第一篇：機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督努力把編辦工作做實(shí)做強(qiáng)

近幾年來，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程，我們按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，堅持實(shí)事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢的工作思路和方法，努力突出機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性、提高科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)了編制部門在人員編制工作方面的權(quán)威性。其中最深的一點(diǎn)體會是：只有把機(jī)構(gòu)編制工作置于全市經(jīng)濟(jì)與社

會發(fā)展的大局中去思考、去布署，積極發(fā)揮部門自身的能動性，加強(qiáng)部門協(xié)作，把好關(guān)前管理，抓好事后監(jiān)督，就能逐步形成一套適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理的行之有效的辦法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的各項目的。下面簡要地談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會：

一、善于在機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因

前幾年，我們和其他機(jī)構(gòu)編制管理部門一樣，在人員編制管理方面是比較被動的，工作運(yùn)行中我們感到，過去的“數(shù)字化”管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，其弊端十分明顯：一是用人單位在編制管理方面基本處于半封閉狀態(tài)，除了單位領(lǐng)導(dǎo)和人事工作人員知情掌握外，其他人員很少了解編制情況。很多情況下，往往是當(dāng)事人遇到個人利益受到磨擦后才知情。二是給一些用人單位在人事工作紀(jì)律上留下了可乘之機(jī)和隱患，包括編制使用上的隨意性，尤其是大系統(tǒng)單位，在編制性質(zhì)、工資、經(jīng)費(fèi)來源渠道

以及其他方面的弊端較多。三是魚目混珠，吃財政空餉，長期在編不在崗，既占據(jù)編制，又冒領(lǐng)工資，或由所在單位長期領(lǐng)用該員工資。四是退（離）休人員經(jīng)費(fèi)來源不清，退（離）休前屬于企業(yè)的人員，退（離）休后混入財政統(tǒng)發(fā)范圍等等，使機(jī)構(gòu)編制管理和用人單位在人員變更等相關(guān)問題上諸多“后遺癥”。所以因?yàn)槿藛T身份、入編性質(zhì)、工資待遇等問題上訪、滋事現(xiàn)象時有發(fā)生。針對出現(xiàn)問題，我們不回避矛盾、不推諉責(zé)任，積極查找屬于編辦工作環(huán)節(jié)上的原因，那就是機(jī)構(gòu)編制管理透明度不高，管理比較粗放，編制管理程序的操作性較差，在屬于我們掌握的管理資料中表現(xiàn)出“只見數(shù)字不見人”的狀況。

二、善于探索機(jī)構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做實(shí)

為提高編制管理的有效性，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性，我們從機(jī)制上入手加大管理力度，控制機(jī)構(gòu)編制的增長。從1998年3月份開始，經(jīng)過大量的前期

調(diào)研，悉心探索，創(chuàng)立了“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理”模式雛形，從可操作性入手，重新設(shè)計制作了“機(jī)構(gòu)編制管理證”。新的機(jī)構(gòu)編制管理證除包括機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等基本內(nèi)容外，還增設(shè)了年末在編人員花名冊和退休人員花名冊，年度審核記錄等內(nèi)容。在編人員花名冊細(xì)化到人員的姓名、性別、族別、出生年月、參加工作時間和職務(wù)等內(nèi)容。不但能及時了解和掌握相關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等內(nèi)容及變化情況，對機(jī)構(gòu)中在編人員及離（退）休人員的基本情況也能一清二楚，對機(jī)構(gòu)人員增減、流動狀況也可一目了然。這為建立機(jī)構(gòu)編制長效動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)，同時也為其他相關(guān)部門工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

另外我們完善機(jī)構(gòu)編制臺賬資料，重點(diǎn)是建立《機(jī)構(gòu)編制臺賬》、《組織機(jī)構(gòu)臺賬》、《退（離）休人員臺賬》3本臺賬，臺賬在表現(xiàn)形式上采取了表、圖、文相結(jié)合，展示清晰，便于查閱。近幾

