第一篇:教案一般常見(jiàn)的模式有哪些
教案常用語(yǔ)模式
課題
一、教材分析
(一)教學(xué)內(nèi)容
本節(jié)課內(nèi)容主要是介紹??
(二)教材的地位和作用
本節(jié)教材是在學(xué)生已學(xué)習(xí)??基礎(chǔ)上進(jìn)行的,學(xué)生對(duì)于??。??不但承接了前面所學(xué)的??,而且對(duì)今后??也有重要作用。因此,本節(jié)教材在整個(gè)知識(shí)體系中起到了承上啟下的作用。
(三)教材的處理(是指對(duì)教材沒(méi)的有內(nèi)容怎樣補(bǔ)充進(jìn)去的部分)
1、為了幫助學(xué)生把握??,增設(shè)一道填空題和一道??題;
2、考慮到不同層次學(xué)生水平的差異性,體現(xiàn)因材施教原則,在作業(yè)中增設(shè)一道有一定難度??的思考題讓學(xué)有余力的同學(xué)選做。
二、教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)學(xué)生已有??的知識(shí)基礎(chǔ),依據(jù)教學(xué)大綱和教材分析,確定本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo):
(一)知識(shí)目標(biāo)
1、(二)能力目標(biāo)
1、(三)情感目標(biāo)
1、通過(guò)定理的發(fā)現(xiàn)、探索與證明的過(guò)程,讓學(xué)生了解用運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)觀察事物,了解事物之間的從一般到特殊、從特殊到一般的辯證唯物關(guān)系,學(xué)會(huì)利用分類、化歸等數(shù)學(xué)思想處理問(wèn)題;
2、向?qū)W生滲透一和意識(shí):審美意識(shí)。通過(guò)多媒體演示,使學(xué)生發(fā)現(xiàn)圖形中的動(dòng)態(tài)美、統(tǒng)一美、和諧美、方法美,從而體會(huì)數(shù)學(xué)美的存在;
3、通過(guò)新舊知識(shí)的聯(lián)結(jié),激發(fā)學(xué)生的求知欲及進(jìn)一步探索的樂(lè)趣;
4、始終堅(jiān)持以學(xué)生為主體,培養(yǎng)獨(dú)立解決問(wèn)題能力,體驗(yàn)成功喜悅感,提高自信心;
5、體會(huì)數(shù)學(xué)活動(dòng)中的探索性和創(chuàng)造性,感受證明過(guò)程中的嚴(yán)謹(jǐn)性;
6、使學(xué)生感受數(shù)學(xué)知識(shí)來(lái)源于實(shí)踐又服務(wù)于實(shí)踐的辯證唯物主義思想,提高學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用意識(shí),體驗(yàn)數(shù)學(xué)的價(jià)值;
7、利用本節(jié)的內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生的開(kāi)放性思維,鼓勵(lì)其創(chuàng)造性,使學(xué)生在發(fā)現(xiàn)中學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)中再發(fā)現(xiàn),從而發(fā)展學(xué)生的數(shù)學(xué)思維;
8、明確知識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生善于觀察、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,探究新知,從中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),增進(jìn)對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣;
9、辯證唯物主義思想:客觀事物是相互聯(lián)系又相互制約的,而且是有規(guī)律地運(yùn)動(dòng)、變化的辯證唯物主義思想;事物之間的從一般到特殊、從特殊到一般的辯證唯物關(guān)系;從具體到抽象是人們認(rèn)識(shí)客觀事物的必然規(guī)律;理論聯(lián)系實(shí)際的辯證唯物主義思想;化“未知為已知”、“化繁為簡(jiǎn)”的辯證唯物主義思想;知識(shí)來(lái)源于實(shí)踐又服務(wù)于實(shí)踐的辯證唯物主義思想;矛盾轉(zhuǎn)化的辯證唯物主義思想;
三、教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵
(一)教學(xué)重點(diǎn)
(二)教學(xué)難點(diǎn)
(三)教學(xué)關(guān)鍵
四、教學(xué)方法
(一)教法分析
針對(duì)??學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特征(可具體),結(jié)合他們的認(rèn)識(shí)水平,課堂采用??的教學(xué)模式(以“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的過(guò)渡模式、接受教學(xué)模式、程序教學(xué)模式、問(wèn)題解決教學(xué)模式、探究發(fā)現(xiàn)教學(xué)模式),主要運(yùn)用??等教學(xué)方法(講授法、談話法、討論法、讀書(shū)指導(dǎo)法、演示法、參觀法、練習(xí)法、實(shí)驗(yàn)法、實(shí)習(xí)作業(yè)法、欣賞法、發(fā)現(xiàn)法),給學(xué)生提供充分思考、討論和發(fā)揮的機(jī)會(huì),讓他們始終處于主動(dòng)愉悅的學(xué)習(xí)狀態(tài),對(duì)探究新知具有新鮮感和滿腔熱情。為了更好地貫徹啟發(fā)式教學(xué),在教學(xué)過(guò)程中,從??問(wèn)題入手,利用學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí),借助??教學(xué)手段,生動(dòng)直觀地分析??問(wèn)題,尋找解決問(wèn)題的途徑,獲取感性知識(shí),增進(jìn)學(xué)習(xí)的趣味性和可接受性。同時(shí),誘導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生與已學(xué)??知識(shí)聯(lián)系/對(duì)比,加深對(duì)理性知識(shí)的理解。
(二)學(xué)法指導(dǎo)
在??的教學(xué)中,教會(huì)學(xué)生親身嘗試/善于觀察/開(kāi)動(dòng)腦筋/分析討論/類比歸納,抽象出??的理論知識(shí),把握這些知識(shí)的本質(zhì),學(xué)以致用,使傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力融為一體,真正達(dá)到本課的教學(xué)目標(biāo)。
(三)教學(xué)手段
1、采用PPT、投影等電教手段,增大教學(xué)的容量和直觀性、趣味性,提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量;
2、采用??演示,具體而生動(dòng)地導(dǎo)出??,并引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律/更好地教會(huì)學(xué)生“數(shù)形結(jié)合”的研究方法;
3、通過(guò)分層練習(xí)、分層評(píng)價(jià),使每個(gè)學(xué)生的能力得到最大的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)分層激勵(lì)的效果;
4、通過(guò)提問(wèn)分析,過(guò)啟發(fā)過(guò)引導(dǎo),邊巡視、分析,等手段,隨時(shí)懷念與評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)反饋調(diào)節(jié),提高課堂教學(xué)效率;
五、教具準(zhǔn)備
??教具、投影儀、多媒體動(dòng)畫(huà)、小黑板、六、教學(xué)過(guò)程
(一)復(fù)習(xí)提高、溫故知新(預(yù)計(jì)??分鐘)
(二)創(chuàng)設(shè)情境、提示課題(預(yù)計(jì)??分鐘)/創(chuàng)設(shè)情景,提出問(wèn)題
(三)討論質(zhì)疑、探索新知(預(yù)計(jì)??分鐘)/轉(zhuǎn)化分解,確定問(wèn)題
(四)變式練習(xí)、鞏固新知(預(yù)計(jì)??分鐘)/例練應(yīng)用,解決問(wèn)題
(五)知識(shí)整理、歸納小結(jié)(預(yù)計(jì)??分鐘)/回顧反思,拓展問(wèn)題
(六)布置作業(yè),鞏固提高
七、版書(shū)設(shè)計(jì)
偶函數(shù)及其性質(zhì)
偶函數(shù)定義 偶函數(shù)及其圖像性
小
黑
板
例題及講解步驟 歸納小結(jié)判斷偶函數(shù)步驟
第二篇:記敘文常見(jiàn)結(jié)構(gòu)模式教案
記敘文常見(jiàn)結(jié)構(gòu)模式教案
教學(xué)目的:
1、指導(dǎo)學(xué)生掌握常見(jiàn)的記敘文結(jié)構(gòu)模式;
2、通過(guò)范文 理解結(jié)構(gòu)模式在作文中的具體體現(xiàn);
3、學(xué)生在實(shí)踐寫作中能運(yùn)用其中一種結(jié)構(gòu)模式
教學(xué)課時(shí):2課時(shí)
結(jié)構(gòu)指的是文章中組織材料和編排內(nèi)容的具體形式,它就好比是一篇文章的骨架,沒(méi)有了它,各種材料就猶如一團(tuán)亂麻,不能形成一篇文章不說(shuō),主題也就更是無(wú)從揭示了。因此上我們說(shuō),安排好結(jié)構(gòu)對(duì)寫好一篇文章而言極為關(guān)鍵。
記敘文是以寫人記事為主的文章,其常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)模式大致有以下五種:
一、時(shí)序貫穿式
人物的性格成長(zhǎng)、事件的發(fā)生發(fā)展,總是處在一定的時(shí)間“線條”上的,所以,一般人在寫記敘文時(shí)均會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地采用時(shí)序貫穿式的結(jié)構(gòu)。如2005年陜西一考生的中考滿分作文《窗外的牽牛花》就采用了這種結(jié)構(gòu),該文先敘述“我”細(xì)致觀察“爸爸”在“窗外”種的“牽牛花”,再寫“我”獲得了“努力拼搏,微小的生命也能結(jié)出累累碩果”的生活感悟,最后寫“我”理解了“爸爸”良苦用心。像這樣的結(jié)構(gòu)安排就使該文在線索上十分明晰,很有特點(diǎn)。
另外,為了增強(qiáng)記敘文形式的 美感,有時(shí)候也可將貫穿全文的時(shí)序特別地“凸顯”出來(lái)。現(xiàn)僅節(jié)選某同學(xué)所寫的《考試的慘痛經(jīng)歷》作文的前三自然段,相信同學(xué)們能很容易地從中感受到這種寫法的好處:
7:30 進(jìn)入教室,8:00就要考試了,趕緊占個(gè)靠后的位置。
7:40 已經(jīng)把所需要的公式寫在了桌子上。提前準(zhǔn)備,百戰(zhàn)不殆。
7:50 老師走進(jìn)教室,原來(lái)是號(hào)稱“四大名捕”之一的譚老師,還有平日一貫嚴(yán)肅認(rèn)真的教導(dǎo)主任畢老師。
【范文】: 窗外的牽牛花
今年二三月,爸爸在我房間窗外的小菜園里種上了一些牽牛花。
前幾天的一個(gè)清晨,早早起床的我推開(kāi)窗戶,立刻便聞到清新的空氣中飄溢著一股沁人心脾的幽香。朦朧中,幾朵粉紅色的花兒向我眼前飛來(lái)——哦,原來(lái)是爸爸種的牽牛花開(kāi)出了幾小朵!
我這才意識(shí)到,自從爸爸種上牽牛花以來(lái),忙碌的我實(shí)在是忘記了在我房間的窗外,在我家的小菜園里,還有那么些微小的生命,在努力地發(fā)芽、生長(zhǎng)著!而今天它們竟然就能開(kāi)出艷麗的花朵!
情不自禁地,我走出房間,來(lái)到窗外的小菜園,仔細(xì)觀察起這一朵朵的小花來(lái)。
只見(jiàn),這些小花朵,一個(gè)個(gè)都像張揚(yáng)的小喇叭,朝著天空高喊著自己的豪言壯語(yǔ);又像滿盛著瓊漿玉液的玲瓏的高腳杯,等待著凱旋歸來(lái)的眾將士們開(kāi)懷痛飲。它們雖然小得可憐,但我此刻卻感到它們從來(lái)就沒(méi)有過(guò)自賤和自卑,有的只是樂(lè)觀向上和積極進(jìn)取。要不然,細(xì)小得可愛(ài)的牽牛花莖上怎么能不時(shí)地會(huì)伸出一根更細(xì)的長(zhǎng)芽?jī)海褚恢恢蝗崮蹍s韌性十足的小手臂,牢牢地抓住旁邊的花架,莖頭則勇敢而堅(jiān)決地向著花架最高處攀登!我能夠想象到它們是怎樣地從一粒粒微小的種子變得生機(jī)盎然,最終在我窗外的小菜園郁郁蔥蔥起來(lái)的。我也能夠想象到它們攀登到花架最高處時(shí)在我窗外小菜園更多的喧嘩——數(shù)不清的小喇叭一定會(huì)齊聲喊出“努力拼搏,微小的生命也能結(jié)出累累碩果”的震撼人心的生命最強(qiáng)音!
