第一篇：論家庭暴力及其法律救濟

論家庭暴力及其法律救濟

【摘要】：家庭暴力作為人類文明的大敵，通常又被喻為“家庭的癌癥”。因為暴力行為一經(jīng)產(chǎn)生，便會導(dǎo)致人身傷亡、肢體殘疾、精神失常、家庭離散等后果。據(jù)中華全國婦女聯(lián)合會公布的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實施情況抽樣調(diào)查報告顯示，在2.7億中國家庭中，30%存在家庭暴力，每年有10萬個家庭因暴力而解體。家庭暴力的主要受害者是婦女、兒童和老人，而其中又以婦女的受害程度最為嚴(yán)重當(dāng)今世界、消除家庭暴力已經(jīng)被提到了十分重要的地位，1995年在北京召開的第四次世界婦女大會，將反對對婦女的家庭暴力列為全球十二個關(guān)切領(lǐng)域之一，作為觀察改善婦女人權(quán)狀況的一個重要內(nèi)容，已越來越引起國際社會的關(guān)注和各國政府的重視。1999年11月3日聯(lián)合國大會通過決議，將每年的11月25日定為“國際消除對婦女暴力日”，并確定11月25日到12月10日為消除性別暴力16日行動。我國作為聯(lián)合國的常任理事國，應(yīng)當(dāng)在消除家庭暴力方面邁出大步，促進全社會都來建立文明、各睦平等的社會主義家庭，使我國真正成為男女平等的國家。

【關(guān)鍵詞】：家庭暴力受害婦女法律救濟

一、家庭暴力的概念及現(xiàn)狀

家庭暴力是世界各國普遍存在的社會現(xiàn)象,已成為一種全球性的社會公害,作為一種落后、野蠻的社會痼疾,是困擾全球?qū)崿F(xiàn)男女平等和婦女人權(quán)的最大障礙。家庭暴力的存在,不僅給家庭及其成員帶來了極大的危害,同時也給社會造成了不穩(wěn)定的因素,因此,對家庭暴力的分析研究勢在必行。我國現(xiàn)行的法律雖已明確規(guī)定禁止家庭暴力,但由于法律的干預(yù)力度不夠,家庭暴力的法律尚不完善,家庭暴力的受害者難以獲得充分的法律救濟。關(guān)于家庭暴力的概念問題關(guān)于家庭暴力的概念,無論是國際還是國內(nèi),學(xué)者們認(rèn)識不一,如英國學(xué)者認(rèn)為:“家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性,在他們關(guān)系存續(xù)期間或終止之后對女性所施行的暴力和虐待行為(不論這種行為是肉體的、性的、心理的、感情的、語言上的或經(jīng)濟上的等)。”從英國學(xué)者觀點看出:“家庭”不僅指有婚姻關(guān)系、身份關(guān)系的生活共同體,而且還包括同居關(guān)系及婚姻關(guān)系終止后出現(xiàn)的暴力行為。行為方式不僅有直觀性還有非直觀性的。可見,家庭暴力是許多不同行為所體現(xiàn)的一種共同性,這些行為的共同目的都是施暴者為了實現(xiàn)對受害人的控制。

所謂家庭暴力，是指在家庭內(nèi)出現(xiàn)的以武力侵犯他人人身或?qū)ζ溥M行精神折磨的強暴行為。家庭暴力的概念有廣義和狹義之分。廣義的家庭暴力是指家庭成員中，一方對另一方進行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。狹義的家庭暴力，主要指丈夫?qū)ζ拮舆M行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。人們對家庭暴力的概念，一般都是從狹義上來理解和使用的。

據(jù)世界銀行調(diào)查顯示，20世紀(jì)全世界有25%至50%的婦女都曾受到丈夫或男友的虐待。在美國，根據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局報告，每15秒就有一名婦女遭到其丈夫、男友或伙伴的毆打。據(jù)英國政府內(nèi)政部的統(tǒng)計資料，英國每4名婦女中就有一名遭受家庭暴力的傷害，每一個星期就有兩名婦女在家庭暴力中喪生，家庭暴力占英國犯罪總數(shù)的25%，中國的家庭暴力問題日益凸現(xiàn)。據(jù)1990年全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局在21個省進行的中國婦女社會地位的調(diào)查顯示，有0.9%女性經(jīng)常遭受丈夫的毆打，8.2%的妻子有時遭受丈夫的毆打，20.1%的妻子偶爾遭受丈夫的毆打。

1995年國務(wù)院《中國婦女的狀況白皮書》公布：全國2.67億個家庭，離婚率1.54%，約40萬個，其中1/4因于家庭暴力。根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查，中國2.7億個家庭中大約有30%存在家庭暴力。但是社會學(xué)家認(rèn)為，實際數(shù)字要高得多（《中國婦女報》2000年12月10日）。在我省家庭暴力的現(xiàn)象也不同程度存在立腳點。從我省各級婦聯(lián)接待的來信來訪和司法部門受理的案件來看，近年來，我省家庭暴力案件呈上升趨勢。占整個婚姻家庭案件的20%左右，受害者主要是婦女，占92%。在家庭暴力案件中80%以上是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑模⑶沂┍┱叩氖侄螛O其殘忍。

長期以來，家庭暴力由于發(fā)生在家庭內(nèi)部而被社會所忽視，但事實上因家庭暴力導(dǎo)致的離婚、人身傷害等事件屢有發(fā)生，甚至誘發(fā)一些惡性案件。據(jù)了解，僅在2000年，我省各級人民法院受理的8179起離婚案件中，涉及家庭暴力或者以家庭暴力為由提起離婚訴訟的約占20%，當(dāng)年受理的2674起刑事案件中，與家庭暴力有關(guān)的案件也占了一定比例。這些數(shù)字反映出的僅僅是相對嚴(yán)重的家庭暴力行為，還有相當(dāng)一部分家庭暴力行為由于種種原因無法統(tǒng)計，可見，家庭暴力象一個幽靈游蕩在我們周圍，由此引發(fā)的刑事案件已成為整個社會不容忽視的一個嚴(yán)重問題。

二、家庭暴力的危害性

家庭暴力往往產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，危害性也很大，歸納起來有以下幾個方面：

（一）嚴(yán)重地?fù)p害了婦女的人格尊嚴(yán)和身心健康，甚至危及生命。一個家庭中處于主導(dǎo)地位的丈夫，受傳統(tǒng)觀念影響，加之個別男性儀仗自己是體力上的強者，對妻子破口就罵，動手即打，他們就是以動物世界弱肉強食原則對待體力上弱于他們的妻子，多少婦女就在他們的暴力下滲遭殘害的！因此，在家庭暴力中直接受害的，也是受害最深的要算是婦女。

（二）影響和破壞婚姻家庭，尤其是不利于子女的成長。男女地位不平等，夫妻生活不協(xié)調(diào)、丈夫經(jīng)常打妻子，必然會影響夫妻感情，一旦妻子不堪忍受丈夫的暴力時，就會導(dǎo)致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長大的孩子，容易產(chǎn)生恐懼、焦慮和厭世心理，他們感到自卑、孤寂，變得情緒低落，不相信任何人，會嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和生活，有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走，流落街頭巷尾，有些還走上犯罪道路。

（三）給社會帶來不安定因素。家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘或死亡，這本身就是一種違法犯罪的行為。如果不予以重視，不予及時有效的加以遏制和處理，受害者又不知用法律武器來保護自己，在長期遭受暴力扭曲的心態(tài)下，一旦失去平衡，就會“自行擺脫地獄般的生活”鋌而走險，采取殺夫的報復(fù)手段，釀成惡性事件。據(jù)調(diào)查，女性中近1/10的人犯罪與家庭暴力有關(guān)，給社會帶來惡劣的后果，極大地危害了安定團結(jié)的局面。

三、家庭暴力的原因

要遏制家庭暴力事件就必須查清其原因，采取有針對性的措施予以治理。家庭暴力的產(chǎn)生原因往往是多方面的，而且很復(fù)雜，但綜合起來主要有以下幾個方面：

（一）封建思想殘余是產(chǎn)生家庭暴力的思想根源。中國封建社會有幾千年的歷史，封建的思想意識根深蒂固，如男尊女卑、夫權(quán)統(tǒng)治等流毒很廣很深，尤其在廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)更為突出。做丈夫的總是將打老婆視為天經(jīng)地義的事。而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨立人格，一旦被丈夫毆打，只好自認(rèn)倒霉，這樣，就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。

（二）法制觀念淡薄，對家庭暴力懲處的力度不夠是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。人們法制觀念不強，與家庭暴力的形成和蔓延有很密切的關(guān)系。丈夫認(rèn)為打妻子不犯法，一般群眾也認(rèn)為兩口子打架是家庭私事，說什么“夫妻沒有隔夜仇，床頭打架床尾和”，往往被人忽視；鄰里朋友對此弈處而淡之，或勸導(dǎo)幾句了事；有關(guān)單位或組織解決此類問題抱著表面上息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”，處理問題缺乏公正和力度，其結(jié)果，家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長了施暴者的淫威，對受害人可能更加兇殘。我國法律在打擊和控制家庭暴力方面還處于消極被動的狀態(tài)。丈夫打妻子只是納入虐待罪的范疇。并且這類案子屬自訴案件，不告不理，只有造成重傷、死亡的，司法機關(guān)才主動追究。也就是說，家庭暴力不達到觸犯刑法的程度，就不會有司法介入；即便是達到了刑事懲罰的程度，妻子懾于“丈夫”的淫威不敢告發(fā)，司法機關(guān)決不會多管“閑事”。而實踐中往往是家庭暴力案件告到基層司法部門多被認(rèn)為是“家務(wù)事不好管”，勸一勸就算了，施暴者不會受到任何制約和制裁，受害人多數(shù)得不到有效的司法保護，反而招致丈夫變本加厲的報復(fù)，迫使受害女性忍氣吞場，在丈夫的拳腳下苦熬，致使施暴者更加有持無恐。

（三）喜新厭舊和婚外兩性關(guān)系的發(fā)生是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人。尤其那些先富起來的人，腰纏萬貫后，就滋生了“飽暖思淫欲”的思想，在外面拈花惹草、搞小蜜、包二奶，為了踢掉原配偶，人為地制造矛盾，采用毆打、捆綁、折磨、虐待等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時主動提出離異，當(dāng)然，也有因妻子有了外遇后，致使丈夫用武力毆打?qū)е卤┝Φ摹？傊睦镉邢残聟捙f或第三者，哪里就會有暴力，這是當(dāng)前家庭暴力中出現(xiàn)的一個新情況。此外，夫妻間對問題的看法和處理不一致及經(jīng)濟上的沖突等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。

除以上原因外，導(dǎo)致家庭暴力現(xiàn)象發(fā)生的還有：

1、男性因性別所具有的較強攻擊性，在家庭暴力問題上總是扮演著施暴者。

2、性格乖戾、性情精暴者

易實施家庭暴力。這類人脾氣暴躁，自控能力弱，遇到意見分歧或本人的要求沒有被接受，習(xí)慣于用拳頭解決問題，在社會上如此，在家庭里也如此。不論大事小事，往往采用暴力手段壓制他人的不同意見。

3、受教育水平低下者較之受過較高教育的人，在家庭內(nèi)部更容易使用暴力手段實現(xiàn)本人的意志。

4、經(jīng)濟條件差、生活困難的人，較之社會生活成功者更多地采取暴力手段解決家庭內(nèi)部紛爭。

5、家庭關(guān)系失和者更易將使用暴力作為發(fā)泄心中不滿的手段，有意或無意地傷害其他家庭成員。

四、法律救濟的現(xiàn)狀及存在問題

從立法現(xiàn)狀看，我國目前尚未制定一部專門的制止和預(yù)防家庭暴力的單項立法，關(guān)于制止家庭暴力，有許多法律、法規(guī)可以適用。例如，我國憲法第48條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。”1997年修訂通過的刑法第260條規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑，拘投或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑”。對于家庭暴力的制裁，主要是套用《刑法》的故意殺人、傷害和虐待罪等條款，但在執(zhí)行過程中面臨許多問題。1992年我國頒布了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，在人身權(quán)利一章對婦女人身權(quán)作了專門具體的規(guī)定：“國家保障婦女與男子平等的人身權(quán)；婦女的生命健康權(quán)不受侵犯；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女。”2001年，我國《婚姻法》修正案規(guī)定：“禁止家庭暴力；禁止家庭成員間的虐待和遺棄；實施家庭暴力或虐待家庭成員，愛害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解；對正在實施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰；對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”但是我們也應(yīng)該看到，這些法律多為原則性、禁止性的規(guī)定，存在立法分散、原則性強，具體可操作性差的缺陷。

從一些婦女受家庭暴力侵害的安全來看，真正達到《刑法》調(diào)整范圍的輕傷和重傷或致死程度的暴力犯罪案件不太多。而大多數(shù)婦女遭受丈夫毆打、虐待，但未達到規(guī)定的輕傷、重傷程度的婦女，雖有傷情鑒定機關(guān)的驗傷證明，但告到法院后也往往不被受理，或不好受理。有的即使達到輕傷程度，但是根據(jù)我國《刑法訴訟法》的規(guī)定，對家庭成員之間的輕傷害案件有“告訴”才處理的規(guī)定，即只有在被害人控告加害人并要求對加害人進行處罰的時候，司法機關(guān)才能對加害人給予處罰，《治安管理處罰條例》的處理原則與《刑法》類似，這就導(dǎo)致大多數(shù)的家庭暴力案件因達不到《刑法》和《治安處罰條例》規(guī)定的最低受害標(biāo)準(zhǔn)而得不到制裁。而且很多受到家庭暴力侵害的婦女往往希望維持家庭，因而不愿讓對方受到處罰，這是司法實踐中國家司法機關(guān)及婦女維權(quán)組織面臨的難題之一。

五、完善立法的可行性及具體設(shè)想

家庭是社會的細胞，家庭暴力不僅給受害者本人的肉體和精神造成極大傷害，而且會影響下一代的身心健康，實施家庭暴力的行為人得不到應(yīng)有的制裁，造成不良社會效果，影響社會主義精神文明建設(shè)，而傷害、殺人等罪案在家庭內(nèi)發(fā)生，毀滅了一個甚至多個家庭，增添了社會不穩(wěn)定的因素，從這個意義上講，“家庭暴力”絕不是簡單的“家務(wù)事”。對家庭暴力進行制裁是法律應(yīng)有的職能，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)積極干預(yù)家庭暴力事件。

而且這在國外許多國家均有先例，國外44個國家和地區(qū)對家庭暴力都有明確的法律處罰條例，美國、澳大利亞、加拿大等國家都有反對家庭暴力的立法，加拿大把家庭暴力案件列為公訴案件，并在實踐中起到了良好的效果。我國也應(yīng)盡快制定出針對家庭暴力的法律條文，使制裁施暴者、保護受害者有法可依。

目前，我國已有十幾個省市地區(qū)出臺了對家庭暴力的預(yù)防和打擊的可操作的規(guī)定。各地出臺的這些法律，將分散于不同規(guī)章中的適用條款加以匯總，并細則化、具體化，操作性增強，這樣更能保護婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益。為全國性的反家庭暴力立法提供可借鑒的經(jīng)驗。

婦女權(quán)益受到家庭暴力侵害的法律干預(yù)應(yīng)包括立法、執(zhí)法和監(jiān)督三個部分，立法是對婦女權(quán)益受到家庭暴力侵害進行保護的前提、基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容至少應(yīng)包括對家庭暴力含義的界定，受到家庭暴力傷害的受害人傷殘程度的認(rèn)定步驟及方法，執(zhí)法主體的確定，各執(zhí)法主體的職責(zé)分工，各執(zhí)法主體行使職責(zé)時的具體步驟，責(zé)任主體及法律責(zé)任，受害人的權(quán)利、義務(wù)，監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)等等。在立法具體規(guī)范方面，筆者有以下幾點粗略的意見：

1、暴力事件的執(zhí)法主體應(yīng)是公安機關(guān)。

2、任何組織和個人都有勸阻、制止或向有關(guān)部門控告和舉報家庭暴力行為的權(quán)利和義務(wù)。

3、基層司法行政機關(guān)，居民（村民）委員會、婦聯(lián)等群眾組織在家庭暴力事件處理過程中起配合執(zhí)法機關(guān)的作用，應(yīng)積極進行法制宣傳教育，并發(fā)揮人民調(diào)解作用，對一般的家庭暴力糾紛及時調(diào)解，化解矛盾，預(yù)防更嚴(yán)重行為的發(fā)生，并存檔備案，以備日后作為證據(jù)使用。

4、對正在發(fā)生的家庭暴力侵害事件，公安機關(guān)應(yīng)在接到控告或舉報后，對家庭暴力事件在第一時間接處警，形成有關(guān)筆錄，對存在家庭暴力的家庭存檔備案，并對受害婦女的傷痕進行拍照，以備日后在法庭上作為證據(jù)使用，事后應(yīng)要求受害者到傷情檢測中心進行鑒定，并對施暴者現(xiàn)場拘留。對違反《治安管理處罰條例》的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對施暴者依法給予治安處罰。對觸犯《刑法》的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)依法立案查處。

5、人民檢察院對由公安機關(guān)報捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法審查，對符合逮捕或起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。

6、人民法院對人民檢察院起訴的家庭暴力案件或被害人起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法及時審理，對因犯罪行為造成物質(zhì)損害的被害人提起的附帶民事訴訟案件，應(yīng)一并依法判決；對因遭受家庭暴力侵害兒起訴的離婚案件，依法判決或者調(diào)解離婚的，在夫妻共同財產(chǎn)分割中依法維護被害人的利益。

7、有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予以制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

執(zhí)法和監(jiān)督主體要嚴(yán)格依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，否則，無論多么完善的立法也將是一紙空文，對婦女權(quán)益保護沒有任何實質(zhì)意義。

完善的援助受侵害婦女，打擊施暴者立法和執(zhí)法系統(tǒng)使反對和制裁家庭暴力做到有法可依，有法必依，必將在全國范圍內(nèi)有力地推動家庭暴力行為的制止與制裁。但是家庭暴力有其深刻的經(jīng)濟、歷史、社會、思想根源，有著受害范圍廣、危害程度深、隱蔽性強的特點，決定了消除家庭暴力是一項繁雜的系統(tǒng)工程，不可能僅僅依靠一部立法就能徹底地預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生，需要個國家和全社會的共同努力。

參考文獻資料

1993年3月29日修訂《中華人民共和國憲法》；

1997年1月14日修訂《中華人民共和國刑法》；

1996年修訂《中華人民共和國刑事訴訟法》；

2001年4月28日修訂《中華人民共和國婚姻法》；

2002年人民法院出版社出版民商審判與參考第2卷；

1998年8月曾憲義主編《中國民法案例與學(xué)理研究》，法律出版社出版；

1990年佟柔主編《中國民法》法律出版社出版。

第二篇：論家庭暴力及其法律救濟

論家庭暴力及其法律救濟

摘 要:家庭暴力作為一個全球性的社會現(xiàn)象，不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，這種現(xiàn)象在各國中都有不同程度的存在。家庭暴力不僅是直接對其家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重的傷害和威脅，而且還會破壞家庭的穩(wěn)定與安寧，與和諧社會的發(fā)展要求是相背道而馳的。家庭暴力的法律救濟提高了公民的維權(quán)意識，讓公民形成良好的道德風(fēng)尚，進而遠離家庭暴力，在遇到家庭暴力問題時會采用合法積極的手段進行救濟，做好事前的預(yù)防，從而保護了公民的合法權(quán)益。只有這樣我們才能更好的完善我國反家庭暴力的法律體系，保護公民的權(quán)利，實現(xiàn)好人民的利益，讓我國社會更加和諧。在此背景下，本文首先對家庭暴力的概念進行界定，然后詳細分析了我國家庭暴力法律救濟的現(xiàn)狀，接著分析了家庭暴力法律救濟的困境，最后提出了家庭暴力法律救濟制度實踐與完善對策。

關(guān)鍵詞： 家庭暴力；成因；法律救濟

目 錄

一、引言................................................................................................................1

二、家庭暴力相關(guān)概述........................................................................................1

三、我國家庭暴力法律救濟的現(xiàn)狀及分析........................................................2

（一）我國家庭暴力法律救濟的現(xiàn)狀........................................................2

（二）我家庭暴力法律救濟存在的不足....................................................4

1、防治家庭暴力的立法不盡完善......................................................4

2、家庭暴力法律救濟體系執(zhí)行消極..................................................4

3、家庭暴力法律救濟體系不完善......................................................5

4、有效的執(zhí)法監(jiān)督機制尚未完全形成..............................................5

四、我國家庭暴力法律救濟的思考....................................................................6

（一）專門家庭暴力立法的構(gòu)想................................................................6

（二）加強家庭暴力基層干預(yù)....................................................................6

（三）完善我國反家庭暴力的杜會綜合治理體系....................................7

1、家庭暴力的預(yù)防措施....................................錯誤！未定義書簽。

2、家庭暴力社會防御體系的構(gòu)建....................錯誤！未定義書簽。

（四）建立有效的反家庭暴力執(zhí)法監(jiān)督機制............................................9 結(jié) 論..................................................................................................................10 參考文獻..............................................................................................................1

1一、引言

家庭暴力是一個由來已久的全球化的社會現(xiàn)象和突出問題，莎士比亞曾借哈姆雷特的口說過一句流傳百年的話：“女人，你的名字叫弱者”。幾百年過去了，這句話一直是許多家庭暴力中受害女性命運的寫照，而這個問題一直沒有得到國際社會的積極關(guān)注。直到上世紀(jì)六、七十年代，隨著家庭暴力的普遍存在性和嚴(yán)重危害性不斷觸動著社會的神經(jīng)，家庭暴力問題逐漸成為了國際社會關(guān)注的焦點之一。

家庭暴力現(xiàn)象存在于歷史上不同的國家不同的時期，世界各國對這一社會現(xiàn)象一直給予極大的關(guān)注。關(guān)注家庭暴力的程度，在一定意義上也是社會文明程度的象征。近年來，我國家庭暴力問題比較突出。據(jù)全國婦聯(lián)信訪部門的統(tǒng)計和調(diào)查表明，我國不少家庭存在家庭暴力問題。突破家庭暴力概念將有助于與國際接軌，有助于穩(wěn)定家庭關(guān)系，研究家庭暴力的特征將有助于合理界定家庭暴力，為家庭暴力受害人提供保護和救濟。分析家庭暴力的產(chǎn)生原因及造成的危害有利于社會從源頭上予以預(yù)防和制止家庭暴力，為各部門的工作做好基礎(chǔ)性的分析。

二、家庭暴力相關(guān)概述

我國學(xué)界對家庭暴力從廣義和狹義兩個方面做出區(qū)分。廣義的家庭暴力是指通過強制力造成的家庭成員的肉體上和精神上的，并產(chǎn)生一定損害后果的行為。“它以行為主體和對象的不同分為：夫妻暴力、父母子女之間的暴力以及其他家庭成員之間的暴力；狹義的家庭暴力特指夫妻暴力，指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以暴力或者脅迫、侮辱等手段，侵害夫妻他方的人身權(quán)利，造成一定損害后果的行為。對此，本文認(rèn)為，應(yīng)該采用廣義的含義，這樣比較合理，也符合人民關(guān)注此問題的初衷。

家庭暴力中暴力的形式多種多樣，這樣就使得家庭暴力的概念無法直接界定，必須區(qū)分好各種類型的家庭暴力。家庭暴力不僅單純的指身體上的傷害，如毆打、性暴力，還包括精神上的恐嚇等困擾，可以是肉體的、語言的、情感的、經(jīng)濟上的控制等暴力。反觀國外的關(guān)于家庭暴力的案件，肢體沖突不能涵蓋所有家庭暴力中的傷害行為，因為肢體上的暴力與其他形式的暴力存在很多差別，這里既有能是直接的暴力，也可能是間接的暴力。

家庭暴力給人們帶來了許多負(fù)面的影響，受害者因為家庭暴力受到損傷，施暴者在心理和精神方面也會受到一定程度的影響。施暴者的行為會疏離自己的配偶及孩子，這樣會

讓家庭成員對其有一種怨恨心理，因此也就有可能失去妻子和孩子，從而導(dǎo)致家庭關(guān)系破裂。施暴者精神壓力到達一定頂點時也會尋求另外的方式以解脫這種壓力，進而也會形成別的犯罪。這對于施暴者來講是一種變相的懲罰，但這樣的方式不利于和諧和社會的構(gòu)建。家庭暴力影響了自家的和諧穩(wěn)定，對家人和孩子身心都造成了嚴(yán)重的損害，另一方面也會讓周圍的人對施暴者有不好的看法，進而影響人際關(guān)系的發(fā)展，影響了社會的和諧穩(wěn)定。

三、我國家庭暴力法律救濟的現(xiàn)狀及分析

（一）我國家庭暴力法律救濟的現(xiàn)狀

1、立法現(xiàn)狀

我國已經(jīng)基本形成了以《憲法》為基礎(chǔ)的包括《民法通則》、《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》等保障家庭成員人身權(quán)利的法律體系。如我國憲法規(guī)定：婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。禁止虐待老人、婦女和兒童。我國《民法通則》除了再次表達憲法的核心觀念外，主要從承擔(dān)民事責(zé)任方面規(guī)定對包括家庭成員在內(nèi)的公民的人身權(quán)利侵犯的制裁和補救措施。而1997年10月1日施行的新《刑法》中關(guān)于侵犯公民人身權(quán)利的罪名里，也對虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪的構(gòu)成要件及刑事處罰作了規(guī)定，以更好的保護家庭成員的人身權(quán)利免受侵犯。此外，除了實體法，在訴訟程序上也有具體規(guī)定，如《刑事訴訟法》中涉及證據(jù)的調(diào)查和收集、暴力所造成的身體傷害的標(biāo)準(zhǔn)和驗證、自訴與公訴、和解與撤訴，《民事訴訟法》中的民事賠償部分也都有具體規(guī)定。當(dāng)然在《婚姻家庭法》中對家庭成員的人身權(quán)益作了更為詳細的規(guī)定，其明確：保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，禁止家庭成員間的虐待和遺棄，違反本法者，得分情況，依法予以行政處分或法律制裁。同時我國1992年1月1日施行的《未成年人保護法》（2006年修訂）、1992年年月1日施行的《婦女權(quán)益保障法》（2008年修訂）、1996年10月1日施行的《老年人權(quán)益保障法》分別以專門法的形式規(guī)定了針對這三類群體的特殊保護，從保護的重要性，保護的內(nèi)容，違反的懲罰措施等方面明確了法律的態(tài)度。

在地方立法方面，我國許多省市區(qū)近十年來結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定了有關(guān)保護婦女、兒童、和老人合法權(quán)益的地方性條例，尤其是有關(guān)家庭暴力方面的地方性法規(guī)，如早在1996年初長沙市政府就制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，這是我國第一部反家庭暴力的地方性法規(guī)。

2、法院、檢察院的司法現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段己經(jīng)初步建立了因家庭暴力犯罪的司法保障制度。人民法院作為國家的審判機關(guān)，其職責(zé)表現(xiàn)在對于家庭暴力案件（包括民事和刑事輕罪）依法判決，保護家庭成員內(nèi)部的弱勢群體的利益，特別是對那些嚴(yán)重虐待、傷害婦女、逼婚、強奸等犯罪分子進行了有力的打擊。可以看出法院對家庭暴力案件的公正審判，是對受害者實施救濟的最終和最有力的方式。在我國許多地方法院都開創(chuàng)了預(yù)防和懲治家暴的新舉措，一方面，設(shè)立專門的法庭或鑒定小組，如“湖北省襄樊市從1997年開始，在市中級法院民二庭設(shè)立合議庭，專門審理涉及婚姻家庭問題的案件，嘗試與婦聯(lián)等社會團體聯(lián)手合作審理此類案件的新途徑。北京市高級人民法院法醫(yī)門診開設(shè)了‘家庭暴力傷害專項鑒定’，為受害人建立家庭暴力傷害專項檔案記錄”，通過提供鑒定結(jié)論的方式使施暴的犯罪分子受到應(yīng)有的法律制裁，依法維護了受害人的合法權(quán)益。同時攜手法律援助中心，在不同程度上，為受家庭暴力侵害的家庭成員提供法律咨詢，或者協(xié)助其進行法律訴訟。另一方面在審判過程中，首先，我國某些地方法院己經(jīng)借鑒“受虐婦女綜合癥”理論，在許多以暴制暴的家庭暴力案件中，考慮到受虐婦女特殊的心理狀態(tài)，量刑時對她們從輕、減輕處罰。這是因為不堪忍受家庭成員的虐待和暴力傷害而奮起由受害者變成施暴者，從而犯罪的事件不斷出現(xiàn)，不得不引起社會各界的廣泛關(guān)注。盡管這些犯了殺人罪或傷害罪的婦女得到社會甚至司法人員的同情，如果她們還是被判最重的刑罰，這未免有失公正，于是我國的司法實踐中便開始借鑒“受虐婦女綜合癥”這一理論對遭受家庭暴力的殺夫婦女從輕處罰。其次，如果是因為家庭暴力而提起的離婚訴訟，在財產(chǎn)分割時，應(yīng)該注重保護受害人的利益，在子女撫養(yǎng)時，也著重考慮受害人一方對子女的撫養(yǎng)。

3、警察干預(yù)的現(xiàn)狀

警察干預(yù)家庭暴力的職責(zé)依據(jù)包括《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民治安管理處罰法》、《婚姻法》、《刑法》以及《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。我國《婚姻法》（2001年修正）賦予公安機關(guān)干預(yù)家庭暴力的職責(zé)主要體現(xiàn)在第43條和45條，第43條規(guī)定：“??對正在實施的家庭暴力，受害者有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。”實施家庭暴力或者虐待殘害家庭成員，受害者提出請求的，公安機關(guān)可以按照《治安管理處罰法》進行行政處罰。第45條規(guī)定：“對重婚的，對實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害者可以依據(jù)刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。”可以看出公安機關(guān)在家暴案件中的職責(zé)主要包括法制宣傳、人身安全救助、證據(jù)收集、行政處罰、立案調(diào)查等方面。在這里我國有兩個省市的典型警察干預(yù)家

庭暴力模式：一個是湖南省長沙市芙蓉區(qū)“零家庭暴力社區(qū)”的綜合治理模式，該模式是由政府牽頭帶領(lǐng)，公安機關(guān)是其中防御家庭暴力的重要一環(huán)。該模式從七個方面對長沙市公安機關(guān)就家暴的受理、立案、查處等進行了具體的規(guī)定，為公安機關(guān)提供了操作性較強的依據(jù)。將防治家庭暴力工作落實到公安機關(guān)的基層單位，如派出所，能及時對我國農(nóng)村地區(qū)的家庭暴力案件進行干預(yù)和防護。同時可以借助上述立法層面介紹過的“110”出警制，快速及時處置家庭暴力事件。從而運用法律武器對家庭暴力的施暴者嚴(yán)肅處理。第二個是“青島市公安局的‘兩級防范、三級干預(yù)’干預(yù)模式，即通過輿論防范、重點登記防范，家庭走訪式干預(yù)、發(fā)卡的形式干預(yù)和依法處理干預(yù)。”32這一模式的干預(yù)流程是將事前預(yù)防、事中介入、回訪服務(wù)三點統(tǒng)一起來。事前預(yù)防是通過獎勵的方式來宣傳無暴力家庭的意識，對家庭進行分層次管理，事中介入是通過對施暴者處理教育，對受害人予以救助的方式來干預(yù)的，回訪服務(wù)是一種延伸的保護，以防止家庭暴力再次發(fā)生。

（二）我家庭暴力法律救濟存在的不足

1、防治家庭暴力的立法不盡完善

我國現(xiàn)行對家庭成員人身權(quán)利的立法相對分散，且大多數(shù)是從宏觀上規(guī)定的，原則性強而操作性差，有的甚至停留在喊口號的階段。沒有關(guān)于防治家庭暴力的專門立法，在各地方政府，雖然也有很多省份制定了防治家庭暴力的條例或者做出了相關(guān)決議，但這些條例或者決議的內(nèi)容總體上看還是不夠具體，不能從根本上為執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等負(fù)有法律義務(wù)的機關(guān)單位提供具有操作性的依據(jù)和指引。即使“憲法、婚姻法、刑法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、治安管理處罰法等法律法規(guī)，對家庭暴力行為都有禁止性規(guī)定，但缺乏明確的性質(zhì)認(rèn)定和制裁條款”，如我國刑法典中并未規(guī)定家庭暴力一罪，這就對于情節(jié)惡劣，嚴(yán)重造成受暴者身心傷害的家庭暴力行為缺乏有力的公權(quán)力保障。同時民法通則或者婚姻法中也沒有單獨規(guī)定因家庭暴力而產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任，民法通則中套用對人身權(quán)利的侵犯這種形式來進行規(guī)制，婚姻法中也只是把家庭暴力作為離婚時的損害賠償要件，至于在繼續(xù)維持婚姻關(guān)系的前提下追究民事賠償責(zé)任則無從依據(jù)。其次，在程序法規(guī)制層面，在家庭暴力案件處理過程中專門的程序和證據(jù)規(guī)則并未明確，這樣常常導(dǎo)致被害人通過司法途徑尋求救濟時遇到阻礙而被拒之門外或者加重了被害人的舉證負(fù)擔(dān)，造成案件事實難以認(rèn)定等。

2、家庭暴力法律救濟體系執(zhí)行消極

在有些地區(qū)尤其是一些農(nóng)村偏遠地區(qū)，公安機關(guān)的基層部門消極處理。一方面，我國警察長期受家庭暴力是家務(wù)事的影響，從觀念上不夠重視，造成了對家庭暴力存在相當(dāng)大的容忍度。另一方面，我國內(nèi)地一些民警在實踐操作中表現(xiàn)出來的接警時消極拖延、輕視，導(dǎo)致暴力升級。如“2010年發(fā)生的北京女子董珊珊被丈夫家庭暴力虐待致死，案發(fā)前曾八次報警，而警方卻以其丈夫住所不固定，雙方未提出離婚為由不予受理”。這種出警不及時取證、未全面展開偵查、推卸責(zé)任，又不告知相關(guān)救濟信息。處置后一味尋求調(diào)解，批評教育，干預(yù)乏力等，有時會對受害人形成“二次傷害”。

3、家庭暴力法律救濟體系不完善

首先，由于我國沒有防治家庭暴力的專門立法，司法機關(guān)無充分明確的審判依據(jù)，缺乏可操作性。其次，因家庭暴力案件發(fā)生地點的隱私性、封閉性特征，導(dǎo)致家庭暴力案件取證難、認(rèn)定難、立案難。再次，家庭暴力事件層出不窮，但是真正意義上進入司法程序的確實不多，所以導(dǎo)致了我國法院審判家庭暴力案件的數(shù)量和經(jīng)驗不足，社會各界對此的理解和認(rèn)知也不夠充分，支持也不具有實質(zhì)性，從某種程度制約了法官對家庭暴力案件的有效干預(yù)。最后，家庭暴力案件的受害人可能基于家丑不可外揚傳統(tǒng)觀念的束縛，也可能畏懼施暴者的后續(xù)報復(fù)，而不愿訴諸于法律，通過法律程序進行救濟，或者即使納入司法程序了，也不夠配合，態(tài)度反復(fù)，意志不堅等，這也造成了法院追究家庭暴力案件的加害人責(zé)任的困難。并且，在實踐中，法院對家庭暴力的采信需要一個完整的證據(jù)鏈。即雖有證據(jù)證明家庭暴力是存在的，“還要證明對自己的這種暴力傷害在日常生活中不是偶爾發(fā)生的，這樣才能形成一個完整的證據(jù)鏈”，這些都是完善法律救濟體系有待思考的。

4、有效的執(zhí)法監(jiān)督機制尚未完全形成

任何權(quán)力的行使都需要監(jiān)督，這是一種制約也是一種平衡，如果我們只是明確了各機關(guān)在家庭暴力案件中應(yīng)該履行的職責(zé)，而沒有規(guī)定懲處機制，那么就很難有效的落實到實踐當(dāng)中去，比如執(zhí)法機關(guān)“有法不依、違法不究”，導(dǎo)致了受害當(dāng)事人難以得到充分的保護。并且這種情況下容易形成不良的示范效應(yīng)，從而造成家庭暴力干預(yù)的執(zhí)法缺位。目前現(xiàn)實生活中警察遇到此類案件應(yīng)當(dāng)出警而不出警，應(yīng)當(dāng)立案而不立案，人民法院應(yīng)當(dāng)受理而以證據(jù)不足不予受理等，使得受害人投訴無門，得不到有效的法律救濟，這些都是有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督力度不夠的表現(xiàn)。

四、我國家庭暴力法律救濟的思考

（一）專門家庭暴力立法的構(gòu)想

從我國反家庭暴力的現(xiàn)狀和世界反家庭暴力的潮流來看，制定一部適用于全國的預(yù)防和制止家庭暴力法規(guī)就顯得十分必要。在這個過程中我們可以借鑒國外或者參考我國的臺灣地區(qū)的一些立法內(nèi)容。既可以對情節(jié)嚴(yán)重的家庭暴力行為追究刑事責(zé)任，同時也可以對那些尚且不構(gòu)成家庭暴力犯罪但又的的確確給受害人造成身心傷害的行為進行懲罰。立法時應(yīng)該結(jié)合我國的具體國情和現(xiàn)實需要，從實際出發(fā)，在總結(jié)我國現(xiàn)有理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒域外經(jīng)驗。學(xué)界現(xiàn)在對反家庭暴力立法的建議可以分為兩種模式：第一種模式就像很多專家學(xué)者呼吁的那樣制定專門的家庭暴力防治法，包括在刑事方面明確規(guī)定家庭暴力的相關(guān)條款，定性為一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。在程序方面對家庭暴力的傷害等級的確立及對案件證據(jù)的證明力、證明標(biāo)準(zhǔn)的專門規(guī)定等。英美兩國在反家庭暴力運動早期就己經(jīng)涉及到對輕傷以下傷害行為的民事制裁和賠償，這方面我國也可以借鑒。而很多人認(rèn)為：民事方面的救濟除了判決離婚外，就等于把物質(zhì)上所得從一個口袋放到另一個口袋。這是由于我國的法定財產(chǎn)制為共同財產(chǎn)制，但如果“在發(fā)生家庭暴力的法定情形時，法院經(jīng)過當(dāng)事人申請，應(yīng)該宣告實行分別財產(chǎn)制”，則可以解決。筆者認(rèn)為制定一部專門家庭暴力防治法勢在必行。同時“在瘋狂英語創(chuàng)始人李陽的家暴事件最為喧囂之際，全國婦聯(lián)公開宣布，專門的《反家庭暴力法》己經(jīng)納入全國人大今年首批的立法立項論證試點項目”，“這讓我們看到反家庭暴力立法的曙光。

（二）加強家庭暴力基層干預(yù)

我們知道在農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠地區(qū)，由于地域現(xiàn)實和法制觀念淡薄，與城市相比，“農(nóng)村的受害者更加不易得到方便的、及時的、專業(yè)的法律支持，致使她們只能繼續(xù)忍受暴力，合法權(quán)益得不到保障”。即使家庭暴力發(fā)展到相對嚴(yán)重的程度，一般也只是婦聯(lián)、村委會出面解決“家庭糾紛”，而得不到其他部門如派出所）的支持和幫助，從而放縱了施暴者，案件最終往往得不到妥善解決。所以公安機關(guān)的基層派出機構(gòu)對家庭暴力干預(yù)不到位使得家庭暴力防治與救濟在農(nóng)村及偏遠地區(qū)愈加困難。因此，針對農(nóng)村發(fā)生家庭暴力的社會特點，我們可以創(chuàng)建適合中國農(nóng)村的反家庭暴力模式。

第一，針對農(nóng)村受害者對家庭暴力的認(rèn)知程度普遍較低問題，“可以通過開展一些民眾喜樂見聞的活動形式來提高他們的家暴預(yù)防意識和救濟意識”。在廣大農(nóng)村及偏遠地區(qū)，民眾收集信息的渠道主要是電視和廣播，可以采取在廣播上增設(shè)該類訪談救助節(jié)目的方式，也可以在地方電視臺請專家剖析典型案例的方式進行家暴救濟的法制宣傳。或者是給每家每戶分發(fā)家暴救助小卡片，這樣一旦家庭成員施暴時，受害者可以第一時間自救。

第二，各機構(gòu)尤其是公安機關(guān)的派出機構(gòu)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村落里設(shè)置家庭暴力救助站，方便及時出警阻止家庭暴力的發(fā)生或者進行其他救助。也許很多人認(rèn)為，基層執(zhí)法的負(fù)擔(dān)本來就己經(jīng)很重了，且工作人員工作很繁忙，對于這些家暴的干預(yù)沒有足夠的警力，筆者認(rèn)為可以借鑒上文提到過英國的“警察監(jiān)督家庭暴力反復(fù)受害模式”，通過對家庭暴力的報警次數(shù)或者嚴(yán)重程度來分級，達到一定級數(shù)時可以出警。如果沒有達到出警的級數(shù)，可以先在救助站進行登記。

第三，可以借鑒許多地區(qū)如長沙市己經(jīng)開展的“零忍耐模式”定期評選家庭暴力零忍耐村或者家庭暴力零忍耐鄉(xiāng)。通過這些獎勵與懲罰相結(jié)合的方式杜絕家庭暴力。

（三）完善我國反家庭暴力的杜會綜合治理體系

反對家庭暴力，從法律角度而然，是一個龐大的系統(tǒng)性工程，但從社會角度來看，法律防控只是社會綜合治理的一個重要組成部分。反對家庭暴力，在加大立法、執(zhí)法的同時，還需要全社會付出共同的努力。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面完善我國反家庭暴力的社會綜合治理體系:(1)充分發(fā)揮政府在反家庭暴力中的作用。家庭暴力行為雖然是發(fā)生在家庭內(nèi)部的違法犯罪行為，但是它涉及到的問題往往不僅僅限于家庭成員的范圍之內(nèi)，嚴(yán)重的家庭暴力行為不僅會威脅家庭成員的人身和財產(chǎn)安全，還會影響社會正常的管理秩序。所以作為具有維護社會秩序，保障公民權(quán)利職責(zé)的政府，對于家庭暴力行為，就需要針對具體情況來采取必要的行政措施加以管理和控制。為了更好的發(fā)揮政府在反家庭暴力中的作用，筆者建議在縣級以上(含縣級)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立反家庭暴力委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府設(shè)立反家庭暴力專員。鑒于家庭暴力問題的普遍性和嚴(yán)重性，聯(lián)合國已多次召集會議并通過文件提出和要求各國政府設(shè)立政府性質(zhì)的專門機構(gòu)，解決家庭暴力問題。此專門機構(gòu)的設(shè)立，為政府依法開展反家庭暴力的活動提供了組織上的保障，可以提高政府在反家庭暴力工作方面的效率;可以對全社會的反家庭暴力活動起到很好的組織和協(xié)調(diào)作用，為處理反家庭暴力方面的糾紛以及為家庭暴力受害者的救濟、對家庭暴力施暴人的矯治提供有效地組織保障。

(2)充分發(fā)揮社區(qū)、街道辦事處、居(村)民委員會等基層組織的作用。密切關(guān)注社區(qū)內(nèi)家庭暴力的分布和發(fā)生情況，在家庭暴力出現(xiàn)時，第一時間介入，及時進行調(diào)解和處理;

應(yīng)充分發(fā)揮民間組織的調(diào)解作用，建立一整套對家庭暴力行為行之有效的調(diào)解機制，包括建立轄區(qū)居民家庭檔案、確立針對不同家庭暴力情況的調(diào)解程序、凋解后信息反饋、跟蹤途徑等等，如湖南省長沙市婦聯(lián)以芙蓉區(qū)為試點，實施創(chuàng)建“零家庭暴力”工程，全區(qū)13個公安派出所和52個社區(qū)警務(wù)室設(shè)立家庭暴力投訴站，將維權(quán)服務(wù)內(nèi)容、投訴電話制作成卡片發(fā)放到服務(wù)對象手中網(wǎng)。爭取做到既能及時疏導(dǎo)，防患于未然，又能對一般家庭暴力糾紛及時處理，防止暴力升級。

(3)建立健全各種社會組織。

1、應(yīng)充分發(fā)揮婦聯(lián)在反家庭暴力方面所具有的獨特優(yōu)勢。首光，婦聯(lián)作為一個維護婦女合法權(quán)益和參與立法的重要部門要深入調(diào)查研究，積極推動、參與立法、監(jiān)督立法，為反家庭暴力提供切實可行的法律依據(jù)。其次，要聯(lián)合社會力量，搞好宣傳教育。對于有關(guān)保護婦女權(quán)益和《婚姻法》等法律法規(guī)要加大宣傳力度，樹立人們正確的社會性別意識。再次，婦聯(lián)應(yīng)協(xié)調(diào)好有關(guān)部門做好法律救助工作。為了有利于婦女對家庭暴力投訴，各級婦聯(lián)可以聯(lián)合有關(guān)部門建立各種協(xié)調(diào)機構(gòu)，加大解決問題的力度;與各級法院建立“維權(quán)法庭”、“婦女投訴受理中心”，與公安部門建立“no”報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等救助機構(gòu)。最后，婦聯(lián)要發(fā)揮信訪窗口作用，不斷建立健全自身的投訴網(wǎng)絡(luò)，做好群眾來信來訪工作，婦聯(lián)組織應(yīng)充分發(fā)揮其三級信訪網(wǎng):即區(qū)婦聯(lián)、街鄉(xiāng)婦聯(lián)、婦委會和基層婦代會組織所具有的教育、服務(wù)、溝通和個案維權(quán)的作用。同時在各街(鎮(zhèn))設(shè)立反家庭暴力投訴站;在各街道社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立婦女問題咨詢臺，為廣大婦女提供法律咨詢、心理咨詢等服務(wù)。

2、建立社區(qū)救助站與婦女庇護所。創(chuàng)建社區(qū)救助站或婦女庇護所等救助機構(gòu)，已成為當(dāng)今世界救助受害婦女的有效措施之一。從世界范圍看，為反抗家庭暴力，英國、美國、加拿大等國均設(shè)立了“婦女避難所”或“婦女之家”，中國香港也成立了一個婦女避難所性質(zhì)的“和諧之家”專門為受虐婦女提供庇護服務(wù)，這些機構(gòu)可為受害者提供庇護服務(wù)。這些社會工作的成功經(jīng)驗，為我國創(chuàng)建庇護所提供了經(jīng)驗與啟示。1995年9月，武漢“新太陽女子婚姻驛站”作為全國首家女子庇護所成立，開啟了啟動救助婦女機制的先河，引起了人們的關(guān)注。因此，繼續(xù)探索并創(chuàng)建適合我國國情的婦女庇護所，創(chuàng)建完善的保障婦女權(quán)益的救助機制，將成為全社會共同努力的方向。

(4)充分發(fā)揮社會傳媒和輿論監(jiān)督作用，優(yōu)化社會文化環(huán)境。在現(xiàn)代社會生活中各種新聞媒體對公眾輿論、公眾意識的影響是多渠道的，經(jīng)常的和潛移默化的，影響范圍廣而且程度深。因此，媒體在反對家庭暴力中的引導(dǎo)、教育作用不可低估。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向和宣傳教育作用，對實施家庭暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光、揭露其丑陋的靈魂，形成反家庭暴力的社會大環(huán)境，提高公眾對家庭暴力的敏感性及反家庭暴

力的意識，在全社會造成一種社會氛圍和強大的輿論壓力，遏制家庭暴力的發(fā)生，并消除家庭暴力的根源。

(5)其他社會支持機構(gòu)的完善。司法機關(guān)應(yīng)建立專門的家庭暴力記錄檔案，保存相關(guān)的材料與證據(jù)。醫(yī)療機構(gòu)與社會服務(wù)機構(gòu)對披露與制止家庭暴力具有很重要的作用。醫(yī)務(wù)人員或是社會工作人員直接為受害者提供專業(yè)治療與服務(wù)，他們往往是家庭暴力結(jié)果的直接見證者，因此建立家庭暴力的醫(yī)療檔案不容忽視。如果讓醫(yī)務(wù)人員從純粹的醫(yī)生視角承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、鑒定受害者的雙重責(zé)任，則要提高醫(yī)生對家庭暴力問題的認(rèn)識。

（四）建立有效的反家庭暴力執(zhí)法監(jiān)督機制

這里我們主要關(guān)注公檢法三部門對于家暴案件的干預(yù)監(jiān)督。一方面，從干預(yù)前和干預(yù)后分別進行監(jiān)督。干預(yù)前監(jiān)督是指在有關(guān)家庭暴力規(guī)制的立法過程中對公檢法部門的職責(zé)進行明確分工。只有這樣才能盡量避免各部門的互相推譜，對舉報的家庭暴力案件，公檢法每個階段的處理方法都爭取做到向公眾負(fù)責(zé)，向受害人負(fù)責(zé)，向所有的參與機構(gòu)負(fù)責(zé)，在保持各機構(gòu)工作獨立性的基礎(chǔ)上，確保各機構(gòu)為實現(xiàn)這些目標(biāo)在工作上又是協(xié)同配合、協(xié)調(diào)一致的。比如警察一般是較早介入的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)家庭暴力案件己經(jīng)達到了需要立案的地步，就需要向檢方移送供檢察起訴，情況緊急時可以向檢察院提交逮捕申請。當(dāng)然了，檢察院的主要職能是作為公訴人參加法院的審理程序。干預(yù)后監(jiān)督則是指針對公檢法部門進行家庭暴力干預(yù)的實際情況設(shè)立一套獎懲機制。我們在上文中己經(jīng)談到在我國的很多省份人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定中有規(guī)定獎懲機制，對于未履行職責(zé)和法定義務(wù)的國家機關(guān)、司法行政部門、社會團體、企事業(yè)單位，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究其責(zé)任，也可以對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處分。而對于預(yù)防和制止家庭暴力有功的單位和個人，由相關(guān)部門給予不同形式的獎勵。

另一方面，可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督比如說公安機關(guān)對于其派出機構(gòu)的監(jiān)督，由于我國現(xiàn)實國情，導(dǎo)致農(nóng)村或偏遠地區(qū)的家庭暴力干預(yù)乏力，公安機關(guān)的派出機構(gòu)消極待案，這就需要公安機關(guān)定期的考察和考核。干預(yù)的外部監(jiān)督可以是檢察院對于公安機關(guān)的監(jiān)督，比如對于應(yīng)該立案的家暴案件看公安機關(guān)是否立案，未立案要說明理由等。也可以是受害人直接向法院進行自訴，法院審查后予以立案受理，這也是一種監(jiān)督。這也是一種監(jiān)督。通過建立干預(yù)前監(jiān)督和干預(yù)后監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，從而形成有效的反家庭暴力執(zhí)法監(jiān)督機制。

結(jié) 論

綜上所述，和諧，是中華民族的主旋律，是社會主義建設(shè)的主題，家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)和前提。保護婦女、兒童和老年人等弱勢群體的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，建立健康、文明的家庭關(guān)系，維護良好的社會秩序，是全社會的責(zé)任。對家庭暴力預(yù)防和制止是一個系統(tǒng)性的工程，需要國家機關(guān)和相關(guān)部門的共同努力，尤其是公檢法部門切實的法律救濟，建立一個覆蓋全面的社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。為身處在家庭之中的你我提供實實在在的保障，促進家庭和睦文明與社會和諧穩(wěn)定。

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第三篇：淺談國外家庭暴力救濟制度

淺談國外家庭暴力救濟制度

如今，家庭暴力已然成為一個跨越了意識形態(tài)、國界、階級、種族的全球性問題，受到世界各國的廣泛關(guān)注。在國外的許多國家，防治家庭暴力已經(jīng)積累了許多成熟的理論和制度，并在立法司法實踐中得到檢驗。目前，我國還沒有反對家庭暴力的專項立法，反對家庭暴力的司法制度和社會實踐都尚不完善，這些成熟的制度經(jīng)驗無疑對推動我國家庭暴力立法有著重要的借鑒意義。

一、設(shè)立民事保護令制度

在美國，啟動民事保護令是家庭暴力受害者在遭遇家庭暴力時最常使用的保護途徑之一。所謂民事保護令，是法院為保護特定人，使其免受家庭暴力的侵害而發(fā)布的強制性的禁止家庭暴力加害人為某些特定行為的命令或判決。民事保護令具體從以下幾個方面對家暴受害人進行救濟：一是禁止保護令被申請人對申請人或其他指定的家庭和家族成員實施暴力或威脅實施暴力；二是禁止被申請人采用電話、跟蹤、騷擾及其他一切可以和申請人通訊的手段與申請人接觸；三是令被申請人遷出申請人的住所；四是被申請人不得接近申請人或其他指定的家庭成員的住所、學(xué)校、工作場所以及他們其他一切常去的地方；五是司法官員得幫助申請人恢復(fù)對汽車等其他生活必需品的所有權(quán)和使用權(quán)，防止相對人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；六是允許申請人為未成年受害人實施暫時監(jiān)護。

民事保護令制度，包括“暫時保護令”和“保護令”等。這種保護令的有效期一般為1至2年。它準(zhǔn)許婦女可先不提出離婚請求，而單獨向法院申請民事保令。家暴受害婦女可通過兩個途徑實現(xiàn)保護令上規(guī)定的保護：一是打電話找警察，丈夫違反保護令的規(guī)定，警察可以將丈夫逮捕，甚至可由警察局起訴丈夫違反保護令，對丈夫進行定罪。二是丈夫嚴(yán)重違反保護令的，婦女可以直接到法院自訴，要求法庭判丈夫“藐視法庭”罪。同時，美國的許多州的州法律也賦予了申請人向原授權(quán)法院申請撤銷已申請的民事保護令的權(quán)利。

二、確定強制司法干預(yù)制度

以往加拿大警方也認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的事情，不太愿意介入家庭爭端。但自1981年以來，加拿大政府開始給積極給警察和法官提供指導(dǎo)性文件，鼓勵警方干預(yù)家庭暴力問題。許多省份甚至作出硬性規(guī)定，必須對家庭暴力案件作出反應(yīng)，并要求警官無論是否得到受害者的合作，都要對家庭暴力案件進行調(diào)查，提交報告，必要時還要作出指控。如今在加拿大許多省頒布的《家庭暴力法》和《緊急狀態(tài)下保護令》都規(guī)定，婦女在受到暴力威脅時，隨時可打電話向警察求救，即使未獲得當(dāng)事人允許，警察也可以破門而入并帶走施暴者，限定施暴者一段時間內(nèi)不得回家，直到警方認(rèn)為解除暴力威脅為止。暴力行為嚴(yán)重的，將被提起刑事控訴。

而在挪威，隨著刑事訴訟法和刑法等方面的法律改革陸續(xù)展開，其確立了無條件司法干預(yù)原則。根據(jù)挪威刑事訴訟法修正案規(guī)定，對配偶、兒童或其他親密關(guān)系者的暴力侵害案件實行“無條件司法干預(yù)”的公訴原則。即便受暴婦女撤銷了先前的指控，警察和公訴機關(guān)在沒有被害人同意的情況下，也可以向施暴者提起訴訟，以最大化地保護受害者。

三、引入“受虐婦女綜合癥”

“受虐婦女綜合癥”從一個社會心理學(xué)的名詞轉(zhuǎn)化為一個法律概念是在20世紀(jì)70年代末80年代初。它在法律上被用來指長期受丈夫或男友暴力虐待的女性表現(xiàn)出的一種特殊的行為模式。如今該理論已被美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭等多個國家的司法領(lǐng)域廣泛采納。“受虐婦女綜合癥”鑒定已如同指紋鑒定、DNA鑒定等在司法實踐中被大量運用，成為受虐殺夫或受丈夫脅迫犯罪而從輕、減輕或免于處罰的證據(jù)，不少被迫殺夫的受虐婦女因此得以無罪釋放、減輕或從輕處罰。

而美國在司法領(lǐng)域引入“受虐婦女綜合癥”后，更于2002年在加利福尼亞州率先推出《受虐婦女綜合癥法》。該法律規(guī)定，對那些曾經(jīng)遭受家庭暴力而殺害丈夫生命的女犯人，可以以“受虐婦女綜合癥”為由，申請一次聽證會，出示以前遭受毒打證據(jù)，謀求自我辯護，以重新確定法院當(dāng)年對其量刑是否合理。

四、成立家庭暴力專審法庭

由于家庭暴力日益成為影響社會穩(wěn)定的大問題，近年來專門審理家庭暴力案件的專門法庭在美國各州法院逐漸設(shè)立，以便更有效地幫助家庭暴力受害者。家庭暴力專審法庭主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件。家庭暴力專審法庭的法官們都經(jīng)過專門訓(xùn)練，具備教育學(xué)、心理學(xué)等知識，能夠深入了解家庭暴力雙方的心理及他們的意愿，更好地審理家庭暴力事件。同時，法官們的職責(zé)也并不局限于法庭，他們還經(jīng)常到學(xué)校講演，對公眾進行關(guān)于制止家庭暴力的教育，并積極與律師、醫(yī)生、教育工作者、心理專家、牧師、記者等建立治理家庭暴力的協(xié)作性社會系統(tǒng)，為受虐婦女和兒童提供公開的避護場所。

五、設(shè)立家庭暴力注冊薄

家庭暴力事件的發(fā)生往往有著循環(huán)性，司法的干預(yù)有時只能治標(biāo)不治本。而英國政府管理家庭暴力有一個“奇招”，就是設(shè)立“家庭暴力注冊簿”。他們將虐待妻子的人統(tǒng)統(tǒng)記錄在案，以便警方和他們?nèi)蘸蟮呐渑己藢崱⒉殚喥溥^去的劣跡。根據(jù)英國政府規(guī)定，因家庭暴力被處以6個月監(jiān)禁者將被登記在“家庭暴力登記簿”上7年，而被處以兩年半或以上監(jiān)禁者，將被終生注冊在案。“家庭暴力登記簿”一式多份，分別發(fā)送到警察局、社會服務(wù)行業(yè)以及一些社會福利機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)的手中。一些要求雇員誠信度較高的用人單位在招聘員工時，比如警察局或社區(qū)服務(wù)部門，將被獲準(zhǔn)查閱“家庭暴力登記簿”。這個“家庭暴力登記冊”為后來的追求者和家暴者自身都提供了警示作用。

六、建立受暴婦女臨時庇護機構(gòu)

解決家庭暴力問題，僅僅有司法途徑是不夠的。建立婦女庇護所是國際上通用的防止家庭暴力對婦女造成傷害的有效手段。70年代初，英國婦女救助聯(lián)合會在倫敦首創(chuàng)了“婦女庇護所”，為在家中遭受暴力的婦女提供安全的食宿、精神的支持以及法律和福利權(quán)益的幫助，并開展婦女援助全國幫助熱線。1985年，香港社會福利會成立了一個婦女避難所性質(zhì)的“和諧之家”，專門為受虐待的婦女提供庇護服務(wù)。

在美國，受虐婦女庇護所更是在全國城鄉(xiāng)普遍建立。美國的“婦女庇護所”是一種非營利性的服務(wù)組織，為受虐婦女提供吃、穿、用、看病等各項幫助，受虐婦女甚至可以將未成年的孩子帶來一起生活。受虐婦女在庇護所一般可以暫時居住6到8周。在美國，許多法學(xué)院還設(shè)有“法律診所”，免費代理貧困婦女兒童受暴力侵害的法庭上訴。在這些診所里，除了法學(xué)院一些自愿參與的老師和學(xué)生，還有心理學(xué)專家、社會工作者對受虐婦女的情感交流進行支持，并傳授反家暴技巧、開展心理健康教育、代理法庭辯護。

第四篇：論家庭暴力狀況的法律分析范文

論家庭暴力狀況的法律分析

所謂家庭暴力，是指發(fā)生在家庭范圍內(nèi)的暴力行為。家庭暴力是古今中外家庭常見的一種帶有普遍存在的全球性的問題。家庭中的弱者，如婦女、兒童、老人、殘疾人都有可能成為家庭暴力的受害者，家庭暴力和父權(quán)制傳統(tǒng)陋習(xí)，它嚴(yán)重危害婦女身心健康，侵犯婦女合法權(quán)益，破壞社會穩(wěn)定和發(fā)展，已引起全社會的關(guān)注。

當(dāng)今婦女的現(xiàn)狀，家庭暴力是個不能避免的話題。據(jù)了解世衛(wèi)生組織近期首次就家產(chǎn)暴力現(xiàn)象展開全球調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋10國超過2.4萬名女性。調(diào)查結(jié)果顯示，骨折、瘀傷、燙傷、頭骨破裂、下巴脫位以及強奸和恐懼等現(xiàn)象在女性當(dāng)中有時有發(fā)生，而且施暴者主要是她們的丈夫或親密伴侶。此外，遭受身體虐待或性虐待的女性更易遭受長期健康問題困擾，包括抑郁和自殺傾向。

盡管有法律保護婦女不受虐待，但是家庭暴力案件很少能得到起訴，除非打成重傷或出現(xiàn)致死人命的情況。許多受虐婦女因此喪失了起訴的勇氣，不得不繼續(xù)維持暴力的婚姻關(guān)系。有些人甚至去走極端，主張只有用暴力和謀殺的手段才能結(jié)束這種關(guān)系。

在美國的家庭暴力中，95%的受害者是婦女；在美國婦女的一生中，每四人有一人會遭受其家庭伴侶的暴力侵犯；每年都有約600萬妻子受到丈夫的虐待；每年約有2000至4000名婦女被毆打致死；美國警察有三分之一的時間花在應(yīng)付因家庭暴力打來的電話上；被謀殺的婦女中60%是死于熟人之手；最常見的情況是分居和離婚的婦女被男方設(shè)陷阱加以謀殺；因傷住院的婦女中有20—30%是被性伴侶傷害的；產(chǎn)婦中有17%報告說在懷孕期間受過暴力侵犯。

在法國，有200萬婦女經(jīng)常遭受男人的虐待；有德國有400萬婦女遭受丈夫的虐待。

在猶太家庭中，丈夫?qū)ζ拮拥谋┝芷毡椋鋵崻q太教義并不贊成家庭暴力，也是主張對施暴者加以懲罰的，同時應(yīng)當(dāng)對受害者給以補償。以色列的一項調(diào)查表明，受虐婦女的生活環(huán)境同監(jiān)獄極其相似：與世隔絕，受害人被割斷了與外界的信息聯(lián)系，喪失了來自外界的物質(zhì)與精神支持。

西班牙衛(wèi)生部長、世衛(wèi)組織健康大會主席埃萊娜？薩爾加多說：“每18秒鐘，就有一名女性遭受暴力或虐待。我們必須制止這種可恥行為。”

傳媒揭露的一個印度婦女個案引起公眾的關(guān)注：她被姻親殺害，原因是婚后八年其父仍不能交齊嫁妝錢。這一案件使人們對在印度針對婦女的暴力狀況有了認(rèn)識。移民婦女中的家庭暴力狀況也非常嚴(yán)重。每年有數(shù)以千計的南亞婦女到達美國，由于丈夫的虐待，她們對新生活的夢想很快就被噩夢毀掉了。

一、在我國家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀

（一）家庭暴力的表現(xiàn)形式：

在家庭暴力中，遭受侵害的90%為女性，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種：

1、丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚；

2、因生育女孩，心懷不滿而實施家庭暴力；

3、夫妻下崗，經(jīng)濟壓力大，毆妻發(fā)泄苦悶；

4、丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；

5、丈夫自私、多疑。

（二）家庭暴力現(xiàn)狀

1、家庭暴力呈上升趨勢從接待的2003—2005年信訪分類統(tǒng)計表明，反映家庭暴力問題的案件逐年上升。另外，由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性，遭受暴力的女性因種種原因，不愿為外人所知，因此，在實際上，家庭暴力發(fā)生率遠遠要高于這個比例。

2、家庭暴力情節(jié)日趨嚴(yán)重根據(jù)對暴力典型案（事）例進行的調(diào)查看，受害者均為婦女，施暴形式多樣，手段殘忍，輕者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。

3、施暴者的年齡、文化、職業(yè)構(gòu)成（重點剖析20個家庭暴力典型案（事）件）從年齡構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低，但也有大學(xué)本科畢業(yè)的干部、科技人員和教師。從職業(yè)構(gòu)成看施暴者中農(nóng)民居多，其次是工人和個體經(jīng)營者，但是也有國家領(lǐng)導(dǎo)干部等。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因由于我國幾千年的封建社會，封建傳統(tǒng)思想尤其是封建的婚姻道德觀流弊甚遠。

1、夫權(quán)思想。中國幾千年的封建社會，“夫為妻綱”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規(guī)定了男女平等的原則，但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。

2、大男子主義。“男主外，女主內(nèi)”的千古遺訓(xùn)一直控制著某些人的思想，在這種觀念下，女性的全面發(fā)展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也認(rèn)為自己是家庭的主宰，要擔(dān)起養(yǎng)家的重?fù)?dān)，這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。

3、重男輕女的思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當(dāng)比例。

（二）社會原因受“清官難斷家務(wù)事” 傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往對家庭暴力的危害性認(rèn)識不足，簡單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長了家庭暴力的肆虐。

1、有關(guān)部門對家庭暴力問題重視不夠。在接訪，我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時，直接報110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀福€有的婦女到司法部門尋求幫助，可是卻被認(rèn)為是一般家務(wù)事，不予過問和調(diào)解。即使處理也只是批評教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

2、社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當(dāng)一部分人錯誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該，誰也管不著，打也沒有管，因此，把老婆作為發(fā)泄工具。而婦女這個弱執(zhí)群體，在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂，怕被人笑話、瞧不起等。使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、我國現(xiàn)行法律不夠完善，尚無配套措施預(yù)防、制止家庭暴力。

（1）在立法上，由于保護家庭成員人身權(quán)利，制止家庭暴力的法律分散于各個法律之中，有的規(guī)定比較原則，可操作性差。

（2）根據(jù)我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規(guī)定，因很多人都不去投訴，這就出現(xiàn)了施暴者即使在警察眼皮下也敢為所欲為，而司法人員卻不去制裁狀況。

（3）家庭暴力蝗隱蔽性增加了辦案難度，沒有確鑿證據(jù)，致使執(zhí)法部門難以追究施暴者的法律責(zé)任。家庭暴力一般發(fā)生在家庭當(dāng)中，當(dāng)事人只有夫妻二人，沒有第三者在場，加上有的婦女不及時到司法部門鑒定傷情，這就給取證造成了困難，而沒有確鑿的證據(jù)，執(zhí)法部門無力追究施暴者的法律責(zé)任。

（4）執(zhí)法和法律援助的力度不強，缺乏執(zhí)法監(jiān)督機制。目前，有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，違法不究，打擊不力的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。

（三）經(jīng)濟原因從調(diào)查的情況看，有部分女性在經(jīng)濟上沒有獨立性，致使其過分依賴在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的丈夫，經(jīng)濟地位不平等，內(nèi)在地決定了家庭暴力的實施。

（四）處理婚姻關(guān)系不夠慎重，婚姻基礎(chǔ)不牢固發(fā)生暴力的家庭往往婚姻基礎(chǔ)不穩(wěn)固，原本婚姻質(zhì)量較差，夫妻之間的關(guān)系處于一種松散或仇視狀態(tài)，這為家庭暴力埋下隱患，在當(dāng)前的社會環(huán)境下這種缺乏感情基礎(chǔ)的婚姻呈上升趨勢。

（五）婦女自身原因家庭暴力是男性對女性人權(quán)的侵犯，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢，膽大妄為。很多人忍受暴力多年而不離婚，為什么這些家庭暴力的受害者會選擇留在一個暴力家庭呢？主要有四點原因：一是希望對方痛改前非，這是最主要的原因，但事實上，沒有外界的幫助，施暴者自己徹底改正的概率很低；二是為孩子，她們認(rèn)為單親家庭不利于孩子成長，三是有“和為貴”的想法，特別是那些丈夫施暴后又會一再認(rèn)錯的家庭，施暴者和受害人都可能在認(rèn)錯——打人——再認(rèn)錯——再打人的循環(huán)中不能自拔；四是她們不斷檢討自己，認(rèn)為可能自己某方面做得不好才招致暴力。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策與建議

（一）加強輿論宣傳和法律支持，預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生輿論宣傳作用不可低估通過普法宣傳及維護婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)知識，是提高全民道德水平、增強全社會維護婦女兒童權(quán)益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，不斷增強全社會依法維護婦女兒童合法權(quán)益的觀念。對實施家庭暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光，揭露其丑陋的靈魂，在社會上形成過街老鼠人人喊打之勢。同時執(zhí)法部門對違背法律的行為，要依法嚴(yán)懲不怠，遏制家庭暴力的發(fā)生。另外加強道德，提高全民素質(zhì)，樹立良好風(fēng)尚。通過多種教育活動形式加強國民的道德教育，促高社會防止、減少甚至消除對婦女的家庭暴力。通過教育，借助輿論的力量，倡導(dǎo)良好的婚姻道德風(fēng)尚等以制止暴力，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，同時也通過教育使每個人懂得彼此尊重對方的人格和尊嚴(yán)的重要，更尊重別人的人，才獲得別人對自己人格尊嚴(yán)的尊重。另外，通過多種渠道對弱勢群體——婦女進行“自信、自立、自強”的教育，使她們提高自身素質(zhì)，擁有獨立的人格和尊嚴(yán)，從根本上擺脫家庭暴力的威脅。

