第一篇：2010年工業經濟工作思路匯報

2010年工業經濟工作思路匯報

經貿委

（2009年12月2日）

根據會議安排，現將2010年工業經濟工作目標、思路、措施匯報如下：

一、2010年工業經濟建議目標

為銜接“十一五”規劃，充分體現自加壓力、爭先進位、跨越發展的理念，同時考慮金融危機滯后影響帶來的不利因素，本著“與時俱進、實事求是”的精神，初步擬定2010年目標如下：

1、運行指標

定報工業增加值確保86億元、力爭87億元，分別增長22.9%、24.3%，主營業務收入確保375億元、力爭380億元，分別增長23.0%、24.6%，利稅確保28億元、力爭28.5億元，分別增長24.4%、26.7%，利潤確保14.5億元、力爭14.7億元，分別增長26.1%、27.8%，新增定報企業確保85家、力爭90家。主要依據：一是09年底新項目竣工可新增定報企業60個左右，每個以2000萬元主營業務收入計，可新增12億元；二是現有定報企業自然增長(含擴能)，以自然增長率10%計算，可新增主營業務收入30億元；三是老企業技改58個項目，總投資近25億元，預計可新增主營業務收入18億元等。

2、工業用電 初步估算，2010年工業用電達15億KWh，同比增長12%，絕對增長1.59億KWh。主要用電增長點有：一是根據在建的重點項目申報裝機容量可拉動用電增長5%，絕對增長0.66億KWh。二是一般用電項目拉動用電增長3 %，絕對增長0.4億KWh。三是工業用電自然性增長4%，絕對增長0.53億KWh。

3、工業投入

工業投入確保140億元、力爭150億元，其中規模以上確保120億元、力爭130億元，同比增長26.3%、36.8%。新開工億元以上項目40個、力爭45個，同比增加16個、21個，其中5億元以上項目10個，10億元以上項目5個，力爭50－100億元項目1－2個。竣工千萬元以上項目確保120個，力爭達到130個。

4、規模企業

規劃2010年主營業務收入達億元企業75個，比2009年增加10個。規劃2010年入庫稅金達千萬元企業22個，比2009年增加5個。

5、民營經濟

新發展私營企業2300戶，新發展個體工商戶1.2萬戶，新增加私營個體經濟注冊資本40億元。新增加工業集中區框架面積8000畝，新建標房面積30萬平方米，入園項目300個以上。

二、2010年工作思路措施

1、圍繞全市工業重點產業發展導向，舉全市之力，強化重大項目招商和特色產業招商，盡快積蓄更大的發展后勁。一是領導超前介入，領銜大項目招商全過程。大項目要大思路、大魄力、大力氣、大貼本、大家抬。四套班子領導、鎮書記和鎮長、市直部門的主要負責同志是招引重大項目的責任人，要親自上。同時要配強配齊產業招商局的工作班子，每個產業招商局都要有從業經歷的行業專家、律師、財會人員和決策者，真正圍繞信息實行針對性的敲門招商。對重特大項目實施最優惠的政策，與周邊地市形成比較優勢，舍得花大價錢吸引重特大項目落戶。

二是切實發揮“重大項目為零、一切為零”的考核導向作用。以投資額5000萬元以上的重大項目為導向下達指標體系、完善考核體系，改多頭分散考核為集中重點考核，改下達招商引資絕對值指標為項目開工個數，突出單體規模，避免結構式、拼湊式、盲目式招商引資。除限定的化工項目、重復的混凝土項目、占用資源多入庫稅收少的項目不再引進外，重點圍繞稅源抓招商項目。出臺項目招引投資建設考核評價體系，真正實行表彰、預獎跟著項目走，大獎跟著稅源走。

三是以招商活動為載體，創新招商推介方式，真正發揮駐點招商、產業招商、網絡招商等不同招商方式的功能。堅持駐點招商升溫加壓。招商站要注重與產業密集區域的相關組織加強聯系，如：工商聯、行業協會等，利用其組織活動的契機見縫插針，承辦或協辦有關活動，適時推介投資環境，結識真正的大老板、大客商。招商信息的收集要重視前延后伸，既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶企業負責人為招商引資做貢獻，對提供重大項目信息的社會各界人士，在項目落戶開工時給予重獎，并在報紙、廣播、電視等新聞媒體建立專欄，定期宣傳重大項目招引典型，進一步營造全社會關心重大項目招商的氛圍。

2、圍繞“一百工程”，強勢推進重大項目建設和規模企業培植，盡快打造更多的新增長點。

一是排出“一百工程”中重點項目的推進計劃，倒排工期，掛圖作戰。對30項重點項目新開工、30項重點在建項目的當年竣工、40家規模企業的培大育強實行動態管理，有進有出。完善重大項目的代理服務制、優先辦理制、聯合辦理制、跟蹤辦理制，真正打造重大項目審批的綠色通道，把有限的項目要素向重大項目傾斜。繼續推行重大項目定期報告制度，重大項目責任單位和業主單位及時上報重大項目進展情況。繼續實行重大項目專題會辦制度，對重大項目需協調解決的問題，由相關部門及時提出預案，報市主要領導組織專題會辦。推行重大項目業主直報制度，凡遇有重要或特殊情況的重大項目業主可直接向市主要領導反映。