于是,在我房間窗外的小菜園,在我觀察牽牛花的那一瞬間,我一下子就明白了,明白了爸爸為什么要在春天種下?tīng)颗;ǖ拿孛堋?/p>
感謝窗外的牽牛花!感謝爸爸!
[評(píng)析]:這篇中考滿分作文通過(guò)敘述“我”觀察“窗外的牽牛花”,獲得了“努力拼搏,微小的生命也能結(jié)出累累碩果”的生活感悟,進(jìn)而理解了“爸爸”良苦用心的故事,既給讀者帶來(lái)了深刻啟迪,又對(duì)偉大父愛(ài)進(jìn)行了贊美。全文切合題意,感情真摯,語(yǔ)言凝煉,很有特點(diǎn)。
二、空間轉(zhuǎn)移式
人物的活動(dòng)和事件的展開(kāi)都要以一定的空間為背景,所以,人們?cè)趯懹洈⑽臅r(shí)也常常會(huì)采用空間轉(zhuǎn)移式的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的記敘文,作者或者處于固定的觀察位置,然后由此分別觀察處于不同位置的幾個(gè)事物,或者處于行動(dòng)之中,按照行動(dòng)路線,逐個(gè)展現(xiàn)觀察到的不同事物。但不管是哪一種情形,“空間”的不斷“轉(zhuǎn)移”使文章條理清楚、內(nèi)容充實(shí)就成了這種結(jié)構(gòu)記敘文的最大優(yōu)點(diǎn)。如2005年湖北宜昌一考生的中考滿分作文《我夢(mèng)中的小屋》中這樣寫道: 山上,飄逸的云朵,婆娑的樹(shù)木,瑰麗的花朵,奇崛的巖石,每一處都是一幅美麗的風(fēng)景。屋前,幾株梅,幾枝蘭幽幽地開(kāi)花;屋后,挺直的松,蒼翠的竹在風(fēng)中搖曳,地上的青苔也仿佛跟著搖曳了起來(lái)。遠(yuǎn)處,蒼翠的青山蒙著一層淡淡的薄紗,極力想掩飾住自己的那份綠,可是怎么遮擋得住呢?連空氣中都似乎可以嗅到“綠色”的味道,蒼翠欲滴是它最好的寫照啊!
很顯然,上面三段文字在寫“我夢(mèng)中的小屋”時(shí)就采用了“空間轉(zhuǎn)移式”的結(jié)構(gòu):小作者通過(guò)不斷地“轉(zhuǎn)移”觀察“空間”,分別寫了“山上”、“屋前”及“遠(yuǎn)處”的優(yōu)美景色,大大拓展了“我夢(mèng)中的小屋”的內(nèi)涵,而觀察思路由上(山上)而下(山下)、由近(屋前)而遠(yuǎn)(遠(yuǎn)處),又確實(shí)使文章脈絡(luò)異常分明起來(lái)。【范文】: 我夢(mèng)中的小屋
不將琴瑟理清弦,塵世哪知鶴夢(mèng)長(zhǎng)。———題記[來(lái)源:Zxxk.Com] 我夢(mèng)中的小屋并不華美,卻干凈而整潔,深居于山林之中。我夢(mèng)中 的小屋盛滿我要的幸福。簡(jiǎn)陋的陳設(shè),樸素的青磚綠瓦,花草樹(shù)木環(huán)繞四周,清風(fēng)拂過(guò),我面朝自然,春暖花開(kāi)。
山上,飄逸的云朵,婆娑的樹(shù)木,瑰麗的花朵,奇崛的巖石,每一處都是一幅美麗的風(fēng)景。
屋前,幾株梅、幾枝蘭幽幽地開(kāi)花;屋后,挺直的松、蒼翠的竹在風(fēng)中搖曳,地上的青苔也仿佛跟著搖曳了起來(lái)。
遠(yuǎn)處,蒼翠的青山蒙著一層淡淡的薄紗,極力想掩飾住自己的那份綠,可是怎么遮擋得住呢?連空氣中都似乎可以嗅到“綠色”的味道,蒼翠欲滴是它最好的寫照啊!
林中的那一群鳥(niǎo)在歡樂(lè)地歌唱著,一只先唱,另一只也立即應(yīng)和,纏纏綿綿,音符匯成一支美妙的歌。
大片大片的向日葵與直插云霄的白楊相映成趣,大團(tuán)大 團(tuán)的樹(shù)影投下,花帶著陽(yáng)光的溫暖,和著樹(shù)葉彌散的香味,溢滿整個(gè)心胸。
鳥(niǎo)兒很自由,因?yàn)樗鼪](méi)有束縛;屋子很溫暖,因?yàn)殛?yáng)光的味道四處彌散;幸福很簡(jiǎn)單,大自然的恩賜,讓一切都和諧、平衡……
[評(píng)析]:意象準(zhǔn)確,意境優(yōu)美,題旨鮮明,內(nèi)容充實(shí)。緊扣主題,構(gòu)思合理,想像豐富,充滿詩(shī)情畫(huà)意。語(yǔ)言流暢生動(dòng),表情達(dá)意富有感染力。
三、時(shí)空交互式
“時(shí)空交互式”結(jié)構(gòu)顧名思義,是指將時(shí)間和空間相互糅合在一起,以此來(lái)組織材料和編排內(nèi)容的一種結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的記敘文,其內(nèi)容一般都是時(shí)間跨度較大,而空間轉(zhuǎn)移又比較頻繁的人事等。采用“時(shí)空交互式”,有利于對(duì)處于不同時(shí)段不同空間的人事等有條理地進(jìn)行敘述。如2005年江蘇無(wú)錫一考生的中考滿分作文《精彩的鄉(xiāng)村夜》中有這樣的幾段: 傍晚的太陽(yáng)終于頂不住那沉重的夜幕,在昆蟲(chóng)和各種動(dòng)物的催促下,終于被壓下了地平線。…… 這時(shí),……
漸漸地,夜越來(lái)越深。這時(shí),……
……
夜更深了,……
限于篇幅原因,上面的幾段文字,略去了“傍晚”、“夜深”、“夜更深”等三個(gè)不同時(shí)段不同空間的人(“小家”的孩子等)物(田野的各種昆蟲(chóng)等)表現(xiàn)情況,但我們從中仍不難“估摸”到“鄉(xiāng)村夜”的種種“精彩”之處。
【范文】: 精彩鄉(xiāng)村夜[來(lái)源:學(xué)。科。網(wǎng)Z。X。X。K] 在鄉(xiāng)村,最美的不是黎明,也不是盛夏的樹(shù)陰,而是那美麗的夜晚。
傍晚的太陽(yáng)終于頂不住那沉重的夜幕,在昆蟲(chóng)和各種動(dòng)物的催促下,終于被壓下了地平線。但是太陽(yáng)神是永遠(yuǎn)都不會(huì)屈服的,于是他奮力地甩下一片多姿多彩的火燒云,氣憤地消失了。這時(shí),孩子們?cè)诖蟮啬赣H的呼喚下,也漸漸回到了那溫暖的小家。于是,每一個(gè)火柴盒一樣大小的房子開(kāi)始冒煙,慶祝夜晚的來(lái)臨,也慶祝一天的收獲。不一會(huì)兒,各家各戶都搬出了桌椅和飯菜,男的光著膀子一邊喝酒一邊聊天,孩子們迅速地吃完飯后偎依在母親的懷抱中撒嬌、玩耍,一邊欣賞著那變幻莫測(cè)的火燒云,聞著那迷人的稻花香。
漸漸地,夜越來(lái)越深。這時(shí),昆蟲(chóng)和月亮開(kāi)始了黑夜奏鳴曲,蝙蝠和各種昆蟲(chóng)便借著昏暗的月光跳起了華爾茲,音樂(lè)會(huì)和舞會(huì),這在田野上是多么熱鬧呀!此時(shí),孩子們?cè)缫巡辉谀赣H的懷抱里了,他們正借著微弱的月光玩起了捉迷藏。
如果你正好走過(guò),一定會(huì)被嚇得五魂出殼,因?yàn)樵谀愕乃拿姘朔蕉加谢蝿?dòng)的黑影,不時(shí)還有一兩聲怪叫。也許你想逃,可剛一抬腿就被絆倒在地,緊接著便是一陣哄鬧和嬉笑,等你一抬頭,卻除了嫦娥在廣寒宮朝你嫵媚的一笑,便什么都沒(méi)了。你也只好認(rèn)了。
夜更深了,孩子們也回到家中躺在床上睡著了,嘴里還不時(shí)地發(fā)出甜美的笑聲,似乎還在為剛才的惡作劇喝彩。
月更亮了,而田野上卻悄無(wú)聲息。夜,也更美了。
我愛(ài)這精彩的鄉(xiāng)村之夜!
[評(píng)析]:本文以詩(shī)意的筆觸,描畫(huà)出一個(gè)鄉(xiāng)村夢(mèng)幻般的迷人夜景。文章的主體部分,以時(shí)間推移為順序,細(xì)致地表現(xiàn)了小鄉(xiāng)村從傍晚到深夜時(shí)分的景、物、人的變化活動(dòng)。洗練的生活圖景和奇特瑰麗的想象交織,動(dòng)靜結(jié)合,虛實(shí)相映。既有月夜的祥和寧謐的氛圍,又不乏活潑動(dòng)人的場(chǎng)景。小作者既有發(fā)現(xiàn)美的眼睛,更具體悟美的心靈,筆下才能勾畫(huà)出美的意境,流淌出美的情致。
四、逐層深入式
逐層深入的寫法符合人物性格形成、事件發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,所以,“逐層深入式”的結(jié)構(gòu)也是記敘文常用的一種結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)比較容易掌握,因?yàn)橹灰覀兡茏屛恼略趦?nèi)容前后上表現(xiàn)出某種“意思”的“遞進(jìn)”便可以了。如2005年河南一考生的中考滿分作文《最美麗的蒼蠅》中有這么幾段,從節(jié)選的每一段僅有的一兩句話就可以看出它們?cè)趦?nèi)容前后上的“意思”的“遞進(jìn)”:
大賽開(kāi)始了,……
首先出場(chǎng)的是昌昌小姐,…… 瑩瑩小姐姍姍來(lái)到臺(tái)上,……
最后出場(chǎng)的是美美小姐,……美美小姐獲得了全蠅界的選美冠軍。之后,評(píng)委們和觀眾邊爭(zhēng)吵邊吃糕點(diǎn)去了。
【范文】: 最美麗的蒼蠅
蒼蠅家族要舉行選美大賽。經(jīng)過(guò)預(yù)賽、初賽、復(fù)賽,最終只剩下昌昌小姐、瑩瑩小姐還有美美小姐進(jìn)行冠軍的角逐。
為了奪得冠軍,三位蒼蠅小姐各使絕招:昌昌小姐進(jìn)行了減肥,整整數(shù)日沒(méi)有光顧經(jīng)常
去進(jìn)餐的垃圾堆。瑩瑩小姐做了腹部抽脂,終于現(xiàn)出了魔鬼身材。美美小姐更不用說(shuō)了,足足在全身做了二十處美容手術(shù)。
決賽開(kāi)始了,賽場(chǎng)就設(shè)在一家糕點(diǎn)店里。之所以選擇這里,是因?yàn)榇筚惤Y(jié)束后,眾蠅還可以在這里進(jìn)食美味的糕點(diǎn),并且不會(huì)遭到邋遢的店主的干擾。
大賽開(kāi)始了,故作莊重的綠頭蠅、風(fēng)騷輕浮的紅頭蠅、花枝招展的藍(lán)頭蠅和道貌岸然的灰頭蠅四個(gè)評(píng)為依次坐在了做糕點(diǎn)的案板邊上。而其它觀眾則把案板面當(dāng)作坐席。
首先出場(chǎng)的是昌昌小姐,她輕盈地飛過(guò)來(lái),在評(píng)委面前扭動(dòng)起自己減肥后更加輕盈的身 姿。“真是趙飛燕再世啊,我蒼蠅家族竟有如此美女,難得難得。”綠頭蠅止不住贊道。
瑩瑩小姐姍姍來(lái)到臺(tái)上,它先立定美腿,來(lái)一個(gè)亮相,恰到好處地展現(xiàn)出了自己優(yōu)美的腰肢。這時(shí)候,糕點(diǎn)師走進(jìn)來(lái),瑩瑩小姐竟別出心裁地飛到糕點(diǎn)師的鼻梁上走起了“貓步”。這即興表演,立刻搏得了觀眾熱烈的掌聲。“表演得潑辣大膽,性感超群啊!”紅頭蠅由衷地贊道。
最后出場(chǎng)的是美美小姐,她的表演搏得了藍(lán)頭蠅和灰頭蠅的一致好評(píng):認(rèn)為她表現(xiàn)得天 真、活潑,特別是立在糕點(diǎn)上做的那個(gè)芭蕾姿勢(shì),真是優(yōu)美極了。美美小姐獲得了全蠅界的選美冠軍。之后,評(píng)委們和觀眾邊爭(zhēng)吵邊吃糕點(diǎn)去了。
昌昌小姐和瑩瑩小姐對(duì)這個(gè)結(jié)果都大為不滿,紛紛爭(zhēng)論自己才是最美的,才應(yīng)該得冠軍。爭(zhēng)著爭(zhēng)著,她們?nèi)齻€(gè)竟大打出手了。
三位“美蠅”正斗得難分難解之時(shí),一只蠅拍以泰山壓頂之勢(shì)打來(lái),瑩瑩小姐和昌昌小姐翻了翻白眼見(jiàn)了閻王。美美小姐的一條腿也被打斷了,美美大聲抗議道:“我是最美麗的蒼蠅啊,為什么也要挨打?”
