第一篇:三供一業(yè)實(shí)施方案A
×××供電分公司 三供一業(yè)供水實(shí)施方案
為切實(shí)做好“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)**供電分公司關(guān)于“三供一業(yè)”主輔分離的有關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(三)堅(jiān)持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠的原則;
(四)堅(jiān)持按不低于我縣基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平實(shí)施改造移交,保證分離移交后的設(shè)施設(shè)備符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行正常;
(五)堅(jiān)持“先移交后改造”的原則,通過建立機(jī)制,搭建平臺,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
二、移交范圍
我公司職工家屬區(qū)兩個家屬院,即新家屬院 戶,舊家屬院 戶,共計(jì) 戶。
三、工作目標(biāo)
第一階段:6月至10月,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,宣傳動員,做好“三供一業(yè)”分離移交籌備工作。第二階段:11月12月,簽訂“三供一業(yè)”改造協(xié)議和移交協(xié)議。
第三階段:2018年底前完成我公司職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水改造到戶工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我公司“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 “三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào) “三供一業(yè)”分離移交工作,組長由書記擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,日常辦公由負(fù)責(zé),確保分離移交工作順利進(jìn)行。
五、接收單位的確定
“三供一業(yè)”移交工作,我公司主要任務(wù)是供水分離移交工作,供電已經(jīng)分離,其他方面不涉及。提前做好供水移交協(xié)商工作,確保×××自來水公司按時接收。
六、移交與接收責(zé)任分工
改造工程竣工驗(yàn)收合格后,由接收單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。移交企業(yè)、接收企業(yè)相互配合,完善分離移交各項(xiàng)手續(xù)。向職工做好政策宣傳解釋,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。職責(zé)分工未盡事項(xiàng),由移交企業(yè)與接收單位協(xié)商解決。
七、分離移交項(xiàng)目管理和實(shí)施
按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項(xiàng)目招投標(biāo)和施工管理。項(xiàng)目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計(jì)。
八、分離移交費(fèi)用測算和支付
制定×××供電分公司“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目的費(fèi)用測算,分離移交費(fèi)用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
×××供電分公司
2017年8月16日
第二篇:三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案
三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案
國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。下面是小編收集的三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案,歡迎大家借鑒閱讀!
【三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案】
為全面推進(jìn)中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”(指供水、供電、供氣和物業(yè)管理)及市屬企業(yè)辦社會職能分離移交工作,根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)駐河南、湖南省和重慶市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作的指導(dǎo)意見》(國資改組〔2014〕161號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大及十八屆三中全會精神為總攬,堅(jiān)持市場化改革方向,全面深化企業(yè)改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),完成企業(yè)改制攻堅(jiān)掃尾,讓企業(yè)人員共享改革開放和社會發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會。
二、工作原則
執(zhí)行市級以上有關(guān)企業(yè)辦社會職能分離政策,堅(jiān)持“屬地管理、企業(yè)自愿、整體移交、有序接收、分批實(shí)施、部門聯(lián)動、提質(zhì)優(yōu)化、平穩(wěn)過渡”的原則;堅(jiān)持“以維修維護(hù)為主,改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”的原則;堅(jiān)持“中央、省屬和市屬企業(yè)統(tǒng)籌平衡、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則;堅(jiān)持“先移交后理順,先移交后結(jié)算”的原則,積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立長沙市望城區(qū)中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”及市屬企業(yè)辦社會職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào),就分離移交工作對各部門、單位進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長:
副組長:
成員單位:區(qū)政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局、工信局(改制辦)、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、民政局、財(cái)政局(國資辦)、人社局、國土資源局、水務(wù)局、計(jì)生局、行政綜合執(zhí)法局、規(guī)劃分局、物價局、住房保障局、市政局、國稅局、地稅局、高塘嶺街道、喻家坡街道、自來水公司、供電公司、長沙華潤燃?xì)庥邢薰尽⒅泻斤w機(jī)起落架有限責(zé)任公司、中航長沙中傳機(jī)械有限公司、長沙汽車電器廠集團(tuán)有限公司、湖南中鼎置業(yè)有限公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)工信局,由陳建國同志兼任辦公室主任,佘君武同志兼任辦公室副主任。
四、分離移交范圍
(一)中央駐區(qū)企業(yè):
1、中航飛機(jī)起落架有限責(zé)任公司(湘陵機(jī)械廠)所屬的湘陵小區(qū)(寶糧西路178號,含山水藍(lán)天);
2、中航長沙中傳機(jī)械有限公司所屬的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248號)。
(二)市屬駐區(qū)企業(yè):
1、長沙汽車電器廠集團(tuán)有限公司所屬的高塘嶺汽電宿舍(郭亮北路71號)和郭亮南路汽電宿舍(郭亮南路31號);
2、湖南中鼎置業(yè)有限公司所屬的電材廠宿舍(郭亮路北路70號)。
五、分離移交內(nèi)容
中央駐區(qū)企業(yè)家屬區(qū)的供水、供電、供氣及物業(yè)管理分離移交給屬地,“三供一業(yè)”用房場地及設(shè)備設(shè)施分離移交給屬地相關(guān)單位,企業(yè)自辦社區(qū)及辦公用房、公共服務(wù)附帶的設(shè)備設(shè)施、場地、建筑物等一并移交。
市屬駐區(qū)企業(yè)的退休、失業(yè)人員,非經(jīng)營性(含輔業(yè))資產(chǎn),企業(yè)生活區(qū)水、電,企業(yè)社區(qū)(小區(qū))等的移交。
六、工作目標(biāo)
2016年1月,全面啟動分離移交工作,2017年12月前全部完成分離移交工作。
其中,2016年1月—6月為企業(yè)對接、形成方案階段。移交、接收單位要形成總體移交實(shí)施方案、“三供”、社區(qū)(小區(qū))分離物業(yè)改造等單項(xiàng)實(shí)施方案,在完成勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上形成改造計(jì)劃,做到摸底表冊詳細(xì)齊全,制定社區(qū)(物業(yè))承接辦法。
2016年6月—2017年6月為逐項(xiàng)落實(shí)、完成交接階段。要完成“三供”、社區(qū)(小區(qū))物業(yè)改造任務(wù),對分離移交成本進(jìn)行審核,完成所有物業(yè)管理交接手續(xù)。
2017年6月—12月為查漏補(bǔ)缺、總結(jié)考評階段。要認(rèn)真查找和處理企業(yè)社區(qū)(小區(qū))分離移交存在的各類問題,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,迎接上級部門的總體驗(yàn)收和考評。
七、任務(wù)分工
企業(yè)是移交的主體,街道、“三供”單位是接收的主體,同時,各職能部門對接收的單項(xiàng)任務(wù)負(fù)主體責(zé)任。
區(qū)政府辦:牽頭協(xié)調(diào)駐區(qū)企業(yè)分離移交相關(guān)工作。
區(qū)工信局(改制辦):負(fù)責(zé)抽調(diào)骨干力量充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)助區(qū)政府辦做好組織協(xié)調(diào)工作。
相關(guān)駐區(qū)企業(yè):負(fù)責(zé)做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立組織機(jī)構(gòu),主動對接區(qū)直各職能部門、“三供”單位和所在街道、社區(qū),制定切實(shí)可行的移交工作實(shí)施方案和“三供”分離改造等單項(xiàng)實(shí)施方案,做好小區(qū)的維護(hù)改造和人員的安撫穩(wěn)定工作,穩(wěn)步推進(jìn)移交工作,確保按照預(yù)定的時間節(jié)點(diǎn)順利完成工作任務(wù)。
高塘嶺街道辦事處、喻家坡街道辦事處:要明確任務(wù)分工,搭建工作機(jī)構(gòu),主動介入移交工作的各個方面,重點(diǎn)要做好資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、物業(yè)管理交接,與企業(yè)一道做好現(xiàn)有退休、失業(yè)人員的移交和小區(qū)(社區(qū))的接收工作,全盤核對各單項(xiàng)驗(yàn)收、接收的工作情況(重點(diǎn)要把握好產(chǎn)權(quán)與使用、管理權(quán)分離的情況),簽定移交協(xié)議,在企業(yè)的協(xié)助下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,切實(shí)擔(dān)負(fù)起接收后的社會管理職能。
區(qū)自來水公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水業(yè)集團(tuán)做好企業(yè)“兩水分離”的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國網(wǎng)長沙供電公司做好企業(yè)“兩電分離”的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
長沙華潤燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)做好企業(yè)燃?xì)夥蛛x的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
區(qū)人社局:負(fù)責(zé)做好移交人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、計(jì)生等五項(xiàng)社保的轉(zhuǎn)接和相關(guān)檔案管理等工作。
區(qū)計(jì)生局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好計(jì)生關(guān)系接收等工作。
