第一篇：縣經貿局2007年工業經濟工作思路

文章標題：縣經貿局2007年工業經濟工作思路

*縣經貿局陳金土

2007年是實施“十一五”規劃的關鍵之年。面對全縣工業經濟規模迅速擴張、產業規模檔次亟需提升、土地供需矛盾日益突出、資源約束壓力不斷加大的發展新階段，要注重研究新形勢、新問題、新任務，統一思想，提高認識，整合資源，合力促工，為“十一五”

后三年工業經濟持續、快速、健康發展，全面實現“十一五”規劃各項目標任務打下堅實的基礎。

一、2007年工業經濟主要指標安排意見

1、工業增加值：28億元，增長18，力爭20。

2、工業總產值：確保110億元，增長20，力爭115億元；其中，規模工業產值確保70億元，增長25，力爭75億元。

3、工業投入：在今年基礎上增長20。

4、規模企業培育：規模企業確保200家，力爭210家；其中億元企業確保16家。

二、2007年宏觀經濟形勢預測分析

2006年，我國經濟在消費結構升級、產業結構提升、城市化和工業化進程加快等趨勢性因素，以及適時適度的宏觀調控、世界經濟增長強勁等周期性因素的共同作用下，保持了快速較好增長。2007年，我國經濟發展的趨勢性因素依然較好，周期性因素將會有所變化，經濟發展的總體趨勢依然看好。

1、2006年宏觀經濟保持良好運行態勢。

2006年前三個季度，我國經濟保持高速增長，國內生產總值增速分別達到10.3、10.9和10.7。第四季度經濟運行可望延續當前態勢，全年GDP增速預計在10.5左右，處于新一輪擴張期的上升階段。主要特點：一是投入保持較高水平。一季度，全社會固定資產投資同比增長27.7，三季度27.3，保持較快增速。投資對經濟增長的貢獻繼續增加。土地、環保、能耗等調控措施未全面實施到位，投資成本依然較低，企業效益不斷向好，投資意愿和能力普遍增強。二是工業實現高位增長。前三季，全國規模以工業完成增加值62221億元，同比增長17.2，實現利潤13019億元，同比增長29.6，企業生產與效益增速較快。三是外需拉動作用較強。前三季度，全國進出口總值為12726.1億美元，同比增長24.3。其中出口6912.3億美元，增長26.5；全國規模以上工業企業實現出口交貨值42472億元，外需對經濟增長的貢獻達到了18.4。四是要素價格上漲壓力加大。9月末，全國居民消費價格總水平同比上漲1.3，工業品出廠價格上漲2.9，而原材料、燃料、動力購進價格上漲達6.3。資源性產品價格上升較快，6月30日起銷售電價平均每千瓦時提高0.25元，多次調整燃油銷售價格等。五是消費平穩較快增長。前三季度，社會消費品零售總額55091億元，同比增長13.5，消費增幅表現出持續提高的態勢。城鎮居民人均可支配收入為8799元，同比實際增長10.0；農民現金收入人均2762元，增長11.4，增速均處于較高水平，推動了消費增長。

2、2007年宏觀經濟政策仍將緊中趨穩。

2007年，在繼續保持宏觀政策的穩定性和連續性基礎上，將進一步加強和改善宏觀調控，更加突出和諧社會與科學發展這兩大理念。一是逐步完善體制機制。著重促進產業結構調整，鼓勵自主創新，控制資源能源消耗和污染排放，加快轉變增長方式。推進投資體制、土地管理體制等關鍵領域的改革，運用經濟手段和法律手段落實宏觀經濟政策，防止新一輪投資熱。執行更加嚴格的土地政策，尤其是工業用地方面，不僅成本上升，而且供需形勢也會發生逆轉。我縣工業園區單位土地投資強度較低，閑置的存量土地較少，土地新政影響將會較大。二是繼續執行[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]穩健的財政貨幣政策。完善公共財政體系，控制政府投資性支出。探索制定能源稅和環境稅體系，將征稅重點轉向能源消耗和污染排放領域。合理控制貨幣信貸增長，引導金融機構合理控制中長期貸款。采取更加靈活的適度收緊的貨幣政策，總量與結構調控并舉，將會給擴大信貸投放、招商引資帶來一些不確定因素。三是穩步推進資源價格改革。逐步調整和改革土地、水、石油等各類資源產品的價格形成機制，資源能源性產品價格將會持續走高，推動企業生產成本上升。

另外，外貿政策將有較大變化，內外資企業所得稅合并議案已獲國務院原則通過，出口退稅不斷下調，外資并購新政策將出臺等，都標志著我國已由單純追求外資、出口數量向更加注重質量轉變，對我縣利用外資、擴大出口是個挑戰。產業政策方面，部分產業的市場準入門檻將進一步提高，工藝水平、環保評審將更加嚴格，新開工項目的審批核準難度將加大，對我縣謀劃項目工作是一次考驗。

2007年經濟發展形勢預測：消費將繼續保持平穩增長。城鄉居

民收入較快增長，消費能力將進一步提高。社保制度逐步到位，城鄉居民消費預期將進一步趨好。消費環境進一步改善，消費水平將繼續保持較快增長。投資增速趨于平穩。企業贏利水平較高，資源和要素成本依然較低，投資反彈的基礎仍然存在。在換屆年，行政主導的投資熱可能有所抬頭。但今年以來采取的加強對能源消耗、環境污染的控制，嚴格對土地供應等一系列調控

措施，將會抑制投資的過快反彈。進出口仍將保持較快增長。我國勞動力資源優勢仍有很大潛力，加工貿易發展的空間仍然較大，未來出口仍將保持較快增長。

在宏觀調控和市場機制的交互作用下，2007年宏觀經濟運行環境將基本穩定，明顯回落或反彈的可能性都不大，支持經濟較快增長的需求因素比較強勁，企業對競爭環境逐步適應，自主發展能力不斷增強，經濟運行繼續走穩的可能性更大。

3、國際經濟環境繼續向好

據國際貨幣基金組織（IMF）公布的數據顯示，2006年一、二季度，世界經濟同比分別增長4.7和4.5，預計全年世界經濟繼續保持較快增長態勢。但是美、歐、日三大經濟體經濟走勢出現分化，美國經濟增勢放緩，歐盟和日本經濟增長則好于預期。但從總體上看，當前世界經濟運行狀況基本正常，美國經濟增速下降，但仍處于較快增長階段；歐盟和日本經濟表現好于預期，經濟增長加快，消費需求明顯改善，進出口貿易保持高速增長；亞洲發展中國家經濟穩步增長的勢頭未減。預計2006年世界經濟增長率將在4.6－5.1之間，2007年在3.9－4.9之間，仍將處于上世紀70年代初以來增長最為強勁的時期。

受世界經濟加快增長的影響，我國經濟發展的外部環境較好，但也存在著一些不利因素：一是世界貿易發展不平衡，貿易摩擦不斷增加；二是美國經濟出現疲軟跡象，對我國出口貿易帶來一定影響；三是世界主要大宗商品價格出現大幅下跌，反映了全球經濟周期波動。四是國際直接投資流向發生變化，流入發達國家的外國直接投資增加，對發展中國家的流入相對減少。

4、我縣工業經濟具備了保持較快發展的條件

在外部發展環境較好的同時，我縣自身也具備了加快發展的條件。一是從發展階段規律特征看，我縣已進入工業化中期發展階段，進入一個[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，寫作無憂！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]穩定較快發展時期；二是完善的工業經濟工作機制，良好的發展環境條件，為工業經濟加快發展提供了有力保障；三是前幾年工業大規模投入的拉動和工業經濟較快發展的慣性推動，將使工業發展仍處于較高水平；今年開展“百日攻堅”，一大批項目落地建設，為明年工業投資與生產發展打下了較好的基礎。四是“一區三塊一帶”的發展空間布局已經形成，二期拓展方向已經明確，鄉鎮工業功能區也將進入組織實施階段，具備了集聚發展和承接發達地區產業轉移的能力；五是企業適應市場競爭能力提高，自主創新意識增強，效益逐步向好，內生性增長動力積聚進入一個新周期的上升期，擴大發展的愿望增強。經過近幾年來的發展，一批企業從起步期走向成長期，發展速度會越來越快。

二、工作思路

（一）更新理念，創新方式，促進招商引資再創新業績。

一是要確立招商選資的理念。發達地區產業轉移的速度加快，項目較多，但投資實力強、規模大、技術含量高的項目很少。在當前土地、資金等要素日趨短缺，投資密度、單位面積產出能力要求不斷提高的形勢下，有選擇地引進投資規模大、技術含量高的項目，將成為我們招商引資的價值取向。在今后的招商工作中，我們必須進一步確定招商選資的理念，應當有選擇、有甄別、有控制地引進項目，在政策導向、考核導向、項目把關導向上進一步加以明確。二是要確立招大商的理念。我縣工業經濟發展缺少大項目，沒有穩定增長的支撐極。當前，我縣在平臺、交通、產業集聚等方面具備了大項目落地的基本條件，要樹立招大項目、招外資項目的理念，增強招大商、招外商的信心和決心，把招商的出發點和落腳點落在招大商、招外商上。三是要進一步創新招商方式。要認真總結回顧我縣近幾來招商引資工作的經驗和教訓，尤其在招商區域的選擇、招商重點的突破、產業導向的確定、招商方式的創新等方面要進行全面細致的研究，形成招商新思路。四是完善招商機制。研究建立招商引資信息收集、整理、反饋機制、項目專業洽談機制、政策研究機制、項目快速決策機制、跟蹤服務機制，完善項目從洽談到投產的全程服務體系。組建專業招商隊伍，由全民招商逐步向專業招商過渡，實現招商引資專業化、運作方式組織化、項目推進程序化。

