第一篇：省招商局李建副局長蒞隆調研匯報材料

省招商局李建副局長蒞隆調研

匯 報 材 料

在歲末年初最繁忙的時候，李建副局長一行蒞臨我縣檢查指導工作，這充分體現了省局對我縣招商引資工作的重視，我們深受鼓舞，干勁倍增。借此機會，現將我縣2009年招商引資工作，明年的工作打算作一簡要匯報。

一、全年目標任務完成情況

2009年，在省市招商局的具體指導下，通過全縣上下的共同努力，圓滿完成了市縣下達的目標任務。全年新簽約招商引資項目85個，到位域外資金35.9億元，占市下達目標任務的125.2%，同比（下同）增長101.8%。其中：工業生產性項目到位資金25億元，占市下達目標任務的100%，增長36.7%；省外項目到位資金30.7億元，占市下達目標任務的183%，增長100.1%。取得了招商引資域外到位資金增速、招商引資工作綜合目標單項考核全市排名“雙第一”的可喜成績。

二、主要工作

（一）抓項目，努力實現招大引強

堅持招大引強，在國際國內500強企業、知名企業，中央企業的引進上狠下功夫。一是充分發揮優勢產業基礎，突出經濟社會發展重點，精心篩選、包裝推出了機械汽配、紡織服裝、食品獸藥、醫藥化工、基礎設施、商貿物流六類共64個項目，項目招商取得突出成效。全年引進投資1000萬元-5000萬元項目44個，5000萬元—1億元的 項目9個，投資1億元以上的項目14個。其中旺旺集團在已累計投入3億元，建成米果、爆冰、小饅頭、糖果等八條生產線的基礎上，今年4月又投資1億美元建旺旺糖果西部生產基地，建成后可實現產值20億元；中鐵軌道系統集團投資 6000萬元，建設年產200萬套高速鐵路扣件生產線,項目建成投產后，預計可實現銷售收入1.6億元；長安集團公司在新建200萬套汽車減振器生產線基礎上，再度投入2.37億元，新建年產20萬噸精密焊管生產線，項目建成投產后，規模達到年產20萬噸，處全國第一的水平，預計可實現銷售收入20億元。二是積極發揚“釘子”精神，在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓投產。皮革手套生產線、炭黑及二甲醚生產線、9.5萬錠精梳紗生產線等6個投資上億元的重點督辦項目已竣工投產；新簽約的85個項目中，旺旺糖果西部生產基地、年產10萬噸冷軋鋼筋生產線等80個項目已開工建設；年產20萬噸精密焊管生產線、炭黑公司摩托車胎生產線等5個投資上千萬的項目已正式簽約；皮具來料加工、鋼材市場等一批投資上億元的項目正在跟蹤落實。

（二）抓配套，努力形成產業集群

圍繞省局提出的“產業為主、區域為輔”的工作原則，突出隆昌三大產業及其延伸產業鏈，打造特色產業，突出成都、重慶、珠三角、長三角等地區，引進與我縣主導產業配套的特色企業、特色項目。以寧江山川汽車減振器、精密焊管為龍頭，新引進汽車液壓管和車用彈簧、活塞桿、汽車蓄電池生產線等10個與其配套的機械汽配項目；以隆昌棉麻為依托，新引進新材料服飾、旅游及休閑用品等9個與其配套的紡織服裝項目；以祥旺食品為代表，新引進旺旺糖果西部生產基 地、兵牌食品、維爾康中獸藥現代化生產線等14個與其配套的食品獸藥項目；以隆橋化工為主導，引進與其上下游產業鏈相關聯的年產5萬噸羥基乙腈、精細化工產品等7個化工項目。全縣已初步形成機械汽配、紡織服裝、食品獸藥三大產業集聚態勢。

（三）抓載體，努力打造園區特色

加快推進川渝合作隆昌工業園建設，打通干道，配套基礎。目前，園區建成面積6.5平方公里，園區內大小“十字架”骨干道路已竣工，供電線路、自來水管道、排水管道、綠化、亮化、通訊、網絡等工程配套，已實現“七通一平”。園區以承接機械汽配、紡織服裝、食品獸藥三大支柱產業為主，并已納入四川省“1525”成長型特色產業園培育，到2010年實現“百億園區”的目標；以隆橋化工為龍頭，引進了活性氧化鋅、年產10萬噸二甲醚等與其配套的上下游產品，形成以氮肥、二甲醚為龍頭的化學工業園；以優勢資源為依托，引進了碧檀陶瓷、120萬噸干法水泥粉磨站等項目，著力打造玻陶建材特色工業園。

（四）抓平臺，努力創新招商方式

采取分區域定向招商、掛職招商、以商招商、委托招商、在經濟發達地區設立招商分局專業招商等多種招商方式，積累了比較豐富的招商經驗。一是與浙江四川商會、福建四川商會、重慶四川商會締結為友好縣會。聘請省政府駐浙江辦事處主任樊秋和為我縣經濟發展顧問，為政企合作牽線搭橋。二是與廣東鐘山市黃圃鎮、東莞市東坑鎮締結為友好縣鎮，實現了招商信息的資源共享。三是突出招商“針對性”和“實效性”，先后派出10余名干部分赴上海、浙江、重慶等發達地區和省市重要經濟部門掛職學習，為招商引資搭建平臺。四是積 極參加省、市組織的“西博會”、“珠洽會”、“渝洽會”等會節招商活動，廣泛宣傳，廣交客商。五是借助市駐外招商分局，獲取招商信息，實現資源共享，營造良性競爭環境。