二是對“一百工程”的規模企業實行要素傾斜、政策扶持。加大政策扶持力度。市財政對規模企業技改、創新、創牌、上市、重組等事項給予獎勵和扶持，對主營業務收入、入庫稅收跨檔和增速領先的規模企業法定代表人進行重獎。市新型工業化資金優先對規模企業技改設備投入進行補貼，政策性擔保公司優先為規模企業提供擔保。繼續對規模企業執行“三制”保護政策，制定差別化扶持獎勵措施，實行“一企一策”，促進規模骨干企業做大做強。推進企業重組上市。積極引導重點規模企業、高新技術企業、品牌產品企業拿出優質資產、優質項目與大企業掛靠合作，迅速做大做強。著重做好超力機械、寶豐特鋼、萬達紡織、多為集團等企業的重組工作。同時，大力推進企業上市工作，確保豐東、輝豐兩家企業明年上半年實現上市，督促指導豐山、大奇等擬上市企業做好前期準備工作。加快技術改造。充分發揮國家調整重大技術裝備進口稅收政策和我市新型工業化專項資金的引導作用，鼓勵企業不斷加大投入，大力購置關鍵設備進行技術改造，迅速做大企業規模。重點加快上海紡控、慶豐紡織、迪賽諾、森威精鍛等技改擴能項目的建設進度，形成規模帶動效應。加強品牌建設。引導企業家切實增強創新意識和品牌意識。鼓勵企業加大高附加值、高技術含量產品的開發力度，促進產品的升級換代，增強企業核心競爭力。支持企業創名牌產品和馳名商標，爭創國家級研發、測試、標準、技術等中心，培育一批高新技術企業及創新基地、示范項目，打響品牌。三是對“一百工程”實行專項考核，強力推行責任追究。對重大項目的開工竣工實行對賬式、滾動式、通報式督查，嚴格實行“周督查，旬過堂，月通報”督查機制，嚴格實行“一般項目一般獎，重點項目重點獎，特大項目特別獎”制度，對為重大項目推進作出突出貢獻的單位和個人及時給予重獎、大獎、特獎；嚴格實行責任追究制度，凡因人為因素影響項目推進速度、導致重大項目流失的，對當事人進行責任追究。

3、全力服務企業，力保現有企業滿負荷運轉，盡快培育一批支撐全局發展的新亮點。

一是強化為企業服務，保障平穩運行。加強企業掛鉤服務。繼續深入開展科級干部掛鉤服務定報企業“家家到”活動，重抓稅源大戶、用電大戶，做到及時發現問題，及時解決問題，將掛鉤服務考核與企業業績掛鉤，與解決問題的實效掛鉤，并作為干部考核任用的重用依據，力保企業滿負荷生產。加強工業運行監測預警。注重對宏觀政策、市場動態、投資取向等各種相關信息的收集與發布，把握重點行業、重點企業、重點產品生產運行態勢，監測分析運行中傾向性、苗頭性問題，為領導決策提供依據。加強生產要素組織協調。加強資金協調，繼續開展銀企對接活動，加快發展中小企業信用擔保機構，加快推進小額貸款公司試點工作，大力開展招商引行，爭取更多的外資銀行來豐發展業務，切實解決企業發展過程中的資金制約問題。加強電力協調，加快實施電力技改項目，保障電力供給。加強勞動力協調，建設就業培訓實訓基地，強化勞動者技能培訓，增強培訓的針對性和實效性，為企業提供優質勞動力，最大限度地滿足企業用工需求。力爭主營業務收入超億元企業凈增加10個；力爭年底納稅超百萬企業凈增加20個，其中超500萬元凈增加10個，超1000萬元凈增加5個。

二是引導調整結構，增強發展活力。抓典型引路。選擇行業內的標兵，深入企業組織召開行業內現場交流會，引導企業全方位學習先進典型，讓每次交流會變成管理現場會、行業促進會和爭先進位加壓會。抓產品研發。督促鼓勵企業提高自主創新能力，開發一批具有自主知識產權的高新技術產品，推動產業結構優化、產業層次提升，增強核心競爭力。抓創新創牌。引導鼓勵企業采用先進標準，不斷提高產品的檔次和質量，爭創名優名牌，提高產品的知名度、市場覆蓋率和利潤空間。抓市場開拓。在宏觀經濟逐步復蘇的形勢下，引導企業力爭恢復歐美市場，大力度開拓東南亞、俄羅斯、拉美和澳洲等新興市場，實施出口市場多元化戰略。加大國內市場開發力度，建立健全大企業與中小企業產品協作配套工作體系，幫助企業實現生產和市場需求有效對接，促進共同發展。

三是督促投產達效，增強發展后勁。重點排出近兩年竣工未能投產達效的工業項目進行逐一剖析，找出存在問題并幫助協調解決，促進竣工項目盡快投產達效，形成新的增長點，拉動全市工業經濟加快發展。力爭新增定報企業90個以上。

4、推動鎮域經濟結構調整，加快全民創業園的企業入園和功能配套進程，盡快提升各鎮在鹽城的位次。

一是打造鄉鎮產業特色，提高企業入園率。通過工業集中區主導產業的確定，引導各鎮有計劃、有目的地培育、發展特色產業，招引產業鏈長、帶動力強的龍頭型、基地型項目。確保每個重點鎮，有3個5000萬元以上的項目落戶工業集中區，力爭在引進大項目上實現突破。重點加強大中鎮的輕紡和空壓機、西團鎮的拋丸機、南陽鎮的鑄造閥門、白駒鎮的拋丸機和玩具、新豐鎮、劉莊鎮、萬盈鎮、大橋鎮的輕紡等特色產業前延后伸、錯位發展、提升檔次，真正實現企業集聚，產業集群，拉長產業鏈，形成競爭力。

二是全面提升創業平臺、融資平臺、服務平臺建設，提升園區的配套功能。創業平臺上水平。推廣三龍經驗、萬盈速度、西團特色、白駒精神、裕華水平，進一步拉開園區框架面積，加大多層標房、配套服務設施的建設力度和企業入園速度。融資平臺上臺階。擴大政策性擔保公司融資擔保能力。加快互助性擔保公司建設。組建園區開發投資有限公司。服務平臺新突破。成立市中小企業服務中心。建設各鎮園區服務中心。建立健全園區管委會的班子和機構，包括項目服務中心。

三是切實加大組織推進力度，提升鄉鎮在鹽城市的綜合競爭力。加大宣傳發動力度。加大推進力度。認真抓好“旬督查、月公布、季點評、半年考評、年終兌現”等制度，組織開展“家家到”觀摩、現場推進會等活動，進一步掀起比學趕超、進位爭先的熱潮。加大考核督查力度。在實行單項考評基礎上，將鼓勵全民創業發展民營經濟的重點目標納入到全市三個文明績效綜合先進考評中，納入到主要領導干部問責制度考評中，促進各鎮比發展，部門比服務，創業主體比貢獻。

