第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全工作培訓(xùn)材料(精)

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃 食品安全工作培訓(xùn)材料（縣食安辦）

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作中的食品安全問題，從食品安全的概念及法制化進(jìn)程、國家對營養(yǎng)改善工作食品安全工作的具體要求、我縣營養(yǎng)改善工作有關(guān)食品安全知識，食物中毒的預(yù)防、控制、報(bào)告及我縣在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃中保證食品安全工作建議等內(nèi)容同大家做一交流，不妥之處，敬請批評指正。

一、食品安全的概念及法制進(jìn)程

食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全始終是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。簡單點(diǎn)說就是“民以食為天，食以安為先”。

近幾年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，1 如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件，國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻，食品安全問題已成為全世界人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨和國家高度重視食品安全問題。在食品安全方面制定了一系列的相應(yīng)對策，1983年7月1日起試行《食品衛(wèi)生法（試行）》，1995年10月30日全國人大常委會總結(jié)了12年試行經(jīng)驗(yàn)審議通過并公布實(shí)施《食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生部根據(jù)規(guī)定從保護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā)，在食品及食品原料管理、食品包裝材料和容器管理、餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督處罰管理等方面制訂了90余個(gè)配套規(guī)章；2004年阜陽問題奶粉事件發(fā)生后，2007年7月26日國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；2009年又頒布了《中華人民共和國食品安全法》，食品安全法律建設(shè)和法制管理不斷加強(qiáng)；新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制逐步建立；食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系日益建立和完善；食品市場經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

2011年11月，中央編辦再次發(fā)文，對食品安全監(jiān)管有關(guān)職責(zé)和國務(wù)院食品安全辦機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行調(diào)整。文件明確指出：食品安全是一項(xiàng)重要的民生工作，直接關(guān)系人民群眾的 2

身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。文件規(guī)定：將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項(xiàng)職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。同意國務(wù)院食品安全辦增設(shè)政策法規(guī)司、宣傳與科技司，分別承擔(dān)食品安全政策法規(guī)擬訂、宣傳教育和科技推動(dòng)等工作。同意國務(wù)院食品安全委員會辦公室簡稱為國務(wù)院食品安全辦。從國家層面上，理順了體制，建立了專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對食品安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

二、國家對營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全工作的具體要求 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)?2011?54號)第三點(diǎn)明確：把食品安全擺在首要位臵。文件要求：

國務(wù)院各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，查處生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位、個(gè)人食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，切實(shí)做好日常 3 監(jiān)督檢查工作。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理，按照規(guī)定組織開展學(xué)校食堂食品日常安全自查以及購買供餐服務(wù)、個(gè)人或家庭托餐等食品安全檢查。食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。

地方各級人民政府要把食品安全工作擺在首要位臵，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，建立食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等各環(huán)節(jié)的食品安全。縣(市)級人民政府要指定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作。

各級餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門要會同教育、農(nóng)業(yè)等部門與學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐的個(gè)人簽訂食品安全責(zé)任書，并安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對食品原料采購、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。建立食品留樣監(jiān)測制度。堅(jiān)持食堂從業(yè)人員體檢制度。建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2011年11月24日，國務(wù)院召開部署實(shí)施全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉延?xùn)|講話的第四點(diǎn)要求：牢固樹立安全第一意識，建立健全規(guī)章制度，確保食品安全。她強(qiáng)調(diào)，食品安全關(guān)系到學(xué)生的健康成長，4 關(guān)系到生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。當(dāng)前，食品安全問題比較突出，各種食品安全事件居高不下，學(xué)校食品中毒事件也屢有發(fā)生。僅今年秋季學(xué)期開學(xué)以來，已相繼發(fā)生多起學(xué)校食物中毒和腸道傳染病流行事件。因此，必須建立從農(nóng)田到餐

桌的食品安全和質(zhì)量的保障鏈條。一是相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮作用。各部門要依法履行各自職責(zé)，積極參與，密切配合，形成齊抓共管的局面。對學(xué)校食品原料生產(chǎn)、收購，農(nóng)牧、質(zhì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)管，從食物鏈的源頭上把好質(zhì)量關(guān)；對供餐單位、個(gè)人的主體資格、進(jìn)入門檻，工商、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格審核，不具備相應(yīng)資質(zhì)的，堅(jiān)決不能參與學(xué)校供餐計(jì)劃；對學(xué)生的就餐環(huán)境和健康狀況，衛(wèi)生、教育部門要加強(qiáng)管理，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測評估，確保衛(wèi)生、安全、合格。二是建立健全食品安全保障機(jī)制。前不久，國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案公布并開始施行，將食品安全事故做了分級，要求對發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的食品安全事故提高相應(yīng)級別，加大應(yīng)急處臵力度。各級政府要督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照《食品安全法》等法律法規(guī)要求，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，建立食品安全保障機(jī)制，制訂學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)性事件的發(fā)生。三是嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任追究制度。各級食品藥品監(jiān)管部門要會同教育、農(nóng)牧、衛(wèi)生等部門與學(xué)校、供餐單位和托餐的個(gè)人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書，建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé) 5 任到人，堅(jiān)決防止重大食物中毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生健康安全。各級政府和學(xué)校要始終繃緊食品安全這根弦，未雨綢繆，努力做到防患于未然。

