第一篇：2012年客運市場專項整頓措施

為進一步加強我縣客運市場管理，建立健全客運市場檢查、監督機制，維護公平、合理、競爭、有序的交通運輸秩序，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《**省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》（省政府令第219號）等相關法律法規的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展集中整治活動，使我縣客運市場經營行為明顯規范，交通安全形勢明顯好轉，從業人員素質和規范經營、文明服務意識明顯提高，行業面貌明顯改觀，為廣大群眾出行提供優質、便捷、安全、文明的交通運輸環境。

二、整治內容和工作重點

（一）客運班車運輸：嚴厲查處客運班車異地經營、站外攬客、爭搶客源、超速行駛、途中超員、倒客、宰客、亂停亂靠以及司乘人員服務不文明、不規范等行為；嚴厲打擊“黑車”、旅游包車非法從事客運班線運輸以及客運班車不按核定站點、線路、班次運營等行為;嚴禁未經運管部門同意接納車輛進站或擅自與過境車輛簽訂進站協議。特別要加強對長途客運班車的檢查力度，對出現的異地經營、爭搶客源、亂停亂靠、超員超速、服務不文明、不規范等違規違章行為，一經查實，依法從嚴處罰。

（二）出租車運輸：嚴厲查處客運出租汽車拒載、亂要價、亂收費、服務態度惡劣、未經乘客同意招攬他人同乘以及不出具發票等行為；嚴厲打擊“黑車”、“黑戶”從事客運出租的經營行為。各客運出租公司要加強對從業人員的資格審查，做好職業道德、業務素質、法律法規和安全防范等培訓，增強服務意識，提高服務水平。

（三）公交車運輸：嚴厲查處公交車不按站點停靠、不按核定線路行駛、飛車、悠車以及司乘人員服務不規范、不文明等違規違章行為；未經交通主管部門許可不得擅自開辟新的公交線路，不得擅自延長或縮短線路。要按照有關規定培訓駕乘人員，提高服務水平，打造“文明公交”品牌。

（四）三輪車運輸：嚴厲查處城區載客三輪車不按縣里規定的線路、時段運行和服務不文明、亂收費的行為。

三、工作職責

縣交通局負責全縣客運市場秩序管理、客運站場規劃、營運客車登記造冊，督促客運經營者（含企業、車站）切實履行道路運輸安全職責，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。嚴厲查處客運經營者（含企業、車站）不依法履行客運經營職責與安全義務的行為，打擊非法從事班線客運、出租客運、公交客運等經營行為，保護合法經營者的權益。

縣公安交警大隊負責路面管控，查處客車及其他車輛亂停亂放，影響交通安全的行為，加強城市公交車和城區三輪車運行的管理。對整頓中抗拒、阻撓、妨礙執法工作的行為，要依法給予治安處罰，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

縣市容局負責查處清理城區內客車、出租車、三輪車占道經營、非法設立站場、亂設乘車停車廣告牌的行為。

各客運經營者（企業、車站）要依法經營、誠實信用、公平競爭，按規定對從業人員進行職業道德、安全生產、業務技能教育培訓，加強道路運輸安全管理，建立健全道路運輸安全責任制，完善道路運輸安全條件，依法履行安全義務，保障道路運輸安全。

四、工作步驟

（一）企業自查階段：

各客運企業要制定詳細、可操作性強的工作方案，針對存在的問題進行逐條梳理、逐項落實，進一步完善企業內部管理規章制度；要加強對所屬客運車輛和駕乘人員的監督管理力度，并通過設立內部稽查隊伍、聘請社會監督員等多種方式，及時發現問題，解決問題，規范經營行為；各客運企業一把手要親自抓，靠前抓，認真組織召開所有駕乘人員工作會議，對集中整治工作進行全面動員和部署，司乘人員要全部簽訂《優質服務承諾書》。汽車站（客運站）要認真落實“三把關一監督”規定，加強站內客運秩序經營管理，合理安排車輛班次，做到停放有序、運營規范，嚴格落實車輛安檢報班、出站查驗、安全設備登記等規章制度，加強“三品”檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴禁客車超員出站。運管部門、客運管理站和駐站辦管理人員負責對各客運企業進行檢查和暗訪，發現問題要督導企業及時完成整改。

