141%，醫保費用100%入庫，超額完成上級下

達的目標任務，受到上級表彰。

2、強化政策落實，積極促進就業和再就業。積極開展

各項就業服務工作，為轄區余人辦理了《就業失業登記

證》；為余名失業人員辦理報道手續，并開展了一系列再就業優惠政策的宣傳與解釋工作。大力宣傳，為下崗失業人

員、城鎮新增失業人員提供資詢，發放宣傳材料到10個社區居委會；對有創業愿望和創業能力的人，為他們提供

“syb”創業培訓班。免費職業介紹余人，回答政策咨詢

2500人次。建立建全各項臺帳管理制度，對城鎮失業人員、求職人員、4050人員、就業再就業臺帳進行登記。失地農民

技能培訓完成人，城鎮新增就業人員人，下崗再就

業人員人，就業困難人員再就業人。認證退休人員余人。

3、擴大就業渠道，積極推薦就業。為了促進轄區失業

人員就業，我們每年及時組織轄區勞動力人員參加市區企業

招聘會，既滿足企業用工需求，又促進就業；主動與上級人社部門加強溝通，爭取更多的支持與幫助，與所轄的企業加強信息溝通，掌握崗位信息，及時地將崗位信息通過電子屏和張貼的形式或電話、傳真形式發布到各村居，或根據所掌握的失業人員的技能狀況和工作要求，有針對性地直接通知失業人員參加崗位應聘。采取調查、推薦就業、跟蹤建檔等方式，積極促進失業人員再就業工作；共為可成科技、恒力

集團等20多家企業1200余人提供了就業推介。

4、認真調查，困難就業群體不斷得到援助。2011年我們摸清了轄區困難就業人員的底數，經調查認證困難人員

600多人，并相應建立了工作臺帳，同時在工作中優先對他

們給予幫助。

5、加強溝通，企業退休人員社會化管理不斷完善。在企業退休人員管理上，我們及時將有關企業退休人員政策在社區信息欄、宣傳欄電子屏以及醒目的路口進行宣傳，使大家了解具體內容，爭取做到家喻戶曉；耐心解疑釋難，對退休人員的疑問和咨詢，做到耐心細致、不厭其煩，直到服務

對象滿意。

6、認真組織，城鎮居民社會養老保險正在深入開展。全區城鄉居民社會養老保險工作專題會以后，我們街道迅速

安排，成立街道辦主任為組長，分管領導為副組長，各居委

會主任為成員的領導小組，召開專題會，對經辦人員進行培

訓。認真細化分解任務，居委會組織專人負責入戶調查、參

保登記、發放宣傳單，做好居民耐心、細致宣傳工作，做到

一戶不漏，一個不少，力爭在3月底超額完成上級下達任務。

二、存在主要問題

1、失業人員就業難仍然存在。失業人員大多就業技能不強，擇業要求過高，“等、靠、挑”依賴思想嚴重，而有的失業人員就業愿望不高，造成了“有人沒工做，有工沒人做”的閑置現象；大部份工作對年齡的限制，致使“4050”

失業人員就業率偏低。

2、城鎮醫療保險續保難度大。城鎮醫保面不斷擴大，因房屋征收、升學就業等因素，轄區人員流動增加，城鎮醫

療保險續保難度不斷加大。

3、社區協理員同工不同酬。目前市、區在社區分別有

協理員，市招協理員每月增加工資500元，而區協理員沒有

增加，嚴重影響積極性。

4、基層人社工作創新動力不足。基層分管人社工作領

導和工作人員外出學習不多，創新意識不強，思路不寬，辦

法不多；上級人社部門對基層工作分項具體指導不力，創新

成果不多。

5、企業退休人員社區服務有待加強。目前企業退休人

員按戶籍所在地服務，因住地變化，轄區和社區存在“人在戶不在、戶在人不在”現象，需要按居住地就近開展服務，以方便企業退休人員生活。

6、勞動監察工作有待加強。上級人社部門對基層勞動

監察缺乏指導，街道勞動監察工作沒有認真開展，上級來檢

查，臨時做基礎賬冊，數據不實。

三、下一步工作打算

1、扎實推進城鎮居民社會養老保險工作。加強督促指

導，強化社區居委會和人社站工作人員責任，定期聽取匯報，切實加快城鎮居民社會養老保險工作進度。

2、扎實推進城鎮醫療保險工作。加大宣傳力度，普及參保意識，提高城鎮醫保參保率，并動員他們做好續保工作

進一步完善本轄區內的社會保障體系。

3、扎實推進就業和再就業工作。依托轄區企業，聯合積極挖掘就業崗位，創建良好就業平臺。協調相關部門，做好轄區內的“syb”創業培訓和失地農民技能培訓工作，搭建“培訓—就業”綠色通道。加大宣傳力度，舉辦職業指導講座，轉變失業人員擇業觀念，改變失業人員的“等、靠、挑”等擇業陋習。多渠道創造就業機會，鼓勵失業人員自謀