（五）抓機制，努力營造全民招商氛圍

一是抓政策機制。先后出臺了《隆昌縣承接產業轉移優惠辦法》、《關于強力推進招商引資工作的實施意見》、《關于鼓勵鄉鎮（街道）招商引資企業入駐園區暫行辦法》等政策文件。二是抓服務機制。實行“一章一表”并聯審批制、代辦制，按照“一個項目、一個領導、一套班子、一個政策、一抓到底”的項目“五一”推進法”，對招商引資項目實行“保姆式”、“一站式”服務，兌現服務承諾，簡化辦事程序，縮短辦事時限，確保了重點項目順利實施和投資穩步增長。新材料服飾項目不到一周簽約，浙商工業園不到半個月簽約，我們的高效率、快跟進，也得到了廣大客商的高度好評。三是抓獎勵機制。把招商引資列為急難險重工作，對招商引資工作實行嚴懲重獎，出臺《隆昌縣引進產業轉移項目貢獻獎（暫行）辦法》，認真兌現對招商引資中介人的獎勵，充分調動社會各界積極性。

（六）抓隊伍，努力提高招商引資水平

一是招商局從開發區單列，作為縣政府直屬部門，編制從6人增加到20人，領導職數由原來的一正一副增設為一正三副，內設“三辦兩股”，目前在編人員16人，領導一正兩副，充實了人員，理順了機制。二是積極邀請社會各界知名人士和專家共21批次對招商局干部進行業務培訓，提高招商干部的政策水平和業務能力。三是從縣級有關單位、各鄉鎮抽調懂經濟、有作為、敢破難、作風實的干部到沿海經 濟發達地區掛職鍛煉，準確捕捉招商信息，打造了一支具有“想盡千方百計、說盡千言萬語、踏遍千山萬水、歷盡千辛萬苦”精神的招商隊伍。

三、主要亮點

（一）“三大招商活動”簽約項目推進快

“赴境外招商、災后重建、西博會”三大招商活動中簽約的7個項目已全部履約。其中旺旺糖果生產線、“三古之旅”旅游環線公路建設、北關石牌坊AAAA級景區建設及西區城市道路建設、金庭怡都開發等項目已開工建設；皮革制品、9.5萬錠精梳紗生產線、炭黑及二甲醚生產線等項目已提前建成投產。

（二）園區招商呈現多元化

以政府為主導，探索多渠道辦園模式，形成了商會辦園、企業辦園、政府辦園和鄉鎮辦園的多元格局。浙商工業園采取商會辦園的模式，突出產業特色，實施自主招商，是以浙江省四川商會為主，聯合其他商會，為入駐的浙江企業協調融資、提供政策咨詢、培訓服務。該項目總投資20億元，項目規劃面積1900畝，用4年時間建成，第一期用地500畝，在2010年6月底建成，2013年該項目全部建成產。第一期簽約入駐浙商工業園的有太陽能、兵牌食品、休閑旅游用品、小家電及家紡等6個項目，總投資2.75億元；化學工業園以隆橋化工為依托，采取“以企辦園”的模式，園區規劃占地2平方公里，利用5年時間即到2012年建設占地2平方公里、產值50億元的隆昌化學工業園。目前，已有隆橋化工、金虹橋、炭黑、天祥化工、天康公司5戶企業入駐。以企辦園的模式，達到了“牽進一頭牛，引進一群羊” 的效應；以鄉鎮投入為主的金鵝鎮中小企業園，已引進投資2000萬元以下的中小企業4戶。

（三）產業招商形成集聚態勢

圍繞機械汽配產業，以寧江山川減振器、精密焊管為龍頭，新引進長安集團20萬噸精密焊管、1000萬支高檔汽車減振器，正在洽談引進與之配套的車用彈簧、活塞桿等項目，全縣形成了減振器、精密焊管、后視鏡、液壓管、蓄電池、車用輪胎等汽（摩）零部件的產業集聚；突出紡織規模優勢，引進400臺箭桿蒸汽織布的儷華新材料服飾、9.5萬錠精梳紗生產線等項目，形成紡紗、織布、服裝加工的紡織服裝產業集聚；發揮隆昌作為全國食品先進縣的品牌效應，以旺旺食品系列、雨潤肉鴨宰殺及熟食深加工、山古坊系列食品、維爾康中獸藥現代化生產線為依托，形成了食品獸藥支柱產業。隆昌工業的三大支柱鏈條得到延伸，產業集群快速形成。

（四）以商招商步入良性循環

堅持“企業為主體，項目為載體”，力促本土企業與轉移企業成功嫁接，通過增資擴股、股權轉讓等方式壯大本土企業。如寧江山川機械廠引進了長安集團公司投資2.37億元，新建年產20萬噸精密焊管生產線；工務器材廠通過以整體轉讓的形式，與中鐵軌道系統集團達成投資6000萬元，建設年產200萬套高速鐵路扣件生產線的協議；昆侖澤遠在投產一期、開工二期的狀況下，已開始做三期的規劃，并引進深圳會達農副產品公司在隆昌建現代農業園項目。通過以商招商，搭建了企業與企業，企業與專業人士，政府與企業，政府、企業、行業協會間的溝通交流平臺，便于政府和企業掌握大量的商界信息，使 招商引資領域更加寬廣。