第二篇：2022年全縣下半年工業經濟工作思路匯報

2022年全縣下半年工業經濟工作思路匯報

2022年是全面貫徹落實縣第十二次黨代會精神、加快推進工業強縣建設的重要之年，也是實施工業提質擴量增效行動開局之年。全縣工業經濟發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹新發展理念，堅持穩字當頭、穩中求進，以制造業高質量發展帶動經濟高質量發展，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，全力推動工業“提質擴量增效”行動進程，確保全縣工業實現量質雙升、穩中向好。

一、目標任務

規上工業增加值增長*%，力爭實現增長*%；工業投資增長*%、技改投資增長*%；新增規上企業*家；處置僵尸企業*家、釋放*畝；新增個私企業*家、個體工商戶*戶；工業節能完成上級下達任務。

二、主要措施

（一）抓運行監測，穩定增長基本盤。

進一步加強工業經濟運行分析，對比分析工業用電量、增值稅和各項效益指標，提升監測分析、預測預警的及時性、針對性，保障工業經濟平穩運行。健全縣、部門、鎮（園區）三級調度服務機制，通過以月保季、以季保年、以鎮（園區）保全縣。持續深化領導包保聯系重點企業制度，重點調度*家重點企業生產經營情況，積極鼓勵縣內骨干企業多產滿產，全面提質增效，提升對經濟發展的貢獻度；加強與恒源煤電、青東礦業、神源煤化工三家企業的溝通協調，增強三家企業對全縣工業經濟發展的帶動力。加大對生產下滑企業的服務力度，針對下降原因，研究解決辦法，迅速扭轉局面，最大程度降低對工業經濟發展的影響。

（二）抓企業培育，擴大規上企業總量。

建立完善規上工業企業入規培育庫，明確包保人，排出時間表,繪制路線圖，倒逼企業入規入統，確保完成新增任務。加強對新建項目和投產企業的梳理排查，督促新建項目加快項目建設進度，緊盯洪基機械、箔洱特鋁箔、建業科技、龍球鋁箔等新建投產企業，強化跟蹤指導，爭取早日進規入統。

（三）抓集聚發展，壯大優勢產業實力。

圍繞“五群十鏈”中與濉溪自身相關聯產業，立足濉溪“三基兩大一新”新興產業，做細行業規劃、繪好產業圖譜、補鏈強鏈延鏈。穩定有序推進“雙碳”戰略，按照數字化、網絡化、智能化、綠色化方向，持續提升精細化工、鋁基新材料、綠色食品、新型建材等傳統產業競爭力。開展工業企業技術改造三年提升行動，加快推動傳統產業進行?“零增地”技改，滾動實施*個以上重點技改項目，做好英科醫療、理士電源、口子酒業、力幕科技、中基電池箔、光明乳業*家百億企業的培育。

（四）抓工業投資，增強企業發展后勁。

加強項目謀劃儲備，編制實施2022年工業項目投資導向計劃，充實完善工業項目庫。緊盯英科手膜、福神新材料、奧邦二期、久江新材料、哈東盛金屬材料、徐樓鐵礦等在建項目早投產早達產，加快形成更多新動能、增長極。加快推進中基電池箔三期、江聯智新材料、歐凱電器、有色金屬循環利用產業園、無錫貝兒汽車零部件、英科醫療三期、理士“智造小鎮”等重點項目早建設早投產。

（五）抓科技創新，助推制造業提質增效。

開展服務型制造示范行動，打造一批“專精特新”企業，力爭新增服務型制造示范企業和創新示范企業*家，新增市級以上“專精特新”企業*家，專精特新“小巨人”*家，專精特新“冠軍企業”*家以上。大力實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，開展“精品安徽”央視宣傳，力爭新認定“安徽工業精品”*個、省級新產品*個。開展省“三首”產品認定工作，力爭認定“三首”產品*個以上。支持企業參與、主導修訂行業標準、國家標準。

（六）抓數字賦能，推動工業互聯網起勢突破。

堅持市場主導、示范帶動，依托工業互聯網賦能，著力企業研發、生產、管理和服務智能化，加快提升全縣“互聯網＋先進制造業”整體水平。協調推進*G站點建設，加強*G場景應用試點建設，深化產業領域應用。積極推動企業開展工業互聯網賦能行動，支持企業數字化轉型能力提升，推進企業上云，推進數字經濟發展。力爭通過國家兩化融合管理體系評定企業*家，新增省級智能工廠和數字化車間*家、上云企業*家以上，完成“機器換人”項目*個以上。

（七）抓節能減排，構建綠色低碳發展體系。

把好源頭關口，嚴控“兩高”項目，嚴禁新增過剩產能。鼓勵重點企業創建國家、省綠色工廠，培育一批綠色設計產品，力爭新增綠色工廠*個、綠色設計產品*個。深入開展節能環保“五個一百”提升行動，實施重點行業清潔技術改造*家以上，指導重點企業開展節能診斷服務。持續推進燒結磚瓦企業轉型發展三年提升行動,2022年底減少燒結磚瓦企業數量*%左右,培育綠色標桿企業*家。

（八）抓為企業服務，營造良好發展環境。

持續推進工業領域“四送一服”工作，常態化舉辦企業家沙龍等活動，增強政企交流、企企合作。多形式開展銀企、科企、供需對接活動，完善企業訴求辦理協調調度反饋剛性機制，確保“企業吹哨、部門報到”，及時解決企業發展中存在的問題。進一步完善工業發展政策體系，對工業獎補政策進行修改完善，探索出臺專項支持政策，引導、扶持重點產業發展壯大。扎實開展“畝均論英雄”改革，聚焦畝均效益出清低效產能，力爭規模以上工業企業畝均稅收增長*%以上。嚴格落實《保障中小企業款項支付條例》，保持拖欠民營企業中小企業無分歧賬款實現動態“清零”。加大僵尸企業處置力度，加速騰籠換鳥，為大項目、好項目落地騰出更多空間。

