第一篇：谷硐鄉基層組織建設年活動調研匯報

夯實基礎創新機制整體推進 全面加強基層組織建設

——谷硐鄉開展基層組織建設年活動調研匯報材料

中共谷硐鄉委員會（2012年3月29日）

尊敬的縣委調研組各位領導：

2012年，是?十二五?規劃的承上啟下之年，也是著力推進全縣?四化?進程的關鍵一年。鄉黨委在縣委的正確領導下，按照?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展?的黨建工作思路，以?創先爭優?活動為動力，以?五個好?黨組織創建和群眾滿意為目標，緊緊圍繞全鄉重點工作，立足實際，大膽創新，狠抓各項工作的落實，不斷開創黨建工作的新局面?，F就縣委黨建辦所安排的在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動調研有關內容，向在座的各位領導匯報如下：

一、黨組織基本情況

谷硐鄉位于平塘縣城西北角，距離縣城36公里，全鄉轄地面積為126平方公里，下轄4個行政村，有7個黨支部，黨員267人（農村黨支部4個，離退休黨支部1個，教育支部1個，機關支部1個）。其中女黨員45名，占總數的16.9%，男黨員222名；60歲及以上53名，占總數的19.9%；55--59歲的17名，占總數的6.4%；46--54歲的38名，占總數的14.2%，36——45歲的80名，占總數的30%，26——35歲的68名，占總數的25.5%；25歲及以下的11名，占總數的4.1%；大專及以上文化61名，占總數的22.8%；高中文化7名，占總數的2.6%，中專文化18名，占總數的6.7%，初

中文化92名，占總數的34.5%，小學文化84名，占總數的31.5%，其他5名，占總數的1.9%；建制村黨員200名，離退休黨員5名。

二、主要做法

（一）抓責任，建機制，落實基層黨建工作責任制

鄉黨委高度重視基層組織建設工作，切實把落實基層組織建設工作作為首要任務和頭等大事來抓，建立完善了黨委書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

一是加強領導、強化組織。鄉黨委和各支部都成立了一把手負總責的基層組織建設年活動領導體制和工作機制，并設立專門的辦公室，明確專人負責基層組織建設年活動的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作，為開展好基層組織建設年活動提供了強有力的組織保證。

二是組織實施、層次分明。結合實際，制定了鄉開展基層組織建設年活動實施方案，明確工作任務目標、方法步驟、工作措施和工作要求，并明確要求各黨支部要結合本支部實際成立工作機構，制定工作實施方案，鄉、村都分別召開了動員大會，對基層組織建設年活動精心部署，統一了思想和行動，形成了步調一致的工作格局。

三是加強指導、開展督促。鄉黨委在各黨支部下派了一名干部作為基層組織建設年活動的指導員，指導各支部開展工作，并明確了各指導員的工作職責和有關要求，同時，鄉主要領導對所聯系的支部開展情況進行定期不定期督導，確保活動同步、順利推進。

四是強化考評、完善機制。鄉黨委將基層組織建設工作納入全

鄉綜合考評，做到黨建工作與中心工作同規劃、同布臵、同檢查、同考評。在創建工作中推行目標管理機制，層層簽訂《黨建工作目標責任書》，把?軟任務?變成?硬指標?。在工作中推行督辦機制，定期召開聯席會議、調度會等，總結工作經驗，研究解決問題。在總結考評中推行考核獎懲機制，結合經常性考核和年終考核，獎優罰劣，解決干好干差一個樣的問題，形成了團結奮進、開拓創新、務實苦干的良好局面。

（二）抓關鍵，強基礎，基層組織建設再邁新臺階

牢固樹立尊重和落實黨員主體地位的思想，充分發揮基層黨組織和基層干部的骨干作用，狠抓基層班子、黨員隊伍、人才隊伍、后備干部隊伍和入黨積極分子隊伍建設。

一是狠抓鄉黨委領導班子?龍頭?建設。首先是進一步規范職責。結合?五好?標準，進一步完善鄉黨委及班子成員的工作職責，做到工作到位、責任到人，按照民主集中制原則定期召開黨委會、黨委擴大會，研究部署黨建工作任務，保證決策的民主性、正確性和執行性。其次是強化素質，不斷完善黨委中心組學習制度，堅持抓學習不放松，制定了《谷硐鄉黨委理論中心組學習計劃》，通過理論中心組的學習，進一步提高了黨委班子和干部職工的政治敏銳性和復雜局勢的鑒別力，增強了自律意識，提高了執行黨的路線的自覺性。

二是強化村級班子隊伍?基礎?建設。首先是充分利用村級換屆之機把一批能力強，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優秀黨員、致富能人、?一村一大?、?大學生村官?和?大學生志愿者?選拔到村?兩委?班子中來，去年，把1名大學生村官、1名一村一大和1名西部志愿者分別選舉到場壩村、命芹村、翁片村擔任黨支部