年來，對臺帳的內(nèi)容不斷延伸，成為我市組織機(jī)構(gòu)沿革、編制核定沿革、在編人員和退（離）休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺賬的全部信息錄入到微機(jī)，建立了全市機(jī)構(gòu)編制人員信息庫，初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。并在管理過程中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，為機(jī)構(gòu)編制管理提供基礎(chǔ)資料。

經(jīng)過幾年的運(yùn)行和改善，現(xiàn)在我市已經(jīng)形成了一套較為實(shí)用的“編制實(shí)名制管理”模式，包括：實(shí)名制登記程序化配套管理、微機(jī)化機(jī)構(gòu)編制臺賬詳情資料、強(qiáng)硬化機(jī)構(gòu)編制年度審核與糾正處理。

三、善于運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做強(qiáng)

強(qiáng)硬化的逢年必審的機(jī)構(gòu)編制年度審核與糾正處理，是我們對機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)，作為“編制實(shí)名制管理”的組成內(nèi)容之一，它可以及時掌握機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作 的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

我市的機(jī)構(gòu)編制年度審核工作自1998年以來，已形成慣例。我辦每年用近1到3個月的時間，對全市行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況進(jìn)行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對應(yīng)、退（離）休人員審批與退休金來源是否錯位，用工行為方面是否存在違規(guī)等。針對審查過程中發(fā)現(xiàn)的停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員、內(nèi)退人員、長期病假人員、退休未減編等情況，我辦經(jīng)歸類后主動與人事、財政等相關(guān)部門會商，按政策規(guī)定和各自的職能范圍，分類予以處理、糾正。

每年年初書面通知各行政事業(yè)單位按序參加年審，對部分情況復(fù)雜的單位，我們同時組織力量到單位審核，這項工作始終得到了用工單位的積極支持與配合。僅以2003年編制審核處理為例，按照慣例，2004年初，我辦對2003年編制執(zhí)行情況進(jìn)行了審核，發(fā)現(xiàn)全市各種

情況的在編不在崗人員113人。其中，停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員69人，內(nèi)退人員20人，長期病假人員13人，退休未減編4人，其他情況7人。年審后我辦立即與人事、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會商討，馬上著手糾正。對長期由職工個人或用工單位冒領(lǐng)工資的，予以停發(fā)工資，并要求用工單位清退已領(lǐng)工資；對調(diào)出人員、死亡人員及其他情況未予銷編的立即注銷編制；對于混崗混編的予以“正位”處理；對于違反規(guī)定單位內(nèi)部搞“停薪留職”的予以糾正，當(dāng)事人要么返回單位上班，要么注銷編制；對其他形式在編不在崗人員，針對不同情況分別予以了處理，達(dá)到正本清源。這樣做，既杜絕了吃財政空餉，減少了財政開支，規(guī)范了用工行為，嚴(yán)肅了人事工作紀(jì)律，也維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理工作的嚴(yán)肅性。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)編制管理的權(quán)威性

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理，是機(jī)構(gòu)編

制部門的基本職責(zé)。我們感到監(jiān)督管理工作能否產(chǎn)生良好的效應(yīng)，前提是良好的外部環(huán)境和有效的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，核心是我們自身行為的公正、公道。近幾年來，我們在監(jiān)督管理工作上始終抓住機(jī)構(gòu)編制管理政策和辦事程序、營造良好的外部環(huán)境等幾個基本方面：

一是切實(shí)把好機(jī)構(gòu)編制審批關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制數(shù)量，防止機(jī)構(gòu)編制膨脹

嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，嚴(yán)禁擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和變更機(jī)構(gòu)名稱。嚴(yán)格控制人員編制數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度，凡涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能配置、機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減事宜，全部報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門辦理。健全和完善機(jī)構(gòu)編制管理和人事調(diào)配、財政預(yù)算管理相互配套的一條龍運(yùn)行機(jī)制。

二是堅持機(jī)構(gòu)編制管理政策和辦事程序，把好編制入口關(guān)