（五）隆昌工業走向強大

中國旺旺、中鐵軌道系統集團、南京雨潤、長安集團公司等一大批國際國內知名企業、500強企業、上億元項目的引進，改變了隆昌工業企業“軟、小、散”狀況，構建了隆昌工業以大企業為支撐，中小企業集聚的新格局。預計到2010年，產值上10億元的企業達到2戶，實現10億元企業“零”的突破；上5億元的企業達到5戶，1億元以上的企業達到10個，百億園區可望提前建成。

四、主要問題和困惑

一是引進項目選擇難。如果引進的項目小了，有的同志會認為占地多、拉動經濟增長的能力弱，得不償失；如果引進大項目，有的同志又認為政策太優惠，代價太高，政府太吃虧，不劃算；如果引不進項目，大家又紛紛議論，認為我們推進經濟發展的能力差，不能促一方發展，富一方百姓。

二是企業融資難。新引進企業和中小企業，由于擔保抵押等方面的原因，貸款程序繁雜、時間長，不能得到足夠的資金支持。

三是能源保障難。工業用氣等能源供應緊張，解決指標困難，難以保障大項目、大企業的正常生產建設。

四是項目用地難。批復、征用的土地絕大部分已交付使用，而新上項目又急需用地，用地矛盾突出；同時，全縣土地利用總規修編還沒有通過省上批準，缺乏用于變現或抵押的土地。

五、明年工作打算

2010年是我縣“試驗示范區”建設的攻堅之年，也是實現“兩個 翻番”的決戰之年。我們將緊緊圍繞“實現新跨越、建設新隆昌、三年翻一番”的總體目標，緊緊圍繞到位域外資金54億元等一系列工作目標，緊緊抓住川渝合作的發展機遇，進一步解放思想、創新方式、加大力度，努力在招商方式和招商實效上求突破，切實抓好招商引資工作。

（一）進一步強化責任，務必在深化認識上求突破

更加強化招商引資“生命線”的意識，健全完善縣級領導、各鄉鎮（街道辦事處）、縣級各部門目標責任制，繼續把招商引資列為急難險重工作，打一場招商引資“攻堅戰”。

（二）進一步突出園區，務必在入駐項目規模上求突破 川渝合作試驗示范區隆昌工業園基礎設施已基本配套到位，今年要全力引進一大批項目入駐，要盯住車用彈簧項目、車用輪胎等一大批在談的上億元跟蹤項目不放松，不斷放大“引進一個大項目、帶動一個企業群、培育一個新產業”的連鎖效應。

（三）進一步突出重點，務必在產業招商上求突破

依托寧江山川機械、中鐵隆昌鐵路器材有限公司，做大做強汽車零部件產業；依托旺旺、雨潤等知名企業的優勢，做大做強食品產業。大力引進與機械汽配、紡織服裝、食品獸藥、醫藥化工上下游產品配套的特色產業和項目，拉長產業鏈條，打造優勢產業，構建園區產業特色。

（四）進一步開放合作，務必在拓寬區域上求突破

國內招商要緊緊抓住隆昌地處“環渝腹地經濟區塊”的優勢，積極融入成渝經濟圈，鞏固泛長三角、泛珠三角，拓展成渝、青島、武 漢、廣西、柳州等區域，境外招商要緊緊抓住中國與東盟經濟合作的契機，盯住港澳臺，連線東南亞。

（五）進一步創新方式，務必在搭建平臺上求突破

依托現有企業以商招商，采取控股、參股、收購、租賃等方式，引進新的合作項目，培育本地龍頭企業；依托各地商（協）會、辦事處，深化與廣東鐘山黃圃、東莞東坑等友好縣鎮（會）的合作，加速探索委托招商、代理招商新機制，延伸招商觸角；依托市駐外招商分局，加強信息資源共享，形成錯位發展和特色發展之勢；依托隆昌藉在外人士，廣泛利用地緣、人緣關系，開展鄉情、友情、親情招商。

尊敬的李建副局長：當前，隆昌加快“試驗示范區”建設的勢頭更加強勁，我們招商引資的信心也更加堅定。在明年的工作中，我們將堅定不移地按照縣委“建設新隆昌，三年翻一番”的要求，在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市招商局的關心重視下，在各級各部門的通力協作下，更加振奮精神，更加敬業吃苦，更加追求卓越，確保完成市縣下達的招商引資目標任務，奪取“實現新跨越、建設新隆昌、三年翻一番”的新勝利！

第二篇：市編委辦蒞綏督查調研匯報材料

市編委辦蒞綏督查調研匯報材料

2011年8月1日

各位領導：

歡迎您們到我縣檢查指導工作。按照市編委辦《XX市編委辦調研督查工作方案》要求，現就有關情況作如下匯報，不當之處請批評指正。

一、幾項工作開展情況

（一）事業單位分類改革的情況。

中央《關于分類推進事業單位改革的指導意見》出臺后，我辦認真組織學習，及時向縣委、縣政府作匯報，積極思考和籌備改革的有關工作。目前我縣有事業單位X個，其中：鄉鎮X個，縣直X個；副縣級X個，正科級X個，副科級X個，股級X個。下一步我們將按照事業單位改革的要求，積極穩妥推進我縣的事業單位改革。

