第一篇:端州區(qū)文化惠民工作匯報(bào)材料[大全]
端州區(qū)文化惠民工作匯報(bào)材料
端州區(qū)文化局
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,我區(qū)積極貫徹落實(shí)省委十屆七次、八次全會(huì)精神,大力實(shí)施“文化惠民”工程,面向基層,服務(wù)群眾,打造品牌,不斷完善文化公共服務(wù)體系,著力構(gòu)建綜合文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形式多樣的文化盛宴提升了群眾幸福指數(shù)。圖書公益服務(wù)、藝術(shù)展覽、少兒文藝、少兒合唱、藝術(shù)培訓(xùn)、廣場(chǎng)文化、電影巡播、粵曲“私伙局”等群眾文化發(fā)展均走在全市各縣(市、區(qū))前列,我區(qū)被廣東省人民政府授予“廣東省實(shí)施‘南粵錦繡工程’文化先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。
一、成績(jī)現(xiàn)狀
1、努力完善文化設(shè)施建設(shè),保障群眾基本文化權(quán)益
近年,我區(qū)共投入1800多萬(wàn)元到區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)文化設(shè)施建設(shè)中,推進(jìn)了一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)文化館經(jīng)改造,建成總面積460平方米、展線210米的雙層展覽廳,以及230平方米的室內(nèi)演出排練場(chǎng)館;城北、城西、城東、睦崗建起了綜合文化服務(wù)中心(文化站);端州圖書館不斷進(jìn)行改造和修繕,大大增加了館藏書庫(kù)容量和閱覽坐席;廣東省流動(dòng)圖書館端州分館經(jīng)搬遷裝修和增加設(shè)備,成為全省最大的流動(dòng)圖書館分館;省市區(qū)三級(jí)政府共同投入近400萬(wàn)元建起21間農(nóng)家書屋;相繼啟動(dòng)全國(guó)文化信息資源共享工程端州支中心、端硯數(shù)據(jù)庫(kù)等項(xiàng)目,城區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施日益夯實(shí),文化服務(wù)功能得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。端州圖書館在第四次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作中被廣東省文化廳列為“免檢館”,順利被評(píng)為國(guó)家縣級(jí)一級(jí)圖書館,并連續(xù)四年被省文化廳評(píng)為“先進(jìn)單位”;城西文化站多次受到中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度贊揚(yáng);城北辦事處年獲得“全國(guó)讀書活動(dòng)先進(jìn)街道”,城東辦事處獲得“全國(guó)第六批城市體育先進(jìn)社區(qū)”、“廣東省老年人體育工作先進(jìn)街道”,城北康樂北社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”,城西府前東社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)學(xué)習(xí)型社區(qū)”。
2、打造群眾文化品牌,繁榮群眾文化生活
樹起了一批群眾文化品牌。“端州區(qū)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作年”活動(dòng)催生了本土群眾文藝創(chuàng)作的原動(dòng)力,有力地舞動(dòng)了群眾文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的龍頭;“五四”征文活動(dòng)和“迎春書畫攝影展”堅(jiān)持舉辦了32年,成為群眾文化生活中的重要內(nèi)容;與區(qū)紀(jì)委共同舉辦的“頌荷說蓮”文藝演出和“清風(fēng)·蓮韻”文藝晚會(huì)成為打造廉政文化的又一品牌;廣佛肇粵語(yǔ)童謠大賽開啟三地聯(lián)創(chuàng)群眾文化陣地的先河;端州敬舞團(tuán)、海韻童聲合唱團(tuán)、天天舞蹈室、城北腰鼓隊(duì)、城西夕陽(yáng)紅藝術(shù)隊(duì)等群眾文藝團(tuán)體以及近15支曲藝隊(duì)活動(dòng)開展得紅紅火火,少兒文藝事業(yè)領(lǐng)跑全市。區(qū)文化局組織端州圖書館、區(qū)文化館、城區(qū)電影公司每年都超額完成三送任務(wù)。舉辦高雅、大眾、貼近生活的各類展覽,迎合各層次群眾。
3、主要做法
在省委、省政府提出建設(shè)文化大省之后,我區(qū)及時(shí)按照市委市府的要求,制訂建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)總體規(guī)劃,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)擺上重要日程。成立區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)建設(shè)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。先后制定《端州區(qū)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《端州區(qū)五年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,設(shè)立《端州區(qū)文化站站長(zhǎng)年度工作獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《端州區(qū)業(yè)余文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)基金》和《端州區(qū)農(nóng)家書屋獎(jiǎng)勵(lì)制度》,分工明確,責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把文化設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)年年有增加,財(cái)政安排的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于區(qū)財(cái)政總支出的1.01%。積極爭(zhēng)取中央、省的基層文化專項(xiàng)資金,盡最大努力加快公共文化設(shè)施建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際,開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),提升全民素質(zhì)。
二、面臨的困難和問題
1、經(jīng)費(fèi)投入不足,部分文化基礎(chǔ)設(shè)施空缺,在很大程度上制約了文化惠民工作的開展。文化事業(yè)與教育事業(yè)一樣,都屬于社會(huì)公益事業(yè),主要是靠政府的投入和扶植。我區(qū)尚有2個(gè)文化站站舍空缺。解決獨(dú)立站舍難處在于選址、資金投入上,由于省、市政府關(guān)于文化站建設(shè)的文件較少,下?lián)芊龀仲Y金也少,納入泛珠三角后,更是不能享受山區(qū)優(yōu)惠政策,扶持資金驟減。當(dāng)?shù)卣粌H要解決資金問題,還要解決樓舍問題,而文化站屬于公益行業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)效益,使得當(dāng)?shù)卣鴧s步,欲為而不為。
2、文化站缺乏專職、專業(yè)人員,組織群眾文化工作縛手縛腳。除了城西文化站有3名專職人員外,其他各站人員以文化站編制入職的都是兼職文化工作或從未涉足文化站。文化站人員編制被占用的問題已存在很久,多數(shù)文化站站長(zhǎng)身兼多職,同時(shí)對(duì)口民政、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、教育、體育等部門,文化只占他們工作的1/6。
3、文化人才結(jié)構(gòu)和能力與端州文化發(fā)展需求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:一是文化從業(yè)人員年齡老化,出現(xiàn)青黃不接的情況。區(qū)文化公益性單位的從業(yè)人員平均年齡為45歲,人員新進(jìn)速度跟不上退休速度。街道社區(qū)6位文化站長(zhǎng)的平均年齡為40,只有1人是專職文化工作的。二是高層次和復(fù)合型人才相對(duì)缺乏。以文化館為例,原來的美術(shù)、攝影、舞蹈三個(gè)品牌,隨著“帶頭人”的退休,由于新進(jìn)人員無法達(dá)到專業(yè)和管理要求,優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。十幾年來,攝影和戲曲類人員一直空缺。另外,區(qū)文化館、圖書館都沒有高級(jí)職稱人才,同時(shí),與當(dāng)今公共文化群眾需求和審美相適應(yīng)的復(fù)合型人才相對(duì)缺乏,與建設(shè)端州文化特色區(qū)的高要求與任務(wù)不匹配。
三、措施
1、以區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)為重點(diǎn),以“十分鐘文化圈”建設(shè)為目標(biāo),建設(shè)一批基層文化設(shè)施,抓好公共文化基礎(chǔ)建設(shè)。整合現(xiàn)有寶月臺(tái)文化館、圖書館、老干之家、寶月公園、寶月荷塘等公共資源,建成一個(gè)具有綜合文化功能,代表端州文化形象、輻射面廣、貼近群眾的全新“端州區(qū)群眾文化活動(dòng)中心”。完善文化站和文化室建設(shè),力爭(zhēng)各文化站擁有獨(dú)立站舍。實(shí)現(xiàn)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到每個(gè)社區(qū),每個(gè)行政村有農(nóng)家書屋,每個(gè)社區(qū)有綜合文化活動(dòng)室。
2、以繁榮群眾文化為抓手,以中心城區(qū)人才優(yōu)勢(shì)為動(dòng)力,倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與,共同培育群眾文化知名品牌。
打造社區(qū)文化品牌。鼓勵(lì)扶持各社區(qū)文化中心建設(shè),進(jìn)一步將社區(qū)文化專干、社區(qū)文化輔導(dǎo)顧問和輔導(dǎo)員工作制度完善起來,把“送”文化和“種”文化相結(jié)合,在不斷將先進(jìn)文化送到基層的同時(shí),培養(yǎng)群眾自己的文化隊(duì)伍,帶動(dòng)其他社區(qū)規(guī)范化將活動(dòng)開展起來。打造文藝團(tuán)隊(duì)品牌。大力扶持和引導(dǎo)群眾文化團(tuán)體不斷做大和提升檔次,爭(zhēng)取政府支持,對(duì)大力支持送戲進(jìn)社區(qū)的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持和培訓(xùn)幫助,讓各業(yè)余團(tuán)體能夠有更大的提升。打造節(jié)慶文化活動(dòng)品牌。將“端硯文化節(jié)”、“紀(jì)念伍丁先師寶誕節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)推向深入,不斷挖掘傳統(tǒng)文化潛力,組織開展中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的文化活動(dòng),將“迎春書畫攝影展”、宋城墻燈謎競(jìng)猜等具有廣泛的群眾性基礎(chǔ)的文化活動(dòng)推向深入。打造文藝培訓(xùn)品牌。建立健全培訓(xùn)機(jī)制,市區(qū)一體化,多部門聯(lián)動(dòng),充分利用好區(qū)文化館、青少年宮、老干部大學(xué)、社區(qū)文化中心等陣地,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)群眾的文化培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。充分鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文藝培訓(xùn)工作,大力扶持各種民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。重點(diǎn)開展少兒舞蹈、少兒語(yǔ)言類的培訓(xùn),積極組織參加各種比賽、交流活動(dòng),創(chuàng)出特色。
3、積極推進(jìn)文化站人事制度改革,把人員編制劃歸區(qū)文化館統(tǒng)一管理,區(qū)財(cái)政統(tǒng)一供養(yǎng),不與鎮(zhèn)、街行政機(jī)關(guān)相互混崗,全面推行文化站站長(zhǎng)聘用制度和崗位管理制度,著力實(shí)現(xiàn)文化站人員編制專職專用。
一、基本情況
近年來,高明區(qū)各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,樹立“文化民生”理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把資源資金向基層傾斜,全區(qū)基層文化惠民工作取得良好成效。
(一)文化惠民保障機(jī)制扎實(shí)有力。一是建立規(guī)范有效的公益文化事業(yè)籌資機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政對(duì)文體事業(yè)的投入逐年增加,實(shí)現(xiàn)文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重達(dá)到1%以上。二是發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用。區(qū)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高明區(qū)公共文化設(shè)施覆蓋工程的意見》(明府辦〔2009〕147號(hào)),以及連續(xù)幾年執(zhí)行高明區(qū)“五項(xiàng)文化惠民工程”實(shí)施方案,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)公共文體設(shè)施建設(shè)和文體惠民工程的扶持力度,發(fā)揮了公共財(cái)政的主導(dǎo)作用。三是把握機(jī)遇,大力實(shí)施《高明區(qū)革命老區(qū)文化惠民工程實(shí)施規(guī)劃》,有力保障了高明區(qū)革命老區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。四是建立完善全區(qū)各級(jí)公共文體陣地管理機(jī)制,制訂完善服務(wù)規(guī)范,提高了管理水平和服務(wù)效益。五是繼續(xù)實(shí)施基層文體建設(shè)年度考評(píng)機(jī)制,表彰先進(jìn),鞭策落后,確保文化惠民工作落實(shí)到位。
(二)文化惠民基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。推進(jìn)新文化中心和體育中心等一批區(qū)級(jí)重點(diǎn)公共文體設(shè)施的規(guī)劃工作。區(qū)圖書館、區(qū)文化館均達(dá)國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),區(qū)影劇院達(dá)國(guó)家三星級(jí)影院標(biāo)準(zhǔn),6家博物展館設(shè)施也不斷完善,發(fā)揮了“龍頭”帶動(dòng)作用。各鎮(zhèn)(街)文化站向綜合化轉(zhuǎn)變,楊和鎮(zhèn)新建文化廣場(chǎng)、明城鎮(zhèn)優(yōu)化布局鎮(zhèn)文化中心等。村(居)一級(jí)文化設(shè)施不斷擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋和共享工程基層服務(wù)點(diǎn)在72個(gè)行政村、社區(qū)的全覆蓋。部署開展93條人口500人以上自然村的綜合文化室建設(shè)工程,2010年建成了10家示范點(diǎn)。全區(qū)51條行政村全部達(dá)到省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求。
(三)重點(diǎn)文化惠民工程成效明顯。高明區(qū)革命老區(qū)文化惠民工程建設(shè)取得階段成效,老區(qū)鎮(zhèn)文化站達(dá)到省一級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn),“農(nóng)家書屋”全覆蓋老區(qū)行政村,老區(qū)500人以上自然村綜合文化室建設(shè)工程全面鋪開,老區(qū)健身廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,啟動(dòng)了青少年文化宮和譚平山紀(jì)念園建設(shè)工程前期工作。全區(qū)529條自然村全部通有線電視,相關(guān)工作走在全省前列。完成“園園通” 有線電視工程,受惠企業(yè)800家、員工約8萬(wàn)人。推動(dòng)農(nóng)家書屋、共享工程和聯(lián)合圖書館協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)圖書館業(yè)務(wù)“一卡通”,區(qū)、鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))公共圖書定期輪換。每年購(gòu)買公益數(shù)字電影1000多場(chǎng)送到基層。年平均組織“魅力大舞臺(tái)·文化周末”活動(dòng)100多場(chǎng),觀眾近20萬(wàn)人次。啟動(dòng)流動(dòng)圖書車、流動(dòng)演出車,廣泛開展“文藝三下鄉(xiāng)”、“高明講壇”、“高明藝術(shù)講壇”等活動(dòng),文化惠民工作載體呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化、科技化特點(diǎn)。
(四)文化惠民活動(dòng)逐步形成品牌。積極與企業(yè)合作,與媒體合作,實(shí)施大型文體活動(dòng)項(xiàng)目招商,增強(qiáng)了發(fā)展活力。讀書節(jié)、新年音樂會(huì)、元宵煙花文藝晚會(huì)、“魅力大舞臺(tái)”、區(qū)運(yùn)會(huì)、龍舟大賽、“體育村居行”、百村籃球賽、“體育嘉年華”、2010暢賞高明綠色歡樂節(jié)等,深受市民群眾的歡迎,成為高明區(qū)具有影響力的文體品牌項(xiàng)目。如2010暢賞高明綠色歡樂節(jié),組織開展了區(qū)首屆綠色博覽會(huì)、區(qū)第四屆萬(wàn)人瀨粉節(jié)、鎮(zhèn)(街)特色文化旅游推介、區(qū)首屆登山節(jié)等10多項(xiàng)特色活動(dòng),讓全區(qū)群眾共享文化旅游盛宴,進(jìn)一步打響了高明“宜游宜商宜居”的綠色生態(tài)旅游文化品牌。此外,通過創(chuàng)設(shè)表演平臺(tái)的辦法,大力扶持群眾文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,與條件成熟的單位、企業(yè)、學(xué)校、村(社區(qū))共建文藝培訓(xùn)基地,廣泛開展慰問演出、藝術(shù)輔導(dǎo)、信息咨詢、文化服務(wù)等活動(dòng),讓基層文化真正扎根基層,更好地實(shí)現(xiàn)文化惠民和公共文體服務(wù)均等化的目標(biāo)。
二、存在問題
盡管近年來高明區(qū)文化惠民工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,但對(duì)比《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)城市“十分鐘文化圈”和農(nóng)村“十里文化圈”的要求,還有一定的距離,文化惠民的廣度和深度還不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基層公共文化設(shè)施建設(shè)落后于形勢(shì)要求。鎮(zhèn)(街)綜合文化站建設(shè)離佛山市提出的基本創(chuàng)建成為省特級(jí)文化站的要求有一定的差距。村(社區(qū))文化設(shè)施缺乏,個(gè)別文化陣地處于無人員看管、無維護(hù)資金、難以對(duì)外開放的境況。
二是文化惠民管理機(jī)制不健全。區(qū)屬公益性文化事業(yè)單位的勞動(dòng)人事、收入分配和運(yùn)作模式制度改革還處于起步階段,對(duì)全區(qū)公共文化事業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)力度不足。文化站干部兼職過多、人手不足、人員流動(dòng)性比較大等現(xiàn)象比較普遍,造成日常管理工作不到位。村、社區(qū)缺乏專(兼)職文化管理人員,文化輔導(dǎo)員制度有待完善。
三是文化惠民產(chǎn)品和服務(wù)不足。全區(qū)藝術(shù)精品創(chuàng)作和演出的數(shù)量比較少,文化產(chǎn)品質(zhì)量比較低。部分公共文化服務(wù)陣地管理不到位,開放時(shí)間不足,服務(wù)效益偏低,特別是在如何滿足群眾多樣化、個(gè)性化的文化生活需求方面,辦法不多,探索精神不足。
四是文化惠民資金不足。各級(jí)財(cái)政對(duì)文化惠民的支持力度有待加大,同時(shí),文化惠民資金投入的渠道比較窄,宣傳力度不夠,社會(huì)參與積極性不高。
三、對(duì)策建議
(一)樹立“文化民生”觀念,保障文化惠民。加強(qiáng)文化惠民工作,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,也是一項(xiàng)重要的民生工程。因此,各級(jí)政府必須樹立“文化民生”觀念,將公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化惠民工作作為政府公共管理服務(wù)體系的重要內(nèi)容,作為各級(jí)政府的“一把手”工程,作為提升地方文化軟實(shí)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有效途徑,作為鞏固基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要手段,努力向群眾提供豐富多彩、健康向上的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。要按照省、市的工作部署,把文化建設(shè)的重點(diǎn)下移至農(nóng)村、社區(qū),通過多種方式向農(nóng)村基層、低收入和特殊群體提供免費(fèi)文化服務(wù),保障“文化民生”。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展渠道,夯實(shí)文化惠民基礎(chǔ)。公共文化設(shè)施是開展公共文化服務(wù)的重要載體和陣地,也是高明區(qū)文化惠民工作的最薄弱環(huán)節(jié)之一。必須大力實(shí)施文體設(shè)施全覆蓋工程,規(guī)劃建設(shè)西江新城演藝中心、體育中心、“梁發(fā)報(bào)園”和古耶貝丘遺址公園等標(biāo)志性文體設(shè)施,做好阮涌村古村落保護(hù)開發(fā)前期工作。啟動(dòng)體校綜合樓建設(shè)工程,優(yōu)化區(qū)體育館功能布局。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)和升級(jí)聚合文化藝術(shù)中心、圖書館、影劇院(放映廳)、展示館、青少年和老年人活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)(健身廣場(chǎng))、體育館(體育場(chǎng))、游泳池等多元化設(shè)施,形成資源集聚效應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施基層體育設(shè)施扶持計(jì)劃,將楊和鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)打造為鎮(zhèn)級(jí)全民健身廣場(chǎng)示范點(diǎn)。用3年左右的時(shí)間建成93家500人以上自然村綜合文化室,形成城市“十分鐘文體圈”和農(nóng)村“十里文體圈”。
(三)加強(qiáng)文化創(chuàng)新,促進(jìn)文化惠民與時(shí)俱進(jìn)。以發(fā)展智能文化為切入點(diǎn),推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。依托“網(wǎng)上圖書館”、“網(wǎng)上博物館”、“網(wǎng)上劇場(chǎng)”、“群眾文化活動(dòng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)”,多渠道配送文體資源。深化“園園通”有線電視、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、千場(chǎng)數(shù)字電影公益放映等各項(xiàng)文體惠民工程。用三年時(shí)間建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)合圖書館網(wǎng)絡(luò)。配合佛山建立閱報(bào)一體的智慧驛站,形成全方位的現(xiàn)代文化傳播體系,促進(jìn)文化惠民與時(shí)俱進(jìn),滿足社會(huì)發(fā)展和群眾多元化需求。
(四)打造服務(wù)品牌,提升文化惠民的影響力和輻射力。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三級(jí)組織架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),成立區(qū)體育總會(huì),調(diào)動(dòng)文體協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體積極性,壯大文體服務(wù)志愿者隊(duì)伍,促進(jìn)文體活動(dòng)舉辦社會(huì)化。創(chuàng)新開展“魅力大舞臺(tái)?文化周末”、新年音樂會(huì)、元宵煙花文藝晚會(huì)、全民歌唱大賽、群眾歌會(huì)、粵曲小戲小品展演、讀書節(jié)、龍舟大賽、羽毛球公開賽、體育嘉年華、村際(百村)籃球賽等常設(shè)活動(dòng),促進(jìn)傳統(tǒng)品牌與時(shí)尚品牌相結(jié)合。積極走政府主導(dǎo)、資源整合、企業(yè)支持、媒體擔(dān)綱的運(yùn)作新路子,深入組織開展綠色產(chǎn)品博覽會(huì)、瀨粉節(jié)、美食節(jié)、水果節(jié)、登山節(jié)、龍舟節(jié)、觀音文化節(jié)、房博會(huì)、垂釣大會(huì)、攝影節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“十節(jié)(會(huì))”舉辦制度化,運(yùn)作社會(huì)化,效益品牌化。
(五)加大投入,保證文化惠民可持續(xù)開展。首先是要突出政府投入為主,并改進(jìn)投入的方式。政府投入逐步從對(duì)文化事業(yè)單位及從業(yè)人員的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕?xiàng)目投入,政府財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入主要用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展;在保障年度文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出1%的基礎(chǔ)上,設(shè)立公益性群眾性文化活動(dòng)專項(xiàng)資金,用于文化部門開展公益性群眾性文化活動(dòng),并對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)施“文化低保”政策。其次是要暢通民間投入管道,通過民辦公助、政策扶持,積極鼓勵(lì)發(fā)展民辦文化,扶持熱心公益文化事業(yè)的社會(huì)各界人士開辦“文化戶”、文化活動(dòng)室等,面向群眾開展形式多樣的文化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。
(六)深化體制改革和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)文化惠民活力。開展區(qū)屬文體事業(yè)單位分類改革工作,推進(jìn)區(qū)電影中心轉(zhuǎn)制,支持事業(yè)單位實(shí)行二次改革,增強(qiáng)事業(yè)單位活力。把握簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革機(jī)遇,加大對(duì)鎮(zhèn)(街道)宣傳文體旅游工作的指導(dǎo)和督促,加快下放權(quán)力,進(jìn)一步理順管理體制,增強(qiáng)基層的支撐力。落實(shí)政策扶持措施,建立全區(qū)文化人才庫(kù),通盤規(guī)劃和開展人才提升計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)基層文化專干的考核,逐步實(shí)行專業(yè)人員持證上崗,完善社區(qū)和行政村文體活動(dòng)輔導(dǎo)員制度,研究組織開展“四特”(特色文化之鄉(xiāng)、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭和特色文化明星)評(píng)選活動(dòng),培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,全方位促進(jìn)文化惠民工作。
(七)加強(qiáng)評(píng)估考核,保證文化惠民任務(wù)落實(shí)到位。把公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化惠民工作納入各級(jí)政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入干部考核體系,納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化惠民工作的考核,要以文化建設(shè)規(guī)劃的制訂和落實(shí)情況、資金投入情況以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理和運(yùn)行的績(jī)效情況等,作為考核的重點(diǎn),豐富考核的形式和內(nèi)容,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性,確保文化惠民各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
讓群眾得到更多的文化實(shí)惠,這是文化惠民系列工程的要義所在。不過,如何在浙江這片文化熱土上寫好這個(gè)“惠”字,仍是各界人士值得思量的事。
本報(bào)記者就此邀請(qǐng)省人大代表、杭州余杭區(qū)南苑街道高地社區(qū)黨委書記施雪龍,省人大代表、玉環(huán)縣楚門鎮(zhèn)三聯(lián)村村委會(huì)主任狄紹增,省人大代表、溫嶺市石塘鎮(zhèn)小沙頭村村民郭文標(biāo),省政協(xié)委員、浙江紹劇團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)姚百青,省政協(xié)委員、溫州市藝術(shù)研究所所長(zhǎng)施小琴,省政協(xié)委員、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心研究館員郭藝展開討論。
為群眾送去文化春風(fēng)
記者:農(nóng)村和城市相比,在文化需求和整體文化氛圍的營(yíng)造上,差距在哪里?對(duì)于廣大群眾來說,文化惠民該如何抓,才能行之有效地為群眾帶去文化春風(fēng)?