“你們到處傳播疾病,就是再美麗也不會(huì)受到人們的愛(ài)戴的!”糕點(diǎn)師的小兒子堅(jiān)定地說(shuō),然后又落下第二拍子……
[評(píng)析]:本文使用童話的體裁作文,很有創(chuàng)新意識(shí)。文章為我們描述了三只蒼蠅進(jìn)行選美表演的過(guò)程,它們?cè)谏n蠅界展示了美妙的身姿,產(chǎn)生了蠅界的選美冠軍。但是蒼蠅界最美麗的蒼蠅還是死在了蠅拍下。為社會(huì)帶來(lái)邪惡的東西,外貌再美也是人們的敵人啊。本文構(gòu)思新穎,描寫生動(dòng),主題深刻,是一篇優(yōu)秀之作。
五、并列組合式
并列組合式的結(jié)構(gòu)就是將有關(guān)“意思”相近的內(nèi)容“并列組合”在一起,以達(dá)到充分揭示主旨目的的一種文章結(jié)構(gòu)。如2005年江蘇 南通一考生的中考滿分作文《感受四季?感悟芳香》就采用了這種結(jié)構(gòu)模式,該文將春、夏、秋、冬四季的“感悟”并列在一起,還用“春之頌”、“夏之戀”、“秋之思”及“冬之盼”等四個(gè)小標(biāo)題對(duì)其作了高度的概括,而小標(biāo)題的形式也使全文在結(jié)構(gòu)上顯得極為新穎別致。【范文】: 責(zé) 任
人活在世界上,每個(gè)人都有著每個(gè)人的責(zé)任……(開(kāi)門見(jiàn)山。)
(一)教室里。下課了。
“聽(tīng)說(shuō)XX老師病了,說(shuō)是風(fēng)濕病又犯了。今天風(fēng)這么大,雪這么緊,他不找人代課才怪呢!。” “他平時(shí)對(duì)我們那樣嚴(yán)厲,今天總算可以輕松輕松了。” [來(lái)源:學(xué)科網(wǎng)ZXXK] “就是。”
上課鈴響了,大家趕緊坐回到位子上,眼都望著門,看是哪一位老師代課。門開(kāi)了,依舊是那一身老式的中山裝,依舊是一只舊得皮都脫落了的公文包,依舊是那一頭的銀發(fā),只是分不清哪是白發(fā),哪是白雪……(細(xì)節(jié)烘托,渲染動(dòng)情點(diǎn))
(二)他坐在沙發(fā)上,一支接著一支地吸煙,人也仿佛蒼老了許多,四十年前的那一幕又浮現(xiàn)在了眼前……(懸念一)
戰(zhàn)場(chǎng)上,彈火橫飛。他奉命炸毀了敵人的碉堡,正在往回撤,這時(shí),一個(gè)暗堡里向他射出了一串火苗,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)來(lái)不及了……只聽(tīng)驚天動(dòng)地的一聲爆炸,暗堡被摧毀了,他也倒下了。可在他身上還壓了一個(gè)人。他一看是班長(zhǎng),原來(lái)是班長(zhǎng)用自己的血肉之軀替他擋住了子彈……班長(zhǎng)臨死之前只說(shuō)了一句話:“幫我照顧好我的兒子——云……” 想到這里,他就……(懸念二)
夜,就這樣過(guò)去了,天也漸漸泛出了白光。他終于做出了決定,猛地把手里的煙摁滅在煙灰缸里,(典型細(xì)節(jié))然后展開(kāi)了桌上的判決書(shū),只見(jiàn)上面寫道:云,現(xiàn)年……,因犯貪污罪而被判決處……。他提起了筆,在下面寫道“同意”,然后又在檢察長(zhǎng)一欄中簽下了自己的名字……(大義滅親,其情可嘉)
(三)縣政府會(huì)議大廳里,燈火通明。不眠之夜。(渲染氣氛)
縣長(zhǎng)正在發(fā)言:“現(xiàn)在形勢(shì)萬(wàn)分危急。洪水正向我們縣城逼來(lái),為了保住縣城,只有炸掉附近的一個(gè)村子,把洪水往里面引。現(xiàn)在有三個(gè)村符合條件:A村、B村和C村。請(qǐng)同志們發(fā)表一下意見(jiàn),看看究竟炸哪個(gè)村?”
“我提議炸B村。”縣委副書(shū)記首先發(fā)表意見(jiàn),立刻得到了許多人的贊同。
“我提議炸C村。”縣長(zhǎng)也接著發(fā)表了意見(jiàn),這一意見(jiàn)也立刻有了不少的支持者。
“同志們,”坐在縣委書(shū)記座位上的他緩緩站了起來(lái),“我看就炸A村吧。A村的條件最符合。大家的好意,我心領(lǐng)了……至于我父母和鄉(xiāng)親們的思想工作,我來(lái)做……”(道出端倪,舍家為民)
大千世界,蕓蕓眾生,每個(gè)人都有每個(gè)人的責(zé)任,每個(gè)人都為了負(fù)起它而付出著。你的責(zé)任是什么?你是否在負(fù)起它……(照應(yīng)開(kāi)頭,首尾圓合)
[評(píng)析]本文的三個(gè)典型材料都指向 “每個(gè)人都應(yīng)該負(fù)起自己的責(zé)任”這個(gè)主題。三個(gè)材料,三個(gè)故事,內(nèi)容豐富而篇幅有限,按一般寫法只能進(jìn)行概括敘述,但作者卻將人物都安排在高潮時(shí)刻出場(chǎng),加以具體描寫,因而能做到“形象豐滿,細(xì)節(jié)生動(dòng)”,使每個(gè)場(chǎng)面單獨(dú)看來(lái)又構(gòu)成一篇微型小說(shuō),加上文筆老練,多處語(yǔ)句含蓄而有意蘊(yùn),從而使本文成為“生動(dòng)形象”之作。同時(shí)由于作者采用了“鏡頭式”的表現(xiàn)手法,可謂“構(gòu)思精巧”。
【練習(xí)】
閱讀下列材料,根據(jù)要求作文。
冬天的陽(yáng)光最溫暖,春天的和風(fēng)最溫暖;寒冷時(shí)的一件棉襖最溫暖,饑餓時(shí)的一塊面包最溫暖;傷心時(shí)的一句安慰話最溫暖,困境中的一句鼓勵(lì)最溫暖,失落時(shí)的一個(gè)微笑……生活中充滿著溫暖的種種情境。
請(qǐng)結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,以“溫暖”為題,寫一篇記敘文。要求:①不少于800字。
②必須采用此次輔導(dǎo)的五種結(jié)構(gòu)之一。記敘文常見(jiàn)結(jié)構(gòu)模式學(xué)案
學(xué)習(xí)目的:
1、學(xué)習(xí)掌握常見(jiàn)的記敘文結(jié)構(gòu)模式;
2、通過(guò)范文理解結(jié)構(gòu)模式在作文中的具體體現(xiàn);
3、在實(shí)踐寫作中能運(yùn)用其中一種結(jié)構(gòu)模式。
記敘文是以寫人記事為主的文章,其常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)模式大致有以下五種:
一、時(shí)序貫穿式
人物的性格成長(zhǎng)、事件的發(fā)生發(fā)展,總是處在一定的時(shí)間“線條”上的,所以,一般人在寫記敘文時(shí)均會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地采用時(shí)序貫穿式的結(jié)構(gòu)。
【范文】: 《窗外的牽牛花》
今年二三月,爸爸在我房間窗外的小菜園里種上了一些牽牛花。
前幾天的一個(gè)清晨,早早起床的我推開(kāi)窗戶,立刻便聞到清新的空氣中飄溢著一股沁人心脾的幽香。朦朧中,幾朵粉紅色的花兒向我眼前飛來(lái)——哦,原來(lái)是爸爸種的牽牛花開(kāi)出了幾小朵!
我這才意識(shí)到,自從爸爸種上牽牛花以來(lái),忙碌的我實(shí)在是忘記了在我房間的窗外,在我家的小菜園里,還有那么些微小的生命,在努力地發(fā)芽、生長(zhǎng)著!而今天它們竟然就能開(kāi)出艷麗的花朵!
情不自禁地,我走出房間,來(lái)到窗外的小菜園,仔細(xì)觀察起這一朵朵的小花來(lái)。
只見(jiàn),這些小花朵,一個(gè)個(gè)都像張揚(yáng)的小喇叭,朝著天空高喊著自己的豪言壯語(yǔ);又像滿盛著瓊漿玉液的玲瓏的高腳杯,等待著凱旋歸來(lái)的眾將士們開(kāi)懷痛飲。它們雖然小得可憐,但我此刻卻感到它們從來(lái)就沒(méi)有過(guò)自賤和自卑,有的只是樂(lè)觀向上和積極進(jìn)取。要不然,細(xì)小得可愛(ài)的牽牛花莖上怎么能不時(shí)地會(huì)伸出一根更細(xì)的長(zhǎng)芽?jī)海褚恢恢蝗崮蹍s韌性十足的小手臂,牢牢地抓住旁邊的花架,莖頭則勇敢而堅(jiān)決地向著花架最高處攀登!我能夠想象到它們是怎樣地從一粒粒微小的種子變得生機(jī)盎然,最終在我窗外的小菜園郁郁蔥蔥起來(lái)的。我也能夠想象到它們攀登到花架最高處時(shí)在我窗外小菜園更多的喧嘩——數(shù)不清的小喇叭一定會(huì)齊聲喊出“努力拼搏,微小的生命也能結(jié)出累累碩果”的震撼人心的生命最強(qiáng)音!
于是,在我房間窗外的小菜園,在我觀察牽牛 花的那一瞬間,我一下子就明白了,明白了爸爸為什么要在春天種下?tīng)颗;ǖ拿孛堋?/p>
感謝窗外的牽牛 花!感謝爸爸!