三、我縣營養(yǎng)改善工作有關(guān)食品安全知識

（一）食品儲存衛(wèi)生操作規(guī)范

1、食品要上架，離地面至少15厘米，離墻面至少5厘米。

2、儲存溫度和相對濕度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

干貨儲存——溫度10攝氏度到21攝氏度；相對濕度50%到60%。冷藏儲存——溫度5攝氏度或者更低；相對濕度80%到90%。冷凍儲存——溫度-18攝氏度或者更低。

3、先進(jìn)先出。把新的存貨清單與老的存貨清單放在一起作為先進(jìn)先出的依據(jù)。

4、嚴(yán)格控制對儲存時(shí)間和溫度都有要求的食品。

5、對再次冷藏的剩余食品要注上首次儲存的日期。

6、把容易腐爛和可能會壞掉的剩余食品放在深度不超過10厘米的鍋里冷藏，然后在24小時(shí)之內(nèi)使用或者扔掉。

7、保存好存貨物品以免交叉感染。

8、有包裝的食品不要存放在可接觸到水的地方或冰塊 6 上。

9、有毒的化學(xué)制劑（清潔劑、衛(wèi)生用品以及殺蟲劑）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放于遠(yuǎn)離食品、而且可以上鎖的地方。

10、應(yīng)當(dāng)扔掉所有已損壞的物品和那些有臭味或已變色的食品。

11、應(yīng)當(dāng)保留好所有損壞食品的記錄，以方便查找問題的所在和需要完善的不足之處。

12、在儲存期間可使用感官檢查（如聞、看、觸）存貨，控制存貨質(zhì)量。

13、不要把即將變質(zhì)的食品和其他食品放在一起。

14、不要把熟食品放在食品上。

15、所有儲存的食品應(yīng)當(dāng)注明日期，并進(jìn)行包裹和遮蓋。

16、應(yīng)該使用食品專用冰柜冷凍。

（二）雞蛋檢查、保存、制作有關(guān)知識

如何檢查雞蛋是否新鮮呢？畜牧專家表示，有“一看兩摸三搖”的辦法：“看”，就是要仔細(xì)觀察，挑選蛋殼完整、有光澤、表面有一層白霜似粉末的雞蛋；“摸”，就要觸摸蛋殼，挑選蛋殼有粗糙感的；還有“搖”，就是輕搖雞蛋，若感覺蛋里面在晃動(dòng)，這雞蛋就不能驗(yàn)收了。

雞蛋存放有講究。雞蛋應(yīng)該要豎著放并且要大頭朝上，因?yàn)樾迈r的雞蛋蛋白濃稠，能夠有效地固定蛋黃位臵。但隨著存放時(shí)間的延長，蛋白中的黏液素就會在蛋白酶的作用下 7 慢慢變稀，失去固定蛋黃的作用。由于蛋黃的比重比蛋白小，雞蛋橫放蛋黃就會上浮，靠近蛋殼，變成貼黃蛋或靠黃蛋。把雞蛋大頭朝上豎放，蛋頭內(nèi)會有一個(gè)氣室（每個(gè)雞蛋殼內(nèi)都有一塊空的地方，沒有蛋液，稱為氣室），里面的氣體就會使蛋黃無法貼近蛋殼，因此，不容易形成貼殼蛋或靠黃蛋。雞蛋也有保質(zhì)期。畜牧專家總結(jié)了一套說法：在溫度2~5攝氏度的情況下，雞蛋一般能放30天左右，而擺放在冬季室溫下為15天，夏季室溫下為10天。從雞蛋的新鮮程度上來說，比較合理的保存方法是把溫度控制在4~8攝氏度，這樣一般可以保存15天左右。放進(jìn)冰箱里，畜牧專家的建議是：“最好洗一下再放進(jìn)冰箱，因?yàn)榈皻ど嫌猩抽T氏菌，不清洗直接放入冰箱會造成其他食品污染。”

蛋黃散開就是“壞蛋”。一般大家識別變質(zhì)雞蛋都是從氣味上來判斷的，不過畜牧專家表示，并不是所有的變質(zhì)雞蛋都會發(fā)出惡臭味。據(jù)告知，雞蛋打開后有白色或黑色的霉斑或者蛋清比較稀，蛋黃扁平、散開，這些都是雞蛋變質(zhì)的表現(xiàn)。這些雞蛋千萬吃不得，食后會引起惡心、嘔吐等中毒癥狀，吃多了還會誘發(fā)癌癥。怎樣煮雞蛋不破，容易剝皮且有營養(yǎng)？

水煮10分鐘以內(nèi)的雞蛋，消化率最高，營養(yǎng)成分基本上沒有損失。煮蛋時(shí)，要掌握下列技巧:

1、泡水。在煮雞蛋之前，最好先把雞蛋放入冷水中浸 8 泡一會兒，再放入冷水鍋中煮沸，這樣蛋殼就不易破裂了。當(dāng)然，這只是保持雞蛋外形完整的方法之一。煮雞蛋水必須淹沒過蛋。否則，浸不到水的地方蛋內(nèi)蛋白質(zhì)不易凝固，影響蛋白質(zhì)消化率；蛋中還含有抗生物素物質(zhì)和抗胰蛋白酶物質(zhì)未被徹底破壞。前者能引起人體內(nèi)維生素H缺乏；后者影響人體對蛋白質(zhì)消化。

2、火力。煮雞蛋時(shí)若用大火，容易引起蛋殼內(nèi)空氣急劇膨脹而導(dǎo)致蛋殼爆裂；若使用小火，又延長了煮雞蛋的時(shí)間，而且不容易掌握好蛋的老嫩程度。實(shí)踐證明，煮雞蛋以中火最為適宜。