區(qū)市政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開放式小區(qū)的改建和接收工作。
區(qū)行政綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好移交工作中的有關(guān)執(zhí)法工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)制定社區(qū)移交工作方案,并指導(dǎo)街道對社區(qū)進(jìn)行接收。
區(qū)住房保障局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理及小區(qū)業(yè)主委員會的成立,負(fù)責(zé)房屋維修資金歸集的核對、驗(yàn)收。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)兩家央企移交人員異地管理戶口的遷移和治安維穩(wěn)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)分離工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金安排,區(qū)國資辦負(fù)責(zé)組織移交費(fèi)用審核和接收非經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好“兩水”分離改造移交工作。
區(qū)維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)做好移交工作過程中的維穩(wěn)工作。
區(qū)信訪局:負(fù)責(zé)做好移交工作過程中的信訪工作。
區(qū)稅務(wù)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、住房保障等部門對移交事項(xiàng)涉及的收費(fèi)問題要依據(jù)政策進(jìn)行減免,并安排專人對接,在用地、規(guī)劃、報(bào)建、過戶等方面給予優(yōu)先辦理;區(qū)物價局要安排專人對接,在工程測算等方面提供支持。
八、工作要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各移交單位和接收單位要成立組織機(jī)構(gòu),制定整體移交(接收)實(shí)施方案和單項(xiàng)工作實(shí)施方案,細(xì)化工作流程,主動搞好對接工作,做到工作步驟協(xié)調(diào),時間節(jié)點(diǎn)一致,各職能部門要指定分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,明確責(zé)任分工,積極協(xié)調(diào)配合。
(二)要確保政令暢通。做好企業(yè)辦社會職能移交工作是貫徹十八屆三中全會精神,全面落實(shí)中央深化改革的一項(xiàng)具體工作,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,移交工作將納入?yún)^(qū)對相關(guān)部門、單位的績效考核,對因工作不力而影響整體移交的單位和部門負(fù)責(zé)人將進(jìn)行問責(zé),對非直接管轄的單位和部門將按程序向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級各部門要認(rèn)真吃透文件精神,嚴(yán)格把握政策執(zhí)行的尺度,用活現(xiàn)有政策,最大限度地保護(hù)群眾的切身利益,贏得群眾的支持,減小改革阻力,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。
(四)要確保社會穩(wěn)定。企業(yè)和街道要加大宣傳力度,深入做好住戶工作,各部門要堅(jiān)持原則,服從大局,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,對非法阻工和無理取鬧者公安機(jī)關(guān)要予以堅(jiān)決打擊。
第三篇:“三供一業(yè)“年終工作總結(jié)
2017年“三供一業(yè)”分離移交工作總結(jié)
**單位(模板)
一、工作進(jìn)展情況 主要包括以下內(nèi)容:
1、本單位實(shí)施方案制定、分離移交計(jì)劃情況,工作機(jī)構(gòu)成立情況,“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目梳理清單,各項(xiàng)工作進(jìn)度,目標(biāo)完成情況。
2、分離移交協(xié)議簽訂情況。
3、改造實(shí)施情況。
4、所在地分離移交、維修改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺情況。梳理統(tǒng)計(jì)明確:已累計(jì)完成分離移交戶數(shù)(*戶),完成分離移交框架協(xié)議/協(xié)議簽訂戶數(shù)(*戶),已分流安置人員人數(shù)(*人),已完成分離移交的戶數(shù)預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)年負(fù)擔(dān)(*萬元,按照企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)成本情況統(tǒng)計(jì))。
二、存在的問題 目前存在的問題。
三、下一步計(jì)劃
下一步推進(jìn)分離移交工作安排。
第四篇:三供一業(yè)有關(guān)政策宣傳
剝離國有企業(yè)辦社會職能政策宣傳
一、背景
1、國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。從2012年以來,先后有黑龍江、河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等10省(市)開展了?三供一業(yè)?分離移交試點(diǎn),取得了積極成效。
2、為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、國務(wù)院印發(fā)的《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》(以下國發(fā)(2016)19號文)精神,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,國務(wù)院辦公廳2016年6月11日,以國辦發(fā)〔2016〕45號文轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財(cái)政部?關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’分離移交工作指導(dǎo)意見?