[評(píng)析]:
另外,為了增強(qiáng)記敘文形式的美感,有時(shí)候也可將貫穿全文的時(shí)序特別地“凸顯”出來(lái)。現(xiàn)僅節(jié)選某同學(xué)所寫的《考試的慘痛經(jīng)歷》作文的前三自然段,相信同學(xué)們能很容易地從中感受到這種寫法的好處:
7:30 進(jìn)入教室,8:00就要考試了,趕緊占個(gè)靠后的位置。
7:40 已經(jīng)把所需要的公式寫在了桌子上。提前準(zhǔn)備,百戰(zhàn)不殆。
7:50 老師走進(jìn)教室,原來(lái)是號(hào)稱“四大名捕”之一的譚老師,還有平日一貫嚴(yán)肅認(rèn)真的教導(dǎo)主任畢老師。
二、空間轉(zhuǎn)移式
人物的活動(dòng)和事件的展開(kāi)都要以一定的空間為背景,所以,人們?cè)趯懹洈⑽臅r(shí)也常常會(huì)采用空間轉(zhuǎn)移式的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的記敘文,作者或者處于固定的觀察位置,然后由此分別觀察處于不同位置的幾個(gè)事物,或者處于行動(dòng)之中,按照行動(dòng)路線,逐個(gè)展現(xiàn)觀察到的不同事物。但不管是哪一種情形,“空間”的不斷“轉(zhuǎn)移”使文章條理清楚、內(nèi)容充實(shí)就成了這種結(jié)構(gòu)記敘文的最大優(yōu)點(diǎn)。【范文】:《我夢(mèng)中的小屋》
不將琴瑟理清弦,塵世哪知鶴夢(mèng)長(zhǎng)。———題記
我夢(mèng)中的小屋并不華美,卻干凈而整潔,深居于山林之中。我夢(mèng)中的小屋盛滿我要的幸福。簡(jiǎn)陋的陳設(shè),樸素的青磚綠瓦,花草樹(shù)木環(huán)繞四周,清風(fēng)拂過(guò),我面朝自然,春暖花開(kāi)。山上,飄逸的云朵,婆娑的樹(shù)木,瑰麗的花朵,奇崛的巖石,每一處都是一幅美麗的風(fēng)景。
屋前,幾株梅、幾枝蘭幽幽地開(kāi)花;屋后,挺直的松、蒼翠的竹在風(fēng)中搖曳,地上的青苔也仿佛跟著搖曳了起來(lái)。
遠(yuǎn)處,蒼翠的青山蒙著一層淡淡的薄紗,極力想掩飾住自己的那份綠,可是怎么遮擋得住 呢?連空氣中都似乎可以嗅到“綠色”的味道,蒼翠欲滴是它最好的寫照啊!
林中的那一群鳥(niǎo)在歡樂(lè)地歌唱著,一只先唱,另一只也立即應(yīng)和,纏纏綿綿,音符匯成一支美妙的歌。
大片大片的向日葵與直插云霄的白楊相映成趣,大團(tuán)大團(tuán)的樹(shù)影投下,花帶著陽(yáng)光的溫暖,和著樹(shù)葉彌散的香味,溢滿整個(gè)心胸。
鳥(niǎo)兒很自由,因?yàn)樗鼪](méi)有束縛;屋子很溫暖,因?yàn)殛?yáng)光的味道四處彌散;幸福很簡(jiǎn)單,大自然的恩賜,讓一切都和諧、平衡…… [來(lái)源:Zxxk.Com] [評(píng)析]:
三、時(shí)空交互式
“時(shí)空交互式”結(jié)構(gòu)顧名思義,是指將時(shí)間和空間相互糅合在一起,以此來(lái)組織材料和編排內(nèi)容的一種結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的記敘文,其內(nèi)容一般都是時(shí)間跨度較大,而空間轉(zhuǎn)移又比較頻繁的 人事等。采用“時(shí)空交互式”,有利于對(duì)處于不同時(shí)段不同空間的人事等有條理地進(jìn)行敘述。【范文】:《精彩鄉(xiāng)村夜》
在鄉(xiāng)村,最美的不是黎明,也不是盛夏的樹(shù)陰,而是那美麗的夜晚。
傍晚的太陽(yáng)終于頂不住那沉重的夜幕,在昆蟲(chóng)和各種動(dòng)物的催促下,終于被壓下了地平線。但是太陽(yáng)神是永遠(yuǎn)都不會(huì)屈服的,于是他奮力地甩下一片多姿多彩的火燒云,氣憤地消失了。
這時(shí),孩子們?cè)诖蟮啬赣H的呼喚下,也漸漸回到了那溫暖的小家。于是,每一個(gè)火柴盒一樣大小的房子開(kāi)始冒煙,慶祝夜晚的來(lái)臨,也慶祝一天的收獲。不一會(huì)兒,各家各戶都搬出了桌椅和飯菜,男的光著膀子一邊喝酒一邊聊天,孩子們迅速地吃完飯后偎依在母親的懷抱中撒嬌、玩耍,一邊欣賞著那變幻莫測(cè)的火燒云,聞著那迷人的稻花香。
漸漸地,夜越來(lái)越深。這時(shí),昆蟲(chóng)和月亮開(kāi)始了黑夜奏鳴曲,蝙蝠和各種昆蟲(chóng)便借著昏暗的月光跳起了華爾茲,音樂(lè)會(huì)和舞會(huì),這在田野上是多么熱鬧呀!此時(shí),孩子們?cè)缫巡辉谀赣H的懷抱里了,他們正借著微弱的月光玩起了捉迷藏。
如果你正好走過(guò),一定會(huì)被嚇得五魂出殼,因?yàn)樵谀愕乃拿姘朔蕉加谢蝿?dòng)的黑 影,不時(shí)還有一兩聲怪叫。也許你想逃,可剛一抬腿就被絆倒在地,緊接著便是一陣哄鬧和嬉笑,等你一抬頭,卻除了嫦娥在廣寒宮朝你嫵媚的一笑,便什么都沒(méi)了。你也只好認(rèn)了。
夜更深了,孩子們也回到家中躺在床上睡著了,嘴里還不時(shí)地發(fā)出甜美的笑聲,似乎還在為剛才的惡作劇喝彩。
月更亮了,而田野上卻悄無(wú)聲息。
夜,也更美了。
我愛(ài)這精彩的鄉(xiāng)村之夜!
[評(píng)析]:
四、逐層深入式
逐層深入的寫法符合人物性格形成、事件發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,所以,“逐層深入式”的結(jié)構(gòu)也是記敘文常用的一種結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)比較容易掌握,因?yàn)橹灰覀兡茏屛恼略趦?nèi)容前后上表現(xiàn)出某種“意思”的“遞進(jìn)”便可以了。【范文】: 《最美麗的蒼蠅》
蒼蠅家族要舉行選美大賽。經(jīng)過(guò)預(yù)賽、初賽、復(fù)賽,最終只剩下昌昌小姐、瑩瑩小姐還有美美小姐進(jìn)行冠軍的角逐。
為了奪得冠軍,三位蒼蠅小姐各使絕招:昌昌小姐進(jìn)行了減肥,整整數(shù)日沒(méi)有光顧經(jīng)常去進(jìn)餐的垃圾堆。瑩瑩小姐做了腹部抽脂,終于現(xiàn)出了魔鬼身材。美美小姐更不用說(shuō)了,足足在全身做了二十處美容手術(shù)。
決賽開(kāi)始了,賽場(chǎng)就設(shè)在一家糕點(diǎn)店里。之所以選擇這里,是因?yàn)榇筚惤Y(jié)束后,眾蠅還
可以在這里進(jìn)食美味的糕點(diǎn),并且不會(huì)遭到邋遢的店主的干擾。
大賽開(kāi)始了,故作莊重的綠頭蠅、風(fēng)騷輕浮的紅頭蠅、花枝招展的藍(lán)頭蠅和道貌岸然的灰頭蠅四個(gè)評(píng)為依次坐在了做糕點(diǎn)的案板邊上。而其它觀眾則把案板面當(dāng)作坐席。
首先出場(chǎng)的是昌昌小姐,她輕盈地飛過(guò)來(lái),在評(píng)委面前扭動(dòng)起自己減肥后更加輕盈的身 姿。“真是趙飛燕再世啊,我蒼蠅家族竟有如此美女,難得難得。”綠頭蠅止不住贊道。
瑩瑩小姐姍姍來(lái)到臺(tái)上,它先立定美腿,來(lái)一個(gè)亮相,恰到好處地展現(xiàn)出了自己優(yōu)美的腰肢。這時(shí)候,糕點(diǎn)師走進(jìn)來(lái),瑩瑩小姐竟別出心裁地飛到糕點(diǎn)師的鼻梁上走起了“貓步”。這即興表演,立刻搏得了觀眾熱烈的掌聲。“表演得潑辣大膽,性感超群啊!”紅頭蠅由衷地贊道。
最后出場(chǎng)的是美美小姐,她的表演搏得了藍(lán)頭蠅和灰頭蠅的一致好評(píng):認(rèn)為她表現(xiàn)得天真、活潑,特別是立在糕點(diǎn)上做的那個(gè)芭蕾姿勢(shì),真是優(yōu)美極了。美美小姐獲得了全蠅界的選美冠軍。之后,評(píng)委們和觀眾邊爭(zhēng)吵邊吃糕點(diǎn)去了。
昌昌小姐和瑩瑩小姐對(duì)這個(gè)結(jié)果都大為不滿,紛紛爭(zhēng)論自己才是最美的,才應(yīng)該得冠軍。爭(zhēng)著爭(zhēng)著,她們?nèi)齻€(gè)竟大打出手了。
三位“美蠅”正斗得難分難解之時(shí),一只蠅拍以泰山壓頂之勢(shì)打來(lái),瑩瑩小姐和昌昌小姐翻了翻白眼見(jiàn)了閻王。美美小姐的一條腿也被打斷了,美美大聲抗議道:“我是最美麗的蒼蠅啊,為什么也要挨打?”
“你們到處傳播疾病,就是再美麗也不會(huì)受到人們的愛(ài)戴的!”糕點(diǎn)師的小兒子堅(jiān)定地說(shuō),然后又落下第二拍子…… [評(píng)析]:
[來(lái)源:學(xué)+科+網(wǎng)]
五、并列組合式
并列組合式的結(jié)構(gòu)就是將有關(guān)“ 意思”相近的內(nèi)容“并列組合”在一起,以達(dá)到充分揭示主旨目的的一種文章結(jié)構(gòu)。【范文】: 責(zé) 任
人活在世界上,每個(gè)人都有著每個(gè)人的責(zé)任……(開(kāi)門見(jiàn)山。)
(一)教室里。下課了。
“聽(tīng)說(shuō)XX老師病了,說(shuō)是風(fēng)濕病又犯了。今天風(fēng)這么大,雪這么緊,他不找人代課才怪呢!。” “他平時(shí)對(duì)我們那樣嚴(yán)厲,今天總算可以輕松輕松了。” “就是。”
上課鈴響了,大家趕緊坐回到位子上,眼都望著門,看是哪一位老師代課。門開(kāi)了,依舊是那一身老式的中山裝,依舊是一只舊得皮都脫落了的公文包,依舊是那一頭的銀發(fā),只是分不清哪是白發(fā),哪是白雪……(細(xì)節(jié)烘托,渲染動(dòng)情點(diǎn))
(二)他坐在沙發(fā)上,一支接著一支地吸煙,人也仿佛蒼老了許多,四十年前的那一幕又浮現(xiàn)在了眼前……(懸念一)
戰(zhàn)場(chǎng)上,彈火橫飛。他奉命炸毀了敵人的碉堡,正在往回撤,這時(shí),一個(gè)暗堡里向他射出了一串火苗,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)來(lái)不及了……只聽(tīng)驚天動(dòng)地的一聲爆炸,暗堡被摧毀了,他也倒下了。可在他身上還壓了一個(gè)人。他一看是班長(zhǎng),原來(lái)是班長(zhǎng)用自己的血肉之軀替他擋住了子彈……班長(zhǎng)臨死之前只說(shuō)了一句話:“幫我照顧好我的兒子——云……” 想到這里,他就……(懸念二)
夜,就這樣過(guò)去了,天也漸漸泛出了白光。他終于做出了決定,猛地把手里的煙摁滅在煙灰
缸里,(典型細(xì)節(jié))然后展開(kāi)了桌上的判決書(shū),只見(jiàn)上面寫道:云,現(xiàn)年……,因犯貪污罪而被判處……。他提起了筆,在下面寫道“同意”,然后又在檢察長(zhǎng)一欄中簽下了自己的名字……(大義滅親,其情可嘉)
(三)縣政府會(huì)議大廳里,燈火通明。不眠之夜。(渲染氣氛)
縣長(zhǎng)正在發(fā)言:“現(xiàn)在形勢(shì)萬(wàn)分危急。洪水正向我們縣城逼來(lái),為了保住縣城,只有炸掉附近的一個(gè)村子,把洪水往里面引。現(xiàn)在有三個(gè)村符合條件:A村、B村和C村。請(qǐng)同志們發(fā)表一下意見(jiàn),看看究竟炸哪個(gè)村?”