凡屬入編進(jìn)人，除極個別情況外，均報編辦辦理或由編辦提交編委會研究決定。近年來由于大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人指令性分配安置等原因，一些用工單位和相關(guān)職能部門在把握政策上口徑不一，不按分配工作程序操作，人為地形成分配事實(shí)。針對這種不良傾向，我們及時向市委、市人民政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)編制控制，嚴(yán)格辦事程序，切實(shí)減輕財政負(fù)擔(dān)的建議》，從做好政策把關(guān)和宣傳疏導(dǎo)工作、嚴(yán)格分配工作的業(yè)務(wù)程序、堅持層層把關(guān)、堵住源頭、嚴(yán)肅工作紀(jì)律等5個方面提出了具體措施，引起了市委、市人民政府和相關(guān)部門的高度重視。促使相關(guān)業(yè)務(wù)部門和用人單位統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，做好宣傳疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格分配業(yè)務(wù)程序，堵住源頭，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任，有效遏制了超編進(jìn)人的勢頭，在一定幅度內(nèi)減輕了財政負(fù)擔(dān)。

三是營造機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理工作良好的外部環(huán)境，強(qiáng)化綜合調(diào)控

機(jī)構(gòu)編制工作，從單純業(yè)務(wù)角度看

是編辦一家的事，但從業(yè)務(wù)的涉及面看，僅憑編辦一家從管理到管理，往往效果欠佳。領(lǐng)導(dǎo)的理解支持，綜合部門的密切配合，管理對象的積極參與等，都是我們對機(jī)構(gòu)編制管理工作的主要元素和必備條件。在日常工作中，我們始終注意加強(qiáng)與相關(guān)綜合部門、行業(yè)主管部門及用工單位之間密切合作，本著“協(xié)作、支持、監(jiān)督”的原則，遇事同相關(guān)部門主動溝通，坦誠合作，有效地避免了部門之間相互推諉、相互制肘，提高了工作效率。改變了編制部門一家守關(guān)，兩目相視的管理格局。逐步形成了以編辦、人事、財政等相關(guān)部門聯(lián)動的運(yùn)行體制和約束機(jī)制，建立了機(jī)構(gòu)編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算相結(jié)合的約束管理機(jī)制。工作中，我們堅持平等協(xié)商，和睦相處，和諧協(xié)作，各部門形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、攜手把關(guān)、齊抓共管的格局。通過財政預(yù)算管理手段，強(qiáng)化編制管理；通過編制核定，確定人頭經(jīng)費(fèi)。充分調(diào)動各部門自覺控編的積極性與責(zé)任感，為我辦正

常有序地開展編制管理工作營造了良好的外部環(huán)境。

第二篇：機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料[定稿]

創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督努力把編辦工作做實(shí)做強(qiáng)

近幾年來，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程，我們按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，堅持實(shí)事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢的工作思路和方法，努力突出機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性、提高科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)了編制部門在人員編制工作方面的權(quán)威性。其中最深的一點(diǎn)體會是：只有把機(jī)構(gòu)編制工作置于全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大局中去思考、去布署，積極發(fā)揮部門自身的能動性，加強(qiáng)部門協(xié)作，把好關(guān)前管理，抓好事后監(jiān)督，就能逐步形成一套適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理的行之有效的辦法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的各項目的。下面簡要地談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會：

一、善于在機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因

前幾年，我們和其他機(jī)構(gòu)編制管理部門一樣，在人員編制管理方面是比較被動的，工作運(yùn)行中我們感到，過去的“數(shù)字化”管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，其弊端十分明顯：一是用。

為建立機(jī)構(gòu)編制長效動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)，同時也為其他相關(guān)部門工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