第三篇：工業經濟2011年基本工作思路

2011年發展工業經濟基本工作思路

2011年是“十二五”開局之年，也是我鎮工業經濟繼續打基礎、建平臺、抓項目、促轉型，實現全面跨越發展的開局之年。我們將以全面提高自主創新能力，增強企業綜合競爭能力為目標，以項目投入為主線，發展科技企業，做強骨干企業，優化傳統產業，并通過強化管理，創優環境等措施，使我鎮工業經濟進入新的發展層次。

2011年預期目標：實現規模以上工業總產值37.5億元，銷售收入37億元，應稅銷售8.2億元，工業入庫稅金0.66億元，培育市骨干企業6家，其中奪牌企業5家，完成技改投入億元，實際利用外資萬美元。

為確保上述預期目標的實現，我們應在以下五個方面下功夫。

一、注重轉型升級，努力在求得高新產業規模化上下功夫 一個高新產業對一個區域的經濟起到重要的支撐作用。金呢集團近幾年的入庫稅金撐起了我鎮30%左右的財政收入。然而，我鎮的高新產業目前總量規模不大，就金呢集團而言，2010年應稅銷售還未突破1.3億元。按照江蘇省高新技術產品目錄，漢晨藥業公司、邦通衛生材料公司、日興公司這三家企業的產品列入目錄之中，目前這三家企業真正屬于高新技術產品的銷售收入累加起來還不足3000萬元。如何迅速擴展我鎮高新企業規模，我 1

們應注重以下幾個環節。

一是金呢集團要形成創新與投入的互動機制。一方面要充分利用開發國家星火項目和火炬項目的有利時機，憑借自身研發中心平臺，通過與有關院校、科研機構產學研合作，不斷推出市場高端產品；另一方面為適應高端產品的市場需求，不斷加大產能投入力度，力爭在2011年形成2.5億元的銷售規模。

二是漢晨藥業公司要走自主創新與借梯上樓之路。一方面要立足于自主創新，不斷將新品推向市場，來增加市場占有額。另一方面要借助晨牌藥業公司雄厚的研發實力，大批量開發生產高檔醫藥產品，力爭在2011年形成0.8億元的銷售規模。

三是邦通公司要快速提高達產水平。首先要千方百計使錫祥村基地形成滿負荷生產狀態。其次要采取有效措施，促使松浩皮鞋廠盡快遷移，確保邦通公司新增生產規模0.1億元，確保企業在2011年形成0.5億元的銷售規模。

四是日興公司要千方百計兌現項目建設承諾。一方面有關職能部門要通力合作，按照2010年向國土局許下的承諾，如期將日興公司已征得土地上的房屋拆遷完畢。另一方面日興公司也要按延期用地的承諾如期開工建設，確保在2011年新增1000萬元的銷售規模。

五是在招商引資中要重點突出高新技術產業的引進。要通過各種措施，確保我鎮在2011形成4億元的高新技術銷售規模。

二、猛攻項目投入，努力在求得招商引資質量上下功夫 我們將繼續把項目投入、招商引資作為主線貫穿于運作工業經濟的全過程。一是要繼續加快威菱焊接、龍興漁具、宏業制衣二期等項目的建設進度，確保這些項目在上半年全面竣工，年內新增銷售規模5000萬元。二是要下大力促成江海飼料、日興公司拓展項目及早開工。三是要通過招商引資活動創辦新企業、延伸投入拓展老企業等途徑，努力形成一批上檔次、有品位、叫得響的項目。全年力爭完成超億元項目1-2個，超5000萬元項目2個，超3000萬元項目5個。其中引進高新技術項目2個，以此不斷優化企業結構。在做好投入過程中，將著力抓住招商引資這一工作環節，我們將在做好全員招商的基礎上，突出企業招商、以商招商和專業化招商，要堅持外資、內資、民資齊招，內外結合的原則，并引進激勵競爭機制，努力實現招商引資重大突破。

三、全力做大做強，努力在求得骨干企業強大陣容上下功夫 骨干企業的多少與強弱，決定著一個地區的綜合實力，2011年我們將把做強和培植骨干企業作為一項重點工作。要通過內部挖潛擴容、外部拓展市場、強化各項服務等措施，著力做大、做強、培植一批骨干企業和獎牌企業。首先是壯大原有骨干企業金呢集團、寶石公司、維達公司這三家市級骨干企業、獎牌企業要躍上新的發展平臺。金呢集團要成為國內行業領軍企業。要再度發起奪金強大攻勢，確保重歸金牌企業行列。維達公司要成為省內企業排頭兵，寶石公司要領跑市內服裝企業。要通過努力使這

三個企業應稅銷售達6億元。其次要培植一批新的骨干企業。三星運動器材公司、金易焊接材料、漢晨藥業公司、宏業制衣公司、邦通公司、金易焊接材料公司、駿宇齒條公司等企業要通過技改投入、研發新品、拓展市場，完善管理等途徑使綜合實力得到大提升，力爭在年內進入市骨干企業行列。其中漢晨藥業、宏業制衣這二家企業同時躍進市獎牌企業行列。再次要提升一批中小企業。加華齒條、冠東食品、亞洲鞋業、中德公司等一批中小企業也將通過各種努力，展示新的形象，從而進一步優化我鎮企業群體。

四、突破發展瓶頸，努力在求得投資效益最大化上下功夫 因我鎮集中區建設用地被調整為農保區，使我鎮工業經濟的發展受到嚴重的瓶頸制約。因此充分挖掘利用和發揮好現有的土地資源優勢，確保工業經濟可持續發展至關重要。

一是要有計劃地促使磚瓦生產企業轉產。目前我鎮有4個粘土磚生產企業，共占地近200畝，累計應稅銷售不足1000萬元，平均每畝應稅銷售不足5萬元，這是一種嚴重的資源浪費。隨著國家墻體材料的改革，粘土磚生產在近年內全部取締，因此我們要早字當頭，痛下決心，科學謀劃好磚瓦生產企業關停和招商轉產計劃，引進一批新項目，及早發揮好土地資源的最佳效應。