（二）鄉鎮便民利民服務工作機制的建立執行情況。目前，我縣已完成X個鄉鎮黨務政務服務中心、X個村（居、社區）綜合服務站和182個村組（片區）便民服務點建設，實現了縣、鄉、村、組四級服務網絡良性互動，有機鏈接。在完善機制，規范運行方面，強化“中心、站點”平臺建設與管理。為15個鄉鎮配置了X臺專用電腦，落實平臺管理、值班人員51名，為縣、鄉鎮服務中心選聘專職人員30名；完善了縣機關部門、鄉鎮班子、鄉鎮站（所）、村兩位人員、農村黨員、村民組長和非公企業、專業協會、專業人才、流動黨員等相關人員信息庫建設，目前18個平臺共建立了1.5萬余人的基本信息；建立健全了《首問負責制》、《限時辦結制》、《服務承諾制》、《責任追究制》等相關制度，強化責任追究，實施規范管理。目前，通過便民利民服務平臺為群眾辦理各類證照X件，為干部群眾提供信息技術

咨詢X人次，幫助群眾解決各類急難問題X件，群眾反映較好，普遍較為滿意。

（三）事業單位網上登記管理工作。

一是事業單位法人檢驗工作。2011年，全縣現登記的事業單位X家，其中：受省事業單位登記管理局委托管理的事業單位X家，新設立登記事業單位X家，因機構改革，有X家事業單位需要辦理注銷登記，現已注銷登記事業單位X家，應年檢的事業單位X家。全部年檢合格，其中有X家事業單位因法定代表人、住所等變化，予以先變更登記后年檢合格。

二是網上登記工作。加強業務培訓，選派人員參加了國家局在寧波舉辦的網上登記師資力量培訓班，2010年12月底舉辦了全縣的網上登記管理培訓班，負責登記工作的同志還專門針對事業單位較多的主管部門進行上門指導，規范操作程序，從根本上保證了網上登記管理工作的順利開展。同時，我們積極向縣政府爭取專項經費X萬余元，從而解決了事業單位購買光盤和操作手冊及培訓的費用，減少了事業單位的負擔，確保了網上登記管理工作的順利推進。

（四）政務和公益域名的開展情況。

一是全面動員，統一認識。在黨政群機關和事業單位注冊中文網絡域名是一項新推行的工作，接到任務后，我辦及時向縣委縣政府匯報，得到了縣委、縣政府重視及支持，成立了縣域名注冊管理工作領導小組，并及時召開域名注冊管理工作動員會，專項安排部署了相關工作，使各部門、各單位充分認識到網絡平臺建設的必要性和重要性，為注冊工作的順利開展奠定了基礎。二是統一劃撥，統一注冊。為確保一次性注冊成功，我縣采取統一劃撥、統一注冊的辦法，由我辦指派專人負責采集注冊部門和單位的基本信息、所需證明材料，財政統一劃撥注冊費用。通過統一注冊，統一繳費，順利完成了首批注冊任務。截止目前，我縣已完成了80個域名注冊申請，且CONAC審核全部通過，共繳費

52200元。三是督促開通，統一管理。由縣委行文向全縣通報首批政務域名與公益域名注冊單位，要求行政主管部門督促下屬事業單位及時到我辦集中申請注冊。同時，鼓勵和督促已開通域名的單位在對外宣傳中積極使用政務和公益域名，確保中文網絡域名注冊管理工作達標達效。

（五）在縣鄉換屆中，機構編制紀律執行情況。

今年是換屆之年，我縣嚴格遵守“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”換屆紀律，特別是市里《關于換屆期間暫停辦理有關機構編制事項的通知》出臺后，立即組織了編委會成員進行集中學習，做到了嚴格按照機構編制管理規定和程序辦事，任何單位未出現違規增設機構，增加編制和違規進人的事例。

（六）人大、政協內設機構設置情況。

1、人大內設機構設置情況：根據《中共XX縣委辦公室關于印發＜XXX人大機關職能配置、內設機構和人員編制方案＞的通知》（XXXX?2001?40號）文件精神，縣人大常委會機關設科局級機構5個：辦公室、代表聯絡工作委員會、財政經濟工作委員會、教育科學文化衛生工作委員會和法制工作委員會。

2、政協內設機構設置情況：根據《中共XX縣委辦公室關于印發＜XX縣政協機關職能配置、內設機構和人員編制方案＞的通知》（XXXX?2001?51號）文件精神，縣政協機關設科局級機構X個：政協辦公室、智力支邊辦公室、提案聯誼委員會、經濟科技委員會、宣教文衛委員會。

（七）編委辦隊伍建設情況。

一是完善學習制度。定期組織干部職工進行政治業務學習，我辦堅持集中學習和自學的方式加強學習，學習要求做學習筆記。二是建立調研文章和信息完成制度。領導干部每年至少發表一篇調研文章，職工每年至少發表縣級以上兩篇信息任務，以此大力宣傳人事編制方針政策、工作動態，并提升職工寫作能力。三是定期召開民主生活會和開展組織活動。以支部為載體，充分

發揮黨組織的保壘作用，以民主生活會、組織活動的方式，開展交心談心等活動，促進友誼，增強團結，充分發揮班子的凝聚力和全體干部職工的整體戰斗力。四是建立季度工作總結制度。每一個季度各股室對所開展的工作進行歸納和總結，然后由分管領導作出點評，肯定成績，及時糾正問題，同時為下期工作提出新的要求，確保各項工作不斷上新臺階。五是探索建立機關內部績效考核機制。重點考核各業務股室工作任務落實情況、工作績效、精神面貌及服務態度、考勤與內部管理等五個方面，建立充滿生機與活力的管理、競爭和責任機制，推動各項工作有序高效開展，不斷提升機構編制管理水平

(八）編委辦內網建設情況。自收到《XX市機構編制委員會辦公室關于做好全市編委辦系統內網建設的通知》（XXXX?2011?17號）后，我辦立即立即向縣編委領導作匯報，及時向縣政府申請采購內網建設專項資金，及時與縣機要局聯系專線接口問題。目前，專項經費已經劃撥到位，專線接口正在鋪設當中。