3、時(shí)間。水開后煮7分鐘即可。此時(shí)蛋清凝固，蛋黃干爽。需要注意的是，煮硬蛋時(shí)切不可煮的時(shí)間過長，超過10分鐘時(shí)，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)變得更緊密，不容易與胃液中蛋白質(zhì)消化酶接觸，所以較難于消化。

4、攪動(dòng)。為了使蛋黃凝固在蛋清的正中間，應(yīng)在雞蛋下鍋后用手勺不停地順一個(gè)方向攪動(dòng)，使鍋中的水呈漩渦狀轉(zhuǎn)動(dòng)，直至煮熟。

5、冷卻。將煮熟的雞蛋投人冷水中冷卻是不可取的。因?yàn)殡u蛋中有直徑為4～11毫米的氣室，煮雞蛋時(shí)，由于溫度升高，氣室內(nèi)氣壓也隨著升高，這時(shí)氣室內(nèi)的氣體就會擠出蛋外。當(dāng)把煮熟的雞蛋投人冷水中時(shí)，溫度急驟降低，氣室內(nèi)壓力隨之下降，會使蛋殼外的冷水和微生物，通過氣孔 9 進(jìn)人蛋內(nèi)，煮熟蛋又被污染。

將煮熟的雞蛋取出后，應(yīng)即用干凈的抹布揩凈蛋殼表面的水，讓其自然冷卻，這樣既好剝，又衛(wèi)生。

（三）了解牛奶有關(guān)知識：牛奶分巴氏奶和常溫奶。巴氏奶（pasteurised milk）又稱市乳（market milk）,牛奶巴氏消毒法是法國人巴斯德于1865年發(fā)明。以新鮮牛奶為原料，采用巴氏殺菌法（72－85℃左右的低溫殺菌）加工而成的牛奶，在殺滅牛奶中有害菌群的同時(shí)完好地保存了營養(yǎng)物質(zhì)和純正口感。經(jīng)過離心凈乳、標(biāo)準(zhǔn)化、均質(zhì)、殺菌和冷卻，以液體狀態(tài)灌狀，直接供給消費(fèi)者飲用的商品乳。

常溫奶是采用超高溫殺菌技術(shù)的牛奶。常溫奶具有如下特性：1.采用超高溫滅菌技術(shù)，將牛奶放于135℃至152℃的溫度下，殺死牛奶中的細(xì)菌；2.常溫奶的保質(zhì)期較長，并且無需低溫冷藏，在常溫下一般能達(dá)到1個(gè)月以上；3.常溫奶通常采用利樂包裝。

巴氏奶與常溫奶營養(yǎng)成分無明顯差異。

（酸奶是以新鮮的牛奶為原料，經(jīng)過巴氏殺菌后再向牛奶中添加有益菌（發(fā)酵劑），經(jīng)發(fā)酵后，再冷卻灌裝的一種牛奶制品。目前市場上酸奶制品多以凝固型、攪拌型和添加各種果汁果醬等輔料的果味型為多。酸奶不但保留了牛奶的所有優(yōu)點(diǎn)，而且某些方面經(jīng)加工過程還揚(yáng)長避短，成為更加適合于人類的營養(yǎng)保健品。）

學(xué)生營養(yǎng)餐目前供應(yīng)的都是常溫奶，一般采用復(fù)合膜（百利包）、利樂枕、利樂磚裝等包裝材料。驗(yàn)收時(shí)一要檢查包裝是否清潔、完好，有無破損；二是查看保質(zhì)期，保證最后食用時(shí)間一定在保質(zhì)期限內(nèi)。

保存：巴氏奶含有豐富的活性酶等營養(yǎng)物質(zhì)，所以它的保存期限不超過15 天，巴氏奶在儲存、運(yùn)輸過程中要求不能脫離冷鏈，必須在0-6℃環(huán)境下冷藏保存，如果發(fā)現(xiàn)紙盒有“脹包”現(xiàn)象，牛奶已經(jīng)變質(zhì)。常溫奶由于已殺滅了所有的活性物質(zhì)，因此它的保存期限可以長達(dá)30天以上。常溫奶儲存、運(yùn)輸過程中可以常規(guī)管理，能放于貨架銷售，不要讓牛奶曝曬或照射燈光，冷藏即可、不宜冷凍。飲用注意事項(xiàng)：牛奶的最佳飲用溫度25度左右，即常溫。

1、飲用前保持雙手清潔；

2、先檢查外包裝是否清潔、完好；

3、不要空腹喝牛奶，同時(shí)還就吃點(diǎn)面包、糕點(diǎn)，以及延長牛奶在消化道中的停留時(shí)間，利于消化吸收；

4、先小口嘗，如口味異常，立即停止飲用、及時(shí)更換；

5、忌用牛奶送服藥品；

6、牛奶中不要加橘子汁、檸檬汁等酸性果汁或水果；

7、身體不適，建議當(dāng)日停止飲用；

8、禁止交叉飲用；

9、每包一次性喝完；

10、身體不適，及時(shí)報(bào)告。

四、食物中毒有關(guān)知識

（一）定義

食物中毒是指攝入了含有有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的急性亞急性疾病。這是一類經(jīng)常發(fā)生的疾病，會對人體健康和生命造成嚴(yán)重?fù)p害。