3、集團(tuán)公司2016年6月8日下發(fā),中國石化移交(2016)1號文,?關(guān)于印發(fā)《中國石化分離移交’四供一業(yè)’及其他辦社會職能工作操作流程》的通知?,文件要求按照?項(xiàng)目立項(xiàng)、方案報(bào)批、組織實(shí)施、總結(jié)備案?四個階段,以及?先移交、后改造?、?先改造、后移交?兩種方式,對每個工作節(jié)點(diǎn)中企業(yè)和總部職責(zé)和主要工作內(nèi)容進(jìn)行明確和規(guī)范。同時,明確了?先改造、后移交?項(xiàng)目,按集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定組織項(xiàng)目維修改造,維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測算、施工管理和物資采購等,執(zhí)行企業(yè)駐地省市政府出臺的相關(guān)政策或集團(tuán)公司有關(guān)政策規(guī)定的要求。
4、按照國發(fā)19號文和國辦發(fā)45號文件要求,河南省及濮陽市人民政府高度重視,相繼出臺文件和召開專門會議。
5、國家?三供一業(yè)?與集團(tuán)?四供一業(yè)?的關(guān)系:國家?三供一業(yè)?包括?供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理?,集團(tuán)?四供一業(yè)?包括?供水、供電、供熱、供氣及物業(yè)管理?,分離移交工作內(nèi)容是一致的。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)。2016年開始,在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)(含中央企業(yè)和 地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)?三供一業(yè)?分離移交工作,對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化管理,2018年年底前基本完成。2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)?三供一業(yè)?承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(二)工作要求。堅(jiān)持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運(yùn)營,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)?三供一業(yè)?進(jìn)行補(bǔ)貼,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。原則上先完成移交,再維修改造,按照技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠的要求,以維修為主、改造為輔,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整合。分離移交工作執(zhí)行地市級以上地方人民政府出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策,保證分離移交后設(shè)備設(shè)施符合基本標(biāo)準(zhǔn)、正常運(yùn)行。
(三)明確責(zé)任主體。分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)?三供一業(yè)?設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
(四)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》(財(cái)企〔2005〕62號)的規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(五)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔2005〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(六)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會計(jì)核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)鑒證意見,報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(七)妥善安置人員。移交?三供一業(yè)?涉及的從業(yè)人員,原則上按照地市級以上地方人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,按照有關(guān)政策無法接收的人員由 移交企業(yè)妥善安置。企業(yè)集團(tuán)公司及移交企業(yè)要做好相關(guān)工作銜接,深入細(xì)致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(八)探索移交途徑。國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收,也可由當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)單位接收,支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū),也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu),或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
三、剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的重要意義
(一)黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是全面深化國資國企改革的重要內(nèi)容,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。黨中央、國務(wù)院高度重視剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。總書記在2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要求,加大政策支持力度,加快解決國有企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題。李克強(qiáng)總理在2016年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強(qiáng)核心競爭力。國務(wù)院第115次常務(wù)會議專題研究并明確2016年在全國全面推開國有企業(yè)?三供一業(yè)?分離移交工作。馬凱副總理和王勇國務(wù)委員多次主持召開會議,研究這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)這是深化國有企業(yè)改革的前提和重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)輕裝上陣,公平競爭,真正確立市場主體地位,要求各方面統(tǒng)一認(rèn)識,要直面存在的困難和矛盾,不回避、不繞開,下決心從根本上解決問題。企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題,越早解決、成本越小,越晚解決、工作越被動、成本也越大。