副書記，充分發揮自身優勢和作用，為村出謀劃策，幫助村進一步理清工作思路、解放思想，更新觀念，提升了村?兩委?的戰斗力、凝聚力。目前，村兩委成員30人，均實現交叉任職，村兩委中35歲以下7人，占總數的23.3%，35-40歲的2人，占總數的6.7%，40歲以上21人，占總數的70%；大專及以上文化3人，占總數的10%，中專文化2人，占總數的6.7%，高中文化的2人，占總數的6.7%，初中文化的13人，占總數的43.3%，小學文化的10人，占總數的33.3%，致富能人7人，占總數的23.3%，年齡配臵合理，結構優化，增強了村級班子的整體服務功能。其次是對村干部及時?充電?。把對村干部的培訓納入黨建工作目標管理的內容，黨委堅持年度輪訓制度，每年對全鄉村黨組織書記、村委會主任進行一次崗位培訓。并且充分利用黨員遠程教育站點，及時更新課件，供農村黨員群眾學習。去年累計培訓鄉村干部、黨員500余人次。第三是采取走出去的方式進行培訓。組織村?兩委?班子成員及黨員群眾到遵義、余慶等周邊縣市參觀學習?185工程?、新農村建設及土雞養殖先進經驗，并通過縣委組織部組織的培訓，我鄉4個村的支書、主任都到縣委黨校輪訓一遍，翁片、命芹、場壩村的支書還到江蘇華西村學習。同時，還按照縣委組織部的要求，做好村組干部參加州電大的學歷提升推薦工作。目前已上報4位同志的材料待組織部審批。通過綜合教育和集中培訓，基層干部的理論素養、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發展了?三個代表?重要思想學習教育活動成果，成為推進基層?三個文明?建設的組織者、推動者、實踐者。第四是實行激勵機制，簽訂干部工作目標管理考核責任書，將干部平時表現與年終工作完成情況結合起來，獎勤罰懶，推優懲差，端正了干部工作

態度，激發了干部的工作熱情。嚴格貫徹落實?一定三有?政策，解決村級干部的后顧之憂。

三是加強干部隊伍建設，積極營造干事創業氛圍。制定了《干部集中學習計劃》、《干部上班簽到制》、《干部去向告知制》、《干部工作督導制》、《干部請銷假制》、《工作跟蹤督辦制》和《干部工作警示制》。設立工作去向告知牌、督導牌、警示牌，對重要工作定期進行督查，限時完成，及時發出督查通報，對完成工作任務量不高，效果不佳，違反制度規定的，在警示牌上進行警示，充分調動了鄉村干部的工作積極性，同時也對極個別工作責任心不強、工作紀律松懈渙散、群眾反映強烈的干部加大問責力度，把縣委?問責風暴?和?效能亮劍?抓緊、抓好、抓出成效。

四是大力加強基層黨員隊伍建設。首先是落實黨員活動日制度。把黨員活動日工作提到重要的議事日程，做到黨員活動年初有部署、有計劃，并在每次活動中做到活動時間、活動人員、活動內容三落實。其次是加強流動黨員教育管理和入黨積極分子的培養，建立健全黨員動態管理機制。按照有利于管理，有利于取得實效的原則，堅持抓外出與外來并舉，抓教育與管理相統一，著力于?管住、管好、管活?。以村為單位，由鄉分管領導負總責，村支部書記具體抓，每月匯報一次本村黨員動向，做到對流動黨員底數清、去向明，并向流動黨員發放《流動黨員活動證》等措施，加強了對流動黨員的教育管理。第三是做好發展黨員工作，確保黨的事業后繼有人。制定了培養入黨積極分子和發展黨員規劃及年度計劃，按照發展黨員工作?十六字?方針，認真落實發展黨員公示制、票決制和責任追究制，堅持標準不放松，嚴把發展?關口?，確保發展黨員的質量，2011年培養入黨積極分子27名、發展預備黨員18名、按期轉正21名。第四是創新培養后備干部工作，規范選拔程序。嚴格執行?選?、?推?、?考?選拔程序，確定了4個村44名后備干部，為新農村建設提供了充足的人才保證和組織保證。

五是落實基本保障、確保村干部待遇、陣地規范化建設和活動開展。首先是按照?一定三有?的要求，認真貫徹落實了村干部、離任村干部、困難老黨員生活補貼制度，有效激發了村干部的工作動力和黨員發揮作用的積極性，夯實基層基礎。其次是加強村級組織辦公活動陣地建設。全鄉4個村都已經有了辦公場所，還配備了農家書屋，其中場壩村建設了文化廣場，翁片村建設了文化廣場和健身園并安裝了健身器材，相關制度全部上墻，各基層黨支部安排有人坐班，轉變了干部工作作風，服務基層意識得到了增強，實現了?人人有事干，事事有人管?的良好工作格局。第三是加大黨建工作經費投入，保障各項活動有序開展。鄉黨委每年把黨建工作經費列入全年財政預算。并及時將專項工作經費下撥到各個支部。

六是努力推進?四議兩公開?和?一事一議?工作。健全了黨代表聯系黨員、村民代表聯系戶、村務公開、民主監督、責任追究、檔案管理等相關制度。2011年通過村民?一事一議?、財政獎補完成了翁片村新堯、半坡、翁片組通組公路2250米，連戶路面硬化4539平方米，大坪組連戶路面硬化917平方米及翁片村大坪組亮化工程建設。

七是進一步完善黨的代表大會制度，積極探索規范黨代表權利、發揮黨代表作用。建立健全了黨代表學習、視察、評議、聯絡、提案質詢、征求意見及考核等相關制度，并按照代表的有關要求，認真做好常任代表的資格審查，劃分代表小組，開展代表視察調研、組織代表培訓等工作。