二是要有選擇利用原市屬單位閑臵土地。我鎮原市屬單位較多，目前尚有原食品站、原煤石站、原**收花部等多宗約畝土地基本處于閑臵狀態。2011年，我們要組織專門工作班子，千

方百計使1-2宗土地得以開發利用，形成新的工業項目。

三是要有重點地盤活倒閉關停企業的土地資源。鑫永針織公司土地權屬鎮所有，目前該企業已徹底倒閉，我們將通過法令程序，收回該企業的土地使用權，用于發展新的項目，對統一機電公司要通過有效途徑，明晰企業土地權屬，發展新的項目。

五、不斷創優創新，努力在求得企業管理科學化上下功夫 企業管理是工業經濟發展中一個永恒的課題，管理內容涉及方方面面，無處不有，無時不有，針對我鎮現狀，在2011年應重點做好如下工作：

一是迅速組建企業家沙龍。要通過這一平臺為企業搭建傳播市場信息、交流管理經驗、提出建議意見的平臺。

二是要積極鼓勵企業引進和利用高素質管理人才。目前我鎮有不少企業雖然上了一定的規模，但仍實行家屬制管理方式，導致管理人員近親繁殖，工作打不開局面，企業停滯不前。對此我們將努力引導這些企業改變用人觀念，通過引進和利用高素質管理人才，提高企業的管理水平。

三是努力探索破解勞動力密集型企業用工困難的奧妙。目前我鎮大多數皮鞋、服裝（包括羊毛衫）生產企業都存在著用工難的棘手問題，致使這兩個行業的設備利用率僅保留在70%左右。據此我們將引導企業借鑒維達公司“招得進，留得住，用得上”的經驗，切實解決招工困難這一突出問題。

四是切實矯正職工無序流動的不規范行為。由于目前勞動力

緊缺的原因，相當一部分職工無序流動，致使有的企業職工銳減，企業老總間勾心斗角。據此，我們應采取相應的措施。首先，應嚴格按照勞動合同法的法令要求，各企業必須與所有職工簽訂勞動合同，使職工與企業的勞動關系通過法律形式固定下來。其次，在鎮內統一規定，凡在鎮內流動的職工，與甲企業未正式解除勞動關系的，乙企業不得隨意錄用。再次鎮勞動保障部門加強工作督查，一經發現職工無序流動，依法追究相關企業和職工的相應責任。與此同時，要教育和引導相關企業老總采取人性化管理方式，關愛職工，凝聚人心，使企業形成和衷共濟，抱團作戰的良好局面。

第四篇：工業經濟調研匯報

2009年**市工業經濟調研匯報

中共**市委 **市人民政府（2009年2月24日）

**市調研組：

自去年第四季度以來，受國際金融危機影響，我市工業經濟遭受明顯沖擊，主要工業產品價格大幅下跌，特別是礦產品加工工企業原料不降反升，導致我市13戶企業全部停產。隨著國家宏觀經濟政策的調整和省政府促進工業穩定發展政策的實施，產品價格有所回升，我市工業企業陸續開工生產。根據調研要求，現將我市工業經濟運行和下一步發展情況匯報如下：

一、元至2月工業經濟運行情況

截止目前，全市60戶銷售收入100萬元以上工業企業共有開工企業29戶，開工率達48.3%。全市222戶工業企業實現工業總產值24.9億元，增加值7.1億元，銷售收入22.8億元，同比分別降低18.1%、20%和6.5%；其中，45戶規模以上工業企業開工23戶，完成總產值24.7億元，增加值7億元，同比分別降低18%和20%。

分產業來看：石油化工產業生產穩中有降。全市有石油化工企業18戶，其中，市屬12戶。目前，油田分公司、潤滑油廠、四0四廠、華原鈦白、靜洋鈦白、新紀元石化等5戶企業生產基本正常，但由于油田公司受石油天然氣集團公司限產措施影響，產量較去年同期有所下降，導致全市工業產值同比出現負增長；同福化工因產品市場價格較低目前仍在停產。清潔能源產業迎來發展新機遇。全市共有清潔能源企業13戶，其中開工企業4戶。目前，水電企業不到灌溉期，正在停產檢修，預計4月份以后可開工生產；近期我市330KV變電站的正式投產暫時解決了風電輸出瓶頸，潔源、大唐兩戶風電企業已全部開機生產，今年效益將大幅度提高；中節能昌馬20萬千瓦風電場正在抓緊施工，年內有望投產運行。礦冶建材企業部分恢復生產。全市共有礦冶建材企業22戶，其中開工企業8戶。目前，西部水泥、飲馬水泥、第二水泥廠等水泥企業受國家擴大內需影響，水泥價格回升到每噸380元，正在開足馬力生產；選礦企業中除甘來選礦為有色金屬采選，受金融危機影響較小而持續生產外，其它黑色金屬采選企業由于目前鐵精粉價格仍然徘徊在每噸500-600元左右,處于觀望停產狀態，等待產品價格回升后再開工；鐵合金加工和鑄造企業中，勤峰鐵業采取低進低出、薄利多銷、穩定市場的辦法，一直堅持生產，大友鐵合金、雄關冶煉、恒煜礦業等企業近期受鐵合金價格回升帶動（8000元/噸）和國家鐵合金優惠電價政策和減稅政策的影響，近期已開工生產。農產品加工企業全部停產。全市共有農產品加工企業10戶，其中開工企業2戶。目前，棉花加工、啤酒花加工、脫水蔬菜加工等企業均為季節性生產企業，大部分企業去年年底前已生產結束；莫高麥芽、聚馨麥芽兩戶麥芽加工企業因市場價格較低（3200元/噸），目前也處于停產狀 2

態；大業草業、豐花草業等兩戶草產品加工企業因去年收購原料較少，年底前已完成生產任務。雖然我市農產品加工產業目前存在諸多不利因素，但各加工企業均能夠采取積極措施，主動應對，特別是聚馨麥芽主動與國內各大啤酒廠家廣泛接觸，采取訂單生產；**拓璞科技開發公司采取先供貨、后付款的方式，產品已出口到緬甸、越南、日本等國，產品庫存和資金壓力得到一定緩解。裝備制造企業加速生產。全市共有裝備制造企業5戶，其中開工企業達到4戶。由于國家大力扶持清潔能源產業發展，我市今年風電場建設規模不斷擴大，本產業所屬的長城塔筒目前正在加班加點生產，銀光構件**風機塔筒制造廠目前正在購進原材料，準備近期開工生產。

二、存在的問題

一是由于受國際金融危機和國內經濟下行影響，工業產品市場需求回落，價格大幅下跌，大量產品滯銷，大多數企業工業產品處于微利或虧損的狀態，盡管較前一時期有所好轉，但企業仍面臨效益下滑，生產不穩定的困難。特別是我市聚馨麥芽、及棉花加工等行業和廣匯鑄造、海西礦業等重點礦選冶煉行業，目前均由于產品價格過低，市場不穩定，造成產品積壓，處于停產觀望狀態。二是個別重大項目受國家審批程序和前期工作進度影響，不能如期開工建設。建化工業園區已被列入省級循環經濟試點園區，區內規劃建設的同福化工6萬噸鉻鹽、離心鑄鐵管、固體廢渣處理等重大項目由于受國家投資政策和核準程序的制約，3

前期工作進展緩慢，影響了項目建設進程。與昌馬特許權招標項目同步建設的其它4個、總裝機容量60萬千瓦風電場，年內計劃投資30億元建設，由于未經國家正式核準，目前還不能開工建設。三是企業流動資金仍然短缺。雖然有多項政策幫助中小企業解決發展資金緊缺問題，但是實際操作中，新辦和小企業融資時普遍缺乏可抵押的不動產，融資困難。四是電網建設嚴重滯后。今年我市新開工建設風電項目總裝機容量90萬千瓦，水電項目總裝機容量11萬千瓦，全市清潔能源裝機容量將突破百萬千瓦，但由于配套電網建設滯后，現有風電、水電企業電力輸出困難，成為影響我市清潔能源企業持續發展的瓶頸。

三、當前我市工業經濟發展思路、目標和任務

2009年，我市將認真貫徹酒泉是市工業大會精神，堅持以科學發展觀為指導，搶抓國家擴大內需和資源型城市經濟轉型的機遇，實施項目帶動戰略，突出石化煉量擴容、清潔能源擴張、循環經濟擴展三個重點，依托四個工業園區，主攻石化、清潔能源、礦冶建材、裝備制造、農產品加工五大產業，著力打造五百萬噸石化工業基地、五百萬千瓦清潔能源基地、五十億元循環經濟示范基地、五十萬噸綠色農產品精深加工基地“四個五”基地，加快推進新型工業化進程，力爭新培育銷售收入千萬元以上的工業企業10戶，億元以上的工業企業2戶，5億元的工業企業1戶。

圍繞以上目標和任務，我市重點建設工業項目46項，設計總投資103.2億元，計劃投資95.96億元。其中，石油化工 4

項目4項，清潔能源項目15項，礦產品采選冶煉項目16項，農副產品加工項目7項，裝備制造項目4項；投資億元以上項目12項，億元以下千萬元以上項目26項，千萬元以下500萬元以上項目6項；新建項目32項，續建項目14項。至目前，46項工業項目已開工建設16項，開工率達35%，完成投資2.96億元。根據當前市場變化和企業運行情況預測，預計全年我市工業企業可實現總產值246億元，增加值68億元，銷售收入178億元，同比分別增長13.6%、9.4%和7.8%。

1、石油化工產業。圍繞**油田二次開發煉化擴容項目的實施，積極搞好服務和支持配合，力爭年內達到500萬噸煉化擴能。借助工業基礎條件好的優勢，大力開發盤活閑臵資產，重點抓好靜洋2萬噸鈦白粉擴建、10萬噸硫化堿生產線、中化能1.5萬噸顆粒微肥等項目，積極爭取100萬噸煤化工項目落戶**。預計全年石油化工產業產值和收入將分別達到182億元和172億元，分別較上年增長7.1%和5.6%。

2、清潔能源產業。一是立足酒泉千萬千瓦級風電基地建設，加快昌馬特許權、大唐公司昌馬第一風電場、中海油昌馬第二風電場、中節能昌馬第三風電場及北方聯合、協鑫集團七墩灘風電場等6個總裝機90萬千瓦風電場建設進度，力爭年內建成50萬千瓦風電場,風電裝機容量累計達到81萬千瓦;二是盡快開工建設昌馬大壩壩后、疏花干渠、月亮灣一級和二級等8座總裝機11萬千瓦水電站，實現風電、水電聯合開發，使全市清潔能源 5

產業總裝機容量突破100萬千瓦以上；三是加快完善電網結構。配套實施昌馬第二座330KV變壓站及輸電線路項目，力爭年內750KV升壓站、太陽能熱發電項目列入國家投資計劃，徹底解決我市風電的輸出問題。預計今年我市清潔能源產業可實現總產值7.3億元，銷售收入6.8億元，分別較上年增長28.8%和27.1%。

3、農產品加工業。圍繞啤酒原料、棉花、蔬菜等特色優勢產業，繼續抓好華宇5萬噸棉漿板、聚馨麥芽節水改造、赤金鎮脫水蔬菜、綠寶地酒花、旭輝棉花加工等7項“農”字頭續擴建項目，提高農產品附加值，推動農業產業化進程，使全市農副產品加工企業達到67家，加工能力達到38萬噸以上。預計全年農產品加工產業可實現總產值2.63億元，銷售收入2.3億元，分別較上年增長14.34%和18.2%。