施雪龍:農(nóng)村和城市相比,最大的不同就是缺乏文化設(shè)施和文化氛圍,所以將文化惠民工作落到村一級(jí)變得尤為重要。我經(jīng)常到全省各個(gè)地方去看當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè),雖然有的地方文化設(shè)施不錯(cuò),但如果沒有懂文化的人來組織,群眾還是會(huì)有意見的,這是整個(gè)文化服務(wù)人才隊(duì)伍體系的建設(shè)工作沒有做好的原因。
有了文化設(shè)施后,怎么做才能管理好,這是文化能夠真正惠民的關(guān)鍵。現(xiàn)在許多地方都提出了要找像社工一樣的人來管理,但我認(rèn)為,不拿報(bào)酬、又有激情的人是很少的,指望他們能夠全心全意地投入文化管理工作,肯定不切實(shí)際。有些地方則準(zhǔn)備以給編制的方法來解決文化管理員缺乏、留不住的問題,我認(rèn)為這也不是一個(gè)好方法,因?yàn)楣芾韱T一旦有了編制,就不一定會(huì)有長(zhǎng)久的積極性,而且財(cái)政負(fù)擔(dān)也變重了。
姚百青:文化惠民是一項(xiàng)綜合工程,給老百姓提供喜聞樂見的戲劇作品是其中的一部分,也是我們浙江紹劇團(tuán)的職責(zé)所在。我這幾年一直在跑農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)戲劇在農(nóng)村非常火,許多村民都希望能在一年中看上一場(chǎng)大戲。
一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是,我們到農(nóng)村出演一臺(tái)大戲,下午、晚上各演一場(chǎng),每場(chǎng)3個(gè)小時(shí),費(fèi)用是5萬(wàn)元錢。盡管和其他演出形式相比,劇團(tuán)開出的費(fèi)用已經(jīng)很低了,但能花得起這錢的村子還是不多,所以大戲進(jìn)村目前還是存在瓶頸。
盡管現(xiàn)在的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施已基本普及,還有一些文化下鄉(xiāng)的綜藝晚會(huì)進(jìn)村,但這些還是不夠的,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣就是看大戲。
郭藝:傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)很重要,作為文化惠民的一塊工作,應(yīng)該將文化遺產(chǎn)看作人民世代相傳的文化資源,要服務(wù)于民眾和社會(huì)。
一是要保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生態(tài)區(qū)。對(duì)于世代相承的文化生態(tài)區(qū)進(jìn)行整體保護(hù),其主要核心是維護(hù)傳統(tǒng)文化生態(tài)區(qū)的完整性,并惠及民眾。對(duì)本鄉(xiāng)本土傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,使生態(tài)保護(hù)區(qū)擁有良好的民風(fēng),從而建立和諧生態(tài)社會(huì)。
二是要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。作為公共文化設(shè)施,具有服務(wù)于民眾文化需求的功能。經(jīng)過幾年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),搶救發(fā)掘出眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,這些保護(hù)成果需要向民眾展示,使民眾擁有民族文化的自豪感與文化保護(hù)的自覺性。
文化惠民,政府扶一把
記者:文化惠民中,除了送戲、電影、圖書、報(bào)刊等下鄉(xiāng)外,村民們最需要的文化到底是什么?最需要政府支持的政策又是什么?文化惠民,是否只是開展多樣的文化娛樂活動(dòng)那么簡(jiǎn)單?
狄紹增:文化下鄉(xiāng)作為文化惠民工程的一部分,不僅要帶去各種文化節(jié)目,更要在節(jié)目?jī)?nèi)容中增添法制宣傳、道德等內(nèi)容。現(xiàn)在送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)效果很好,但是如果能多送一些宣傳法制的電影到農(nóng)村去,效果肯定會(huì)更好。畢竟一些流行的電影,其實(shí)村民們都可以在別的渠道看到,而法律知識(shí)的傳播卻很缺乏,有些老百姓就是想學(xué),也沒地方。這方面政府要加強(qiáng)工作力度。
郭文標(biāo):漁民整天都在海上忙碌,普遍缺乏文化底蘊(yùn)。比如我們村的漁民,一年中有8個(gè)月在海上,回來整理下網(wǎng),又要出海了,所以很多文化活動(dòng)漁民都沒法參與,圖書什么的也看不進(jìn)去,只能在船里看看電影和雜志。時(shí)間一長(zhǎng),就和文化失去了聯(lián)系。
但是漁民對(duì)文化的渴望是很強(qiáng)烈的。就像我是村里舞龍隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng),只要我在村里,舞龍隊(duì)的活動(dòng)肯定搞得起來,而且每次大家想舉辦文化活動(dòng)了,也會(huì)出份子錢一起來做,可以說積極性是很高的。
不過問題是,漁民的錢是很有限的,小型的文化活動(dòng)可以做,大一點(diǎn)的就有點(diǎn)力不從心了。政府能否出臺(tái)一些政策,拿出一些扶持資金給漁民們,這樣每次文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)政府貼一點(diǎn),漁民出一點(diǎn),大家的壓力就小很多。還有,能否在每艘船上安裝衛(wèi)星電視?這樣漁民在船上就可以知道許多國(guó)家大事,看到電視節(jié)目,能夠讓更多的漁民了解到文化的魅力。
施小琴:文化惠民首先要正確理解文化生成的本質(zhì)問題,要保護(hù)好文化生態(tài)系統(tǒng),中華民族的文化不是從課堂里出來的,而是來自于人的本性、黑土地以及創(chuàng)造力。樓建得再高、地澆得再平,都無法成為文化的基石,社會(huì)文明的發(fā)展,應(yīng)該為人性的完善、民生的幸福提供更美好的前景。回歸人性、回歸自然,是當(dāng)下最大的文化。
就目前城鄉(xiāng)百姓日漸高漲的文化需求來說,文化惠民還有很大空間。送文化只是一方面,要讓老百姓真正享受到豐富的文化生活,政府一方面要加強(qiáng)文化生產(chǎn)者的培養(yǎng)、文化場(chǎng)所的建設(shè)、文化產(chǎn)品的生產(chǎn),要把大量的文化產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)化、分流,就像百貨公司一樣,讓老百姓有享受不同文化的權(quán)利,有自主選擇權(quán)。另一方面,要讓百姓有自發(fā)的來自于當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)的文化生活,讓大家通過各自富有特色的文化傳承與再創(chuàng)造,共同建造一個(gè)精神家園。
文化惠民進(jìn)萬(wàn)家
實(shí)施文化惠民系列工程,積極開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),加強(qiáng)現(xiàn)代傳播能力建設(shè),注重文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用,提高公共文化資源利用率和受益面。
一、以完善文化設(shè)施為抓手,增強(qiáng)文化惠民的支撐力
1、抓好公共文化服務(wù)體系的建設(shè)
譚逢敬藝術(shù)院已順利完成主樓封頂,截至10月底,累計(jì)完成投資1182萬(wàn)元,正轉(zhuǎn)入裝修階段。爭(zhēng)取省廣電局支持農(nóng)村電影放映車1臺(tái),爭(zhēng)取省文化建設(shè)基金支持美術(shù)館建設(shè)資金80萬(wàn)元、支持三埠文化站建設(shè)資金7萬(wàn)元。市圖書館維修改造工程、市文化館小劇場(chǎng)改造工程已完成。文化信息資源共享工程開平支中心建設(shè)已完成投入使用,鎮(zhèn)級(jí)支中心已進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)階段。抓好農(nóng)家書屋的建設(shè),目前已建成129家,今年,省建點(diǎn)49家、我市建點(diǎn)35家正在配送書籍和書架。按照行政村文化室“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),2011年,指導(dǎo)基層基本建成文化室36間。積極開展農(nóng)村電影放映工作,截至10月底,完成放映2534場(chǎng),完成全年任務(wù)的93%。指導(dǎo)三埠街道、水口鎮(zhèn)啟動(dòng)文化廣場(chǎng)的建設(shè),三埠文化廣場(chǎng)正在施工。
2、抓好群眾文化活動(dòng)品牌創(chuàng)建
2011年開平市元旦春節(jié)系列文體活動(dòng)共29項(xiàng)。開展送文化進(jìn)社區(qū)(企業(yè))、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),全年舉辦文化演出75場(chǎng),文化展覽20多場(chǎng)。舉辦“農(nóng)信杯”開平市第八屆金秋曲藝敬老活動(dòng)周,舉辦“追尋沙飛足跡——紀(jì)念沙飛誕辰百年攝影作品及文獻(xiàn)巡展”大型圖片展覽。舉辦赤坎鄉(xiāng)土文化藝術(shù)節(jié)。
二、以扶持文藝創(chuàng)作依托,增強(qiáng)文化惠民的生命力
1、重視文藝創(chuàng)作的扶持和引導(dǎo)
舉辦《青年文學(xué)》開平碉樓文化筆會(huì),國(guó)家級(jí)文學(xué)刊物《青年文學(xué)》(6月上半月刊)刊登了開平碉樓文化專輯,我市13名作者發(fā)表了作品。成功舉辦“書壇點(diǎn)將——首屆中國(guó)當(dāng)代書法名家提名展”,打造書法文化品牌。成功申辦全國(guó)第二屆冊(cè)頁(yè)書法展,必將對(duì)我市文化名市建設(shè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
3月初,2010年度江門市群眾文藝作品評(píng)選結(jié)果正式揭曉,我市選送的作品中有1件獲一等獎(jiǎng),3件獲二等獎(jiǎng),2件獲三等獎(jiǎng)。目前確定的2011年重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目進(jìn)展順利:張碧云創(chuàng)作的長(zhǎng)篇小說《莊園依舊》與北京唐德國(guó)際傳媒公司簽訂拍攝協(xié)議,已完成劇本創(chuàng)作階段。譚發(fā)寧創(chuàng)作的歌曲《闖金山》已完成錄制工作。舞蹈《泮村燈會(huì)》進(jìn)入音樂編排階段。
2、重視文藝培訓(xùn),培養(yǎng)文藝人才
舉辦了粵曲演唱暨打擊樂公益培訓(xùn)班、龔耀年歌曲培訓(xùn)班等藝術(shù)培訓(xùn)班。組織市藝術(shù)團(tuán)、民間樂團(tuán)、舞蹈團(tuán)、天使樂坊等藝術(shù)團(tuán)隊(duì)定期輔導(dǎo)排練。舉辦了暑期免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)班,開設(shè)語(yǔ)言藝術(shù)、器樂表演、舞蹈、音樂等10個(gè)專業(yè),全市共360多名少年兒童享受了免費(fèi)的藝術(shù)教育。
三、以深化文化改革為重點(diǎn),增強(qiáng)文化惠民的保障力
1、完成事業(yè)單位改革工作
根據(jù)市編委的精神,完成文化事業(yè)單位分類改革方案報(bào)市編委,爭(zhēng)取將我市文化單位全部定為公益一類單位。按照省委宣傳部、省文化廳的文件要求,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),撤銷開平市粵劇團(tuán)牌子。
2、探索扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
積極做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)研相關(guān)工作,深入了解我市文化產(chǎn)業(yè)目前狀況、了解文化產(chǎn)業(yè)基地和文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)以及重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,組織印刷發(fā)行業(yè)商會(huì)參加第二屆中國(guó)(廣東)國(guó)際印刷技術(shù)展覽會(huì)。
四、以文化遺產(chǎn)保護(hù)為載體,增強(qiáng)文化惠民的承傳力 市文物局扎實(shí)推進(jìn)開平碉樓與村落保護(hù)利用工作。
1、加緊修編開平碉樓與村落保護(hù)規(guī)劃
落實(shí)了編制規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)、召開了3次編制工作會(huì)議,目前已進(jìn)入初稿征求意見階段。下一步將召開鎮(zhèn)、村座談會(huì),按照各部門意見修改后,再按程序逐級(jí)報(bào)上級(jí)部門審批。
2、認(rèn)真做好文物普查工作 已完成了開平市第三次文物普查報(bào)告并印刷出書。文物普查田野攝像工作室外拍攝部分已完成,到年底將完成文物普查攝像的編輯整理工作。文物普查名錄正在編輯當(dāng)中。
3、扎實(shí)做好碉樓保護(hù)工程
繼續(xù)完善中國(guó)歷史文化名村自力村保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作,目前,進(jìn)入設(shè)備調(diào)試和設(shè)施檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。省政府下?lián)艿牡谝还P1000萬(wàn)元開平碉樓與村落維修整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)展基本順利:11月1日,碉樓維修與防雷工程正式開工;自力村防盜監(jiān)控工程(二期)已全部完成并已驗(yàn)收完畢。為了更好地保護(hù)好“開平碉樓與村落”世界文化遺產(chǎn),文物部門按照文物工程管理的有關(guān)程序和規(guī)定,委托有資質(zhì)的單位,完成了核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)和托管的40座碉樓(廬)。
4、做好碉樓認(rèn)養(yǎng)大會(huì)相關(guān)工作
已召開了5次座談會(huì),認(rèn)真做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。目前,正在籌備碉樓認(rèn)養(yǎng)大會(huì)的相關(guān)資料。
5、做好第二輪世界遺產(chǎn)定期報(bào)告及監(jiān)測(cè)報(bào)告工作
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心的要求,完成了開平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)定期報(bào)告的填寫工作,完成率達(dá)到100%。世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理工作報(bào)告受到聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)家文物局等領(lǐng)導(dǎo)專家的高度贊揚(yáng)。
贛榆縣在1999年和2004年,先后兩次榮獲全省群眾文化先進(jìn)縣的稱號(hào)。近年來,贛榆縣的文化事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,先后打造了徐福文化、贛榆鑼鼓、“草根文化”、“贛榆風(fēng)情”文化廣場(chǎng)、海洋文化等品牌;榮獲全省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)先進(jìn)縣”、“服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”、“掃黃打非工作先進(jìn)縣”、“農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)縣”、“ 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)縣”、“省級(jí)文明圖書館”等稱號(hào);贛榆縣普法說唱團(tuán)被評(píng)為省特色文化團(tuán)隊(duì);柘汪鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)蘇寧被評(píng)為省優(yōu)秀文化站長(zhǎng)。
一、文化投入持續(xù)增長(zhǎng)
近年來,縣級(jí)財(cái)政每年用于文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)增幅略高于同級(jí)財(cái)政的經(jīng)常性收入的增幅;人均文化事業(yè)費(fèi)略高于本省平均水平。縣政府建立了穩(wěn)定的公共文化投入保障機(jī)制,文化事業(yè)單位年度人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得到了有效的保障,每年列入年度預(yù)算并足額撥付。2009年至2010年,縣財(cái)政收入分別增長(zhǎng)33.12%和56.73%,縣財(cái)政撥付縣直文化事業(yè)費(fèi)為3051萬(wàn)和4918萬(wàn),分別增長(zhǎng)120.9%和61.12%。2010年,贛榆縣文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為4918萬(wàn)元,人均達(dá)到44.7元,高于全省水平。在縣委、縣政府和各級(jí)黨委政府的重視下,社會(huì)各界初步形成了重視文化,支持文化公益事業(yè)的良好風(fēng)氣,最近3 年來,采用冠名等形式,企業(yè)對(duì)于文化活動(dòng)的贊助達(dá)到300余萬(wàn)元。有力推動(dòng)了全縣群眾文化活動(dòng)的開展。
二、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全
贛榆縣在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),一直堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。近年來,贛榆縣加大對(duì)基礎(chǔ)文化設(shè)施的投入和建設(shè)力度,相繼建成了縣級(jí)“文化四館一中心”,總投資達(dá)1.6億元。其中縣博物館總建筑面積5100平方米,文物陳列布展1000萬(wàn)元;縣圖書館總建筑面積5050平方米,縣博物館、縣圖書館分別已于2010年10月26日和2011年4月29日開館并全面對(duì)外開放;420個(gè)行政村“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;建立、命名10個(gè)“非遺”保護(hù)基地;33個(gè)社區(qū)文化中心一舉通過省級(jí)驗(yàn)收;文化信息資源共享工程1個(gè)支中心、18個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)行;人均藏書量達(dá)到0.9冊(cè)。贛榆縣在培樹內(nèi)部培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、資格培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷提升文化人才的層次和水平。廣大文化工作者,在為群眾奉獻(xiàn)文化產(chǎn)品、組織開展喜聞樂見的文化活動(dòng)同時(shí),關(guān)鍵體現(xiàn)在文化惠民和文化樂民的服務(wù)水平上。新建成的“文化四館一中心”對(duì)群眾免費(fèi)開放;文化信息資源共享、社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;培訓(xùn)一大批鎮(zhèn)村文藝業(yè)務(wù)骨干,培樹特色文化之鄉(xiāng)、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭、特色文化標(biāo)兵等;大型演出、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)讓群眾免費(fèi)參與,精彩廣電文藝節(jié)目及時(shí)呈現(xiàn);重大節(jié)慶、“三送”活動(dòng)、“贛榆風(fēng)情”廣場(chǎng)文化活動(dòng)、“三鄉(xiāng)”文藝匯演、農(nóng)民讀書節(jié)、社區(qū)文化節(jié)等等,極大豐富群眾的業(yè)余文化生活,真正實(shí)現(xiàn)文化利民、文化惠民。
三、群文活動(dòng)豐富多彩
為使廣大人民群眾享受實(shí)實(shí)在在的文化成果,贛榆縣重視文化利民、文化惠民活動(dòng)的開展,不斷增強(qiáng)文化工作開放性、群眾性。繼續(xù)開展“三送”活動(dòng)。開展向山區(qū)小學(xué)及相關(guān)部門送書1000余冊(cè),送圖書下鄉(xiāng)20000冊(cè);送戲下鄉(xiāng)220場(chǎng)、送電影下鄉(xiāng)7500余場(chǎng);積極配合宣傳部門組織開展“贛榆風(fēng)情”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng);組織開展文化進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、校園、部隊(duì)等活動(dòng);采取城鄉(xiāng)共建方式,大力推進(jìn)文化進(jìn)村入戶,18個(gè)鎮(zhèn)文化站、92支民間文藝團(tuán)隊(duì)年演出達(dá)1700余場(chǎng);相繼舉辦了首屆農(nóng)民讀書節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、“全民讀書節(jié)”系列活動(dòng);舉辦各類文化培訓(xùn)達(dá)4000人次以上;94名文化志愿者活躍于鎮(zhèn)、村,積極開展文化服務(wù);組織開展的“紅領(lǐng)巾讀書征文”活動(dòng)獲全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng);大型電視紀(jì)錄片《走遍贛榆》受到全縣觀眾喜愛;《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目獲省優(yōu)秀專欄節(jié)目,電視新聞綜合頻道和《贛榆廣播電視新周刊》成功改版,大型演出在縣級(jí)臺(tái)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直播;《徐福東渡傳說》列入國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄;海州灣鑼鼓《漁家鼓聲》獲江蘇省“五星工程獎(jiǎng)”廣場(chǎng)類金獎(jiǎng)。重點(diǎn)打造“海州灣女子鑼鼓”、文華演唱團(tuán)、中心社區(qū)呂劇團(tuán)、青口鎮(zhèn)民間藝人說唱團(tuán)、贛馬鎮(zhèn)男子十二樂坊等特色文化團(tuán)隊(duì);繼續(xù)打造“徐福文化”、“贛榆鑼鼓”、“贛榆風(fēng)情”文化廣場(chǎng)、“草根文化”品牌。
四、市場(chǎng)管理規(guī)范有序
贛榆縣有效建立健全目標(biāo)管理制度,近年來,相繼舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班12期、印刷發(fā)行培訓(xùn)班6期、管理經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)3期,參訓(xùn)率95%以上;配合縣委宣傳部、組織開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)8次;規(guī)范網(wǎng)吧、游戲廳管理,開展執(zhí)法檢查320次,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶134家,收繳非法電子游戲機(jī)電路板30塊,取締非法經(jīng)營(yíng)音像攤點(diǎn)17家,收繳盜版音像制品33684張,收繳非法電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件1808張,查繳非法出版物14500余冊(cè);開展“春雷行動(dòng)”,清理書攤34家,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的音像店5家、書店13家,收繳盜版音像制品20000余張,盜版教輔30000余件;查處違規(guī)安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)備300余座,聯(lián)合工商部門查處銷售窩點(diǎn)15家,查處違規(guī)戶600余戶;同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理功能,有效凈化了全縣的文化市場(chǎng)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,贛榆縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法各項(xiàng)管理制度健全,工作有計(jì)劃、有預(yù)案、有總結(jié),各類管理檔案資料規(guī)范,已形成縣鎮(zhèn)兩級(jí)文化市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。文化市場(chǎng)安全常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,各類安全檢查措施得力,責(zé)任明確,管理規(guī)范。3年來,全縣公共文化單位和文化娛樂場(chǎng)所未發(fā)生重大安全事故。
五、遺產(chǎn)保護(hù)扎實(shí)有效
贛榆縣置縣于秦,是泛海東渡第一人徐福的故里,有著豐厚的文化底蘊(yùn)。根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》、《江蘇省文化廳關(guān)于開展全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知精神和《江蘇省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》,2008年,贛榆縣成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,落實(shí)了專門工作人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立了保護(hù)計(jì)劃和保護(hù)措施,建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案。縣政府2009年公布了第二批非遺保護(hù)項(xiàng)目名錄37項(xiàng),第一批非遺保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人61人。在“市二批”保護(hù)項(xiàng)目和“市一批”傳承人申報(bào)工作中,贛榆縣有8個(gè)項(xiàng)目、16人通過初評(píng),位居全市各縣、區(qū)之首。在“國(guó)三批”申報(bào)工作中,配合市文化局挖掘、整理、拍攝《徐福東渡傳說》、《蘇北大鼓》、《柳編》三個(gè)省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目,組織參加全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展,《徐福東渡傳說》被列入國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,贛榆縣被評(píng)為全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)縣。