（二）集中整治階段：

1、縣運管所要堅持便民利民和“車進站、人歸點、站管車”的原則，整合潁上現有站場資源，根據市場需求和實際，規劃新的站場，合理規劃客運站點，為客運車輛提供良好的停放和經營環境。在新的客運車站未規劃建成之前，原則上暫定全縣省際客運班車全部進入潁上汽車東站經營停放，并在城東工業園區入口處設立客運班車驗票點，對我縣長途班車加大監控力度，嚴厲查處超員等違章行為，保障道路客運安全。加強對企業的源頭管理，指導企業依據有關要求建章立制，完善內部管理制度；監督指導客運站抓好對車站的管理，包括站場秩序、安全檢查、出入站以及證件、經營資質、車容車況等日常性檢查；督促企業按時召開安全和業務工作例會，組織安全、技能等各種教育培訓。同時要采取明察暗訪等多種方式，深入企業和車站，及時發現內部問題并督導、協助徹底整改。

2、縣道路運輸管理大隊要對重點路段和重點時段實施重點檢查，嚴厲查處各類違章違規行為，維護道路運輸市場正常秩序。主要整治客運班車不按核定站點進站經營、線路運營、超員、途中倒客、強拉強運、證照不符和客運出租車輛不使用計價器、繞道、拒載等違章違規行為。對查實的違章違規行為，一律按照上限從重進行處罰。

3、縣公安交警大隊要重點查處城區載客三輪車不按核定線路、時段運行和客運、出租車輛及城市公交車不按規定停放、行駛等違章違規影響交通安全的行為。

4、縣市容局要重點整治城區內客運班車、公交車、三輪車、出租車占道經營、亂停亂放和非法設立站場、亂設乘車停車廣告牌的違章違規行為。

5、設立舉報投訴熱線電話：

（三）總結階段：

各單位要對此次客運市場秩序治理整頓活動進行認真總結，對發現的問題、采取的措施及經驗做法歸類匯總，逐步建立和完善客運行業規范經營的長效機制，鞏固治理成果。

五、整治措施

（一）加強組織領導。為切實加強對客運市場集中整治工作的領導，縣政府成立客運市場秩序專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通局，具體負責整治的組織協調工作。各客運企業要結合工作人員各自實際，制定本企業的整治方案，并于5月10日前報縣運管所。

（二）建立管理機制。縣交通、交警、市容部門要密切配合，各司其職，聯合執法，齊抓共管，依法履行職責，嚴厲打擊違章違規行為，共同營造和諧、順暢的交通運輸環境。

各客運企業要切實承擔起管理主體職責，按時組織安全、服務等各種培訓和各項檢查，落實承諾，改進服務，樹立良好形象；要進一步完善企業內部的管理和處罰制度，對受到交通、交警等行業管理部門處罰的駕駛員，要按照企業管理制度實行從重處理，該處罰的絕不姑息，該開除的堅決清理出從業隊伍。公務員之家:http://

（三）加大路檢路查力度。縣客運市場專項整治聯合執法組要采取定點檢查、途中抽查、乘客及社會監督舉報等多種方式，嚴厲查處非法營運的客運班車、學生班車以及出租車等“黑車”、“黑班線”、非法營運的旅游包車以及車輛途中超員、亂停亂靠、飛車、悠車等各種影響正常營運和交通秩序的違規違章行為，維護客運市場正常秩序。

各客運企業要按照行業管理部門要求，抽調骨干力量成立企業監管小組，加強對行車途中的檢查，規范經營行為。

（四）加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛開展全縣客運市場專項整治宣傳活動，加強與新聞媒體的密切合作，及時反映集中整治動態和整治成果，營造強大輿論聲勢。建立健全部門聯合執法、社會及媒體監督的長效管理機制，鞏固綜合整治成果，維護良好的客運市場秩序，創造安全、優質、文明、高效的客運交通運輸環境。