“我提議炸B村。”縣委副書(shū)記首先發(fā)表意見(jiàn),立刻得到了許多人的贊同。
“我提議炸C村。”縣長(zhǎng)也接著發(fā)表了意見(jiàn),這一意見(jiàn)也立刻有了不少的支持者。
“同志們,”坐在縣委書(shū)記座位上的他緩緩站了起來(lái),“我看就炸A村吧。A村的條件最符合。大家的好意,我心領(lǐng)了……至于我父母和鄉(xiāng)親們的思想工作,我來(lái)做……”(道出端倪,舍家為民)
大千世界,蕓蕓眾生,每個(gè)人都有每個(gè)人的責(zé)任,每個(gè)人都為了負(fù)起它而付出著。你的責(zé)任是什么?你是否在負(fù)起它……(照應(yīng)開(kāi)頭,首尾圓合)
[評(píng)析]本文的三個(gè)典型材料都指向 “每個(gè)人都應(yīng)該負(fù)起自己的責(zé)任”這個(gè)主題。三個(gè)材料,三個(gè)故事,內(nèi)容豐富而篇幅有限,按一般寫法只能進(jìn)行概括敘述,但作者卻將人物都安排在高潮時(shí)刻出場(chǎng),加以具體描寫,因而能做到“形象豐滿,細(xì)節(jié)生動(dòng)”,使每個(gè)場(chǎng)面單獨(dú)看來(lái)又構(gòu)成一篇微型小說(shuō),加上文筆老練,多處語(yǔ)句含蓄而有意蘊(yùn),從而使本文成為“生動(dòng)形象”之作。同時(shí)由于作者采用了“鏡頭式”的表現(xiàn)手法,可謂“構(gòu)思精巧”。
【練習(xí)】
閱讀下列材料,根據(jù)要求作文。
冬天的陽(yáng)光最溫暖,春天的和風(fēng)最溫暖;寒冷時(shí)的一件棉襖最溫暖,饑餓時(shí)的一塊面包最溫暖;傷心時(shí)的一句安慰話最溫暖,困境中的一句鼓勵(lì)最溫暖,失落時(shí)的一個(gè)微笑……生活中充滿著溫暖的種種情境。
請(qǐng)結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,以“溫暖”為題,寫一篇記敘文。要求:①不少于800字。
②必須采用此次輔導(dǎo)的五種結(jié)構(gòu)之一。
第三篇:BOT常見(jiàn)投融資模式
BOT常見(jiàn)投融資模式介紹
為便于投資者投資,在這里為大家介紹幾種目前國(guó)際上比較流行的投融資模式。
1、BOT及其變種
BOT是“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”的英文縮寫,指的是政府或政府授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主,將擬建設(shè)的某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)合同約定并授權(quán)另一投資企業(yè)來(lái)融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)該項(xiàng)目,該投資企業(yè)在協(xié)議規(guī)定的時(shí)期內(nèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取收益,并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主在此期間保留對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)督調(diào)控權(quán)。協(xié)議期滿根據(jù)協(xié)議由授權(quán)的投資企業(yè)將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給政府或政府授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主的一種模式。適用于對(duì)現(xiàn)在不能盈利而未來(lái)卻有較好或一定的盈利潛力的項(xiàng)目,其運(yùn)作結(jié)構(gòu)如下圖所示。
在BOT模式的基礎(chǔ)上,又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式,這些一般被看作是BOT的變種,它們之間的區(qū)別主要在于私人擁有項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的完整性程度不同:
BOOT、BOO與BOT的比較
2、BT融資模式
BT(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)是BOT的一種演化模式,其特點(diǎn)是協(xié)議授權(quán)的投資者只負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資和建設(shè),項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,即由政府或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主按合同規(guī)定贖回。適用于建設(shè)資金來(lái)源計(jì)劃比較明確,而短期資金短缺經(jīng)營(yíng)收益小或完全沒(méi)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
碳貸通:節(jié)能項(xiàng)目貸款,免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬 碳險(xiǎn)通:節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn),節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證
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(1)適用范圍
根據(jù)政府面臨的任務(wù)目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn),涉及的適用范圍總體上講是前期工作成熟到位、急需投資建設(shè),建設(shè)資金回收有保障,但回收時(shí)間較長(zhǎng)(一般10年以上),資金籌措中長(zhǎng)期較好可行,銀行融資當(dāng)前較困難。使用范圍內(nèi)容包括:土地儲(chǔ)備整治及開(kāi)發(fā)(BT);城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目(BT或BOT);污水處理項(xiàng)目(BT或BOT);水電,特別是小水電開(kāi)發(fā)(BT或BOT);河堤整治開(kāi)發(fā)建設(shè)(BT);部分水源建設(shè)項(xiàng)目(BT)。
(2)采用BOT、BT要注意的主要問(wèn)題和對(duì)策措施
采用BOT、BT有助于緩解水利建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主一段時(shí)間特別是當(dāng)前資金困難。但具體操作中存在項(xiàng)目確定、招標(biāo)選代理業(yè)主、與中標(biāo)者談判、簽署與BOT、BT有關(guān)的合同、移交項(xiàng)目等多個(gè)階段,涉及政府許可、審批、標(biāo)的確定等諸多環(huán)節(jié)。其中BT方式還存在到期必須回購(gòu)付款的資金壓力。這些都需要注意應(yīng)對(duì),確定相應(yīng)的對(duì)策措施。
A.完善機(jī)制,尋求法律支持
項(xiàng)目的談判中、簽訂中、履行中以及轉(zhuǎn)讓中尋求法律的支持是客觀的需要,這對(duì)于項(xiàng)目的健康有序運(yùn)行十分必要。
①在項(xiàng)目的談判中
當(dāng)采用BOT、BT方式融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)請(qǐng)律師參與商務(wù)談判、起草法律文件、提供法律咨詢、提出司法建議等。
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如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式從優(yōu)確定投資者。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》審查整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程,特別是對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的真實(shí)性、合法性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
②在協(xié)議簽訂中
BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)確定后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與該項(xiàng)目承包商簽訂《投資建設(shè)合同書(shū)》,這個(gè)合同書(shū)是BOT、BT項(xiàng)目的核心協(xié)議,此后的一系列協(xié)議,都應(yīng)依據(jù)此合同展開(kāi)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)運(yùn)用法律程序(如公證方式)從形式要件、實(shí)質(zhì)要件上,確保這一合同的真實(shí)合法有效。如果項(xiàng)目承包商由多家投資者組成,投資者之間也必須提交聯(lián)合的法律文書(shū)。依照國(guó)際慣例,各類法律文書(shū)都應(yīng)辦理公證,使BOT、BT項(xiàng)目更趨規(guī)范化。
③在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中
BOT、BT項(xiàng)目的投資方完成項(xiàng)目工程建設(shè)后,提出書(shū)面申請(qǐng),由政府組織交工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,BT方式的投資方可申請(qǐng)BT移交;BOT方式的項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)營(yíng),到期后提出移交。在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,應(yīng)請(qǐng)法律機(jī)構(gòu)或公證機(jī)構(gòu)參與。
B.給予BOT、BT項(xiàng)目承包商比較合理的條件
以BOT、BT方式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢,投資者對(duì)項(xiàng)目帶不走,相比有的投入產(chǎn)出企業(yè),BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)制定對(duì)BOT、BT方式投資者比較合理的承包條件,如:價(jià)格、融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用、支付條件等,以消除BOT、BT項(xiàng)目投資者的顧慮。把BOT、BT項(xiàng)目投資者降低工程質(zhì)量、加大建設(shè)費(fèi)用等方式提前收回投資轉(zhuǎn)移到以確定的合同條件上來(lái)。
C.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督
強(qiáng)化對(duì)BOT、BT項(xiàng)目的監(jiān)督。可通過(guò)以下途徑監(jiān)督:
①確定指標(biāo)
要確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及完工日期,并確認(rèn)投資方投資額等,并明確規(guī)定每一指標(biāo)的上、下限。設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。如施工隊(duì)伍與承包人沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系,且獨(dú)立管理或承擔(dān)某一部分施工的,應(yīng)視為分包。
②嚴(yán)格監(jiān)督
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督與管理,有權(quán)向投資方提出管理上、組織上、技術(shù)上的整改措施。
③強(qiáng)化法律
若發(fā)生私自更改或超過(guò)規(guī)定數(shù)量的可訴之法律。實(shí)行建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)承包人有分包嫌疑時(shí)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),承包人應(yīng)提供有關(guān)資料并配合調(diào)查。如分包成立則按違約處理。
D.注重風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。
首先是組建一個(gè)專業(yè)小組,形成依據(jù)完善防范風(fēng)險(xiǎn)的合同條件;其次是充分預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、融資等各類可能存在的風(fēng)險(xiǎn),擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策;再是力求各種審批和法律手續(xù)完善,做到公平、公正、公開(kāi)。
3、ABS
ABS是(Asset-Backed-Securieization)即“資產(chǎn)證券化”的簡(jiǎn)稱。這是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,其基本形式是以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ)并以項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收益為保證,通過(guò)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行成本較低的債券進(jìn)行籌融資。規(guī)范的ABS融資通常需要組建一個(gè)特別用途公司(Special Purpose Corpration,SPC);原始權(quán)益人(即擁有項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量所有權(quán)的企業(yè))以合同方式將其所擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金收入的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給SPC,實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人本身的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔斷;然后通過(guò)信用擔(dān)保,SPC同其它機(jī)構(gòu)組織債券發(fā)行,將發(fā)債募集的資金用于項(xiàng)目建設(shè),并以項(xiàng)目的未來(lái)收益清償債券本息。ABS融資方式,具有以下特點(diǎn):與通過(guò)在外國(guó)發(fā)行股票籌資比較,可以降低融資成本;與國(guó)際銀行直接 信貸比較,可以降低債券利息率;與國(guó)際擔(dān)保性融資比較,可以避免追索性風(fēng)險(xiǎn);與國(guó)際間雙邊政府貸款比較,可以減少評(píng)估時(shí)間和一些附加條件。其運(yùn)作流程可簡(jiǎn)要圖示如下:
在西方,ABS廣泛應(yīng)用于排污、環(huán)保、電力、電信等投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
4、TOT是“移交-經(jīng)營(yíng)-移交(Transfer-Operate-Transfer)”的簡(jiǎn)稱,具體是指中方在與外商簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目移交給外商經(jīng)營(yíng),憑借該設(shè)施在未來(lái)若干年內(nèi)的收益,一次性地從外商手中融得一筆資金,用于建設(shè)新的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;特許經(jīng)營(yíng)期滿后,外商再把該設(shè)施無(wú)償移交給中方。
5、PPP項(xiàng)目融資模式
PPP為“公私合伙制”,指公共部門通過(guò)與私人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP包含BOT、TOT等多種模式,但又不同于后者,更加強(qiáng)調(diào)合作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和項(xiàng)目的貨幣價(jià)值(value for money)原則。PPP模式是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的一種優(yōu)化的項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,這是一種以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式。其典型的結(jié)構(gòu)為: 特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資,并通過(guò)一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目收益。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會(huì)向特許經(jīng)營(yíng)公司收取一定的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤(rùn)和項(xiàng)目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平通過(guò)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì),節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
6、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金即組建基金管理公司,向特定或非特定投資者發(fā)行基金單位設(shè)立基金,將資金分散投資于不同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,待所投資項(xiàng)目建成后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)資本增值,其收益與風(fēng)險(xiǎn)由投資者共享、共擔(dān)。這一方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以集聚社會(huì)上分散資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其操作模式如下:
7、以“設(shè)施使用協(xié)議”為載體融資。投資者事先同項(xiàng)目設(shè)施使用者簽署“設(shè)施使用協(xié)議”并獲付費(fèi)承諾,然后組建項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司以使用協(xié)議作為融資載體來(lái)安排融資。其信用保證主要來(lái)自于“設(shè)施使用協(xié)議”中使用者的無(wú)條件付費(fèi)承諾,在具體的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中往往把使用協(xié)議做成一個(gè)實(shí)際上的項(xiàng)目債務(wù)融資擔(dān)保或信用增強(qiáng)途徑。此種方式較適合于資本密集、收益較低但相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如石油、天然氣管道項(xiàng)目、港口設(shè)施等。