（二）分類

食物中毒主要分為細(xì)菌性食物中毒、真菌毒素食物中毒、化學(xué)性食物中毒、植物性和動(dòng)物性食物中毒。

1、細(xì)菌性食物中毒，真菌中毒。

容易被細(xì)菌污染的食物：肉、魚、蛋、乳等及其制品，如燒、鹵肉類，涼菜、剩余飯菜等。霉變食物中毒，如赤霉病麥、霉變甘蔗等中毒

2、有毒動(dòng)植物食物中毒

1）、有毒動(dòng)物組織中毒，如河豚、貝類及魚類引起的組胺中毒等。

2）、有毒植物中毒，如毒蘑菇，豆角，毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游離棉酚等中毒。

3、化學(xué)性食物中毒，如重金屬、亞硝酸鹽及農(nóng)藥中毒等。被農(nóng)藥污染的蔬菜、水果，受有毒藻類污染的海產(chǎn)貝類等。

4、在某一特定環(huán)境下能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的食品：發(fā)芽的馬鈴薯；霉變的甘蔗；未加熱煮透的豆?jié){、蕓豆角、杏仁、木薯、鮮黃花菜等。

日常生活中常見的食物中毒主要以細(xì)菌性食物中毒多見。另外，菜豆中毒、豆?jié){中毒和因誤食有毒有害物質(zhì)引起的中毒也時(shí)有發(fā)生。

（三）食物中毒的特點(diǎn)

1、中毒者在相近時(shí)間內(nèi)均食用過某種相同的可疑中毒食物，未食用者不發(fā)生中毒，停止食用該食物后，發(fā)病很快停止。

2、潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短。

3、一般無人與人之間的直接傳染。

4、所有中毒者的臨床表現(xiàn)基本相似，一般表現(xiàn)為急性胃腸炎癥狀，如腹痛、腹瀉、嘔吐等。

（四）食物中毒的處理

1、立即停止供應(yīng)食用可疑中毒食物。

2、采用指壓咽部等緊急催吐辦法盡快排出毒物。

3、盡快將病人送附近醫(yī)院救治。

4、馬上向所在地的衛(wèi)生監(jiān)督所或防保所、疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)注意保護(hù)好中毒現(xiàn)場，就地收集和就地封存一切可疑食品及其原料，禁止轉(zhuǎn)移、銷毀。

5、配合衛(wèi)生部門調(diào)查，落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的各項(xiàng) 13 措施。

（五）怎樣預(yù)防食物中毒

1、保持廚房環(huán)境和就餐用具的清潔衛(wèi)生。

2、選擇新鮮、安全的食品和食品原料。切勿購買和食用腐敗變質(zhì)、過期和來源不明的食品，切勿食用發(fā)芽馬鈴薯、野生蘑菇、河豚魚等含有或可能含有有毒有害物質(zhì)的原料加工制作的食品。

3、蔬菜按一洗二浸三燙四炒的順序操作處理。

4、肉及家禽在冷凍之前按食用量分切，烹調(diào)前充分解凍。

5、徹底加熱食品，特別是肉、奶、蛋及其制品，四季豆、蕓豆角、豆?jié){等應(yīng)燒熟煮透。

6、烹調(diào)后的食品應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)食用。

7、妥善貯存食品。食品貯存在密封容器內(nèi)，生、熟食品分開存放，新鮮食物和剩余食物不要混放。提前做好的食品和需要保存的剩余食品存放在高于60攝氏度或低于10攝氏度的條件下。

8、經(jīng)冷藏保存的熟食和剩余食品及外購的熟肉制品，食用前應(yīng)徹底加熱，食物中心溫度須達(dá)到70攝氏度，并至少維持2分鐘。

9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，勤洗手、不喝生水。

10、生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌、病毒、寄生蟲卵，還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農(nóng)藥中毒。

11、不光顧無證、無照的流動(dòng)攤點(diǎn)和衛(wèi)生條件差的飲食店。

12、在商店購買食品、飲料，要特別注意生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，不購買、食飲過期食品飲料。

五、我縣在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃中保證食品安全工作的幾點(diǎn)建議 針對我縣目前的營養(yǎng)餐供餐方式和品種，提出以下建議：

（一）落實(shí)管理責(zé)任。學(xué)校食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食品安全管理員。

（二）完善食品安全管理制度。學(xué)校要建立和完善食品安全管理人員制度、食品安全檢查制度、食品采購管理制度、食品從業(yè)人員健康檢查制度、食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度、進(jìn)貨索證索票制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、庫房管理制度、食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制、食品用具清洗消毒制度等。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員管理。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際配備相 15 應(yīng)的合格工作人員，從業(yè)人員必須身心健康、品行端正，每年健康檢查合格，上崗前學(xué)校要對其進(jìn)行專門的培訓(xùn)，要求他們要有責(zé)任心，正確進(jìn)行操作，有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）嚴(yán)把食品采購和儲藏關(guān)。各學(xué)校要對食品及原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，建立食品采購登記臺賬。各學(xué)校建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施；要建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度；按要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁學(xué)校采購“三無（無生產(chǎn)日期、無檢驗(yàn)合格證、無生產(chǎn)廠家）”、腐爛變質(zhì)、過期等不合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的食品。結(jié)束語：

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，群眾高度關(guān)注，社會影響深遠(yuǎn)，工作情況復(fù)雜，工作任務(wù)繁重。各有關(guān)部門、各學(xué)校都應(yīng)高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是各學(xué)校一定要把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。讓我們共同努力，扎實(shí)工作，把住食品安全各道關(guān)口，把握農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作機(jī)遇，切實(shí)改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況。謝謝大家。