贛榆縣通過各種渠道,多方籌集資金,不斷加大對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)和維修工作。我們根據(jù)《文物保護(hù)法》的要求,劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,我們對(duì)全縣的不可移動(dòng)文物展開摸底調(diào)查,收集各類物理數(shù)據(jù),建立文物檔案;建立了規(guī)范性的“四有”檔案,文物的“四有”工作得到了較好的落實(shí)。文物安全工作是文物工作的生命線,我們始終把文物安全放在首位,常抓不懈;每年不定期對(duì)全縣文物保護(hù)單位進(jìn)行安全檢查,同時(shí)還和鎮(zhèn)文化站建立安全責(zé)任制,對(duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,要求文化站加強(qiáng)日常監(jiān)管,還聘請(qǐng)了義務(wù)保護(hù)員,加強(qiáng)對(duì)遺址的巡查。3年來,我縣沒有發(fā)生一起不可移動(dòng)文物被破壞、損壞的責(zé)任事故。
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效
2010年以來,贛榆縣堅(jiān)持引導(dǎo)發(fā)展文化娛樂業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化觀光休閑業(yè)、傳媒業(yè)等,迅速壯大贛榆縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以金山鎮(zhèn)為中心,建設(shè)了以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《徐福傳說》等民族特色為主要內(nèi)容,集旅游、演藝、飲食、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)展示和參與為一體的徐福文化創(chuàng)意園、在縣東城區(qū)天籟片區(qū)開工建設(shè)徐福主題公園。以海頭為中心,建設(shè)以海洋漁民文化遺產(chǎn)、地域特色文化旅游產(chǎn)品為主體,集旅游、演藝、飲食、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)展示和參與為一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。面對(duì)文化發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我們著力構(gòu)筑四大產(chǎn)業(yè)集群,壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。挖掘徐福文化底蘊(yùn),完善徐福祠、興會(huì)寺設(shè)施及陳設(shè),加強(qiáng)對(duì)外文化交流,提升了贛榆國(guó)際徐福節(jié)的知名度和影響力;依托贛榆優(yōu)越海洋風(fēng)光,完善海州灣旅游度假區(qū)功能,擦亮江蘇北戴河品牌;打造中國(guó)秦山島國(guó)際海釣旅游基地;挖掘、整理贛榆古老造船和海洋工藝、祭海風(fēng)俗等內(nèi)容,建設(shè)贛榆海洋博物館;利用贛榆豐富的海產(chǎn)品資源,建設(shè)贛榆海鮮產(chǎn)業(yè)鏈;依托抗日山這個(gè)全國(guó)愛國(guó)主義教育基地龍頭,建設(shè)全民國(guó)防園,串起劉少奇舊居、小沙東海戰(zhàn)舊址等革命遺址,形成紅色旅游長(zhǎng)廊,打造了叫響全國(guó)的紅色旅游精品線路;挖掘農(nóng)耕文化特色,加快夾谷山風(fēng)景區(qū)、塔山湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐;贛榆縣還以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式運(yùn)作大型文藝演出、展演、競(jìng)技、培訓(xùn)等活動(dòng),提高經(jīng)營(yíng)效益;吸納社會(huì)資金投入文化產(chǎn)業(yè);探求社會(huì)力量以興辦實(shí)體、參股合作、贊助、冠名等形式參與文化事業(yè)發(fā)展,多元延伸產(chǎn)業(yè)鏈,為贛榆縣文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展積蓄了后勁。2012年的春天,多雨的南昌寒意不減,但長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的“相約春天”——2012年公益大展演活動(dòng),讓8萬(wàn)多市民走進(jìn)劇場(chǎng),免費(fèi)欣賞到11個(gè)院團(tuán)的18個(gè)劇目35場(chǎng)大戲,沐浴著“文化春風(fēng)”。2009年首創(chuàng)的“相約春天”公益大展演,是近年來江西省創(chuàng)立的多項(xiàng)有影響的文化惠民品牌中的一個(gè)。
為了改變?nèi)∞r(nóng)民單調(diào)的文化生活,2005年9月,江西省在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng),省委、省政府投入6000萬(wàn)元,免費(fèi)請(qǐng)農(nóng)民看戲、看電影、開展文體活動(dòng)。這是江西省繼“百團(tuán)下基層、百戲送農(nóng)民”、“名人名劇下基層”等文化活動(dòng)之后,在全國(guó)具有示范效應(yīng)的一項(xiàng)文化民生工程。對(duì)農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)的投入力度逐年加大,2006年1億元,2007年起每年1.2億元。目前,該活動(dòng)累計(jì)送戲下鄉(xiāng)46529場(chǎng),放映電影98.85萬(wàn)場(chǎng),開展文體活動(dòng)25714次,受益群眾達(dá)3.5億人次,被稱為“百姓工程”、“民心工程”。一直以來,農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)受到中央媒體的廣泛關(guān)注。
如果說農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)解決了農(nóng)民看戲難的問題,那么2008年省委、省政府每年投入1000萬(wàn)元在全國(guó)率先實(shí)施的江西文藝創(chuàng)作繁榮工程,則著力解決包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾看好戲的問題。文藝創(chuàng)作繁榮工程加速了江西原創(chuàng)文化作品的生產(chǎn),推動(dòng)了江西文藝舞臺(tái)的繁榮。3年來,全省每年新創(chuàng)戲劇劇本100多個(gè),獲得扶持投排的劇目50余個(gè)。從2009年開始,江西省以繁榮工程生產(chǎn)出的優(yōu)秀文藝作品為依托,打造了一個(gè)文化公益展演平臺(tái)——“相約春天”公益大展演,讓普通百姓能在高雅藝術(shù)殿堂免費(fèi)看到代表江西舞臺(tái)藝術(shù)最高水準(zhǔn)的劇目,有殘疾證、低保證的困難群體優(yōu)先領(lǐng)票。“江西一元錢的文化投入,產(chǎn)生了一些省市十元錢都難取得的效果。”文化部藝術(shù)司一位領(lǐng)導(dǎo)這樣評(píng)價(jià)。目前,浙江等地正在學(xué)習(xí)江西省公益大展演的做法。
2007年11月開始,江西率先分兩批向社會(huì)免費(fèi)開放11處全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地。作為全國(guó)博物館免費(fèi)開放7個(gè)試點(diǎn)省份之一,2008年底江西在全省免費(fèi)開放84家博物館、紀(jì)念館。如今,全省100多家公共博物館、紀(jì)念館全部免費(fèi)開放,平均每年接待觀眾逾1900萬(wàn)人次。由于歷史原因,193個(gè)縣級(jí)圖書館、文化館中有63.7%的館舍面積狹小、設(shè)施設(shè)備陳舊落后。2008年起,在全省實(shí)施的60項(xiàng)民生工程中,基層文化“兩館”獲得維修專項(xiàng)資金,到2010年省政府累計(jì)投入1.1億元。2011年底,在第三次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)命名工作中,江西省被文化部認(rèn)定上等級(jí)的文化館有104個(gè),上等級(jí)館的比率為90.43%,排名居全國(guó)第三。
2009年,在安徽省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和文化部的大力支持下,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全省文化戰(zhàn)線在新年伊始實(shí)現(xiàn)開門紅的基礎(chǔ)上,以王金山、王三運(yùn)、臧世凱、謝廣祥等省領(lǐng)導(dǎo)重要批示為動(dòng)力,以慶祝新中國(guó)成立60周年為主線,以“文化展示年”、“體制改革年”、“文化服務(wù)年”為抓手,實(shí)施文化保護(hù)、文化精品、文化展示、文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)工程,成功完成了大事要事的組織,經(jīng)受了急事難事的考驗(yàn),各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面豐收。
一、出精品,出效益,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)突破
圍繞新中國(guó)成立60周年,認(rèn)真規(guī)劃,精心打磨,全力推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),推出了一批體現(xiàn)時(shí)代特色、展示徽風(fēng)皖韻的精品佳作。省話劇院的現(xiàn)實(shí)題材話劇《萬(wàn)世根本》,獲中宣部第11屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。黃梅戲《雷雨》歷經(jīng)5年磨礪,成功入選2007~2008年度國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程,安徽舞臺(tái)藝術(shù)作品首次躋身這一獎(jiǎng)項(xiàng),實(shí)現(xiàn)重大突破。兒童劇《山里的泥鰍》參加第六屆全國(guó)兒童劇優(yōu)秀劇目展演,榮獲二等獎(jiǎng),并在全國(guó)巡演。黃梅戲《徽商胡雪巖》參加第三屆全國(guó)地方戲優(yōu)秀劇目(南方片)展演,獲參演劇目獎(jiǎng)。安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的舞蹈《花鼓敲天下》,在全國(guó)“桃李杯”比賽中榮獲一等獎(jiǎng),安徽舞蹈取得“桃李杯”迄今為止的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)畫《生死印》、油畫《抗擊非典》入選國(guó)家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程,國(guó)慶期間在中國(guó)美術(shù)館獻(xiàn)禮展出,之后用2年時(shí)間在全國(guó)巡展,安徽省美術(shù)創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。在全省第11屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選中,省文化廳與阜陽(yáng)市委宣傳部共同拍攝的電影《農(nóng)民工》、與馬鞍山市委宣傳部共同拍攝的電視劇《詩(shī)仙李白》、省徽京劇院京劇《天地人心》、省話劇院兒童劇《山里的泥鰍》、省黃梅戲劇院黃梅戲《逆火》獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng),省文化廳獲組織工作獎(jiǎng)。一年來,全省專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)相繼創(chuàng)作、投排徽劇《一文錢》,黃梅戲《江淮兒男》、《孤山媽祖》、《水仙阿珍》、《獨(dú)秀山下的女人》、《血泉》、《山梅》,墜子戲《故土情深》,嗨子戲《王家壩紀(jì)事》等一批大戲劇目。加工修改黃梅戲《美人蕉》、《徐錫麟》、《桐城六尺巷》等劇目。合肥市廬劇院創(chuàng)作的廬劇《村長(zhǎng)娘子》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村演出近百場(chǎng)。全省院團(tuán)演出劇目上百個(gè),演出上萬(wàn)場(chǎng),社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳。圓滿完成安徽省與中央企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)合作發(fā)展會(huì)議、李長(zhǎng)春同志接待、春節(jié)團(tuán)拜等36場(chǎng)重要演出任務(wù)。
二、重創(chuàng)新,樹品牌,重大文化活動(dòng)出新出彩
圍繞大局,服務(wù)人民,成功舉辦系列重大文化活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,策劃組織了“百團(tuán)千場(chǎng)萬(wàn)人”文化下基層慰問演出活動(dòng),100余個(gè)省直、市、縣專業(yè)文藝院團(tuán)和民營(yíng)文藝表演團(tuán)體,將優(yōu)秀節(jié)目送到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦。國(guó)慶60周年期間,組織“向祖國(guó)和人民匯報(bào)--慶祝新中國(guó)成立60周年系列文化活動(dòng)”,由進(jìn)京獻(xiàn)禮演出、優(yōu)秀劇目展演、重大文化活動(dòng)和大型展覽活動(dòng)共4大系列50個(gè)項(xiàng)目組成。《天仙配》、《女駙馬》、《萬(wàn)世根本》、《山里的泥鰍》4臺(tái)大戲進(jìn)京參加中宣部、文化部慶祝新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮演出,創(chuàng)全國(guó)性調(diào)演我省入選劇目數(shù)量之最。全省優(yōu)秀劇目展演,集中展演20多個(gè)劇目、200多場(chǎng)次,20余萬(wàn)人次觀看。全省文化館舉辦公益性廣場(chǎng)演出2845場(chǎng)次,觀眾569萬(wàn)人次;各類展覽549場(chǎng)次,觀眾81萬(wàn)人次。系列活動(dòng)面向群眾,熱在基層,規(guī)模大,影響好,為國(guó)慶60周年?duì)I造了歡樂、喜慶、祥和的文化氛圍。
第四屆中博會(huì)文藝晚會(huì)“江淮和暢”圍繞“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”主題,突出安徽特色、中部特色、時(shí)代特色,以“樹立起來的徽州風(fēng)格,流動(dòng)起來的中部氣派,呈現(xiàn)出來的中國(guó)水準(zhǔn)”,博得了社會(huì)各界高度贊譽(yù),被認(rèn)為是“2009年中國(guó)電視文藝、中國(guó)文藝舞臺(tái)、中國(guó)區(qū)域性文化品牌的一個(gè)扛鼎之作”.省文化廳被省政府授予第四屆中博會(huì)“活動(dòng)組織獎(jiǎng)”.第二屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)11月7日在滁州激情唱響,歌會(huì)以新中國(guó)成立60年來的“三農(nóng)”發(fā)展前進(jìn)脈絡(luò)為主線,以“展示新農(nóng)村、描繪新生活、謳歌新時(shí)代”為主題,激情歌唱八億農(nóng)民的喜悅與幸福,熱情贊頌當(dāng)代農(nóng)村的改革與發(fā)展,盡情書寫金色田野的富饒與美好,唱響勤勞致富之歌、幸福希望之歌、科學(xué)發(fā)展之歌、時(shí)代藝術(shù)之歌。主要有“小康大道”開幕式文藝演出、“唱農(nóng)民、唱農(nóng)村”群眾最喜愛的歌曲評(píng)選活動(dòng)、第八屆安徽花鼓燈會(huì)大巡游和新作專場(chǎng)演出、“歡唱的布谷鳥”第二屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)全省聯(lián)動(dòng)演出、“金色的田野”第二屆安徽省農(nóng)民畫·畫農(nóng)民作品展,以及華東地區(qū)超級(jí)雜交稻原糧生產(chǎn)和示范基地授牌等多項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)容豐富,精彩紛呈,進(jìn)一步打造了安徽特色、中國(guó)一流的文化品牌。
此外,省文化廳與安慶市共同承辦第五屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié),組織“綠水青山帶笑顏”大型文藝演出以及新劇目展演、經(jīng)貿(mào)招商、展覽展銷等10大類50余項(xiàng)活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),規(guī)模空前,展示了黃梅戲傳承發(fā)展的新成果。由省文化廳牽頭負(fù)責(zé)的安徽彩車“江淮和暢”,歷時(shí)近10個(gè)月,經(jīng)過設(shè)計(jì)、制作、組裝、調(diào)試以及合成演練,2009年10月1日上午,在天安門廣場(chǎng)“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”首都國(guó)慶60周年群眾游行中精彩亮相,億萬(wàn)觀眾通過電視收看;10月2~11日,在天安門廣場(chǎng)完美展示,1500萬(wàn)人次現(xiàn)場(chǎng)觀看;返回安徽后在合肥體育中心、安徽國(guó)際會(huì)展中心展示。安徽彩車以主題突出,特色鮮明,“識(shí)別性強(qiáng)、信息量大、科技含量高、展示位置佳”,盡情表達(dá)了安徽人民對(duì)新中國(guó)60華誕的深情祝福,充分展現(xiàn)了山水安徽、人文安徽、創(chuàng)新安徽、崛起安徽的獨(dú)特魅力,極大地提升了安徽的美譽(yù)度、影響力,受到首都國(guó)慶60周年群眾游行指揮部和省政府通報(bào)表彰。
文化交流有聲有色。春節(jié)期間,省歌舞劇院民族管弦樂團(tuán)赴歐非四國(guó)7座歷史文化名城巡演,皖風(fēng)徽韻首次在世界音樂圣殿維也納金色大廳奏響,創(chuàng)造了安徽對(duì)外文化交流的多項(xiàng)第一。省長(zhǎng)王三運(yùn)揮毫題詞“徽韻出墻,樂舞金色”,鼓勵(lì)與贊揚(yáng)安徽民樂走出國(guó)門;省委常委、宣傳部部長(zhǎng)臧世凱作重要批示。11月,“安徽文化周”演出團(tuán)攜黃梅戲、徽劇、京劇赴臺(tái)灣,4天演出4場(chǎng),反響強(qiáng)烈,促進(jìn)了皖臺(tái)文化交流,是一次成功的文化之旅、合作之行。全年共組織雜技、黃梅戲、花鼓燈、徽劇等特色藝術(shù)22批次、320人次,到近30 個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行文化交流或舉辦展覽。
三、抓重點(diǎn),保民生,公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快
【全力推進(jìn)省民生工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)】
制定下發(fā)了《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)實(shí)施辦法》和《考核辦法》。在中央投資的基礎(chǔ)上,按每站30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足配齊建設(shè)資金,下?lián)苋 ?jiān)持月度通報(bào),及時(shí)掌握進(jìn)度,先后組織5次綜合檢查,覆蓋所有市、縣。各市在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)過程中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)重規(guī)范,強(qiáng)化督查抓質(zhì)量,嚴(yán)格要求見成效,工作有力,進(jìn)展有序,協(xié)調(diào)有方,推動(dòng)有為。納入2009年省民生工程的332個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實(shí)際完成投資 1.47 億元,超過計(jì)劃投資 13.21%.【抓好文化信息資源共享工程建設(shè)】
組織村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)備集中采購(gòu)招標(biāo),利用中央和省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)7063萬(wàn)元,為全省17658個(gè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)配置投影設(shè)備。制定下發(fā)了《安徽省文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程建設(shè)。召開縣級(jí)支中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦培訓(xùn)班,安排1632萬(wàn)元,建成32個(gè)縣級(jí)支中心。省中心共征集視頻資源安徽地方戲劇420部,全年增加數(shù)字資源4TB,完成8集大型電視專題片《安徽民間傳統(tǒng)工藝》以及《安徽雜技》多媒體資源庫(kù)的建設(shè)。文化部在全國(guó)文化信息資源共享工程督導(dǎo)情況通報(bào)中,對(duì)我省高度重視、加大投入、加快基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、豐富數(shù)字資源、創(chuàng)新傳輸方式以及合作共建取得新進(jìn)展等予以充分肯定。
【推動(dòng)兩館建設(shè)】
以縣級(jí)公共圖書館、文化館評(píng)估達(dá)標(biāo)納入2009年省政府對(duì)各市文化建設(shè)考核指標(biāo)為契機(jī),推動(dòng)兩館業(yè)務(wù)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。安排3700萬(wàn)元,對(duì)73個(gè)縣級(jí)圖書館、文化館實(shí)施維修改造達(dá)標(biāo),對(duì)新建或已達(dá)標(biāo)的兩館給予內(nèi)部設(shè)施配套資金補(bǔ)助,優(yōu)化了資源配置,提高了服務(wù)質(zhì)量。組織開展全省第四次公共圖書館評(píng)估,各級(jí)圖書館對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)缺補(bǔ)差,77個(gè)縣以上公共圖書館參加,600分以上61個(gè)。數(shù)據(jù)表明,安徽省公共圖書館在辦館條件、技術(shù)裝備、服務(wù)水平等方面均取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。省圖書館創(chuàng)新管理模式,通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證,接受文化部專家組細(xì)致評(píng)估,有望進(jìn)入國(guó)家一級(jí)館行列。
【繼續(xù)推進(jìn)博物館免費(fèi)開放】
在2008年全省49家博物館免費(fèi)開放的基礎(chǔ)上,2009年新增22家博物館向社會(huì)免費(fèi)開放,撥付2009年兩批博物館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金4717萬(wàn)元,有力提升了71個(gè)博物館的文化教化和輻射能力。繼省博物館成為國(guó)家一級(jí)館之后,安慶市博物館、安徽中國(guó)徽州文化博物館、壽縣博物館、新四軍軍部舊址紀(jì)念館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)博物館;淮南市博物館、亳州市博物館等17家博物館被評(píng)為國(guó)家三級(jí)博物館。經(jīng)省政府同意并報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn),安徽中國(guó)黃梅戲博物館于11月1日在安慶市揭牌。
四、重傳承,促利用,文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著
【加強(qiáng)文物保護(hù)】
扎實(shí)開展第三次文物普查,組織調(diào)研督查,全省文物普查實(shí)地調(diào)查工作已完成98%,共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物23266處,其中新發(fā)現(xiàn)14229處,復(fù)查9037處,調(diào)查登記消失文物1771處。12個(gè)市、93個(gè)縣級(jí)行政區(qū)、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成實(shí)地調(diào)查任務(wù),其中懷寧縣、固鎮(zhèn)縣、舒城縣,黃山市屯溪區(qū),池州市九華山風(fēng)景區(qū)和馬鞍山市花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū)8個(gè)縣區(qū)順利通過驗(yàn)收。考古發(fā)掘成果豐碩,蚌埠雙墩一號(hào)春秋墓考古發(fā)掘被評(píng)為2008年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),六安雙墩和蚌埠雙墩考古發(fā)掘隊(duì)雙雙受到省政府通報(bào)表彰。組織館藏文物調(diào)查,加快文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。圓滿完成了新四軍軍部修械所舊址、休寧三槐堂、蕪湖中江塔維修工程等省政府15處年度任期目標(biāo)任務(wù)。按照“多報(bào)、報(bào)好,爭(zhēng)取多批”的原則,經(jīng)層層篩選、專家論證,完成169家文保單位申報(bào)第七批國(guó)保工作。在淮北市成功舉辦“中國(guó)大運(yùn)河保護(hù)與申遺高峰論壇”.固鎮(zhèn)縣成為“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”,屯溪老街躋身首批“中國(guó)歷史文化名街”.加強(qiáng)文物安全和法制工作,制定并實(shí)施《安徽省文物保護(hù)工程管理辦法》(試行)。淮南市文物執(zhí)法,宿州、定遠(yuǎn)等地打擊文物犯罪取得重要成果。“新中國(guó)成立60周年安徽重要考古成果展”于文化遺產(chǎn)日期間推出,共展出全省60多家文物單位收藏的國(guó)家珍貴文物800多件。《安徽文物總店玉器圖錄》等一批論著出版。“鑒寶江淮行”走進(jìn)黃山、馬鞍山、合肥、宣城等市,共鑒定文物藝術(shù)品 2000 余件。
【加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)】
普查工作基本完成,進(jìn)入全面總結(jié)階段。全省共普查民間文學(xué)等16大類計(jì)10016條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索,形成文字記錄1981.46萬(wàn)字,收集照片29976張,錄音1646.5小時(shí),攝像3249.65小時(shí),實(shí)物1521件,匯編文字資料838冊(cè),錄制音像資料 1436 盒,電子資料 977.49G.各市相繼匯編非遺普查資料共2000余萬(wàn)字。宣紙制作技藝入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”.組織開展第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)工作,評(píng)審確定92個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)省政府同意報(bào)文化部審批。組織第八屆安徽花鼓燈會(huì)大巡游,集中展示了安徽省豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果,6000 人參加巡游,60000 人爭(zhēng)相觀看。周美洪、蚌埠市文化局等一批非遺、古籍保護(hù)暨文博事業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人分別受到人力資源和社會(huì)保障部、文化部及國(guó)家文物局表彰。青陽(yáng)縣圖書館、皖西學(xué)院圖書館等9家博物館、圖書館成為“第二批國(guó)家珍貴古籍名錄”單位,安徽大學(xué)圖書館、安徽師范大學(xué)圖書館、安徽中國(guó)徽州文化博物館成為“第二批全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”.《徽州文化生態(tài)保護(hù)論文集》、《安徽省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》以及60萬(wàn)字的《中國(guó)黃梅戲》等完成編纂出版。全年投入非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi) 1395 萬(wàn)元。