二、存在的問題

（一）事業單位分類改革工作難度大，現在還沒敢大膽宣傳，怕引起負面影響；

（二）部分事業單位因硬件設施不夠，無法實行網上辦公，且經辦人員變動頻繁，影響了網上登記工作；

（三）在政務和公益域名注冊管理工作中，部分事業單位由于其單位本身的經費及辦公人員少等因素，對政務和公益域名注冊工作有抵觸情緒。

三、下一步工作計劃

（一）繼續抓好機構編制管理及事業單位登記管理日常工作；

（二）加大對機構編制管理及事業單位登記管理相關法律法規的宣傳力度；

（三）組織搞好事業單位調研工作。我辦擬定對一些具有代

表性的單位進行走訪調查，深入開展調查研究，摸清機構設置存在那些問題等，為事業單位改革工作做好準備。

（四）進一步加強網上登記管理工，認真開展事業單位登記法人實地執法檢查工作；

（五）認真開展政務和公益域名注冊申報及信息管理工作。

第三篇：省特區調研匯報

搶抓機遇

發揮優勢

傾力打造“人才特區”

煙臺市高新技術產業開發區

煙臺高新區單設兩年多來，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我們高點定位、科學謀劃，真抓實干、統籌推進，經濟社會各項事業不斷取得新成效，呈現出又好又快發展的良好勢頭。今年，市委、市政府給我們提出了“爭創全市產業升級先行區、科技創新核心區、改革創新實驗區、城市發展樣板區”的目標要求，要實現這一目標，必須有一大批人才特別是高端創新創業人才的加盟。因此，必須牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，視人才為高新區快速發展的生命，把打造創新創業人才高地作為工作的重中之重來抓。今年以來，我們圍繞建設“人才特區”這一目標，搶抓兩大機遇，發揮三大優勢，打造四大亮點，落實五大舉措，以人才工作的新局面引領高新區的大發展。

一、認真分析形勢，準確把握建設“人才特區”的重大機遇和優勢

首先，建設“人才特區”面臨兩大機遇。一是國家戰略機遇。煙臺高新區處于山東半島藍色經濟區和膠東半島高端產業聚集區的重要節點，特別是山東半島藍色經濟區上升為國家發展戰略后，作為處于藍色經濟區核心的國家級高新區，煙臺高新區必將獲得更大的政策支持和發展機遇。二是各級領導重視機遇。人才工作一直是各級組織部門的重點研究課題，從國家領

導人到省、市主要領導，均對這項工作做出過重要指示。國家人才發展規劃率先要求改進人才管理方式，并鼓勵地方結合實際建立人才管理改革試驗區；姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出，要加大人才政策創新力度，著力打造我省的“人才特區”；市委、市政府審時度勢，將高新區確定為“人才特區”首家試點單位，這些都為建設“人才特區”提供了難得機遇。

其次，建設“人才特區”具有三大優勢。一是資源環境優勢。得益于市委市政府的英明決策，拿出濱海黃金地段發展高新區，讓高新區擁有無與倫比的自然環境和充裕的發展空間。特別是進入國家級高新區行列后，提升了地位和身份，具備了面向全球吸聚和整合資源的品牌。二是相關政策優勢。著眼于發展產業、帶動產業的長遠考慮，我們組織專門力量先后到武漢、成都、寧波等先進高新區進行學習考察，并查閱了大量發達地區的人才政策，在市人才辦的精心指導下，經過反復論證，制定出臺了《關于加快“人才特區”建設的實施意見》和《煙臺高新區“藍海英才計劃”實施辦法》。目前來看，應該是國內有關鼓勵和支持人才創新創業力度最大、政策最優的文件之一，完全可以同南方發達城市的人才政策相媲美。三是載體平臺優勢。除國家級高新區外，我們還具有首批中國亞太經濟合作組織科技工業園區和中俄高新技術產業化合作示范基地兩塊金字招牌。近兩年來，我們將“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”有機結合，科技CBD、山東國際生物科技園、機械科學研究總院先進制造技術研究中心、中集海洋工程研究院、拓普邦生物科技園等項目相繼開工建設，呈現出遍地開花的良好態勢，年內，將建設完成各類研發孵化平臺總面積20多萬平方米；今后5年，計劃開工建設的各類孵化器、加速器和專業園區總面積將超過100萬平方米，為吸引人才、集聚人才打造一批技術先進、功能完備的特色創新創業載體。

二、精心研究政策，積極打造人才引進工作的四大亮點 建設“人才特區”，必須圍繞“特”字下功夫，構建有區域特色的政策體系，以政策突破帶動人才體制機制創新。從我區制定出臺的人才政策看，“特”字主要有四大亮點：

一是資金投入大。要想引進高端人才，必須舍得資金投入。為此，在市財政局的大力支持下，我們設立了1億元的“人才特區”建設專項資金，主要用于高端人才引進和培養，對進區創新創業人才提供資金扶持、補貼和服務；設立了1億元的創新扶持基金，對引進的國家級科研院所、重點實驗室和具有國際國內領先水平的優秀創新團隊給予扶持；設立了2000萬元的創業投資引導基金，初步與上海建信股權投資有限公司達成合作協議，共同設立煙臺藍色產業投資基金，基金首期規模為1億元，中長期規劃20億元，重點鼓勵和支持擁有自主知識產權，技術成果國際先進、能夠填補國內空白，產品符合我區重點支持產業發展方向、具有較大市場潛力和預期經濟社會效益的創新型創業人才來我區進行初始創業。