八是進一步完善便民利民黨務政務綜合服務中心（站點）、?首問責任窗口?和?服務接待窗口?，并統一制作了中心（站、點）?首問責任窗口?和?服務接待窗口?的掛牌，進一步完善各種規章制度，辦事流程，各個窗口部門的座牌，配備工作電腦、電話、飲水機等便民硬件設施。目前為止，共為群眾辦理政務服務事項15件，咨詢服務事項60件，村級便民利民黨務政務綜合服務站（點）為群眾代辦服務事項10件，辦理公共服務事項10件，辦理矛盾糾紛調處服務事項15件。

（三）抓載體，促發展，農村黨群干群關系有新轉變 以創先爭優活動為契機，按照建設新農村和構建和諧社會的有關要求，大力開展各種載體活動，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，密切了黨群干群關系。

一是按照既嚴格要求，又簡便易行的思路，把學習培訓、?三會一課?、民主評議等日常教育管理活動作為?規定動作?，對如何開展這些活動做出了具體規定、明確要求，對各參學單位，采取分類指導的方法，組織集中學習，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。

二是大力實施?一把手?工程，構建和諧的領導班子。進一步深化?五好?鄉黨委和?五好?村黨支部、黨建示范村創建活動，努力建設?學習型、務實型、和諧型、創新型?領導班子。并出臺下發相關文件和實施意見，做到有章可循、穩步推進各項創建工作。

三是大力開展?城鄉互聯、結對共建?活動，全鄉建立了鄉機關、鄉屬各部門與村黨組織結對共建的新體制，全面完成?建強一個好班子、制定一個好規劃、建立一個好陣地、完善一套好制度?的?四個一?工作任務，促進農村黨組織在制度建設上逐步規范，在組織生活上不斷完善、在黨員發揮作用上進一步有力、在黨員能力上進一步提升，構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。

四是以?認崗承諾?活動為抓手，對農村黨員作用發揮進行了積極探索。結合農村發展、穩定、生產等實際和黨員隊伍現狀，圍繞生產發展、民主管理、公益服務等進行無職黨員設崗定職，村黨支部把每個黨員在崗位上發揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據，通過采取行之有效的措施，農村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

五是結合創先爭優活動的開展，全鄉組織實施了?五帶頭五爭當? 活動。（帶頭科學發展，爭當創新先鋒；帶頭改進作風，爭當惠民先鋒；帶頭創佳績，爭當崗位先鋒；帶頭提升素質，爭當學習先鋒；帶頭從嚴要求，爭當自律先鋒）。在活動中全鄉各單位根據調研結果和不同對象、不同幫扶重點，采取不同的工作方法，送科技、送服務、送溫暖等，并圍繞主題活動與完成全鄉各項工作任務相結合，抓基層黨組織建設和黨員的宗旨教育，增強為民服務意識，提高基層組織戰斗力。抓黨員干部作風轉變和黨風廉政建設，提高為人民服務水平。

六是狠抓安全信訪工作，全力維護社會穩定。嚴格執行安全生產?一崗雙責?制，深入排查各種安全隱患，認真開展?記民情日記、建民情臺帳?、?三個建設年?和?四幫四促?活動，借助便民利民黨務政務綜合服務中心（站、點）的平臺作用搜集信息，開展?大接訪?活動；繼續開展村?兩委?班子成員輪流坐班接待群眾，深入開展矛盾糾紛排查活動，運用各種有效措施化解矛盾糾紛，將問題和矛盾化解在萌芽狀態。

（四）抓制度規范，不斷完善基層黨建工作運行機制 一是建立領導聯系點制度。鄉黨委領導班子成員結合各自分工，建立了6個基層黨建聯系點，經常深入聯系點指導工作，加強抓基層黨建工作的力量，并經常開展督促檢查，及時通報檢查結果，指導解決存在的問題，努力把聯系點建成示范點。

二是建立工作例會制度。鄉黨委定期召開黨委會，專門聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。

三是建立層層匯報和述職述廉制度長效機制。全鄉各黨組織每半年向鄉黨委書面報告一次黨建工作情況，切實把黨建工作列入黨委工作的重要日程。同時，各黨組織書記向鄉黨委進行述職述廉。

四是在落實管黨責任制的同時，還要積極規范各項議事程序，完善各項民主制度、黨務和村務公開制度，確保黨員和群眾參與權、知情權、監督權得到有效落實。建立村組干部考核、村書記考核等制度的長效機制，進一步建立健全一套科學管用的制度體系，增強組織建設工作的約束力。

（五）抓 “民生”文章，積極完善社會保障體系

認真落實農村低保和各項救災救濟措施，按照?動態管理，應保盡保?的原則，召開群眾評議會和黨委審查的形式，確定低保對象，2011年我鄉共748戶1891人，共發放低保金1313664.5元，并通過?一折通?劃撥到農戶賬上，2012年777戶1778人；新型農村合作醫療穩步推進，籌集2012年新農合資金329800元，參合率達96%；完成了186戶危房改造，發放補助資金197.45萬元；認真執行黨在農村的各項強農惠農政策，2011年發放涉農補貼442005.16元，家電下鄉補貼56222.4元，切實減輕農民負擔。