【推進(jìn)徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)】
通過面向社會(huì)招標(biāo)、組織專家論證,完成《徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》編制,報(bào)文化部論證審批。推動(dòng)黃山市、宣城市扶持一批非遺傳習(xí)基地,加強(qiáng)非遺傳承人保護(hù),鼓勵(lì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。公布歙縣老胡開文墨廠、徽州區(qū)潛口民宅博物館等10家單位為實(shí)驗(yàn)區(qū)首批省級(jí)非遺傳習(xí)基地。與黃山市共同承辦全國(guó)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)研討會(huì),進(jìn)一步明確文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的工作思路和具體措施。加強(qiáng)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新,與黃山市文化局、績(jī)溪縣文化廣播電視局共同完成的“徽州文化生態(tài)保護(hù)的創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目,榮獲第3屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)唯一特等獎(jiǎng)。同時(shí),安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的“高職藝術(shù)人才就業(yè)模式的探索與實(shí)踐”項(xiàng)目獲創(chuàng)新獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)我省這一獎(jiǎng)項(xiàng)零的突破。
五、抓改革,促發(fā)展,文化實(shí)力不斷壯大
【加快推進(jìn)文化體制改革】
貫徹文化部及省委、省政府關(guān)于文化體制改革的統(tǒng)一部署,加大力度,加快進(jìn)度,認(rèn)真研究,積極推進(jìn)。制定印發(fā)《安徽省文化廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革的意見》,明確了全省文化系統(tǒng)體制改革的時(shí)間表、路線圖及任務(wù)書。調(diào)研、論證、修訂、上報(bào)《安徽演藝集團(tuán)組建方案》,成立安徽演藝集團(tuán)籌備辦公室,積極推進(jìn)集團(tuán)組成單位的清產(chǎn)核資、集團(tuán)內(nèi)部管理制度制定、安徽文化藝術(shù)中心和安徽樂團(tuán)成立報(bào)批銜接等工作。加快推進(jìn)全省國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革,會(huì)同省委宣傳部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見〉的通知》,組織4個(gè)督查組分赴各地督查貫徹落實(shí)情況,確定安徽省雜技團(tuán)為國(guó)有文藝院團(tuán)首批轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)單位。積極推進(jìn)廳屬17個(gè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,包括省圖書館、文化館、博館在內(nèi)的全省100多家公益性文化單位推行制度改革。從轉(zhuǎn)變職能入手,完成了廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,增設(shè)了政策法規(guī)處(與辦公室合署辦公)、非遺處、產(chǎn)業(yè)處,機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)中宣部、文化部等《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的意見》,推動(dòng)文化行政管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市級(jí)文化、廣電、新聞出版等部門職能整合工作基本結(jié)束,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍加快組建。
【加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管】
以慶祝新中國(guó)成立60周年文化市場(chǎng)保障行動(dòng)為主線,針對(duì)重要節(jié)慶、重要時(shí)段,分階段開展以網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)市場(chǎng)為重點(diǎn),包括演出市場(chǎng)和娛樂場(chǎng)所等門類在內(nèi)的整治和集中執(zhí)法行動(dòng)。圍繞凈化社會(huì)文化環(huán)境、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),部署實(shí)施了全省網(wǎng)吧市場(chǎng)專項(xiàng)治理、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)和清查低俗音像制品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。全省各級(jí)文化行政部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)29萬(wàn)余人次,檢查各類文化經(jīng)營(yíng)單位30多萬(wàn)家次,立案調(diào)查 3100 余件,辦結(jié)案件 3000 余件,警告 3700 余家次,罰款900余萬(wàn)元,停業(yè)整頓1000余家次,取消經(jīng)營(yíng)資格和吊銷許可證200余家,為新中國(guó)成立60周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境。全力推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),完成6個(gè)市新安裝和10個(gè)市的恢復(fù)安裝工作,網(wǎng)吧監(jiān)管在線率提高到85%以上。制定印發(fā)《安徽省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》,組織并完善全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法考評(píng)和案卷評(píng)查。舉辦全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法(六省區(qū))培訓(xùn)班,兄弟省區(qū)和安徽省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法180余人參加培訓(xùn)。舉辦全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法技能大賽,17個(gè)代表隊(duì)70多名選手同臺(tái)競(jìng)技、各展英姿,合肥、安慶、蕪湖三市分獲團(tuán)體前三名。
【加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展】
適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)形勢(shì),積極實(shí)施重大文化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和文化系統(tǒng)“861”行動(dòng)計(jì)劃。充分利用中博會(huì)、徽商大會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等平臺(tái),開展多種形式的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng)。在第四屆中博會(huì)上,推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目15個(gè),總額近10億元,涉及演藝、影視、工藝美術(shù)、藝術(shù)教育和文化基礎(chǔ)設(shè)施等門類,12個(gè)項(xiàng)目參加中博會(huì)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。與蕪湖市共同承辦第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì),期間舉辦了高峰論壇、展覽展示、展映展播等系列活動(dòng),簽約合作項(xiàng)目93個(gè),總交易額達(dá)92億元。主辦第五屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié)演出項(xiàng)目洽談會(huì),來自北京、湖北、江蘇及我省的數(shù)十家藝術(shù)團(tuán)體演出商和演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代表100多人參加。列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的省博物館新館、省歌舞劇院劇場(chǎng)“徽煌大舞臺(tái)”、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)二期工程2.1萬(wàn)平方米學(xué)生公寓封頂,省雜技團(tuán)劇場(chǎng)“百戲城”完成立項(xiàng)工作。安徽大劇院加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),在保質(zhì)保量完成全省重大活動(dòng)接待任務(wù)同時(shí),不等不靠,面向市場(chǎng),積極開展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng),2009年主體經(jīng)營(yíng)收入創(chuàng)歷史最好業(yè)績(jī)。
【加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)文化的扶持和引導(dǎo)】
啟動(dòng)全省民營(yíng)文藝表演團(tuán)體“3311”計(jì)劃(力爭(zhēng)用3年時(shí)間,壯大臨泉雜技、埇橋馬戲、安慶黃梅戲三大特色區(qū)域民營(yíng)演藝產(chǎn)業(yè),扶持表彰100個(gè)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體,培訓(xùn)1000名民營(yíng)文藝表演團(tuán)體骨干),開展民營(yíng)團(tuán)體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、全省民營(yíng)文藝表演團(tuán)體“百佳劇團(tuán)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),促進(jìn)安徽省民營(yíng)文藝表演團(tuán)體健康加速發(fā)展。與阜陽(yáng)市聯(lián)合主辦臨泉首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié),有踩街巡游、雜技比賽等12項(xiàng)活動(dòng),全國(guó)民間雜技演員和客商2000多人參加。在全國(guó)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,省文化廳的典型發(fā)言得到文化部的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳。
六、抓效能,爭(zhēng)先進(jìn),文化影響力顯著提升
【扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)】
圍繞學(xué)習(xí)提高、深入調(diào)研,分析檢查、查找問題,整改落實(shí)、解決問題3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),注重特色,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,著眼長(zhǎng)效,認(rèn)真推進(jìn)。整改落實(shí)方案中列出的20個(gè)項(xiàng)目全部完成年度整改落實(shí)目標(biāo)任務(wù),省文化廳的做法和成效得到省委指導(dǎo)檢查組充分肯定。
【認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】
完善制度,推進(jìn)懲防體系建設(shè);制定辦法,推行“一崗雙責(zé)”,將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署,一起落實(shí);加強(qiáng)對(duì)重大建筑工程項(xiàng)目、招錄人員、職稱評(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求執(zhí)行情況、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查。在全國(guó)文化系統(tǒng)貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,省文化廳做了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的典型發(fā)言。
【加強(qiáng)政風(fēng)效能建設(shè)】
廳機(jī)關(guān)開展每月一個(gè)主題的政風(fēng)效能建設(shè)主題月活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,強(qiáng)化效能意識(shí),推進(jìn)重點(diǎn)工作。推行政務(wù)公開,加強(qiáng)政務(wù)窗口建設(shè),廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室局負(fù)責(zé)人定期到省政務(wù)中心窗口協(xié)調(diào)工作,選調(diào)機(jī)關(guān)公務(wù)員到窗口鍛煉。就推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)民生工程和文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理等工作,赴阜陽(yáng)、蚌埠、六安、蕪湖、安慶、黃山、宣城等地學(xué)習(xí)調(diào)研。高質(zhì)量辦理省人大代表建議、省政協(xié)委員提案47件,做到件件滿意。2008年,我廳獲省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議滿意等次、省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位,進(jìn)入第一方陣,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。蕪湖、銅陵、蚌埠、池州、六安、黃山、巢湖等市文化局在市政府目標(biāo)考核中成績(jī)優(yōu)異,位次靠前。
【加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)】
結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施,輪崗交流、調(diào)整提拔23名廳機(jī)關(guān)干部,調(diào)整充實(shí)了省博物館、省考古所、安徽大劇院領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)廳直單位和演員藝人嚴(yán)格要求、全力服務(wù),隊(duì)伍破難題、打硬仗、抓落實(shí)的能力進(jìn)一步提升,干群講大局、守紀(jì)律、共和諧的局面蔚成風(fēng)氣。繼續(xù)實(shí)施人才大培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦全省戲劇高級(jí)編導(dǎo)、非遺普查培訓(xùn)等26個(gè)班次,培訓(xùn)2950人次。省黃梅戲劇院優(yōu)秀演員周源源以在黃梅戲《逆火》中的出色表演,獲得第24屆中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng),成為安徽省第11朵戲劇“梅花”.省藝術(shù)研究院時(shí)白林獲“時(shí)代領(lǐng)跑者--新中國(guó)成立以來最具影響的勞動(dòng)模范”提名獎(jiǎng)。繁昌、銅陵、五河3個(gè)縣,寧國(guó)市文化廣播電視局、馬鞍山市文化局、安慶再芬黃梅藝術(shù)劇院、潁上縣文化局、滁州市文化局、安徽省圖書館6個(gè)單位,蘇偉、劉傳師、張志翔、金明、高揚(yáng)、沈漢青、靳曉蘇、曾玉琴、蔣建國(guó)9名同志被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)單位、文化系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,受到人力資源和社會(huì)保障部、文化部表彰。
【文化科研工作成果豐碩】
除兩個(gè)項(xiàng)目入選第3屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),3年來,廳系統(tǒng)出版《安徽省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》等專著23部,《文物研究》、《新戲劇》、《農(nóng)家樂》等期刊叢書3種,《黃梅戲唱法與唱腔》等教輔資料7種,《安徽省書畫院建院30周年作品集》等選集11種,《安徽民歌經(jīng)典》光盤第一輯。編印《調(diào)研報(bào)告選編》以及中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)畫冊(cè)等重要資料24種,對(duì)宣傳、總結(jié)、提升我省文化工作發(fā)揮了重要作用。前不久頒發(fā)的2005~2006年度全省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版優(yōu)秀成果中,全省文化系統(tǒng)獲藝術(shù)類一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)19項(xiàng),獲社科類著作、論文二等獎(jiǎng)各1項(xiàng),涵蓋多種藝術(shù)門類,獲獎(jiǎng)率逐屆提高。
此外,信息、調(diào)研和宣傳工作等都取得了新的成績(jī),受到文化部、省委宣傳部表彰。第四屆中博會(huì)、第五屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié)、第二屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)等文藝晚會(huì)錄像均在中央電視臺(tái)播放;在新華社印發(fā)的新中國(guó)成立60周年國(guó)慶新聞圖片中,安徽彩車圖片得以入選,擴(kuò)大了安徽的影響力和美譽(yù)度。
七、文化部和省委、省政府高度重視、大力支持,科學(xué)發(fā)展環(huán)境越來越好
2009年,文化部領(lǐng)導(dǎo)多次來皖調(diào)研,給安徽文化工作以高度關(guān)注,充分肯定,及時(shí)指導(dǎo)。4月25~26日,文化部黨組副書記、副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)一行出席第四屆中博會(huì)相關(guān)活動(dòng),并調(diào)研蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展情況。5月20~21日,文化部副部長(zhǎng)周和平赴安慶市調(diào)研公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。10月15~18日,文化部部長(zhǎng)蔡武陪同李長(zhǎng)春同志來皖考察、調(diào)研,在省委、省政府匯報(bào)會(huì)上指出:“安徽首創(chuàng)中國(guó)農(nóng)民歌會(huì),2009年準(zhǔn)備辦第二屆,這在文化建設(shè)上是非常有意義的,是非常重要的創(chuàng)新,體現(xiàn)了人民群眾是文化工作主體的思想”.10月21~24日,歐陽(yáng)堅(jiān)再次來皖,出席在蕪湖市舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì),并到黃山市、馬鞍山市考察調(diào)研,就文化體制改革、文化遺產(chǎn)保護(hù)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)表了重要意見。10月29~31日,周和平副部長(zhǎng)出席在安慶市舉辦的第五屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié),考察調(diào)研黃梅戲藝術(shù)中心暨安徽中國(guó)黃梅戲博物館等公共文化設(shè)施建設(shè)情況。10月27~31日,中紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組長(zhǎng)李洪峰到黃山市、池州市考察文博單位,指出,安徽文化資源豐富,文化工作任重道遠(yuǎn)。11月6~8日,文化部副部長(zhǎng)王文章出席第二屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)并接受媒體采訪,指出,這兩年安徽文化發(fā)展勢(shì)頭很好,舞臺(tái)藝術(shù)有目共睹,文化產(chǎn)業(yè)走在前列,公共文化服務(wù)體系逐步完善。11月2~9日,文化部原黨組書記于幼軍到黃山、宣城、池州、合肥、安慶、蕪湖、馬鞍山市調(diào)研。國(guó)家文物局副局長(zhǎng)張柏也多次來安徽檢查指導(dǎo)。
2009年,省委、省政府高度重視文化工作,出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見》,首次將文化建設(shè)列入對(duì)各市人民政府考核指標(biāo),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等文化項(xiàng)目納入省民生工程;王金山、王三運(yùn)、臧世凱、謝廣祥等多次聽取文化工作匯報(bào),多次就文化工作作出批示,提出了新的更高要求,賦予文化戰(zhàn)線更重要的歷史責(zé)任,給全省文化戰(zhàn)線以極大的鼓勵(lì)和鞭策。
每當(dāng)夜幕降臨,藁城市人民廣場(chǎng)就成了歡樂的海洋,這一邊,伴隨著優(yōu)美的樂曲太極拳表演得出神入化,那一邊,二三百人組成的廣場(chǎng)健身舞隊(duì)跳得正酣……活動(dòng)有場(chǎng)地,表演有隊(duì)伍,一項(xiàng)項(xiàng)文化惠民工程的實(shí)施,讓該市群眾盡享文化大餐。
“不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上當(dāng)排頭,還要在文化建設(shè)上創(chuàng)一流。”為推進(jìn)文化繁榮發(fā)展,該市先后組建老年文體協(xié)會(huì)、鐵鉞書社、滹沱書院、彩虹俱樂部等多個(gè)民間文體社團(tuán)組織,全市城鄉(xiāng)共有戰(zhàn)鼓隊(duì)近120支,健身隊(duì)178支,京劇票友社3個(gè),形成政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與的文化組織工作網(wǎng)絡(luò)。
在大力加強(qiáng)市級(jí)公共文化建設(shè)的同時(shí),該市不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化體系建設(shè),目前,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個(gè)、農(nóng)村文化廣場(chǎng)150個(gè),建成新農(nóng)村書屋149個(gè),村村設(shè)有文化活動(dòng)室,70%的村建有文化大院,極大地豐富了農(nóng)村文化生活,提高了農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
為不斷提升文化軟實(shí)力,推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。今年,該市在文化建設(shè)上提檔加速,將大力實(shí)施培育一批文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一批文化設(shè)施、推出一批文化產(chǎn)品、培育一批文化隊(duì)伍、打造一個(gè)文化品牌的“五個(gè)一”工程,著力建設(shè)有文化內(nèi)涵、有文化魅力、有文化品牌、有文化享受的文化名城。圍繞加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,該市廣泛開展形式多樣、群眾歡迎的系列文化活動(dòng),“百場(chǎng)經(jīng)典電影”、“百場(chǎng)精彩大戲”、“百場(chǎng)農(nóng)村文化活動(dòng)展演”下基層、下農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“三百”工程,把豐盛的文化大餐送到家門口。并且進(jìn)一步深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)傳承耿村故事、屯頭宮燈、藁城戰(zhàn)鼓等民俗文化,提高全市文化影響力和知名度
根據(jù)新近出臺(tái)的《鄭州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃》,到2012年年底,我市將基本建成設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)供給高效便捷、組織支撐堅(jiān)強(qiáng)牢固、保障措施持續(xù)有力的公共文化服務(wù)體系,初步形成獨(dú)具特色、輻射力強(qiáng)的公共文化服務(wù)鄭州模式,在全省發(fā)揮示范作用。
市文廣新局局長(zhǎng)李憲敏昨日接受記者采訪時(shí)說:鄭州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),實(shí)惠要讓老百姓看得見。
抓好一批重點(diǎn)工程
抓好鄭州圖書館新館續(xù)建工程建設(shè),2012年建成向市民開放;規(guī)劃啟動(dòng)鄭州廣播電視中心二期工程;全力推進(jìn)鄭州博物館新館建設(shè);積極推進(jìn)鄭州世界客屬文化博物館、鄭州紡織工業(yè)遺址博物館新館建設(shè);對(duì)市區(qū)7家影院和縣級(jí)有條件的影院進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)。
設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)100%建成單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站;到2012年年底,實(shí)現(xiàn)全市所有行政村、社區(qū)都建有室內(nèi)面積不低于100平方米的文化大院和社區(qū)文化活動(dòng)中心;在完成 20戶以上自然村“村村通”任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)施20戶以下自然村戶戶通廣播電視,提高廣播電視自然村的入戶率;到2012年實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村和社區(qū)每月放映1場(chǎng)電影;2012年“農(nóng)家書屋”覆蓋全市所有行政村,每個(gè)書屋擁有1500冊(cè)以上適合農(nóng)民群眾閱讀的圖書、報(bào)刊和音像制品;2012年年底達(dá)到公共電子閱覽室全覆蓋。
提高場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