二是人才待遇高。只有提供最優惠的待遇，才能真正增強高新區的磁場，形成對高端人才的強大引力。我們的《辦法》中明確規定：對進區創業的高端人才可提供最高500萬元的啟動資金、1000萬元的貸款擔保和150萬元貸款貼息，專利、專有技術作價入股最高可占注冊資本的70%，個人所得稅地方留成部分實施5年全額獎勵，對高端人才的生活補貼、購房

補貼、租房補貼、社會保險等方面都制定了非常優惠的政策。

三是創業扶持多。對創業企業的企業所得稅、營業稅、增值稅等7個稅種的地方留成部分，3年內全額給予獎勵，第4年、第5年分別按70%、50%給予獎勵，涉及稅種多、獎勵力度大、扶持周期長；為創業企業辦公、經營用房提供3年全額房租補貼的同時，對自行投資建設或購買的也給予大幅度補貼，補貼總額最高可達300萬元。此外，還專門規定，給予新批準設立的博士后科研工作站最高50萬元設備配套經費，新批準設立的國家重點實驗室最高500萬元設備配套經費，對新批準的市級以上工程技術研究中心、企業技術中心，也都相應給予較高的設備配套經費。

四是特色服務好。注重在細節上下功夫，切實樹立特色服務品牌，通過人性化、個性化服務，打造良好的創新創業環境，確保高端人才引得來、干得好、留得住。如：建設“精英社區”，為高端人才營造優越的居住和生活條件；實行“人才服務專員”制度，在高端人才項目審批、職稱評審、成果申報及家庭成員戶口遷轉、配偶工作安臵、子女入托入學等各方面提供全方位貼心服務；推行醫療專家聯系人才制度，建立高端人才健康檔案；實行創業導師制度，建立高端人才聯誼會，定期舉辦人才沙龍，搭建交流平臺，等等，把服務的觸角延伸到生活、工作、學習等方方面面，確保人才安居樂業。

優惠的政策、優質的服務吸引優秀的人才。政策出臺后，有海外留學人員，有國內留創人員，有高校院所研發人員，有國企央企中層骨干，有朝氣蓬勃的博士，有年逾古稀的專家，都帶著資金、帶著技術、帶著項目通過各種方式向我們傳遞了

創業的夢想與激情，可謂群賢畢至、少長咸集。（其中，一外地科技創業企業帶著3000多萬元的稅收打算遷移我區繼續創業發展。）

三、注重抓好落實，全力實施建設“人才特區”的五大舉措 建設“人才特區”，并沒有成型的模式和成熟的經驗可用來借鑒，關鍵在于開拓創新，只要敢想敢干，一定能夠大有作為。今年，我們著重組織實施好五方面舉措。

一是著重抓好人才政策的宣傳推介工作。媒體宣傳方面，精心策劃，積極開展全方位宣傳造勢。今年2月以來，我們斥資530萬元，通過央視國際頻道，量身定制廣告宣傳片，面向全球叫響煙臺高新區“藍色海灣、創業天堂”品牌。3月份，我們與商機互聯等專業公司合作，利用在煙臺舉辦的世紀成功論壇等大型活動的時機，通過發放《煙臺高新區人才政策宣傳手冊》、平面廣告等形式，在高端商界精英中進行廣泛宣傳；同時，借助現代網絡技術，利用搜索引擎的排名功能，與百度、谷歌、搜狐等大型網站合作，實現對煙臺高新區的低成本、廣覆蓋宣傳推介。4月2日，煙臺高新區“藍海英才計劃”新聞發布會暨招才引智簽約儀式在北京梅地亞中心新聞發布廳隆重舉行，科技部、商務部、國家外專局及部分駐京高校院所、央企、創業園區有關領導和科研人員近200人出席會議，新華社、人民日報、中央電視臺等32家中央、省級主流新聞媒體到現場采訪，會上，區管委、部分重點企業分別與3名高端創新創業人才、7個高校科研院所簽訂合作框架協議，其中，國家千人計劃獲得者1名，國家科技進步二等獎獲得者1名，生物制藥領域領軍人物1名。中央電視臺綜合頻道、新聞頻道《晚間

新聞》，財經頻道《第一時間》，中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》、中國國際廣播電臺《國際在線》、山東電視臺等重要時段新聞予以報道；《人民日報?海外版》、《中國日報》連續四期對“藍海英才計劃”做系列報道，《科技日報》除對新聞發布會做大篇幅報道外，還連續五期予以系列報道，《大眾日報》、《中國高新技術產業導報》、《煙臺日報》、膠東在線等多家媒體在發布會之前和當天做預熱報道；人民網、鳳凰網、新浪網、網易、國家千人計劃網、中國留學生網、中國高新區協會網等80多家網站予以轉載報道，新華網還專門制作“藍海英才計劃”專題，用文字、圖片等多種手段，全面展示高新區“藍色海灣、創業天堂”的靚麗形象，掀起了宣傳推介熱潮，取得了階段性成果。目前，共接到各類人才來電咨詢和接待來區洽談120余人次，經前期初步篩選，15名人才基本符合“藍海英才計劃”條件，擬于近期召開區人才工作領導小組會議研究后，5月份提報市專家評審委員會進行人才項目評審。在系統內宣傳方面，我們將加大組工信息、人事社保系統信息的上報力度，努力在國家和省、市內部刊物多發表相關文章，積極爭取高層領導閱讀批示，為“人才特區”建設營造更加優良的政策輿論環境。

二是著重抓好“海外學人創業杯”中國留學人員創業園聯盟科技創業大賽暨煙臺技術與產品交易洽談會籌辦工作。目前，已與中國留創聯盟初步達成協議，擬于今年8月以“匯集留創技術資源，服務環渤海經濟建設”為主題，精心籌劃舉辦“海外學人創業杯”科技創業大賽暨煙臺技術與產品交易洽談會，旨在展示留學人員創新創業成果，促進環渤海地區優勢產

業與留創園技術成果雙向對接，促進地方經濟“轉方式、調結構”及留創園聯盟創新創業機制，形成海內外互動、技術與產品互動、互惠互利、和諧共贏的發展模式。屆時，會議將組織50—100家優秀留學人員創業企業、50家煙臺周邊重點產業代表企業及50家國內外技術轉移機構與會，同時邀請人社部、科技部、教育部、國家外專局、中國致公黨等國家部委領導及一批海內外高層次人才出席會議，力爭辦成國際性高端賽事，并探索形成國內外有一定影響力的高端人才創業賽事品牌。

三是著重抓好高端人才招聘工作。將招商引資與招才引智進行有機結合，編印《煙臺高新區人才政策宣傳手冊》，依托全區年內的11項重點招商推介活動，積極組織實施異地人才招聘工作。在發揮自身主動性的同時，利用省、市高端人才招聘平臺，積極組織參加國內外專題招聘活動。在此基礎上，協調上級有關部門組織召開一次中國外交官聯誼會，借助外交官的人脈資源優勢，大力引進海外高端人才。

四是著重抓好“人才服務專員”公開考選培訓工作。結合高新區產業發展導向和高端人才引進重點，從本科以上優秀高校畢業生中公開考選一批“人才服務專員”，采取輪崗鍛煉、集中培訓等形式，強化業務知識和服務技能培訓，并擇優推薦給引進的高端人才，提供一對

一、全方位貼心服務。通過人性化、個性化服務，確保進區人才無憂創業、無慮創新。

五是著重抓好高端人才申報評審工作。創新觀念和思路，抓住“特”字做文章，堅持“特殊政策、特殊機制、特事特辦”的原則，暢通申報評審綠色通道，積極推薦進區高端人才參加市級以上各類人才及有關科技獎項評選。年內，力爭引進10名

以上高端創新人才和10名以上創新型創業人才，力爭在引進國際國內有影響的科技領軍人物和優秀創新創業團隊上實現新突破，扎實推進“人才特區”建設，加快打造戰略性新興產業和特色高端產業高地、自主創新高地和創新創業人才高地，為煙臺創建國家創新型城市做出積極貢獻。

2011年5月4日

第四篇：匯報材料(省科技廳調研)·

調整思路謀出路科技創新促發展

——宜昌勁森光電科技股份有限公司匯報材料

宜昌勁森光電科技股份有限公司成立于1995年，公司成立以來，在各級黨委政府的正確領導和各職能部門的大力支持下，公司立足資源優勢、狠抓技術創新，不斷克難奮進，得到迅猛發展。“十二五”期間是我國轉變經濟發展方式、加快經濟結構戰略性調整的關鍵時期，積極推進公共建筑領域節能改造、大力提倡綠色照明工程、積極推行合同能源管理（EMC）模式已成為“十二五”節能服務產業發展規劃的重要內容。面對新的機遇和挑戰，勁森光電積極調整發展思路，穩步實施戰略轉型，實現持續發展。

一、企業基本情況

宜昌勁森光電科技股份有限公司成立于1995年，是一家新型健康光源研發、制造和銷售的高新技術企業。現有總資產5億元，是國家火炬計劃高新技術企業、全國科技500強、國家高新技術企業、湖北省上市后備企業。下屬一家子公司，兩家分公司，在國內及韓國、日本設立十多個辦事處，兩個專賣店，五十多家代理商。公司現有CCFL全自動生產線27條，LED-SMD生產線10條，松下索尼SMT2條。2011年，公司以背光源CCFL為主，LED背光源和3G照明迅速增長，全年實現工業總產值15.4億元，銷售收入14.7億元，利稅總額6000萬元。

二、企業產品及技術力量

為響應國家號召，充分發揮公司技術實力和優勢，多年來潛心致力于照明領域研究，憑借強大的研發團隊和雄厚的技術力量，公司于2008年開始涉足節能照明領域，研發出擁有自主知識產權的3G-CCFL核心照明技術。經過兩年多的發展，勁森3G健康光源系列產品已實現產業化、規模化，并通過CCC、CE、CB、ROHS、能效等認證，被列入《湖北省節能環保新產品推介目錄》，2012科技部《國家重點新產品計劃》，產品在工廠、道路、隧道、家具等各個領域全面鋪開，市場反應良好。公司設有省級企業技術中心，已取得了51項自主研發專利授權，其中發明專利3項。3G-CCFL健康光源照明系列產品具有健康護眼、高效節能、綠色環保、長壽命的優良特性，與國家倡導的健康、環保、低碳主題不謀而合，是當下最適合EMC的產品之一。勁森光電的全資子公司——宜昌勁森照明節能技術服務有限公司，專業從事照明節能診斷及工程改造。自2010年開始，公司在全國各地多家工廠、商超、政府機關進行照明節能改造工程，反響很好。

