第一篇：清理整頓人力資源市場專項檢查工作總結

巴州清理整頓人力資源市場秩序專項檢查工作總結

自治區勞動和社會保障廳：

為貫徹落實自治區勞動和社會保障廳、公安廳、人事廳、工商行政管理局《關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》（新勞社發電字[2008]6號）文件精神，自治州勞動和社會保障局、公安局、人事局、工商行政管理局,2008年2月22日至3月20日，在全州范圍內聯合組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。現將有關工作總結如下：

一、專項檢查基本情況

州直及各縣市高度重視整頓勞動力市場秩序專項行動，按照自治區的通知要求，成立了專項檢查協調小組，制定了專項檢查實施方案，全州各縣市共檢查職業介紹機構、信息部、廣告傳媒、勞務派遣公司等49家單位。自治州勞動和社會保障局、公安局、人事局、工商行政管理局,重點對庫爾勒市進行督查。通過此次專項檢查，進一步規范了職業介紹機構的職業行為。改善了農民工進城就業環境，維護了人力資源市場秩序和勞動者的合法權益。

二、主要做法

此次清理整頓專項檢查活動，我局及各縣市勞動和社會保 １ 障部門認識到位、領導重視，堅持以人為本的理念和落實執政為民的要求，改善就業環境，認真清理整頓勞動力市場，嚴格按照國家有關職業介紹的法律法規，切實維護了勞動者的合法權益。為了確保專項行動取得實效，我州各級勞動保障部門加強專項行動的組織領導，積極會同人事、公安、工商部門組成聯合檢查組，加大清理整頓的力度，利用報紙、廣播等新聞媒體廣泛宣傳職業介紹等勞動保障法律法規，公布舉報投訴電話。

2006年3月4日，我州在庫爾勒地區開展了州市兩級勞動保障部門聯合執法監察，對庫爾勒市14家民辦職介機構進行了督導檢查。其中對人員相對集中的客運站人力資源市場6家中介機構、金三角的3家中介機構進行了重點檢查。英下鄉陽光小區勞動街道勝利信息部是由兩名維吾爾族大學生開辦的，主要為少數民族勞動者提供中介服務，僅去年一年就向用人單位介紹用工信息2000余條。

在檢查過程中，對職業介紹機構的信息發布、職業介紹規定和舉報投訴電話的公示、收費標準等職業介紹行為進行了認真檢查，要求未參加年審的職業介紹機構在4月1日前必須參加年審；各縣勞動保障機構也認真按照文件精神，會同當地公安、工商部門組成聯合檢查小組進行專項檢查。如焉耆縣在近２ 年來，為維護勞動者合法權益，十分重視勞動力市場秩序，規范管理工作，嚴格職業介紹機構和勞務派遣組織的審批程序，并加強日常監督管理，堅決杜絕非法職介、提供虛假信息、亂收介紹費的現象，在專項行動中查處2家新開展業務的職業中介；和靜縣通過新聞媒體廣泛宣傳了專項活動的重要性、必要性，并深入宣傳了有關職業介紹的法律法規，從建立勞動用工備案制度入手，要求務工人員先到各鄉（鎮）、場勞務派譴公司登記，再由各派遣公司介紹工作，并負責農民工工資發放。用人單位自使用勞動者之日起15日內，到勞動保障部門備案；博湖縣在開展清理整頓勞動力市場活動中，結合勞動用工年審工作，為各類用人單位建立了勞動用工誠信檔案和勞動用工備案信息卡。通過檢查沒有發現“黑職介”、以及騙取求職者財務、拐買婦女兒童未成年人等情況等發生。

三、存在的問題

1、部分從業人員對勞動法律法規掌握不夠全面，業務素質有待提高。

2、部分職業介紹機構對用工單位的名稱及施工地點不明確，沒有認真審核用工單位的營業執照并保留其復印件；招用人員的檔案信息資料整理不規范，沒有留存身份證復印件，只登記身份證號。

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3、少數民族文字的宣傳資料沒有，由于語言不通他們在求職登記的過程中，遇到很多困難。

今后，我州將在下一步工作中嚴格按照勞動保障法律法規，加強勞動監察力度，對申請從事職業介紹活動的，勞動保障、工商行政管理部門按照各自職能范圍和相關規定，嚴格審查申請人資格。對已取得職業介紹許可證和營業執照的職業介紹機構，加強日常監管，對違反勞動保障法律法規行為的，依法立案查處，情節嚴重的，吊銷許可證，并通報有關部門。

巴州勞動和社會保障局

二00七年三月二十七日

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第二篇：2012年關于清理整頓人力資源市場專項行動

龍沙區勞動監察大隊關于開展清理整頓人力資

源市場秩序專項行動的實施方案

為進一步貫徹落實就業促進法，依法規范我區人力資源市場秩序，清理整頓違法違規職業介紹機構，嚴厲打擊職業介紹領域的違法犯罪行為，營造公平、規范、競爭有序的就業環境，按照人力資源和社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局《關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》（人社部明電

[2012]1號）要求，決定自2012年2月10日至2012年3月20日在全區范圍內聯合開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。現就有關事項通知如下：

一、目標和任務

通過專項行動，進一步加強人力資源市場和勞動用工監管，嚴厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為。依法取締非法職業中介組織，整頓違規經營的職業中介機構，規范職業中介機構的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴重違法犯罪行為。堅決做到違法事實沒有查清不放過，勞動者合法權益沒有得到維護不放過，涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對勞動用工領域違法犯罪行為的高壓態勢，遏制職業中介領域的違法犯罪活動，使人力資源市場秩序得到進一步改善，為促進勞動者就業營造良好的社會環境。

二、清理整頓對象及內容

專項行動以縣區中工商業密集區、流動人口聚居地、職業中介機構聚集地和自發形成的人力資源交易場所為重點，兼顧其他地區和場所，對人力資源市場的職業中介機構、從事職業中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓。

（一）嚴厲打擊職業中介領域的違法犯罪活動。對以職業中介為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或者未成年人等違法犯罪活動的組織、單位或個人，要嚴厲打擊；對欺騙、販賣、強迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團伙，要重點打擊。屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由公安機關依法立案偵查。

（二）依法取締“黑中介”。對未經許可和登記，擅自從事職業中介活動的組織或者個人，由人力資源社會保障部門和工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業介紹行為，構成犯罪的，由公安機關依法立案偵查。

（三）加強對職業中介機構的監管。對申請從事職業中介活動的，人力資源社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關規定，嚴格審查；對雖有人力資源服務許可證和營業執照，但在職業中介活動中提供虛假就業信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業中介為名謀取不正當利益、超出核準業務范圍經營特別是未經核準擅自從事培訓業務或者進行其他違法活動等行為的。

（四）規范用人單位招工行為。對提供虛假招聘信息，發布

虛假招聘廣告，違反規定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔保或者其他名義向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責令改正，予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）依法打擊侵害勞動者人身權益違法行為。加大對用人單位招工用工過程的監管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強迫勞動者勞動的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為，要依法嚴懲，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導，搞好協調配合。各縣區人力資源社會保障、公安、工商行政管理等部門要高度重視，成立相應協調指導機構，制定專項行動實施方案，將專項行動列入本部門工作議事日程，研究工作中遇到的問題，及時溝通專項行動工作進展情況，部署進一步采取的工作措施，加強對本系統的工作指導、調度和督促檢查，確保本次活動順利進行。

（二）突出打擊重點，檢查落到實處。要有針對性的開展執法檢查活動，明確責任，務求實效。加強對經營性人力資源中介服務機構的監管，在重點檢查區域，嚴厲打擊“黑中介”和以職業中介為名坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。

（三）開展聯合執法，加大整治力度。區勞動和社會保障局、公安、工商行政管理部門要注重部門聯動，強化協調配合工作機制，全面部署，統籌安排，開展聯合執法，各盡其責，協同作戰，加大清理整頓工作力度，建立起既有分工、又有協作的良好工作機制，確保專項行動取得明顯成效。

（四）搞好輿論引導，突顯宣傳效果。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，抓住春節后農民工集中返城就業和開展春風行動等就業援助活動的契機，積極開展形式多樣的法律宣傳活動，暢通舉報投訴渠道，對專項行動期間查處的嚴重違法單位，要通過媒體向社會予以曝光。

四、認真做好專項行動相關材料報送和總結工作

2012年2月20日前，要成立專項行動協調指導機構，研究制定切合本地區實際的專項行動實施方案，完成專項行動相關工作的組織和部署。要組織開展前期法律宣傳和輿論引導準備，開通并公布舉報投訴電話，確定重點檢查的區域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎工作。并將本區專項行動實施方案報市勞動保障監察處。

龍沙區勞動監察大隊

2012年2月18日

第三篇：人力資源市場專項檢查情況匯報

人力資源市場專項檢查情況匯報

為進一步清理整頓人力資源市場秩序，打擊非法職業中介行為，幫助廣大勞動者特別是農民工通過市場實現就業，切實維護勞動者合法權益，根據省人力資源和社會保障廳、公安廳、工商局《轉發國家三部門<關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知>的通知》文件。我處聯合市公安局、市工商局自2月底至3月底，在全市范圍內聯合開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。在清理整頓違法中介的同時，為進一步規范人力資源市場秩序，我處還協同人力資源市場管理處對全市范圍內168家登記的人力資源管理公司進行了排查。現將排查情況匯報如下：

一、按照《濟南市開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動實施方案》要求，充分發揮我市勞動保障監察“網格”化管理優勢，我處按照人力資源市場管理處提供的名單，按管轄權將單位劃分區域后，通過電話、傳真和郵件等方式通知各區縣勞動監察部門對其網格內的人力資源公司進行排查，排查內容主要包括在職業中介活動中是否存在以下行為:提供虛假就業信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業中介為名牟取不正當利益、超出核準業務范圍經營，特別是未經核準擅自從事培訓業務或者進行其他違法活

動行為的報送人力資源市場管理處對其人力資源服務許可證進行吊銷。同時對2010年至今涉及勞動糾紛案件的單位進行統計。

二、經過近一個月的摸底排查和各區縣報送材料匯總，在排查中發現我市勞動力市場較為規范，日常監管比較到位，未出現過嚴重違法犯罪行為，只有個別公司存在招工記錄不全、掛牌服務不規范和辦公場地較小、服務人員數量太少等情況，各區縣勞動監察已進行了催促整改，并進行不定時回訪。涉案單位只有天橋區濟南鐵信人力資源管理咨詢有限公司有一起王長勝社會保險案件，并已結案。這次排查也為下一步的工作提供了有利的依據。

勞動保障監察支隊

2011年3月29日

第四篇：開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動工作總結

大方縣人力資源和社會保障局

開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動

工作總結

為嚴厲打擊以職業中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業中介組織，清理整頓違規經營的職業中介機構，規范職業中介機構中介活動和用人單位的招工行為，有效遏制職業中介領域的違法犯罪活動，依法嚴懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴重違法犯罪行為。根據省人社廳、省公安廳、省工商行政管理局《轉發〈關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知〉的通知》（黔人社廳明電[2012]2號）精神,2012年2月10日至3月20日在全縣聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動。現將工作情況總結如下：

一、高度重視，加強組織領導，做好協調配合為確保專項行動取得實效，加強對這次專項行動的組織領導，大方縣人力資源和社會保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯合成立了大方縣清理整頓人力資源市場秩序專項行動協調指導小組。

二、認真做好政策法規宣傳和嚴格執法

為營造有利于開展專項行動的輿論氛圍，大方縣人力資源和社會保障局商請新聞媒體單位、司法部門等，并由局黨組成員帶領局辦公室、勞動監察大隊、就業局等人員到大方汽車站及鄉鎮人員密集地等地方，進行《勞動合同法》、《勞動合同

法實施條例》、《就業促進法》、《勞動力市場管理規定》等勞動法律法規及政策的宣傳活動，發放各類宣傳資料0.4萬余份。加強對職業中介機構和用人單位招用工行為的監督，為廣大勞動者特別是農民工創造公平、有序的就業環境、切實維護勞動者的合法權益。

三、聯合協調執法，認真清理排查

通過對轄區內的永貴集團五鳳煤業、貴州華屹房地產開發有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責任公司等29家用人單位的檢查，未發現“黑中介”和以職業中介為名坑蒙拐騙求職者財務、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為，對勞動者不存在打罵體罰，強迫勞動，超時加班，限制人身自由等現象。今后我們將繼續高度重視，建立長效工作機制，并把此項工作列入日常議事日程。就我縣實際情況而言，主要對用人單位招用工行為進行規范。對發布虛假招工內容的廣告及其他虛假信息，以擔保或者其他名義向勞動者收取財物、以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，將嚴格依法查處。

大方縣人力資源和社會保障局二O一二年三月二十日

第五篇：清理整頓人力資源市場秩序專項行動工作情況

清理整頓人力資源市場秩序專項行動工作

情況

為進一步規范人力資源市場秩序，嚴厲打擊非法職業中介行為，為維護求職者的合法權益，進一步規范用人單位招工和用工行為，創造公平有序的就業環境。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神，我市各級勞動保障部門會同有關部門，結合我市實際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序專項行動執法檢查（以下簡稱專項行動）。此次專項行動共出動檢查執法人員504人次，檢查職業介紹機構112戶，查處違反職業中介管理規定的行政違法案件269件，其中未經許可和登記擅自從事職業中介活動的212件，提供虛假就業信息10件，向勞動者收取押金35件；責令改正35件，責令退賠勞動者中介服務費、押金等0.275萬元。通過專項集中整治，有效地維護了求職者的合法權益，規范了我市人力資源市場秩序。

一、統一領導，積極協調，明確職責

我市此次專項行動由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實施。為保證專項行動的整治效果，我市制定詳細的工作方案，組織召開聯席會議，討論通過本次專項行動方案，并指定各部門的具體負責人。同時，為達到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我們充分發揮我市勞動保障監察“兩網化”管理優勢，調動勞動保障監察協管員隊伍的力量，通過調查和填報《職

業介紹機構情況調查表》，及時掌握全市中介機構基本情況，對證照齊全、有營業執照無許可證的、有許可證無營業執照的、既無營業執照又無許可證的中介進行排摸分類，確定重點地區、場所，完成清理整頓對象梳理排查等清理工作。同時，專門向各類職業中介機構下發自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動整改。

二、切實加強宣傳力度，采取多樣化載體

為加強專項行動的宣傳，對此，我市勞動保障監察支隊以“春風行動”為契機，專門設計了“用人單位招工須知”、“勞動者求職須知” 和“勞動保障監察舉報投訴指南”等宣傳資料，全市累計發放4萬余份。并開通了宿遷市勞動保障網絡咨詢投訴平臺，公布我市各級勞動保障部門及各協調小組單位的舉報投訴電話號碼。同時制作專門橫幅，在求職人員聚集區和醒目位置予以懸掛，提醒務工者到正規的職業介紹機構求職；市各級監察大（中）隊、社險辦、培訓等等職能科室深入招聘會一線，現場辦公，提供咨詢服務，切實有效的增強廣大勞動者自我保障意識。

三、突出查處重點，確保取得實效

在專項行動中，市監察支隊高度重視，制定了詳實的工作計劃。針對人力資源市場、汽車站，家政服務公司密集區域等周邊可能自發形成勞務市場的情況，特別是針對中介領域的違法活動制定落實了專項行動的監察檢查方案。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進行認真檢查，即：查：企業和業主有無合法證照，是否合法經營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是

否合法；看：工作環境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業促進法》和《勞動合同法》等有關招用工政策。在檢查過程中，發現宿遷市張軍中介信息服務部在沒有任何職業介紹資質的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現場競標的方式收取高額手續費，針對這一情況，聯合檢查小組現場責令張軍全額退還所收手續費，并依法取締這一 “黑中介”。

針對專項行動檢查情況制作詢問筆錄。及時了解職介內用工規范情況及經營條件是否符合。通過檢查，我們發現市場內的職業介紹所部分新招用工作人員在規定的時間內的未及時簽訂勞動合同、未取得職業介紹資格證，市支隊及時督促其簽訂勞動合同并參加職業介紹培訓。同時，各縣區也積極采取措施開展專項行動。泗洪縣采取教育與處罰相結合的方法，對出現的超范圍經營的現象，監察人員當場予以制止，指出違法行為并曉以利害關系，向其宣傳相應的法律法規，對教育后屢教不改的按照程序進行處罰。宿城區針對非法中介機構經營場地隱蔽、不固定等特性，打破常規檢查模式，采取迂回調查、聲東擊西、錯時錯地檢查等方法，進行反復拉網式的突擊檢查，有效地遏止職介領域的違法犯罪活動，規范了用人單位的招用工行為。整個專項行動中，做到重點突出，目標明確，措施得力。

雖然，我市清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得了較好成效，有效遏制了人力資源市場違法違規行為，使人力資源市場秩序

得到明顯改善。但是，從檢查情況看，還存在不少問題。主要表現在：一是在勞動力市場需求中，合法職業中介機構缺口較大，導致非法職介機構無證經營或超范圍從事職介活動的現象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規范，出現常招聘、高流失的惡性循環；三是個別人力資源市場建設滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業招用人員途徑不規范，通常是通過違法分包的方式將工程、項目承包給不具備合法資質的自然人，通過老鄉帶老鄉的方式尋找勞動力，從而導致施工項目的勞動用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動者的動向和工作內容。

針對以上發現的問題我們將采取切實有效的措施，從制度上給予保障，從源頭上給予扼制，進一步規范用工單位和企業的招用工行為，增強職業中介機構合法經營遵章守法的自覺性，為促進勞動者就業營造一個良好的社會環境，推動我市勞務經濟發展埋入一個新臺階。