到2012年,鞏義市、滎陽(yáng)市圖書館、文化館按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建成并向市民開放;登封市圖書館、文化館按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并主體完工;新密市、新鄭市設(shè)計(jì)規(guī)劃新的圖書館、文化館。
全市范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)市有國(guó)家一級(jí)圖書館、群藝館、博物館,縣(市)區(qū)有國(guó)家三級(jí)以上的圖書館、文化館,80%要達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上。公共圖書館人均占有藏書0.6冊(cè)以上;市、縣(市)區(qū)兩級(jí)圖書館平均每?jī)?cè)藏書年流通率0.7次以上。
開展群眾性文化活動(dòng)
實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每年看3場(chǎng)以上戲劇或文藝演出,每年組織5次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。重點(diǎn)辦好黃帝故里拜祖大典、鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)等重大文化活動(dòng),進(jìn)一步提高中原傳統(tǒng)文化在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的影響力。以“廣場(chǎng)文化活動(dòng)”、“綠色周末”、“周末戲曲大舞臺(tái)”、“綠城讀書節(jié)”、“送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”、“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”等重大文化惠民項(xiàng)目為平臺(tái),廣泛開展群眾喜愛的、提升審美情趣的公共文化活動(dòng)。
公共文化設(shè)施免費(fèi)開放
全市美術(shù)館、公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、公共電子閱覽室等公共文化設(shè)施,免費(fèi)向群眾開放;在遠(yuǎn)離市區(qū)圖書館的街道、社區(qū)試點(diǎn)安裝 “城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館”,為市民提供更加方便快捷的閱讀服務(wù)。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)圖書館未來兩年建立20個(gè)以上分館和館外服務(wù)點(diǎn),內(nèi)設(shè)盲人閱讀區(qū),配備盲文讀物和設(shè)備。
實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)整體性保護(hù),逐步建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目以及戲曲、雜技、花燈、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目。
實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略,培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。對(duì)列入國(guó)家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目實(shí)施全面保護(hù)和開發(fā)利用,市、縣(市)區(qū)財(cái)政做好資金保障,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作資金需求。
4月初,一場(chǎng)具有濃郁異國(guó)風(fēng)情的演出成為港城焦點(diǎn),“藍(lán)色旋律”奧地利韋爾斯樂團(tuán)大型古典音樂會(huì)在市會(huì)展中心舉行,來自該樂團(tuán)的60位藝術(shù)家為港城市民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)盛大的文化視聽盛宴,韋爾斯樂團(tuán)的音樂家們精彩的演奏使在場(chǎng)觀眾如癡如醉。
韋爾斯樂團(tuán)在日照市的演出,拉開了今年日照公益文化項(xiàng)目的序幕。今年,日照市扎實(shí)開展“文化建設(shè)年”活動(dòng),以“文化惠民、文明育心”為主題,以建設(shè)濱海文化名城為總目標(biāo),以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快打造“15―20分鐘公共文化服務(wù)圈”。
細(xì)數(shù)日照市公共文化服務(wù)體系的建設(shè)歷程,近年來亮點(diǎn)頻現(xiàn):
2008年4月,市委、市政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市文化建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作作了部署;2009年,市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)“加強(qiáng)基層文化服務(wù)和建設(shè)”、“市圖書館建設(shè)”項(xiàng)目;2010年,全市創(chuàng)新性地組織實(shí)施了“千百重點(diǎn)文化工程”,共完善提升規(guī)范化村居文化大院1154個(gè),培訓(xùn)文藝骨干3218人,推出廣場(chǎng)文藝演出541場(chǎng),演出地方小戲1393場(chǎng),新組建莊戶劇團(tuán)138個(gè),各級(jí)公共文化設(shè)施得到了進(jìn)一步的充分利用,全市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系;2011年,全市各級(jí)公共群眾藝術(shù)館、文化館(站)、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)對(duì)外開放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村居文化大院、農(nóng)家書屋等基層文化惠民工程的利用率有了較大提高;翻開“2012年公益文化項(xiàng)目計(jì)劃表”,6大類35個(gè)文化項(xiàng)目件件關(guān)乎公益惠民,舞臺(tái)藝術(shù)表演、廣場(chǎng)演出、文藝展覽、藝術(shù)創(chuàng)作學(xué)術(shù)研究及文化共享、文化遺產(chǎn)保護(hù)等不同層次不同側(cè)面的項(xiàng)目涵蓋城鄉(xiāng)全域范圍,以豐富群眾文化生活為依托,市各級(jí)文化部門不斷提高公共文化的社會(huì)效益,真正讓文化走進(jìn)了平民百姓。
目前,日照市城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,全市重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施如市廣播電視中心、市會(huì)展中心、檔案館、美術(shù)館、日照市數(shù)字影院、日照日?qǐng)?bào)新聞中心、博物館、群眾藝術(shù)館等均已建成并投入使用。
在基層,農(nóng)家書屋和社區(qū)圖書室建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村居文化大院建設(shè)、廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映五項(xiàng)工程不斷推進(jìn)。目前,市縣均建成了“文化信息資源共享工程”支中心,綜合文化站、農(nóng)家書屋等基層文化設(shè)施的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村文化大院、文化活動(dòng)室建成率實(shí)現(xiàn)100%,農(nóng)家書屋覆蓋率面達(dá)90%;農(nóng)村有線廣播“村村響”工程進(jìn)村率和使用率均達(dá)到100%,有線電視“戶戶通”工程實(shí)際居民入戶率達(dá)到93%,走在全省前列。
一座座文化場(chǎng)館在歡呼聲中落成,一場(chǎng)場(chǎng)精彩演出在喝彩聲中落幕……
文化廣場(chǎng)上弦樂陣陣、歌舞翩躚,健身的人們嫻熟地使用健身器材,博物館里人流如織,農(nóng)家書屋里書籍報(bào)刊琳瑯滿目……5年來,在省委、省政府的高度重視下,我省各級(jí)文化部門大力實(shí)施文化惠民工程,不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。
文化設(shè)施遍布城鄉(xiāng)
走進(jìn)新余市渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)綜合文化站,上下四層的大樓里,閱覽室、電腦室、培訓(xùn)室、排練廳、健身室、電影室樣樣俱全,每一個(gè)功能室都張貼了近期、遠(yuǎn)期工作打算。“有了文化站,可以看書、下棋、上網(wǎng),還可以學(xué)跳舞、練字,現(xiàn)在我們的日子越過越有意思。”羅坊鎮(zhèn)蔣家村村民蔣力斌說道。
老百姓錢袋子鼓了,吃穿不愁了,對(duì)文化科技的需求更高了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,便是豐富群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所,傳播科技文化知識(shí)的平臺(tái)。2008年開始,我省把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入民生工程,到2010年,全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1295個(gè),面積均在300平方米以上,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有綜合文化站的目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只是我省建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共文化服務(wù)體系中的一環(huán)。近年來,江西努力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全民”的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)了一大批新的公共文化設(shè)施,實(shí)施了一大批文化民生工程。
——江西藝術(shù)中心一舉填補(bǔ)了江西沒有專業(yè)大劇場(chǎng)、音樂廳、美術(shù)館等大型文化集群的空白。
——全省11個(gè)設(shè)區(qū)市52個(gè)縣(市、區(qū))完成圖書館、文化館維修改造65個(gè),新增的31個(gè)兩館維修改造項(xiàng)目正在進(jìn)行之中。
——依托中央財(cái)政1667萬(wàn)元的投入,為全省各地46個(gè)社區(qū)文化中心、223個(gè)社區(qū)文化室添置了設(shè)備。
——2008年至2010年,省級(jí)財(cái)政共下達(dá)文物維修經(jīng)費(fèi)8600萬(wàn)元,市縣兩級(jí)財(cái)政投入配套資金約3000萬(wàn)元,文物保護(hù)和利用有了更加良好的基礎(chǔ)。
5年來,我省還完成9979個(gè)自然村的廣播電視“村村通”建設(shè);全省城市影院達(dá)到22家,3D放映廳26個(gè)。
文化成果全民共享
永新縣里田鎮(zhèn)南城村44歲的農(nóng)民龍?zhí)易校吹浇衲攴N的14畝紅米稻增收了2萬(wàn)多元,心里別提多高興了,逢人便說:“有文化共享工程的幫助,致富途徑更多了。”
2008年,全國(guó)文化信息資源共享工程永新縣支中心的工作人員,在開展春耕幫扶時(shí),了解到龍?zhí)易腥鄙俜N植紅米稻的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),立刻派人給他送去一張光盤和農(nóng)技書籍。對(duì)照光盤上的要求,龍?zhí)易挟?dāng)年就實(shí)現(xiàn)了紅米稻豐收。在龍?zhí)易械氖痉稁?dòng)下,南城村及鄰村農(nóng)民紛紛種植紅米稻。為更好地引導(dǎo)紅米稻種植,永新縣圖書館將全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)在龍?zhí)易屑摇H缃瘢铣谴宕迕裨诠蚕砉こ痰碾娔X上輕點(diǎn)鼠標(biāo),便可以享受到相當(dāng)于1500萬(wàn)冊(cè)書籍的文化、信息資源。據(jù)悉,到目前為止,全省已建11368個(gè)文化信息資源共享工程村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)。
歡樂文化,快樂生活,越來越多的群眾正享受著文化發(fā)展的成果。
2008年,我省首次實(shí)施“江西省文藝創(chuàng)作繁榮工程”,省財(cái)政每年安排600萬(wàn)元用于扶持舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作。3年來,全省創(chuàng)作新劇(節(jié))目、音樂作品、美術(shù)作品4000余件。為活躍城市文化,保障城市困難群體均等享有文化權(quán)益,從2009年開始,省文化廳以繁榮工程推出的劇目為主體,以展演、巡演的形式,連續(xù)舉辦優(yōu)秀劇目公益大展演,推出近40余場(chǎng)精品大戲,不僅在劇場(chǎng)演出,還下到高校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位演出,6萬(wàn)余名觀眾近距離欣賞到了大戲。
此外,省委、省政府在全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)基金,通過政府埋單的形式,切實(shí)解決農(nóng)民看戲難、看電影難的問題。到2010年,實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)活動(dòng)與和諧文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”。數(shù)據(jù)顯示,2010年全省各級(jí)各類藝術(shù)團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)1.4萬(wàn)場(chǎng),受益群眾1320.7萬(wàn)人次。
文化創(chuàng)新打造品牌
8月的江西,驕陽(yáng)似火,但烈日并沒有阻擋人們追尋紅色記憶的腳步。據(jù)悉,8月1日,南昌八一起義紀(jì)念館日接待游客1.68萬(wàn)人次,創(chuàng)下了今年日接待游客量的新高。
2007年11月起,江西率先分兩批向社會(huì)免費(fèi)開放11處全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地。2008年2月,江西被列入全國(guó)博物館免費(fèi)開放7個(gè)試點(diǎn)省份之一。數(shù)據(jù)顯示,全省博物館、紀(jì)念館年均推出精品展覽300多個(gè),年均接待觀眾1600萬(wàn)人次。省文化廳相關(guān)人士告訴記者,江西的博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作力度大,效果顯著,走在全國(guó)前列,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
2010年,我省創(chuàng)造性地選聘殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,實(shí)行農(nóng)家書屋、殘疾人就業(yè)兩個(gè)民生工程一起抓,得到新聞出版總署和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的好評(píng)。今年,我省進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)家書屋工程,4月底前就完成2010年度5000個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)。此外,省財(cái)政還安排了專門的培訓(xùn)資金,計(jì)劃培訓(xùn)殘疾人7000名,其中農(nóng)家書屋管理員5500名,各縣(市、區(qū))已在4月底以前完成新建農(nóng)家書屋管理員的崗前培訓(xùn)工作。
多年舉辦的中國(guó)紅歌會(huì),吸引了不計(jì)其數(shù)的紅歌愛好者直接參與,數(shù)十億人次觀眾收看。
在不斷的創(chuàng)新實(shí)踐中,我省還形成了以永豐農(nóng)民畫、彭澤“彭蠡情金秋農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”等為主的農(nóng)村特色文化品牌。興國(guó)山歌藝術(shù)節(jié)、上高農(nóng)民攝影展等4項(xiàng)活動(dòng),獲得文化部第十五屆“群星獎(jiǎng)”。
5年風(fēng)雨兼程,5年成就輝煌,展望未來,豪情滿懷。江西文化人正高揚(yáng)起時(shí)代的風(fēng)帆,繼續(xù)書寫紅土地上文化事業(yè)的新篇章。
總投資達(dá)3000多萬(wàn)元的新干縣“三館兩臺(tái)”大樓建設(shè)現(xiàn)已進(jìn)入裝修階段,由廣電中心、文化館、博物館、圖書館等部分組成,將成為當(dāng)前全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的縣級(jí)文化藝術(shù)活動(dòng)中心。這是新干縣高標(biāo)準(zhǔn)、高品位建設(shè)文化設(shè)施的一個(gè)大手筆。近年來,新干縣將文化建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),使群眾“樂陶陶”于文化惠民政策。
該縣先后投入上億元資金,建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)的四級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在城鎮(zhèn),青銅文化公園、體育館、生態(tài)公園、影劇院、大洋洲商代青銅博物館以及遍布各地的文化廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)文化工程,滿足了群眾的文化需求。在農(nóng)村,廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造、農(nóng)家書屋和村文化室建設(shè)等五項(xiàng)文化工程的扎實(shí)推進(jìn),讓農(nóng)村文化更加豐富多彩。該縣先后新建、改造了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,引導(dǎo)了中洲等一批村莊利用村祠堂改建村文化室,建成了120個(gè)農(nóng)家書屋,文化信息資源共享工程則讓119個(gè)村步入了信息化軌道,擬投資近百萬(wàn)的農(nóng)村廣播恢復(fù)工程,將實(shí)現(xiàn)廣播“村村響”。由縣財(cái)政投入支持一批文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施了牛頭城遺址等搶救性文物保護(hù)和新干剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),為文化發(fā)展和繁榮豐富了內(nèi)涵。同時(shí),該縣創(chuàng)新公共文化事業(yè)資金投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入文化建設(shè),逐漸形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多渠道投入機(jī)制。由社會(huì)力量出資興辦的廣告?zhèn)髅健⑺囆g(shù)學(xué)校、網(wǎng)站等文化實(shí)體達(dá)50多家,年總產(chǎn)值近千萬(wàn)元。
新干堅(jiān)持文化共建共享,組織引導(dǎo)群眾廣泛開展文化活動(dòng)。在潭丘鄉(xiāng)潭丘村的文化大院,農(nóng)家書屋、電子閱覽室和農(nóng)民劇團(tuán)一應(yīng)俱全。這里,農(nóng)民演員每月都要表演一場(chǎng)以上的節(jié)目,每年春節(jié)還舉辦“潭丘村晚”,所有節(jié)目都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自排自演。現(xiàn)在全縣各類群眾性文藝團(tuán)體數(shù)量迅速增加,共有農(nóng)民劇團(tuán)50多個(gè)。各地農(nóng)民群眾還自發(fā)組織開展各種品位高、形式多樣的文化活動(dòng)。三湖鎮(zhèn)紅橘節(jié)、大洋洲鎮(zhèn)葡萄節(jié)、溧江鄉(xiāng)西瓜節(jié)、金川鎮(zhèn)端午包粽子大賽、麥斜鎮(zhèn)曉坑村農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等,一大批洋溢鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化活動(dòng)猶如爛漫山花,迅速布滿了全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村村寨寨。
該縣還以農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”為載體,提升群眾對(duì)先進(jìn)文化的享有度與滿意度。近5年來,新干采茶劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)1180場(chǎng)、創(chuàng)作劇目46臺(tái);縣電影公司送電影下鄉(xiāng)12474場(chǎng);縣文化館組織群眾文藝活動(dòng)340場(chǎng);圖書館、博物館免費(fèi)開放,年均觀閱人數(shù)10萬(wàn)人次,基本實(shí)現(xiàn)了影視服務(wù)到村、文體娛樂服務(wù)到村和圖書服務(wù)到村,極大滿足了農(nóng)民群眾對(duì)先進(jìn)文化的渴盼與需求,并有效引導(dǎo)了農(nóng)村陋習(xí)向文明轉(zhuǎn)變。全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出“三少三多”的喜人變化,即打架斗毆的少了、鄰里和睦的多了;搞封建迷信的少了,移風(fēng)易俗的多了;打牌賭博的少了,科技創(chuàng)業(yè)的多了,社會(huì)風(fēng)貌煥然一新。潭丘鄉(xiāng)中洲村文化給力由“麻煩村”變“文明村”,如今已是省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),中洲村文化活動(dòng)室還榮獲第八屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”。
社區(qū)文化活動(dòng)是公共文化服務(wù)體系的一個(gè)重要部分。該縣充分利用遍布民居中的各個(gè)社區(qū)廣場(chǎng),采取“專業(yè)帶業(yè)余,演員與群眾互動(dòng)”的方式,精心策劃、安排各種主題突出、特色鮮明的“文化沙龍”活動(dòng),豐富群眾文化生活。幾年來,先后舉辦了魅力新干文化藝術(shù)節(jié)、“贛鄱情、新干風(fēng)”大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)等一系列文化活動(dòng),極大地豐富了群眾業(yè)余文化生活。潤(rùn)物細(xì)無聲,文化正在潤(rùn)澤著新干33萬(wàn)人民的幸福生活。
第二篇:五華區(qū)文化惠民材料(精選)
求新圖變創(chuàng)佳債
強(qiáng)文惠民譜新篇
———昆明市五華區(qū)文化惠民工作情況
近年來,五華區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持文藝為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的方針,堅(jiān)持社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向,自覺推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,文化建設(shè)工作走在了昆明市和云南省的前列。先后榮獲“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)”、“云南省文化先進(jìn)區(qū)”、“云南省特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“云南省文物工作先進(jìn)集體”、“云南省老齡工作模范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
明方向,清思路,重舉措,“文化區(qū)”稱謂名符其實(shí)
五華區(qū)位于昆明市西部,轄區(qū)總面積為397.86平方公里,人口68.8萬(wàn)人。轄區(qū)歷史悠久,從唐(南詔)開始就是昆明的重地要津。一千多年來,因城廂內(nèi)外遍布著近百處寺觀廟宇庵堂、亭閣坊表、書院學(xué)宮、名勝園林,如:大德寺古塔、圓通寶剎、忠愛坊以及袁嘉谷、華羅庚、熊慶來等歷史文化名人故居遺存聞名海內(nèi)外。近百年來的護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、一二〃一愛國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)等等都在五華區(qū)寫下了光輝的歷史篇章。朱德、葉劍英等
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及愛國(guó)民主戰(zhàn)士李公樸、聞一多等都在五華區(qū)留下了革命斗爭(zhēng)的足跡,為我們及后人留下了寶貴的精神財(cái)富和深厚的文化歷史底蘊(yùn)。同時(shí)省政府、駐軍指揮機(jī)關(guān)等省級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)云集區(qū)內(nèi),形成全省的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、指揮中樞。轄區(qū)內(nèi)有云南大學(xué)、云南師范大學(xué)等13所大專院校和 100余個(gè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),云南省歌舞團(tuán)、滇劇團(tuán)等5個(gè)省屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體,10余座專業(yè)電影院和影劇場(chǎng)。有省電視臺(tái),新華通訊社云南分社等10余個(gè)新聞機(jī)構(gòu),形成了全省新聞、通訊、信息、文化中心,擁有豐富的文化資源和人才資源。可謂“聚春城山水靈氣,會(huì)名城文化精粹”,素有“文化區(qū)”之稱。
五華區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視文化工作,把文化惠民工作建設(shè)作為促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措來抓,把文化事業(yè)發(fā)展納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定了《五華區(qū)十二五文化旅游發(fā)展思路》、《五華區(qū)繁榮文化事業(yè)、加快文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》、《五華區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開放文化市場(chǎng)、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《五華區(qū)關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》等若干加強(qiáng)文化建設(shè)的政策文件。將文化惠民工作納入干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)均建立了文化工作重大事項(xiàng)專題研究工作制度。從政策、機(jī)構(gòu)、編制、人員工資和資金投入上大力支持文