二、企業發展規劃

公司將以建設“百億光電產業園”為主導，以對傳統產業成果按照引進、消化、再創新的思路重塑改造為途徑，以對CCFL和LED現有的技術、產能、市場資源等優勢為基礎，以實現企業可持續發展為目標，以打造國內知名綜合光電產業基地為最終歸宿。認清內外部形勢，解放全員思想，規范企業管理，深挖內

部潛力，不斷推陳出新，提升企業競爭力，實現滾動發展。

（一）公司于2004年正式從微型燈泡制造轉型為液晶顯示背光源CCFL，從此公司邁進高端制造業的領域，2006年因規模迅速擴大，新征地建設以公司CCFL背景光源為龍頭產品的宜昌光電產業園2007年一期建成投產，當年產銷規模躍居國內同行業第一，居全球第三，從而成為行業名副其實的領軍企業。2008年的經濟危機沖擊了原本很平穩的光電市場，這時企業迅速調整思路，轉危為機，由原來單一產品的生產向多元化拓展，經過近三年的試驗和研發，已成為綜合實力較強的光電企業。主要從事系列光電產品包括液晶顯示背光源、3G照明和LED照明以及家用系列具有保健實效的健康光電產品。目前進入二期征地及項目建設階段。項目總占地200畝，計劃總投資10億元，建設周期為2012年1月至2014年12月。項目建成后可實現年銷售收入100億元以上，利稅30億元，提供就業崗位5000個以上。

（二）堅持誠信經營，樹立勁森品牌。公司自創立以來，始終堅持技術創新、品質管控不動搖，面臨新的發展機遇，企業將不斷加大產品管控力度，以質量可靠、技術先進創新制高點，通過多渠道多類型宣傳和過硬的口碑，樹立行業品牌形象。

（三）提高專業化生產水平，實現規模經濟。通過光電產業園的建設，公司將設立零部件和光電節能照明產品兩個生產單元，新建5條光電健康節能照明產品自動化生產線及相關檢測、試驗等輔助裝備，實

現年產1000萬臺的新型光電健康節能照明及配套產品的規模。

（四）規范內部管理，進行制度變革。隨著企業規模的不斷壯大和外部環境的發展要求，企業要實現華麗蛻變，必須創新管理模式，規范管理體系，完善管理內容，建立合理的法人治理結構，全面規范企業管理，用管理促發展。2011年，為提升全員綜合素質和公司整體管理水平，公司投入培訓、交流學習經費近百萬元，開展多層次多形式交流學習，走出去請進來，并且全面導入ERP管理系統，使管理更加系統化、規范化。

“只有搶占技術創新的制高點，才能提高企業的國際競爭力和抗風險能力，使發展質量越來越高，發展空間越來越大，發展道路越來越寬”。——這不僅是企業董事長的事業信條，更是全勁森人一直以來堅持的前進動力。乘風遠航，勁森光電將始終堅持運用科學技術這一核心生產力，走可持續發展道路，將勁森光電打造成一艘真正的資源節約型、環境友好型的新型健康節能光電產業航母！

宜昌勁森光電科技股份有限公司

二〇一二年三月九日

第五篇：市招商局副局長王雪竹到中建鄉調研 簡訊

市招商局副局長黨建工作隊隊長

王雪竹赴中建鄉調研

3月26日，市招商局副局長、黨建扶貧工作隊隊長、黔西縣委委員、黔西縣常委王雪竹，不畏路途遙遠，只身千里迢迢赴黔西縣中建鄉開展幫扶前調研，就下一步開展幫扶活動和該鄉黨政主要領導進行座談，共商對策。

中建鄉是市黨建扶貧工作隊“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”、“四幫四促”活動的幫扶聯系點。26日下午，在該鄉黨委書記王天書和鄉長羅舟的陪同下，王雪竹先后考察了該鄉龍鳳村野那溝水庫加固建設工程、紅板村紅板小學，并聽取了王書記就全鄉五個村一個社區的資源優勢、地理區位優勢、種養殖發展方向、企業發展遠景、基礎設施項目建設、幸福小鎮建設、村級交通條件困難、干部隊伍建設、今后的發展思路等各村基本情況匯報以及鄉長羅舟對全鄉社會經濟發展、民間民族文化、教育事業發展狀況的概述。王雪竹還了解了全鄉學校分布狀況，學生營養午餐普及程度及實施情況。

王雪竹指出，在搞地方經濟發展、基礎設施建設的同時，一定要搞好地方教育，一個地方的發展離不開教育的支撐，村民文化素質的整體提升對地方經濟發展是很有幫助的。黔西縣近年來經濟社會發展比較快，發展的環境也比較好。今

年，按照上級的安排部署，市黨建扶貧工作隊以強烈的責任感和使命感對口幫黔西、金沙，將進一步加快兩縣“減貧摘帽”的步伐，完成“減貧”工作任務，實現“減貧”工作目標。

王雪竹強調，這次到中建鄉調研，是為了以后更好地開展幫扶工作進行摸底調查，下一步將結合中建鄉基礎設施薄弱、村級交通運輸難、農業產業化后進、招商引資入住難等特點，理清發展思路，以黨建探路子，扶貧為引領，積極把幫扶工作做細做實、做好做牢，打造獨具中建特色風格的農業產業品牌，讓群眾受益，從而推動中建鄉社會經濟更好更快發展。

圖為該鄉黨政主要領導陪同王雪竹一同前往野那水庫加固

建設工程現場做指導

圖為王雪竹到紅板小學向學生了解營養午餐食堂情況

撰稿：黔西縣中建鄉黨政辦 陳龍

聯系：0857-4781505

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