職業，讓他們充分享受國家給予的再就業優惠政策。

4、努力搞好企業退休人員社會化管理工作。做好跟蹤

管理，落實有關政策，健全、完善企業退休人員管理體系。

第四篇：2012xiangzhen人力資源和社會保障工作匯報

2012***人力資源和社會保障工作匯報

一年來，***人社所在縣人社局正確指導下，在鎮黨委政府的熱心關懷下，以三個代表為重要思想，以科學發展觀為統領，以為人民服務為宗旨，以建立讓群眾滿意為目標做了以下工作，回報如下：

1、完成了基層公共服務平臺建設工作。在鎮黨委政府高度重視精心安排下，高標準裝修面積120平方的服務大廳，配備了5名全額事業編制人員專職人員，設立人事人才、勞動關系、新型農保、擴面征繳、就業服務、就要培訓、勞動監察、勞動仲裁八個服務窗口。配備了辦公桌椅、微機、傳真機、觸摸屏、led發布機、身份證讀卡器等，服務設施配備齊全。順利通過了省市縣的驗收，得到了領導好評。

2、認真做好就業再就業工作。年初對村級勞動力及外出務工人員進行認真摸底調查，自定創業培訓計劃，實現了新增勞動力轉移就業600人，實名制創業培訓83人，積極宣傳落實就業扶持政策，張貼明白紙、粉刷標語，發放就業服務聯系卡到戶，村村喇叭播放宣傳等措施，讓農民了解就業政策，正確引導農民創收增收。

3、積極做好完成城鄉居民的養老保險征繳及到齡人員的落實發放工作。鎮政府成立工作領導小組，積極宣傳發動，鎮村工作人員齊上陣，分任務，壓擔子，在征繳期間，每天匯報調度進度并且電子屏幕進行公布。保質保量完成各自分配的任務。共收繳農保資金440萬元，參保人數2.9萬人，完成任務95%。并且對完成任務好的村進行了表彰獎勵。完成了一年一度的城鎮居民醫療保險的參保繳費工作。

4、完成了企業養老保險擴面征繳工作。我們工作人員到企業，個體工商戶進行養老保險政策宣傳講解，讓想繳有條件繳的企業和個人踴躍繳納養老保險。完成了養老保險擴面征繳人數562人，養老保險擴面征繳金額296萬元。

5、積極做好高層次人才的引進及高校畢業生就業工作。實現新增引進高層次人才4人，分布在萬達碳素、楊營煤礦等企業。實現新增高校畢業生就業160人，新增高校畢業生創業2人，新增高校畢業生就業見習15人，實名制登記應屆畢業生就業人數和未就業人數，登記率100%，實名制登記困難家庭應屆畢業生就業人數，登記率100%，就業率100%。

6、今年以來，本轄區沒有發生企業拖欠農民工工資現象。一經發現有上訪苗頭就及時積極協調處理，無越級上訪案件發生。

7、督導企業做好勞動合同的簽訂及勞動用工備案工作。

第五篇：南鄭縣人力資源和社會保障工作匯報

南鄭縣人力資源和社會保障工作匯報

縣政府：

近年來，縣人社局在省、市業務部門的指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實各項人事、勞動保障法規政策，以人事人才、促進就業和社會保險為主要內容的人力資源和社會保障工作取得了顯著成績。

人事工作方面：

一是以公務員法及配套法規的貫徹實施為重點，大力推進公務員隊伍建設。先后逐步推行了公務員考核、交流、培訓、辭職辭退、競爭上崗制度。開展做人民滿意公務員活動。積極穩妥地啟動實施了縣政府部門公務員非領導職務的正常晉升工作。

二是積極探索，優化人才資源配置。按照公開、公平、公正的原則，09到11年，從未就業大學畢業生中通過考試、考核為全縣事業單位公開招聘工作人員名，申報了縣政府部門公務員招錄計劃，安置招錄公務員人，組織實施了報考我縣農業、衛生、教育等職位農村基層人才振興計劃考生的招聘考試工作，為我縣各項社會事業的持續、健康發展提供了人才支持和智力保障。

三是深化事業單位人事制度改革。根據省市文件精神，我們通過先行試點，總結經驗，再全面實施的辦法，在全縣事業單位中推行了以崗位設置、人員聘用管理為主要內容的人事制度改革。目前，全縣個事業單位全部實行了崗位設

