以鄉村振興戰略為統領推動縣域經濟高質量發展

XXX市將以鄉村振興戰略為統領，以全國百強縣為標桿，以解放思想大討論為契機，轉變思想觀念，明確目標任務，確保2019年地區生產總值增長7%、固定資產投資增長20%、規上工業總產值增長10%、一般公共預算收入增長10%以上。

XX市將把產業振興作為第一基礎，深化農業供給側結構性改革。全面推進產業結構調整，大力發展設施蔬菜、名優水果、XX特產，叫響XX品牌。以農事龍頭企業為牽動，推進產業鏈有效整合，發展“互聯網+農業”，包裝推出XX系列農特產品，力爭網絡銷售額突破15億元。積極引導本地企業向深加工轉型，提高現代化養殖水平。XX市力爭經過2-3年的努力，建成水果生產基地、副食品加工基地、肉蛋奶供應基地，升級為沈陽市新興市場、高端市場的“菜籃子、果盤子、米袋子”。

XX市把深化農村綜合改革作為第一動力，激發鄉村活力。深化農村土地承包經營權制度改革，全面完成農村承包地確權登記頒證，做大XX農村產權交易中心，促進土地經營權流轉和規模經營。推進農村土地制度改革，完善村級土地利用規劃，調整優化村莊用地布局，整合利用農村零星分散的存量建設用地。推進農村集體產權制度改革，鼓勵以土地入股、管理入股、服務入股、跨村入股等形式盤活農村資產。深化縣鄉財政體制改革，大力發展“飛地經濟”，激發鄉鎮抓項目、抓稅收、抓服務的積極性。利用土地確權成果壯大村集體經濟，開展“整鎮試點”，2019年全面消滅“空殼村”，村集體收入超過10萬的村增加30個。

XX市把干部人才作為第一資源，打造“三農”工作隊伍。堅持干部向鄉村傾斜，結合黨政機構改革，把符合好干部標準，思維活躍、思想解放的干部選出來、用起來，把好干部、年輕干部放到重要崗位。堅持選好用好村級組織帶頭人，嚴格村“兩委”換屆執行人選條件，擴大基層黨組織選人用人渠道，結合掃黑除惡專項斗爭，把不符合條件的人從名單中堅決剔除。堅持人才向農村集納，鼓勵能人回村，發掘、培育、宣傳鄉村本土人才和新型農民，抓好農業技術人員隊伍建設，培育更多農民技術專家、農民致富能手和農民企業家。

XX市把營商環境作為第一保障，切實轉變作風。堅持頂層設計和微觀治理相結合，全面落實沈陽市“萬人進萬企”主題活動，構建覆蓋城鄉中小微企業的一對一服務網絡，在企業全生命周期跟蹤解決實際問題。統籌抓好城鄉特別是農村“四好”農村路、廁所革命、文體設施、農業綜合開發等各類項目和公共服務項目，深化環境綜合整治行動，培育鄉風文明，加強鄉村治理，打造整潔、安全、法治、文明的大營商環境。加強黨對鄉村振興的領導，統籌力量全力以赴落實好鄉村振興戰略。