公安機關輔助人員管理規定

第一章

總

則

第一條

為了規范警務輔助人員管理，保障警務輔助人員合法權益，充分發揮警務輔助人員在社會治安綜合管理中的積極作用，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱警務輔助人員，是指按照本辦法規定由公安機關統一招錄并與其建立勞動關系，在公安機關及其人民-警-察的指揮和監督下，協助人民-警-察從事輔助管理的治安輔助人員、交通協管員、文職人員等。

第三條

市公安局負責本市警務輔助人員的監督管理。

第四條

公安機關對警務輔助人員統一招錄、統一管理。

對警務輔助人員的管理，遵循監督約束與激勵保障相結合的原則。

第五條

警務輔助人員是人民-警-察的助手，在公安機關及其人民-警-察的統一指揮和監督下履行職責，其依法履行職責的法律后果由公安機關承擔。

第六條

警務輔助人員依法履行職責時，有關單位和個人應當予以配合。

警務輔助人員在履行職責時受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律責任。

第七條

警務輔助人員工資福利、裝備配置、教育培訓及其日常管理等所需經費，由市、區兩級財政共同負責。

第八條

公安機關應當建立勞動管理制度和警務輔助人員監督制度，對警務輔助人員進行管理，并對其履行職責進行監督。

第九條

警務輔助人員履行職責，應當自覺接受社會和公民的監督。

警務輔助人員違反本辦法相關規定的行為，任何單位和個人有權投訴和舉報。

第二章

招

錄

第十條

警務輔助人員的招錄計劃和招錄名額由各分局、縣級市公安局提出，經市公安局審核后，按照程序報批準。

警務輔助人員的招錄由市公安局統一組織，依照本辦法規定的條件、標準和程序進行。

第十一條

警務輔助人員應當具備下列條件：

(一)年滿十八周歲的公民;

(二)具有高中以上文化程度;

(三)具有良好的品行和履行職責的能力;

(四)具備履行職責的身體條件。

有下列情形之一的，不得從事警務輔助工作：

(一)曾受刑事處罰的;

(二)曾受行政拘留、勞動教養的;

(三)曾因違反國家有關法律規定及警務輔助人員相關管理規定，被解除勞動合同的。

第十二條

警務輔助人員的招錄采取自愿報名、統一考試的方式，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

公安機關在招錄警務輔助人員時，可優先錄用公安專業的畢業生及優秀退伍軍人。

第十三條

警務輔助人員招錄應當通過筆試、面試、體檢、政審等程序;采取其他方式招錄特殊崗位警務輔助人員的，應當明確并公示招錄條件和程序，接受社會監督。

第十四條

公安機關應當與錄用的警務輔助人員簽訂勞動合同。

勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照有關法律、法規執行。

第三章

培訓、考核、待遇與保障

第十五條

公安機關應當對警務輔助人員進行崗前培訓;培訓合格的，方可安排其履行相應崗位職責。

公安機關應當定期對警務輔助人員進行法律知識和崗位技能培訓。

第十六條

公安機關應當定期對警務輔助人員的工作績效、遵章守紀、教育培訓等情況進行考核。考核結果作為對警務輔助人員獎懲的主要依據。

第十七條

市公安局對警務輔助人員實行崗位層級晉升。警務輔助人員層級根據其從事警務輔助工作年限、考核結果等情況確定。對工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的警務輔助人員，應當給予表彰和獎勵。

第十八條

市公安局會同市人力資源和社會保障局、市財政局制定警務輔助人員工資福利待遇標準意見，設置崗位工資標準和工資調整機制。

第十九條

公安機關依法為警務輔助人員辦理城鎮企業職工養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險、工傷保險和住房公積金。

第二十條

警務輔助人員因工受傷、致殘的，根據受傷程度、傷殘等級享受法律規定的受傷、傷殘待遇。

警務輔助人員因公犧牲、因工死亡或者病故的，其近-親屬享受法律規定的撫恤和待遇。

第二十一條

公安機關可以視崗位的危險性或者特殊性，為警務輔助人員購買適當的商業保險。

第二十二條

警務輔助人員應當按照規定統一著警務輔助人員服裝，其服裝樣式、標識由市公安局規定。

警務輔助人員標識應當區別于人民-警-察。

第二十三條

經市公安局批準，警務輔助人員可以根據工作崗位配置和使用必要的裝備，但不得持有或者使用武器。

第二十四條

警務輔助人員離職時應當將配發的服裝、標識以及裝備等歸還公安機關。

第四章

職責、紀律和權利

第二十五條

警務輔助人員在公安機關及其人民-警-察的指揮和監督下，按照相應崗位輔助履行下列職責：

(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動;

(二)疏導交通，勸阻、協助查糾交通安全違法行為，維護交通事故現場秩序，開展交通安全宣傳教育等警務活動;

(三)社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動;

(四)信息采集、監控值守、數據統計、文字記錄等警務活動;

(五)專業技術、后勤等警務保障活動;

(六)公安機關確認的其他輔助性警務活動。

第二十六條

警務輔助人員不得履行下列警務活動：

(一)涉及國家秘密的警務活動;

(二)案(事)件的偵查取證、技術鑒定、交通事故責任認定;

(三)行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等事項的決定;

(四)刑事強制措施的決定;

(五)公安機關確認的不得輔助履行的其他警務活動。

第二十七條

警務輔助人員應當遵守下列規定：

(一)遵守法律、法規和規章規定，遵守公安機關規章制度;

(二)保守國家秘密和警務工作秘密;

(三)服從公安機關的管理，不得超越職責范圍履行警務活動;

(四)文明執勤，恪盡職守，模范遵守社會公德，尊重社會風俗習慣。

第二十八條

警務輔助人員依法享有下列權利：

(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;

(二)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇;

(三)參加政治理論學習和業務知識培訓;

(四)對本單位工作提出意見和建議;

(五)依法提出申訴和控告;

(六)依法解除勞動合同;

(七)法律規定的其他權利。

第五章

責任追究

第二十九條

公安機關及其人民-警-察違反本辦法有關警務輔助人員管理規定的，由上級主管機關或者其所在單位對負有責任的領導人員和直接責任人員，給予批評教育;情節嚴重的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條

警務輔助人員違反法律、法規以及本辦法規定的，公安機關可以依法解除勞動合同;尚不構成解除勞動合同的，由公安機關給予處分。

警務輔助人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附

則

第三十一條

市公安局應當根據本辦法及相關法律法規制定相應的管理實施細則。

第三十二條

各分局、縣級市公安局警務輔助人員管理可參照本辦法執行。

第三十三條

本辦法自___年___月___日起施行。