化事業(yè)發(fā)展。成立了區(qū)文化市場(chǎng)管理委員會(huì)、區(qū)“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)文物管理委員會(huì)、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織、宣傳、文化、發(fā)展改革、財(cái)政、人事編制、公安、工商、教育、科技、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、工青婦、辦事處、鄉(xiāng)等部門參與文化建設(shè)活動(dòng),在全區(qū)上下形成了區(qū)四大班子帶頭、各辦事處、鄉(xiāng)和職能部門通力協(xié)作,全社會(huì)共同參與的大文化建設(shè)工作格局。
重投入,多渠道,政策活,文化事業(yè)發(fā)展后勁十足
五華區(qū)委、政府對(duì)文化事業(yè)舍得投入,不僅將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,而且每年的增長(zhǎng)幅度都超過當(dāng)年縣內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,人均文化事業(yè)費(fèi)高于云南省平均水平。同時(shí),區(qū)委、政府還制定了一系列優(yōu)惠政策,區(qū)財(cái)政每年安排100萬(wàn)元扶持資金,對(duì)符合政策重點(diǎn)支持重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、文化人才培訓(xùn)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究、對(duì)外文化宣傳與交流、打造文化品牌等,按相應(yīng)的申報(bào)程序認(rèn)定后,區(qū)政府將采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式,給予相應(yīng)扶持。對(duì)符合相關(guān)政策要求的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予五華區(qū)投資促進(jìn)、非公經(jīng)濟(jì)等相關(guān)政策的扶持。在全區(qū)形成了財(cái)政投入為主體,社會(huì)投入為必要補(bǔ)充的文化建設(shè)投入機(jī)制,為 3
文化事業(yè)提供了長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展保障。按照我區(qū)提出的“文商互動(dòng)、文旅相彰、文科相促、文教相融,文體相兼”的大文化理念,嘗試開展了文化品牌的市場(chǎng)化運(yùn)作,先后成功策劃并舉辦了“翠湖海鷗節(jié)”“昆明老街廟會(huì)”等多起在全市甚至全省都有影響的文化活動(dòng),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。“昆明老街”重點(diǎn)文物保護(hù)街區(qū)建設(shè)引入民營(yíng)資金23億元,走出了一條政府引導(dǎo)、企業(yè)投資共同開發(fā)和保護(hù)歷史文化街區(qū)的典范。據(jù)不全完全統(tǒng)計(jì),從2005年至今,全區(qū)吸引從事文化事業(yè)發(fā)展民營(yíng)資金高達(dá)47億元。一批民營(yíng)博物館相繼誕生,為五華區(qū)豐富的歷史文化內(nèi)涵和文化事業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液。
夯基礎(chǔ),建陣地,形式多,文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全
近年來,五華區(qū)不斷加強(qiáng)“四基”建設(shè)和加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把文化設(shè)施建設(shè)納入我區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。重點(diǎn)抓好文化館、圖書館、社區(qū)文化活動(dòng)中心和文化站室建設(shè),基本健全了館—站—室三級(jí)文化工作網(wǎng)絡(luò)。五華區(qū)圖書館占地面積6.5畝,館舍面積9400平方米。配有全國(guó)一流的圖書裝具和讀者用設(shè)備以及先進(jìn)的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。現(xiàn)有藏書17萬(wàn)冊(cè),過刊12400冊(cè),現(xiàn)刊815種,報(bào)120種,電子讀物4000余種。2005年5月被國(guó)家文化部評(píng)為國(guó)家縣(區(qū))級(jí)一級(jí)圖書館。
分設(shè)了少兒閱覽室、多功能報(bào)告廳、報(bào)刊閱覽室、多媒體閱覽室、音像視聽室等12個(gè)服務(wù)窗口。五華區(qū)文化館成立于1954年。館舍占地面積1742.87平方米,擁有多功能廳、排練廳、琴房、健身房、教室、會(huì)議室、活動(dòng)室、閱覽室等業(yè)務(wù)用房11間。2001年被評(píng)為云南省一級(jí)文化館,2008年被評(píng)為國(guó)家級(jí)二級(jí)館,是五華區(qū)群眾開展文化藝術(shù)活動(dòng)的中心和群眾文化藝術(shù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)中心。五華區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心建成于99年,面積為13176平方米。主要職能為宣傳黨的先進(jìn)文化思想,組織開展社區(qū)文化公益性的各項(xiàng)文體活動(dòng),支持協(xié)助區(qū)文化館、區(qū)老干部活動(dòng)中心的基礎(chǔ)性工作,接待區(qū)屬各部門職工的文體和各種講座、演出、知識(shí)競(jìng)賽等公益性活動(dòng),開展群眾性文化、健身娛樂服務(wù)。全區(qū)現(xiàn)有9家街道辦事處文化站,有省一級(jí)文化站4個(gè),省二級(jí)文化站1個(gè)。有社區(qū)居委會(huì)文化室89個(gè),每個(gè)文化站和室均配備有專門的文化專干。我區(qū)克服區(qū)劃調(diào)整帶來的緒多影響和制約因素,多年來,在資金極為緊缺的條件下,自加壓力,不斷加強(qiáng)對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前,全區(qū)文化站業(yè)務(wù)用房使用面積總數(shù)已經(jīng)達(dá)到25660平方米。2007年和2008年完成新、改擴(kuò)建文化室34家。2009年將完成2個(gè)文化站、27個(gè)文化室的新、改擴(kuò)建;2010年完成2個(gè)文化站、22個(gè)文化室的新、改擴(kuò)建,完成11個(gè)行政村的農(nóng)家書屋建設(shè),全區(qū)館-站-室三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施已全面完成,城市
社區(qū)圖書和村委會(huì)圖書達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%。值得一提的是,我區(qū)考慮到目前我區(qū)的文化館、圖書館、體育館、社區(qū)文化活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施都因?yàn)?004年的區(qū)劃調(diào)整而留在西山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。因此,我區(qū)已經(jīng)將文化館、圖書館、博物館、體育館、非遺傳承展示中心等文體基礎(chǔ)建設(shè)納入到五華區(qū)“十二五”期間政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,新五華區(qū)體育中心項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)、規(guī)劃和土地審批。其它建設(shè)項(xiàng)目正按程序進(jìn)行報(bào)批階段。
活動(dòng)多,內(nèi)容新,方法靈,群眾文化權(quán)益得到保障
近年來,我區(qū)不斷加快文化信息資源共享工程建設(shè),通過完善全區(qū)公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,更好的保障了基層群眾文化權(quán)益,目前我區(qū)文化信息資源共享工程縣區(qū)級(jí)支中心和街道社區(qū)基層點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到文化部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。隨著群眾文化需求的多元化,我區(qū)把加強(qiáng)文化站的業(yè)務(wù)建設(shè)作為全區(qū)文化工作的著重點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),各文化站充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),悉心挖掘利用轄區(qū)文化資源,廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾的積極性,找準(zhǔn)切入點(diǎn),在突出特色上下功夫,文化站陣地活動(dòng)豐富多彩,形式多樣,各種文化活動(dòng)層出不窮,有聲有色。文化站圖書閱覽室、娛樂室均向轄區(qū)居民開放,開放時(shí)間每周28小時(shí)以上,黑板報(bào)每年12期以上,組織辦事處、鄉(xiāng)文藝演出每年4次以上,開展文化科普宣傳、培訓(xùn)等每年均在5次以上,輔導(dǎo)社區(qū)文化室、社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)、村演出隊(duì)每年15次以上。通過文化站的輔導(dǎo)和培訓(xùn),現(xiàn)我區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)200余支,活躍在各社區(qū)和鄉(xiāng)村,形成了“月月有活動(dòng),天天有歌聲”,以“城區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村,以活動(dòng)促進(jìn)繁榮,以特色樹立品牌”的良好格局,極大地豐富了轄區(qū)居民的精神文化生活,促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)和文明風(fēng)氣的形成,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。積極實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131工程”,2006年至今共在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)放映電影1957場(chǎng)次,為城區(qū)外來務(wù)工人員免費(fèi)放映1132場(chǎng)次,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有115萬(wàn)余名群眾觀看了電影。為了充分拓展區(qū)圖書館功能,讓更多的老百姓享受到政府文化建設(shè)成果,我區(qū)依托區(qū)圖書館,分別在距區(qū)圖書館較遠(yuǎn)的街道辦事處和鄉(xiāng)建立分館和流通點(diǎn)。目前,已經(jīng)建成成67個(gè)圖書室,3個(gè)圖書館分館,開設(shè)圖書流通點(diǎn)39個(gè)。基本解決了廣大群眾看書難的問題。
創(chuàng)品牌,重服務(wù),抓亮點(diǎn),群眾文化活動(dòng)豐富多彩
群眾性文化活動(dòng)繁榮活躍是保證文化事業(yè)充滿生機(jī)活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力,區(qū)委、政府始終把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,積極鼓勵(lì)和支持群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)的開展。逐步形成主流文化、高雅文化、通俗文
化、商業(yè)文化、娛樂文化齊頭并進(jìn)的良好格局。出精品、抓創(chuàng)作,提高群眾文化藝術(shù)水平。每年在全區(qū)200余支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)中開展文藝調(diào)演,發(fā)現(xiàn)好節(jié)目,挖掘優(yōu)秀人才,從中選出優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行精心打造。近年來,我區(qū)創(chuàng)作并編排了近400余部文藝作品,其中,獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的有13項(xiàng),省級(jí)的102個(gè),市級(jí)的117項(xiàng)。其中,花燈小戲《豆腐莊》榮獲“群星獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng),舞蹈《2131進(jìn)我村》在全國(guó)“首屆中國(guó)農(nóng)民文藝匯演”中榮獲銀穗獎(jiǎng),新曲藝《開心老倌》在全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”文藝展演榮獲銅獎(jiǎng);漢族花燈舞蹈《十大姐》榮獲云南省第五屆民族民間歌、舞、樂展演金獎(jiǎng)。配合國(guó)家重大活動(dòng)和節(jié)慶廣泛開展各類演出活動(dòng)。從2006年至今,為配合中國(guó)昆明國(guó)際旅游節(jié)等各類大型活動(dòng)的舉辦,共開展了全區(qū)性的各類重大演出活動(dòng)864場(chǎng)次,觀眾累計(jì)達(dá)180萬(wàn)余人次。累計(jì)開展演出活動(dòng)及其它形式的文化活動(dòng)5000余場(chǎng)次,觀眾達(dá)590萬(wàn)余人次。
由中共五華區(qū)委宣傳部主辦、區(qū)文化旅游局承辦的《五華講壇》,至2003年3月開辦至今,共開講309次,聽眾達(dá)14萬(wàn)余人。開講以來,“五華講壇”得到了社會(huì)各界的關(guān)注,深受百姓的喜愛,收到了良好的社會(huì)效益,先后被新華社、《中國(guó)文化報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、云南電視臺(tái)等中央和地方媒體所關(guān)注,已成為樹立五華形象,傳播五華精神,展現(xiàn)五華魅力的名片。轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了一批固定的聽眾群體,一位老聽眾感慨地
講:“《五華講壇》已經(jīng)成為我生命里的一部分,感謝政府為我們老百姓提供了精神棲息地!”。
在我區(qū)廠口鄉(xiāng)迤六村有一支農(nóng)民苗族合唱團(tuán),有團(tuán)員近80人,均為當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的苗族鄉(xiāng)親。平時(shí),他們聚在一起僅是為了祈禱,演唱內(nèi)容多為宗教歌曲。從2004年以來,區(qū)委、政府極為重視這支特殊的農(nóng)民演唱隊(duì)伍,區(qū)文化旅游局長(zhǎng)期安排專人駐守在村里,結(jié)合其演唱特點(diǎn),進(jìn)行了專業(yè)的輔導(dǎo)培訓(xùn),將苗族合唱團(tuán)作為品牌文化進(jìn)行深度打造。這幾年來,這支合唱團(tuán)曾先后參加了省、市各類比賽,先后榮獲首屆昆明“聶耳杯”國(guó)際合唱節(jié)比賽一等獎(jiǎng)、昆明市“春城歌詠節(jié)”合唱比賽金獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
建立了對(duì)基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)制度。近年來,平均每年下社區(qū)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)達(dá)50天以上,累計(jì)輔導(dǎo)群文干部3200多人次。對(duì)有特點(diǎn)的社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)擇重輔導(dǎo)、幫助,以進(jìn)一步突出本地區(qū)的文化特點(diǎn)。建立文化站工作臺(tái)帳,指導(dǎo)社區(qū)開展群眾文化活動(dòng),及時(shí)反饋和解決社區(qū)文化存在的主要困難和問題。配合構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作和我區(qū)開展的外來務(wù)工人員管理和服務(wù)體系建設(shè)工作,積極開展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的各項(xiàng)工作和對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)工作。分別在農(nóng)村和涉農(nóng)街道辦事處開辦了花燈培訓(xùn)班。結(jié)合新農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,派專人到農(nóng)村實(shí)地考察、采風(fēng),了解民情、民俗、民風(fēng),收集資
料及音樂素材,根據(jù)受培訓(xùn)村民的實(shí)際人員年齡、農(nóng)閑時(shí)間,制定出一系列培訓(xùn)計(jì)劃和方案。為縮小城鄉(xiāng)文化差別,轄區(qū)內(nèi)城中村文化建設(shè)是我區(qū)文輔工作的重點(diǎn),安排文輔干部下到街道辦事處為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女免費(fèi)開辦了美術(shù)、英語(yǔ)培訓(xùn)班,每年組織農(nóng)民工子女培訓(xùn)班近10期。
積極進(jìn)行信息服務(wù)工作創(chuàng)新化。區(qū)圖書館發(fā)揮信息服務(wù)中心作用,努力抓好社區(qū)信息服務(wù);家庭教育信息服務(wù);未成年人思想道德教育服務(wù);心理咨詢服務(wù)和預(yù)防網(wǎng)隱教育。服務(wù)方式有圖書宣傳導(dǎo)讀服務(wù),編制農(nóng)科信息刊物、編制信息報(bào)、制作宣傳板(欄)、發(fā)放宣傳單、播放科教片、開辦講座、開辦家長(zhǎng)學(xué)校系統(tǒng)授課、課題研究、各種讀書活動(dòng)等多種形式,2007年區(qū)圖書館與省圖書館合辦了《農(nóng)科信息》,至今共計(jì)辦刊16期,每期的農(nóng)科信息都送到農(nóng)村地區(qū),為農(nóng)民朋友提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
加強(qiáng)老年教育和未成年人文化工作。成立了五華區(qū)老年大學(xué),有998平方米的校舍。2006年至今,區(qū)老年大學(xué)共招收學(xué)員5000余名。還創(chuàng)辦了3所分校和1個(gè)教學(xué)點(diǎn),區(qū)、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)已形成。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。近年來,創(chuàng)新開展了“課本劇進(jìn)校園”、“優(yōu)秀民樂進(jìn)校園”、“少兒成長(zhǎng)大舞臺(tái)”、“普及家庭教育構(gòu)建和諧家庭”等多項(xiàng)活動(dòng)。
同時(shí)充分利用和發(fā)揮轄區(qū)愛國(guó)主義教育基地對(duì)未成年人思想道德教育的作用,將云南陸軍講武堂、朱德故居、云南省地下黨建黨舊址、“一二.一”運(yùn)動(dòng)四烈士墓和“一二.一”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館作為我區(qū)主要愛國(guó)主義教育基地,全面開創(chuàng)我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。
轉(zhuǎn)機(jī)制,求創(chuàng)新,增活力,文化體制改革成效顯著
積極大膽主動(dòng)地開展文化事業(yè)單位人事制度改革。從2008年年初開始,我區(qū)先后在區(qū)文化館、區(qū)圖書館、區(qū)文物管理所等文化事業(yè)單位開展了文化體制改革工作。在全部事業(yè)單位實(shí)行了全員聘用制。公推公選出了事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)行了崗位設(shè)置。極大地提高了文化事業(yè)單位的生機(jī)與活力、促進(jìn)了優(yōu)秀人才的脫穎而出。我區(qū)文化事業(yè)改革工作在全市走到了最前列。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)支持文化人才的成長(zhǎng)。區(qū)文化主管部門每年都組織文化創(chuàng)作人員深入生活,開展藝術(shù)采風(fēng)。同時(shí)還以區(qū)文化館為陣地,常年舉辦舞蹈、音樂攝影、美術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一大批業(yè)余文藝人才。目前,掛靠區(qū)文化館的文藝表演團(tuán)隊(duì)有6支,包括五華民樂團(tuán),五華藝術(shù)一團(tuán)和二團(tuán),五華區(qū)龍獅藝術(shù)團(tuán)、老來俏藝術(shù)團(tuán)和五華區(qū)實(shí)驗(yàn)京劇團(tuán)。全區(qū)各街道(鄉(xiāng))辦事處轄區(qū)內(nèi) 的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)共206支。全區(qū)文化人才共計(jì)2088人。其中:文藝表演人才1673人,民族民間傳統(tǒng)文化人才152人,文藝創(chuàng)作人員84人,文藝?yán)碚撗芯咳瞬?1人,其它文化人才128人。
我區(qū)文化工作在省、市文化廳、局的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,圍繞把我區(qū)建設(shè)成為云南省“先進(jìn)文化的優(yōu)勢(shì)區(qū)、社區(qū)文化的模范區(qū)、鄉(xiāng)村文化的示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)”的奮斗目標(biāo),按照推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的要求,開拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)奮進(jìn),以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文化大繁榮、大發(fā)展,不斷推進(jìn)文化惠民各項(xiàng)措施的落實(shí),推動(dòng)文化體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新,進(jìn)一步開放經(jīng)營(yíng)性大眾文化市場(chǎng),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)的活力,提升文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)和諧五華建設(shè)全面提升!
第三篇:全市文化惠民工作情況匯報(bào)
近年來,×市認(rèn)真貫徹落實(shí)《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》和《公共文化服務(wù)保障法》,著力加快以均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè),廣泛舉辦文化惠民活動(dòng),充分滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。
一、加大投入力度,完善四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)施有力。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)×市民之家項(xiàng)目,市文化館、圖書館、美術(shù)館、劇場(chǎng)新館設(shè)施正在加緊建設(shè),建成后將成為我市功能最全的文化娛樂中心。市直場(chǎng)館服務(wù)效能大大提升。市文化館修繕了館舍,購(gòu)置設(shè)備,每年輔導(dǎo)開展活動(dòng)×多次,創(chuàng)作編排節(jié)目×多個(gè),連續(xù)三次被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。市博物館對(duì)館藏珍貴古籍進(jìn)行了集中梳理,出版了《×市博物館館藏古籍目錄》。市圖書館上線數(shù)字化閱讀設(shè)備,購(gòu)置圖書,改善展陳條件,×年成功創(chuàng)評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。基層文化中心建設(shè)全面推進(jìn)。召開了全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,組成了多部門聯(lián)合督查小組,多方爭(zhēng)取文化資金,建設(shè)了×處標(biāo)桿性、示范性社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心。同時(shí),積極推動(dòng)了×個(gè)社區(qū)和×個(gè)省定貧困村的重點(diǎn)提升工作,配發(fā)了電腦、書櫥、音響、電子琴、鑼鼓、二胡、舞蹈服裝等文化器材,全市村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到×%。特色文化陣地投入不斷加大。建成運(yùn)行縣圖書館綜合服務(wù)大廳,開辟出新書速遞閱讀書吧、綜合閱覽室等閱讀功能區(qū)。完成圖書館門廳改造和少兒館建設(shè),優(yōu)化了閱讀區(qū)、視聽區(qū)、親子體驗(yàn)區(qū)等功能室布局,并結(jié)合圖書館改擴(kuò)建建成了縣黨群服務(wù)中心。細(xì)化考評(píng)辦法強(qiáng)化公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放,實(shí)施圖書館夜間開放,舉辦文化館暑期文藝培訓(xùn)班,增強(qiáng)免費(fèi)開放效果。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專項(xiàng)治理,加大日常督查和定期考核力度,加強(qiáng)基層文化站點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)管,1-10月份縣三館和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站累計(jì)開放接待群眾達(dá)×萬(wàn)人次,圖書館被省婦聯(lián)授予“親子閱讀體驗(yàn)基地”,獲評(píng)全市“百佳”文明窗口,文化館入選全市首批新時(shí)代文明實(shí)踐基地。
第四篇:文化惠民、文化體制改革、文物保護(hù)
江蘇:文化惠民工程建設(shè)步伐加快
近年來,江蘇省進(jìn)一步加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷完善公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新文化服務(wù)理念,打造文化惠民工程,使全省人民都享有更便捷、更豐富、更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù),讓文化走近普通百姓。在文化服務(wù)基層中,政府部門尤其注重創(chuàng)新觀念和機(jī)制,嘗試政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,文化輸血與文化造血相結(jié)合,使文化服務(wù)基層煥發(fā)出嶄新的活力和持久的生命力。2006年,江蘇省文化惠民譜就一曲令人溫暖而感動(dòng)的交響樂。文藝大篷車———開到農(nóng)民家門口
1月18日,寒風(fēng)凜冽,氣溫降到零下2攝氏度,南京六合錢倉(cāng)村小學(xué)大操場(chǎng)上,為了看江蘇省演藝集團(tuán)文藝大篷車的下鄉(xiāng)演出,村民們提前兩小時(shí)就來占位子了。等到演出開始時(shí),小操場(chǎng)上已擠滿了人。記者問他們:“這么早過來,冷不冷?”村民們樂呵呵地笑著:“今天,為了看演出,村里只要能走動(dòng)的人都來了。這么多人擠在一起,暖和著呢!”