（二）充分利用現(xiàn)有的法律框架來制止和處罰家庭暴力行為。

我國現(xiàn)有關(guān)于維護婦女、老人、兒童權(quán)益的《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中，要消除家庭暴力就是要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系，為了有效的法律救濟手段。例如：設(shè)立分居制度，它作為同居制度的一種補充，不僅可以緩解夫妻雙方的矛盾，還可以對防止婚內(nèi)暴力以及由此引發(fā)的刑事案件有積極作用；在民法上，因從侵權(quán)的角度看待家庭暴力賠償請求權(quán)，受害方有權(quán)要求停止侵害，賠禮道歉，賠償損失（包括精神賠償）。

建立多層次多機構(gòu)的社會支持體系。

1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用。

2、強調(diào)執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)。

3、建立類似于國外婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)。以幫助受害人及時擺脫家庭暴力。

（三）制定《反家庭暴力法》，健全社會法律保障體系，依法加強對婦女人身權(quán)及相關(guān)權(quán)利的保護。首先，要加強立法。要進一步完善立法體系，增加有關(guān)內(nèi)容和懲治力度，使懲治對婦女暴力的法律法規(guī)更加完整、更加有力、更加具有針對性，使受害婦女的合法權(quán)益得到有效保證，使侵犯婦女權(quán)益的案件得到公正處理。用法律武器制止家庭暴力，是維護婦女權(quán)益的根本途徑。現(xiàn)在，全國已經(jīng)有20多個省、市專門針對家庭暴力法。另外還可以制定家庭暴力防治法。針對中國現(xiàn)行法律對家庭規(guī)定的明顯缺陷，如有關(guān)法律條文分散、家庭暴力的概念和范圍不明晰、公安機關(guān)介入家庭暴力的程序不明確、法律重事后處置而輕事前預(yù)防、對家庭暴力受害者保護不力，迫切需要制定防治家庭暴力方法。未來的家庭暴力防治法應(yīng)當(dāng)是對家庭暴力的界定宜寬不宜嚴(yán)，建立民事保護令制度。借鑒在英美國家和地區(qū)已成功的民事保護令制度，直接處理家庭暴力案件，給家庭暴力的受害人提供快速救助；及時遏制正在發(fā)生的家庭暴力和有現(xiàn)實危險的行為發(fā)生家庭暴力，保護受害人。

（四）司法機構(gòu)要多介入，警察力量要介入制止家庭暴力。推進社區(qū)警務(wù)工作是目前公安機關(guān)反家庭暴力的重要途徑。應(yīng)賦予警務(wù)機構(gòu)相應(yīng)職責(zé)，干預(yù)與制止家庭暴力，協(xié)助受害人向法院申請發(fā)表停止侵害的保護令，負(fù)責(zé)執(zhí)行此項命令。擴大家庭暴力的刑事化范圍。賦予公安機關(guān)對違反保護令罪之現(xiàn)行犯的強制逮捕權(quán)；對符合刑事訴訟法所規(guī)定之拘留要件的，應(yīng)當(dāng)予以拘留。在行政措施方面，建議各級政府成立專門的反對家庭暴力機構(gòu)。同時，也強調(diào)對防止家庭暴力有責(zé)任的單位和責(zé)任人不作為責(zé)任。

（五）設(shè)立家庭暴力防治機構(gòu)，發(fā)揮社會各界力量，對家庭暴力實行綜合治理。針對很多受害婦女在遭遇家庭暴力后請律師難、打官司難和無力支付法律服務(wù)費用等問題，積極開展法律援助工作，建立婦女權(quán)益保障社會化工作網(wǎng)絡(luò)。近幾年來，我市相繼成立了婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心，為受害婦女提供了強有力的社會保障，這是一個很好的嘗試。建議各級地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況出臺反家庭暴力的地方性法規(guī)，協(xié)調(diào)各部門開展反家庭暴力工作。我國需要建立專門的110家庭暴力受理點，還要建立家庭暴力傷害鑒定中心。不久前，我市法院開庭審理了一盧家庭暴力離婚案。妻子拿出了許多自己被打受傷的照片，照片上鼻青臉腫，血跡明顯。但是，由于無法證明這些傷害是她丈夫造成的，法院最后沒有采納為離婚證據(jù)。而家庭暴力傷害鑒定中心，它的作用就是為受害者解決家庭暴力舉證難的問題。還要，設(shè)立防治家庭暴力的專門機構(gòu)和專項基金。各級地方政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力防治委員會或家庭暴力防治中心，開設(shè)反暴培訓(xùn)機構(gòu)，教育輔導(dǎo)施暴者，為受暴者提供避難所和法律援助等。遏止家庭暴力是一項社會性的系統(tǒng)工作，需要利用眾多的社區(qū)和村委會要為家庭暴力受害者提供充分的救助信息和咨詢。還要為她們提供臨時避難所。對家庭暴力受害者提供一些社會支持，幫助受害者解除后顧之憂，以更多的勇氣擺脫家庭暴力，面對新的生活。提高婚姻質(zhì)量，爭創(chuàng)五好文明家庭，從根本上消減家庭暴力的發(fā)生夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。要在全市城鄉(xiāng)家庭中大力開展五好文明家庭爭創(chuàng)活動，提高家庭成員素質(zhì)，提高警惕婚姻質(zhì)量，促進家庭文明，從根本上預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。

參考文獻

海峽導(dǎo)報：《如何消除家庭暴力》

郝艷梅，重新審視家庭暴力，《前沿》

馬原，堅決制止和消除對婦女的暴力，人民法院出版社，北京

張珊珊等，關(guān)注家庭暴力案件，揚子晚報，南京

濰坊市婦聯(lián)：“關(guān)于對家庭暴力狀況的調(diào)查與思考

第五篇：論名人肖像權(quán)侵權(quán)的法律救濟

名人肖像權(quán)侵權(quán)的法律救濟

【內(nèi)容摘要】

從《民法通則》到《侵權(quán)責(zé)任法》，以自然人的人身權(quán)益從抽象到明確的漸進式的發(fā)展歷程，表現(xiàn)了近代中國法制觀念在人身權(quán)益方面從注重財產(chǎn)保護發(fā)展到更加注重自然人人格利益的保護，從立法方面對司法裁判提供了更為準(zhǔn)確的權(quán)利定義和司法救濟的依據(jù)。但成文法的局限性和人身權(quán)益本身的特殊性，沒有在法律的剛性層面予以明確，使《侵權(quán)責(zé)任法》在人身權(quán)益保護方面沒有太多對實踐的指導(dǎo)意義，但是賦予法官自由裁量權(quán)確是從司法實踐更準(zhǔn)確的說是司法裁判方面為順應(yīng)時代潮流而對立法的超越和突破。

【關(guān)鍵詞】人身權(quán) 肖像權(quán) 公開權(quán) 劉翔 湯鎮(zhèn)宗 王軍霞 自由裁量權(quán)

【全

文】

人身權(quán)，也就是人格權(quán)，從《民法通則》開始直到《侵權(quán)責(zé)任法》，才得以明確人身權(quán)的完整內(nèi)涵和種類。人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)一起，同屬于民事權(quán)益，從民法學(xué)的角度來看，人格權(quán)不僅是道德上的權(quán)利，也不單純是政治上和公法上宣稱的人權(quán)，而更重要的是以自然人的人格尊嚴(yán)為主要內(nèi)容的神圣不可侵犯的私權(quán)。我國憲法和法律確認(rèn)的人格尊嚴(yán)、人身自由以及生命、健康、姓名、肖像、名譽、婚姻自主等等權(quán)利，都是個人在社會中作為人所應(yīng)有的基本權(quán)利，也是在社會中同他人協(xié)調(diào)生存所必備的權(quán)利，同時還是人把自己與社會連接在一起并與社會發(fā)生各種聯(lián)系與交往的前提。民法對這種權(quán)利進行具體規(guī)定并實行嚴(yán)格的保護，不僅是對個人私權(quán)的保障，更是對社會正義的捍衛(wèi)和對人類最高理想的追求1。

對于人身權(quán)《民法通則》未明確列舉，而將于2010年7月1日起實施的《侵權(quán)責(zé)任法》第二條對人身權(quán)做了中國人身權(quán)益立法過程中迄今為止最全面的列舉：侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。本文僅對肖像權(quán)的侵權(quán)和司法救濟發(fā)表拙見，以資參考。

一、肖像與肖像權(quán)

肖像，是指個人形象以圖畫影響等方式的客觀再現(xiàn)，是個人形象在特定時間、特定地點、特定背景環(huán)境下的客觀顯示，肖像作為人格要素之一種，應(yīng)屬個人專有，是個人正常形象的客觀反映。

肖像權(quán)是肖像人支配自己作為人身要素之一的肖像而產(chǎn)生的專有權(quán)利。它包括三個方面的內(nèi)容，肖像創(chuàng)制權(quán)，肖像使用權(quán)和肖像維護權(quán)。對自然人肖像的保護，關(guān)鍵在于使個人正常的形象不受外來的不良影響和歪曲，從而確保人格的圓滿無缺、不受侵害。因此，對肖像的侵害，即體現(xiàn)為人格受侵害；而對人格的侵害，通常會產(chǎn)生兩種侵害后果：一為使人格缺失，例如使個人身體受損或者使個人的社會 1 王曉能、趙英敏：《論人格權(quán)的民法保護》.評價降低；二為使人格商業(yè)化，即使人格等同于金錢，從而導(dǎo)致人格價值受貶損。

二、中國與美國人身權(quán)益保護的側(cè)重

對于保護的側(cè)重，大陸法系和英美法系有著明顯的區(qū)別。大陸法系國家特別是經(jīng)歷了“文化大革命”時期人身權(quán)受到了極端的踐踏的中國2在法律中側(cè)重于對諸如生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)等等這些人身性人格權(quán)益的保護；而美國法更注重于對姓名權(quán)、肖像權(quán)的商業(yè)價值和其商業(yè)利用的保護，能夠充分體現(xiàn)出人身權(quán)益所具的能為商業(yè)利用、具有財產(chǎn)價值的法律屬性，并發(fā)展成為了一套以公開權(quán)為保護對象的比較完善的相應(yīng)的制度體系。兩者相比較而言，本人認(rèn)為美國法中公開權(quán)對解決本文關(guān)于名人肖像權(quán)侵權(quán)與司法救濟更具有指導(dǎo)意義。

三、美國法中的肖像權(quán)的保護——公開權(quán)的民事救濟3

根據(jù)美國反不正當(dāng)競爭法（第三次）重述、加利福尼亞州民法典和有關(guān)判例的規(guī)定，將姓名、肖像、聲音等人格標(biāo)識等等人身權(quán)益稱之為公開權(quán)，其基本的侵權(quán)行為形式是：未經(jīng)許可對他人的姓名、肖像、聲音等人格標(biāo)識進行商業(yè)性使用和對他人的非固定真實表演進行模仿。具體可以分為以下幾類：

1、把人格標(biāo)識與商業(yè)產(chǎn)品（包括商業(yè)服務(wù)）相聯(lián)系。如把某影星的肖像印制在生產(chǎn)、銷售的T 恤衫上等。

2、使用他人人格標(biāo)識為商業(yè)產(chǎn)品做廣告。

楊立新;從民法通則到精神損害賠償司法解釋——人格權(quán)法的產(chǎn)生、發(fā)展與展望.2006年9月18日.江平、程含紅：《商事人格權(quán)論》.3、在傳媒中使用他人的人格標(biāo)識。

4、使用他人人格標(biāo)識為媒體做廣告。

5、對他人表演的復(fù)制和對復(fù)制品的播出。

6、對他人表演的模仿。

公開權(quán)主要采取兩種救濟方式：禁令和損害賠償，它們都是侵權(quán)法中的救濟手段：

（一）禁令救濟：申請法院頒布命令，禁止被告實施侵害行為。

（二）、損害賠償：

①原告獲得的損害賠償表現(xiàn)為兩種形式：一是被告盜用行為所造成的金錢損失。比如原告因此所失去的在出售其公開權(quán)或許可他人使用其人格標(biāo)識方面的盈利。二是侵權(quán)行為人因其盜用行為的金錢所得。上述兩種賠償形式，原告可以選擇數(shù)額較高的一種。

②原告可以獲得對其人格標(biāo)識擅自使用的公平的市場價值。這一賠償額通常表現(xiàn)為侵權(quán)人沒有為獲得允許而支付其應(yīng)支付的合理的許可費用，這種賠償方式在難以證明原告的損失或被告的所得時，是非常合適的。這一公平的市場價值，即代表了原告的損失，也代表了被告的不當(dāng)?shù)美ＭǔＧ闆r下，在人格商品化的市場中，存在著人格標(biāo)識許可他人使用的許可費市場標(biāo)準(zhǔn)或交易慣例。

③一些法院主張原告還可以請求精神損害賠償。4

美國法對于肖像權(quán)侵權(quán)和司法救濟更貼合本文所講述的名人肖像權(quán)的情形。對于名人與公開權(quán)，某些學(xué)者和法院主張，只有名人才

4江平、程含紅：《商事人格權(quán)論》.享有公開權(quán)，而普通的人只享有隱私權(quán)。佐治亞州最高法院在Martin Luther King, Jr., Center for Social Change, Inc.v.American Heritage Products, Inc.480案中認(rèn)為：“普通的民眾享有隱私權(quán)，而公眾人物享有公開權(quán)，公眾人物的公開權(quán)受侵犯時的損失按照使用人的竊占價值來衡量。”筆者同意該種觀點，其衡量標(biāo)準(zhǔn)也是筆者所推崇的公開權(quán)司法救濟中的損害賠償方式。

四、中國的肖像權(quán)侵權(quán)案例

劉翔肖像權(quán)侵權(quán)案：2004年北京市第一中級人民法院判決：被告精品報社在使用劉翔肖像過程中，因過錯造成劉翔人格受商業(yè)化侵害，構(gòu)成侵犯肖像權(quán)，為消除精品報社這一侵權(quán)行為給劉翔人格帶來的商業(yè)化負(fù)面影響，判令精品報社在《精品購物指南》上刊登道歉；考慮到因千期專刊的發(fā)行使劉翔人格在較廣泛的社會范圍受商業(yè)化侵害，存在一定的侵權(quán)后果，而且劉翔本人對此不無過錯，所以在賠禮道歉之外，判令精品報社賠償精神損害撫慰金二萬元，對劉翔要求125萬的賠償損失和25萬精神損害撫慰金過高部分不予支持。

湯鎮(zhèn)宗肖像權(quán)案：2006年成都市中級人民法院判決：浙江能達利集團公司未經(jīng)許可使用湯鎮(zhèn)宗肖像構(gòu)成侵權(quán)，判令能達利集團公司賠償湯鎮(zhèn)宗經(jīng)濟損失1.7萬元和精神損害撫慰金四萬元，對湯鎮(zhèn)宗要求的50萬元的損失及精神損害撫慰金過高部分不予支持。

王軍霞肖像權(quán)、名譽權(quán)侵權(quán)案：2001年遼寧省高院對王軍霞起訴昆明卷煙廠侵害肖像權(quán)、名譽權(quán)案作出判決：昆明卷煙廠在廣告中不適當(dāng)?shù)男袨槭雇踯娤夹は駲?quán)受到了侵害，名譽權(quán)受到不良影響。判決昆明卷煙廠賠償王軍霞80萬元，創(chuàng)了國內(nèi)侵犯肖像權(quán)最高限額。遼寧省高院解釋認(rèn)為：從現(xiàn)在法律及司法解釋看，沒有對肖像權(quán)、名譽侵權(quán)賠償提出最高限額的規(guī)定。判決考慮了以下幾個因素：一是對經(jīng)過庭審調(diào)查侵權(quán)人的獲利及被侵權(quán)人的損失無法查清。二是從本案主體看王軍霞是奧運冠軍、知名人士，昆明卷煙廠具有相當(dāng)?shù)某惺苣芰ΑＧ謾?quán)廣告的載體香港大公報發(fā)行量大、擴散力強、影響面大以及王軍霞由于訴訟的實際支出等因素，酌情判定了80萬元的數(shù)額，對王軍霞要求的1000萬元的損失及精神損害撫慰金過高部分不予支持。

五、中國肖像權(quán)司法救濟現(xiàn)狀

以上三個著名案例，可以看出，除王軍霞的肖像權(quán)使用中有不良或者說貶損的影響導(dǎo)致侵權(quán)賠償數(shù)額加大外，僅僅從肖像權(quán)侵權(quán)來講，賠償都是極其廉價的。就庭審舉證中得悉公開的商業(yè)合約可以看出，當(dāng)時劉翔的代言合同已逾百萬，湯鎮(zhèn)宗也是每年25萬元的代言費，區(qū)區(qū)幾萬元的賠償，反映出了我國現(xiàn)階段肖像權(quán)侵權(quán)賠償?shù)膶擂巍?/p>

在《侵權(quán)責(zé)任法》出臺以前對于肖像權(quán)的法律規(guī)定如下：

1、《民法通則》第100條：“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。” 第120條：“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。”

2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 ＜民法通則＞若干問題 的意見（試行）》第139條“以營利為目的，未經(jīng)公民同意利用其肖像做廣告、商標(biāo)、裝飾櫥窗等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯公民肖像權(quán)的行為。”

3、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋 》第1條“自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)”。

以上法律、司法解釋，對肖像權(quán)侵權(quán)的司法救濟僅僅是原則性的，毫無可操作性。實踐中法官往往根據(jù)各所在地區(qū)制定的精神損害賠償原則的最高上限五萬元，將肖像權(quán)的賠償數(shù)額死死摁在地板上，如《四川省高院貫徹執(zhí)行<最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋>的意見》的通知第三條第3款規(guī)定：侵犯他人肖像權(quán)的,“精神損害撫慰金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)原則尚應(yīng)掌握在500元至50000元的幅度內(nèi)”。同時第5款規(guī)定：“以獲取經(jīng)濟利益為目的侵犯他人精神性人格權(quán)利的,精神撫慰金的數(shù)額不受上述50000元規(guī)定的限制,其具體賠償數(shù)額應(yīng)根據(jù)侵權(quán)人獲利的多少而定。”但如何準(zhǔn)確計算侵權(quán)人的獲利，顯然是在中國現(xiàn)行舉證體制下是最難做到的，這就是典型的沒有操作性的指導(dǎo)意見，但在本不完善肖像權(quán)侵權(quán)司法救濟途徑中，已經(jīng)是捅破了這一層窗戶紙，具有相當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>

可以說，大陸法系中司法實踐的局限性，賠償數(shù)額不僅不可能真實的反映被害人因此受到的損失，反而滋生了不法商家侵權(quán)的決心：勇敢的侵權(quán)吧，侵權(quán)賠償數(shù)額只會是合法聘請名人代言費的十分之一，或許還不到。于是乎，世界上幾乎所有的人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護組織眾口一詞的針砭中國，這里，是侵權(quán)的溫床，當(dāng)然，不僅僅只因為人身權(quán)保護的貧瘠和僵化。

六、《侵權(quán)責(zé)任法》帶來的突破——法官自由裁量權(quán)

2009年12月26日公布，將于2010年7月1日起實施的《侵權(quán)責(zé)任法》，超越和突破了以往立法上局限性，首次引入了法官的自由裁量權(quán)。

第三條：被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第十五條：承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：

（一）停止侵害；

（二）排除妨礙；

（三）消除危險；

（四）返還財產(chǎn)；

（五）恢復(fù)原狀；

（六）賠償損失；

（七）賠禮道歉；

（八）消除影響、恢復(fù)名譽。

第二十條：侵害他人人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失的，按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償；被侵權(quán)人的損失難以確定，侵權(quán)人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償；侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定，被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致，向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。

這第二十條，第一次明確規(guī)定按被侵權(quán)人因此受到的損失或侵權(quán)人因此獲得的利益來賠償。根據(jù)這一法條，以上三個案例都不難判：劉翔、湯鎮(zhèn)宗、王軍霞當(dāng)期的代言合同的實際代言費用，不就是被侵權(quán)人因此受到的損失嗎？任何一個商家你要使用名人肖像，按市場價格支付費用，最合適不過了，哪里還需要假道滅虢，以精神撫慰金來實現(xiàn)賠償？這個道理本不難理解，只是我們的法官當(dāng)時無法突破思想的禁錮而已，有時候，司法者順應(yīng)潮流需要一定的前瞻和突破的勇氣。

那么實際代言費的高低如何調(diào)整，才能使損失和賠償協(xié)調(diào)一致呢？這就引入了《侵權(quán)責(zé)任法》帶來的突破——法官自由裁量權(quán)。“不能因法律無規(guī)定，就認(rèn)為在法律上等于零，而不予保護。同樣應(yīng)認(rèn)為存在法律空白，對此應(yīng)采取妥當(dāng)?shù)男问剑赃m應(yīng)社會的需求。” 5這里講的采取妥當(dāng)?shù)男问剑瑧?yīng)認(rèn)為是賦予法官自由裁量權(quán)，由法官根據(jù)具體的案例來確定哪些人格利益需要保護，以及如何保護。

從司法裁判的角度來說，《侵權(quán)責(zé)任法》創(chuàng)造性的賦予法官自由裁量權(quán)，使法官可進行創(chuàng)造性的司法活動，以彌補成文法規(guī)定的不足，而法官在選擇按被侵權(quán)人因此受到的損失或是按侵權(quán)人因此獲得的利益來確定賠償數(shù)額后，還可以使用自由裁量權(quán)予以調(diào)整，使之更接近公平與正義，法律的公正得以彰顯，它“必由審判官于具體案件中公平裁決，其規(guī)范功能始能具體顯現(xiàn)” 6。從誠實信用原則上來講，這一創(chuàng)造性的權(quán)利賦予，對民事權(quán)利的保護和民事行為的規(guī)范具有重大的互補意義，是對“誠實信用原則與漏洞的補充” 7。

【結(jié)語】

《侵權(quán)責(zé)任法》賦予了法官在裁判活動當(dāng)中的自由裁量權(quán)，要求我們的法官更要以基本事實為依據(jù)，在公平正義、誠實信用的原則范圍之內(nèi)，使人民的權(quán)益得以保護，法律得以信仰，正義得以彰顯，公平得以尊崇，“我們今天所做的一切努力，都是為了人民的權(quán)利” 8。這才是社會主義法治的基本要求。

加藤一郎;“民法的解釋與利益衡量”，梁慧星譯.載梁慧星主編：《民商法論叢》第二卷，法律出版社1994年12月第一版，第86頁。6 楊仁壽《法學(xué)方法論》中國政法大學(xué)出版社1999年1月第一版，第135頁。7 梁慧星主編：《民商法論叢》第二卷，法律出版社1994年12月第一版，第65頁。8 楊立新《人身權(quán)法論》。

附錄：參考文獻

[1]楊立新 《人身權(quán)法論》，人民法院出版社

[2]王利明主編 《民法》，中國人民大學(xué)出版社

[3] 江平著《江平文集》，中國法制出版社2000 年12 月版

[4] 梁慧星著《民法總論》，法律出版社1996 年版。

[5] 王利明、楊立新等著《人格權(quán)法》，法律出版社1997 年版。

[6]梁慧星主編：《民商法論叢》法律出版社

[7]楊仁壽《法學(xué)方法論》中國政法大學(xué)出版社