另外我們完善機(jī)構(gòu)編制臺賬資料，重點(diǎn)是建立《機(jī)構(gòu)編制臺賬》、《組織機(jī)構(gòu)臺賬》、《退（離）休人員臺賬》本臺賬，臺賬在表現(xiàn)形式上采取了表、圖、文相結(jié)合，展示清晰，便于查閱。近幾年來，對臺帳的內(nèi)容不斷延伸，成為我市組織機(jī)構(gòu)沿革、編制核定沿革、在編人員和退（離）休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺賬的全部信息錄入到微機(jī)，建立了全市機(jī)構(gòu)編制人員信息庫，初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。并在管理過程中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，為機(jī)構(gòu)編制管理提供基礎(chǔ)資料。

經(jīng)過幾年的運(yùn)行和改善，現(xiàn)在我市已經(jīng)形成了一套較為實(shí)用的“編制實(shí)名制管理”模式，包括：實(shí)名制登記程序化配套管理、微機(jī)化機(jī)構(gòu)編制臺賬詳情資料、強(qiáng)硬化機(jī)構(gòu)編制審核與糾正處理。

三、善于運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做強(qiáng)

強(qiáng)硬化的逢年必審的機(jī)構(gòu)編制審核與糾正處理，是我們對機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)，作為“編制實(shí)名制管理”的組成內(nèi)容之一，它可以及時掌握機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

我市的機(jī)構(gòu)編制審核工作自年以來，已形成慣例。我辦每年用近到個月的時間，對全市行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況進(jìn)行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對應(yīng)、退（離）休人員審批與退休金來源是否錯位，用工行為方面是否存在違規(guī)等。針對審查過程中發(fā)現(xiàn)的停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員、內(nèi)退人員、長期病假人員、退休未減編等情況，我辦經(jīng)歸類后主動與人事、財政等相關(guān)部門會商，按政策規(guī)定和各自的職能范圍，分類予以處理、糾正。

每年年初書面通知各行政事業(yè)單位按序參加年審，對部分情況復(fù)雜的單位，我們同時組織力量到單位審核，這項工作始終得到了用工單位的積極支持與配合。僅以××年編制審核處理為例，按照慣例，××年初，我辦對××年編制執(zhí)行情況進(jìn)行了審核，發(fā)現(xiàn)全市各種情況的在編不在崗人員人。其中，停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員人，內(nèi)退人員人，長期病假人員人，退休未減編人，其他情況人。年審后我辦立即與人事、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會商討，馬上著手糾正。對長期由職工個人或用工單位冒領(lǐng)工資的，予以停發(fā)工資，并要求用工單位清退已領(lǐng)工資；對調(diào)出人員、死亡人員及其他情況未予銷編的立即注銷編制；對于混崗混編的予以“正位”處理；對于違反規(guī)定單位內(nèi)部搞“停薪留職”的予以糾正，當(dāng)事人要么返回單位上班，要么注銷編制；對其他形式在編不在崗人員，針對不同情況分別予以了處理，達(dá)到正本清源。這樣做，既杜絕了吃財政空餉，減少了財政開支，規(guī)范了用工行為，嚴(yán)肅了人事工作紀(jì)律，也維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理工作的嚴(yán)肅性。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)編制管理的權(quán)威性

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理，是機(jī)構(gòu)編制部門的基本職責(zé)。我們感到監(jiān)督管理工作能否產(chǎn)生良好的效應(yīng)，前提是良好的外部環(huán)境和有效的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，核心是我們自身行為的公正、公道。近幾年來，我們在監(jiān)督管理工作上始終抓住機(jī)構(gòu)編制管理政策和辦事程序、營造良好的外部環(huán)境等幾個基本方面：

一是切實(shí)把好機(jī)構(gòu)編制審批關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制數(shù)量，防止機(jī)構(gòu)編制膨脹

嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，嚴(yán)禁擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和變更機(jī)構(gòu)名稱。嚴(yán)格控制人員編制數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度，凡涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能配置、機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減事宜，全部報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門辦理。健全和完善機(jī)構(gòu)編制管理和人事調(diào)配、財政預(yù)算管理相互配套的一條龍運(yùn)行機(jī)制。