近兩年,江蘇省從省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金中劃撥數(shù)百萬(wàn)元,為省里部分文藝團(tuán)體配備了20輛文藝大篷車,去年,全省文藝大篷車下基層演出達(dá)1331場(chǎng)。
沛縣梆子劇團(tuán)141場(chǎng),新沂柳琴劇團(tuán)136場(chǎng),邳州柳琴劇團(tuán)122場(chǎng),沭陽(yáng)縣淮海劇團(tuán)124場(chǎng),睢寧縣柳琴劇團(tuán)110場(chǎng),豐縣小鳳凰劇團(tuán)108場(chǎng),連云港市淮海劇團(tuán)101場(chǎng)??記者看到的一份清單上記錄著全省文藝院團(tuán)去年文藝大篷車的演出次數(shù)。
在宿遷市,市委宣傳部副部長(zhǎng)張莉給記者講述了“一輛大篷車救活一個(gè)劇團(tuán)”的故事。沭陽(yáng)縣淮海劇團(tuán)2005年已瀕臨倒閉,團(tuán)里演職人員連工資都發(fā)不出。當(dāng)年11月,省里贈(zèng)送了一輛文藝大篷車,2006年,劇團(tuán)下農(nóng)村基層演出150場(chǎng),還創(chuàng)排了不少新劇目,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。火爆的演出吸引來了贊助商,“萬(wàn)得福”超市和一家摩托車經(jīng)銷商主動(dòng)找到該劇團(tuán),愿出資支持劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出。今年該劇團(tuán)準(zhǔn)備謀求更大的發(fā)展。
文藝大篷車最大的受益者是廣大農(nóng)民群眾,農(nóng)民在家門口就能看到大戲。一些劇團(tuán)還新編了《誠(chéng)信花開》、《泥鰍張納稅》等小戲小品,宣傳黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),宣傳農(nóng)村中出現(xiàn)的新人新事新風(fēng)尚,讓農(nóng)民群眾在歡聲笑語(yǔ)中受到啟迪。
文化廣場(chǎng)———豐富市民業(yè)余生活
2006年9月至10月期間,沿秦淮河水岸的10大廣場(chǎng)好戲連臺(tái),中華門廣場(chǎng)的民俗表演專場(chǎng)、水西門廣場(chǎng)的京劇專場(chǎng)、河口廣場(chǎng)的少兒歌舞專場(chǎng)、漢中門廣場(chǎng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大型展演等都讓南京市民大飽眼福。市民們紛紛表示從來沒有這么集中地免費(fèi)欣賞到這么多精彩節(jié)目。藝術(shù)節(jié)以往都在劇場(chǎng)舉辦,而2006年的廣場(chǎng)上的藝術(shù)節(jié)真正成了老百姓自己的節(jié)日。
在當(dāng)?shù)卣块T的引導(dǎo)下,江蘇省各地基層群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。鹽城的先進(jìn)文化下基層“三百”工程即100場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演(展)出、100場(chǎng)文化進(jìn)社區(qū)、100場(chǎng)送文化到農(nóng)村,徐州的“動(dòng)感古彭”社區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng),無錫的“激情周末”廣場(chǎng)文藝展演,南通的濠濱夏夜廣場(chǎng)活動(dòng),宿遷的廣場(chǎng)文化周周樂等文化廣場(chǎng)演出深得市民喜愛。吳江市的廣場(chǎng)演出“十鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)巡演”,每年巡回演出20場(chǎng),觀眾達(dá)30萬(wàn)人次。這些活動(dòng)極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睢?/p>
南通市文化局局長(zhǎng)黃振平認(rèn)為,擴(kuò)大公共文化范圍,廣場(chǎng)文化是一個(gè)很好的載體。目前多數(shù)文化活動(dòng)還是在劇院里舉行,動(dòng)輒數(shù)百元的高票價(jià)讓很多人望而卻步。廣場(chǎng)文化活動(dòng)則可以讓更多的群眾享受豐富的文化生活,為他們提供豐富的精神食糧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站———精神文明建設(shè)陣地
興化市周莊鎮(zhèn)邊一村的鄉(xiāng)村醫(yī)生沈培俊,幾乎每星期都要趕30里路去鎮(zhèn)上的文化站參加文藝節(jié)目排練,每年要參加100多場(chǎng)下鄉(xiāng)演出。如今,他已成為鄉(xiāng)親們眼中的大明星。在周莊鎮(zhèn)文化站,像沈培俊這樣的文藝骨干有40多人,他們常年活躍在田間地頭,為廣大農(nóng)民群眾送去豐富的文藝節(jié)目。
2006年,江蘇省委、省政府決定設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。計(jì)劃在5年內(nèi)拿出5億元支持文化站建設(shè)和“三送”工程。去年首批專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元已解決了63個(gè)無房文化站和153個(gè)面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問題。同時(shí),江蘇省積極打造一支高素質(zhì)的基層文化隊(duì)伍,計(jì)劃從2006年起,用3年時(shí)間分期分批對(duì)全省1500多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、文藝骨干進(jìn)行輪訓(xùn)。在文化站建設(shè)中,江蘇省還積極探索新型管理體制與運(yùn)行機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和股份合作制,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索民營(yíng)、民建公助的做法,極大地改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“守?cái)傋印钡臓顩r,初步形成了“公益事業(yè)訂單化、娛樂活動(dòng)市場(chǎng)化、人員管理社會(huì)化”的發(fā)展新格局。今年,全省將再完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。
江蘇文化館研究員戴珩說,去年,省里改建、重建了216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,不僅在硬件上加大了資金投入,軟件上也下了不少功夫。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)和文藝骨干的培訓(xùn),提高了基層文藝工作者的從業(yè)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重建,對(duì)蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾來說,保障了他們基本的文化權(quán)益,讓他們享受最基本的文化服務(wù);對(duì)蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的老百姓來說,則是進(jìn)一步提升了公共文化服務(wù)的質(zhì)量,提升了市民的整體素質(zhì)。
農(nóng)家書屋———幫助農(nóng)民走上致富路
2006年12月20日,張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村占地500多平方米的“農(nóng)家書屋”內(nèi),中學(xué)生張志英手捧一本《中學(xué)生最想知道的66個(gè)問題》津津有味地讀著。該書屋目前已有2萬(wàn)多冊(cè)圖書、40多種報(bào)紙、210種雜志,開業(yè)4個(gè)多月,已有1.6萬(wàn)人前來借書,每天借閱量達(dá)到170人次。像永聯(lián)村這樣綜合性、多功能的“農(nóng)家書屋”張家港市目前已有40家,而且每家“農(nóng)家書屋”都與市圖書館聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
“農(nóng)家書香”工程是江蘇省新聞出版局2006年的“一號(hào)工程”。2006年6月,全省首批43家“農(nóng)家書屋”正式授牌,至2006年9月,江蘇省的“農(nóng)家書香”工程已全面鋪開。“農(nóng)家書庫(kù)”、“農(nóng)家書屋”和“農(nóng)家書店”建設(shè)取得顯著成效。目前省重點(diǎn)資助和各地自建的“農(nóng)家書屋”已經(jīng)發(fā)展到近千家。
據(jù)江蘇科學(xué)出版社副社長(zhǎng)周興安介紹,“農(nóng)家書香”工程是惠及千百萬(wàn)農(nóng)家的工程。為配合此項(xiàng)工程,出版社以最快速度推出了“金陽(yáng)光”新農(nóng)村叢書,半年就出版了65種。這套叢書包括新農(nóng)民技術(shù)能手系列、新農(nóng)村和諧社會(huì)系列、新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展系列。叢書內(nèi)容貼近農(nóng)村生活實(shí)際,教農(nóng)民如何成為一個(gè)新型農(nóng)民,如何科學(xué)種植養(yǎng)殖,去城里打工怎樣維權(quán),開小飯館要注意什么等實(shí)用性的問題書中都有涉及。書中語(yǔ)言通俗易懂,價(jià)格也不高,農(nóng)民看得懂,買得起。
在黃橋老區(qū)雅周鎮(zhèn)雅周村,村民顧昌明對(duì)記者說,“我在村里開書店已10多年了。去年,農(nóng)家書屋掛牌,又給我添了6個(gè)書櫥,1000多冊(cè)書。每天早上6點(diǎn),我的書屋就對(duì)外開放了。大家都說我這里是‘文化超市’,鄉(xiāng)親們看得最多的,還是農(nóng)業(yè)科學(xué)方面的書。”
雅周鎮(zhèn)有100多戶種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶,有養(yǎng)奶牛的、有種食用菌的,村民們都說:要致富,找老顧。在雅周村4組,有個(gè)叫林光龍的村民,他承包了15畝池塘養(yǎng)魚,由于不懂技術(shù),幾年了也沒有賺錢。有次賣魚經(jīng)過顧昌明的書屋,借了一本《池塘養(yǎng)魚與病蟲害防治》,他回家后仔細(xì)閱讀,獲得了科學(xué)養(yǎng)殖的方法和技術(shù),從此靠養(yǎng)魚走上了致富路。
文化場(chǎng)館———向市民敞開大門
在南京圖書館新館的視障閱覽室,盲人作家莊大軍對(duì)各種新儀器贊不絕口。在這里,視障人士借助點(diǎn)顯器和語(yǔ)音朗讀軟件,可以很方便地上網(wǎng)瀏覽;可以借助放大儀讀書看報(bào)。他從2000冊(cè)盲文書中挑選自己感興趣的作品。等他回到家后,視障閱覽室的工作人員已經(jīng)通過E—mail把2000多冊(cè)電子書的書目發(fā)送到他的郵箱里。
從2004年起,江蘇省決定3年內(nèi)投資100億元用于10項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),其中有5項(xiàng)是文化場(chǎng)館建設(shè)。南京圖書館新館、省美術(shù)館新館、江蘇科技?xì)v史文化中心等都被列入突出位置。去年10月,南京圖書館新館建成開放,新館有可容納3000人的普通閱覽室,還有多個(gè)專題閱覽室以及視障閱覽室。新館將5萬(wàn)冊(cè)圖書放到網(wǎng)上,市民在家中就可以看到館內(nèi)藏書。同時(shí),愛濤藝術(shù)館、蘇州圖書館新館、蘇州博物館新館、連云港博物館、梅蘭芳劇院等一批標(biāo)志性文化設(shè)施也在各地陸續(xù)建成開放。蘇州市市民朱玉嶙說:“蘇州博物館2006年國(guó)慶開放后,新館的灰白兩色正是傳統(tǒng)蘇州民居的風(fēng)格,與周邊環(huán)境相得益彰,已經(jīng)成為蘇州的一張新的城市名片,作為蘇州人,我感到太自豪了。”
新場(chǎng)館的建設(shè)受到了廣大市民的普遍歡迎。南京市的公務(wù)員趙婷說:“每個(gè)星期我都要到南京圖書館聽‘智慧父母’的講座,孩子剛滿2歲,對(duì)如何教育孩子全家人意見不一致,南京圖書館開設(shè)講座,我期期都來聽,幼教專家的講座讓我受益匪淺。”
如今,南圖的免費(fèi)講座已形成品牌,講座內(nèi)容除了親子系列,還有熱點(diǎn)專場(chǎng)、歷史人文、中華國(guó)學(xué)、形象設(shè)計(jì)等,場(chǎng)場(chǎng)爆滿。
城市鄉(xiāng)村———文化活動(dòng)蓬勃開展
2006年12月5日,著名小提琴演奏家劉育熙在蘇州大學(xué)舉辦音樂會(huì),演出禮堂座無虛席,演出受到了學(xué)子們的交口稱贊。而在鄉(xiāng)村,江蘇省文化廳和省財(cái)政廳在全省聯(lián)合組織實(shí)施“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”的三送工程豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活,帶給他們無限歡樂。
江蘇省委宣傳部和省教育廳主辦的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),是一項(xiàng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)熏陶、引導(dǎo)潛在文化消費(fèi)的公益活動(dòng),該活動(dòng)已堅(jiān)持10年,去年演出達(dá)百場(chǎng)。政府為進(jìn)高校的劇團(tuán)每場(chǎng)演出補(bǔ)貼3000元至5000元。省昆劇院在政府資助下,從前年開始連續(xù)舉辦了兩屆“昆曲故鄉(xiāng)行”活動(dòng)。高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的承辦方、省文化藝術(shù)活動(dòng)中心活動(dòng)部主任夏建軍說:“每次在現(xiàn)場(chǎng)看到大學(xué)生反響那么熱烈,就覺得不是大學(xué)生不需要高雅藝術(shù),而是我們做得太少。”
2006年國(guó)慶長(zhǎng)假期間,江蘇省委宣傳部、省文化廳和省文聯(lián)在南京聯(lián)合舉辦江蘇國(guó)際文化藝術(shù)周,集中推出14臺(tái)中外舞臺(tái)劇目、8個(gè)美術(shù)展覽。2006年暑假,省委宣傳部又面向?qū)W生開辦了暑期藝術(shù)公益夏令營(yíng),在夏令營(yíng)中推出了40場(chǎng)票價(jià)低、寓教于樂的普及音樂會(huì)、兒童劇和藝術(shù)講座等系列活動(dòng)。省昆劇院院長(zhǎng)柯軍看到中小學(xué)生對(duì)昆劇著迷,更加堅(jiān)定了在他們中普及昆曲的信心:“讓中小學(xué)生接觸昆曲,關(guān)鍵是要讓他們知道我們的民族還有昆曲這么好聽這么優(yōu)美的傳統(tǒng)藝術(shù),小時(shí)候的記憶是最深刻的,也許就是因?yàn)樾r(shí)候看過一場(chǎng)演出,會(huì)讓他們一輩子都忘不了昆曲。”
在城市,人們欣賞到豐富多彩的文藝節(jié)目。而在鄉(xiāng)村,“三送工程”帶給鄉(xiāng)親們歡樂。江蘇省文化廳和省財(cái)政廳在全省聯(lián)合組織實(shí)施“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”三送工程。去年省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2800萬(wàn)元,集中采購(gòu)科普?qǐng)D書,直接配送到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影進(jìn)村”給予補(bǔ)貼,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到1萬(wàn)元科普?qǐng)D書、全年演出不少于4場(chǎng),每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影。2006年,江蘇省各級(jí)文藝單位為基層送去電影近13萬(wàn)場(chǎng),送戲近19000場(chǎng)。濱海五汛鎮(zhèn)放映隊(duì)的唐于勝?gòu)氖码娪胺庞彻ぷ饕延?9年。他說:“上世紀(jì)90年代電影不景氣的時(shí)候,很多人都改行了。省里送電影下鄉(xiāng),一個(gè)村一個(gè)月一場(chǎng)電影,我們放映隊(duì)又紅火起來了。”
江蘇省文化廳科教產(chǎn)業(yè)處副處長(zhǎng)王秀云介紹說,“三送工程”涉及蘇北及蘇中39個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣,679個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10500個(gè)村。考慮到這些地區(qū)實(shí)際情況,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,省里確定了三送的內(nèi)容為實(shí)用、健康、兼顧娛樂。在圖書采購(gòu)上,主要有普法類、個(gè)人財(cái)產(chǎn)類、養(yǎng)老類,最多的還是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。在電影和戲劇方面,注重引導(dǎo)農(nóng)民積極向上的精神狀態(tài)。
山西省認(rèn)真組織實(shí)施好文化惠民工程
文化惠民工程,是省委根據(jù)黨的十七大精神要求,在全省宣傳思想文化戰(zhàn)線實(shí)施的“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”之一,也是推動(dòng)我省社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)具體舉措。我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施文化惠民工程的重大意義,認(rèn)真組織實(shí)施好這項(xiàng)惠及人民、普及大眾文化的工程,確實(shí)保障人民群眾享受文化的權(quán)益。
文化惠民工程利在當(dāng)代,功在千秋,體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的實(shí)質(zhì),符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神和文化需求以及對(duì)文化的渴望,這項(xiàng)工程的提出和實(shí)施,對(duì)于繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化具有十分重要的意義。實(shí)施文化惠民工程,是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神和文化需求、提高全民素質(zhì)的迫切需要;是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的迫切需要;是調(diào)動(dòng)和激發(fā)全民文化創(chuàng)造活力的迫切需要。
實(shí)施文化惠民工程,必須從我省的實(shí)際出發(fā),積極、扎實(shí)地推進(jìn)。具體而言,要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、按照中央精神,結(jié)合山西實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)要求和措施、國(guó)家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要、我省“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要等精神,著力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)工作,加大文化資源向農(nóng)村傾斜,建立農(nóng)村文化建設(shè)的有效機(jī)制。二是加快對(duì)貧困地區(qū)綜合文化站的改擴(kuò)建和農(nóng)村危舊公共文化設(shè)施的改造,改善和提升農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平。在“十一五”末,基本實(shí)現(xiàn)一縣兩館(文化館、圖書館)、一鄉(xiāng)一站(文化站)、一村一室(文化室)的目標(biāo)。三是加強(qiáng)“三農(nóng)”讀物出版工作,開發(fā)和出版農(nóng)民買得起、看得懂、用得上的優(yōu)秀音像制品和圖書等各類出版物。四是鼓勵(lì)和支持藝術(shù)院團(tuán)到農(nóng)村演出,活躍農(nóng)村文化生活。五是通過民辦公助、社會(huì)力量興辦等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理,興辦農(nóng)家書屋、民間劇團(tuán)、電影放映隊(duì)、文化大院等。六是對(duì)業(yè)績(jī)突出的民辦文化機(jī)構(gòu),政府要予以資助、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七是將農(nóng)村公共文化建設(shè)納入各級(jí)政府重要議事日程和政府目標(biāo)管理責(zé)任制,納入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣(市)、文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系,所需資金納入政府財(cái)政預(yù)算。八是建立健全基層文化單位的評(píng)價(jià)體系,將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為基層文化單位工作的重要考核內(nèi)容。九是鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)報(bào)刊加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民報(bào)道的重視和數(shù)量,省、市電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時(shí)間。有計(jì)劃地組織電視、電臺(tái)、報(bào)刊等采編人員深入農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村未成年人群,采集有關(guān)“三農(nóng)”的報(bào)道素材,利用各種行之有效的方式,增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”播報(bào)的吸引力和感染力。
二、結(jié)合社區(qū)市民和農(nóng)村農(nóng)民的不同特點(diǎn),加快建立公共文化服務(wù)體系,更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
發(fā)展公益性文化事業(yè),建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,是實(shí)施文化惠民工程的有效途徑。黨的十七大報(bào)告指出,“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑,加大投入力度,加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。”要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益性文化建設(shè),拓寬服務(wù)渠道,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),重點(diǎn)扶持黨和國(guó)家重要新聞出版單位、社科研究機(jī)構(gòu),扶持體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán),扶持老少邊窮地區(qū)的文化發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展,著力加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身利益的文化項(xiàng)目,切實(shí)抓好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)家書屋等重大公共文化服務(wù)工程,根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村農(nóng)民的生活習(xí)慣和工作實(shí)際,合理引導(dǎo)文化消費(fèi),特別是要重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影電視難的問題。
三、創(chuàng)新思路,務(wù)求實(shí)效,以富有影響的重點(diǎn)文化品牌惠民。文化信息資源共享、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映等,已成為文化惠民的重要內(nèi)容。如何把這些文化惠民工作做得影響更大、效果更好、受到老百姓普遍歡迎,是一個(gè)值得進(jìn)一步探討和實(shí)踐的問題。文化事業(yè)是一個(gè)創(chuàng)意事業(yè),沒有創(chuàng)新就很難發(fā)展。我們要在繼承中謀求發(fā)展,在借鑒中促進(jìn)創(chuàng)新。文化觀念、文化載體、文化內(nèi)容、文化形式、文化風(fēng)格,都面臨著大膽探索和創(chuàng)新的任務(wù),文化惠民工程也應(yīng)如此。文化信息資源共享,如何解決好網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共建共享問題?科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng),如何更加長(zhǎng)效和實(shí)效?農(nóng)村電影放映,如何建立保障機(jī)制,提高送電影下鄉(xiāng)的經(jīng)常性和實(shí)效性?都應(yīng)深入研究和認(rèn)真解決。總之,文化惠民工程應(yīng)打造有影響、有實(shí)效的特色品牌,注重形式與內(nèi)容的高度統(tǒng)一,在惠民的實(shí)效性上下功夫。
實(shí)施文化惠民工程,需要各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門凝聚各個(gè)方面的力量,做到依法實(shí)施、科學(xué)實(shí)施、綜合管理,確保文化惠民工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),探索完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略上真正負(fù)起實(shí)施文化惠民工程的責(zé)任,把握方向,確定目標(biāo),統(tǒng)籌全局,建立健全黨委宣傳部牽頭,報(bào)社、文化、新聞出版、廣電、社科、教育、財(cái)政、稅收、工商、公安等部門參加的實(shí)施文化惠民工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從宏觀上管理和協(xié)調(diào)文化惠民工程的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者和群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全社會(huì)參與文化惠民工程,形成強(qiáng)大的文化惠民合力。探索建立文化惠民工程的責(zé)任、引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、保障等方面的工作機(jī)制,為實(shí)施文化惠民工程營(yíng)造良好的工作條件。
(二)抓好規(guī)劃制定,構(gòu)建科學(xué)格局。各地方、各有關(guān)行業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的地理、資源等優(yōu)勢(shì),充分挖掘自身文化資源潛力,因地制宜、因時(shí)制宜地將文化惠民工程與區(qū)域特色有機(jī)結(jié)合起來,理清思路,制定規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展的區(qū)域形式,實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,推動(dòng)文化惠民工程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建議各級(jí)政府把文化惠民工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行布局,并從資金支持、政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各個(gè)方面給予綜合性配套扶持。