（六）抓經濟促黨建，實現黨建與經濟建設共促雙贏 鄉黨委按照?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展?的理念，以?科學發展、富民強鄉?的總體目標，充分發揮本鄉的資源優勢，努力找準黨建與經濟建設的有機結合，開拓創新思路，大力調整產業結構，促進了農民增收，實現了黨建與經濟建設的互動雙贏。一是圍繞?糧、煙、畜、林、藥‘五字方針’?全面調整農業產業機構，充分利用現有荒山荒坡資源，做實山上文章，打造金山銀山，實現農業產業化、規?；?、市場化。二是著力現代農業?185工程?示范基地建設，進一步提升?185工程?基礎設施建設，充分發揮示范效應。三是加快城鄉一體化進程，推進新農村和小城鎮建設，做好村莊規劃全覆蓋和生態移民搬遷規劃實施及道路交通、水利設施、電力改造、農村安全飲水工程等重點項目建設，促進我鄉經濟大發展，實現黨建與經濟建設共促雙贏。

（七）創新機制，踐行民主公開增強基層組織公信度 一是鄉黨委把黨務、政務、村務公開，作為班子建設的重中之重常抓不懈，研究制定了一系列黨務、政務、村務公開制度和公開櫥窗，對全鄉的黨務、政務、村務工作予以全面公開，使全鄉各級干部和各項工作都臵于群眾監督之下；二是在村組?三資?所有權、使用權和收益權不變的前提下，實行?村財鄉管?，并在每個村都成立了由5人組成的?村民理財小組?，村上每一筆支出全部需經理財小組集體審核、村主任和村支書簽字、再交由鄉分管財務領導審核簽字后，才能到財政所報銷。而每季度，各村必須公開收入支出帳目，村民小組半年也要公開一次。村財鄉管基本解決了困擾基層多時的賬務不清，群眾意見大的問題。

三、基層組織建設的成效

一是農村基層黨組織的執政水平得到提高。一大批懂經營、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政和社會事務管理，有效化解了農村諸多矛盾糾紛，密切了黨群干群關系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰斗力增強，農村基層黨組織的執政能力和執政水平得到進一步提高。二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務型轉變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉變為靠示范、引導、帶動管理，從行政命令的管理方法轉變為以干部的實踐引導農民、靠細致的服務幫助農民、靠種養大戶的示范作用帶動農民。村干部經常深入田間地頭和庭院，現場講解和實地操作設施農業、農作物病蟲害防治技術，村干部成了深受群眾歡迎的?農民技術員?。三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關系進一步密切。樹立了?群眾利益無小事?的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、難點問題。

四、存在的主要問題

1、農村黨支部，特別是邊遠村黨支部由于受地理條件限制，發展經濟條件不好，沒有什么村級積累，特別是項目少或無項目支撐的村即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦實事的尷尬境地。雖為各村兩委匹配辦公經費一萬元每年，但由于近年來村工作業務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，使黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分。

2、黨員的年齡結構偏大,文化素質參差不齊,男女比例相對失衡。年輕、有一技之長的黨員多數外出，導致在家黨員均為老黨員，思想觀念比較陳舊，經濟基礎薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的

能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領，制約了村級組織正?；l展。

3、村兩委報酬低，我縣現行村干部待遇標準為村支書、主任、文書600元/月，村主任助理500元/月，村兩委委員1200元/年，村民小組長720元/年。由于當前農村工作任務繁重，低保、合作醫療、新型農村養老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產干部。而且村干部大多是家里的主要勞動力，每月工資已不能支持養家糊口，難以更好的激發村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發揮。

4、一部分基層黨員干部工作創新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農民群眾致富的本領有待于進一步提高。

5、一部分黨員思想不開放、開會不到場、無故缺席。黨員流動性大，外出打工長時間與組織分離，黨性淡薄。組織和學習的時間較少，開展組織生活的時間少。年輕黨員流出過多，在工作中難以起到表率作用。

6、大部分村水、電、路等基礎設施建設薄弱，農業產業結構調整缺乏科學性、合理性、長期性，農業灌溉用水緊缺，經濟發展速度與群眾期望值有較大的差距，村級組織威信難以樹立，難以形成號召力。

7、部分村遠程教育站點存在設備老化，或者設備運轉不正?；蜻\轉正常但不懂使用技術等情況，不能正常發揮作用。

8、部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉變，科學種養殖意識淡薄，增收渠道狹窄，?等、靠、要?的思想仍然

存在，只顧自家一畝三分地，對村里的工作不關心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

9、黨員先鋒模范發揮作用不夠強，我鄉農村黨員呈現出?四多四少?（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點。并且一些農村黨員的宗旨意識、理想信念發生了動搖，把自己混同于一個普通群眾，不帶頭執行或者不執行黨和國家的有關政策，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發揮先鋒模范作用。

五、下步工作打算

影響基層組織正常發展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗、一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩定及基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與?作風建設年?活動和創先爭優活動緊密結合起來，以?分類定級、轉化提升?為抓手，扎實開展?五好黨委?和?五好支部?創建活動。

1、堅持?兩手抓、兩手都要硬?的方針,進一步加強精神文明和民主法制建設。同時努力加快產業結構調整步伐,大力推進經濟發展。

2、加大培訓力度,把黨員培養成致富能手,把致富能手發展成黨員,把黨員致富能手培養成村組干部，3、進一步深化農村改革,多渠道增加對農業和農村工作的投入,加快基礎設施建設步伐,千方百計增加農民收入。