第三篇：機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督努力把編辦工作做實(shí)做強(qiáng)

近幾年來，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程，我們按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，堅持實(shí)事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新，積極

探索適應(yīng)當(dāng)前形勢的工作思路和方法，努力突出機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性、提高科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)了編制部門在人員編制工作方面的權(quán)威性。其中最深的一點(diǎn)體會是：只有把機(jī)構(gòu)編制工作置于全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大局中去思考、去布署，積極發(fā)揮部門自身的能動性，加強(qiáng)部門協(xié)作，把好關(guān)前管理，抓好事后監(jiān)督，就能逐步形成一套適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理的行之有效的辦法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的各項目的。下面簡要地談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會：

一、善于在機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因

前幾年，我們和其他機(jī)構(gòu)編制管理部門一樣，在人員編制管理方面是比較被動的，工作運(yùn)行中我們感到，過去的“數(shù)字化”管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，其弊端十分明顯：一是用人單位在編制管理方面基本處于半封閉狀態(tài)，除了單位領(lǐng)導(dǎo)和人事工作人員知情掌握外，其他人員很少了解編制情況。很多情況下，往往是當(dāng)事人遇到個人利益受到磨擦后才知情。二是給一些用人單位在人事工作紀(jì)律上留下了可乘之機(jī)和隱患，包括編制使用上的隨意性，尤其是大系統(tǒng)單位，在編制性質(zhì)、工資、經(jīng)費(fèi)來源渠道以及其他方面的弊端較多。三是魚目混珠，吃財政空餉，長期在編不在崗，既占據(jù)編制，又冒領(lǐng)工資，或由所在單位長期領(lǐng)用該員工資。四是退（離）休人員經(jīng)費(fèi)來源不清，退（離）休前屬于企業(yè)的人員，退（離）休后混入財政統(tǒng)發(fā)范圍等等，使機(jī)構(gòu)編制管理和用人單位在人員變更等相關(guān)問題上諸多“后遺癥”。所以因?yàn)槿藛T身份、入編性質(zhì)、工資待遇等問題上訪、滋事現(xiàn)象時有發(fā)生。針對出現(xiàn)問題，我們不回避矛盾、不推諉責(zé)任，積極查找屬于編辦工作環(huán)節(jié)上的原因，那就是機(jī)構(gòu)編制管理透明度不高，管理比較粗放，編制管理程序的操作性較差，在屬于我們掌握的管理資料中表現(xiàn)出“只見數(shù)字不見人”的狀況。

二、善于探索機(jī)構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做實(shí)

為提高編制管理的有效性，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性，我們從機(jī)制上入手加大管理力度，控制機(jī)構(gòu)編制的增長。從1998年3月份開始，經(jīng)過大量的前期調(diào)研，悉心探索，創(chuàng)立了“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理”模式雛形，從可操作性入手，重新設(shè)計制作了“機(jī)構(gòu)編制管理證”。新的機(jī)構(gòu)編制管理證除包括機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等基本內(nèi)容外，還增設(shè)了年末在編人員花名冊和退休人員花名冊，審核記錄等內(nèi)容。在編人員花名冊細(xì)化到人員的姓名、性別、族別、出生年月、參加工作時間和職務(wù)等內(nèi)容。不但能及時了解和掌握相關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等內(nèi)容及變化情況，對機(jī)構(gòu)中在編人員及離（退）休人員的基本情況也能一清二楚，對機(jī)構(gòu)人員增減、流動狀況也可一目了然。這為建立機(jī)構(gòu)編制長效動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)，同時也為其他相關(guān)部門工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