(三)努力造就人才隊(duì)伍,提高工程實(shí)施效益。推進(jìn)文化惠民工程,隊(duì)伍是根本,人才是關(guān)鍵。要?jiǎng)?chuàng)造條件,完善措施,推進(jìn)文化惠民人才培養(yǎng)工作,努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的人才、一批掌握現(xiàn)代文化傳播技術(shù)的人才。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件,使各類文化人才的才華有展示舞臺(tái)、創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重,讓有志于文化惠民的參與者的積極性得到充分發(fā)揮。
王拉英(作者單位:中共山西省委宣傳部)
關(guān)于今年工作,我們已經(jīng)有了一個(gè)2010年的文化工作要點(diǎn),會(huì)后還要再進(jìn)一步修改之后下發(fā)。在工作要點(diǎn)上,今年的重點(diǎn)工作已經(jīng)比較全面,這里我只強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
第一,著力改善文化民生。民生問題,是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。改革也好、建設(shè)也好,最終的目的都是為了改善民生,也就是為老百姓謀福祉。民生問題既是黨的宗旨的體現(xiàn),也是文化發(fā)達(dá)的標(biāo)志,同時(shí)也是小康生活的內(nèi)涵。民生問題既是經(jīng)濟(jì)問題,也是文化問題,同時(shí)也是政治問題。黨中央,特別是新一屆黨中央,對(duì)民生問題尤為重視,這是社會(huì)發(fā)展到一定階段必須解決好的新課題。民生問題,從狹義上講,是指國(guó)民的吃飯、穿衣、住房、交通、醫(yī)療等基本的物質(zhì)生活問題。從廣義上講,它又包括經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、社會(huì)生活多個(gè)層面。可以說,民生問題就是與百姓生活密切相關(guān)的問題,主要的還是最基本的衣食住行、子女教育等等。當(dāng)人們基本滿足這些需求之后,民生問題就更多地體現(xiàn)在政治層面和文化層面。經(jīng)過改革開放,我們國(guó)家有了很大的發(fā)展,人民的生活有了很大的提高,尤其在江蘇,衣食住行已經(jīng)基本滿足,在這樣的一個(gè)發(fā)展階段,就必須要及時(shí)地關(guān)注文化民生。文化發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志,就是人人參與文化建設(shè),個(gè)個(gè)共享文化成果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)的時(shí)候,參與文化建設(shè)的,主體當(dāng)然還是人民群眾,但只是少數(shù)人、貴族享用文化成果。社會(huì)越發(fā)達(dá),文化成果共享的面就越廣泛。文化工作的目的就是為了人,人首先是人民群眾。因此,我們一定要高度重視文化民生工作。今年省文化廳黨組在討論文化工作的時(shí)候,大家一致意見,要把“文化民生”作為一個(gè)口號(hào)提出來,同時(shí)要下大力氣加以推進(jìn)。應(yīng)該說這項(xiàng)工作有基礎(chǔ),前些年,在抓基礎(chǔ)、抓基層,建設(shè)公共文化服務(wù)體系方面取得了一些成績(jī)。但是,“公共文化服務(wù)體系”還不能完全和“文化民生”劃等號(hào)。我認(rèn)為,文化民生的范圍更廣,要求更高。文化民生可以用這樣幾句話來概括:一是文藝作品貼近于人民群眾。創(chuàng)作的文藝作品要能夠反映人民群眾的所思所想,反映人民群眾的情感和訴求,就是說要符合“三貼近”的要求,真正地貼近老百姓。二是文化產(chǎn)品滿足于人民群眾。我們創(chuàng)作生產(chǎn)的文化產(chǎn)品要基本滿足人民群眾的需求。力求做到兩個(gè)“滿足”,即滿足人民群眾的物質(zhì)需求和文化需求。三是文化活動(dòng)依靠于人民群眾。政府部門組織了許多文化活動(dòng),包括開展“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng),這些工作一定要做,也非常有必要。真正文化活動(dòng)搞得好的地方,文化生活比較活躍的地方,都是當(dāng)?shù)氐奈幕块T、文化人組織當(dāng)?shù)氐娜罕娝_展的。我到蘇北有些市看到,雖然經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá),但是它們的文化活動(dòng)開展得非常豐富,老百姓的幸福指數(shù)很高,參與文化活動(dòng)的熱情也很高,一個(gè)重要原因,就是有傳統(tǒng),而且活動(dòng)內(nèi)容貼近于老百姓。因此,在實(shí)施“三送”工程、開展文化活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)該思考怎么樣來挖掘各地的文化資源,組織好人民群眾開展好自我文化娛樂活動(dòng)。四是文化設(shè)施就近于人民群眾。省一級(jí)的文化設(shè)施,主要是面向南京的城市人口,各地的群眾不可能更多地享用這里的文化設(shè)施。在文化設(shè)施建設(shè)方面,前幾年一直抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在省委省政府提出,要在行政村設(shè)立文化室,文化部門一定要積極主動(dòng)地去抓,扎實(shí)做好文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,讓老百姓就近享用文化設(shè)施。五是文化服務(wù)方便于人民群眾。前幾天我在聽取省網(wǎng)絡(luò)公司工作匯報(bào)的時(shí)候就強(qiáng)調(diào),為老百姓提供文化服務(wù)一定要考慮周密,一定要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),最關(guān)鍵的問題還是要能夠方便群眾。老百姓許多的文化信息、娛樂活動(dòng)、文藝演出都是通過電視來收看,現(xiàn)在通過電視收看文藝節(jié)目操作起來越來越復(fù)雜,老百姓根本就使用不了。包括文化信息資源共享工程,老百姓操作電腦非常困難。不光是普通的群眾,就是有一點(diǎn)層次、有一點(diǎn)知識(shí)的人去使用這些文化設(shè)備也覺得很費(fèi)勁。在這方面,我們既要考慮為人民群眾提供一系列的文化服務(wù),又要考慮在開展文化服務(wù)時(shí)怎樣才能更方便于老百姓。總而言之,在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的同時(shí),要高度重視文化民生工作。
第二,深入推進(jìn)文化體制改革。經(jīng)濟(jì)工作去年是困難,今年是復(fù)雜。而文化工作去年繁重,今年艱難。最艱難的還是文化體制改革問題。一是文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)艱巨。過去只有“路線圖”,沒有“時(shí)間表”。現(xiàn)在既有“路線圖”,又有“時(shí)間表”。有了“時(shí)間表”就是硬任務(wù),就沒有退路。二是轉(zhuǎn)企改制的文藝院團(tuán)后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。改革是手段,發(fā)展是目的。改革的目的是出人出戲出效益。文藝院團(tuán)并非“一改就靈”,“一改就活”,一改就出成效,這一點(diǎn)要保持清醒的頭腦。文化體制必須要改,但改革要與發(fā)展并重。小平同志曾經(jīng)指出:“過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”小平同志的講話非常有預(yù)見性。從現(xiàn)在的情況看,一方面發(fā)展得非常好,另一方面,存在的問題也非常多。比如:改革成本如何消化,內(nèi)部機(jī)制如何轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)如何開拓,精品如何生產(chǎn),隊(duì)伍如何穩(wěn)定,后勁如何增強(qiáng),等等。有些改革試點(diǎn)單位已經(jīng)暴露了這樣和那樣的問題。要堅(jiān)持一手抓改革,一手抓發(fā)展,用發(fā)展的成果來體現(xiàn)改革的成效。只抓改革,不抓發(fā)展,或者不注意解決改革當(dāng)中出現(xiàn)的問題,文藝院團(tuán)改革的問題將會(huì)更多。一定要高度重視改革以后的問題,并及早研究、拿出對(duì)策,使改革成果得到鞏固和發(fā)展。三是文化市場(chǎng)管理的任務(wù)艱巨。文化市場(chǎng)管理最關(guān)鍵的是綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍還沒有完全到位。關(guān)于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,以文化部門為主體來抓更好。并不是為了爭(zhēng)取機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取職權(quán),而是為了更加有效地來管理好文化市場(chǎng)。四是文化廳局的任務(wù)越來越重。從全省的情況看,管理體制不順,模式不一,加大了工作的難度。比如:市縣三局合一,而中央和省還都沒有合起來,一個(gè)文化局要應(yīng)對(duì)上面三個(gè)廳局,任務(wù)非常重。如果每個(gè)廳局每年組織幾次調(diào)研、幾次檢查,對(duì)下面的文化局就會(huì)形成非常大的壓力。這些問題值得我們好好地進(jìn)行研究與思考。前一階段,省文化廳組織人員對(duì)全省文化體制改革情況進(jìn)行了督查,從檢查的情況看,許多市縣對(duì)文化體制改革抓得非常緊,南京市6家院團(tuán)已經(jīng)于去年8月份完成轉(zhuǎn)企,分別成立了6家有限公司;蘇州市歌舞團(tuán)、錫劇團(tuán)于去年底完成轉(zhuǎn)企,分別成立蘇州市歌舞劇院有限公司和蘇州市錫劇團(tuán)有限公司;無錫市5家市屬院團(tuán)將全部撤銷事業(yè)建制,整合組建無錫市演藝集團(tuán)有限公司。文藝院團(tuán)改革任務(wù)雖然非常艱難,但市這一級(jí)在努力地推進(jìn)。目前,全省文藝院團(tuán)改革總體上進(jìn)展不夠快,離中央和省委提出的要求相比還有較大距離。既有主觀原因也有客觀原因。對(duì)文藝院團(tuán)要不要轉(zhuǎn)企改制,在認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一、不夠到位;有些地方文化部門重視,其他部門還不夠重視;有個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)院團(tuán)改制的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,有的領(lǐng)導(dǎo)說“我們市養(yǎng)一兩個(gè)院團(tuán)沒有問題,不一定要改”;有些政策不配套,資金不落實(shí),改革的成本無法消化。今年文化工作的任務(wù)非常艱巨,艱巨在改革。按照省委的要求,要完成三項(xiàng)改革:一是全省市、縣國(guó)有文藝院團(tuán)要于年底前完成轉(zhuǎn)企改制。去年要求市一級(jí)完成院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,實(shí)際上沒有完成。前不久,中宣部又發(fā)了一個(gè)文件,進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)企改制不是簡(jiǎn)單地掛一塊牌子,而是要求取得實(shí)效。今年中宣部要組織對(duì)全國(guó)進(jìn)行督查,這項(xiàng)任務(wù)非常重,時(shí)間非常緊迫。二是要積極推進(jìn)其他經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。年底前,全省文化系統(tǒng)所有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制工作。三是要深化公益性文化單位的機(jī)制改革。文化事業(yè)更多地是靠事業(yè)單位在支撐,這些文化事業(yè)單位都是老單位、老人、老機(jī)制,包袱重、困難多、活力不夠,不足以承擔(dān)現(xiàn)在的公益性文化事業(yè),改革的難度非常大。事業(yè)單位內(nèi)部改革非常重要,對(duì)公益性文化事業(yè)單位改革的時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)非常明確。這幾年文化事業(yè)單位的機(jī)制改革進(jìn)展不快,現(xiàn)在已到了非改不可的時(shí)候,甚至可以說,它積累的問題不亞于經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。南京圖書館、省美術(shù)館新館可以說是全國(guó)一流,但是內(nèi)部機(jī)制、內(nèi)部管理,包括隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)水平還跟不上。一流的設(shè)施、一流的場(chǎng)所,就應(yīng)該有一流的管理、一流的服務(wù),為什么軟件上不去,主要是內(nèi)部機(jī)制有問題,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的老機(jī)制。強(qiáng)調(diào)高度重視文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革,原因就在這里。這方面的改革,上下都在探索,有些市就做得很好,實(shí)際上比省里抓得緊、抓得早。就全國(guó)而言,今年完成試點(diǎn)任務(wù),而江蘇是要在今年全面完成文藝院團(tuán)的改革任務(wù),這個(gè)概念大不一樣。總而言之,江蘇是全國(guó)的試點(diǎn)、全國(guó)的標(biāo)兵,省委省政府下了很大決心,今年我省的改革不僅要有突破性進(jìn)展,而且還要全面完成任務(wù)。
二、貫徹黨的十七大精神,推進(jìn)文物事業(yè)新發(fā)展
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告精神,增強(qiáng)貫徹落實(shí)十七大精神的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,統(tǒng)一到黨中央的要求上來。以十七大精神為指導(dǎo),貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)文物保護(hù)工作。
著力抓好第三次全國(guó)文物普查工作。明確普查范圍與重點(diǎn),把握普查進(jìn)程,創(chuàng)新普查方式方法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),廣泛宣傳文物保護(hù)知識(shí)以及普查的意義目的和主要內(nèi)容,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物普查工作。切實(shí)把第三次文物普查作為提高我省文物保護(hù)管理整體水平、加快新時(shí)期文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,圓滿完成第三次全國(guó)文物普查各項(xiàng)任務(wù),確保我省第三次全國(guó)文物普查工作走在全國(guó)前列。
著力加強(qiáng)文物保護(hù)與利用。在全面摸清文物家底、真實(shí)了解文物現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分類制定文物保護(hù)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。尤其要加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河、環(huán)太湖等沿線文物以及工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代建筑等具有江蘇特色的文物資源調(diào)查,并根據(jù)文物價(jià)值核定公布相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。在有效保護(hù)的前提下合理利用文物,使文物更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。實(shí)施“江蘇省文物保護(hù)搶救工程”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)阿炳故居等10個(gè)名人故居、古民居以及南朝陵墓石刻等不可移動(dòng)文物的保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,妥善處理好保護(hù)舊城與建設(shè)新區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)與古村鎮(zhèn)保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)土建筑等文物作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
著力提升館藏文物保護(hù)和展覽展示水平。高度重視博物館建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展民辦博物館,優(yōu)先扶持科技、自然、藝術(shù)、民俗類等具有行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域文化特色的專題博物館建設(shè),努力構(gòu)建門類齊全、管理有序、特色鮮明的博物館體系。實(shí)施館藏文物信息化和保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè),加大館藏文物科技保護(hù)力度,不斷改善文物藏品的保管條件。鼓勵(lì)博物館對(duì)未成年人和全社會(huì)免費(fèi)開放。按照面向社會(huì)、服務(wù)群眾、普及文化的要求,不斷提高博物館陳列展覽的吸引力和感染力,積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外文物展覽交流,充分發(fā)揮館藏文物的教育功能。
著力加大文物法制建設(shè)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》等法律法規(guī),制定落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章,加快文物保護(hù)法制化、制度化和規(guī)范化進(jìn)程。加強(qiáng)文物保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),抓住文化體制改革的契機(jī),把文物保護(hù)行政管理的職責(zé)落實(shí)到位。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)文物行政管理和執(zhí)法崗位責(zé)任制。堅(jiān)決避免和糾正過度利用文物,特別是將文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。加強(qiáng)與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、交通、海關(guān)等部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊破壞文物的各類違法犯罪活動(dòng)。
著力提高文博人員整體素質(zhì)。充分利用我省高等院校、科研院所的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)文物保護(hù)課題研究,大力培養(yǎng)文物保護(hù)各類專門人才。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn),逐步實(shí)行文物保護(hù)管理人員持證上崗制度。拓寬渠道,積極引進(jìn)各類文物保護(hù)的專門人才。完善人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,逐步建立一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、專業(yè)水平較高的文物保護(hù)工作人才隊(duì)伍。積極開展國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)的保護(hù)管理制度和技術(shù),創(chuàng)新工作理念和方式,不斷提高文物保護(hù)水平。
黨的十七大全面描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也為文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們一定要結(jié)合文物工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來,立足發(fā)展大局,把握發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,全面推進(jìn)江蘇文物保護(hù)事業(yè)的新發(fā)展。
第五篇:文化惠民經(jīng)驗(yàn)材料1docx
恩陽(yáng)區(qū)文化廣播影視新聞出版局 2013年開展群眾文化活動(dòng)情況總結(jié)
——建立群眾文化長(zhǎng)效機(jī)制、探索出一條群眾文化活動(dòng)新路子
2013年是恩陽(yáng)建區(qū)的開局年。我局自3月籌備到正式成立以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市主管部門的精心指導(dǎo)下,全區(qū)文廣新系統(tǒng)緊緊圍繞市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和區(qū)第一次黨代會(huì)精神的總體要求,緊扣文化惠民的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),大膽探索,建立群眾文化長(zhǎng)效機(jī)制、努力探索出了一條群眾文化活動(dòng)新路子,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)建立送文化下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,將送文化下鄉(xiāng)常態(tài)化 2013年,我區(qū)積極探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,將送文化下鄉(xiāng)常態(tài)化。我局組織區(qū)級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)體和民間演出團(tuán)體,開展流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工地“六進(jìn)”活動(dòng)和“送歡樂、下基層”、“文藝直通車”和“流動(dòng)圖書車”等流動(dòng)文化服務(wù),開展送戲、送書下鄉(xiāng)活動(dòng)70多場(chǎng)次,舉辦書畫、攝影、科普、世界讀書日等文化活動(dòng)40余場(chǎng)次,服務(wù)群眾40萬(wàn)人次。
2)創(chuàng)辦品牌欄目,將品牌欄目常態(tài)化
2013年,我局克服剛剛成立,各項(xiàng)機(jī)制均不健全、經(jīng)費(fèi)少,人才隊(duì)伍奇缺等諸多困難,精心策劃,創(chuàng)辦《相約古鎮(zhèn)》特色欄目,每周五的下午,我局在恩陽(yáng)古鎮(zhèn)搭建平臺(tái),派出專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演出,并積極動(dòng)員和邀請(qǐng)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝愛好者同臺(tái)獻(xiàn)藝,并現(xiàn)場(chǎng)教授群眾一些革命歌曲、經(jīng)典歌曲。宣傳十八大精神,廉政文化、孝道文化、和諧社區(qū)等,提供社會(huì)正能量,這樣既為廣大的文藝愛好者提供了更多的展示自我的平臺(tái),也增強(qiáng)了更多市民的參與意識(shí)。讓市民在笑聲中接受了教育。通過這樣的活動(dòng),慢慢地,打牌的人少了、扯筋撩皮的少了、打架斗毆的少了、鄰里關(guān)系融洽了、群眾文化生活豐富了。只要你隨時(shí)走進(jìn)恩陽(yáng)古鎮(zhèn),隨處都能聽到歌聲和笑聲。目前,《相約古鎮(zhèn)》已經(jīng)成為恩陽(yáng)群眾文化活動(dòng)的品牌,是人們文化生活中不可缺少的部分。《相約古鎮(zhèn)》以其參與者的群眾性、受眾群體的廣泛性、文化空間的開放性、文化形態(tài)的多樣性,在全市、乃至全省都是首創(chuàng)。《相約古鎮(zhèn)》已成為一個(gè)宣傳區(qū)委、區(qū)政府中心工作的平臺(tái),成為樹立各單位良好形象、展示發(fā)展業(yè)績(jī)的平臺(tái),成為豐富群眾文化生活、展示群眾文藝才能的平臺(tái),成為拉近黨群、干群關(guān)系的平臺(tái),成為大巴山中一張耀眼的群眾文化活動(dòng)品牌。
3)選拔優(yōu)秀文藝人才,讓人才隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化 2013年,我局在全區(qū)舉辦了《恩陽(yáng)區(qū)首屆青年歌手大賽》,通過廣播、電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳,積極動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)300多名選手參賽,最終選出20名選手進(jìn)入決賽,同時(shí)也選拔了60多個(gè)優(yōu)秀青年歌手。這樣大大豐富了群眾的文化生活,展示了我區(qū)青年人朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,挖掘出了我區(qū)一批優(yōu)秀青年歌手,也為我區(qū)的文藝隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了人才。今后我局將以更多的方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷推陳出新,讓人才隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化。
4)組建機(jī)關(guān)合唱團(tuán),讓機(jī)關(guān)單位文化生活常態(tài)化 2013年,由區(qū)委宣傳部牽頭,我局組建機(jī)關(guān)合唱團(tuán),在每個(gè)單位選舉3-5名工作人員,利用周三和中午、下午下班后休息時(shí)間進(jìn)行排練,讓機(jī)關(guān)單位文化生活常態(tài)化。這樣豐富了全區(qū)干部職工的文化生活,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的交流聯(lián)系,陶冶藝術(shù)情操、提高了藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)了愛國(guó)主義教育、豐富了市民的文化生活,增強(qiáng)了城市文化內(nèi)涵。
同時(shí),我局充分利用節(jié)慶、假日,積極在恩陽(yáng)城區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村村社和院戶等地開展川劇坐唱、老年秧歌、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng),極大地豐富了群眾文化生活。
2013年,我局雖然在開展群眾文化活動(dòng)方面取得了一定的成績(jī),但也還存在一定不足,經(jīng)費(fèi)不足,專業(yè)設(shè)備只有靠租賃、有些節(jié)目質(zhì)量不是很高,有待進(jìn)一步提升等。在今后的工作中,我局將攻堅(jiān)克難,不斷完善自我。