4、進一步優化黨員隊伍結構,加強黨員隊伍的教育管理,加大

對黨員的服務力度,切實關心困難黨員和老黨員。

5、進一步提高村領導工資待遇，要求村領導全身心投入做好村里的工作。

6、進一步加強基層黨組織建設,增強黨組織的戰斗力和凝聚力,充分發揮黨組織和廣大黨員在社會主義新農村建設工程中應有的作用。

7、大力實施?四個培養工程?，即加強思想引導，把致富能手培養為黨員；加強技能培訓，把黨員培養成致富能手；加強示范帶動，把村干部培養成致富帶頭人；堅持優化結構，把致富黨員培養成村干部。通過抓好?四個培養?工作，進一步優化黨員干部結構，提高農村干部素質，增強農村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農村建設。

8、深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。

9、認真學習和貫徹落實黨的十七屆六中全會精神, 堅持深化拓展 ?創先爭優?、?記民情日記、建民情臺帳?、?三個建設年?及?四幫四促?活動。為深入學習和長期實踐科學發展觀,加強黨的建設，推動谷硐科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。

中共谷硐鄉委員會 2012年3月29日

第二篇：谷硐鄉居民

谷硐鄉居民、個體工商戶禁毒知識測試題

姓名成績

1、《中華人民共和國禁毒法》施行的日期是（）

A.2007年12月29日;B.2008年1月1日;C.2008年6月1日;D.2008年10月1日

2、國家對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸實行（）制度。A查驗B許可C統一管理D審查

3、麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品管理的具體辦法，由（）規定。

A國務院B公安部C衛生部D商務部

4、戒毒人員應當在（）接受社區戒毒。

A居住地B戶籍所在地C抓獲地D案發地

5、強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行（）。

A集中管理B統一管理C隔離管理D分別管理

6、強制隔離戒毒的期限最長可以延長（）。

A六個月B一年C一年半D二年7、1987年6月12日，聯合國在維也納召開了有138個國家參加的“麻醉品濫用和非法販運問題部長級會議”，會上確定每年（）為“國際禁毒日”。

A.4月26日B.6月26日C.10月26日D.12月26日

8、刑法規定，對醫生向吸毒人員提供麻醉藥品的行為如何處罰？（）

A、予以教育、罰款B、以盜竊罪論處 C、以非法提供毒品罪論處

9、世界上最大的毒品消費國是（）。

Ａ．泰國Ｂ．美國Ｃ．中國

10、服用毒品（）后，會產生活動過度、情感沖動、嗜舞、偏執、妄想、自我約束力下降以及幻覺和暴力傾向。它具有很強的心理依賴性，使用數次后即可成癮，過量使用會產生急性中毒。

Ａ．海洛因Ｂ．可卡因Ｃ．搖頭丸

第三篇：基層組織建設年活動匯報材料

何壩鎮基層組織建設年活動匯報材料

何壩鎮地域面積97.54平方公里，位于縣城以南12公里，轄29個行政村,1個社區，114個村民小組，2011年底全鎮總戶數7066戶，總人口34212人。全鎮有37個黨支部，其中農村黨支部30個，機關事業單位黨支部5個，非公經濟組織黨支部2個，共有黨員1010名（其中女黨員128名），培養入黨積極分子159名，列為發展對象148名。

今年以來，按照縣委關于在全縣開展基層組織建設年活動的部署要求，我鎮黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以發展為第一要務，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路不動搖。把抓經濟建設促社會發展，作為推進基層組織建設年活動的重點，把調整農業產業結構，促進農民群眾增收，作為基層組織建設年活動的著力點。全鎮黨員干部扎實工作，在繼承中創新，在發展中開拓，增強黨的戰斗力，實現了經濟社會全面協調發展。現將何壩鎮近期開展基層組織建設年活動情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實基層組織基礎。

1.抓落實，強化黨委工作責任制。鎮黨委認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的決策部署，把加強基層組織建設年活動列入重要議事日程，落實了黨委書記為基層黨建工作“第一責任人”的職責，并作為考核黨委班子成員的主要依據，樹立了不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱-1-

職的思想。各支部也根據鎮黨委的工作要求，也建立了支部書記負總責的黨建工作領導小組，制定本村、本單位黨建工作計劃，實施承諾制，細化任務，量化目標，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。

2.按時召開基層黨建工作“月例會”。每月5日前，鎮黨委

及時召開基層黨建工作“月例會”，提出本月工作存在的問題與安排下月打算，并實行“分解上墻、辦結銷號”的工作方法，按時完成基層黨建任務，及時解決出現的問題。

3.實行基層黨建工作目標責任制，建立督查考核機制。按

照鎮黨委與縣委簽訂的基層組織建設工作目標管理責任書的 內容，鎮黨委在年初工作會上專門做了安排部署，認真對照責任書的內容進行梳理，逐一安排，針對各村的實際，與支部簽訂了基層組織建設目標責任書。年底，鎮黨委將派出督查組，對各村基層組織建設進行逐項督查考核，實地檢查驗收。

二、不斷完善規章制度，促進科學發展。

1.建立健全村級考評、監督和議事等制度。積極開展“3+5”工作法、文建明工作法、認真落實“321”工作制度，“四議兩公開”工作法，全面推行“一諾雙評三考核”、“無職黨員設崗定責”等制度，嚴格執行村干部坐班制度，推行黨務政務公開制度，與各黨支部和黨員簽訂了一諾雙評三考核目標管理責任書，并在各村設立了村民理事會和村民監事會。著力為群眾解決一批涉及基礎設施建設、特色產業開發、新農村建設、科技培訓等方面的實事、好事，重點圍繞發展特色農業、培養新型