另外我們完善機(jī)構(gòu)編制臺賬資料，重點(diǎn)是建立《機(jī)構(gòu)編制臺賬》、《組織機(jī)構(gòu)臺賬》、《退（離）休人員臺賬》3本臺賬，臺賬在表現(xiàn)形式上采取了表、圖、文相結(jié)合，展示清晰，便于查閱。近幾年來，對臺帳的內(nèi)容不斷延伸，成為我市組織機(jī)構(gòu)沿革、編制核定沿革、在編人員和退（離）休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺賬的全部信息錄入到微機(jī)，建立了全市機(jī)構(gòu)編制人員信息庫，初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。并在管理過程中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，為機(jī)構(gòu)編制管理提供基礎(chǔ)資料。

經(jīng)過幾年的運(yùn)行和改善，現(xiàn)在我市已經(jīng)形成了一套較為實(shí)用的“編制實(shí)名制管理”模式，包括：實(shí)名制登記程序化配套管理、微機(jī)化機(jī)構(gòu)編制臺賬詳情資料、強(qiáng)硬化機(jī)構(gòu)編制審核與糾正處理。

三、善于運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做強(qiáng)

強(qiáng)硬化的逢年必審的機(jī)構(gòu)編制審核與糾正處理，是我們對機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)，作為“編制實(shí)名制管理”的組成內(nèi)容之一，它可以及時掌握機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

我市的機(jī)構(gòu)編制審核工作自1998年以來，已形成慣例。我辦每年用近1到3個月的時間，對全市行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況進(jìn)行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對應(yīng)、退（離）休人員審批與退休金來源是否錯位，用工行為方面是否存在違規(guī)等。針對審查過程中發(fā)現(xiàn)的停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員、內(nèi)退人員、長期病假人員、退休未減編等情況，我辦經(jīng)歸類后主動與人事、財政等相關(guān)部門會商，按政策規(guī)定和各自的職能范圍，分類予以處理、糾正。

每年年

第四篇：機(jī)構(gòu)編制工作信息

第1期

渭源縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2011年7月5日

統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)推進(jìn)務(wù)求實(shí)效

----渭源縣編制部門開展自身建設(shè)活動取得初步成效

根據(jù)《省委組織部、省編辦、省財政廳、省人社廳關(guān)于加強(qiáng)市縣機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見》（甘機(jī)編辦發(fā)【2011】124號）、《省編辦關(guān)于印發(fā)〈全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動方案〉的通知》（甘機(jī)編辦發(fā)【2011】27號）、《市委辦、市政府辦關(guān)于貫徹全省機(jī)構(gòu)編制工作電視電話會議精神加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見》和《市編辦關(guān)于印發(fā)〈定西市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室開展自身建設(shè)年活動安排〉的通知》（定編辦發(fā)【2011】11號）文件精神，今年是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的一年。我縣高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，扎扎實(shí)實(shí)開展了活動。按照省市有

關(guān)要求和我縣實(shí)施方案，目前，我縣第一、二階段的主要工作已全部完成，開展自身建設(shè)年活動已取得初步成效。

一是加強(qiáng)了思想建設(shè)。我單位組織全體干部職工認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十七大精神、十七屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理辦法》、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》及《省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人事廳、省審計廳關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律切實(shí)保證行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行的通知》等政策法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，達(dá)到了“兩增強(qiáng)，兩提高”的學(xué)習(xí)目的（增強(qiáng)了干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識和憂患意識；增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。提高了干部職工的思想覺悟；提高了工作能力和服務(wù)水平）。

二是加強(qiáng)了組織建設(shè)。編辦單設(shè)后，我縣進(jìn)一步理順和規(guī)范了職能配置，給編辦調(diào)劑增加了3名行政編制和1名機(jī)關(guān)后勤編制。增設(shè)了1名副主任的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。增設(shè)了機(jī)構(gòu)編制督查股。配備了兼任縣委組織部副部長的專職主任，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，充實(shí)了工作力量。