8、民間主動(dòng)融資(Private Finance Initiative,PFI)即對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)與運(yùn)行,作為對(duì)該民間投資主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金向其支付一定的使用費(fèi)或租賃費(fèi),授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。PFI融資方式與BOT方式有類似之處(兩者均涉及項(xiàng)目的“建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓”),但在PFI中,最終是由政府支付項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于是政府購(gòu)買服務(wù),而B(niǎo)OT屬于項(xiàng)目融資方式。由此PFI主要用于一些不收費(fèi)的項(xiàng)目,如免費(fèi)的橋梁、隧道等,而B(niǎo)OT適用于具有收費(fèi)條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如收費(fèi)的橋梁等。
9、使用者付費(fèi)模式(User Reimbursement Model,URM)是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式選定合適的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目民間投資主體,同時(shí),政府制定合理的受益人收費(fèi)制度并通過(guò)一定的技術(shù)手段將上述費(fèi)用轉(zhuǎn)移支付給項(xiàng)目的民間投資者,作為購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)的資金。其運(yùn)作流程如下圖所示:
在URM模式下,與BOT一樣,資金的平衡來(lái)自于項(xiàng)目的收費(fèi),但與BOT不同的是,此種模式中的產(chǎn)品和服務(wù)的收費(fèi)是在政府的中介下完成的。對(duì)于一些不適合私人直接進(jìn)行收費(fèi)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如污染治理工程等,比較適合采用URM方式來(lái)運(yùn)作。
10、影子收費(fèi)融資模式(shadow tolling)是指對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、與運(yùn)營(yíng),作為對(duì)該民間主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金或其他形式基金向其支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償其免費(fèi)為公眾提供服務(wù)應(yīng)得的利益;授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。
(1)適用范圍
BOT、BT模式在一般情況下的確可以有效利用外資和民間資本,但是它有一個(gè)不可逾越的條件,就是要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的使用者直接征收費(fèi)用(或政府一次性必須給出很大一筆錢來(lái)收購(gòu)該基礎(chǔ)設(shè)施),對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這種征收可能直接降低基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率,顯著的例子就是交通基礎(chǔ)設(shè)施。
BOT工程較適宜于市場(chǎng)需求大,并且較具經(jīng)營(yíng)性價(jià)值的公共建設(shè),如收費(fèi)道路、發(fā)電廠等,便于拿營(yíng)運(yùn)收入回收投資成本。而對(duì)于一些無(wú)法向使用者直接收費(fèi)的城市非經(jīng)營(yíng)性公共工程,如一般公路、橋梁等,則采用“影子收費(fèi)”的方式更加適合,由民間資本先行墊付經(jīng)費(fèi),承擔(dān)建設(shè)期間成本,政府可延后公共建設(shè)的財(cái)務(wù)支出,以紓解短期的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。而政府雖然仍有財(cái)政負(fù)擔(dān),但有最大的負(fù)擔(dān)上限,經(jīng)營(yíng)方保證穩(wěn)定收益的同時(shí),也可以通過(guò)成本規(guī)劃達(dá)成利潤(rùn)極大。這樣既可吸引投資,又轉(zhuǎn)移了營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),像英國(guó)道路建設(shè)的主要就是采用了“影子收費(fèi)”的激勵(lì)機(jī)制。
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(2)采用影子收費(fèi)融資模式的給付結(jié)構(gòu)分析
①組建DBFO公司
對(duì)于交通設(shè)施項(xiàng)目,采取授予DBFO(Design-Build-Finance-Operate,設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng))特許權(quán)的形式,并要求民間投資主體按照要求組建項(xiàng)目公司,通常稱為DBFO公司,借此私人部門可以在規(guī)定的授權(quán)期限內(nèi)設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資和運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目,其運(yùn)作流程如下圖所示。
圖:影子收費(fèi)方式下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的運(yùn)作流程
②影子收費(fèi)融資模式與BOT、BT等融資方式的區(qū)別
在影子收費(fèi)融資模式下,對(duì)于使用者并不直接向運(yùn)營(yíng)者付費(fèi),而是由政府根據(jù)設(shè)施的交通流量和預(yù)先商榷好的費(fèi)率向運(yùn)營(yíng)者支付使用費(fèi)的方式就是影子收費(fèi),也可以說(shuō)補(bǔ)償補(bǔ)償費(fèi)用的給付結(jié)構(gòu)便是影子收費(fèi)結(jié)構(gòu),通常在DBFO合約中設(shè)定,之所以稱其為“影子”,是針對(duì)于真實(shí)的,如BOT模式中的顯示收費(fèi)而言的。
與BOT、BT等融資方式的區(qū)別在于,實(shí)質(zhì)上它沒(méi)有真正融得資金,最終還是由政府支付項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于政府購(gòu)買服務(wù),只不過(guò)政府通過(guò)這種方式將支付的時(shí)間大大延長(zhǎng)了,通常是二十年左右。
③影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
影子費(fèi)用的給付是為了對(duì)投資商無(wú)償為公眾提供服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償,因此其建立在過(guò)往車輛的類型和數(shù)量的基礎(chǔ)上。影子費(fèi)用的給付通常從交通設(shè)施提供服務(wù)那天開(kāi)始,這樣做的目的是為了激勵(lì)投資商盡快完成工程,對(duì)公眾開(kāi)放。
表:影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
(3)影子收費(fèi)方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
對(duì)于政府而言,項(xiàng)目基本上由政府部門轉(zhuǎn)向了私人部門,因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目由私人部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)并籌措相關(guān)成本費(fèi)用;政府僅承擔(dān)交通風(fēng)險(xiǎn),原因是影子費(fèi)用的給付與交通流量相關(guān),如果交通流量始終處于第二區(qū)間,那么政府給付的額度就會(huì)比較多,但由于給付始終在政府承受范圍之內(nèi),所以相對(duì)于私人部門而言,政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還是要小得多。但是高收益必定伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)采取各種方法評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之后,影子收費(fèi)依然是一個(gè)對(duì)投資商有足夠吸引力的參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑。
第四篇:常見(jiàn)投融資模式介紹(免費(fèi)貢獻(xiàn))
常見(jiàn)投融資模式介紹
1、BOT及其變種
BOT是“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”的英文縮寫,指的是政府或政府授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主,將擬建設(shè)的某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)合同約定并授權(quán)另一投資企業(yè)來(lái)融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)該項(xiàng)目,該投資企業(yè)在協(xié)議規(guī)定的時(shí)期內(nèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取收益,并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主在此期間保留對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)督調(diào)控權(quán)。協(xié)議期滿根據(jù)協(xié)議由授權(quán)的投資企業(yè)將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給政府或政府授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主的一種模式。適用于對(duì)現(xiàn)在不能盈利而未來(lái)卻有較好或一定的盈利潛力的項(xiàng)目,其運(yùn)作結(jié)構(gòu)如下圖所示。
BOT模式的基礎(chǔ)上,又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式,這些一般被看作是BOT的變種,它們之間的區(qū)別主要在于私人擁有項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的完整性程度不同:
BOOT、BOO與BOT的比較
2、BT融資模式
BT(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)是BOT的一種演化模式,其特點(diǎn)是協(xié)議授權(quán)的投資者只負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資和建設(shè),項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,即由政府或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主按合同規(guī)定贖回。適用于建設(shè)資金來(lái)源計(jì)劃比較明確,而短期資金短缺經(jīng)營(yíng)收益小或完全沒(méi)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(1)適用范圍
根據(jù)政府面臨的任務(wù)目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn),涉及的適用范圍總體上講是前期工作成熟到位、急需投資建設(shè),建設(shè)資金回收有保障,但回收時(shí)間較長(zhǎng)(一般10年以上),資金籌措中長(zhǎng)期較好可行,銀行融資當(dāng)前較困難。使用范圍內(nèi)容包括:土地儲(chǔ)備整治及開(kāi)發(fā)(BT);城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目(BT或BOT);污水處理項(xiàng)目(BT或BOT);水電,特別是小水電開(kāi)發(fā)(BT或BOT);河堤整治開(kāi)發(fā)建設(shè)(BT);部分水源建設(shè)項(xiàng)目(BT)。
(2)采用BOT、BT要注意的主要問(wèn)題和對(duì)策措施
采用BOT、BT有助于緩解水利建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主一段時(shí)間特別是當(dāng)前資金困難。但具體操作中存在項(xiàng)目確定、招標(biāo)選代理業(yè)主、與中標(biāo)者談判、簽署與BOT、BT有關(guān)的合同、移交項(xiàng)目等多個(gè)階段,涉及政府許可、審批、標(biāo)的確定等諸多環(huán)節(jié)。其中BT方式還存在到期必須回購(gòu)付款的資金壓力。這些都需要注意應(yīng)對(duì),確定相應(yīng)的對(duì)策措施。
A.完善機(jī)制,尋求法律支持
項(xiàng)目的談判中、簽訂中、履行中以及轉(zhuǎn)讓中尋求法律的支持是客觀的需要,這對(duì)于項(xiàng)目的健康有序運(yùn)行十分必要。
①在項(xiàng)目的談判中
當(dāng)采用BOT、BT方式融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)請(qǐng)律師參與商務(wù)談判、起草法律文件、提供法律咨詢、提出司法建議等。
如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式從優(yōu)確定投資者。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》審查整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程,特別是對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的真實(shí)性、合法性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
②在協(xié)議簽訂中 BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)確定后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與該項(xiàng)目承包商簽訂《投資建設(shè)合同書(shū)》,這個(gè)合同書(shū)是BOT、BT項(xiàng)目的核心協(xié)議,此后的一系列協(xié)議,都應(yīng)依據(jù)此合同展開(kāi)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)運(yùn)用法律程序(如公證方式)從形式要件、實(shí)質(zhì)要件上,確保這一合同的真實(shí)合法有效。如果項(xiàng)目承包商由多家投資者組成,投資者之間也必須提交聯(lián)合的法律文書(shū)。依照國(guó)際慣例,各類法律文書(shū)都應(yīng)辦理公證,使BOT、BT項(xiàng)目更趨規(guī)范化。
③在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中
BOT、BT項(xiàng)目的投資方完成項(xiàng)目工程建設(shè)后,提出書(shū)面申請(qǐng),由政府組織交工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,BT方式的投資方可申請(qǐng)BT移交;BOT方式的項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)營(yíng),到期后提出移交。在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,應(yīng)請(qǐng)法律機(jī)構(gòu)或公證機(jī)構(gòu)參與。
B.給予BOT、BT項(xiàng)目承包商比較合理的條件
以BOT、BT方式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢,投資者對(duì)項(xiàng)目帶不走,相比有的投入產(chǎn)出企業(yè),BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)制定對(duì)BOT、BT方式投資者比較合理的承包條件,如:價(jià)格、融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用、支付條件等,以消除BOT、BT項(xiàng)目投資者的顧慮。把BOT、BT項(xiàng)目投資者降低工程質(zhì)量、加大建設(shè)費(fèi)用等方式提前收回投資轉(zhuǎn)移到以確定的合同條件上來(lái)。
C.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督 強(qiáng)化對(duì)BOT、BT項(xiàng)目的監(jiān)督。可通過(guò)以下途徑監(jiān)督: ①確定指標(biāo)
要確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及完工日期,并確認(rèn)投資方投資額等,并明確規(guī)定每一指標(biāo)的上、下限。設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。如施工隊(duì)伍與承包人沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系,且獨(dú)立管理或承擔(dān)某一部分施工的,應(yīng)視為分包。
②嚴(yán)格監(jiān)督
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督與管理,有權(quán)向投資方提出管理上、組織上、技術(shù)上的整改措施。
③強(qiáng)化法律
若發(fā)生私自更改或超過(guò)規(guī)定數(shù)量的可訴之法律。實(shí)行建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)承包人有分包嫌疑時(shí)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),承包人應(yīng)提供有關(guān)資料并配合調(diào)查。如分包成立則按違約處理。
D.注重風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。
首先是組建一個(gè)專業(yè)小組,形成依據(jù)完善防范風(fēng)險(xiǎn)的合同條件;其次是充分預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、融資等各類可能存在的風(fēng)險(xiǎn),擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策;再是力求各種審批和法律手續(xù)完善,做到公平、公正、公開(kāi)。