（二）完善機制，加強引導，促進工業投入再上新臺階。

一是嚴格執行完善項目決策咨詢制度。所有工業招商項目、技改項目一律實行決策咨詢，經過決策咨詢的項目，按照“一次決策，限時辦結”的要求，開通綠色通道，限時辦結。項目建成投產后，由決策咨詢小組牽頭對投資項目履約情況進行評估驗收，對履約不到位的企業，在土地、稅收等政策上作相應調整。二是進一步落實項目落地機制。以工業項目落地責任分工制度為抓手，堅持季例會、月通報制度，在分清項目建設各個環節服務責任的基礎上，加強主動服務；落實縣領導聯系產業和重點工業項目制度，按照考核辦法要求進行嚴格考核，確保制度落實到位，聯[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網上服務最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]系工作取得實效；研究建立專項督查體系，形成縱向到底、橫向到邊的抓落實機制，整合力量，合力推進。三是加強項目前期包裝。以工業項目促進中心為依托，圍繞主導產業培育、產業配套、新型產業形成和工業基礎設施建設，結合我縣現實基礎和有利條件，挖掘包裝一批產業重點項目、一批產業配套項目、一批新型工業項目和一批重大工業基礎性項目，配套招商引資工作。包裝一批項目向上對接，爭取上級政策支持。四是加大政策引導，促進企業增加技改投入。注重運用工業發展的激勵政策，對符合我縣產業發展導向的項目，給予政策扶持，激勵企業增加投入；引導企業加快技術創新，實施新品開發增加投入；鼓勵資本運作，實施兼并重組增加投入。

（三）完善配套，拓展二期，促進園區建設再創新局面。

一要做好土地報批銜接。對“一區三塊”現有未報批利用土地，要加強對上聯系，對下落實好項目，及時報批。二要做好空間拓展?！耙粎^三塊”二期開發在規劃發展方向明確的情況下，要抓緊制訂詳規。在規劃基礎上，挖掘、包裝、布點重大基礎設施項目，以重大基礎設施項目建設帶動二期拓展框架體系。龍游工業園區要做好金星大道東延工程前期工作，及時啟動建設，形成二期開發主骨架；抓緊實施蘭塘變項目建設，為二期拓展打好基礎。城南工業區要做好東華街與開發大道連接線的前期工作，研究開發大道延伸線建設方案并組織實施；盡早在新鐵路以南確定220KV變電所建設位置。三要大力推進項目清理。對已供地未開工，要按照科學、穩妥、公平、規范的要求，對入園項目分類斟選，經決策咨詢后，逐類清理。要通過項目清理，盤活閑置土地，提高土地利用率。四要合理規劃建設鄉鎮工業功能區。盡早確定鄉鎮工業功能區布點選擇，做好規劃，適時投入建設。基礎設施由入區企業按照規劃要求自行建設，費用自行承擔。在統一規劃前提下，做好規劃范圍用地控制，以落地項目逐個報批用地。要堅持“一條紅線”原則，嚴格控制高污染、高耗能企業入區。五要加強園區功能配套建設。加快啟動公建項目建設，推進園區綜合區塊開發。有序推進綜合區塊出讓，籌措建設資金，配套好服務功能。龍游工業園區綜合區塊已出讓部分要盡快啟動建設，加快建設模環鄉和工業園區行政辦公樓。城南工業區要通過東華街與開發大道連接線的建設，提升人氣集聚能力，促進綜合區塊繁榮。六要統籌資金使用?！耙粎^三塊”回籠的土地款要統籌安排使用，重點用于土地平整、綜合區塊啟動、模環鄉和龍游工業園區行政辦公樓及其它公建設施建設。對“一區三塊”二期開發資金要及早謀劃，通過拆借、綜合區塊出讓、催收土地本文章出自xiexiebang.com出讓金等途徑籌措資金盤子。七要集中用地指標調度。今后幾年用地指標不足的矛盾將日益顯現，要集中用地指標調配，優先用于龍游工業園區和城南工業區，保證現有符合規劃未開發的地塊及時得到開發，二期拓展有序推進。做好用地指標挖潛，在2007年底前關停全縣50的粘土磚瓦窯，集中整理土地，爭取到的折抵指標統一用于工業園區的拓展上。要通過土地整理、宅基地整理等積極爭取一批用地指標。

（四）集群發展，提升檔次，促進產業培育再上新規模。

一要完善導向功能。建立有利于產業集群發展政策調控體系和優質服務體系，解決風險融資、中介服務、產學研合作、信息支持、產業空間布局等問題。集中配置生產要素資源，優化區域產業組織形式，營造區域創新環境。二要完善產業鏈。要整合要素資源，注重發揮我縣固有的特色優勢，立足招大商、招強商。要重視產業鏈上下游項目的引進，完善產業配套，培育群豐鏈滿的產業集群。三要在整合項目上下功夫。建立招商引資項目庫，抓住重點環節，精心組織，精心實施，選準選好入庫項目。做深做細做實入庫項目前期工作，適時推出招商。建立投資業主信息庫，整合信息資源，促進以商招商。四要建立服務平臺。建立專門為產業集群服務的中間機構，以政府引導、市場化運作方式，建設產品研發中心、質量檢測中心、信息服務中心、現代物流中心、電子商務中心等，為產業集群發展提供完善的服務功能。五要引導合理集聚。符合入園條件的產業重點項目、重要的產業配套項目、投資規模較大的新型工業項目，經決策咨詢后，按“一區三塊”產業功能定位入園進區集聚，產業一般性項目、一般性配套項目和投資規模較小的項目，選擇進入鄉鎮工業功能區集中發展?？h內現有區外企業新建技術改造項目，原則上鼓勵就地零土地技改，或盤活現有土地進行技改。

（五）營造氛圍，完善機制，促進發展環境再造新優勢。

一要營造扶工氛圍。繼續深入開展“工業服務月”活動，著力解決一批影響工業發展的突出問題；繼續實施企業預警評估機制，充分發揮政府在調控、輔導、服務、監督等方面的作用，加強對企業運行的監控，引導企業誠信經營、規范運行。二要加強企業服務。加快建立企業協會、企業家聯合會，增進企業之間和企業家之間的溝通與交流。加強行業協會建設，引導和規范企業行為，提高企業行業自律能力；深入開展創業素質培訓，邀請創業指導大師、行業專家、知名企業家來龍開展培訓交流，組織企業家參加浙大、清華等知名院校的研修班培訓。三要完善發展機制。根據形勢發展，適時調整工業政策，明確政策導向，集中政策資源扶持招商引資、主導產業培育、技術創新、循環經濟、做大做強等重點領域。深化入區項目管理政策、優化環境系列政策，制訂出臺龍頭企業培育政策、人才引進與管理政策等，完善政策體系。研究和利用好各級政府扶持企業發展的各項政策措施。四要強化要素支撐。積極引導金融機構把信貸投放重點放在拉動全縣增長的重點企業、有較大發展潛力的中小企業上；繼續舉辦好銀企合作、金融與項目的對接活動；推進擔保公司建設，切實解決中小企業融資難問題。繼續推進公路網絡建設，適時啟動衢江航道疏浚工程和龍游港建設工程，發揮浙贛鐵路提速功能，形成完善的立體交通運輸網絡；科學謀劃現代物流建設，建立暢通、便捷、快速的物流新體系，降低物流成本；加強企業用工規范，加大對外招工力度，滿足企業用工需求。

（六）引導合作，鼓勵創新，促進發展水平再上新層次。

一要創新思路。要開展企業對外合作研究，理清合作思路，明確合作方向，選擇合作方式；引導企業勇于與大企業、大集團合作，實現優勢互補；主動與發達地區合作與交流，推動人才流、物流、資金流和信息流融合；鼓勵引進核心技術，開展品牌合作，提高合作水平。二要加強引導。要為企業對外合作創造條件。建立對外合作信息平臺，有針對性地收集、發布相關信息；建立科企協作平臺，指導企業對外開展合作；根據產業發展方向，篩選一批關鍵性、共性的技術難題，組織開展科技攻關；培育中介服務機構，形成“政府扶持中介，中介服務企業”的工作體系。三要構建技術創新支撐體系。引導加大投入，創建技術研發中心，提高自主創新能力；重視技術創新成果的知識產權保護，維護企業對自主創新技術的獨占性；以“科工會”為聯系紐帶，大力推進科企合作；注重對社會科技資源的優化配置，鼓勵面向市場進行開發研究。

（七）完善規劃，抓好落實，促進節能降耗再上新水平。

一是抓好規劃落實。全面貫徹落實龍游縣循環經濟規劃和工業園區循環經濟建設規劃；以全省實施循環經濟“4121”工程為抓手，做好循環經濟試點縣工作，推進循環經濟“1479”工程建設。完成3家清潔生產企業、1家綠色企業創建工作。二是鼓勵投入。引導企業加大投入，推動循環經濟先進技術、先進工藝應用；貫徹落實國家產業導向目錄，加快淘汰落后生產能力，提高工業發展經濟效益、社會效益和環境效益；建立循環經濟促進機制和工作網絡，形成政府促進-中介服務-企業實施的循環經濟推動模式。三是積極倡導節能降耗。以節能、節材、節水、節地為重點，突出重點企業、重點領域，落實節能降耗措施，加強監督、檢查、考核，促進資源節約利用和經濟可持續發展。落實政策導向，提倡節約用電。用足、用活政策，大力引導資源綜合利用。四是加強協調，確保煤電油供應。及時掌握采、運、儲信息，協調好煤、油市場供應。加快電源建設，大力推進電網改造，提高電網供電能力。深化有序用電管理，積極應對電力迎峰度夏，保障電力供應安全有序。

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第二篇：經貿局工作總結和工作思路

今年，我局以科學發展觀統領各項工作，深入學習省市有關工業經濟工作會議精神，全面貫徹落實“工業興縣”戰略，鎖定發展這一目標，明確推動工業總量增加和質量提升兩大任務，突出招商引資、企業服務、商貿管理和先進性教育四個重點，強化年初提出的“六個一”舉措，各項工作有序開展，并取得明顯成效，現將一年來的工作總結如下：

工業運行情況和特點

全年工業產值累計億元銷售產值達億元，同比分別增長、，工業產銷率，同比增長個百分點完成出口交貨值萬元，同比增長。到上月底，工業企業經濟效益綜合得分累計分，同比增長個百分點。共完成工業性投資億元，完成市下達指標任務的。工業經濟的主要特點是：第一，工業經濟的增長，主要依靠規模以上企業。全縣家規模以上工業企業完成產值億元，同比增長，占工業總產值的，一改過去規模以上企業產、銷的增速慢于規模以下工業的“不合理”現象。第二，水電業受裝機擴容和降雨量增多影響連續保持高位增長，全年發電量萬千瓦時，同比增長；礦產品產值萬元，同比增；竹木制品及玩具產值萬元，同比增；綠色食品累計產值萬元，同比略有下降。第三，新興產業繼續較快增長。橡膠塑料制品和銅制品兩樣合計產值萬元，同比增。另外，新引進的非資源型產業已陸續投產，將成為我縣新興產業群中新的強勁增長點。

主要工作和成效

（一）把握五個“三”，招商引資有新成果

⒈編制三個“本子”。一年來相續完成了《××縣十一五工業發展規劃》；《××縣招商引資重點行業重點產品指導性目錄》、《××縣淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》和《××招商》宣傳畫冊等三個“本子”的制作，進一步明確了項目的落地方向、產業導向和可選項目內容。

⒉搭好三套“班子”。在招商引資工作中形成了以分管副縣長為主的招商引資領導決策班子；以相關部門及項目所在鄉鎮為主的項目實施跟蹤服務班子和以招商代理中心為主的項目審批代理班子。三個“班子”分三個層面建立健全相關配套制度，形成有效的工作機制，使招商引資工作從決策到實施都能有序進行。

⒊借助三條“路子”。為拓寬招商引資渠道，年初開始我局積極借助新籌建的“××縣企業家聯誼會”；新設立的“義烏來料加工聯絡處”和××年山海協作系列活動為“路子”，進一步拓寬了招商引資渠道。

⒋擺了三個“攤子”。分別在溫州和義烏參加了浙博會、義博會等兩個博覽會，月底縣委、縣府還在杭州專場舉辦了招商引資暨旅游推介會。共發放宣傳資料多份，在會上簽訂的合同投資數十億元。

⒌挑起三幅“擔子”。加強部門間的協調，開展了一次閑置土地調查，挑起了力排“用地難”的“擔子”；敦促彭月產業轉移基地交通干道路面硬化，雅陽、彭溪變電所增容等工程進度，及時協調處理彭月上空線路遷移、墳墓搬遷等工作，挑起了力排項目“進場難”的“擔子”；創辦了《××縣經貿招商快訊》，設立了投訴電話，及時收集業主在辦事過程中碰到的各種困難，并及時反饋，幫助解決，切實為客商提供好的服務，挑起了力排企業“辦事難”的“擔子”。

通過以上措施，大力推進招商引資各項工作。全年共引進企業家，其中工業家，合同利用內資億元，實際到位資金億元，完成市里下達指標任務的；合同利用外資萬美元，實際到位萬美元，完成指標任務的。到年底新招企業中已投產的家，在建的家，已完成農轉用審批手續的家，正在辦理相關手續的家，另有多家企業正在洽談中。

（二）把握一個載體，工業提升有新進展

抓住全省提出開展企業服務年活動這個載體，針對我縣工業的現實基礎，牽頭對“”工程的目標進行了細化分解，提出了近年內，要努力通過企業服務，在狠抓招商引資的同時，加強本土企業培育扶持，實現“”工程的相關目標。經統計，在企業服務年中，我局會同各相關職能部門和重點工業鄉鎮政府，共出動多人次，走訪企業多家（次），召開現場會次，為企業解決大小困難件；開展銀企對接家；幫助企業安排擴建用地畝。圍繞年內培育和引進較大企業（投資額萬元以上）家的“”號目標，今年共新增投資額較大企業家。圍繞提高高新產業增加值在規模以上企業產值中比例和增加技改投入的目標，申報了個技改項目，并已啟動。圍繞創品牌的目標，全年新獲評的省著名商標只，、省品牌產品個，現全縣擁有省市著名（知名）商標只，創建省市品牌產品個。圍繞培育本土企業“小巨人”的目標，年初篩選的家重點培育對象，通過企業服務年活動這一載體，不同程度得到提升。

（三）把握四個重點，商貿流通和市場整頓、規范工作有新秩序

主要以食品安全、打擊商業欺詐、強化成品油管理和現代農村流通網建設等為重點，有序推進市場整治和商貿流通管理工作。關閉了無證經營加油站（點）家，責令整頓家，新批加油站座。成立了生豬屠宰執法大隊，建成了泗溪屠宰場，完成了城關屠宰場遷建。牽頭開展“千鎮連鎖超市”工作，在個鄉鎮，新發展了家連鎖超市，進一步深化

了農村現代流通網絡的建設。組織開展市場秩序整頓執法檢查，從歷年情況看，立案件數和涉案金額均有所減少，市場秩序逐步穩定和規范。

（四）把握幾個結合，先進性教育推動相關工作有新成效

按照縣委統一部署，我局精心布置，科學安排，突出解決實際問題，不斷深化保持共產黨員先進性教育。包括局機關和局屬企業參加的黨員有名，其中下崗黨員名，離退休黨員名，學習面達到。在學習活動中注重結合實際解決實際問題，并制定出了符合本單位實際情況的共產黨員先進性要體現在“理想上的遠大、學習上的楷模、工作上的表率、創新上的能手、守紀上的垂范”的標準，不斷推動黨風廉政、信訪、企業改制等相關工作。實行了“一把手四不管”，局財務管理進一步規范；縣醫藥公司綜合樓順利拍賣；縣物質總公司拖欠抵押貸款得到妥善處理；原商業局駐溫辦事處大樓拆建安置完成搬遷掃尾；積極配合搞好百丈移民工作；開展了局屬企業財務大檢查，敦促企業財務公開；三魁典當行清算、城關屠宰場拖欠工程款信訪事件處理等工作正在推進。

二、主要經驗和不足

⒈“六個一”思路，讓全年工作不“跑題”。年初，局班子集體針對當前工作形勢，認真研究，概括提出了工業經濟要圍繞“發展現有的，壯大引進的，增收加工的”三大任務，實施編制一個工業規劃；開展一個企業服務年活動；進行一次土地調查；加大一個招商力度；穩定一支干部職工隊伍；派出一批干部，樹立向上向外溝通聯絡的窗口等“六個一”舉措。簡明的思路指出了全年工作的全部重點和努力的方向，使全局工作始終圍繞重點不“跑題”。

⒉招商引資要明確兩個“干什么”。第一、把握“商機”真招商，明確“要我干什么？”。當前發達地區產業正向欠達地區梯度轉移，全市又提出實施“一號工程”，給我縣招商引資，帶來前所未有的“商機”。但我縣經濟發展“軟硬環境”存在不少的劣勢，對此，我們在工作中始終不忘把握好“要我干什么？”的主題，在每次與客商洽談中，不管結果如何，都堅持迎來送往，周到安排，以誠相待，以體現我們“真”招商的態度。

第二、摸清底子招真商，明確“你來干什么？”。要掌握客商的底子，防止有的客商浮夸項目規模，降低投資強度，幫助朋友“搭車”圈地；資金不實，項目落地后便“卡殼”；所談內容和實施不一致，甚至大悖于產業政策等可能發生的現象。如××年引進的劣質奶粉企業。因此在工作中要力求全面掌握客商底子，為招進“真”商、好商奠定基礎。

⒊突出“快”字，創建反饋載體。為使全局工作，特別是企業服務和招商引資的重要情況能及時向上級領導和有關職能部門反饋，并得到解決，我局特創辦了《××經貿招商快訊》，專編發領導急需掌握的、部門不知道的、需要催辦的等內容，直接送到有關領導手中。今年共發出期，曾多次得到縣委周書記的批示，成為解決企業“辦事難”的快車道，有效提高了辦事效率。

總之，以上成績的取得，是在縣委縣政府的高度重視和正確領導下，全局人員共同努力和局屬企業全力配合下而取得的。但是在肯定成績的同時，我們也清楚工作中還存在一些不足，主要是經費不足，開支困難；工作效能還有待進一步提高；引資渠道還不夠寬；科室工作交叉較多，關系需要進一步理順等等。下步我們將以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀統領各項工作，學習好領會好省市經貿工作會議精神，貫徹好落實好縣委縣府的重要部署，繼續加大力度，克難攻堅，切實解決工作中存在的不足。

三、明年趨勢分析和基本思路

在招商引資和“”工程的推動下，××年，一方面工業總量將明顯增加，隨著新招項目加快建設和投產，估計明年工業產值可以增加至少個百分點以上；另一方面整個工業格局也將發生大的變化。全年引進的家工業企業，涉及不銹銅、鞋業、化工等新的行業，這些企業有些已投產，大部分企業投產后進入正常年份的預計年產值都在萬元以上，其中至少有家企業預計年產值超億元，相當于我縣原四大支柱產為中整個竹木行業××年的總產值；相當于食品加工業產值的十倍。這些通過我縣產業承接區引進的新興產業雖然在短期內沒能形成有效的生產能力，但很快就會成為我縣工業經濟的新的重要增長點，推動經濟總量的增加和促進結構的調整，使全縣工業經濟的增長對礦產品開發、水電業等資源型工業的過度依附性慢慢減弱?？傮w上看，明年我縣工業將步入成長、轉型的關鍵時期。

在這個關鍵期內重點要繼續抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續以新項目推動為主抓好招商引資工作。一要抓進度，整體推進招商引資工作。包括抓好已招項目的落地、實施和新項目的繼續引進；抓產業承接區向松垟、泗溪方向拓展：地形擴測、總平規劃等基礎性工作進度；二要抓密度，增強投資強度和企業集聚程度。主要是在土地十分緊缺的情況下，按產業政策做好選商選資工作，盡可能地提高投資強度。另一方面要加快使工業企業歸口入駐基地，形成產業集群。三要抓力度，提高服務質量。加大領導力度，落實各項措施；加大責任力度，完善各項考核制度，拓寬工作思路，總結有效辦法，切實為客商提供高質量的服務。

（二）著重抓配置，努力破除土地要素制約，再整合一批招商引資用地。一方面是

抓基地，落實好“十一五工業發展規劃”。要按新的工業發展規劃，在做好彭月產業承接區詳規的基礎上，盡快搞好其他功工業能區的土地祥規，爭取新引進企業歸口入駐，使新的產業功能區成為對外開放的窗口、優化服務的陣地、加快發展的平臺。另一方面要提高項目落地效率，提高用地審批效率，再度簡化招商引資項目各項審批手續，加快供地速度。

（三）千方百計加快本土工業提升。要認真分析傳統行業發展存在的問題，研究對策引導和催生如木制品、石材加工等傳統行業企業進行聯合擴大，爭取在投改、擴建方面有所突破，努力在年初篩選出的重點培育對象中培育出一批本土企業“小巨人”來。

（四）還要抓環境，真正做到合力扶工。加大領導力度，落實各項措施；加大責任力度，完善各項考核制度；加大宣傳力度，營造“人人都是投資環境，處處關系開放形象”的氛圍，樹立服務招商、服務企業就是服務發展的理念，切實增強干部群眾的環境和服務意識，教育引導廣大干部群眾從小事做起，從自身做起，共同打造投資新環境。

×縣經貿局

第三篇：經貿局工業經濟效能建設動員會講話

同志們：

今天這個會議，是市委、市政府繼政治生態優化年動員大會之后，召開的又一次規格高、規模大的動員大會，也是新明城建設突破年和工業經濟提升年的動員會。昨天，市委、市政府組織的黨政考察團分別赴來安、定遠考察學習招商引資、園區建設、城鎮建設等方面的經驗和做法。這次考察是“破冰之行”，破思想障礙，堅定追趕信心；這次考察是“暖春之行”，熨平傷痛，提振信心。

這次來安、定遠之行，時間雖短，節奏很快，但卻給我們留下了深刻印象。來安、定遠的發展有這樣幾個特點：一是“快”。近幾年來安是異軍突起，發展速度快，動態位次從2004年的全省52位，到*年的14位、*年的11位、*年的第6位，躋身于全省“十佳縣”行列。*年，來安的GDp56.14億元，增幅高出我市2個百分點；固定資產投資是47億元多元，是我市的2.2倍；招商引資到位資金46.7億元，比我們多17億元。二是“活”。到了來安和定遠，感覺就是不一樣，感覺到活力強，感覺到一種活潑的氣氛、建設的氛圍。從兩地干部、群眾的精神面貌，從城市建設，從考察交流等方面，都體現了這個“活”字。兩地的思想解放，政策靈活，招數新奇，力度到位。三是“新”?！靶隆弊植粌H體現在城市面貌新，工業園區新，更重要的是體現在發展的理念新、思路新、辦法新、措施新，也正因為如此，才會形成今天兩地發展的新氣勢、新景象。四是“大”。定遠縣在城鎮建設上，大手筆規劃、大氣魄實施、大力度建設，*年以來僅基礎設施投入就達12億元，改造了擁擠零亂的老城區，建成了6平方公里的新城區和7平方公里的工業區。五是“和”。在兩地，處處能感受到 “和樂”、“和諧”、“和美”以及“融合”的環境和氛圍。在兩個地方，我們感到上上下下對發展的認識都高度統一，大家和諧共事，和衷共濟，團結一致謀發展，齊心協力搞建設。

考察歸來，反思自我，我有三點直接感受：一是發展速度不如人?？疾靾F的同志通過邊看、邊學、邊問，邊交流、邊切磋、邊思考，感受到了我們與周邊地區的差距確實很大，而且還在進一步拉大。我們所面臨的形勢非常尷尬，正如我在前幾次會上所提到的：“標兵越來越多、越來越遠，追兵越來越少、越來越近”?？梢哉f，幾年前，定遠、來安等地還是我們的追兵，但幾年過來后，已經發展成為我們的標兵了。我們正在淪落為孤獨的落伍者。對此，我們廣大黨員干部必須要清醒地看到這一差距?？床坏讲罹嗑褪亲畲蟮牟罹?，沒有危機感就是最大的危機，觀念的落后比經濟落后更可怕。通過考察，我們一定要進一步增強壓力感、緊迫感和發展的危機感、使命感。二是發展狀態不如人。發展是硬道理，不發展就沒有道理。定遠各級干部精神狀態很好。考察中我們聽到兩地的社會上下都在講，個人要干一流的工作，企業要創一流的品牌，社會要創一流的環境，那種發展的責任感、發展的緊迫感，那種爭先進位、力爭上游、不甘落后、敢為人先的精神狀態值得學習。三是發展理念不如人。無論是來安，還是定遠，我感到他們的工作決心大、魄力大，高起點、大規模，能扎扎實實地埋頭苦干。他們堅持用發展的辦法來解決前進中的問題，堅持用市場的手段來抓經濟工作，堅持用創新的精神來培植新的發展、新的優勢。正是有了這種超常規的思想觀念、超常規的工作措施和超常規的落實力度，才有今天來安、定遠等周邊地區經濟社會的超常規發展。這對我們都有非常好的借鑒作用。

通過考察學習，兩地在謀劃發展上所運用的新理念、新思維、新舉措使我們深受啟發；在推動經濟社會發展中所表現出的大氣魄、大手筆、大力度讓我們深受震撼。兩地思想解放程度之高，經濟發展速度之快，發展環境之優，經濟實力之強，各級干部表現出來的精明程度，辦事效率之高、發展環境之優，給我們留下了難忘的印象，使我們的認識得到了進一步升華。這一次考察的主要目的，就是要學習兩地的發展經驗，感受兩地的發展氛圍，堅定不移地加快實施“四個二”發展思路，圍繞“雙超”要求和“135”追趕目標，全力抓好新明城建設、招商引資、工業經濟提升和效能建設，奮力推進*的追趕跨越。

下面，根據會議安排，我分別就四項工作先講幾點意見，后面，李書記還將作重要講話。

一、城市建設：抓好十個項目，著力尋求大的突破

市委十二屆十三次全體會議和市十四屆人大四次會議都提出了今年為新明城建設突破年。這是貫徹落實“四個二”發展思路的重大行動，是打造發展平臺的必然選擇，是提升競爭實力的內在要求，是改善人居環境的客觀需要，是保持經濟較快增長的重要途徑。今年，開展新明城建設突破年活動的指導思想是：以城市總體規劃為指導，以新明城建設“一年一個樣、三年大變樣、五年展新貌”為要求，以“六大重點工程”建設為著力點，以十項重點項目為突破口，為打造出行方便、環境優美、功能完善、舒適宜居的新明城奠定良好的基礎。

（一）抓好“十個重點項目”

一是東部社會服務區路網及梁郢、汪沖等拆遷安置點。建設明東路、花園東路、龍山東路、祁倉路四條主干道，6月底開工，年底完成。

二是第二自來水廠。12月底完成主體工程。

三是體育場改造和體育館建設。5月底開工改建體育場，12月底啟動體育館建設。

四是*中學建設。5月底開工，12月底完成主體工程。

五是職高遷建。5月底開工，12月底完成部分主體工程。

六是汽車站遷建。9月底開工。

七是寧洛高速*連接線。3月底完成拆遷，8月底完成道路主體工程，年底前做好配套工程。

八是寧洛高速三界連接線。3月底開工。

九是城西城市入口改造工程。5月底開工，年底完成池河大橋-明珠路4.4公里景觀大道建設。

十是明城世紀廣場。4月底開工，9月底完成。

（二）強化“五項舉措”

一要加強組織領導。各部門、各單位要切實提高認識，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，把行動統一到新明城建設突破年活動的要求上來，要把加快推進新明城建設作為優化*發展環境的一號工程和改善市民生活質量的民生工程來抓。繼續堅持“統一領導、分工負責”的工作機制，設立新明城建設總指揮部辦公室。在總指揮部統一領導、總指揮部辦公室綜合協調下，各分指揮部各司其職，扎實有效推進各項工作。建立總指揮部工作例會制度，及時解決城市建設中的突出矛盾和問題。各分指揮部要制定切實可行實施方案，對每一個建設項目要明確牽頭單位，排出工程進度，明確責任人；各相關責任單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實工作責任制，全力以赴完成目標任務。

二要依法征地拆遷。征地拆遷工作是做好城市建設的基礎性工作，直接涉及群眾切身利益，是近幾年來我市城市建設中的難點和焦點，也是影響我市城市建設的一大頑疾，必須痛下決心，層層統一思想，將拆遷拆違工作作為今年城鎮建設中的突出問題，綜合運用法律、經濟、行政等多種手段，強力推進。要借鑒外地先進經驗采取先公后私、先干部后群眾的辦法，實行分組包干負責制、工作調度制和獎勵激勵機制，層層分解征地拆遷任務，集中時間、集中精力、集中力量、責任到人。要發揚攻堅克難、勇于碰硬的精神，在工作中要敢于得罪人，不怕撕破臉皮，堅決一抓到底，對個別要求過高，無理取鬧、拒不拆遷的，要依法進行強制拆除，堅決打好征地拆遷攻堅戰，完成各個重點項目的征地拆遷任務。征地拆遷要依法依規進行，堅決按標準落實補償與安置，嚴格辦事程序。加快拆遷安置點建設，保障被拆遷戶住有所居。強化保障措施，依法妥善處理工作中的安全穩定問題，維護好社會穩定。

三要多方籌措資金。要建立多樣的資金籌措體系。強化“經營城市”理念，堅持以市場化方式運作。整合利用土地，加大土地置換工作力度，對置換和爭取的土地指標實行資本化運作，放大資源變現升值效應。做大做強市城投公司這個融資平臺，加大項目包裝力度，強化政府投資與市場運作相結合、合理舉債與經營城市并舉的城市建設理念，積極通過BT、BOT方式、金融機構貸款等形式，多渠道籌措城市建設資金。同時，加強資金監管，透明操作，陽光運行，防止腐敗現象滋生。

四要嚴格監督考評。建立新明城建設突破年活動定期調度工作制度?？傊笓]部辦公室已經成立，要加大督查力度，重點督查各項建設任務的貫徹落實情況，對每一項重點工程、每一個時間節點、每一位責任人進行跟蹤督查，做到盯人、盯事、盯結果，并定期通報工程進度和督查情況，確保重點工程項目建設順利推進。對個別單位和領導思想滯后、行動遲緩、作風飄浮等問題，市效能辦、政治生態辦等要對照有關規定給予查處。在此明確，由市紀委牽頭，效能辦會同市委督查室、市政府督辦室，要成立專門辦公室，加強對市委、市政府各項重大決策的督查督辦。建立健全新明城建設突破年活動目標責任制和考核獎懲制度，對成績突出的單位和個人予以重獎；對不能按期保質保量完成建設任務的，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

五要加大宣傳力度。新明城建設是一項艱巨的事業，如果沒有廣大群眾積極參與的社會氛圍，是難以想象的。要切實加大宣傳力度，不斷強化輿論攻勢，宣傳部門要加強對宣傳工作的組織和指導，不斷創新宣傳工作方法。新聞中心、*報、政府網站等媒體要開辟專題專欄，各有關部門和相關街道要采取多種形式，加大宣傳力度，把市委、市政府的決策變成群眾要求，把新明城建設的目標任務變成每個單位、每個工作人員的具體目標。要大力宣傳新明城建設的意義、目標、任務及相關政策，使之家喻戶曉，深入人心，從而激發廣大群眾自覺參與的熱情。要及時挖掘、發現、報道新明城建設中的先進集體和人物，樹立榜樣和典型，做到學有榜樣、典型引路?？傊?，要通過宣傳發動，在全市上下形成人人關心新明城建設，廣大群眾投身新明城建設，社會各方支持和參與新明城建設的濃厚氛圍。

二、招商引資：突出招大引強，著力取得大的進展

當前，隨著宏觀經濟形勢發生新變化，招商引資工作也出現了一些新情況、新問題和新特點。我們要科學分析招商引資面臨的新形勢，準確把握新動向，主動迎接新挑戰，緊緊抓住新機遇，實現招商引資工作在非常時期仍有大的進展，確保全年完成40億元，力爭達到43億元以上。

（一）要在提振精神上下功夫

當前，金融危機波及范圍很廣，影響程度很深，但我們決不能把什么不好的事都往危機身上推，把危機作為經濟搞不上去的借口，更不能用危機掩蓋招商引資工作上的不足。關鍵是從自身找原因，關鍵看是不是具有良好的精神狀態和超強的戰斗力。困難不是專門針對*的，來安、定遠同樣有，別人不畏懼，我們為什么要畏懼呢？越是在困難的情況下，越是要積極作為而不能消極無為，越要有一種鍥而不舍的韌勁，努力把困難當成一種磨難，把難點干成亮點。要進一步咬定招商目標，時時想招商，專注抓項目，切實把招商引資工作擺到高于一切、大于一切、重于一切的位置，把主要精力用于抓招商引資。抓招商引資，就是抓關鍵、抓要害、抓中心，就是抓發展、抓重點、抓落實。全體干部尤其是領導干部，在差距面前要不氣餒，不松勁，正視差距，努力縮小差距；在競爭面前不畏懼，不退縮，敢拼敢搶，爭先進位；在挑戰面前不服輸、不回避，勇于應對，迎頭趕超。要從日常事務和瑣碎性工作中解脫出來，繼續推行“三分之一工作法”，騰出主要精力，全力投身招商，帶頭完成任務。

（二）要在強化責任上下功夫。

沒有責任就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。事實證明，招商引資必須堅持緊逼重壓，才能最大限度地挖掘潛力，發揮主觀能動性，才會有意想不到的收獲和成效。今天，我們已將全市43.5億元招商引資任務分解下去，市領導每人5000萬元招商引資任務，一類經濟部門每個單位7000萬元，二類經濟部門每個單位5000萬元；一類非經濟部門3000萬元，二類非經濟部門1500萬元；一類垂直管理部門2000萬元，二類垂直管理部門1000萬元；鄉鎮、街道按人口多少確定任務。同時，成立8個駐外招商分局和35個駐點招商小分隊，分赴蘇浙滬等地開展招商活動。各地、各部門一把手是本單位招商引資的第一責任人，必須切實負起責任，保證有足夠的時間和精力抓招商引資，既當指揮員，又當戰斗員，親自帶隊外出招商，親自洽談項目，親自協調問題，奔赴招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務，確保全面完成本單位的招商任務。分管負責人是直接責任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。班子的其他成員都是相關責任人，要想招商引資之所想，急招商引資之所急，各顯神通，各盡其能。各個專業招商人員要帶著任務出去，帶著壓力出去，領著客商回來，引著項目回來，在招商引資工作中爭一流、顯身手、創佳績，決不能來去匆匆，兩手空空。

（三）要在創新方式上下功夫。

靈活多樣的招商方式，是招商引資取得成效的關鍵。只有堅持多路并進，多策并舉，才能不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。近年來，我們通過資源招商、親情招商、以商招商等，取得了一些成效。下一步，我們要繼續組織好駐點招商、會展招商、代理招商等，調動一切可以調動的因素，利用一切可以利用的關系，挖掘一切可以挖掘的潛力，努力擴大招商成果。要適應當前形勢的變化，拓寬思路，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要利用各種關系招商，多方聯絡老同學、老戰友、老朋友、老熟人，調動各種積極因素，找客商、找項目、找資金，為我所用。要抓好以商引商。每一個客商的背后都有一個市場網絡，都有一個客商群體。外來企業現身說法，就是最好的廣告，是成本最低、事半功倍的招商辦法，要充分發揮現有投資商的窗口作用，以更加熱情的態度、更加到位的服務，贏得外商的信任，達到“抓好一個，引來一片”的效果。要動員打工能人招商。我市常年在沿海地區務工經商的人員近15萬人，其中有不少已成為老板和企業骨干，他們聯系面廣，熟悉市場，且非常關注家鄉的建設和發展，是我們開展招商引資最可利用的寶貴資源，要充分發揮他們的橋梁紐帶作用，把各方客商請進來，把好的項目引進來。

（四）要在嚴格考核上下功夫。

完成全年目標任務，貴在抓早、抓緊，強化序時進度。要進一步完善定期調度、督查和通報制度。市委、市政府領導負責全市性的調度，鄉鎮和市直部門主要領導要負責好本鄉鎮和本部門的調度。堅持定期和不定期相結合，全市性的調度將每兩個月1次，市直部門和鄉鎮對所屬單位要實行隨時、隨機調度。要進一步加大考核獎懲力度，無論是誰，只要為*招來了商、引來了資，我們就要獎勵誰；誰招的項目大、引的資金多，誰就是*人民的功臣。要堅持把招商引資作為培養干部的主戰場，在招商引資第一線培養鍛煉干部、考察檢驗干部、選拔任用干部。讓那些在招商引資工作中做出突出成績的干部，政治上得進步，社會上得榮譽，經濟上得實惠。對未完成招商引資目標任務的市直單位和鄉鎮，年內取消市內一切評先、評優資格，領導班子成員不得提拔、晉級、評先，并由市委、市政府研究決定，單位主要負責同志抽出一定時間離崗招商。

三、工業經濟：堅持多措并舉，著力實現大的提升

今年，要突出地把保企業保增長作為首要任務，按照“四個二”發展思路，堅持工業強市戰略不動搖，堅持支持企業發展不動搖，堅持營造全社會尊重、關愛企業家氛圍不動搖，堅持不斷優化發展環境不動搖，努力促進我市工業經濟又好又快發展。力爭全年實現工業增加值13.5億元，規模以上工業企業達81家以上，工業園區投產企業50家以上。重點抓好以下七個方面工作：

（一）抓項目促提升。

工業項目是工業經濟實現提升的重要抓手，要加快工業項目落地，狠抓項目供地率、開工建設率、竣工投產率，著力推進工業項目建設進度，確保完成工業固定資產投資15億元。一要倒排時間，加快進度。項目早開工建設、早竣工投產，才能早產生經濟效益。抓項目建設，就要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，就要排好時間表、進度表，緊盯不放。對欖菊日化、屹洲銅材等項目，要加快跟蹤推進，爭取年內投產。二要突出重點，強力推進。對重大項目要實行專人全程服務，促使項目盡快形成產能。今年，市里篩選確定了GLG、三友電子等一批投資額大、帶動作用強的重大工業建設項目，實行市幾個班子領導掛鉤聯系制度，指導幫助企業解決項目推進過程中遇到的困難與問題。各有關部門一定要強化措施，主動搞好服務。三要加強督促，狠抓落實。市國土局要會同園區管委會、有關部門開展土地合同執行情況專項檢查，對圈而不建、圈而慢建、圈而少建的項目，依法從嚴處置。在狠抓項目推進的同時，還要注重項目庫建設，積極從發展規劃、民營企業中找項目，從接受產業轉移、產業協作配套、產業鏈延伸上找項目，加強項目的篩選、儲備、策劃、推介等工作，建立“建設一批、申報一批、儲備一批”的良性循環機制，形成項目滾動發展的持續能力。

（二）抓園區促提升。

產業集聚是工業發展的必然趨勢。推進集聚發展，一定要有堅實的平臺作為基礎。如果我們能搭建好平臺、提供好舞臺，*工業經濟就能實現新的跨越。市工業園區、鄉鎮工業集中區是我市工業發展的平臺，我們一定要明確產業定位，加大開發建設力度，推進產業集聚。要加快工業園區擴張步伐和水、電、路、氣、污水處理等設施配套，保證工業項目建設需求。圍繞園區、工業集中區產業定位，引導各類企業向園區聚集，同時制定措施鼓勵園區外企業入園，實現集約用地。在市工業園區規劃建設標準廠房，為小企業入駐提供平臺。對已入園企業要在投資強度、生產環境、廠區布局等方面進行規范，達不到要求的要進行改造提升。同時，加快推進鄉鎮工業集中區建設，規劃引導小企業入園。今年市工業園區力爭新增面積2平方公里以上，投產企業50家以上，工業產值突破10億元，稅收6000萬元以上。

（三）抓創新促提升。

創新，是工業經濟發展的原動力，沒有創新能力的提升，就不會有競爭力的提升，就不可能實現工業經濟的跨越式發展。我市工業經濟發展到現在，原有的體制機制優勢正在弱化，迫切需要提升創新能力，提升產業層次，打造新的競爭優勢。一要抓技改。實踐證明，企業技改是擴大產能、改進裝備的一條捷徑，也是消除各類隱患、改造提升企業的有效途徑。要對照國內外行業最新技術要求，加大對重大技改項目的扶持力度，持續推進技改項目，形成與企業發展相適應、產品檔次相配套的新的生產能力。二要攻研發。引導企業在自主創新上舍得投入、用好投入，持續不斷地提升研發能力和水平，發展具有自主知識產權的技術和產品。鼓勵企業與高校、科研院所合作，搞好技術引進和消化吸收再創新，年內要新增省級技術中心1家、市級2家。支持廣源工貿、海天照明、明美礦物等一批科技含量高的技改項目爭取省級支持。三要強品牌。質量是企業生存之本，品牌是企業核心競爭力的重要體現。要積極實施標準化戰略，引導企業參與行業、地方乃至國家標準制定，推動企業加強質量管理，不斷夯實產品質量的基礎工作。加強對爭創名牌和申報省著名商標、國家馳名商標工作的指導、協調和服務，設立名牌獎勵基金，提高企業爭創名牌的積極性。年內力爭新獲得省級以上名牌產品1個、著名商標2個。同時要以名牌為主體，培育一批具有較強影響力的區域品牌。

（四）抓骨干促提升。

要把培育大企業放在更加突出的位置，加快現有企業蘗變擴張、做大做強。強化骨干企業群體支撐拉動作用。確定一批規模型、科技型、外向型企業及納稅大戶，在資金、用地、技改等方面實行政策傾斜，實現企業發展的飛躍，年內全市要有6家企業產值過億元。同時，選擇一批有成長潛力的中小企業，作為后備骨干企業進行重點扶持，年內全市規模以上工業企業達到81家以上。增強骨干企業的發展后勁。重點扶持符合國家產業政策、科技含量高、產品市場前景好的項目，全年技改投入要達到6億元，組織實施好56個單體投資500萬元以上的重點工業項目。繼續完善市領導聯系重點企業和重點項目制度，落實好包扶領導、承辦銀行、法人代表、幫辦部門責任制，建立重點項目日常調度、聯席會議和檢查考核三項制度，搞好項目的跟蹤督促落實。

（五）抓管理促提升。

面對當前困難，要積極引導企業挖掘潛力，苦練“內功”，向管理要效益。引導企業在“品種、質量、效益”上狠下功夫，扎實做好產品結構適應性調整，促進有市場、有效益、管理好的企業擴大產能。加強對企業職工的教育培訓，全面提高職工素質，突出對涉及職工切身利益的國家政策法規的學習教育，突出對職工的生產技能進行培訓。指導有條件的企業對廠務公開、職工培訓、文明創建等工作進行有機整合，并融入企業文化建設體系，形成管理民主、考核激勵、監督約束等系統規范的管理機制。5月份組織開展以“關愛生命，安全發展”為主題安全生產月活動。

（六）抓扶持促提升。

要切實落實國家、省、滁州市和我市的各項扶持政策，優化發展軟環境。一是加大政策的扶持力度。認真落實中央、省、滁州市關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的各項政策措施，切實優化企業發展外部環境，提高行政效率和服務水平。全面清理涉企收費，除國務院和省政府近期公布的取消收費項目外，涉企收費實行下限再優惠，對企業反映強烈且難以承受的部分涉企收費予以“減、免、緩、停”，年內對骨干工業企業，因資金困難，由企業申報，勞動部門審核，經市政府批準后，社會養老保險費可延緩6個月征交。二是健全政府、銀行、企業合作機制，提高融資能力。市政府對市擔保公司再注入資本金1060萬元，放大信用擔保額度，提升擔保服務能力。設立中小企業風險補償專項資金840萬元，用于金融機構向我市中小企業貸款、擔保的貼息和損失補償。建立共贏互惠的新型銀企關系，支持鼓勵中小企業貸款擔保公司、小額信貸公司等民間擔保機構的發展，市政府根據財力組建多元投資的擔保公司和小額信貸公司，千方百計激活民間資本，解決廣大中小企業融資難的問題。年內開展兩次銀企對接會，3月份組織金融部門推介特色金融產品，簡化程序，提高貸款成功率。企業因融資，需要有關部門出具評估等相關證明材料所需費用標準按《滁州市中小企業融資（貸款）流程再造方案》執行。市財政年內安排1000萬元支持中小企業發展補助資金。三是提供各類優質服務。組織參加中部博覽會、徽商大會、廈洽會、深圳高交會，積極參與省政府組織的地產品推介活動，強化本地產品銷售的指導和協調，財政性支出購買的消費品要優先購買地產品。由勞動部門組織實施失業人員的免費培訓和企業用工對接活動。

（七）抓領導促提升。

各地、各部門要把工業擺在經濟工作的中心位置，做到領導精力重點投放、工作力量重點擺布、人力物力重點傾斜。黨政一把手作為抓工業、抓企業的第一責任人，要帶頭愛工業、學工業、懂工業、鉆工業，真正成為抓工業的行家里手。各地、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署，結合各自實際，逐項細化分解目標，逐級落實責任，加強督促指導，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，確保促進工業經濟提升的各項工作不打折、不走樣。經濟綜合部門要加強對工業經濟的指導服務，積極幫助企業解決生產經營中的實際困難；行政執法部門要切實改進工作作風和服務方式，為工業發展保駕護航；電力、國土、金融、建設、勞動等部門要主動服務、協調配合，盡力緩解要素制約；財政、國稅、地稅、科技等部門要落實各級各類企業優惠政策和獎勵措施；宣傳部門要廣泛宣傳抓工業的成功經驗和做法，及時報道工業發展中做出貢獻的單位和個人，努力營造良好的輿論氛圍。

四、效能建設：強化督查獎懲，著力得到大的提高

要緊緊圍繞優化發展環境、實現追趕跨越這個主題，著力解決影響機關行政效能的突出問題，努力實現工作作風有明顯改進，服務能力有明顯增強，辦事效率有明顯提高，發展環境有明顯優化。

（一）要著力解決精神狀態問題。

當前，我們的干部隊伍在思想觀念、精神狀態上與新形勢、新任務的要求相比還有較大的差距，與周邊地區相比也有較大的差距。一些干部思想觀念保守陳舊，缺乏干事創業的激情，缺乏改革創新的膽略和氣魄，工作按部就班、謹小慎微，不敢負責，遇事“慢”字當頭、遇難萎縮不前；一些干部精神萎靡不振，作風疲沓，辦事拖拉，對群眾的呼聲充耳不聞。歸納起來，正如大家經常談到的，在一些干部身上還程度不同地存在著不思進取的“懶惰癥”、嫉賢妒能的“紅眼癥”、形式主義的“虛假癥”、鋪張浪費的“奢侈癥”、落實不力的“扯皮癥”和違法亂紀的“腐敗癥”。這些現象和問題，盡管發生在少數部門、少數干部身上，但卻對黨委、政府整體形象造成嚴重的負面影響，制約了發展，影響了建設。

提高機關效能，首先要從干部的精神狀態抓起。各地、各部門要著力解決思想觀念、精神狀態、責任意識等方面存在的突出問題，進一步提升干部隊伍的整體素質和機關作風面貌。要引導廣大干部更加自覺地盡職履責、煥發熱情、轉變觀念、大膽創新，以強烈的事業心、責任感主動積極地投身*的追趕跨越。要像周邊地區一樣大力營造干事創業的氛圍。干事創業就要見賢思齊，切忌嫉賢妒能。工作中，有的人不謀事、專謀人，見不得別人比自己好，唯恐別人占了先，搶了風頭，看見別人能力強，工作干得好不是尋找差距，努力趕超，而是設置障礙，制造麻煩，自己不想干事，也不讓別人干事。這種風氣決不能任其蔓延下去。干事創業就要寬容包容，切忌無事生非。改革就是摸著石頭過河，偶爾腳下打滑再正常不過。而現實中，總有一些人對改革中出現的失誤，幸災樂禍，橫加指責。更有甚者乘人之危，落井下石，借事生非，甚至誹謗、誣告，必須堅決摒棄這種歪風，只要是為了發展，只要不是牟取個人和小團體的私利，就應該允許失誤，多一份理解，多一些關愛。干事創業就要和諧共事，切忌無謂內耗。和諧共事，才能干成事。*的追趕跨越需要調動方方面面的積極性，各級領導班子首先要成為一個團結戰斗的集體，班子“一把手”要做到總攬而不包攬、放手而不甩手、決斷而不專斷，班子成員要相互支持，互相補臺，努力在和諧共事中推動我們事業的發展。

（二）要著力解決服務質量問題。

當前，服務意識不強、辦事程序繁雜、工作效率不高，仍是阻礙我市經濟社會又好又快發展的一個突出問題。門比以前好進、臉比以前好看，但事辦不成、辦不快還是不行。服務質量提升，很重要的標志就是企業和群眾要求解決的事是否好辦、能否快辦。如果我們的部門還是要讓企業、群眾一趟又一趟跑機關、碰軟釘子，效能建設就不能說有明顯成效，*的發展也不可能有明顯提速。

今年，要繼續開展“陽光行動”，建立權力陽光運行機制，接受人民群眾的監督。要按照程序規范、簡明清晰、高效快捷、方便辦事的原則，對照行政職權，嚴格梳理職權流程，對流程進行進一步優化完善，最大限度地精減辦事程序，縮短辦事時限，確保職權流程途徑最佳，程序最簡。進一步做好公布對接工作，各單位要將職權目錄和職權運行流程圖編印成冊，職權目錄要在本單位政務公開欄或醒目位置上公布，職權運行流程圖要張貼在相關職能股室墻上。行政服務中心要做好職權運行流程圖的對接工作，及時對職權目錄和運行流程圖進行更新，并在中心公布。凡進駐行政服務中心的單位，要按照“兩集中、兩到位”的要求，把所有行政審批和服務項目都進駐中心規范辦理。

（三）要著力解決政令暢通問題。

責任不落實、政令不暢通，是效能建設的最大“頑癥”。機關效能、政府威信就是要體現在落實責任、令行禁止、政令暢通上，保持政令暢通不僅是工作作風、工作效能問題，也是嚴格的組織紀律問題，是嚴肅的政治問題。各地各部門都要牢固樹立強烈的責任意識，堅持有令則行、有禁則止，凡是市委、市政府決定了的事，都要雷厲風行地去執行、去落實，說了就干、定了就辦，做到件件有著落、事事有回音，絕不能停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，絕不允許出現對市委、市政府的決策執行打折，絕不允許出現陽奉陰違、敷衍塞責、推諉扯皮的現象。

今年，繼續掀起“執行風暴”，廣泛深入地開展以學習執行力、認識執行力、理解執行力為主題的學習教育活動。要著力加強制度執行力建設，緊緊圍繞如何落實制度，以實際管用、簡結明了和易于操作為原則，對效能建設的各項制度進行修訂完善，重點抓好服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、否定報備制等制度的落實。進一步完善效能投訴受理網絡建設，暢通投訴渠道，將效能投訴受理電話在*報、網站上向社會公開。各單位不僅要將本單位投訴電話與市投訴受理中心電話捆綁公布，有條件的單位要逐步開通網上投訴通道，增強投訴的覆蓋面。市紀委（監察局）、市行政投訴受理中心要加大投訴件的查處力度，切實做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必復。市效能辦要建立提醒教育制度，對輕微違反效能建設有關規定的機關工作人員，找其談話，促其提高認識、糾正錯誤，增強效能觀念和服務意識，效能辦要對被談話人進行記錄備案，對一年內被談話兩次及以上的，要追究責任，給予相應的組織處理。要充分發揮效能監督員作用，形成社會監督網絡。市效能建設領導組、市委督查室、市政府督辦室，要采取明查與暗訪、專項督查與全面督查、定期督查與不定期督查相結合的方式進行督查督辦，使督查督辦網絡橫向到邊、縱向到底，形成強有力的督查督辦體系，努力營造良好的發展環境。

轉眼春又過，歲月不等人。面對新的形勢、新的任務、新的挑戰，讓我們在市委的堅強領導下，立即行動起來，以更加飽滿的熱情，更加有效的措施，更加務實的作風，進一步解放思想，開拓創新，凝心聚力，干事創業，為推進*的追趕跨越而努力奮斗！

第四篇：縣經貿局工作思路和工作措施

為將解放思想大討論活動進一步引向深入，確保圓滿完成我局2011年各項工作。通過抓好整改，解決黨員和干部職工中存在的突出問題，解決影響制約昭蘇科學發展、跨越發展的各種問題和因素，在實事求是的基礎上，制定出高標準的奮斗目標、明確的發展思路以及有效的工作措施，使發展的責任更強烈，發展的眼界更開闊，發展的思路更清晰，發展的步伐更堅定，切實把廣大干部群眾的思想統一到縣委、政府的決策部署上來。根據大討論辦第三階段活動要求，我局結合實際，制定了2011年經貿工作思路和工作措施。

2011年經貿工作的總體思路是：以自治區、州經濟工作會議和縣委擴大會議精神統領經貿工作全局，堅持和落實全面、協調可持續的發展觀，走新型工業化道路。培育并壯大油料、亞麻、乳制品、肉制品、小麥、淀粉六條產業鏈，努力在礦業和水能開發兩個方面實現重大推進。繼續抓好工業經濟運行、招商引資、企業改制、煤炭管理、商貿流通、機關黨建和效能建設六方面工作。切實提高服務的質量和水平，加快推進我縣工業化進程。

2011年主要經濟調控指標：工業增加值完成1.75億元，同比增長16.67%；奮斗目標是完成1.89億元，同比增長26%；產銷率達到98%以上；招商引資到位資金較上年增長20%以上，達到7392萬元以上，奮斗目標是完成到位資金1億元；企業產品競爭力不斷增強，效益進一步好轉。

要完成以上目標，需切實抓好以下幾方面工作：

一、認真抓好工業企業的經濟運行工作，努力完成明年的工業經濟預期目標

特別關注企業生產經營中的主要難點，提供各方面的服務特別是對重點考核企業的聯系與服務。要利用科學的手段和方法，掌握重點監控企業的發展動向和運行態勢，為加強經濟運行調節，制定經濟發展目標提供準確可靠的依據。幫助企業落實好原料收購等工作，特別是農產品加工企業。協調好各方面關系，保證企業的原料供應，滿足企業的正常生產。堅持科學發展觀，深化改革，苦練內功，切實轉變經濟增長方式，實施節能降耗，提高效率和經濟效益。同時，進一步做好企業技術改造及節能降耗工作。加強節能降耗，促進企業技術改造，是推進產業升級提高工業經濟增長質量與效益的重要手段。要不斷通過加大技術改造力度，提升技術裝備水平，提高設備利用率，逐步淘汰落后生產能力及設備。進一步加大治理企業“三亂”工作的力度，努力優化我縣經濟發展環境。

此項工作由局長帥恒江同志主抓，經濟運行科具體負責。全年下企業檢查、調研不得少于12次，調研材料、信息不得少于8篇。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述任務的一律不準評先選優。

二、認真抓好工業重點招商及技改項目

主要有山東新汶集團盛泉礦業有限公司投資1.1億元開發建設的烏宗布拉克鄉切特木斯60萬噸/年煤礦建設項目；昭蘇縣陽光煤炭有限公司投資4000萬元的15萬噸/年規模擴建項目；福建客商投資4000萬元的軍馬場煤礦30萬噸/年規模擴建項目；新疆中森礦業投資有限公司投資3000萬元的阿爾恰勒鉛鋅礦綜合采選項目；天山澤有限公司投資3000萬元的夏塔鉛銀礦采選項目；伊犁鑫石礦冶公司投資1100萬元的小洪納海銅礦采選項目；北京藍旗投資公司投資500萬元的阿克蘇錳礦開發項目。同時，積極做好現有企業的技術改造工作。特別是伊昭錳冶公司的第二臺12500千伏安工業電爐的上馬工作，使其真正能夠發揮行業領頭軍的作用。

今后我縣招商引資工作的重點仍然是以農畜產品深加工、礦業開發、水能和旅游開發為主。我們應積極采取措施吸引客商來我縣進行洽談協商，特別是阿合牙孜河水電站綜合開發項目應盡快與有關客商達成投資協議，爭取項目早日上馬，進而加快資源的轉換步伐，來帶動區域經濟的快速發展。同時，促使江蘇禾豐集團公司投資的10萬平方米商住樓開發建設項目及早開工，從而加快我縣城市化建設的步伐。

第五篇：經貿局18年工作總結和18年工作思路

經貿局2018年工作總結和2018年工

作思路

經貿局2005年工作總結和2006年工作思路2007-12-08 00:47:08第1文秘網第1公文網經貿局2005年工作總結和2006年工作思路經貿局2005年工作總結和2006年工作思路(2)文章標題：經貿局2005年工作總結和2006年工作思路

今年，我局以科學發展觀統領各項工作，深入學習省市有關工業經濟工作會議精神，全面貫徹落實“工業興縣”戰略，鎖定發展這一目標，明確推動工業總量增加和質量提升兩大任務，突出招商引資、企業服務、商貿管理和先進性教育四個重點，強化年初提出的“六個一”舉措，各項工作有序開展，并取得明

顯成效，現將一年來的工作總結如下：

工業運行情況和特點

全年工業產值累計億元,銷售產值達億元，同比分別增長、，工業產銷率，同比增長個百分點,完成出口交貨值15600萬元，同比增長。到上月底，工業企業經濟效益綜合得分累第1文秘網-http:// 計分，同比增長個百分點。共完成工業性投資億元，完成市下達指標任務的。工業經濟的主要特點是：第一，工業經濟的增長，主要依靠規模以上企業。全縣26家規模以上工業企業完成產值億元，同比增長，占工業總產值的，一改過去規模以上企業產、銷的增速慢于規模以下工業的“不合理”現象。第二，水電業受裝機擴容和降雨量增多影響連續保持高位增長，全年發電量58001萬千瓦時，同比增長；礦產品產值19223萬元，同比增；竹木制品及玩具產值175萬元，同比增；綠色食品累計產值1014萬元，同比略有下降。第三，新興產業繼續較快增長。橡膠塑料制品和銅制品

兩樣合計產值15480萬元，同比增44。另外，新引進的非資源型產業已陸續投產，將成為我縣新興產業群中新的強勁增長點。

主要工作和成效

（一）把握五個“三”，招商引資有新成果

1、編制三個“本子”。一年來相續完成了《XX縣十一五工業發展規劃》；《XX縣招商引資重點行業重點產品指導性目錄》、《XX縣淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》和《XX招商》宣傳畫冊等三個“本子”的制作，進一步明確了項目的落地方向、產業導向和可選項目內容。

2、搭好三套“班子”。在招商引資工作中形成了以分管副縣長為主的招商引資領導決策班子；以相關部門及項目所在鄉鎮為主的項目實施跟蹤服務班子和以招商代理中心為主的項目審批代理班子。三個“班子”分三個層面建立健全相關配套制度，形成有效的工作機制，使招商引資工作從決策到實施都能有序進行。

3、借助三條“路子”。為拓寬招商引資渠道，年初開始我局積極借助新籌建的“XX縣企業家聯誼會”；新設立的“義烏來料加工聯絡處”和2005年山海協作系列活動為“路子”，進一步拓寬了招商引資渠道。

4、擺了三個“攤子”。分別在溫州和義烏參加了浙博會、義博會等兩個博覽會，11月底縣委、縣府還在杭州專場舉辦了招商引資暨旅游推介會。共發放宣傳資料2000多份，在會上簽訂的合同投資數十億元。

5、挑起三幅“擔子”。加強部門間的協調，開展了一次閑置土地調查，挑起了力排“用地難”的“擔子”；敦促彭月產業轉移基地交通干道路面硬化，雅陽、彭溪變電所增容等工程進度，及時協調處理彭月上空線路遷移、墳墓搬遷等工作，挑起了力排項目“進場難”的“擔子”；創辦了《XX縣經貿招商快訊》，設立了

投訴電話，及時收集業主在辦事過程中碰到的各種困難，并及時反饋，幫助解決，切實為客商提供好的服務，挑起了力排企業“辦事難”的“擔子”。

通過以上措施，大力推進招商引資各項工作。全年共引進企業26家，其中工業19家，合同利用內資億元，實際到位資金億元，完成市里下達指標任務的113；合同利用外資200萬美元，實際到位110萬美元，完成指標任務的110。到年底新招企業中已投產的5家，在建的7家，已完成農轉用審批手續的6家，正在辦理相關手續的6家，另有多家企業正在洽談中。

（二）把握一個載體，工業提升有新進展

抓住全省提出開展企業服務年活動這個載體，針對我縣工業的現實基礎，牽頭對“12345”工程的目標進行了細化分解，提出了近3年內，要努力通過企業服務，在狠抓招商引資的同時，加強本土企業培育扶持，實現“12345”工程的

相關目標。經統計，在企業服務年中，我局會同各相關職能部門和重點工業鄉鎮政府，共出動1400多人次，走訪企業760多家（次），召開現場會58次，為企業解決大小困難122件；開展銀企對接10家；幫助企業安排擴建用地50畝。圍繞3年內培育和引進較大企業（投資額1000萬元以上）50家的“1”號目標，今年共新增投資額較大企業7家。圍繞提高

經貿局2005年工作總結和2006年工作思路