(二)剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是國有企業(yè)真正成為市場主體、公平參與市場競爭的重要條件。經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,國有企業(yè)逐步解決了體制轉(zhuǎn)軌過程中的一些突出矛盾和問題。黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門先后出臺了一系列政策措施,支持國有企業(yè)分離辦社會職能。企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)已基本移交,部分企業(yè)所辦醫(yī)院移交地方或進(jìn)行了改制。但目前國有企業(yè)仍然存在大量辦社會職能和歷史遺留問題,制約著國有企業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展。深化國有企業(yè)改革必須使國有企業(yè)成為真正的市場主體。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是深化國有企業(yè)改革的一項(xiàng)不可缺少的重要基礎(chǔ)工作。
(三)剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題,增加企業(yè)經(jīng)營成本,降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率,影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。解決好這個問題是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)改革、降低企業(yè)經(jīng)營成本的重大舉措。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,是當(dāng)前和今后一段時期我國經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),國有企業(yè)要在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。只有認(rèn)真解決和剝離企業(yè)辦社會職能及歷史遺留問題,國有企業(yè)才能真正瘦身、減負(fù)和有效降低經(jīng)營成本,才能集中精力和有限資源發(fā)展主業(yè),推進(jìn)提高國有資本運(yùn)營質(zhì)量和效益,提升企業(yè)核心競爭力,也才能實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大、爭創(chuàng)世界一流目標(biāo)。
(四)剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的必然要求。承擔(dān)辦社會職能的大多是國有老企業(yè),設(shè)備設(shè)施超期服役,老化嚴(yán)重,管理粗放,服務(wù)水平低。部分企業(yè)職工飲用水不達(dá)標(biāo),用電存在安全隱患,不少企業(yè)家屬區(qū)與當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展脫節(jié)。將國有老企業(yè)承擔(dān)的與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能歸位于相關(guān)政府部門或單位,納入社會基本公共服務(wù)體系,由專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中管理運(yùn)營,有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平,更好服務(wù)群眾,惠及民生。
四、相關(guān)方責(zé)任
按照國發(fā)19號文和國辦發(fā)45號文件要求,地方各級人民政府要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立專項(xiàng)小組,結(jié)合本地實(shí)際,分解目標(biāo)任務(wù),制定具體落實(shí)措施。省級人民政府要明確責(zé)任分工,制訂具體工作方案,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)中央企業(yè)、地方國有企業(yè)?三供一業(yè)?分離移交工作。地市級人民政府要制定完善?三供一業(yè)?分離移交的具體辦法和統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位、研究解決有關(guān)具體問題,對分離移交進(jìn)行全過程控制管理。
企業(yè)是分離移交工作的責(zé)任主體,要提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,積極穩(wěn)妥推進(jìn)?三供一業(yè)?分離移交工作。移交企業(yè)和接收單位要結(jié)合實(shí)際情況,共同協(xié)商,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,做好相關(guān)工作銜接,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作,及時掌握職工的思想動態(tài),研究解決職工關(guān)心的實(shí)際問題,妥善安置轉(zhuǎn)崗職工,維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。?三供一業(yè)?涉及的有關(guān)從業(yè)人員原則上按照市級以上地方人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)移交,未移交的人員由移交 企業(yè)妥善安置。國有企業(yè)集團(tuán)公司要協(xié)調(diào)推進(jìn)所屬企業(yè)?三供一業(yè)?分離移交工作。中央企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)承擔(dān)的分離移交資金要及時足額到位,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁給所屬移交企業(yè)。從事?三供一業(yè)?專業(yè)化運(yùn)營的國有企業(yè)也要樹立大局意識,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與分離移交工作。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等中央企業(yè)為此一定要顧大體、識大局,嚴(yán)格按照工作要求,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,做好落實(shí)和配合工作。因分離移交工作對有關(guān)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,考核時可以合理考慮。