3、ABS ABS是(Asset-Backed-Securieization)即“資產(chǎn)證券化”的簡(jiǎn)稱。這是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,其基本形式是以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ)并以項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收益為保證,通過(guò)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行成本較低的債券進(jìn)行籌融資。規(guī)范的ABS融資通常需要組建一個(gè)特別用途公司(Special Purpose Corpration,SPC);原始權(quán)益人(即擁有項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量所有權(quán)的企業(yè))以合同方式將其所擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金收入的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給SPC,實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人本身的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔斷;然后通過(guò)信用擔(dān)保,SPC同其它機(jī)構(gòu)組織債券發(fā)行,將發(fā)債募集的資金用于項(xiàng)目建設(shè),并以項(xiàng)目的未來(lái)收益清償債券本息。ABS融資方式,具有以下特點(diǎn):與通過(guò)在外國(guó)發(fā)行股票籌資比較,可以降低融資成本;與國(guó)際銀行直接 信貸比較,可以降低債券利息率;與國(guó)際擔(dān)保性融資比較,可以避免追索性風(fēng)險(xiǎn);與國(guó)際間雙邊政府貸款比較,可以減少評(píng)估時(shí)間和一些附加條件。其運(yùn)作流程可簡(jiǎn)要圖示如下:
在西方,ABS廣泛應(yīng)用于排污、環(huán)保、電力、電信等投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
4、TOT是“移交-經(jīng)營(yíng)-移交(Transfer-Operate-Transfer)”的簡(jiǎn)稱,具體是指中方在與外商簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目移交給外商經(jīng)營(yíng),憑借該設(shè)施在未來(lái)若干年內(nèi)的收益,一次性地從外商手中融得一筆資金,用于建設(shè)新的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;特許經(jīng)營(yíng)期滿后,外商再把該設(shè)施無(wú)償移交給中方。
5、PPP項(xiàng)目融資模式
PPP為“公私合伙制”,指公共部門通過(guò)與私人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP包含BOT、TOT等多種模式,但又不同于后者,更加強(qiáng)調(diào)合作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和項(xiàng)目的貨幣價(jià)值(value for money)原則。PPP模式是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的一種優(yōu)化的項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,這是一種以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式。其典型的結(jié)構(gòu)為: 特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資,并通過(guò)一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目收益。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會(huì)向特許經(jīng)營(yíng)公司收取一定的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤(rùn)和項(xiàng)目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平通過(guò)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì),節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
6、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金即組建基金管理公司,向特定或非特定投資者發(fā)行基金單位設(shè)立基金,將資金分散投資于不同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,待所投資項(xiàng)目建成后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)資本增值,其收益與風(fēng)險(xiǎn)由投資者共享、共擔(dān)。這一方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以集聚社會(huì)上分散資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其操作模式如下:
7、以“設(shè)施使用協(xié)議”為載體融資。投資者事先同項(xiàng)目設(shè)施使用者簽署“設(shè)施使用協(xié)議”并獲付費(fèi)承諾,然后組建項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司以使用協(xié)議作為融資載體來(lái)安排融資。其信用保證主要來(lái)自于“設(shè)施使用協(xié)議”中使用者的無(wú)條件付費(fèi)承諾,在具體的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中往往把使用協(xié)議做成一個(gè)實(shí)際上的項(xiàng)目債務(wù)融資擔(dān)保或信用增強(qiáng)途徑。此種方式較適合于資本密集、收益較低但相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如石油、天然氣管道項(xiàng)目、港口設(shè)施等。
8、民間主動(dòng)融資(Private Finance Initiative,PFI)即對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)與運(yùn)行,作為對(duì)該民間投資主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金向其支付一定的使用費(fèi)或租賃費(fèi),授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。PFI融資方式與BOT方式有類似之處(兩者均涉及項(xiàng)目的“建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓”),但在PFI中,最終是由政府支付項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于是政府購(gòu)買服務(wù),而B(niǎo)OT屬于項(xiàng)目融資方式。由此PFI主要用于一些不收費(fèi)的項(xiàng)目,如免費(fèi)的橋梁、隧道等,而B(niǎo)OT適用于具有收費(fèi)條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如收費(fèi)的橋梁等。
9、使用者付費(fèi)模式(User Reimbursement Model,URM)是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式選定合適的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目民間投資主體,同時(shí),政府制定合理的受益人收費(fèi)制度并通過(guò)一定的技術(shù)手段將上述費(fèi)用轉(zhuǎn)移支付給項(xiàng)目的民間投資者,作為購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)的資金。其運(yùn)作流程如下圖所示:
在URM模式下,與BOT一樣,資金的平衡來(lái)自于項(xiàng)目的收費(fèi),但與BOT不同的是,此種模式中的產(chǎn)品和服務(wù)的收費(fèi)是在政府的中介下完成的。對(duì)于一些不適合私人直接進(jìn)行收費(fèi)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如污染治理工程等,比較適合采用URM方式來(lái)運(yùn)作。
10、影子收費(fèi)融資模式(shadow tolling)是指對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、與運(yùn)營(yíng),作為對(duì)該民間主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金或其他形式基金向其支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償其免費(fèi)為公眾提供服務(wù)應(yīng)得的利益;授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。
(1)適用范圍
BOT、BT模式在一般情況下的確可以有效利用外資和民間資本,但是它有一個(gè)不可逾越的條件,就是要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的使用者直接征收費(fèi)用(或政府一次性必須給出很大一筆錢來(lái)收購(gòu)該基礎(chǔ)設(shè)施),對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這種征收可能直接降低基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率,顯著的例子就是交通基礎(chǔ)設(shè)施。
BOT工程較適宜于市場(chǎng)需求大,并且較具經(jīng)營(yíng)性價(jià)值的公共建設(shè),如收費(fèi)道路、發(fā)電廠等,便于拿營(yíng)運(yùn)收入回收投資成本。而對(duì)于一些無(wú)法向使用者直接收費(fèi)的城市非經(jīng)營(yíng)性公共工程,如一般公路、橋梁等,則采用“影子收費(fèi)”的方式更加適合,由民間資本先行墊付經(jīng)費(fèi),承擔(dān)建設(shè)期間成本,政府可延后公共建設(shè)的財(cái)務(wù)支出,以紓解短期的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。而政府雖然仍有財(cái)政負(fù)擔(dān),但有最大的負(fù)擔(dān)上限,經(jīng)營(yíng)方保證穩(wěn)定收益的同時(shí),也可以通過(guò)成本規(guī)劃達(dá)成利潤(rùn)極大。這樣既可吸引投資,又轉(zhuǎn)移了營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),像英國(guó)道路建設(shè)的主要就是采用了“影子收費(fèi)”的激勵(lì)機(jī)制。(2)采用影子收費(fèi)融資模式的給付結(jié)構(gòu)分析 ①組建DBFO公司 對(duì)于交通設(shè)施項(xiàng)目,采取授予DBFO(Design-Build-Finance-Operate,設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng))特許權(quán)的形式,并要求民間投資主體按照要求組建項(xiàng)目公司,通常稱為DBFO公司,借此私人部門可以在規(guī)定的授權(quán)期限內(nèi)設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資和運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目,其運(yùn)作流程如下圖所示。
圖:影子收費(fèi)方式下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的運(yùn)作流程
②影子收費(fèi)融資模式與BOT、BT等融資方式的區(qū)別
在影子收費(fèi)融資模式下,對(duì)于使用者并不直接向運(yùn)營(yíng)者付費(fèi),而是由政府根據(jù)設(shè)施的交通流量和預(yù)先商榷好的費(fèi)率向運(yùn)營(yíng)者支付使用費(fèi)的方式就是影子收費(fèi),也可以說(shuō)補(bǔ)償補(bǔ)償費(fèi)用的給付結(jié)構(gòu)便是影子收費(fèi)結(jié)構(gòu),通常在DBFO合約中設(shè)定,之所以稱其為“影子”,是針對(duì)于真實(shí)的,如BOT模式中的顯示收費(fèi)而言的。
與BOT、BT等融資方式的區(qū)別在于,實(shí)質(zhì)上它沒(méi)有真正融得資金,最終還是由政府支付項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于政府購(gòu)買服務(wù),只不過(guò)政府通過(guò)這種方式將支付的時(shí)間大大延長(zhǎng)了,通常是二十年左右。
③影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
影子費(fèi)用的給付是為了對(duì)投資商無(wú)償為公眾提供服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償,因此其建立在過(guò)往車輛的類型和數(shù)量的基礎(chǔ)上。影子費(fèi)用的給付通常從交通設(shè)施提供服務(wù)那天開(kāi)始,這樣做的目的是為了激勵(lì)投資商盡快完成工程,對(duì)公眾開(kāi)放。
表:影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
(3)影子收費(fèi)方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
對(duì)于政府而言,項(xiàng)目基本上由政府部門轉(zhuǎn)向了私人部門,因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目由私人部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)并籌措相關(guān)成本費(fèi)用;政府僅承擔(dān)交通風(fēng)險(xiǎn),原因是影子費(fèi)用的給付與交通流量相關(guān),如果交通流量始終處于第二區(qū)間,那么政府給付的額度就會(huì)比較多,但由于給付始終在政府承受范圍之內(nèi),所以相對(duì)于私人部門而言,政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還是要小得多。但是高收益必定伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)采取各種方法評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之后,影子收費(fèi)依然是一個(gè)對(duì)投資商有足夠吸引力的參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑。
第五篇:常見(jiàn)投融資模式介紹
在BOT模式的基礎(chǔ)上,又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式,這些一般被看作是BOT的變種,它們之間的區(qū)別主要在于私人擁有項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的完整性程度不同:
BOOT、BOO與BOT的比較
2、BT融資模式
BT(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)是BOT的一種演化模式,其特點(diǎn)是協(xié)議授權(quán)的投資者只負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資和建設(shè),項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,即由政府或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主按合同規(guī)定贖回。適用于建設(shè)資金來(lái)源計(jì)劃比較明確,而短期資金短缺經(jīng)營(yíng)收益小或完全沒(méi)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(1)適用范圍
根據(jù)政府面臨的任務(wù)目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn),涉及的適用范圍總體上講是前期工作成熟到位、急需投資建設(shè),建設(shè)資金回收有保障,但回收時(shí)間較長(zhǎng)(一般10年以上),資金籌措中長(zhǎng)期較好可行,銀行融資當(dāng)前較困難。使用范圍內(nèi)容包括:土地儲(chǔ)備整治及開(kāi)發(fā)(BT);城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目(BT或BOT);污水處理項(xiàng)目(BT或BOT);水電,特別是小水電開(kāi)發(fā)(BT或BOT);河堤整治開(kāi)發(fā)建設(shè)(BT);部分水源建設(shè)項(xiàng)目(BT)。
(2)采用BOT、BT要注意的主要問(wèn)題和對(duì)策措施
采用BOT、BT有助于緩解水利建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主一段時(shí)間特別是當(dāng)前資金困難。但具體操作中存在項(xiàng)目確定、招標(biāo)選代理業(yè)主、與中標(biāo)者談判、簽署與BOT、BT有關(guān)的合同、移交項(xiàng)目等多個(gè)階段,涉及政府許可、審批、標(biāo)的確定等諸多環(huán)節(jié)。其中BT方式還存在到期必須回購(gòu)付款的資金壓力。這些都需要注意應(yīng)對(duì),確定相應(yīng)的對(duì)策措施。A.完善機(jī)制,尋求法律支持
項(xiàng)目的談判中、簽訂中、履行中以及轉(zhuǎn)讓中尋求法律的支持是客觀的需要,這對(duì)于項(xiàng)目的健康有序運(yùn)行十分必要。
①在項(xiàng)目的談判中
當(dāng)采用BOT、BT方式融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)請(qǐng)律師參與商務(wù)談判、起草法律文件、提供法律咨詢、提出司法建議等。
如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式從優(yōu)確定投資者。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》審查整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程,特別是對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的真實(shí)性、合法性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
②在協(xié)議簽訂中
BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)確定后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與該項(xiàng)目承包商簽訂《投資建設(shè)合同書(shū)》,這個(gè)合同書(shū)是BOT、BT項(xiàng)目的核心協(xié)議,此后的一系列協(xié)議,都應(yīng)依據(jù)此合同展開(kāi)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)運(yùn)用法律程序(如公證方式)從形式要件、實(shí)質(zhì)要件上,確保這一合同的真實(shí)合法有效。如果項(xiàng)目承包商由多家投資者組成,投資者之間也必須提交聯(lián)合的法律文書(shū)。依照國(guó)際慣例,各類法律文書(shū)都應(yīng)辦理公證,使BOT、BT項(xiàng)目更趨規(guī)范化。