農民、帶領群眾致富、維護農村穩定等方面理清思路，轉變經濟發展方式，拓寬農民增收渠道。

2.加強了農村黨員現代遠程教育工作。在縣委組織部遠程

辦的指導下，我鎮農村黨員干部現代遠程教育服務站緊緊圍繞“讓干部經常受教育，使農民群眾長期得實惠”的服務宗旨，緊緊圍繞建設社會主義新農村與和諧社會的主線，突出“網絡建設好、骨干隊伍好、信息資源好、工作機制好、教學效果好、干部群眾反映好”為目標，按照對上回答問題，對下解決問題的要求，使各項工作取得的了實效。

三、開展黨組織對標定位，推先進班子樹榜樣，幫中間班

子爭先進，抓后進班子帶隊伍。以“鞏固一批先進黨組織，提升一批一般黨組織，轉化一批后進黨組織”為目標，按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、黨委評定”的步驟，扎實開展全鎮基層黨組織分類定級工作。在全鎮確立了安峪、北溝等14個先進基層黨支部，作為第一批黨建工作示范點，從強化隊伍、打造陣地、完善制度上入手，促進基層黨建工作示范點支部的組織生活經?；Q策議事民主化、黨務村務公開化、基礎檔案標準化、便民服務規范化、活動陣地多元化，使村級班子工作有章法、行為有規范、管理有標準、辦事有依據。同時為評定的馬寨等13個一般支部和2個后進支部，針對性制定了晉位升級方案和整改方案。目前，在所確定的7個黨建示范點，“3+5”工作法、“四議兩公開”工作法深入推行，涉及村內公益事業、重大項目等工作的開展，全部能嚴格按照黨員大會、群眾代表

大會的程序進行；“一諾雙評三考核”工作機制得到廣泛認同，年初各村黨支部向鎮黨委和黨員群眾做出了2012年工作承諾；村級檔案資料不斷完善，村兩委會議記錄、黨員名冊、工作臺賬、干群聯系卡、聯戶花名冊、上級文件等各類軟件資料逐步建立健全；黨員隊伍素質進一步提高，支部的凝聚力、戰斗力明顯提升，支部講民主，黨員講集中，圍繞發展凝聚合力，為各項工作的有序開展奠定了基礎。

四、統籌兼顧、抓主抓重，全面加強農村基層組織建設，促進社會各項事業穩步發展。今年以來，鎮黨委把開展基層組織建設年活動與創先爭優活動成果結合起來，與開展機關干部“三抓五治”活動、“平安西和”創建結合起來，與農村社會事務管理服務創新、法制宣傳教育結合起來，與扶貧開發、新農村建設結合起來，努力使基層組織建設年活動的各項要求落到實處。通過基層組織建設年活動的開展，全面促進了各項工作，取得了明顯成效，目前，我鎮完成三岐、劉溝兩村2012人的安全飲水問題，何壩至張杜4公里通村路的硬化，新修拓寬板橋至三岐5.2公里通村路，修建魚山便民橋1座，新修麥川、楊堯、安峪、何壩護村河堤4120米，列項實施15公里的何洛公路升級改造，鎮政府1500多平方米辦公大樓已投入使用，極大地改善了政府機關的辦公條件。搶抓春季有利時機，植樹造林

2.5萬畝，發展特色產業馬鈴薯種植3.8萬畝，種植半夏6000多畝。落實和承諾為民辦實事項目10件，其中6件已經完成和正在實施辦理當中。

五、不斷探索創新基層黨建的新途徑、新方法，豐富基層組織建設年活動載體。一是在麥川、北溝、馬寨、安峪等村積極開展“六創”和“五戶評選”活動（“六創”即：能人創企業，干部創事業，村民創家業，黨員創產業，孩子創學業，全民創和諧；“五戶”即：道德模范戶、遵紀守法戶、鄰里和諧戶、三熱愛模范戶、勤勞致富戶），通過召開村民代表大會評選、理事會確定、公示評定結果等形式評選出了郭大權、魯工直等一批致富能人、郭有力、安云理、何虎等黨員干部，簡化了紅白喜事規程，真正做到了移風易俗，使村情民風更加純樸。二是為了做大做強特色產業，把黨組織建立在產業鏈條上，并發揮黨員的致富帶頭作用，在何壩鎮民旺馬鈴薯專業合作社和何壩鎮和旺半夏專業合作社分別成立了黨支部，在這兩個支部中，致富黨員12人，占總黨員17人中的71%，通過黨員的“聯、幫、帶”作用，示范帶動農戶致富，并有計劃、有步驟地把合作社中符合入黨條件的致富帶頭人吸收到黨組織中來，不斷優化專業經濟組織黨員隊伍的結構，提高農村黨員隊伍的整體素質。三是在麥川、楊堯、北溝3村設立了麥川總支部委員會，下設三個黨支部，由麥川村原黨支部書記王治民擔任總支部委員會書記，該總支的設立對三村新農村建設的共同促進，發揮著巨大的推動作用。最近，鎮黨委準備成立何壩學區黨總支，下設何壩中心小學、河口學區等13個黨支部，探索建立農村教育系統黨建工作的新方式，創建了黨務工作新局面。

今年以來，我鎮基層黨建工作雖然取得了一定的成績，但

也存在著許多困難和問題。一是村級集體經濟薄弱，缺少發展后勁和可行的增收思路，黨支部帶富能力需進一步增強。二是黨員老齡化問題還沒能得到根本解決。三是流動黨員管理難度加大。四是村級業務量大，辦公經費較低，影響了工作的開展。但我們堅信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要我們齊心協力、埋頭苦干、奮發圖強、扎實工作，以“強基層、破難題、增活力、惠民生、促發展”為主題，以創先爭優為動力，以增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力為著力點，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的強大作用，把活動的落腳點放在為民辦實事上，就一定能夠實現何壩經濟社會跨越式發展！

中共何壩鎮委員會

二○一二年四月二十三日

第四篇：基層組織建設年活動匯報材料

**大隊基層組織建設年匯報材料

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層組織建設的重要機遇。大隊高度重視基層組織建設年工作，以“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”為主題，著力解決組織建設中的突出問題，努力把基層組織建設年辦成滿意工程。

一、強化組織領導，明確目標責任

為確保基層組織建設年各項要求落到實處，大隊以***大隊長為第一責任人，精心組織開展好此次活動。通過召開組織工作會，及時貫徹傳達相關精神，要求所有黨員特別是各中隊指導員，切實擔負起基層黨建的政治責任，重點抓工作部署、抓工作指導、抓督查考評，切實解決隊伍工作面臨的問題和困難。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，對基層組織建設年精心安排，切實做到思想聯謀、責任聯動、實事聯做，確?；顒诱嬲〉脤嵭?。

二、創新工作思路，扎實推進工作

扎實開展“三訪三評”深化“大走訪”等活動。在搭建基層組織建設年載體上，大隊創新思路、大膽探索。以“三訪三評”活動為抓手，狠抓群眾滿意度和群眾認知度。從2月份起，在全市開展民眾滿意度大調查，發放調查問卷120余份。全面掌握情況，梳理突出問題，嚴格制定標準，落實整改措施。

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三、大力宣傳報道，營造濃厚氛圍

大隊辦公室積極捕捉新聞線索，對開展“基層組織建設年”活動進展情況深入關注，為活動的深入開展鼓勁造勢。對活動進展情況和取得的新成效，涌現出的先進典型和好經驗、好做法大力宣傳，提高民警的參與度以及關注度。

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第五篇：基層組織建設年活動匯報材料

基層組織建設年活動匯報材料

我縣緊抓基層組織建設年為契機，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，在正確處理經濟建設與黨建工作的關系上積累了一些有益的經驗。

一、圍繞第一要務抓黨建是根本

縣委在黨建工作中緊緊圍繞經濟建設這個中心，把黨建工作放在全縣經濟和社會發展的大局中去思考、去部署、去落實，把黨建工作對經濟建設的貢獻率作為檢驗工作成績的標準，以促進發展為目的，形成了一級抓一級，一級帶一級，一級促一級的工作格局，全縣上下牢固樹立了圍繞要務抓黨務、抓好黨務促要務的觀念，進一步擺正了黨建工作在經濟建設中的位置，促使全縣各級各部門和全體黨員干部都圍繞如何改進工作機制、轉變工作作風、提高工作效率，去服務經濟發展、促進經濟發展來思考問題、研究工作、推進工作，從而實現了黨建工作與經濟工作的有機結合，達到了化虛為實的效果。

在圍繞發展抓黨建上，我縣推行目標管理的效果比較明顯?？h委實行領導班子實績考評制，研究制定了《鄉局級領導班子實績考評試行辦法》，每年底對全縣68個鄉局級領導班子實績進行全面考評，對評定為優秀的領導班子進行表彰獎勵，對評定為差的領導班子進行適當的組織處理。這一制度的實施，打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”，增強了干部的危機感和責任感。

二、圍繞發展需求抓黨建是關鍵

作為一個貧困地區的山區農業縣，農業增效、農民增收始終是我縣農村基層黨建的出發點和歸宿；作為一個需要重新構建縣域經濟體系的經濟弱縣，培育壯大縣內產業和企業

是發展的最緊迫任務。這些方面的需求就是黨建工作的努力方向。我縣突出服務農民抓增收、服務企業促發展的工作要求，狠抓各級各部門和干部隊伍的作風轉變，強化“領導就是服務”、“干部就是服務”的觀念，在為群眾服務和為市場主體服務上下功夫，初步建立了縣、鄉、村三級便民服務網絡，全縣各級各部門行政效率明顯提速，以服務促發展基本上成為各級各部門的主流工作思想。

三、圍繞基層組織抓黨建是基礎

基層黨組織直接面對人民群眾和具體的社會管理服務工作，其建設水平高底直接影響黨的形象和威信，關系黨的群眾基礎和執政基礎，是不可以有絲毫忽視的大事。近幾年來，我縣始終抓住城市社區黨組織和農村級黨組織建設不放松，對內完善制度規章，健全工作機制，鞏固發展隊伍，加強教育管理；向外廣泛借鑒經驗，引進先進辦法，加強學習交流，使基層黨組織建設始終保持在活躍狀態，基層組織黨員的自覺性和積極性得到充分調動和發揮，先鋒模范作用得到體現，從而使黨群關系、干群關系進一步密切，全縣形成了心齊氣順、共圖發展的良好局面。

今后工作努力的方向

今后一段時期，經濟建設的主要打算是：以科學發展觀統領全局，以優化經濟發展環境為突破口，圍繞建設新農村、發展新（型）工業、打造新城鎮三個工作重點，扎實推進工作，全面夯實發展基礎，為經濟騰飛創造條件。工作的基本取向是謀求特色優勢，實施錯位發展。

一是推進具有民族特色和山區風格的新農村建設。用5年時間，實現農村特色產業規?；洜I，建成各類特色產業板塊基地50萬畝，優質生豬出欄年均增長5萬頭，促進農業增效和農民增收，用生產發展為新農村建設奠定基礎。以“五改三建”生態家園建設為主要載體，同步推進鄉村公路黑

色化，人畜飲水和農田水利設施建設，努力改善農村的生產生活條件和農民的生活質量。做好村莊建設和治理規劃工作，注重利用山區憑山借水的特點和土家族民居的特色，進行院落、村落的改造治理，使新農村建設從經濟和文化兩個層面上同時得到豐富。

二是構建具有資源特色和比較優勢的新型工業經濟體系。充分挖掘和發揮我縣特色農產品和道地藥材的優勢，大力發展污染小、能耗低、具有循環經濟效應的特色農產品加工業和藥化工業，加強與外地大型企業集團的合作，不斷擴大特色產業市場份額，使之成為縣域經濟中長期穩定增長的支柱產業，并在邊區區域經濟發展格局中占據人無我有的產業優勢。同時保持水電、煤炭、礦產、建材等資源約束型和政策約束型產業的平穩運行，從而形成結構合理、長短結合的工業經濟體系，從根本上鞏固縣域經濟的發展基礎。三是建設具有邊區特色和融合效應的武陵山區明珠城市。湖北來鳳和湖南龍山兩縣縣城同處開闊平坦的酉水河谷地，雙方新城區建設目前已然隔河相望，如此特殊的地緣特征全國少見。隨著兩縣經濟社會發展的共同需要，兩縣縣城跨省對接融合以至區域經濟一體化已成為必然趨勢。在這一過程中，我縣要以優質高效的城市規劃、建設和管理工作，提升城市品位，完善城市功能，力爭在雙方城市對接融合中占據主動，在兩省兩地政策和發展差異中謀求城市和產業布局的優勢。雙方城市融合一旦形成，在10年內有可能發展成為一個20萬-30萬總人口的中等城市，這一獨特的“雙城”，將成為爭取政策和吸引產業聚集的優良平臺，同時雙方將共同成為省際東進西出大通道和鄂西、湘西具有一定支撐能力的“橋頭堡”。

為實現上述發展基本構想，我們要堅持不懈地抓好黨的思想、組織、作風建設，把各級黨組織和領導班子建設成為

政治堅定、與時俱進、精誠合作、廉潔奉公、駕馭力強的堅強領導集體。把黨員隊伍和干部隊伍建設成為黨性過硬、能力過硬、作風過硬、執行力強、群眾信任的骨干力量，為開創來鳳經濟社會發展的新局面提供堅強的組織保證。

切實加強各級領導班子建設。班子建設的核心是縣委尤其是縣委常委會的自身建設。常委一班人要帶頭做刻苦學習的模范，做勤奮工作的模范，做廉潔自律的模范。通過常委班子成員的共同努力，把縣委常委會建設成為風清氣正、民主和諧、敢抓敢管、高度統一的領導核心，以此帶動各級黨委（黨組）和黨委部門的自身建設更加務實、更加廉潔、更加高效。

切實加強基層組織建設。從事業發展的高度，加強基層組織建設，改善基層工作條件，注重基層干部培養，關心基層干部生活。經常了解掌握和分析鄉鎮黨委的建設狀況，并有針對性指導鄉鎮黨委抓好自身建設，切實肩負起帶領群眾抓發展、促和諧的重任。鞏固“950”工程成果，推進村黨支部活動陣地規范化建設，研究制定村干部待遇保障辦法，創造條件，努力解決村干部的后顧之憂。

切實加強干部隊伍作風建設。重點是提高執行力，增強落實力，優化發展軟環境。繼續開展機關效能建設活動，堅持推行承諾制、首問責任制、限時辦結制、政務公開制等制度。廣泛開展行政質量管理活動，堅持機關干部周五學習和考學、述學、評學制度。強化依法行政意識，提高依法執政水平。采取得力措施，解決少數黨政機關門難進、臉難看、事難辦的問題，堅決遏制少數黨政機關、執法機關及其工作人員“不作為”和“亂作為”的現象，健全督辦落實措施，完善績效考評機制，確保政令暢通，形成全縣上下一盤棋，令行禁止的良好工作格局。

不斷提高黨風廉政建設工作水平。堅持黨要管黨，從嚴

治黨的方針。教育黨員尤其是黨員領導干部自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”、“五不準”等黨員領導干部廉潔從政的一系列規定。既要嚴肅查處黨員領導干部在政治生活和經濟領域中的違紀違法行為，也要追究在執法行政過程中的違紀違法責任。進一步健全落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展下去。

切實做好黨的自身建設的各項基礎工作。加強新經濟組織和新社會組織的黨建工作，加強流動黨員隊伍管理，實施黨員“安家工程”，注重發揮農村黨員的作用。做好黨員發展工作，注重發展生產一線的黨員、青年黨員和女黨員，把社會各階層的優秀分子吸納到黨內來。繼續堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才“三支隊伍一起抓”，努力加強社會工作人才隊伍建設。