三是加強(qiáng)了制度建設(shè)。制度是各項工作順利開展的保證。我縣在充分調(diào)研分析、切實(shí)結(jié)合工作實(shí)際、廣泛座談?wù)J證的基礎(chǔ)上，制定出臺了《編辦廉政建設(shè)制度》、《編辦例會會議制度》、《編辦首問責(zé)任制度》等涵蓋重大事項民主決策、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理、完善和細(xì)化財務(wù)管理等方面的16項制度，形成了《編辦制度匯編》，并下發(fā)到每位編制干部手中，進(jìn)一步健全了工作責(zé)任制，做到了用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)提高了編制工作的制度化、規(guī)范化水平。

四是加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和艱苦奮斗之風(fēng)，我縣一改以往坐在辦公室搞機(jī)構(gòu)編制工作的狀況，8次深入到申請成立機(jī)構(gòu)、調(diào)整編制的單位，認(rèn)真聽取各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，座談、討論機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的必要性，廣泛征求各方面的意見。在單位沒有公務(wù)用車的情況下，租、借車輛，先后2次到全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況，切實(shí)增強(qiáng)了公仆意識。

五是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)建設(shè)。我縣結(jié)合自身建設(shè)年活動的開展，根據(jù)《市編辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2011年工作要點(diǎn)〉的通知》（定編辦發(fā)[2011]10號）精神，將加強(qiáng)自身建設(shè)和編制實(shí)名制管理作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，向編委和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)匯報，進(jìn)一步理清了工作思路，在工作謀劃上做到圍繞中心、服務(wù)大局。

報：市編辦，縣編委主任、副主任，縣委辦公室、縣人大常委會

辦公室、縣政協(xié)辦公室

送：縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活

動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣財政局、縣人力資源和社會保障局 發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（共印30份）

第五篇：機(jī)構(gòu)編制工作演講稿

我以編辦為家，編辦以我為榮

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先感謝辦領(lǐng)導(dǎo)為我們大家提供這樣一個可以暢所欲言機(jī)會，借此機(jī)會，我也說一說個人的感想。進(jìn)入編辦工作三年多來，這個大家庭給了我太多的感動，在風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的風(fēng)氣中，時時都有一股家庭般的溫暖氛圍，大家團(tuán)結(jié)一心，互幫互學(xué)，工作任務(wù)是重了點(diǎn)，可一切都是那么井然有序、忙而不亂。其實(shí)不管是已經(jīng)在咱們編辦工作了十幾甚至幾十年的老同志，還是剛剛走入編辦大門的新同志，大家都有一個共同的心聲，那就是《我以編辦為家，編辦以我為榮》，這也是我今天要講的題目。我的體會，可以用十六個字概括：找準(zhǔn)定位、主動融入、創(chuàng)造創(chuàng)新、忠誠履職。

一是找準(zhǔn)定位。說起定位，其實(shí)從咱們編辦到每個人，都有一個很明確的職責(zé)分工。但我要說的是，僅僅做好這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如咱們編辦，如果僅僅滿足于管好管住機(jī)構(gòu)編制，肯定不能盡顯咱們的作用?？字魅卧谌【庌k主任會議上對今年的機(jī)構(gòu)編制工作提出了這樣一個總體要求：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，深入開展機(jī)構(gòu)編制“改革管理創(chuàng)新年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理體制改革，大力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。圍繞這樣一個總體要求，我們就有了一個更高更遠(yuǎn)的站位，在省委、省政府的大盤子里就有了我們展示的舞臺，為此而奮斗我們一定會有一個全新的前景。所以對于我們每一個同志，一樣要努力找準(zhǔn)自己的定位，要跳出單純的職責(zé)分工，從改革的高度去思考問題，從發(fā)展的深度去謀劃工作，從樹良好形象的角度去開展工作。只有這樣，才能充分發(fā)揮每個人的作用，心往一處想，勁兒往一處使，展現(xiàn)凝聚力，迸發(fā)戰(zhàn)斗力。