③在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中
BOT、BT項(xiàng)目的投資方完成項(xiàng)目工程建設(shè)后,提出書(shū)面申請(qǐng),由政府組織交工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,BT方式的投資方可申請(qǐng)BT移交;BOT方式的項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)營(yíng),到期后提出移交。在項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,應(yīng)請(qǐng)法律機(jī)構(gòu)或公證機(jī)構(gòu)參與。
B.給予BOT、BT項(xiàng)目承包商比較合理的條件
以BOT、BT方式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢,投資者對(duì)項(xiàng)目帶不走,相比有的投入產(chǎn)出企業(yè),BOT、BT項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)制定對(duì)BOT、BT方式投資者比較合理的承包條件,如:價(jià)格、融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用、支付條件等,以消除BOT、BT項(xiàng)目投資者的顧慮。把BOT、BT項(xiàng)目投資者降低工程質(zhì)量、加大建設(shè)費(fèi)用等方式提前收回投資轉(zhuǎn)移到以確定的合同條件上來(lái)。
C.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督
強(qiáng)化對(duì)BOT、BT項(xiàng)目的監(jiān)督。可通過(guò)以下途徑監(jiān)督:
①確定指標(biāo)
要確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及完工日期,并確認(rèn)投資方投資額等,并明確規(guī)定每一指標(biāo)的上、下限。設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。如施工隊(duì)伍與承包人沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系,且獨(dú)立管理或承擔(dān)某一部分施工的,應(yīng)視為分包。
②嚴(yán)格監(jiān)督
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督與管理,有權(quán)向投資方提出管理上、組織上、技術(shù)上的整改措施。
③強(qiáng)化法律
若發(fā)生私自更改或超過(guò)規(guī)定數(shù)量的可訴之法律。實(shí)行建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)承包人有分包嫌疑時(shí)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),承包人應(yīng)提供有關(guān)資料并配合調(diào)查。如分包成立則按違約處理。
D.注重風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。
首先是組建一個(gè)專業(yè)小組,形成依據(jù)完善防范風(fēng)險(xiǎn)的合同條件;其次是充分預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、融資等各類可能存在的風(fēng)險(xiǎn),擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策;再是力求各種審批和法律手續(xù)完善,做到公平、公正、公開(kāi)。
3、ABS ABS是(Asset-Backed-Securieization)即“資產(chǎn)證券化”的簡(jiǎn)稱。這是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,其基本形式是以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ)并以項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收益為保證,通過(guò)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行成本較低的債券進(jìn)行籌融資。規(guī)范的ABS融資通常需要組建一個(gè)特別用途公司(Special Purpose Corpration,SPC);原始權(quán)益人(即擁有項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量所有權(quán)的企業(yè))以合同方式將其所擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金收入的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給SPC,實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人本身的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔斷;然后通過(guò)信用擔(dān)保,SPC同其它機(jī)構(gòu)組織債券發(fā)行,將發(fā)債募集的資金用于項(xiàng)目建設(shè),并以項(xiàng)目的未來(lái)收益清償債券本息。ABS融資方式,具有以下特點(diǎn):與通過(guò)在外國(guó)發(fā)行股票籌資比較,可以降低融資成本;與國(guó)際銀行直接 信貸比較,可以降低債券利息率;與國(guó)際擔(dān)保性融資比較,可以避免追索性風(fēng)險(xiǎn);與國(guó)際間雙邊政府貸款比較,可以減少評(píng)估時(shí)間和一些附加條件。其運(yùn)作流程可簡(jiǎn)要圖示如下:
在西方,ABS廣泛應(yīng)用于排污、環(huán)保、電力、電信等投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
4、TOT是“移交-經(jīng)營(yíng)-移交(Transfer-Operate-Transfer)”的簡(jiǎn)稱,具體是指中方在與外商簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目移交給外商經(jīng)營(yíng),憑借該設(shè)施在未來(lái)若干年內(nèi)的收益,一次性地從外商手中融得一筆資金,用于建設(shè)新的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;特許經(jīng)營(yíng)期滿后,外商再把該設(shè)施無(wú)償移交給中方。
5、PPP項(xiàng)目融資模式
PPP為“公私合伙制”,指公共部門通過(guò)與私人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP包含BOT、TOT等多種模式,但又不同于后者,更加強(qiáng)調(diào)合作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和項(xiàng)目的貨幣價(jià)值(value for money)原則。PPP模式是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的一種優(yōu)化的項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,這是一種以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式。其典型的結(jié)構(gòu)為: 特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資,并通過(guò)一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目收益。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會(huì)向特許經(jīng)營(yíng)公司收取一定的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤(rùn)和項(xiàng)目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平通過(guò)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì),節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
6、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金即組建基金管理公司,向特定或非特定投資者發(fā)行基金單位設(shè)立基金,將資金分散投資于不同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,待所投資項(xiàng)目建成后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)資本增值,其收益與風(fēng)險(xiǎn)由投資者共享、共擔(dān)。這一方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以集聚社會(huì)上分散資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其操作模式如下:
7、以“設(shè)施使用協(xié)議”為載體融資。投資者事先同項(xiàng)目設(shè)施使用者簽署“設(shè)施使用協(xié)議”并獲付費(fèi)承諾,然后組建項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司以使用協(xié)議作為融資載體來(lái)安排融資。其信用保證主要來(lái)自于“設(shè)施使用協(xié)議”中使用者的無(wú)條件付費(fèi)承諾,在具體的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中往往把使用協(xié)議做成一個(gè)實(shí)際上的項(xiàng)目債務(wù)融資擔(dān)保或信用增強(qiáng)途徑。此種方式較適合于資本密集、收益較低但相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如石油、天然氣管道項(xiàng)目、港口設(shè)施等。
8、民間主動(dòng)融資(Private Finance Initiative,PFI)即對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)與運(yùn)行,作為對(duì)該民間投資主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金向其支付一定的使用費(fèi)或租賃費(fèi),授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。PFI融資方式與BOT方式有類似之處(兩者均涉及項(xiàng)目的“建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓”),但在PFI中,最終是由政府支付項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于是政府購(gòu)買服務(wù),而B(niǎo)OT屬于項(xiàng)目融資方式。由此PFI主要用于一些不收費(fèi)的項(xiàng)目,如免費(fèi)的橋梁、隧道等,而B(niǎo)OT適用于具有收費(fèi)條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如收費(fèi)的橋梁等。
9、使用者付費(fèi)模式(User Reimbursement Model,URM)是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式選定合適的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目民間投資主體,同時(shí),政府制定合理的受益人收費(fèi)制度并通過(guò)一定的技術(shù)手段將上述費(fèi)用轉(zhuǎn)移支付給項(xiàng)目的民間投資者,作為購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)的資金。其運(yùn)作流程如下圖所示:
在URM模式下,與BOT一樣,資金的平衡來(lái)自于項(xiàng)目的收費(fèi),但與BOT不同的是,此種模式中的產(chǎn)品和服務(wù)的收費(fèi)是在政府的中介下完成的。對(duì)于一些不適合私人直接進(jìn)行收費(fèi)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如污染治理工程等,比較適合采用URM方式來(lái)運(yùn)作。
10、影子收費(fèi)融資模式(shadow tolling)是指對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定民間投資主體,并授權(quán)后者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、與運(yùn)營(yíng),作為對(duì)該民間主體的回報(bào),政府在授權(quán)期限內(nèi)每年以財(cái)政性資金或其他形式基金向其支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償其免費(fèi)為公眾提供服務(wù)應(yīng)得的利益;授權(quán)經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí),民間投資主體無(wú)償轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目給政府。
(1)適用范圍 BOT、BT模式在一般情況下的確可以有效利用外資和民間資本,但是它有一個(gè)不可逾越的條件,就是要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的使用者直接征收費(fèi)用(或政府一次性必須給出很大一筆錢來(lái)收購(gòu)該基礎(chǔ)設(shè)施),對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這種征收可能直接降低基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率,顯著的例子就是交通基礎(chǔ)設(shè)施。
BOT工程較適宜于市場(chǎng)需求大,并且較具經(jīng)營(yíng)性價(jià)值的公共建設(shè),如收費(fèi)道路、發(fā)電廠等,便于拿營(yíng)運(yùn)收入回收投資成本。而對(duì)于一些無(wú)法向使用者直接收費(fèi)的城市非經(jīng)營(yíng)性公共工程,如一般公路、橋梁等,則采用“影子收費(fèi)”的方式更加適合,由民間資本先行墊付經(jīng)費(fèi),承擔(dān)建設(shè)期間成本,政府可延后公共建設(shè)的財(cái)務(wù)支出,以紓解短期的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。而政府雖然仍有財(cái)政負(fù)擔(dān),但有最大的負(fù)擔(dān)上限,經(jīng)營(yíng)方保證穩(wěn)定收益的同時(shí),也可以通過(guò)成本規(guī)劃達(dá)成利潤(rùn)極大。這樣既可吸引投資,又轉(zhuǎn)移了營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),像英國(guó)道路建設(shè)的主要就是采用了“影子收費(fèi)”的激勵(lì)機(jī)制。
(2)采用影子收費(fèi)融資模式的給付結(jié)構(gòu)分析
①組建DBFO公司
對(duì)于交通設(shè)施項(xiàng)目,采取授予DBFO(Design-Build-Finance-Operate,設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng))特許權(quán)的形式,并要求民間投資主體按照要求組建項(xiàng)目公司,通常稱為DBFO公司,借此私人部門可以在規(guī)定的授權(quán)期限內(nèi)設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資和運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目,其運(yùn)作流程如下圖所示。
圖:影子收費(fèi)方式下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的運(yùn)作流程
②影子收費(fèi)融資模式與BOT、BT等融資方式的區(qū)別
在影子收費(fèi)融資模式下,對(duì)于使用者并不直接向運(yùn)營(yíng)者付費(fèi),而是由政府根據(jù)設(shè)施的交通流量和預(yù)先商榷好的費(fèi)率向運(yùn)營(yíng)者支付使用費(fèi)的方式就是影子收費(fèi),也可以說(shuō)補(bǔ)償補(bǔ)償費(fèi)用的給付結(jié)構(gòu)便是影子收費(fèi)結(jié)構(gòu),通常在DBFO合約中設(shè)定,之所以稱其為“影子”,是針對(duì)于真實(shí)的,如BOT模式中的顯示收費(fèi)而言的。
與BOT、BT等融資方式的區(qū)別在于,實(shí)質(zhì)上它沒(méi)有真正融得資金,最終還是由政府支付項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用,相當(dāng)于政府購(gòu)買服務(wù),只不過(guò)政府通過(guò)這種方式將支付的時(shí)間大大延長(zhǎng)了,通常是二十年左右。
③影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
影子費(fèi)用的給付是為了對(duì)投資商無(wú)償為公眾提供服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償,因此其建立在過(guò)往車輛的類型和數(shù)量的基礎(chǔ)上。影子費(fèi)用的給付通常從交通設(shè)施提供服務(wù)那天開(kāi)始,這樣做的目的是為了激勵(lì)投資商盡快完成工程,對(duì)公眾開(kāi)放。
表:影子收費(fèi)的給付結(jié)構(gòu)
(3)影子收費(fèi)方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
對(duì)于政府而言,項(xiàng)目基本上由政府部門轉(zhuǎn)向了私人部門,因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目由私人部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)并籌措相關(guān)成本費(fèi)用;政府僅承擔(dān)交通風(fēng)險(xiǎn),原因是影子費(fèi)用的給付與交通流量相關(guān),如果交通流量始終處于第二區(qū)間,那么政府給付的額度就會(huì)比較多,但由于給付始終在政府承受范圍之內(nèi),所以相對(duì)于私人部門而言,政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還是要小得多。但是高收益必定伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)采取各種方法評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之后,影子收費(fèi)依然是一個(gè)對(duì)投資商有足夠吸引力的參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑。