XX鎮道路交通安全“百日攻堅”行動方案

為進一步攻克交通問題頑瘴痼疾，經黨政領導聯席會研究決定，從8月25日起至11月30日，緊盯五大目標，實施五大行動，落實九個一律，著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動（以下簡稱“百日攻堅”行動）。特制定本方案。

一、組織領導

成立道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組：

顧問：XX黨委書記

組長：XX黨委副書記、鎮長

副組長：XX

成員：XX各村（居）黨組織書記、村警、兩站兩員。

領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。

二、目標任務

聚焦全鎮道路交通安全領域中的五個重點難點問題開展集中攻堅，進一步消除道路交通隱患，進一步減少交通事故，杜絕較大以上道路交通事故，全鎮道路交通秩序明顯改善，整治工作在全縣的考核位次繼續保持領先。

（一）摩托車、電動自行車管控成效顯著。

到11月底，摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在85%以上，無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。

（二）非法營運現象得到有力打擊。

到11月底，私人小轎車、商務車、農村面包車非法營運、亂停亂放、非法攬客搶客等現象基本清理，摩托車出租行為管控到位。

（三）道路風險隱患全面“清零”。

公路安全方面存在的突出問題和薄弱環節得到有效解決，安全基礎不斷鞏固，安全水平不斷提升。到11月底，已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位，新增各類動態公路隱患及時整改到位。

三、行動舉措

1、宣傳發動：充分利用各種宣傳手段如橫幅、標語、宣傳單、村村響以及微信、電視等網絡媒體宣傳造勢，政府第一時間印刷“五個嚴禁”，“九個一律”發放到各村居張貼；鎮屬各單位門口張貼“三禁”標識。

2、整治執法：政府聯合交警、運管等部門著重抓好趕集日、上下班、上下學等重點時段在各個交通要道和學校、醫院等重要場所違法車輛、違法人員開展整治執法。

3、鎮屬各單位加強單位干部職工及單位院落管理，嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車，嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔，嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車（含三輪、四輪）駛入或停放單位院落（以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”）。

4、各村居負責人負責調度本村兩站兩員、村輔警每天上路執勤勸導，積極配合政府、交警、運管等職能部門開展道路交通安全“百日攻堅”行動。

四、行動步驟

整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。

（一）動員排查階段（8月25日至9月3日，為期10天）。

鎮政府印發全縣“百日攻堅”行動方案。各村（居）、鎮屬各單位，根據全鎮“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案，召開動員會議，迅速開展隱患排查和上門宣傳，及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“五個嚴禁”與“九個一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上，重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農用車等重點車輛底數為主，分村（居）建立機動車管理臺賬，確保違法整治有的放矢。

（二）整治攻堅階段（9月4日至11月20日，為期78天）。

各村（居）、鎮屬各單位、緊扣各自的職能職責、目標任務，根據具體工作措施，集中人力、物力、財力，積極調動各種積極因素，充分發揮主觀能動性，切實采取有效舉措，斬陋習、除頑瘴、破痼疾，全面整治違法車輛，全面查糾交通違法人員，全面治理隱患路段。

（三）總結提升階段（11月21日至11月30日，為期10天）。

結合最終整治成效，全面衡量、準確評價各村（居）、鎮屬各單位“百日攻堅”行動工作，并將考評結果在全鎮通報，作為年度績效考核的重要依據。各村（居）、鎮屬各單位、認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經驗做法，鞏固提升工作機制，在后續道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。

五、工作要求

（一）提高站位，強化領導。

各村（居）、鎮屬各單位、要進一步提高政治站位、強化責任擔當，把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程，迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案，細化責任、分解任務，明確目標、期限、措施。

（二）全鎮動員，協同共治。

全鎮上下要樹立“一盤棋”思想，結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中，在頑瘴痼疾攻堅中建功立業。打造共建共治共享工作格局。

（三）加大宣傳，營造氛圍。

充分運用各類媒體和宣傳服務平臺，大張旗鼓開展交通安全宣傳教育，讓攻堅行動家喻戶曉，全民交通安全意識、法規意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度，深入挖掘、宣傳典型經驗做法，積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育，形成有力震懾。

（四）加強督導，嚴格考核。

著力推進整治進程，確保實現整治目標。各村（居）、鎮屬各單位、要緊盯每個工作目標的完成情況。鎮紀委要積極介入、全程監督“百日攻堅”行動，對工作不力、成效不好的，嚴格執紀問責。

附件：1.XX縣道路交通安全“百日攻堅”行動九個一律；

2.XX縣摩托車、電動自行車道路交通五個嚴禁；

3.XX縣拖拉機上路行駛五個嚴禁；

4.XX縣貨車超限超載治理五個嚴禁；

5.XX縣打擊非法營運五個嚴禁。

附件1

XX縣道路交通安全“百日攻堅”行動九個一律

1.職能部門、執法人員落實省政府道路交通安全管理“30個一律”嚴管措施、市政府嚴厲查處交通違法“十個一律”工作不盡職、處罰不到位的，一律啟動行政問責；

2.公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車或駕乘摩托車、電動自行車未戴安全頭盔、逆行、闖紅燈的，或其他違法行為的，一律給予公開曝光，并扣發全年平安獎、文明獎、績效獎；

3.鄉鎮、縣直機關單位違反“禁入、禁停、禁騎”禁令被通報兩次以上的，一律由單位主要負責人向縣委、縣政府作出說明；

4.鄉鎮、村社開展車輛摸底工作不認真不細致，導致車輛底數有較大遺漏、信息記載有較多錯誤的，一律給予通報批評、責令整改、扣發績效獎等處罰；

5.執法部門在查處交通違法時，對存在多個違法行為的，一律抄告相關職能部門；

6.執法部門在查處交通違法時，涉及未成年人的，一律抄告未成年人所在村社，由村社督促家長加強管教。屬在校生的，同時抄告縣教育局，由縣教育局督促學校加強教育；

7.在行動期間，出現公職人員插手打招呼、說情的，一律視同違紀，移送縣紀委監委查處；

8.機關單位支援參與基層“百日攻堅”行動，一律與當地鄉鎮、村社同考核、同獎懲；

9.“百日攻堅”行動期間，鄉鎮、縣直機關單位開展、參與“百日攻堅”行動思想認識不高、工作措施不力、工作成效不佳的，一律通報批評并進行約談。“百日攻堅”行動結束后，目標任務考核不達標的，對單位主要負責人、分管負責人及具體責任人一律啟動效能問責。

附件2

XX縣摩托車、電動自行車道路交通五個嚴禁

1.嚴禁不戴頭盔、安裝太陽傘、無牌的摩托車、電動自行車上路行駛以及進入各機關企事業單位院內；

2.嚴禁為不戴頭盔、安裝太陽傘、無牌的摩托車加油；

3.嚴禁摩托車、電動自行車違規載人；

4.嚴禁摩托車、電動自行車隨意變道、闖紅燈、逆向行駛、飆車、追逐競駛；

5.嚴禁未滿18周歲人員駕駛摩托車，未滿16周歲人員駕駛電動自行車。

附件3

XX縣拖拉機上路行駛五個嚴禁

1.嚴禁拖拉機違法載人；

2.嚴禁駕駛改裝改型、無牌無證、達到報廢年限的拖拉機上路行駛；

3.嚴禁拖拉機違反禁令進入縣城禁行路段；

4.嚴禁拖拉機闖紅燈、逆向行駛與不按規定車道行駛；

5.嚴禁拖拉機超載、超高、超寬、超長裝載貨物上路。

附件4

XX縣貨車超限超載治理五個嚴禁

1.嚴禁超載30%以上的貨車上路行駛；

2.嚴禁非法改拼裝貨運車輛上路行駛；

3.嚴禁對超載貨車只罰款不卸載；

4.嚴禁執法人員違規參與超限超載運輸；

5.嚴禁貨運源頭企業為車輛違規裝載。

附件5

XX縣打擊非法營運五個嚴禁

1.嚴禁貨運車輛從事道路旅客運輸或非法載客；

2.嚴禁未經許可的客運車輛從事道路旅客運輸；

3.嚴禁涉嫌非法營運車輛駕駛員和乘客串通，作偽證；

4.嚴禁涉嫌非法營運車輛駕駛員惡語攻擊執法人員，甚至威脅執法人員人身安全；

5.嚴禁涉嫌非法營運車輛駕駛員在調查取證核實中故意拖延時間或中途開溜，回避調查。