二是主動融入。對于編辦這個大家庭來說，每一個機(jī)構(gòu)編制工作者都是這個大家庭的一份子，只有大家共同發(fā)揮主觀能動性，我們這個家才會生機(jī)勃勃、活力四射。省直處作為省編辦的一個組成部分，積極主動地參與各項工作，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，晝夜加班，任勞任怨。而省直處的6位同志也都通過省直處這個載體，各司其職、各盡所能，從編辦二次創(chuàng)業(yè)到目前的文明單位創(chuàng)建，從政府機(jī)構(gòu)改革到省直管縣體制改革，大家團(tuán)結(jié)一心，克難攻堅，為機(jī)構(gòu)編制工作添磚加瓦，為咱們編辦的發(fā)展全力奉獻(xiàn)。因?yàn)榫庌k是我們大家的編辦，因?yàn)榫庌k是我們大家的家！我們每一個人都在主動融入，這個集體就會更加強(qiáng)大！

三是創(chuàng)造創(chuàng)新。細(xì)想下來，咱們編辦其實(shí)就是一個創(chuàng)造創(chuàng)新的部門，如果失去了創(chuàng)造創(chuàng)新，那我們就失去了工作的主要方法，改革也就沒有了動力。以省直管縣改革為例，這 本身就是一件創(chuàng)新性的工作，全國都沒有先例，只能在實(shí)踐中摸索，如果不去創(chuàng)造創(chuàng)新，這項工作根本就無法開展。在省領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在辦領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合我省實(shí)際，我們創(chuàng)新性地提出對試點(diǎn)縣實(shí)行戶頭單列、改革要先通后暢等改革措施。目前改革已經(jīng)按照新的管理體制入軌運(yùn)行，我們的創(chuàng)新也正在接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。不光是這種大的改革，具體到我們的每一項工作也是如此，每一個創(chuàng)造創(chuàng)新，只要是切合實(shí)際、切實(shí)可行的，都會收到意想不到的效果。比如具體的機(jī)構(gòu)編制配置問題，省直處就有不少創(chuàng)新，如帶編調(diào)整、新增編制用于連人帶編接收軍轉(zhuǎn)干部等，在實(shí)際操作中都取得了非常好的效果。

四是忠誠履職。這是我們每一個人都應(yīng)該做到的，也是必須做到的。在咱們編辦，絕大部分都是共產(chǎn)黨員，對黨忠誠、對國家忠誠是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)，忠誠履職是我們對黨忠誠、對國家忠誠的主要途徑。而在咱們編辦，忠誠履職的感人事跡可以說俯拾皆是。自從編辦單設(shè)以來，我們大家都有一個共同的感受，那就是我們的工作越來越多，任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大，這就是咱們編辦這個集體忠誠履職的具體體現(xiàn)。同志們在加班，領(lǐng)導(dǎo)們也在加班，大家都在用只爭朝夕的頑強(qiáng)意志，主動承擔(dān)任務(wù)，勇挑工作重?fù)?dān)。曾幾何時，我們記住了8點(diǎn)上班而忘記了幾點(diǎn)下班；曾幾何時，我們把5+

2、白+黑演繹成無悔無怨；曾幾何時，我們不敢生 病甚至不知道生病地連續(xù)作戰(zhàn)；曾幾何時，家人的嘆息已經(jīng)讓我們習(xí)以為常司空見慣。我們的辦領(lǐng)導(dǎo)有多少次帶病堅持工作，為了確保按時完成重要工作任務(wù)帶領(lǐng)大家加班加點(diǎn)，熬過了多少不眠之夜；我們的老處長身體不好卻從不請假，經(jīng)常以辦公室為家，經(jīng)常跟年輕人一起加班熬夜，最終累倒在工作崗位上；我們各處室的同事也都在連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)努力工作，大家不分年齡不分性別團(tuán)結(jié)協(xié)作共同努力。大家都在身體力行忠誠履職，這才是咱們編辦成功的法寶！

同志們！有太多的人和太多的事，都不是我這匱乏的詞匯所能夠表達(dá)，只因?yàn)槲覀兡枪餐男拍睿何乙跃庌k為家，編辦以我為榮！相信在辦領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的事業(yè)會更加輝煌，我們的前途會更加光明！