關于城鄉人口戶籍制度改革的實施辦法 區政府各部門，各街道辦事處、鎮人民政府，各經濟板塊，有關單位： 為推動南岸區統籌城鄉改革取得實質性突破，加快城鎮化、工業化、城鄉一體化進程，促進城鄉資源要素的有序流動，實現城鄉經濟社會協調發展……科技局自主創新應對金融危機工作措施 為充分發揮科技創新在擴內需、調結構、保增長中的重要作用，進一步增強自主創新能力，促進經濟平穩較快發展，制定以下措施。

一、爭取50項以上國、省科技計劃項目 準確把握國家擴大內需的歷史……文教局領導先進性最新整頓措施 在黨員先進性教育活動中，通過廣泛征求各方面的意見和建議，找出了文教局領導班子存在的突出問題，綜合起來有十五條共六個方面，經過認真分析研究,提出了針對性的整改措施。

一、存 在 的 突 出 問……縣委干部作風建設整頓措施 按照縣委、縣政府關于干部作風整頓活動的布署，通過認真學習縣委、縣政府《關于》和深刻領會*在干部作風整頓動員大會上的講話精神，結合工作實際對照檢查，我對個人進行了認真剖析，深刻感受到自身在學習、工作、……

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第二篇：客運市場整頓治理方案

近幾年，隨著我縣改革開放的全面展開，我縣道路旅客運輸市場得到長足的發展，較大限度地滿足了人民群眾尤其是農民朋友的出行需求，受到了城鄉居民的熱烈歡迎。但隨著客運市場的進一步發展，也出現了一些不和諧的調子，社會黑出租屢禁不止，尤其無證社會出租車沿線拉客現象較為突出。為規范我縣客運市場經營行為，維護正常的運輸秩序，凈化我縣客運市場，迎接2005年“春運”工作的到來，促使我縣客運市場朝著改革、開放、競爭、有序的方向健康發展，使廣大的客運經營者依法經營，按照《中華人民共和國道路運輸條例》要求，有必要在全縣范圍內開展一次打擊黑出租非法經營專項整頓治理行動。

一、存在的問題：

黑出租屢禁不止，對線路班車的正常經營活動帶來了嚴重干擾。據不完全統計，目前我縣存在的黑出租近二百余輛，嚴重干擾線路班車運營的有七十余輛。這些黑出租產生的因素有：部分農民、下崗工人、畢業的初、高中生為了掙錢，看準了客運市場的生意，而線路班車的準入臺階較高，無論是經濟能力，還是技術條件均達不到要求，他們就到舊機動車交易市場花萬把塊，甚至幾千元錢淘得一輛破舊面包車，養路費一辦，就上路沿著城鄉客車的營運班線攬客做生意。因這些車輛座位較少，不交運輸稅費，運輸成本相對較低，利用低票價機動靈活地同線路班車爭市場、搶客源，嚴重地干擾了客運市場的正常秩序。目前，受其干擾的客運線路有：**——**市、**——**市、**——**市等（起點**均為鄉政府所在地，終點**為劃區市），其中**——**市一線受其干擾尤為嚴重，在每一輛正常營運的客車前面就會有３－５輛黑出租在搶奪客源。這些黑出租的非法經營活動，已經嚴重干擾了我縣客運市場的正常秩序，給客運市場的整體穩定帶來了很大的影響。其次這些黑出租因其車輛破舊不堪，駕駛員駕駛技術不高，又不參加強制性二級維護和車輛保險、第三者責任險 及旅客意外傷害險，加上嚴重超員（因其故意降低票價，具有一定的市場，在運營中核定座位為6位，實際都是拉十人以上，甚至多達十七、八人），給我縣客運市場的安全生產帶來了極大的安全隱患，也加大了運政管理部門市場監管的責任（一旦發生一次死亡三人以上的交通事故，我所必須承擔市場監管責任），因而對社會黑出租的治理整頓已是刻不容緩。

二、治理措施：

1、人員組織：運政大隊九個中隊，客運股一個隊，分為四個小組，由班子成員分開帶隊，各帶2——3個中隊。

2、治理范圍：縣境內的所有社會黑出租，尤其是干擾線路班車正常運營的黑出租。

3、行動安排：對縣境內所有社會黑出租車進行查扣，一旦一個小組出現情況，另一組馬上配合，統一行動。特殊情況下，直接向所主要領導進行匯報，由公安交警部門進行配合，堅決端掉釘子戶，嚴厲打擊不服從管理的黑出租的囂張氣焰，要堅決在這次行動中打出運管執法的威嚴，樹立運管部門的良好形象。

4、時間安排：第一期為三天，自12月28日到12月30日；

第二期為三天，自月日到月日。

5、要求：

⑴、此次行動任何隊員必須做到服從領導，聽從指揮，遵守紀律，行動迅速。不得擅自行動。

⑵、每隊指定一人出具執法文書，對所扣車輛執法文書必須出具齊全，按《中華人民共和國道路運輸條例》相關規定，對每輛非法營運出租車統一開據處罰金額為五萬元，不服從管理者，可開據五萬元以上十萬元以下的罰款。

⑶、所扣違章車輛必須停在指定的停車場內。

⑷、法制股指定專人負責處理，開具票據規范，應用法律條文正確，執法文書齊全。

⑸、此次治理行動，要求每位執法人員著裝齊整，證件齊全，佩證上崗，注重保密制度，充分利用錄像等取證手段，并要求所有運政管理人員嚴格執法，依法辦事，不得講情，更不得干擾違章處理活動，否則，視情節輕重予以政紀處理。

⑹、對超過處理期限而不接受處理的車輛，要堅決走法律程序，申請法院強制執行。

三、處理原則：

1、此次行動所查扣黑出租車由所法制股統一處理，運政大隊、客運管理股不得插手處理工作。我單位所有人員不得講情，嚴守紀律。

2、正常處理者，不得少于兩萬元；所班子成員處理的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)必須簽字，并報主要領導同意，局領導班子成員寫條者同所班子成員一樣，可以處以一萬元的罰款，即不得低于《違章通知書》所開據罰款數額的20%；局主要領導簽字的，盡量控制在《違章通知書》所開據罰款數額的10%以上。

四、治理目的：

通過此次整頓治理活動，要堅決遏制住我縣非法參運出租車連續增長的苗頭，嚴厲打擊非法參運黑出租，堅決取締擾亂線路班車正常秩序的黑出租，確保我縣客運市場整體穩定，使我縣客運市場的管理邁上一個新的臺階，促使我縣客運市場朝著改革、開放、競爭、有序的方向健康發展。以整體穩定的客運市場來迎接2005年“春運”的到來，使全縣人民群眾過上一個平安、祥和的節日。

第三篇：交通局整頓旅游客運市場工作總結

旅游客運市場工作總結

今年以來，我局按照市委、市政府改善經濟發展環境的要求，以“一切為了發展，重振大同雄風”為主題，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，振奮精神，真抓實干，在整頓我市旅游客運市場方面做了大量的工作，取得了成效，交通局整頓旅游客運市場工作總結。現將主要工作匯報如下：

一、黨組重視，深入宣傳發動，造成整治聲勢，規范客車進站，整頓我市客運市場秩序。長期以來，我市客運站、場無論從發展還是規模等級上都相對滯后，原有的汽車站、場大都集中在市內造成了交通擁塞狀況，出現了爭客、拉客、甩客、宰客、倒客的現象，客運市場較為混亂，有損于旅游城市的整體形象。2001年底，新建成的新南客運站由于多種原因又無法正式營運，為此，局黨組先后于今年3月和8月份兩次積極爭取市政府的配合協調，并通過在電視臺、日報、晚報多次播發交通局、公安局和交警支隊的聯合通告。在兼顧各方利益的前提下，多次修改客車進站方案，確保了公路客車調整的平穩過渡。

2、在規范客車進站的基礎上，加大打擊黑車的力度。按照國辦發

第四篇：交通局整頓旅游客運市場工作總結

今年以來，我局按照市委、市政府改善經濟發展環境的要求，以“一切為了發展，重振大同雄風”為主題，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，振奮精神，真抓實干，在整頓我市旅游客運市場方面做了大量的工作，取得了成效。現將主要工作匯報如下：

一、黨組重視，深入宣傳發動，造成整治聲勢，規范客車進站，整頓我市客運市場秩序。長期以來，我市客運站、場無論從發展還是規模等級上都相對滯后，原有的汽車站、場大都集中在市內造成了交通擁塞狀況，出現了爭客、拉客、甩客、宰客、倒客的現象，客運市場較為混亂，有損于旅游城市的整體形象。2001年底，新建成的新南客運站由于多種原因又無法正式營運，為此，局黨組先后于今年3月和8月份兩次積極爭取市政府的配合協調，并通過在電視臺、日報、晚報多次播發交通局、公安局和交警支隊的聯合通告。在兼顧各方利益的前提下，多次修改客車進站方案，確保了公路客車調整的平穩過渡。

2、在規范客車進站的基礎上，加大打擊黑車的力度。按照國辦發〔2002〕38號文件“關于開展旅游市場打假打非專項整治工作的通知”要求和市政府舉辦第三屆云岡旅游節之際，交通局出臺了本局開展旅游客運市場專項整治工作的實施方案，并以“先規勸、后規范”的方法，開展了大規模客運市場整頓和客車歸站工作。在此基礎上，重點是加大打擊“黑車”的力度，其具體措施有：一是采取固定設點與流動稽查相結合；二是采取普遍清理與重點整頓相結合；三是采取靈活機動，針對違規車戶打游擊鉆空子的特點，發揮連續作戰的作風的特點，把查“黑車”查深查細。截止目前，該進站的車輛大部分按規定進站，規范進站車輛320輛，查處無證“黑車”46輛，罰款2.6萬元，補繳“兩費”7.3萬元。所有這些成績的取得，不僅規范和凈化了我市的旅游客運市場，嚴厲打擊了壟斷市場和欺行霸市的違法行為，而且維護了我市優秀旅游城市的形象。

3、貫徹客運“三優三化”標準，加強客運站、場管理，提高客運服務質量。客運站、場是客運管理的源頭，加強客運站、場管理對整頓我市旅游客運市場來說至關重要。在創建活動中，局運管部門按照交通部“三優三化”的標準，對市內5個客運(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)站、場進行了全方位的整頓，完善了站場基礎設施，加強了站務管理，規范了站場秩序，改善了旅客侯車環境。并統一組織了客運站乘務員職業技能培訓。同時，對營運客車進行整頓和審驗過程中，就車箱內部設置了客運服務公約、便民服務箱、座椅配備座套和車容整潔衛生等，從而有效地提高了客運從業人員的業務素質和客運服務質量。

4、強化安全意識，確保道路旅客安全。一是把安全工作列入重要議事日程，各客運站、運輸企業都建立健全了安全管理機構，制定和完善了安全管理制度。如我局參加了6月份的全國安全生產活動月宣傳活動，參加了市里組織的《安全法》培訓班；二是在“春運”、“五一”、“十一”黃金周中開展了旅客運輸安全監督檢查工作，特別是對汽車站的安全管理，防止爆炸品、易燃品及其他危險品進站上車；三是建立了營運客車運行安全監督措施，強化營運客車維護制度和安全例檢制度，嚴禁營運客車“帶病”運行；四是對營運駕駛員開展了從業資格的安全培訓、考試和發證工作，做到持證上崗。截止目前，就車戶屬當地的已辦證160多個。總的來說，我局能夠認真貫徹國辦（38）號通知精神，在市政府及有關部門的統一領導和配合下，按照整頓運輸市場秩序和旅游客運市場專項整治相結合，集中時間和力量，重點打擊了影響我市旅游客運市場秩序的各種違法違規行為，促進了我市旅游業健康、有序地發展。

第五篇：交通局整頓旅游客運市場工作總結

旅游客運市場工作總結

今年以來，我局按照市委、市政府改善經濟發展環境的要求，以“一切為了發展，重振大同雄風”為主題，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，振奮精神，真抓實干，在整頓我市旅游客運市場方面做了大量的工作，取得了成效。現將主要工作匯報如下：

一、黨組重視，深入宣傳發動，造成整治聲勢，規范客車進站，整頓我市客運市場秩序。長期以來，我市客運站、場無論從發展還是規模等級上都相對滯后，原有的汽車站、場大都集中在市內造成了交通擁塞狀況，出現了爭客、拉客、甩客、宰客、倒客的現象，客運市場較為混亂，有損于旅游城市的整體形象。2001年底，新建成的新南客運站由于多種原因又無法正式營運，為此，局黨組先后于今年3月和8月份兩次積極爭取市政府的配合協調，并通過在電視臺、日報、晚報多次播發交通局、公安局和交警支隊的聯合通告。在兼顧各方利益的前提下，多次修改客車進站方案，確保了公路客車調整的平穩過渡。

2、在規范客車進站的基礎上，加大打擊黑車的力度。按照國辦發〔2002〕38號文件“關于開展旅游市場打假打非專項整治工作的通知”要求和市政府舉辦第三屆云岡旅游節之際，交通局出臺了本局開展旅游客運市場專項整治工作的實施方案，并以“先規勸、后規范”的方法，開展了大規模客運市場整頓和客車歸站工作。在此基礎上，重點是加大打擊“黑車”的力度，其具體措施有：一是采取固定設點與流動稽查相結合；二是采取普遍清理與重點整頓相結合；三是采取靈活機動，針對違規車戶打游擊鉆空子的特點，發揮連續作戰的作風的特點，把查“黑車”查深查細。截止目前，該進站的車輛大部分按規定進站，規范進站車輛320輛，查處無證“黑車”46輛，罰款2.6萬元，補繳“兩費”7.3萬元。所有這些成績的取得，不僅規范和凈化了我市的旅游客運市場，嚴厲打擊了壟斷市場和欺行霸市的違法行為，而且維護了我市優秀旅游城市的形象。

3、貫徹客運“三優三化”標準，加強客運站、場管理，提高客運服務質量。客運站、場是客運管理的源頭，加強客運站、場管理對整頓我市旅游客運市場來說至關重要。在創建活動中，局運管部門按照交通部“三優三化”的標準，對市內5個客運站、場進行了全方位的整頓，完善了站場基礎設施，加強了站務管理，規范了站場秩序，改善了旅客侯車環境。并統一組織了客運站乘務員職業技能培訓。同時，對營運客車進行整頓和審驗過程中，就車箱內部設置了客運服務公約、便民服務箱、座椅配備座套和車容整潔衛生等，從而有效地提高了客運從業人員的業務素質和客運服務質量。

4、強化安全意識，確保道路旅客安全。一是把安全工作列入重要議事日程，各客運站、運輸企業都建立健全了安全管理機構，制定和完善了安全管理制度。如我局參加了6月份的全國安全生產活動月宣傳活動，參加了市里組織的《安全法》培訓班；二是在“春運”、“五一”、“十一”黃金周中開展了旅客運輸安全監督檢查工作，特別是對汽車站的安全管理，防止爆炸品、易燃品及其他危險品進站上車；三是建立了營運客車運行安全監督措施，強化營運客車維護制度和安全例檢制度，嚴禁營運客車“帶脖運行；四是對營運駕駛員開展了從業資格的安全培訓、考試和發證工作，做到持證上崗。截止目前，就車戶屬當地的已辦證160多個。

總的來說，我局能夠認真貫徹國辦（38）號通知精神，在市政府及有關部門的統一領導和配合下，按照整頓運輸市場秩序和旅游客運市場專項整治相結合，集中時間和力量，重點打擊了影響我市旅游客運市場秩序的各種違法違規行為，促進了我市旅游業健康、有序地發展。