第一篇：谷硐鄉黨建工作調研匯報

夯實基礎創新機制整體推進 全面加強基層組織建設

——谷硐鄉開展基層組織建設年活動調研匯報材料

中共谷硐鄉委員會（2012年2月17日）

尊敬的縣委調研組各位領導：

2012年，是“十二五”規劃的承上啟下之年，也是著力推進全縣“四化”進程的關鍵一年。鄉黨委在縣委的正確領導下，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，以“創先爭優”活動為動力，以“五個好”黨組織創建和群眾滿意為目標，緊緊圍繞全鄉重點工作，立足實際，大膽創新，狠抓各項工作的落實，不斷開創黨建工作的新局面。現就縣委黨建辦所安排的在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動調研有關內容，向在座的各位領導匯報如下：

一、黨組織基本情況

谷硐鄉位于平塘縣城西北角，距離縣城36公里，全鄉轄地面積為126平方公里，下轄4個行政村，有7個黨支部，黨員269人（農村黨支部4個，離退休黨支部1個，教育支部1個，機關支部1個）。其中女黨員45名，占總數的16.7%，男黨員224名；60歲及以上53名，占總數的19.7%；55--59歲的16名，占總數的5.9%；46--54歲的39名，占總數的14.5%，36——45歲的82名，占總數的30.5%，26——35歲的68名，占總數的25.3%；25歲及以下的11名，占總數的4.1%；大專及以上文化61名，占總數的22.7%；高中文化7名，占總數的2.6%，中專文化18名，占總數的6.7%，初中文化94名，占總數的34.9%，小學文化84名，占總數的31.2%，其他5名，占總數的1.9%；建制村黨員202名，離退休黨員5名。

二、主要做法

（一）抓責任，建機制，落實基層黨建工作責任制

鄉黨委高度重視基層組織建設工作，切實把落實基層組織建設工作作為首要任務和頭等大事來抓，建立完善了黨委書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

一是加強領導、強化組織。鄉黨委和各支部都成立了一把手負總責的基層組織建設年活動領導體制和工作機制，并設立專門的辦公室，明確專人負責基層組織建設年活動的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作，為開展好基層組織建設年活動提供了強有力的組織保證。

二是組織實施、層次分明。結合實際，制定了鄉開展基層組織建設年活動實施方案，明確工作任務目標、方法步驟、工作措施和工作要求，并明確要求各黨支部要結合本支部實際成立工作機構，制定工作實施方案，鄉、村都分別召開了動員大會，對基層組織建設年活動精心部署，統一了思想和行動，形成了步調一致的工作格局。

三是加強指導、開展督促。鄉黨委在各黨支部下派了一名干部作為基層組織建設年活動的指導員，指導各支部開展工作，并明確了各指導員的工作職責和有關要求，同時，鄉主要領導對所聯系的支部開展情況進行定期不定期督導，確保活動同步、順利推進。

四是強化考評、完善機制。鄉黨委將基層組織建設工作納入全

鄉綜合考評，做到黨建工作與中心工作同規劃、同布置、同檢查、同考評。在創建工作中推行目標管理機制，層層簽訂《黨建工作目標責任書》，把“軟任務”變成“硬指標”。在工作中推行督辦機制，定期召開聯席會議、調度會等，總結工作經驗，研究解決問題。在總結考評中推行考核獎懲機制，結合經常性考核和年終考核，獎優罰劣，解決干好干差一個樣的問題，形成了團結奮進、開拓創新、務實苦干的良好局面。

（二）抓關鍵，強基礎，基層組織建設再邁新臺階

牢固樹立尊重和落實黨員主體地位的思想，充分發揮基層黨組織和基層干部的骨干作用，狠抓基層班子、黨員隊伍、人才隊伍、后備干部隊伍和入黨積極分子隊伍建設。

一是狠抓鄉黨委領導班子“龍頭”建設。首先是進一步規范職責。結合“五好”標準，進一步完善鄉黨委及班子成員的工作職責，做到工作到位、責任到人，按照民主集中制原則定期召開黨委會、黨委擴大會，研究部署黨建工作任務，保證決策的民主性、正確性和執行性。其次是強化素質，不斷完善黨委中心組學習制度，堅持抓學習不放松，制定了《谷硐鄉黨委理論中心組學習計劃》，通過理論中心組的學習，進一步提高了黨委班子和干部職工的政治敏銳性和復雜局勢的鑒別力，增強了自律意識，提高了執行黨的路線的自覺性。

二是強化村級班子隊伍“基礎”建設。首先是充分利用村級換屆之機把一批能力強，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優秀黨員、致富能人、“一村一大”、“大學生村官”和“大學生志愿者”選拔到村“兩委”班子中來，去年，把1名大學生村官、1名一村一大和1名西部志愿者分別選舉到場壩村、命芹村、翁片村擔任黨支部