企業(yè)要主動向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門溝通匯報(bào)分離移交工作情況,地方政府有關(guān)部門要及時辦理?三供一業(yè)?分離移交涉及的相關(guān)手續(xù),建立綠色通道、優(yōu)化程序、提高效率,創(chuàng)造便利工作環(huán)境。各級國資委要及時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)推動分離移交工作。
五、集團(tuán)公司近期分離移交有關(guān)工作
8月2日至8月3日,中國石化礦區(qū)(社區(qū))分離移交企業(yè)辦社會職能推進(jìn)會在重慶召開。會議深入貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)?三供一業(yè)?分離移交工作會議和集團(tuán)公司年中工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)2016年上半年礦區(qū)(社區(qū))工作,部署下半年工作任務(wù),部署在全系統(tǒng)全面推動?四供一業(yè)?及其他辦社會職能分離移交工作。下半年,將在推進(jìn)?四供一業(yè)? 及其他辦社會職能分離移交、專業(yè)化公司改造、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理增效、推進(jìn)惠民工程和五型社區(qū)建設(shè)等方面加大工作力度,不斷提升社區(qū)管理水平,提升社區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
會議要求,?四供一業(yè)?及其他辦社會職能分離移交工作,遵循?業(yè)務(wù)要移交、人員要安置、隊(duì)伍要穩(wěn)定?方針,按照?應(yīng)交盡交、社會化市場化、享受同等政策、可持續(xù)經(jīng)營?、?維修、改造標(biāo)準(zhǔn)遵循政府指導(dǎo)或引導(dǎo)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)按地方平均標(biāo)準(zhǔn)?、?人能走則走、不走安置,協(xié)商業(yè)務(wù)承包、收入差額補(bǔ)齊?等原則,要充分依靠地方政府,要充分考慮接收方意愿,以倒逼機(jī)制,加快推進(jìn)。
會議號召,一要切實(shí)增加緊迫感責(zé)任感,全面完成今年移交計(jì)劃,礦區(qū)管理部會將?分離移交工作計(jì)劃完成率?納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績考核。二要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快?四供一業(yè)?分離移交節(jié)奏。三要不等不靠,成熟一個,移交一個,積極推進(jìn)其他辦社會職能分離移交。
六、公司有關(guān)工作進(jìn)展 公司高度重視?四供一業(yè)?分離移交工作,充分認(rèn)識到承擔(dān)?四供一業(yè)?職能,需要國企投入大量人力、物力、財(cái)力,所造成的歷史包袱,嚴(yán)重制約了企業(yè)主業(yè)發(fā)展。由專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行社會化管理,不僅能夠讓國企剝離負(fù)擔(dān)、輕裝上陣,也將改善家屬區(qū)職工的生活條件。
公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門組成工作組,依據(jù)國家政策和結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,定期召開例會,依法合規(guī),在地方政府的指導(dǎo)下,共同推進(jìn)相關(guān)工作。目前進(jìn)展情況如下:
1、?供電?移交國電河南省電力公司濮陽供電公司。移交方案是?先改造后移交?,已簽訂移交協(xié)議,工程部正在對委托可研進(jìn)行招標(biāo)。依據(jù)可研,拿出正式移交方案,上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、?供氣?移交華潤濮陽燃?xì)夤尽R平环桨甘?先移交后改造?,已簽訂移交協(xié)議。待對生活區(qū)燃?xì)夤芫€的勘查和檢測,并提出生活區(qū)燃?xì)庖平豁?xiàng)目的改造方案,由雙方協(xié)商確定供氣移交項(xiàng)目的分離移交方式、移交范圍、維修改造標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及費(fèi)用估算,拿出正式移交方案,上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、?供水?移交濮陽市水廠。目前正在對接,擬移交方案是?先移交后改造?。
4、?供暖?移交工作,視集團(tuán)和地方進(jìn)度,開展后續(xù)工作。
5、?物業(yè)?移交工作,視集團(tuán)和地方進(jìn)度,開展后續(xù)工作。
企業(yè)管理部
2016年8月13日
第五篇:三供一業(yè)移交方案
xx“三供一業(yè)”分離移交
工作實(shí)施方案
“三供一業(yè)”分離移交是促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣的重大改革措施。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分把握國家、省、市及潞安集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交專題推進(jìn)會等文件、會議精神,結(jié)合我礦實(shí)際情況,對職工家屬區(qū)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修改造,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會化管理,xx年年底前完成全部分離移交,不再承擔(dān)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”相關(guān)費(fèi)用。