第二篇：阜南縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全

阜南縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全

事故應(yīng)急處置預(yù)案（試行）

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和省市食品安全工作會議精神，科學(xué)、規(guī)范、有效開展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作，最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害，保障全體師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其它食品安全事故時(shí)啟動(dòng)《應(yīng)急處置預(yù)案》。

2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，各司其職。

3、科學(xué)決策、群防群控：要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測，堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

（一）特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：

1、事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū)，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

2、超出我省處置范圍的，需要報(bào)請國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)處置的。

（二）重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)：

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級行政區(qū)域的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

3、造成10例以上死亡病例的；

4、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；

5、省級政府認(rèn)定的其它重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)：

1、事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級行政區(qū)域，給師生飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；

3、市政府認(rèn)定的其它較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：

1、事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；

3、縣政府認(rèn)定的其它一般食品安全事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

三、救助體系

（一）縣政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)生食品安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、宣傳等部門按照各自職責(zé)，迅速介入，開展人員搶救、事故原因調(diào)查、宣傳輿論引導(dǎo)和案件偵破等工作。

（二）縣教育局成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，指揮部下設(shè)辦公室，安全辦、勤管站、計(jì)財(cái)股相關(guān)同志為成員。

（三）一旦出現(xiàn)學(xué)校食品安全突發(fā)事件，由總指揮啟動(dòng)以下各職能小組，全力投入事故處理工作。

1、應(yīng)急指揮小組

由領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。其職能主要有：

（1）迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；

（2）盡早向上級教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況；（3）組織力量并全程指揮其它各職能小組投入工作；

（4）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府的有關(guān)指示；

（5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、醫(yī)療救援小組

（1）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)；

（3）接待受傷人員家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。

3、現(xiàn)場控制小組

（1）控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；（2）排查其他受傷害人員，組織力量送往醫(yī)院；（3）接待家長，做好解釋說明及思想工作；

（4）協(xié)助公安等部門組織疏散群眾，不圍觀、不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。（5）調(diào)查事故起因，掌握第一手資料。

4、后勤保障小組

（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；（2）配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作；

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組

（1）事故過程的各種文字、圖像信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料；

（2）及時(shí)形成完整的書面材料逐級上報(bào)。

（3）積極妥善做好媒體采訪報(bào)道工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直中小學(xué)（幼兒園）學(xué)校要成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，落實(shí)上級有關(guān)指示。

四、組織管理

（一）縣食品安全事故應(yīng)急指揮部。重大、較大、一般食品安全事故發(fā)生后，縣政府根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的建議和重大、較大、一般食品安全事故處理的需要，成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全縣食品安全事故工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

1、縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作；研究解決重大食品安全應(yīng)急處理中的重大問題；審議批準(zhǔn)縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息等。

2、總指揮。一般由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，必要時(shí)由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。

3、成員單位及職責(zé)。根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣農(nóng)委、縣畜牧局、縣教育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣民政局等單位組成。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息發(fā)布，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理以及信息正確引導(dǎo)。

縣衛(wèi)生局：根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》，負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)，組織衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對中毒人員進(jìn)行救治，對食物中毒和食物污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施，組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食品中毒事故調(diào)查報(bào)告表》，撰寫調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門；

縣食品藥品監(jiān)督管理局：按《中華人民共和國食品安全法》的要求，依法開展消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作；

縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

縣畜牧局：負(fù)責(zé)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)、參與流通領(lǐng)域中食品安全事故的調(diào)查處理； 縣工商局：依法開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作；

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定等工作，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)；

縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；

縣公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌刑事犯罪案件的偵查工作；

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對監(jiān)察對象在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

縣民政局：負(fù)責(zé)食品安全事故的善后工作，做好社會捐助物品、資金的接收和發(fā)放工作； 縣政府其他部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處理相關(guān)工作。

4、縣應(yīng)急指揮部辦公室。縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣食品安全委員會辦公室（縣衛(wèi)生局）。縣應(yīng)急指揮部成立后，指揮部辦公室工作立即啟動(dòng)。

⑴主要職責(zé)：貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、各學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向縣政府、縣食品安全委員會、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的管理工作；為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；組織建立和管理縣食品安全應(yīng)急處理專家?guī)欤煌瓿煽h應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

⑵組織構(gòu)成：縣衛(wèi)生局局長任主任，副主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣畜牧局的分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，縣應(yīng)急指揮部成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。

5、成立應(yīng)急處置工作小組。縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)工作需要，成立有關(guān)工作小組，各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求認(rèn)真履行職責(zé)，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處置情況報(bào)告給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室。各小組組成及職責(zé)如下：

事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生原因與環(huán)節(jié)，縣食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商

務(wù)等部門負(fù)責(zé)或明確其中一部門牽頭負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評估事故影響，提出事故防范意見。

事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回或清查有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組：由監(jiān)察、公安及監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

警戒保衛(wèi)組：由公安部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，配合有關(guān)部門營救受害人員，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施，開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

專家咨詢組：由縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，其主要職責(zé)是為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。

綜合協(xié)調(diào)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展及對外宣傳。

現(xiàn)場檢測與評估組：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，其主要職責(zé)是綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣直有關(guān)部門。

信息發(fā)布組：按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和省、市《食品安全專題新聞發(fā)布制度》的規(guī)定，在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，迅速制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。在發(fā)生可能產(chǎn)生國內(nèi)外影響的食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)按程序請示上級有關(guān)部門后做出相應(yīng)處置。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

（二）食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣食品安全事故日常監(jiān)管工作。其主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題，對食品安全事件進(jìn)行核查；負(fù)責(zé)全縣食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處

理工作；組織編制和修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案；組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤恢笇?dǎo)各學(xué)校實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）食品安全專家?guī)?/p>

各級應(yīng)急指揮部辦公室建立食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。具體職責(zé)是：對食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；對食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

五、運(yùn)行體系

（一）監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)

1、監(jiān)測。縣建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

⑴縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息；

⑵縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)管局4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；

⑶縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞和分析整理、定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

⑷其他食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展相應(yīng)食品安全事故的日常監(jiān)測工作。

2、預(yù)警

⑴縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、教育、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管；

⑵縣衛(wèi)生局：建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)。按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能發(fā)展的趨勢及時(shí)做出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3、報(bào)告

縣衛(wèi)生局會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)、信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)對食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定主動(dòng)監(jiān)測，按規(guī)定報(bào)告。明確食品安全事故報(bào)告、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體。

4、舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

5、通報(bào)

⑴通報(bào)范圍：對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；3人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

⑵通報(bào)方式：縣有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣食安辦通報(bào)；縣食安辦接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全監(jiān)管部門和縣有關(guān)部門通報(bào)。有蔓延趨勢的還應(yīng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警和預(yù)防工作。

⑶向新聞宣傳主管部門通報(bào)：對于食品安全事故，縣衛(wèi)生局在上報(bào)縣政府的同時(shí)，要及時(shí)向縣委宣傳部通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

（二）后期處理

1、善后處理。縣政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響學(xué)生，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償；民政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各學(xué)校上報(bào)的救濟(jì)申請，結(jié)合實(shí)際情況予以劃撥并負(fù)責(zé)社會捐助物品、資金的發(fā)放；審計(jì)部門做好審計(jì)工作。

2、責(zé)任追究。對在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、總結(jié)報(bào)告。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h食安辦。縣食

安辦根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施，按程序報(bào)縣政府和上級主管部門，并抄送縣相關(guān)職能部門。

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

營養(yǎng)餐加工制度

一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個(gè)人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進(jìn)行沖刷、清洗，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。

四、加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。

六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負(fù)責(zé)。

七、嚴(yán)格加工操作程序。不得讓學(xué)生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當(dāng)加熱的必須加熱，當(dāng)煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責(zé)任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃匯報(bào)

琿春市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）精神，確保在琿春開展的試點(diǎn)工作順利實(shí)施，現(xiàn)將我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作一匯報(bào)。

一、營養(yǎng)餐試點(diǎn)基本情況和工作進(jìn)展情況

（一）學(xué)校基本情況

我市共有18所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。其中，小學(xué) 8 所，中學(xué)5所，特殊教育學(xué)校1所，九年一貫制學(xué)校4所。在校學(xué)生2619名，現(xiàn)有食堂面積3250平方米。

（二）前期工作開展情況

農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。市委、市政府對此項(xiàng)工作高度重視，及時(shí)召開專項(xiàng)會議對全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行安排部署。一是成立以市長為組長，常務(wù)副市長為副組長，教育、衛(wèi)生、財(cái)政、藥監(jiān)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“琿春市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的組織實(shí)施與指導(dǎo)，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，實(shí)行全程公示，接受社會監(jiān)督。各相關(guān)學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，按照供餐方式和流程，建立管理的專門隊(duì)伍，保證計(jì)劃實(shí)施的各環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是按照省教育廳《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作方案的通知》精神，就全市農(nóng)村義務(wù)教育情況、學(xué)校食堂現(xiàn)狀和學(xué)生在校膳食情況等開展深入細(xì)致的調(diào)查和分析，對計(jì)劃實(shí)施中涉及的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)劃分、供餐方式和工作流程規(guī)范、管理制度建設(shè)、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食堂建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督檢查機(jī)制建立等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，出臺了《琿春市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，并上報(bào)省州相關(guān)部門。各相關(guān)學(xué)校也根據(jù)校情學(xué)情，制定了學(xué)校實(shí)施方案。三是制定了《學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《學(xué)生實(shí)名管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度。各有關(guān)部門落實(shí)了供餐驗(yàn)收、儲存、組織學(xué)生就餐、臺帳檔案、食品安全等專項(xiàng)制度，規(guī)范了食品儲藏，加工，分發(fā)和食用等操作規(guī)程，保證各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

二、《方案》涉及的內(nèi)容、措施、標(biāo)準(zhǔn)等情況

（一）供餐模式為學(xué)校食堂供餐和企業(yè)供餐方式相結(jié)合。正餐以學(xué)校食堂供餐為主，課間營養(yǎng)餐以企業(yè)供餐為主，科學(xué)制定營養(yǎng)膳食食譜。供餐企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行成品加工，按份包裝，配送到校。

為確保飲食安全，學(xué)校食堂采取學(xué)校自主經(jīng)營，由學(xué)校后勤校長或后勤主任具體負(fù)責(zé)管理。學(xué)校食堂一律不得對外承包，食堂聘用人員必須經(jīng)健康體檢、培訓(xùn)合格后持證上崗。學(xué)校食堂經(jīng)營以成本經(jīng)營為主。

（二）食堂建設(shè)要嚴(yán)格按照教育部、住建部、國家發(fā)改委頒發(fā)的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和教育部、衛(wèi)生部關(guān)于《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求進(jìn)行。新建食堂必須做到科學(xué)合理、安全衛(wèi)生、面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校食堂要有相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所，設(shè)施設(shè)備以及飲用水等必須達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施設(shè)備要嚴(yán)格按照消防部門的要求配置。安全疏散通道必須保持暢通，并設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散標(biāo)志。不符合要求的食堂要及時(shí)進(jìn)行改造與維修，嚴(yán)禁將危房和存有安全、衛(wèi)生隱患的房屋再作為學(xué)校食堂使用。

（三）非寄宿制學(xué)校和農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)雖生源逐年減少，但短期內(nèi)不能撤并和取消的，食堂基本建設(shè)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，確保邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。

（四）農(nóng)村留守兒童在縣城或城市就讀，應(yīng)一并列入營養(yǎng)餐計(jì)劃。

（五）目前，我市共有6所學(xué)校尚未設(shè)立學(xué)生食堂。其中，春化中學(xué)和哈達(dá)門小學(xué)已列入2012財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，其余4所學(xué)校沒有列入2012年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。學(xué)校食堂聘用人員工資暫時(shí)沒有納入財(cái)政預(yù)算，主要以成本經(jīng)營為主。

（六）營養(yǎng)改善計(jì)劃推進(jìn)時(shí)間表

2011年12月—2012年2月，完成摸底調(diào)查工作和制定農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案。

2012年2月，成立市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2012年2月—2012年3 月，完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)和食堂學(xué)生相關(guān)制度的初步制定。

2012年3月，進(jìn)行供餐企業(yè)招標(biāo)，簽定供餐合同并啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)餐試點(diǎn)供餐工作。

（七）農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)餐供餐方式及供餐內(nèi)容

我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施全部由企業(yè)供餐，統(tǒng)一配送。

三、存在的問題、困難

目前，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，在推進(jìn)過程中遇到如下問題：一是我市農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)任務(wù)重，資金投入大，短期內(nèi)難以全部解決。二是學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃工作流程復(fù)雜，涉及學(xué)生營養(yǎng)健康和衛(wèi)生安全。從根本上保障食品安全問題，單靠個(gè)人、學(xué)校或一個(gè)部門難以完成，必須以政府為主，各部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)。

四、意見和建議

1.加大投入，不斷完善學(xué)生食堂硬件建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，保證食堂硬件建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)滿足學(xué)生就餐要求。

2.必須以政府為主導(dǎo)，多部門齊抓共管，保障學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和學(xué)生飲食雙安全。

3.積極動(dòng)員社會力量參與到學(xué)生食堂建設(shè)和營養(yǎng)改善計(jì)劃中來，營造社會氛圍，不斷提高學(xué)生營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。

4.學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)行月報(bào)制度。

5.在試點(diǎn)工作實(shí)施過程中，不斷摸索新經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)實(shí)施中的不足，并加以改進(jìn)，形成有效機(jī)制，為學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校必做的十項(xiàng)工作

各學(xué)校要周密部署，統(tǒng)籌安排，做到“十個(gè)完善”，達(dá)到“十個(gè)確保”。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子，確保“計(jì)劃”抓實(shí)抓好。

1.出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，成立相應(yīng)的營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。

2.要建立健全權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長要肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要安排專人負(fù)責(zé)。

二、完善后勤保障，確保“計(jì)劃”有效推進(jìn)。

1.已對外承包的食堂，暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行供餐，由經(jīng)營業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計(jì)算機(jī)售飯窗口建設(shè)等工作，滿足學(xué)生就餐的基本需要；

2.中心校暫無食堂的，對現(xiàn)有的伙房進(jìn)行功能改造，基本達(dá)到“三分開，一方便”，按規(guī)定臨聘工人，確保順利供餐；

3.村小在原有的“一小三熱”實(shí)施的基礎(chǔ)上，利用公用經(jīng)費(fèi)添置必要的設(shè)施設(shè)備，由村校教師負(fù)責(zé)給學(xué)生供應(yīng)熱飯、熱湯、熱水。

4.現(xiàn)有食堂不得再對外承包，學(xué)校食堂逐步由由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)營；學(xué)校投資建設(shè)的食堂已承包的，給予一定的過渡期，逐步轉(zhuǎn)型。由社會投資方建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，合同期滿或給予一定過渡期，由學(xué)校收回管理。

三、完善實(shí)名制管理系統(tǒng)，確保受益人數(shù)準(zhǔn)確。

根據(jù)國家要求，為確保受益人數(shù)準(zhǔn)確，將要建立實(shí)名制管理系統(tǒng)。目前我縣已先期啟動(dòng)試行，目前要建好兩個(gè)層面的實(shí)名制系統(tǒng)。

1.建立縣級層面學(xué)生實(shí)名制管理系統(tǒng)，做到與學(xué)籍管理系統(tǒng)一致，嚴(yán)禁各校將學(xué)前教育學(xué)生納入該系統(tǒng)，嚴(yán)禁偽造學(xué)生信息。目前基礎(chǔ)信息采集工作已完成，通過審核發(fā)現(xiàn)，全縣存在學(xué)生同身份證號碼、身份證號碼錯(cuò)誤如性別不符，年齡與就讀年級不符、部分學(xué)生無身份證號碼，這些問題將影響受助人數(shù)的核實(shí)，請各校與計(jì)財(cái)股聯(lián)系，再次核實(shí)，嚴(yán)禁套取冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確。

2.建立健全學(xué)校層面學(xué)生食堂實(shí)名充值卡管理系統(tǒng)。實(shí)行計(jì)算機(jī)售飯管理的學(xué)校，管理系統(tǒng)中須補(bǔ)充學(xué)生姓名、身份證號碼、學(xué)生年級及班級信息，并與縣級實(shí)名制管理系統(tǒng)相符。數(shù)據(jù)庫每天備份一次；數(shù)據(jù)庫備件文件每周上報(bào)一次到計(jì)財(cái)股，做到使用情況動(dòng)態(tài)管理查詢。

四、完善營養(yǎng)食譜，確保學(xué)生吃出健康。

根據(jù)我縣實(shí)際，先是解決吃飽的問題，再是解決吃出營養(yǎng)的問題，要由過去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉(zhuǎn)變。因此，各校必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，初步擬定周食譜，每天不重復(fù)；目前全國做得較好有重慶市，相關(guān)資料已放在縣教育網(wǎng)營養(yǎng)改善計(jì)劃專題網(wǎng)站，請參考。

五、完善供餐內(nèi)容及方式，確保可操作性。

目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生有的寄宿，一日三餐都在學(xué)校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復(fù)雜。我們在制定政策過程中，遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，不搞一刀切，需要各校開動(dòng)腦筋，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，合理選擇供餐內(nèi)容，科學(xué)制定供餐模式。

1.供餐內(nèi)容。目前我縣確定的供餐內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是供應(yīng)完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐；三是其他營養(yǎng)品補(bǔ)充。各校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定供餐內(nèi)容，關(guān)鍵是要合理搭配，保證營養(yǎng)。

2.供餐模式。目前我縣確定的供餐模式，采取學(xué)校食堂(伙房供餐模式，實(shí)行三種供餐方式。一是包餐制；二是自購制：三是蒸飯制。

六、完善供餐價(jià)格，確保食品等值優(yōu)質(zhì)。

各校要召開學(xué)校膳食管理委員會和家長委員會會議，完善兩方面的價(jià)格指標(biāo)：一是要完善完整午餐價(jià)格，根據(jù)周營養(yǎng)食譜初步確定午餐價(jià)格；二是要完善營養(yǎng)制品價(jià)格，通過政府采購方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營養(yǎng)品的價(jià)格。各校要結(jié)合本地原材料采購市場價(jià)格，提出參考價(jià)格，確保給學(xué)生提供的食品等值優(yōu)質(zhì)。

七、完善原材料采購驗(yàn)收制度，確保學(xué)生吃得放心。

各校要建立原料、營養(yǎng)制品采購、準(zhǔn)入、驗(yàn)收、登記等制度。

一是現(xiàn)場簽收制度。食堂管理人員現(xiàn)場簽字驗(yàn)收，確保原料、營養(yǎng)制品的數(shù)量、質(zhì)量和安全。

二鼓勵(lì)食品原料采購本地化制度。通過政府集中采購、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問題。鼓勵(lì)食品原料采購本地化，學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營養(yǎng)制品由縣政府采購中心通過公開招標(biāo)確定協(xié)議供貨商，將食品配送服務(wù)納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。蔬菜、肉禽類等農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。

八、完善安全監(jiān)管機(jī)制，確保學(xué)生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門對學(xué)校的監(jiān)督檢查；學(xué)校要與食堂承包經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，同時(shí)建立健全留樣檢測制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責(zé)制度、責(zé)任追究制度等，將責(zé)任具體化，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。總 之，要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是要建立起學(xué)生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估機(jī)制，跟蹤監(jiān)測、及時(shí)改進(jìn)，不僅要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營養(yǎng)。

2.資金安全。教育將會同財(cái)政部門定期公開學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息，建立實(shí)名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。要實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，發(fā)生問題一經(jīng)查實(shí)，必須依法嚴(yán)肅處理。

九、完善食堂財(cái)務(wù)管理，確保資金管理公開透明。1.健全食堂財(cái)務(wù)機(jī)制。各校食堂設(shè)兼職會計(jì)1人，可由學(xué)校學(xué)校報(bào)帳員兼任。食堂財(cái)務(wù)帳簿要反映每月學(xué)生充值情況、每月消費(fèi)匯總等收入數(shù)據(jù)；原材料采購、水電費(fèi)及燃料費(fèi)、食堂人工成本及設(shè)備設(shè)施購置等支出數(shù)據(jù)；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營養(yǎng)制品的出庫、入庫情況，有效監(jiān)控食堂運(yùn)行成本。

2.執(zhí)行財(cái)務(wù)月報(bào)告制度。每月將食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況在一定范圍內(nèi)公開。實(shí)行計(jì)算機(jī)售飯管理的學(xué)校，每月上報(bào)縣營養(yǎng)辦學(xué)生就餐信息數(shù)據(jù)庫文件及導(dǎo)出電子報(bào)表；未實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的學(xué)校上報(bào)專門制作的財(cái)務(wù)月報(bào)表。

十、完善宣傳機(jī)制，確保政策家喻戶曉。

1.通過召開全體教師會議、學(xué)生及家長會議等，廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持。

2.通過發(fā)放給家長的一封公開信的方式，消除學(xué)生家長關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃后，就不要再交學(xué)生伙食費(fèi)的錯(cuò)誤理解。

3.同時(shí)要以實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃為契機(jī)，充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。