副書記，充分發揮自身優勢和作用，為村出謀劃策，幫助村進一步理清工作思路、解放思想，更新觀念，提升了村“兩委”的戰斗力、凝聚力。目前，村兩委成員32人，均實現交叉任職，班子中35歲以下5人，40歲以上11人，年齡配置合理，結構優化，增強了村級班子的整體服務功能。其次是對村干部及時“充電”。把對村干部的培訓納入黨建工作目標管理的內容，黨委堅持年度輪訓制度，每年對全鄉村黨組織書記、村委會主任進行一次崗位培訓。并且充分利用黨員遠程教育站點，及時更新課件，供農村黨員群眾學習。去年累計培訓鄉村干部、黨員500余人次。第三是采取走出去的方式進行培訓。組織村“兩委”班子成員及黨員群眾到遵義、余慶等周邊縣市參觀學習“185工程”、新農村建設及土雞養殖先進經驗，并通過縣委組織部組織的培訓，我鄉4個村的支書、主任都到縣委黨校輪訓一遍，翁片、命芹、場壩村的支書還到江蘇華西村學習。同時，還按照縣委組織部的要求，做好村組干部參加州電大的學歷提升推薦工作。目前已上報4位同志的材料待組織部審批。通過綜合教育和集中培訓，基層干部的理論素養、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發展了“三個代表”重要思想學習教育活動成果，成為推進基層“三個文明”建設的組織者、推動者、實踐者。第四是實行激勵機制，簽訂干部工作目標管理考核責任書，將干部平時表現與年終工作完成情況結合起來，獎勤罰懶，推優懲差，端正了干部工作態度，激發了干部的工作熱情。嚴格貫徹落實“一定三有”政策，解決村級干部的后顧之憂。

三是加強干部隊伍建設，積極營造干事創業氛圍。制定了《干部集中學習計劃》、《干部上班簽到制》、《干部去向告知制》、《干部

工作督導制》、《干部請銷假制》、《工作跟蹤督辦制》和《干部工作警示制》。設立工作去向告知牌、督導牌、警示牌，對重要工作定期進行督查，限時完成，及時發出督查通報，對完成工作任務量不高，效果不佳，違反制度規定的，在警示牌上進行警示，充分調動了鄉村干部的工作積極性，同時也對極個別工作責任心不強、工作紀律松懈渙散、群眾反映強烈的干部加大問責力度，把縣委“問責風暴”和“效能亮劍”抓緊、抓好、抓出成效。

四是大力加強基層黨員隊伍建設。首先是落實黨員活動日制度。把黨員活動日工作提到重要的議事日程，做到黨員活動年初有部署、有計劃，并在每次活動中做到活動時間、活動人員、活動內容三落實。其次是加強流動黨員教育管理和入黨積極分子的培養，建立健全黨員動態管理機制。按照有利于管理，有利于取得實效的原則，堅持抓外出與外來并舉，抓教育與管理相統一，著力于“管住、管好、管活”。以村為單位，由鄉分管領導負總責，村支部書記具體抓，每月匯報一次本村黨員動向，做到對流動黨員底數清、去向明，并向流動黨員發放《流動黨員活動證》等措施，加強了對流動黨員的教育管理。第三是做好發展黨員工作，確保黨的事業后繼有人。制定了培養入黨積極分子和發展黨員規劃及年度計劃，按照發展黨員工作“十六字”方針，認真落實發展黨員公示制、票決制和責任追究制，堅持標準不放松，嚴把發展“關口”，確保發展黨員的質量，2011年培養入黨積極分子27名、發展預備黨員18名、按期轉正21名。第四是創新培養后備干部工作，規范選拔程序。嚴格執行“選”、“推”、“考”選拔程序，確定了4個村44名后備干部，為新農村建設提供了充足的人才保證和組織保證。

五是落實基本保障、確保村干部待遇、陣地規范化建設和活動

開展。首先是按照“一定三有”的要求，認真貫徹落實了村干部、離任村干部、困難老黨員生活補貼制度，有效激發了村干部的工作動力和黨員發揮作用的積極性，夯實基層基礎。其次是加強村級組織辦公活動陣地建設。全鄉4個村都已經有了辦公場所，還配備了農家書屋，其中場壩村建設了文化廣場，翁片村建設了文化廣場和健身園并安裝了健身器材，相關制度全部上墻，各基層黨支部安排有人坐班，轉變了干部工作作風，服務基層意識得到了增強，實現了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。第三是加大黨建工作經費投入，保障各項活動有序開展。鄉黨委每年把黨建工作經費列入全年財政預算。并及時將專項工作經費下撥到各個支部。

六是努力推進“四議兩公開”和“一事一議”工作。健全了黨代表聯系黨員、村民代表聯系戶、村務公開、民主監督、責任追究、檔案管理等相關制度。2011年通過村民“一事一議”、財政獎補完成了翁片村新堯、半坡、翁片組通組公路2250米，連戶路面硬化4539平方米，大坪組連戶路面硬化917平方米及翁片村大坪組亮化工程建設。

七是進一步完善黨的代表大會制度，積極探索規范黨代表權利、發揮黨代表作用。建立健全了黨代表學習、視察、評議、聯絡、提案質詢、征求意見及考核等相關制度，并按照代表的有關要求，認真做好常任代表的資格審查，劃分代表小組，開展代表視察調研、組織代表培訓等工作。

八是進一步完善便民利民黨務政務綜合服務中心（站點）、“首問責任窗口”和“服務接待窗口”，并統一制作了中心（站、點）“首問責任窗口”和“服務接待窗口”的掛牌，進一步完善各種規章制度，辦事流程，各個窗口部門的座牌，配備工作電腦、電話、飲水

機等便民硬件設施。目前為止，共為群眾辦理政務服務事項10件，咨詢服務事項50件，村級便民利民黨務政務綜合服務站（點）為群眾代辦服務事項5件，辦理公共服務事項5件，辦理矛盾糾紛調處服務事項5件。

（三）抓載體，促發展，農村黨群干群關系有新轉變 以創先爭優活動為契機，按照建設新農村和構建和諧社會的有關要求，大力開展各種載體活動，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，密切了黨群干群關系。

一是按照既嚴格要求，又簡便易行的思路，把學習培訓、“三會一課”、民主評議等日常教育管理活動作為“規定動作”，對如何開展這些活動做出了具體規定、明確要求，對各參學單位，采取分類指導的方法，組織集中學習，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。

二是大力實施“一把手”工程，構建和諧的領導班子。進一步深化“五好”鄉黨委和“五好”村黨支部、黨建示范村創建活動，努力建設“學習型、務實型、和諧型、創新型”領導班子。并出臺下發相關文件和實施意見，做到有章可循、穩步推進各項創建工作。

三是大力開展“城鄉互聯、結對共建”活動，全鄉建立了鄉機關、鄉屬各部門與村黨組織結對共建的新體制，全面完成“建強一個好班子、制定一個好規劃、建立一個好陣地、完善一套好制度”的“四個一”工作任務，促進農村黨組織在制度建設上逐步規范，在組織生活上不斷完善、在黨員發揮作用上進一步有力、在黨員能力上進一步提升，構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。

四是以“認崗承諾”活動為抓手，對農村黨員作用發揮進行了積極探索。結合農村發展、穩定、生產等實際和黨員隊伍現狀，圍

繞生產發展、民主管理、公益服務等進行無職黨員設崗定職，村黨支部把每個黨員在崗位上發揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據，通過采取行之有效的措施，農村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

五是結合創先爭優活動的開展，全鄉組織實施了“五帶頭五爭當” 活動。（帶頭科學發展，爭當創新先鋒；帶頭改進作風，爭當惠民先鋒；帶頭創佳績，爭當崗位先鋒；帶頭提升素質，爭當學習先鋒；帶頭從嚴要求，爭當自律先鋒）。在活動中全鄉各單位根據調研結果和不同對象、不同幫扶重點，采取不同的工作方法，送科技、送服務、送溫暖等，并圍繞主題活動與完成全鄉各項工作任務相結合，抓基層黨組織建設和黨員的宗旨教育，增強為民服務意識，提高基層組織戰斗力。抓黨員干部作風轉變和黨風廉政建設，提高為人民服務水平。

（四）抓制度規范，不斷完善基層黨建工作運行機制 一是建立領導聯系點制度。鄉黨委領導班子成員結合各自分工，建立了6個基層黨建聯系點，經常深入聯系點指導工作，加強抓基層黨建工作的力量，并經常開展督促檢查，及時通報檢查結果，指導解決存在的問題，努力把聯系點建成示范點。

二是建立工作例會制度。鄉黨委定期召開黨委會，專門聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。

三是建立層層匯報和述職述廉制度長效機制。全鄉各黨組織每半年向鄉黨委書面報告一次黨建工作情況，切實把黨建工作列入黨委工作的重要日程。同時，各黨組織書記向鄉黨委進行述職述廉。

四是在落實管黨責任制的同時，還要積極規范各項議事程序，完善各項民主制度、黨務和村務公開制度，確保黨員和群眾參與權、知情權、監督權得到有效落實。建立村組干部考核、村書記考核等制度的長效機制，進一步建立健全一套科學管用的制度體系，增強組織建設工作的約束力。

三、基層組織建設的成效

一是農村基層黨組織的執政水平得到提高。一大批懂經營、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政和社會事務管理，有效化解了農村諸多矛盾糾紛，密切了黨群干群關系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰斗力增強，農村基層黨組織的執政能力和執政水平得到進一步提高。二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務型轉變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉變為靠示范、引導、帶動管理，從行政命令的管理方法轉變為以干部的實踐引導農民、靠細致的服務幫助農民、靠種養大戶的示范作用帶動農民。村干部經常深入田間地頭和庭院，現場講解和實地操作設施農業、農作物病蟲害防治技術，村干部成了深受群眾歡迎的“農民技術員”。三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關系進一步密切。樹立了“群眾利益無小事”的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、難點問題。

四、存在的主要問題

1、農村黨支部，特別是邊遠村黨支部由于受地理條件限制，發展經濟條件不好，沒有什么村級積累，黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到顯現。

2、黨員的年齡結構偏大,文化素質參差不齊,男女比例相對失衡。

3、是村干部報酬不高，導致能人不愿當村干部，當了村干部的也沒有全身心投入做好村里的工作。

五、下步工作打算

1、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步加強精神文明和民主法制建設。同時努力加快產業結構調整步伐,大力推進經濟發展。

2、加大培訓力度,把黨員培養成致富能手,把致富能手發展成黨員,把黨員致富能手培養成村組干部，3、進一步深化農村改革,多渠道增加對農業和農村工作的投入,加快基礎設施建設步伐,千方百計增加農民收入。

4、進一步優化黨員隊伍結構,加強黨員隊伍的教育管理,加大對黨員的服務力度,切實關心困難黨員和老黨員。

5、進一步提高村領導工資待遇，要求村領導全身心投入做好村里的工作。

6、進一步加強基層黨組織建設,增強黨組織的戰斗力和凝聚力,充分發揮黨組織和廣大黨員在社會主義新農村建設工程中應有的作用。

7、認真學習和貫徹落實黨的十七屆六中全會精神, 堅持深化拓展 “創先爭優”、“記民情日記、建民情臺帳”、“三個建設年”及“四幫四促”活動。為深入學習和長期實踐科學發展觀,加強黨的建設，推動谷硐科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。

中共谷硐鄉委員會 2012年2月17日

第二篇：鄉黨建工作調研報告

基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，在推進社會主義新農村建設中肩負著重要職責，發揮著重要作用。

為全面了解我鄉基層黨組織建設情況，深入研究解決工作中存在的突出問題，確定當前及今后一個時期加強黨組織建設的工作思路，推進組織工作創新，提高黨建工作整體水平，自xxxx2年4月初開始至6月底，近兩個月的時間，通過入戶走訪、聊天座談、實地察看等方式，對鄉里的黨員、老干部、困難戶和上訪戶反復征求了意見和建議，現將改進和加強該我鄉黨組織建設工作的初步想法匯報如下：

一、基本情況：

xxxx鄉共有黨員366人，預備黨員10人。其中60歲以上103 人，占黨員總數28%，45歲以下121人，占黨員總數33%，女黨員55人，占黨員總數15%。全鄉耕地面積 12900 畝，主要以種植煙葉、葛根為主，人均年收入6287元。

二、存在問題

隨著農村改革的不斷深化，農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題，主要表現如下：

一是黨員覺悟提升難。新形勢下，少數黨員思想困惑，不能正確看待黨員隊伍的主流，對黨內個別違法違紀的領導干部以偏概全，對黨的前途產生懷疑，甚至有的失去了信仰，喪失了政治榮譽感。極少數黨員自覺不自覺接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想，背離了唯物主義，政治熱情下降，缺乏批評與自我批評意識。有的責任感不強，有事不能站在全局的高度，為大多數百姓的利益著想，計較個人得失，有的混同于一般群眾，甚至成為群眾的“尾巴”，毫不利人，專門利己，在群眾中造成了不良的負面影響。雖然經過鄉黨委政府的一再說服教育，有好轉趨勢，但仍有極少部分人不能從思想上根本轉化過來，還有待黨組織進一步教育感化。

二是農民收入提高難。時下，農戶增產不增收的現狀值得重視，特別是該村純農戶，單靠耕種，收入微薄。在引導農民致富上沒路子，少招子，加之大宗農產品價格低迷，多種經營生產也容易大起大落，一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。

三是村政村務公開難。村務公開沒有真正落到實處，主要問題是村務公開不規范，沒有形成正常的工作制度。只是迫于上級檢查，應付了事；公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質的內容，群眾對此有不滿情緒。

四是公益事業興辦難。各村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因，集體經濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、醫療和教育設施等公益事業缺少必要的財力。加之一些村民經濟上并不寬裕，對實施的新型合作醫療、農業保險等公益活動熱情不高，致使各項工作陷入進退兩難的窘境。

三、改進建議

基層黨組織建設和黨員隊伍建設，關系著全鄉經濟發展和穩定，在實際工作中，需要我們從群眾的所思、所盼找到工作結合點、突破口，積極探索出一條符合本地實際的黨組織建設和經濟發展新路子。

（一）要建設一個堅強的黨支部領導班子

基層黨組織建設，必須抓住重點，解決主要矛盾。這個重點就是要盡快選好配強黨支部領導班子。對黨支部領導班子的選配要有全新的用人觀念。適應當前發展的新形勢，能領會和貫徹黨的農村政策，有經濟頭腦和開拓意識，公正廉潔，年富力強，能帶領農民群眾進市場、同致富、奔小康的優秀黨員和干部。這就要進一步解放思想，更新觀念，徹底打破“論資排輩”、“宗族平衡”、“求全責備”的思想，嚴格按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，配強班子。具體想法可歸納為三點：敢辦事、辦好事和能辦事。一是“敢辦事”。黨支部班子思想要進一步解放，觀念要進一步更新，抓農村工作魄力要大，勇氣要足，發展農村經濟要敢闖、敢冒、勇為人先；處理農村事務要敢抓、敢管、勇于負責。要擺脫計劃經濟體制下形成的“等、靠、要”思想束縛，敢于帶領農民群眾搏擊市場。二是“辦好事”。黨支部領導班子要積極為群眾發展經濟換腦子、出點子、引路子，想方設法在農村公益事業方面為群眾辦實事，解決實際困難。三是“能辦事”。黨支部班子要注重發展壯大集體經濟，制訂好農村發展的中長期規劃和計劃，并認真組織實施。要善于協調、發揮其他村小組的作用，使全村上下形成合力。村黨支部班子能否做到敢辦事、辦好事、能辦事，是衡量班子整體素質和工作效率高低的重要尺度。

(二)要帶領群眾發展特色經濟奔小康

要大力推進農業產業結構調整和發展畜牧養殖業，積極拓寬經濟收入渠道。努力激發和調動廣大黨員干部的主動性和創造性，使其真正做群眾的公仆和貼心人。想群眾所想，急群眾所急，真心誠意為群眾排憂解難；還要增強民主意識，遇事同群眾商量，不搞強迫命令；更要善于運用典型示范，通過典型對群眾進行啟迪和引導，樹榜樣讓群眾學，拿實惠給群眾看，用看得見的利益昭示廣大群眾，這樣就會不令而行。只要領導班子腳踏實地地為群眾奔小康提供服務，就會得到廣大群眾的真心愛戴，領導班子的凝聚力和戰斗力就會不斷增強。

（三）要加強民主管理推進村務公開

村務公開、民主管理工作的好壞，關系到全鄉民主政治建設，關系到鄉里的社會穩定，也關系到黨群、干群關系和黨風廉政建設。要健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規民約等。通過扎實有效的工作，促進村務公開、民主管理工作，邁上新臺階。要切實落實村務公開制度。重點抓村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節。通過督促、檢查、指導，進一步規范村務公開民主管理工作。

（四）要加快公共事業和精神文明建設

1、優先發展教育事業。加大農民義務教育投入，降低輟學率。抓好黨風廉政教育，通過黨風廉政教育，扶正祛邪，警鐘長鳴，使每個黨員干部始終牢記自己應該怎樣做而不能怎樣做。抓好職業教育，強化農村勞動力轉移培訓，建立新農村教育經費保障機制。

2、加強公共衛生建設。規范健全村醫療衛生服務場所，提高本地公共衛生和基本醫療服務能力。提高農村疾病預防控制和醫療救治服務。

3、加強文化藝術建設。擴大遠程教育、廣播電視進村入戶面，加強文化藝術設施建設，構建公共文體藝術服務體系。

4、穩定低生育水平。加強生育觀念教育，加強計劃生育服務設施建設，抓好優質服務，提高人口素質。

5、提高村級社會保障水平。完善“五保戶”供養、特困戶生活救助體系。逐步建立與本地經濟發展相適應的農村社會養老保險制度。

6、完善公共財政支持公益事業的長效機制。強化預算管理和支付力度，強化公益事業績效評估和監督，確保公益事業發展的政策、措施落到實處。

第三篇：萬龍山鄉黨建工作調研報告

萬龍山鄉黨建工作調研報告

近年來，我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求，切實做好發展黨員和教育管理工作，不斷壯大黨員隊伍的先進性和純潔性?，F將全鄉發展黨員和教育管理情況匯報如下：

一、基本情況

（一）總體概況：萬龍山鄉（場）位于蘆溪縣東南部，東界宜春，南靠安福，西與新泉接壤，北與宣風鎮為鄰，全鄉（場）共14個村（居）委員會，1個農林分場，24個黨支部，黨員654人，163個村民小組，4360戶，2010年5月份統計總人口12213人；境內有武功山風景名勝區的羊獅幕、發云界兩大精品景區和新開發的溫泉。全鄉交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越、是較好的養生之地。

（二）黨組織情況：基層黨組織24個，其中村支部13個，社區支部1個，機關事業單位支部5個，學校支部2個，企業單位支部2個，共有黨員654人，其中女黨員121人，高中以上文化黨員214人。

二、工作現狀

目前，我鄉共有14個行政村，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的11名，40—50歲的10名，40歲以下的3名；班子成員中高中以上文化程度的占35%；全鄉共有農村黨員382名，平均每村30名，高中以上文化程度的占10%?？偟膩碚f，經過近幾年全

鄉各級黨組織的共同努力，我鄉農村基層黨組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現在:

1、加強對村干部的培訓教育工作。充分的利用現代遠程教育加強了黨員的學習，提高了黨員的思想覺悟。組織了村三職干部的培訓，村黨支部和村委會工作關系協調，運行規范，服務措施更落實了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關系進一步密切。

2、建立健全了支部書記例會制度和農村基層組織“雙向述職”制度。黨委通過每個月召開一次支部書記例會，聽取各支部工作的匯報，交流工作經驗，肯定成績，布置工作，為各支部工作有條不紊的開展打下了堅實的基礎。同時，每半年對農村基層組織進行一次工作檢查評估，對基層黨組織及班子進行民主評議，農村基層黨建水平不斷提高。使黨員素質提高了，基層組織建設進一步鞏固了，全心全意為人民服務的宗旨進一步得到加強，各項工作取得了新的進展。通過開展“創先爭優”活動，各村黨組織按照爭創“四強”基層黨組織的要求，認真落實各項工作制度，促進了全鄉村級組織規范化建設，農民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權益得到有效保護。

3、基層組織建設和干部隊伍不斷壯大。加強了以黨支部為核心的基層組織建設，牢固樹立科學發展思想，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以解放思想為前提，以制度建設為保證，與時俱進，開拓創新，深入開展了“黨員幫帶，科學發展”活動，提高黨員的自富和幫富

能力，讓黨員帶頭富，建立示范戶，幫助農民富。以開展“黨員先鋒”、“結對幫扶”、“講文明、樹新風”為主題的活動為活動載體，有效激發了黨員的創業熱情。通過黨員和困難群眾實行“一對一”幫扶，發展主導產業，增加農民收入，為本鄉經濟社會事業又好又快發展提供了堅強的組織保障。

4、加強了“五個好村黨支部”和“活力黨支部”建設。農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得到加強，培養致富帶頭人30多個，為群眾脫貧創造就業崗位300多個。同時，以桂花、槽下等村為示范，大力加強了村級基礎設施建設，人民群眾居住環境得到了較大的改善。

5、發展黨員工作有序進行，黨員隊伍不斷壯大。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持個別吸收的原則，做到成熟一個，發展一個，有條不紊地開展工作。五年中，預備黨員轉正63人，批準為預備黨員72人，接收考察的積極分子121人，同時在鄉、村兩級設立了流動黨員管理中心，對流動黨員的情況建立了卡冊，登記率和發證率分別達到100%。

五年來，我鄉黨政一班人團結一致、艱苦奮斗，開拓創新，扎實工作，全面完成了各項任務目標，這是武功山管委會和縣委、縣政府正確領導的結果，是全鄉廣大黨員干部群眾共同努力的結果。當然，工作中我們也存在著一些不足，主要表現在經濟實力依然薄弱，基礎設施投入仍然不足，農民增收較為緩慢，作風建設有待進一步加強。成績屬于過去，明天更加美好。在今后的工作中，我們一定認真總結經驗，努力加以克服和解決，堅持以黨的十七大和十七五中全會精神為指導，緊扣區委“大武功開發”戰略，主攻項目抓旅游，高位推進抓突破，著力加強黨的建設，為建設生態優美、宜居宜游、魅力和諧的萬龍山而不懈奮斗。

三、存在的問題

1、發展力度不夠大，年齡結構不合理。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構，以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況，嚴重影響了農村黨組織的活動，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。

2、活動內容較陳舊，教育形式無創新。黨員教育僅滿足于政治說教等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

3、教育設施不齊全，學習活動成效少。村活動室設備少，暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地；小部分建立了農村書屋的村，書籍中僅有很少與黨建相關的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。

4、黨員干部待遇低，后繼力量不充足。每年財政對村黨支部的預算少，難以保證正常工作的開展。年輕黨員在市場經濟的影響下，更愿意外出打工，有的村組長當了幾十年，無年輕人頂替作為后備人選。

四、意見和建議

1、要建立健全發展黨員工作責任制。要大力推進發展黨員工作，把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認識黨，積極向黨組織靠攏。

2、大力提升黨員的整體素質。要注重提高黨員群眾致富發展能力，通過遠程教育培訓、圖書室功能的發揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，同時也促進了經濟的發展，對黨建工作打下堅實的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長效機制，認真抓政治理論、業務知識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓，多形式的提高他們的綜合素質。

3、鞏固農民的黨建陣地。農民工在外打工的同時，學習到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作，既充實了我們帶頭致富隊伍，又在農民當中樹立了典型，將促進農村黨建工作的順利開展。

4、形式多樣開展黨員教育活動。在學習教育的活動方式上，注重靈活多樣，除了規定性的動作以外，多搞一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

第四篇：鄉黨建工作要點

**鄉2009年黨建工作要點

我鄉2009年黨建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面學習貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十屆五次全會精神，緊緊圍繞縣委提出的“目標更明、速度更快、標準更高”的工作要求，攻堅破難、開拓進取，進一步加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，確保全年各項任務順利完成，以優異成績迎接新中國成立 60 周年。