4、礦產品加工業。以發展循環經濟、節能減排為重點，持續加大礦產品深度加工業產能，大力發展以生鐵、錳鐵、硅鐵、釩鐵、結晶硅為特色的礦產品綜合采選冶煉，重點抓好廣匯公司10萬噸鑄鐵管、鑫發20萬噸選煤、同福20萬噸鐵精粉、昊威礦業20萬噸鐵精粉、恒飛10萬噸氧化球團、冶元5萬噸五氧化二釩、老君廟40萬噸水泥等重大項目，不斷延伸產業鏈，提高資源綜合利用率，進一步降低成本和減少污染排放，年內爭取礦產品采冶能力達到150萬噸以上。預計全年礦冶建材產業可實現總產值11億元，銷售收入9.9億元，分別較上年增長23.6%和20%。

5、裝備制造業。加快建設風機塔筒、法蘭等風電配套項目，重點抓好錦輝長城、風都新能源、天能風電等一批塔筒制造項目，新增500套風電塔筒加工能力。預計全年裝備制造產業可實現總產值14.2億元，銷售收入13.8億元，分別較上年增長235.7%和253%。

四、幾點建議

一是**煉化總廠按500萬噸以上加工能力擴容擴能技改條件具備，**市及**油田分公司已多次向酒泉市委、市政府，甘肅省委、省政府，中油集團進行了匯報，也得到了多方面的重視。為了做好這件有利于甘肅、酒泉、**加快發展的重大項目，建議酒泉市把這一重大項目作為酒泉市最大的項目聯合攻關，逐級加大力度爭取，力爭年內取得突破性進展。

二是**是甘肅風電產業的搖籃，也是酒泉千萬千瓦級風電基地建設的重要組成部分。區內風能資源豐富，有待于開發建設的風電裝機容量在2000萬千瓦以上，但在酒泉千萬千瓦級風電基地一期規劃中，我市僅列入131萬千瓦，與我市實際開發規模需求差距較大，在一定程度上制約了全市清潔能源產業的發展。建議酒泉市考慮我市資源型城市轉型和風電開發的持續性的實際，在酒泉千萬千瓦級風電基地二期規劃中，統籌安排，將我市開發條件好、有前期工作基礎的寬灘山、青石梁、低窩鋪等650萬風電場列入規劃，加快**風電開發速度。同時，積極協調省發改委加大向上爭取力度，盡快將我市750KV升壓站項目列入國家投資 7

建設計劃，以徹底解決風電輸出瓶頸問題，切實推進我市風電產業可持續發展，盡早實現打造“50億元循環經濟示范基地”的目標。

三是東鎮建化工業園區是酒泉市五大工業園區之一，2008年建化工業園區被列為省級循環經濟試點，但由于我市財政較為困難，能夠用于園區發展建設的資金相對有限，為了實現酒泉市提出的循環經濟試點和重點發展的園區，在扶持政策和措施上實行與酒泉市其他重點工業園區同等待遇，給予相應的資金和政策支持。

四是建議酒泉市針對我市電力資源富集、電網載荷較弱的實際，協調省上有關部門批準我市建立小水電、火電局域網，充分利用電力資源和良好的工業基礎設施優勢，大力發展高載能企業，在降低企業成本、提高工業運行質量、增加地方稅收的同時，可有效減輕風電電網輸出壓力。

五是建議酒泉市大力推進銀企合作，努力擴大貸款規模，減少審批環節，幫助企業盡快獲得生產性資金，快速啟動和恢復生產。同時，建立民間資本合理流動機制，拓寬企業融資渠道，以真正解決中小企業貸款難的問題。

第五篇：工業經濟匯報3

五大連池市縣域經濟 發展工作情況的匯報

為加快推進五大連池市經濟快速發展，按照省、市縣域經濟工作領導小組辦公室統一部署，圍繞如何打造礦泉旅游名城、休閑養生之都的城市總體發展定位，抓招商、上項目、育產業。年初以來，市政府召開專題會議研究、安排、部署縣域經濟發展工作，成立了由分管副市長任組長，財政局、發改局、工信局、統計局等部門為成員單位的縣域經濟工作領導小組。領導小組辦公室設在工信局。近日，由工信局牽頭組成縣域經濟調研小組，對我市目前縣域經濟發展情況進行了調研，現匯報如下：

一、我市縣域經濟發展現狀

近年來，我市上下立足于建設“礦泉旅游名城、休閑養生之都”的城市發展定位，圍繞發展特色綠色農業、農林產品加工、礦泉系列產品、清潔能源、旅游休閑養生五大產業及新興產業，大力實施招商引資和項目帶動戰略，積極培育和發展非公有制經濟，為縣域經濟發展注入了活力，增加了動力。

（一）經濟運行情況。2012年1—3月，全市實現地方生產總值 億元，同比增長 ％；固定資產投資 億元，同 1

比增長 ％；財政一般預算收入 萬元，同比增長 ％；農民人均現金收入 元，同比增長 ％。

（二）工業項目建設。一是寶泉礦泉啤酒項目。五大連池寶泉啤酒生產項目是由北安市昌泰集團投資興建，項目擬投資5億元，分兩期建設，年生產啤酒20萬噸。一期擬投資2.7億元，設計生產能力10萬噸；二期投資2.3億元，設計生產能力10萬噸。投產后實現銷售收入5億元，上繳稅金1億元。截止目前該項目累計完成投資20400萬元，主要用于土建工程和購買機器設備。宿舍樓、辦公樓已建成，室外給排水、供熱管道、原料立倉、原料處理車間、糖化樓砌筑、鍋爐房等土建工程基本完工，預計在今年5月試生產。二是東諭礦泉白酒加工項目。五大連池市東諭礦泉酒業有限公司于2011年擬投資2億元，在我市建設礦泉白酒加工項目，公司占地近10萬平方米，項目建設期年限為2年，建成后可年產白酒10000噸，天然飲品10萬噸，實現銷售收入12.3億元，上繳稅金4.1億元，利潤1.1億元。截止目前已完成投資5000萬元，進行了廠房改造及設備安裝，現正在進行設備調試及試生產。三是北大荒百萬噸礦泉水加工項目。2011年5月北大荒五大連池礦泉水有限責任公司擬投資11億元，在我市雙泉鎮建設礦泉水開發項目。該項目于2011年2月在省發改委備案，并列入省“十二.五”規劃。項目建設分兩期進行，一期預計投資58662.78萬元，建成

后可年產礦泉水50萬噸，年產值可達11.9億元，稅金1.4億元。目前已完成了廠區道路、高速支線、一期主車間、辦公樓、綜合樓、塑膠車間、動力車間、鍋爐物流車庫、外網水汽工程，水源地到工廠的輸送管線完工75%，完工建筑面積6.8萬平方米，一期工程已經進入設備安裝階段。四是雙泉礦泉產品開發項目。項目計劃投資3億元，開發礦泉系列產品。項目包括白酒、啤酒、蘇打水、豆制品、果飲等礦泉產品，還將建一個擁有自主知識產權的通信研發中心。廠區占地面積94816平方米，其中：建筑面積7萬平方米。公司廠區平面圖設計經北京中輕設計院修改完成。目前已完成投資6666萬元，公司注冊、項目可研和立項、土地出讓、部分生產設備訂購等前期工作已完成。綜合車間8500平方米，鍋爐房580平方米已開工建設，臨時搭建白酒車間200平方米，2010年末已試生產。五是風能發電項目。近年來，我市依托豐富的風能資源，積極謀劃風力發電項目，目前有北京奧陸嘉新能源開發有限公司、國電龍源電力集團股份有限公司、浙江天潔集團、華電集團新能源發展有限公司、中國大唐集團新能源有限責任公司五家公司來我市開發風電項目，共立測風塔10座，目前，五大連池奧陸嘉新能源技術開發有限公司已經完成注冊,并已有4戶企業6個風場列入省“十二五”規劃，國電龍源、奧陸嘉風電公司已爭取到省發改委路條，正在做前期工作。

（三）園區建設。2010年五大連池市分別與沾河林業局、龍鎮農場共建了大沾河木材加工園區和龍鎮農副產品加工園區。2011年，按照黑河市政府的意見，我們將兩個園區整合為五大連池市農林產品加工產業園。整合后的園區由大沾河木材加工區（A區）和龍鎮農副產品加工區（B區）兩部分組成，總占地面積390公頃。截止目前，共累計投入資金 3500萬元完成了大沾河木材加工區（A區）基礎設施建設、綠化、亮化工程、龍鎮農副產品加工區（B區）至吉黑高速路面硬化工程。整合后的沾河木材加工區和龍鎮農副產品加工區建設得到了進一步加強，園區功能更趨完善，2011年入駐農林產品加工產業園的企業，實現產值2.5億元。

2011年，我市又以雙泉、新發礦泉產業帶為主線謀劃建設以生產、加工、研發為主的礦泉系列產品開發產業集群。確保礦泉資源得到合理開發，促進礦泉產業做大做強。目前共有13家企業落戶在此，全部建成后每年將為我市帶來近5億元的稅收。

（四）招商引資。2011年，全市共引進超千萬元以上項目33個，同比增長26%，項目總投資額103.7億元，引進到位資金14.2億元，同比增長29%，超額完成黑河市下達的全年引進到位資金14億元的任務指標。引進到位資金是2010年的1.29倍、2009年的2.02倍、2008年的3.08倍。今年，通過大力實施“二分之一”工作法及駐外招商工作組等制度，4

招商引資呈現出方式更加靈活多樣、項目規模進一步增大、引資總量穩步增長的顯著特點。正在建設的投資 10億元的北大荒百萬噸礦泉水項目、投資5億元的寶泉礦泉啤酒項目將成為我市“礦泉系列產品”開發的引領企業，并分別被省和黑河市列為重點推進項目；國際體育旅游產業園、綠洲商貿城、風能發電等大項目前期工作進展順利，將成為推動產業發展的新動力。

（五）農民增收。

（六）民生工程。

二、存在的主要問題

在發展縣域經濟過程中，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但還是存在一些問題，一是工業和民營企業數量雖多，但能夠形成規模和高科技含量型的相對較少。二是企業家族式管理，傳統、經驗管理型的多，新機制、先進管理型的相對較少。三是工業園區建設規模小，集聚效應和承載能力不強。

三、下步工作打算

2012年，我市將以建設“礦泉旅游名城、休閑養生之都”為發展定位，以發展“五大產業”和“新興產業”為目標，堅持科技創新、機制創新和管理創新，堅持走新型工業化道路，著力調整優化產業結構，轉變經濟發展方式，加強指導 5

和服務，推動縣域經濟又好又快發展。計劃實現地方生產總值 億元，同比增長 ％。并重點抓好以下四項工作任務：

一、深入實施項目帶動戰略，舉全市之力實施一批大項目、好項目。依托獨特資源，強化招商隊伍，創新招商方式，拓展招商領域，全面開展招商引資活動。科學制訂發展規劃，謀劃、論證、儲備一批大項目。

二、科學整合旅游資源，完善配套服務功能，把休閑養生產業培育成支柱產業。強化旅游接待服務設施建設，開發具有地方特色的旅游商品和紀念品，加強與景區景點、重點客源城市的合作交流，叫響五大連池旅游品牌。

三、重點圍繞礦泉系列產品、農林產品加工和清潔能源開發，培育地方特色工業體系。以北大荒百萬噸礦泉水等大企業為龍頭，實施品牌戰略，拓展市場空間。引進和培育規模大、帶動力強的農林龍頭企業，延長產業鏈條，提高產品附加值。做好風能發電項目前期工作。鼓勵引導社會資本興業辦企，擴大非公有制經濟總量。加快農林產品加工園區、礦泉產業集群基礎設施建設，提高承載能力。

四、大力發展民生事業，加強基層衛生院建設，穩步提升教育教學質量。完善鄉鎮綜合文化站配套設施，建設社區老年服務中心，擴大社會保險覆蓋面，推進城市棚戶區改造，推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧。同時，進一步抓好城鄉規劃、建設和管理，提高群眾生活質量。扎實推進“三優”

文明城市創建，進一步提升城市形象。