xx職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作要以維護(hù)職工利益為本,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),為快速推進(jìn)、高效對接,高質(zhì)量的完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù),特成立xx煤礦“三供一業(yè)”分離移交工作組并制定了“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé) 組 長:礦 長 黨委書記
副組長:后勤礦長 經(jīng)營礦長 工會主席 紀(jì)委書記
生產(chǎn)礦長 機(jī)電礦長 總工程師 通風(fēng)礦長 安全礦長 成 員:企業(yè)管理科財(cái)務(wù)科 社 區(qū) 勞動工資科
法律顧問室 黨委宣傳部 電力科 后勤中心
基本建設(shè)科 礦長辦公室 計(jì)劃科 審 計(jì) 科 黨委組織部 環(huán)保辦公室 人事科 信訪辦公室 廣播電視臺 保衛(wèi)科紀(jì) 委調(diào)研室 機(jī)電技術(shù)管理中心
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交各項(xiàng)工作。
(二)推進(jìn)組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個推進(jìn)組,分別為:綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)組、維修改造組、職工安置組、法律顧問組、宣傳維穩(wěn)組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:
成 員:企業(yè)管理科牽頭,后勤中心、社區(qū)、調(diào)研室、礦長辦公室及相關(guān)單位配合。
職 責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組做好xx煤礦“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策溝通、督導(dǎo)檢查和組織落實(shí)工作。負(fù)責(zé)xx煤礦“三供一業(yè)”分離移交實(shí)施方案的起草、修正工作;負(fù)責(zé)對接收單位及市、縣相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對接集團(tuán)相關(guān)單位做好資料、圖紙、方案等報(bào)備工作。
2、資產(chǎn)組: 成 員:財(cái)務(wù)科牽頭,后勤中心、社區(qū)、計(jì)劃科、審計(jì)科、基本建設(shè)科、機(jī)電技術(shù)管理中心、電力科等相關(guān)單位配合。
職 責(zé):負(fù)責(zé)xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用測算的編制、申請、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交資產(chǎn)的審核備案、賬務(wù)處理、維修改造資金補(bǔ)助申請的總體協(xié)調(diào)以及參與維修改造費(fèi)用的測算指導(dǎo)等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”各類資產(chǎn)原值、現(xiàn)值、負(fù)債、折舊等賬目資料的查詢、審核等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費(fèi)賬目、繳費(fèi)情況、運(yùn)營情況等工作。
3、維修改造組:
成 員:社區(qū)牽頭,后勤中心、基本建設(shè)科、計(jì)劃科、機(jī)電技術(shù)管理中心、電力科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、環(huán)保辦公室等相關(guān)單位配合。
職 責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案的指導(dǎo)、編制、上報(bào)等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”維修改造費(fèi)用的測算、審核、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)與接收方協(xié)商“三供一業(yè)”維修改造方案并共同測算維修改造費(fèi)用。
4、職工安置組:
成 員:勞動工資科牽頭,社區(qū)、黨委組織部、人事科、后勤中心等相關(guān)單位配合。職 責(zé):負(fù)責(zé)掌握“三供一業(yè)”所涉職工的人員情況;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”職工安置方案的擬定及對接等工作,保障職工合法權(quán)益。
5、法律顧問組
成 員:法律顧問室牽頭,所涉相關(guān)部門配合。
職 責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交改革過程中所涉及法律事項(xiàng)的指導(dǎo)、移交協(xié)議約定條款的總體把關(guān)、法律風(fēng)險防范等工作。
6、宣傳維穩(wěn)組
成 員:黨委宣傳部牽頭,社區(qū)、信訪辦公室、紀(jì)委、廣播電視臺、保衛(wèi)科等配合。
職 責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交中宣傳、維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)向本礦職工宣傳、解讀“三供一業(yè)”相關(guān)政策,做好職工思想工作;負(fù)責(zé)對各單位宣傳維穩(wěn)工作的督導(dǎo)等相關(guān)工作。
(三)專業(yè)組及職責(zé)
在推進(jìn)組的基礎(chǔ)上,下設(shè)五個專業(yè)組,分別為:供電組(電力科、供電隊(duì))、供暖組(供暖隊(duì))、供水組(供水隊(duì))、供氣組(液化氣站)、物業(yè)組(社區(qū)),協(xié)調(diào)配合推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。
職 責(zé):
1、配合完成移交資產(chǎn)清查登記,編制移交資產(chǎn)清單;
2、配合完成維修改造方案,測算設(shè)施維修改造費(fèi)用等;
3、配合完成資產(chǎn)評估工作;
4、配合完成移交協(xié)議;
5、配合完成工作交接;
6、其它所涉相關(guān)工作。
二、分離移交范圍
我礦職工家屬區(qū)供水、供電、供暖、供氣(液化氣)、物業(yè)管理工作。
三、移交程序
(一)提出移交申請。我礦向xx縣人民政府提出移交申請,移交的主要內(nèi)容包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運(yùn)維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,同時提交資產(chǎn)移交清單。
(二)明確接收單位。由xx縣人民政府明確接收牽頭部門、工作聯(lián)系人,對“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對接。