一、加強領導班子和機關干部隊伍建設

一是繼續深化理論學習。圍繞黨的十七大確定的重大理論觀點、重大戰略思想及縣委的重大工作部署，每月組織一次集中學習，領導班子成員全年集中學習時間不少于15天，每年不低于撰寫一篇調研文章,做到要邊學習、邊思考、邊感悟、邊實踐、邊總結、邊提升，不斷提升班子隊伍處理利益關系、統籌協調、破解難題、服務基層的能力。二是進一步規范鄉黨委、政府議事規則和決策程序。嚴格實行黨政一把手“三不管”規定，在研究人事任命、重點工程建設、財務審批手續上實行黨政一把手不親自分管，人事任命、重大工程建設由分管領導牽頭，集體研究決定。財務審批由政府副職分管，重大經費支出集體討論。黨政一把手事前不定調，1實行未位表態制。三是加強機關干部作風建設。完善鄉干部職工績效考核制度，干部職工的工作業績、自身建設、社會公認情況，由鄉領導班子、各部門負責人、村主干實行民主測評，測評結果與評優、評先、待遇掛鉤，實行有效獎懲。嚴格工作紀律，深化效能建設，嚴肅考勤、會議、工作、請銷假、值班、生活六項紀律，對在工作中遲到、早退、無故曠工、利用電腦上網玩游戲、炒股、打牌等在群眾中造成惡劣影響的鄉干部職工進行嚴肅處理。切實轉變作風，提升能力。

二、全面加強基層黨組織建設

進一步落實基層黨建工作責任制，探索建立以“承諾、述職、評議、追究”為主要內容的基層黨建工作考評體系，一要落實黨支部書記、村委會主任述職制度。年底，黨支部書記、村主任必須針對工作崗位職責履行情況及村級社會經濟發展情況分別向全體黨員和村民代表公開述職，由黨員（村民代表）、其他村支兩委成員、鄉黨委和駐村干部分別按40%、30%、30%的分值比例實行百分制考核，在全鄉排名后三名的支部書記或村主任，由鄉紀委進行誡勉談話,限期整改,整改成效不大或連續兩年位居后兩名的，黨支部書記由鄉黨委進行調整，村主任根據《村民組織法》的法律程序依法進行罷免。二要繼續推行“村一名大學生”計劃，積極培養后備力量，徹底改觀基層黨支部“青黃不接”的工作

局面。三要實行黨員定崗責任制。各村要召開黨員大會，每個黨員向黨組織承諾年內為村集體辦1—2件實事，并實行黨員自評、互評。對評議不合格、不能發揮先進性且在群眾中影響極壞的不合格黨員，堅決給予清除。四要切實加強黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建工作。重點是抓好工青婦群團組織的思想作風、工作作風建設，切實把符合條件的優秀團員、青年婦女輸送到黨組織中來，發揮好他們的帶頭示范作用，促進共青團、婦女、工會工作的健康發展。五要抓好好村級組織活動場所建設，加強現代遠程教育站點的管理和使用。每個村要有一個固定的村級組織活動中心，整章建制，制定系列工作制度，使村級管理逐漸步入制度化、規范化、科學化管理軌道。加強黨員干部遠程教育設備的管理使用，讓黨員干部和群眾通過遠程教育多學一些發家致富的技術，多了解一些國家的優惠政策和市場信息，成為為民謀利、為民解難的有效載體。

三、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一部署，組織全鄉黨員干部扎實開展好第三批深入學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，結合全鄉實際，認真組織開展學習調研、分析檢查、整改落實三個階段各項工作，著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題和黨員干

部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力提高領導科學發展、社會和諧的能力，著力構建體現科學發展、有利于加快發展的體制機制。把開展活動與應對金融危機、攻堅破難、促進發展、改善民生、維護穩定有機結合起來，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

四、深入開展反腐倡廉各項工作。

進一步加強黨員干部黨性黨風修養，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。著力解決損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題，維護農村安定團結、健康向上的良好局面。把加強黨風廉政建設擺在更加突出的位置，讓制度建設貫穿于黨風廉政建設的全過程，用制度規范權力運行。努力構建農村基層反腐倡廉長效機制，加強對惠農政策措施落實情況的監督檢查，加強對村集體經濟的財務管理，制定好財經紀律和村干部任期審計制度，及時發現問題，及時堵塞漏洞、及時處理，為農村改革發展穩定提供堅強的政治保證。

第五篇：鄉黨建工作自查材料

文章標題：鄉黨建自查材料

***鄉黨建自查材料

***鄉自開展***以來，結合自身實際建立了***長效機制，并將長效機制貫徹到各項當中，不斷創新黨員活動載體，發揮黨員模范帶頭作用，切實維護群眾的根本利益，進一步密切了黨群、干群關系，有力推動了全鄉各項的開展。

一、領導重視

為切實抓好基層組織建設，今年鄉黨委下發了《關于建立鄉主要領導及“五室一部”基層組織建設聯系點的通知》，將基層組織建設情況納入到了聯系點領導及部門月考核、年終考核范圍內來，增強了聯系點領導及“五室一部”對基層組織建設的責任心。同時進一步健全了《***鄉“五室一部”考核管理辦法》、《***鄉黨委對村考核辦法》、《***鄉各部室對村考核管理辦法》、《***鄉各部室考核管理辦法》等制度，進一步提高了黨建運行水平。

二、結合實際，落實***長效機制

在實際當中我們始終堅持“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的原則，貫徹落實好***長效機制，以群眾滿意度為標準，來檢驗落實***長效機制取得的成效。在貫徹落實***長效機制方面，我們主要開展了以下幾項：

一是嚴格落實黨校培訓制度，開展黨員經常性教育。針對以前個別領導干部講課材料不規范、不切實際的問題，我們要求鄉領導認真備課，并按縣委組織部要求統一印制了《***縣鄉鎮領導干部講課教案》，嚴格落實鄉黨委書記審批制度和每期培訓測評制度，將測評結果與當月考核掛鉤，增強了領導干部的責任心，促進了黨校各項培訓制度的落實。在去冬今春開展的培訓中，我們又歷時15天分批次對全鄉黨員進行了輪訓，重點學習了《江澤民文選》、《黨章》、胡錦濤總書記視察新疆時的講話、十六屆六中全會精神、自治區第七次黨代會精神、地、縣三級干部會議精神以及姜英同志先進事跡，進一步堅定了黨員的理想信念，提高了黨員的發展意識、維穩意識和為民服務意識。同時各村也以開設“農民大課堂”等形式，對廣大農民黨員、預備黨員、入黨積極分子、團員、宗教人士、婦女、群眾等進行了培訓教育。據統計，去冬今春以來，全鄉共開展黨員培訓教育40余次，培訓黨員3600余人（次）。

二是發揮黨員模范帶頭作用，開展黨員主題實踐活動。為充分調動黨員的積極性，我們結合學習姜英同志先進事跡，展開了以“作為一名黨員我能為群眾做什么”、“作為一名黨員我應該怎樣干”等為主題的討論，開展了批評與自我批評活動，使黨員對自我進行了深刻的剖析，認識到了自身的短處和長處。在村委會設立了意見箱，動員村民對黨員提出意見和建議，并在當月組織生活上進行通報，有效調動了黨員的積極性。同時還要求黨員認真開展聯系走訪群眾，及時發現和解決群眾關心的熱、難點問題，急群眾之所急、想群眾之所想，并組織黨員開展了扶貧幫困活動，特別是針對部分經濟困難、無力購買御寒物資的家庭進行了捐款捐物，組織黨員幫助部分無勞動力、缺勞動力家庭進行了冬季農業產生和春季農業生產準備，進一步增強了黨員的宗旨意識。

三是切實維護群眾利益，落實群眾事務全程服務制度。嚴格落實群眾事務服務日制度，成立群眾事務服務小組對各村進行服務，要求服務小組針對服務村組實際情況進行政策宣傳、接受群眾咨詢、受理群眾來訪來信等，切實做到全心全意為人民服務。同時還為村干部配備了“民情日記”，要求村干部對群眾反映的情況進行登記，盡力、盡快予以解決，進一步拓寬了群眾事務的服務面。

四是推進民主法制建設，實行民主管理。嚴格執行“村財鄉管”制度，加大了村務公開、財務公開的督促檢查力度，進一步規范村務公開、財務公開程序，認真落實“一事一議”制度，不斷完善《村規民約》，加強了設崗黨員隊伍、民主理財小組建設，促進了村級民主化管理進程。今年我們還對各村耕地面積進行了丈量，在村委會進行張榜公布，并準備與農戶簽定《商品地承包合同》，規范商品地收費，切實維護了群眾的知情權、參與權和監督權。

五是加強流動黨員管理，建立流動黨員檔案。不斷完善流動黨員管理辦法，定期對各村開展調查摸排，詳細統計，對流動黨員進行了登記造冊，建立了流動黨員個人檔案，實行了周報制，同時為流動黨員發放了《中國共產黨流動黨員活動證》。

六是加強意識形態領域管理，開展平安創建。針對“6.20”案件深入開展了集中整治，并結合“學習宣講日”、開辦法律培訓班等，采取張貼(維漢文)標語、懸掛橫幅、出黑板報、廣播、談體會、寫心得、制作宣傳小冊子等形式深入揭批“東突爾斯坦真主黨”反黨、反社會主義、危害人民生活正常秩序的罪惡行徑，宣傳教育群眾達6500余人次。積極實施“明白人工程”，以維護社會政治穩定和發展經濟、增加農民收入為目標，不斷拓寬渠道，建設“宗教人士明白人”、“婦女明白人”、$$