置管理，名在編在崗工作人員實行了聘用管理，事業單位人事制度改革穩步推進。在全縣基本形成了國家公務員隊伍、黨政干部人才隊伍、專業技術人員隊伍、企業經營管理者隊伍和農村實用人才隊伍分類管理的格局。

四是認真落實工資福利政策。按照國家規范公務員津補貼工作通知精神，我縣制定并實施了《規范公務員津貼補貼實施意見》，對津貼補貼項目進行了清理。結合實際制定了我縣績效工資實行辦法，全縣公務員津補貼和事業單位績效工資政策實施運行平穩。

通過探索實踐，不斷修定和完善各項管理制度，人事管理工作實現了制度化、規范化。

勞動保障工作方面：

一是受世界經濟危機影響，多方采取措施，確保就業形勢的穩定。近年來，縣委，縣政府十分重視就業工作，把就業作為民生之本，納入目標任務考核，組建了促進就業工作領導小組，制定出臺了《南鄭縣就業服務系列活動實施方案》，每年都要有針對性的組織開展春風行動、就業援助月活動、高校畢業生就業服務等系列活動，今年以來先后組織開展了兩場大型招聘會，成功的向江蘇，廣東，天津和市、縣內當地企業招聘了一批人才。促進了用人單位和勞動者的雙向選擇交流；大力開發公益性崗位，2011年全縣開發公益性崗位540個。今年第一季度開發公益性崗位770個，目前已安排困難就業人員650人；為了幫助勞動者自主創業，及時為下崗失業人員創業提供小額擔保貸款，去年先后為140

戶提供小額擔保貸款871萬元；在用足用活促進下崗失業人員再就業優惠政策方面，啟動了靈活就業人員社會保險補貼。2009兌現社保補貼 1906人，補貼金額817萬元；對新申報的零就業家庭采取“申報一戶，援助一戶，消除一戶，穩定一戶”；為了提高下崗失業人員和農村外出務工人員就業能力和技能水平，充分整合縣內各類培訓資源，2009年全縣舉辦下崗失業人員培訓班24期，培訓下崗失業人員2200人。舉辦農民工培訓159期，培訓外出務工人員1.7萬人次。8月份根據市上安排，開展了創業培訓代金劵試點工作，舉辦創業培訓12期，培訓300人；在做好城鎮就業工作的同時，強化了農村勞動力轉移就業工作，我縣是農業大縣，農村剩余勞動力外出務工工作起步早，規模大。2009年農村勞動力轉移就業達14萬人，其中：有組織轉移就業8萬人次，創勞務經濟收入12.74億元，二是啟動了縣、鄉人力資源市場建設。縣本級人力資源市場在省市人保部門的關心支持下，2008年11月開工建設，2009年5月主體封頂，室內裝飾、網絡和空調安裝已經結束。目前，正在進行大門建設和院內場地平整，預計今年4月底前投入使用。

在全力做好縣本級人力資源市場建設的同時，我縣啟動了鄉鎮人力資源市場建設項目，2009年4月，縣政府印發了《南鄭縣鄉鎮人力資源市場建設實施方案》，全縣30個鄉鎮，依據人口、經濟發展狀況分為三類，Ⅰ類鄉鎮12個，大廳面積不少于90㎡。Ⅱ類鄉鎮6個，大廳面積不少于70㎡。

Ⅲ類鄉鎮12個，辦公面積不少于50㎡。廳內辦公布局和廳外標識全縣統一，從去年開始，用兩年時間完成。目前已有12個鄉鎮人力資源市場完成建設投入使用，有10個鄉鎮人力資源市場正在建設中，有8個鄉鎮人力資源市場即將開工建設。

三是社會保障體系逐步健全完善。社會保險是一項重要的民生工作，經過十多年的不懈工作，我縣職工養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險全面啟動，制度健全，運作規范，監管到位，保障有力。目前全縣城鎮職工基本養老保險參保141個單位，累計參保 15039人；城鎮職工基本醫療保險參保455個單位，累計參保27862人；城鎮居民基本醫療保險參保25080人；失業保險參保176個單位，累計參保12131人；工傷保險參保70個單位，累計參保12314人；女職工生育保險參保397個單位，累計參保15187人。

盡管在人力資源和社會保障工作中，我們取得了一些成績，但與省、市的要求還有一些差距：一是在國有企業改制中，由于企業拖欠養老保險金數額較大，制約了改制步伐，影響了退休人員的待遇；二是在人力資源市場建設中，由于縣鄉財政困難，省市補助資金不足，造成了資金缺口偏大。我們相信有省市領導的關心和支持，我們有能力、也有信心克服工作中遇到的困難和問題，把人力資源和社會保障工作做的更好。同時，也衷心希望省市領導多來我縣走走看看，指導我們的工作。