(三)確定維修改造方案。對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估,對需維修改造部分提出改造方案,進(jìn)行協(xié)商,確定改造方案。
(四)簽訂移交協(xié)議。我礦與接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實(shí)施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費(fèi)用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。如維修改造任務(wù)較大,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)。
四、工作步驟
(一)2017年11月24日前,制定xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案;制定xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);制定xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
(二)2017年11月底前,向xx縣人民政府提出xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
根據(jù)xx縣人民政府審批情況,對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備與接收單位進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(三)2017年12月15日前,制定xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案和費(fèi)用測算。
(四)2017年12月底前,與接收方依據(jù)《xx市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費(fèi)用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝2017﹞149號),協(xié)商確定維修改造方案,共同測算維修改造費(fèi)用。經(jīng)雙方認(rèn)可后,簽訂移交協(xié)議或移交框架協(xié)議。
(五)2018年1月20日前,制定xx煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用測算。
(六)2018年1月底前,申請立項(xiàng)批復(fù),上報(bào)申請職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用。
(七)2018年2月——2018年底前,完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交工作。
五、工作要求及注意事項(xiàng)
(一)我礦所涉相關(guān)單位應(yīng)明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),超前調(diào)研摸底,提前安排部署,積極與xx縣人民政府相關(guān)部門進(jìn)行對接,建立良好的對接溝通機(jī)制,確保“三供一業(yè)”各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)“三供一業(yè)”所涉資產(chǎn)應(yīng)核定清楚,為清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)“三供一業(yè)”維修改造方案要按照維修為主,改造為輔,經(jīng)濟(jì)合算,能夠滿足正常運(yùn)行維護(hù),與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,嚴(yán)格按照《xx市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費(fèi)用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝2017﹞149號)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
(四)清晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)。礦后勤中心、社區(qū)要主動與xx縣政府相關(guān)部門進(jìn)行對接,對家屬區(qū)范圍內(nèi)的住宅產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對因各種原因造成的不具有完全私有產(chǎn)權(quán)住宅,應(yīng)制定具體工作方案,妥善處理好房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(五)做好職工安置工作。與接收單位積極協(xié)商,本著工作需要、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實(shí)“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員應(yīng)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
(六)分離移交費(fèi)用主要包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用、基建和改造工程項(xiàng)目的可研和設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等。費(fèi)用測算由我礦與接收單位共同委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,按照《xx國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費(fèi)用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝2017﹞149號)執(zhí)行。
(七)做好政策宣貫和維穩(wěn)工作。宣傳維穩(wěn)組要對“三供一業(yè)”分離移交政策做好宣傳引導(dǎo),尤其是與政府部門對接后,要通過多種渠道全方面、多角度、高頻率的宣傳介紹“三供一業(yè)”分離工作內(nèi)容,促進(jìn)廣大職工群眾理解改革、支持改革、推動改革。
(八)各相關(guān)單位要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,密切配合,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合協(xié)調(diào)組將依據(jù)重點(diǎn)工作考核辦法,按工作開展情況對各責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行獎懲。