第一篇：縣審計局三大舉措推進下半年審計工作

縣審計局三大舉措推進下半年審計工作

縣審計局以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞縣委、縣政府工作中心，緊緊抓住促進經濟平穩較快發展這條主線，加強審計監督力度，高質量的完成了上半年審計工作任務。為全面搞好下半年審計工作，縣審計局采取三大舉措，確保圓滿完成全年審計工作目標。

一、創新理念，落實整改，不斷開創審計工作新局面。審計局黨組在深入開展學習科學發展觀的活動中，緊密聯系實際，將科學發展觀貫穿于各項工作中，找準問題、抓住重點，廣泛聽取全社會各界對審計部門的意見及建議，積極采取有效措施，認真部署整改落實階段各項工作，切實做到以科學發展觀為統領，不斷增強工作的科學性、積極性和創造性，將各項工作任務落到實處。

二、抓住重點，加大力度，認真履行審計監督職能。按照年度工作計劃，調整工作思路，抓好相關審計的重點環節，突出做好三方面工作：

1、認真落實縣人大常委會的審議意見和縣政府領導的要求，切實抓好2008年度縣本級財政預算執行審計發現問題整改工作，確保存在問題糾正到位，加強財政財務管理工作。

2、以促進建設單位規范管理，提高建設資金管理水平和投資效益為目標，繼續加大對“三保”資金和縣政府重點投資建設項目的審計。

3、圍繞縣委、縣政府中心工作，社會關注的熱點、難點問題，1

促發展、保穩定政策落實情況、厲行節約和小金庫治理情況等開展專項審計調查工作。

三、加強管理，完善制度，提高機關管理水平

1、全面搞好干部學習和培訓工作。采用多種形式、多種渠道，以學習科學發展觀為核心，以提高審計工作質量和水平為目的，以服務“三保”為宗旨，不斷提高審計干部的政治思想水平及專業知識水平。

2、繼續貫徹落實黨風廉政建設工作計劃，落實審計干部廉潔自律和風險防范的各項規定并作好檢查工作。

3、繼續加強對審計執法規范化以及各項規章制度執行等項工作貫徹落實情況的考核、檢查工作。（周曉三）

第二篇：墾利縣審計局“三項舉措”提升審計工作

墾利縣審計局“三項舉措”提升審計工作近期，為確保“解放思想爭一流 為民服務樹形象”活動落到實處，墾利縣審計局結合自身實際，在明確服務目標，落實具體措施的基礎上，突出審計工作重點，在扎實有效推動活動中，著力為描繪“幸福和美新墾利”提供審計服務與保障。

一是抓目標。按照縣委、縣政府《關于在全縣深入開展“解放思想爭一流，為民服務樹形象”主題教育實施活動的意見》的要求，結合本局實際，提出了“股股有口號”、“人人有突破”的爭一流，樹形象目標，明確每個業務股室至少完成1篇“審計質量提升年”的論文，撰寫1篇審計方法的和4篇被市級以上審計機關采用的審計信息。同時，結合“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，組織開展比貢獻，比成績，比業務的“三比”活動，通過引導工作人員比審計實施方案質量、比審計方法創新、比審計問題的整改等，力促“解放思想爭一流，為民服務樹形象”活動取得實實在在的成效。

二是重行動。認真做好每個審計項目，精心選定重點審計項目，力求與建設黃藍經濟示范區的需求同步、同拍，為審計服務經濟社會發展打好基礎。按照ISO9002的要求，各業務股室根據年初分配的項目確定進一步明確審計目標，細

化審計方案，提高審計質量標準、加快審計進度要求。注重審計成果最大化，并利用審計信息、專報等形式，充分做好審計系統發揮免疫系統的作用。

三是強措施。結合“解放思想爭一流，為民服務樹形象”活動，進一步明細《2012年崗位職責考核辦法》，提高服務評價、創新方法、A0交互等方面的比重，并將考核結果作為評比審計能手、推薦外出學習的重要依據之一。同時，對審計信息、調研文章、OA應用實例中貢獻突出者予以獎勵，以調動審計人員敬業奉獻的激情和動力，切實營造爭一流，樹形象的良好氛圍。

第三篇：審計局審計工作發展規劃

為貫徹落實黨的十八大精神，充分發揮審計在推動科學發展、促進加快轉變經濟發展方式中的作用，根據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，結合我局審計工作實際，制定本規劃。

一、審計工作的指導思想。以中國特色社會主義理論體系為指導，以科學發展觀為靈魂和指南，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，牢固樹立

科學的審計理念，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，認真履行憲法和法律賦予的職責，全面監督財政財務收支的真實、合法和效益，在推進社會主義經濟、政治、文化和社會建設中發揮更大作用。

二、審計工作的總體目標。把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”作為審計工作的出發點和落腳點，充分發揮審計保障海陵經濟健康運行的“免疫系統”功能，努力實現“十二五”期間，審計工作在服務經濟社會科學發展，促進深化改革和民主法制建設，維護海陵安全和促進反腐倡廉建設，推動深化改革和完善海陵治理方面邁上新臺階；審計工作法治化、規范化、科學化和信息化建設邁上新臺階；審計隊伍建設邁上新臺階。

三、審計工作的主要任務。認真貫徹落實審計法和審計法實施條例，進一步加強審計監督，自覺把審計工作作為經濟社會發展全局的重要組成部分，推進民主法治，促進海陵經濟全面協調可持續發展。

——繼續堅持以真實性、合法性審計為基礎，加大查處重大違法違規和經濟犯罪問題的力度，促進反腐倡廉建設，強化對權力的監督與制約。

——加強對重大方針政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的跟蹤審計，促進政令暢通，保障各項政策措施落實到位。

——加大對信息化系統運行情況的審計力度，建立和完善電子審計體系。

——全面推進績效審計，促進加快轉變經濟發展方式，提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性，促進建設資源節約型和環境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全責任追究制。

——注重從體制、機制、制度層面發現和分析研究問題，提出審計意見和建議，促進政策、法律、制度的落實和完善。

——關注海陵財政安全、金融安全、國有資產安全、民生安全、資源與生態環境安全、信息安全，揭示存在的風險，提出防范和化解風險的對策性建議，切實維護國家利益。

四、探索創新審計方式和方法。深入總結審計實踐經驗，不斷探索符合實際的審計方式和方法。

——著力構建財政審計大格局。整體謀劃、系統安排財政審計項目，按照清晰統一的審計目標，對審計內容、審計重點、審計資源、組織實施和成果利用進行統籌管理，提高審計質量，提升審計工作報告和審計結果報告的層次和水平。

——深化多種審計類型的有效結合。堅持預算執行審計與決算（草案）審簽相結合，財政財務收支真實、合法審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業審計等相結合，審計與專項審計調查相結合。堅持揭露問題與促進整改相結合，審計監督與其他部門監督、輿論監督相結合。通過結合，協調各種資源和要素，更加適應經濟社會發展對審計的總體需求，切實提高審計的效果。

——深化預算執行審計，全面開展部門決算（草案）審計。

——加強跟蹤審計。對關系地區民生的重大建設項目、資源開發與環境保護事項、重大突發性公共事項、地區重大政策措施的執行實行全過程跟蹤審計。

——構建和完善績效審計評價及方法體系。不斷摸索和總結績效審計經驗和方法。

——努力創新審計組織方式。積極探索符合形勢要求和審計工作需要的審計組織方式，加強協調配合，充分發揮審計監督的整體效能。

——創新審計方法的信息化實現方式。積極研究運用數據挖掘、智能信息處理、知識發現與管理等先進技術，探索內控測評、智能審計、風險評估，以及多專業融合、多視角分析、多方式結合等審計方法的信息化實現方式。

五、著力加強五項基礎建設，夯實審計事業可持續發展的根基。

——全面推進干部隊伍建設。堅持以人為本，改革創新，以品格為核心、能力為重點、作風為基礎、業績為導向，全面提高審計人員依法審計能力和審計工作水平，全面落實審計署、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合下發的《關于加強審計機關公務員隊伍專業化建設的意見》，著力打造政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。

——全面推進法治化建設。更加注重依法審計、文明審計，更加注重加強整改、完善制度，更加注重提高素質、嚴格管理，加強審計規章制度建設，強化審計質量控制，深入開展普法宣傳，進一步規范審計行為，提高審計工作的法治化、規范化水平。

——全面推進信息化建設。以數字化為基礎，創新計算機審計的形式和內容，總結推廣數字化審計模式，探索形成適應信息化環境的審計方式。

——全面推進文化建設。加強審計文化建設，弘揚審計精神，樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計價值理念和文明形象，增強審計事業的凝聚力。

六、財政審計。以維護海陵財政安全、促進深化財政體制改革、推動完善公共財政和

政府預算體系、增強財政政策有效性、促進依法民主科學理財和提高預算執行效果為目標，以深化預算執行審計為主線，堅持“評價總體、揭露問題、規范管理、推動改革、提高績效、維護安全”的審計思路，增強財政審計宏觀性、整體性、建設性和時效性。

——財政管理審計，圍繞海陵預算執行的真實性、完整性和科學性，以預算管理和資金分配為重點，注重從體制、機制和制度上揭露問題，分析原因，提出建議，促進提高財政政策實施效果、推進深化財政體制改革、推動預算的統一和完整、提高財政資金使用績效和財政管理的規范性。

——預算執行審計，貫徹“嚴格查處，立足整改，規范提高，促進發展”的工作原則，探索對部門預算執行整體情況發表審計意見；以社會關注熱點問題和重大項目績效評價為切入點，開展部門預算執行績效審計，關注壓縮公款出國（境）、公務用車、公務接待費用降低行政成本政策執行情況，促進提高財政資金使用績效和政府績效管理水平；堅持部門預算執行審計結果公告制度，促進預算公開的基礎工作，推動部門預決算公開、透明，逐步擴大審計覆蓋面，提高審計效率。

——企業國有資本經營預算審計，揭示企業國有資本經營收益征收、分配、使用中存在的突出問題，分析國有資本投資方向和領域，確保國家重大決策的貫徹執行，推進國有經濟布局和產業結構的戰略性調整，促進完善國有資本經營預算管理制度和提高國有經濟整體效益。

——地方財政收支審計，以預算執行及決算的真實性、完整性為基礎，關注執行統一財稅政策情況、轉移支付資金預算管理和使用情況、財政體制運行情況和地方政府性債務情況。完善政府財政收支審計與黨政主要領導人任期經濟責任審計相結合的審計模式。對政府性債務實行動態化、常態化的審計監督，揭示問題，防范風險。推動規范地方政府舉債融資行為，促進政府性債務納入預算管理，增強透明度，接受人大監督。

——固定資產投資審計，圍繞促進提高固定資產投資效益和反腐倡廉建設，加強對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和竣工決算審計，積極開展關系地區利益和社會公共利益的重大建設項目跟蹤審計，積極開展特定事項的專項審計調查。進一步加大對征地拆遷、工程招投標、設備材料采購、資金管理使用和工程質量管理等重點環節的審計力度，督促相關單位加強資金和項目管理，完善法律、法規和制度，提高投資效益，推進廉政建設，促進深化投資體制改革。

——農業資金審計，加強對關系廣大農民切身利益、關系農村生產生活、關系農業生產綜合能力提高和國家糧食安全等強農惠農資金和項目審計，揭露和查處嚴重損害農民利益、造成財政資金流失和嚴重損失浪費等問題，促進農業資金整合，確保強農惠農政策落到實處。

——社會保障資金審計，深化各項社會保險基金審計，加強對社會保障基金投資運營的審計監督，促進基金管理規范、安全，促進各項社會保險政策的落實和制度的完善，推進多層次的社會保險體系不斷健全；關注社會保險基金預算編制和執行情況，推進社會保險基金預算制度不斷完善；強化保障性安居工程資金和住房公積金審計，促進完善住房保障制度和保障性安居工程建設目標任務的完成；加大社會保障和就業財政專項資金、社會捐贈資金的審計力度，促進相關惠民政策的落實，促進社會救助體系建設和社會福利事業、慈善事業的發展。

——重大突發性公共事項審計，加強對資金、物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，保障重大突發性公共事項應急處置、預防預警、恢復重建工作的順利進行，推動相關地區經濟和社會事業的恢復和發展。

——專項資金審計，加強對科技、教育、醫療衛生、文化建設等專項資金的審計，關注政策措施執行效果和資金使用效益，促進相關政策制度的不斷完善和有效落實，推動科學發展和社會和諧。

七、企業審計。以維護國有資產安全，促進國有企業科學發展為目標，堅持“強化管理、推動改革、維護安全、促進發展”的審計思路，加快轉變審計方式，加強對國有企業資金、權力和責任的審計，推動其轉變發展方式、落實宏觀政策、加強經營管理、防控重大風險、創新機制制度和推進反腐倡廉。

——全面監督國有企業財務收支的真實性、合法性和效益性，更加關注法人治理結構及內部控制制度的建立和執行情況，推動企業加強內部管理。

——加大對國有企業落實“三重一大”決策制度的審計力度，加強對重要經營領域和關鍵環節的監督，加強對重大決策、重大項目、資金使用、資源利用等相關權力和責任的監督，促進企業健全權力運行機制。

——加強對國有企業貫徹執行國家戰略性結構調整、發展戰略性新興產業、提升核心競爭力、增強自主創新能力、實施節能減排、產業振興規劃等重大決策部署和宏觀政策措施情況的跟蹤審計，促進國家方針政策和相關法律法規的貫徹落實，為國有經濟實現綜合性、系統性和戰略性轉變發揮作用。

——注重揭示影響國有企業科學發展的突出矛盾和重大風險，深入分析企業經濟活動與國家方針政策之間的內在關聯，維護企業安全，促進深化改革和完善制度。

——有步驟、分階段地推進與企業信息系統的聯網，試點實時審計；統一整合和統籌調配審計資源，采取多種形式組織審計項目，建立“點（單個企業）、線（行業和上下游產業）、面（國有經濟運行）”聯動的企業審計模式，提高企業審計的主動性、時效性、宏觀性和建設性。

八、資源環境審計。以促進貫徹落實節約資源和保護環境的基本國策為目標，檢查國家資源環境政策法規貫徹落實、資金分配管理使用和資源環保工程項目的建設運營情況，維護資源環境安全，發揮審計在資源管理與環境保護中的積極作用，推動生態文明建設。

——加強對土地等重要資源保護與開發利用情況的審計，揭露和查處違規出讓、無序開發、低效利用，破壞浪費資源、國有資源收益流失、危害資源安全等問題，促進資源依法有效保護和合理開發利用。

——加強對水、大氣、土壤、重金屬、固體廢棄物、核能利用等污染防治情況的審計，揭露和查處防治規劃政策措施不落實，違規處置、排放污染物，防治設施運營不正常，嚴重污染環境等問題，促進加強污染防治，不斷改善環境質量。

——加強對節能減排資金的分配、管理、使用和相關政策法規執行情況的審計，揭露和查處落實節能減排政策法規不到位、淘汰落后產能進展滯后、嚴重浪費能源資源等問題，促進轉變經濟發展方式，優化產業結構。

——加強審計機關內部資源環境審計相關資源的整合，積極構建資源環境審計與其他專業審計有機結合的多元工作格局，努力探索符合我國國情的資源環境審計理論與方法，不斷完善資源環境審計制度與規范。

九、經濟責任審計。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》（以下簡稱兩辦規定），堅持“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的審計思路，以促進領導干部貫徹落實科學發展觀為目標，以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點，進一步推動經濟責任審計工作科學發展，發揮經濟責任審計在加強干部管理監督、推動黨風廉政建設、促進經濟社會又好又快發展等方面的積極作用。

——深入推進黨政主要領導干部和企業領導人員經濟責任審計。全面推進海陵區黨政主要領導干部任期經濟責任同步審計；逐步擴大海陵黨政主要領導干部經濟責任同步審計。

——建立經濟責任審計規范化體系。按照兩辦規定健全經濟責任審計制度和規范，進一步規范經濟責任審計的內容、程序及成果運用等；探索經濟責任審計的有關實施辦法，進一步細化對不同類別領導干部經濟責任審計的操作流程、審計組織方式和審計方法等；研究制定經濟責任審計評價指標體系，建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度，探索和推行經濟責任審計結果公告制度，逐步建立起經濟責任審計規范化體系。

——全面提升經濟責任審計質量和水平。加強審計計劃管理和質量控制，進一步完善審計內容和審計組織方式。堅持任中審計與離任審計相結合，加大任中審計力度。探索和推行黨委、政府主要領導干部同步審計的組織方式和審計方法。合理調配和整合審計資源，實現不同審計項目之間的資源共享。依法規范審計評價，做到審計評價與審計內容相統一。

十、審計法治化建設。進一步完善中國特色審計法律規范體系，規范審計行為，推進依法審計。

——積極參與海陵法律法規制定工作，提高立法協調水平，進一步發揮審計機關在立法工作中的作用。

——嚴格執行審計法、審計法實施條例和國家審計準則，完善審計機關層級監督機制，推動依法審計和文明審計。

——大力推行審計項目審理制度，逐步規范審理工作流程，明確審理工作標準，提高審理工作質量。

——探索建立審計質量崗位責任追究制度。明確審計質量崗位責任，嚴格責任追究，開展審計項目全過程質量控制，進一步規范審計行為，防范審計風險。

——加大審計業務質量檢查力度，提升優秀審計項目評選水平，促進提高審計質量和水平。

——加強普法宣傳教育，全面實施“六五”普法規劃，建立法律知識學習培訓長效機制，督促審計干部認真學習和遵守各項法律法規，提高審計干部依法辦事和依法審計的意識和能力，推進審計機關嚴格依法行政，全面履行審計職責。

十一、審計結果利用和審計宣傳。加強審計成果綜合利用，提升審計成果層次；堅持審計結果公告制度，把審計監督與社會監督特別是社會輿論監督結合起來，不斷提高審計工作的開放性和透明度，促進依法行政和政務公開。

——堅持和完善審計結果公告制度，逐步規范公告的形式、內容和程序，把對審計發現問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容。

——堅持和完善特定審計事項階段性審計情況公告、重大案件查處結果公告制度。

——加強審計成果的綜合分析和開發利用，拓寬審計成果利用渠道，實現信息資源共享，開發提煉審計成果“精品”和“高端產品”，不斷提高審計信息的質量和水平。

——按照政府信息公開條例的要求，積極穩妥地推進審計工作信息公開，逐步實現審計事務公開。

——加大審計宣傳力度，增強審計宣傳工作的針對性和協調性。加強對重大審計新聞事項或事件的宣傳策劃。密切與新聞單位的聯系，增強新聞報道的主動性。加強輿情研判，將審計監督與新聞輿論監督密切協調。

十二、審計隊伍建設。貫徹落實黨的組織路線和干部工作、人才工作方針政策，逐步建立健全適應審計事業科學發展需要的干部管理和人力資源管理體制和機制，全面推進干部隊伍建設，為審計事業科學發展提供堅強的組織保證。

——加強領導班子建設。把領導班子思想政治建設放在首位，著力加強領導班子能力建設和作風建設；加大培養選拔優秀年輕干部力度。

——加強審計人才隊伍專業化建設。貫徹落實《關于加強審計機關公務員隊伍專業化建設的意見》，不斷優化人才結構，逐步提高法律、工程、環境保護和計算機應用等相關專業人員比例，合理配置人才資源；加大高層次審計專業人才培養力度，建設一支高素質的領軍人才、骨干人才隊伍；科學利用外部人才資源，探索建立外聘專家庫和專家咨詢制度，不斷推進人才工作體制機制創新。

——加強教育培訓。整合教育培訓資源，大規模培訓審計干部，持續提高審計干部素質；創新教育培訓模式，改進培訓方式。

——加強機關黨建和思想政治工作。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，建設學習型黨組織，注重黨建理論研究，抓好中國特色社會主義理論體系和核心價值理念教育，以“立足本職建功立業，爭當‘四手’奮發有為”活動為抓手，積極開展創先爭優活動；推進黨組織黨務公開工作，切實保障黨員的民主權利；加強和改進思想政治工作，創新方式方法，充分發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，開展主題實踐活動，不斷提高審計干部的思想道德素質，培育“實、高、新、嚴、細”的良好作風，促進和諧機關和精神文明建設。

——加強反腐倡廉建設。認真執行黨風廉政建設責任制，建立健全審計機關廉政風險防控工作機制，加強對廉政風險點的查找與防控，加快構建懲治和預防腐敗體系；以《廉政準則》及其實施辦法為重點內容，加強廉潔從政教育；嚴格執行領導干部個人事項報告制度和審計紀律“八不準”規定，加強審計項目廉政監督檢查，強化審計權力運行的監督制約。

十三、大力推進電子審計體系建設，努力提高審計工作的信息化水平。

——提高審計業務信息化水平。完善并推廣現場審計實施系統，積極開展信息系統審計，總結計算機審計方法體系和操作制度，建立健全標準規范；組織開展對重要單位的聯網審計；積極探索統一組織項目、聯網跟蹤等審計組織方式。加強綜合數據分析隊伍建設。

——提高審計管理數字化水平。形成以審計項目計劃實施、審計質量控制、審計成果利用、審計資源調配、機關事務處理為主線的審計管理數字化，創新信息化環境下的審計管理方式。

——建成審計信息網絡及安全保障系統。完善符合海陵信息安全保密要求的審計專網和審計內網；保障視頻、數據、語音等網絡應用的暢通與安全。

十四、整合審計資源，做好實現科學管理的各項工作。

——提升審計資源的配置效率。圍繞經濟社會發展大局，加強前期立項調研，發揮好審計項目計劃的引領作用。明確審計目標和工作重點，提高審計工作覆蓋面。整合審計資源，統籌安排相關審計工作。加強審計外聘人員管理。

——提高審計項目計劃的科學性。提高計劃編制與下達工作的時效性。合理安排審計項目，細化審計目標、審計范圍、所需審計資源和關鍵時間節點。

——完善審計統計制度，建立健全科學的審計統計指標體系，提升審計統計數據的準確性、時效性。強化審計統計數據有效利用，更好地為審計業務工作和審計機關領導提供政策建議和決策參考。

——加強審計理論研究工作。圍繞審計業務工作需要，深入研究審計事業發展中的重大理論問題、現實問題和難點問題，實現審計理論研究與審計業務工作有機結合；規范審計科研管理，提高審計理論研究工作的質量和水平。

——建立審計工作績效考核評價制度。加強審計機關預算管理，強化審計成本控制，推進預算公開，努力做到申請計劃有概算、正式進點有預算、審計過程有核算、項目結束有決算、成果績效有評估，切實提高審計工作績效，適時向社會公告審計署績效報告。

——規范機關后勤管理與服務。鞏固和深化機關后勤管理,落實綜合治理工作目標責任，完善應急預案，提高突發事件應急處置能力，創建平安機關。厲行勤儉節約，降低機關運行成本，積極改善機關辦公條件，提升資產管理水平，確保資產安全完整。

十五、本規劃自印發之日起施行。

第四篇：審計局審計工作要點

審計局審計工作要點

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，為了使審計工作在全面建設小康社會中發揮更大的作用，我局今年計劃開展以下各類審計項目，并提出以下幾點措施以全面完成全年各項審計工作任務：

一、全年工作的總體思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調和全縣經濟社會發展大局，以省市縣黨代會、人代會、政協會確定的經濟社會發展目標，堅持審計工作“二十字”方針，認真貫徹落實全國全省全市審計工作會議精神，進一步突出審計重點，切實履行審計職責，努力為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展發揮審計系統“免疫功能”作用。

二、全年審計項目計劃安排

根據全國、全省、全市今年審計工作會議精神，經局黨組及班子初步研究討論（未報經縣政府審定），結合我縣實際，今年的打算及工作重點有以下幾個方面：

全年共計劃實施審計和審計調查項目任務36個，其中：同級財政審計5個，專項資金審計4個，部門財務收支情況審計1個，投資審計20個（其中：預算審計15個、決算審計5個），經濟責任審計4個（其中：鄉鎮黨政主要領導2個、部門主要負責人2個）。

（一）深化財政預算審計。要為政府加強預算管理、建設法制政府服務。按照《審計法》的規定，組織開展對本級財政去預算執行情況及其他財政收支情況的審計，包括縣財政辦理去本級預算和其他財政收支情況、縣地方稅務局去稅收計劃完成情況和地方金庫辦理的本級預算資金收納、劃分、留解情況的審計。通過審計，促進政府部門依法行政，逐步完善剛性預算，今年在本級財政預算審計中重點要對“三公經費”情況進行審計，以全面掌握全縣“三公經費”的預算和支出情況。同時，延伸審計1個部門和1個鄉鎮去財政預算執行及其他財政收支情況。在開展部門財政預算審計和鄉鎮預算情況審計過程中，要以促進規范財政財務管理、合理有效地分配和使用財政資金、依法履行職責、將國家各項方針政策落到實處為目標，重點揭示部門和鄉（鎮）在資金分配使用過程中不合規，專項資金使用中滯留、挪用、損失浪費，預算外資金未按“收支兩條線”規定納入預算或預算外資金專戶管理，混淆財政收入級次，隨意坐收坐支，由于管理失誤、管理不善而影響資金使用效益等問題。

（二）加強專項資金審計。根據我縣實際和全縣各類專項資金的到位情況，為了配合相關部門項目的檢查驗收，主要以民生資金為重點，維護人民群眾切身利益，擬加強對扶貧、社會保障、教育衛生和農業綜合開發、市政建設等與人民群眾福祉相關的財政專項資金的審計或審計調查。通過審計或審計調查，促進加強專項資金管理，提高專項資金使用效益，維護人民群眾的根本利益。

（三）全面開展政府投資項目“前置審計”。要對照國家宏觀調控政策和進一步擴大內需、投資拉動以及積極的財政政策和穩健金融的政策，以摸清全縣工程建設管理、資金使用和綜合效益情況，促進加強工程建設資金和項目管理為目標，重點檢查項目建設過程中財務管理、資金使用和執行項目法人制度、招投標制度、監理制度、合同制度以及工程概算、結算情況等，是否存在管理混亂以及重大違法違規等問題，有針對性地提出審計建議。計劃開展政府投資預算項目審計15個以上、投資決算項目審計至少5個。

（四）穩步推進領導干部經濟責任審計。根據縣領導干部經濟責任審計五部門聯席會議的要求，重點審計被審計對象領導干部任期內經濟發展責任、經濟決策責任、經濟政策執行責任、經濟管理責任和廉政責任等，為紀檢監察機關、組織人事部門管理使用干部提供依據。計劃開展對2個部門的主要負責人和2個鄉鎮的黨政主要領導干部實施經濟責任任期審計。

（五）繼續開展部門財務收支情況審計。我局要在完成省、市審計局統一組織的審計項目任務的同時，擬繼續開展對資金量大、有預算資金分配、管理權和下屬單位多的部門進行財務收支情況審計。考慮到人員少、任務重的情況，今年計劃安排1個單位的財務收支情況審計。審計的重點是各種收費是否合規合法，有無擅自出臺收費項目和提高收費標準，是否嚴格按照“收支兩條線”規定納入財政預算管理，有無隨意坐收坐支、弄虛作假和私設“小金庫”、濫發錢物等問題。

在計劃完成以上項目任務的同時，還要完成上級業務部門統一組織的計劃項目任務審計。

另外，還要認真抓好審計統計工作、審計信息工作、審計檔案工作。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，為了使審計工作在全面建設小康社會中發揮更大的作用，我局今年計劃開展以下各類審計項目，并提出以下幾點措施以全面完成全年各項審計工作任務：

一、全年工作的總體思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調和全縣經濟社會發展大局，以省市縣黨代會、人代會、政協會確定的經濟社會發展目標，堅持審計工作“二十字”方針，認真貫徹落實全國全省全市審計工作會議精神，進一步突出審計重點，切實履行審計職責，努力為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展發揮審計系統“免疫功能”作用。

二、全年審計項目計劃安排

根據全國、全省、全市今年審計工作會議精神，經局黨組及班子初步研究討論（未報經縣政府審定），結合我縣實際，今年的打算及工作重點有以下幾個方面： 全年共計劃實施審計和審計調查項目任務36個，其中：同級財政審計5個，專項資金審計4個，部門財務收支情況審計1個，投資審計20個（其中：預算審計15個、決算審計5個），經濟責任審計4個（其中：鄉鎮黨政主要領導2個、部門主要負責人2個）。

（一）深化財政預算審計。要為政府加強預算管理、建設法制政府服務。按照《審計法》的規定，組織開展對本級財政去預算執行情況及其他財政收支情況的審計，包括縣財政辦理去本級預算和其他財政收支情況、縣地方稅務局去稅收計劃完成情況和地方金庫辦理的本級預算資金收納、劃分、留解情況的審計。通過審計，促進政府部門依法行政，逐步完善剛性預算，今年在本級財政預算審計中重點要對“三公經費”情況進行審計，以全面掌握全縣“三公經費”的預算和支出情況。同時，延伸審計1個部門和1個鄉鎮去財政預算執行及其他財政收支情況。在開展部門財政預算審計和鄉鎮預算情況審計過程中，要以促進規范財政財務管理、合理有效地分配和使用財政資金、依法履行職責、將國家各項方針政策落到實處為目標，重點揭示部門和鄉（鎮）在資金分配使用過程中不合規，專項資金使用中滯留、挪用、損失浪費，預算外資金未按“收支兩條線”規定納入預算或預算外資金專戶管理，混淆財政收入級次，隨意坐收坐支，由于管理失誤、管理不善而影響資金使用效益等問題。

（二）加強專項資金審計。根據我縣實際和全縣各類專項資金的到位情況，為了配合相關部門項目的檢查驗收，主要以民生資金為重點，維護人民群眾切身利益，擬加強對扶貧、社會保障、教育衛生和農業綜合開發、市政建設等與人民群眾福祉相關的財政專項資金的審計或審計調查。通過審計或審計調查，促進加強專項資金管理，提高專項資金使用效益，維護人民群眾的根本利益。

（三）全面開展政府投資項目“前置審計”。要對照國家宏觀調控政策和進一步擴大內需、投資拉動以及積極的財政政策和穩健金融的政策，以摸清全縣工程建設管理、資金使用和綜合效益情況，促進加強工程建設資金和項目管理為目標，重點檢查項目建設過程中財務管理、資金使用和執行項目法人制度、招投標制度、監理制度、合同制度以及工程概算、結算情況等，是否存在管理混亂以及重大違法違規等問題，有針對性地提出審計建議。計劃開展政府投資預算項目審計15個以上、投資決算項目審計至少5個。

（四）穩步推進領導干部經濟責任審計。根據縣領導干部經濟責任審計五部門聯席會議的要求，重點審計被審計對象領導干部任期內經濟發展責任、經濟決策責任、經濟政策執行責任、經濟管理責任和廉政責任等，為紀檢監察機關、組織人事部門管理使用干部提供依據。計劃開展對2個部門的主要負責人和2個鄉鎮的黨政主要領導干部實施經濟責任任期審計。

（五）繼續開展部門財務收支情況審計。我局要在完成省、市審計局統一組織的審計項目任務的同時，擬繼續開展對資金量大、有預算資金分配、管理權和下屬單位多的部門進行財務收支情況審計。考慮到人員少、任務重的情況，今年計劃安排1個單位的財務收支情況審計。審計的重點是各種收費是否合規合法，有無擅自出臺收費項目和提高收費標準，是否嚴格按照“收支兩條線”規定納入財政預算管理，有無隨意坐收坐支、弄虛作假和私設“小金庫”、濫發錢物等問題。

在計劃完成以上項目任務的同時，還要完成上級業務部門統一組織的計劃項目任務審計。

另外，還要認真抓好審計統計工作、審計信息工作、審計檔案工作。

三、工作措施

為了全面完成以上各類項目的審計，我局計劃采用以下措施保障工作任務的落實。

（一）搞抓好領導班子建設，提高領導水平。局領導班子成員要加強學習，增強本領，切實提高全面落實科學發展觀、貫徹執行縣委縣政府決策的能力和水平。要以求真務實的工作作風，精心組織、實行分工負責的審計項目責任制，確保按時完成審計任務并努力提高審計質量。從領導個人做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得全局干部職工的信任和擁護。

（二）抓好干部職工的思想政治教育和學習。抓好干部職工的思想政治教育和學習工作，建立一支素質好、政治思想過硬的審計人員隊伍，是搞好各項審計工作的基礎。全年要充分利用每周政治學習時間，繼續組織全局干部職工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神以及有關黨的路線、方針、政策，及時傳達省地縣有關指示、決議、決定，重點組織干部職工學習黨的十八大精神，教育干部職工愛崗敬業、克已奉公、樂于奉獻，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，進一步增強為人民服務的責任感，進一步提高執行黨的基本路線和基本方針的自覺性。

（三）加強審計人員業務知識的學習與培訓。不斷加強審計人員業務知識的學習，進一步提高審計人員的業務知識水平和工作能力，是提高審計工作質量和審計為建設小康社會、構建和諧社會的客觀需要。全年一是要繼續抓好對新修訂的《審計法》的學習，使全體審計人員更加全面理解審計的職權職責、正確掌握審計的執法程序。二是要鼓勵審計人員積極參加全國審計專業或會計專業、經濟專業職稱資格考試，通過職稱資格考試的學習，提高業務知識水平。三是要努力創造條件，選派審計人員參加省、地業務部門組織的有關業務培訓班的學習，進一步提高工作能力。四是繼續提倡以自學為主、以老帶新、互幫互學、相互討論、共同進步，并讓更多的審計人員擔任項目主審，以盡快成為業務骨干。五是要提高計算機應用水平，以提高審計工作效率，今年重點要抓好計算機審計應用軟件的學習，特別是ao軟件和算量軟件的學習，對通過省廳ao培訓獲得證書的審計人員將給予1000元獎勵。另外，今年我局計劃通過公開招考招聘1名計算機專業人員。

（四）加強黨風廉政建設，進一步從嚴治理審計人員隊伍。審計別人，也不忘檢查自己，在努力完成審計工作任務、提高審計工作質量的同時，要加強機關黨風廉政建設，從嚴治理審計隊伍，進一步貫徹落實中央、省、地、縣有關黨風廉政建設和廉潔自律規定，認真執行審計署下發的審計組廉政責任制和審計紀律“八不準”，嚴格要求干部職工守法，不以審謀私。在審計項目實施過程中，繼續堅持由審計組長負責審計組的廉政工作，負責領導、教育、檢查、監督、報告審計組在開展審計過程中執行審計紀律情況。審計人員要自覺樹立審計機關的良好形象，嚴格執行各項廉政規定，規范職業行為，堅持實事求是、客觀公正，真正做到“廉潔從審、秉公執法”。

（五）堅持“內抓管理、外抓紀律”，完善管理機制，優化內部環境。加強管理，完善各項規章制度，以制度約束干部職工的各項行為，才能使單位各項工作健康有序地進行。要認真學習貫徹落實中央、省市縣“改進工作作風、密切聯系群眾”的有關規定，同時進一步完善各項規章制度，特別是要建立健全獎勵機制，加大責任問責力度和執法過錯追究力度。

(六)進一步鞏固機關社會治安綜合治理工作成果。加強對干部職工的法制學習做到懂法守法，并教育干部職工看好自己的門、管好自己的人，敢于同違法犯罪行為作斗爭，嚴禁干部職工參與吸毒、販毒、賭博、打架、斗毆，做文明職工和文明市民。局綜治、禁毒、幫教、調解、平安工程、反邪教、計生等領導小組，要切實加強對單位綜治、禁毒、幫教、調解、平安工程、反邪教等工作的領導，加強國防和安全教育工作，要把各種不安定的因素及時消化在萌芽狀態，以進一步鞏固單位和社會的穩定。

（七）積極推進普法依法治理工作，深化政務公開工作。今年是開展“六五”普法的第三年，要在縣普法依法治理領導小組的領導下，認真抓好干部職工的普法學習和教育，同時要根據縣普法依法治理領導小組的安排，積極組織干部職工參加規定的法律法規學習和考試。作為國家審計機關，重點是要抓好對部門法律法規和新出臺的財經法規的學習。同時完善黨務公開、政務公開財務公開內容、公開形式和公開時間、公開范圍、公開程序以及法律法規文件，全面接受群眾的監督。

（八）大力培育審計機關先進文化，進一步加強機關精神文明建設。要繼續開展“五珍惜”活動，進一步加強干部職工對《公民道德建設綱要》的學習和審計職業道德的學習教育，在“四城同創”中發揮審計機關應有的作用。通過各種形式教育干部職工用先進的理論武裝自己、用廉潔的作風培育自己、用先進的典型激勵自己，努力造就一支為全面建設小康社會、構建和諧社會、適應新形勢、具有較高政治素養、把個人理想的實現與黨和人民的利益緊密聯系在一起，成為一支為黨和政府負責、為人民負責、為干部負責、為自己負責和有理想、有道德、有文化、有紀律的審計人員隊伍。

（九）積極穩妥地推進審計結果公告。今年擬計劃實施1-2個項目審計結果公告，在報經縣政府審核同意形成公告稿后，計劃在印江報和印江電視臺進行公告，審計結果公告包括：審計的依據，審計的范圍，審計的時間，審計的方式；被審計單位基本情況及審計評價意見；審計發現的主要問題；審計處理處罰及建議；審計發現問題的整改情況；其他認為需要公告的內容。

以上是我局今年的初步安排和打算，本次全市審計工作會議后，我局將根據會議精神，進一步細化全年審計工作任務目標，充分借鑒兄弟區縣的先進經驗，按照新修訂的目標考核辦法，努力完成各項工作任務。

第五篇：審計局關于審計工作完成情況報告

審計局關于審計工作完成情況報告

20**年，我局在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，認真履行審計職責，樹立現代審計理念，把績效理念貫穿到審計項目和審計全過程，圍繞更好地服務我市經濟社會發展大局開展審計工作。現將我局今年工作完成情況及明年工作打算報告如下：

一、今年工作完成情況

截止20**年11月30日，全市審計機關共完成各類審計及審計調查項目153項，完成全年計劃的100.9%。通過審計查出違規資金17262萬元，管理不規范資金398551萬元，應上交財政金額2756萬元。通過審計促進財政增收節支16632萬元。另完成政府投資項目審計評審536項，審計評審金額345.78億元，審定金額309.89億元，核減投資35.89億元，綜合核減率10.38%。

（一）舉全局之力，圓滿完成全市政府性債務審計工作。

根據國務院辦公廳《關于做好全國政府性債務審計工作的通知》要求和審計署統一部署，我局舉全局之力，組成十二個審計組，自20**年8月1日起，歷經一個多月時間，對貴陽市十個區（縣、市）和高新區、經開區縣鄉兩級截至20**年底和20**年6月底政府負有償還責任、擔保責任和可能承擔一定救助責任的債務情況進行了審計。審計中我們認真貫徹落實審計署及省審計廳關于債務審計工作的工作要求，按照“摸清底數，反映問題，揭示風險，提出建議”的總體思路，遵循“見人、見賬、見物，逐筆、逐項”的原則，對各類債務進行了認真的審核。此次債務審計共涉及單位732個，審計債務單位242個，延伸審計債務單位230個，延伸審計承諾無債務的單位397個，向審計署昆特辦提交了10個區（市、縣）（高新區并入白云區、經開區并入花溪區）的政府性債務審計綜合報告，圓滿完成了審計任務。

（二）全面完成“同級審”審計任務。

我局按照“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路，對市發改委、市婦聯等13個市級部門（單位）和全市農村飲水安全資金、農業綜合開發資金、企業技術改造資金等3項財政專項資金實施了審計，共查出各類問題資金52891.83萬元，其中違規資金21259.77萬元、管理不規范資金31632.06萬元。審計在全面把握財政資金分配、管理和使用總體情況的基礎上，客觀評價在推進財政改革、規范預算管理等方面取得的成效，注重從體制、機制、制度層面分析和反映問題，切實增強預算執行審計的宏觀性、整體性、建設性和時效性，更好地服務全市經濟社會發展大局。同時，著重揭示了預算執行、資金分配、資金使用、政策效果等方面存在的突出問題，為市人大加強對預算執行情況的法律監督和市政府加強財政預算管理提供了依據，促進了財政部門及預算執行部門和單位嚴格執行預算，規范預算管理行為，提高財政資金使用效益。

此外，我們還根據中央厲行節約的要求和上級審計機關的工作部署，結合“同級審”工作對13家部門（單位）的“三公”經費和會議費、活動費等進行了檢查，提出了審計意見和建議。

（三）切實做好政府投資建設項目審計。

我局圍繞加強和改進政府投資建設項目管理，促進資金安全有效使用的目標，繼續加大政府投資建設項目前置審計力度，突出抓好對重點工程的跟蹤審計，重點檢查和揭露項目建設中存在違法違規問題，保障建設資金安全，促進提高資金使用效益。

一是繼續加強前置審計，在履行監督職責的同時做好服務。圍繞省委、省政府確定的“5個100工程”和以完成3000億元投資為重點，將涉及有關重點建設項目作為審計評審工作的重中之重，通過創新思路和方法，采取“一對

一、點對點”的服務機制，在較短時間內完成了“貴陽市東北城市干道工程”、“g210三橋經沙文至扎佐一級公路兼城市主干道工程”、“貴陽市民兵綜合訓練中心工程”等一批重大項目的審計評審工作，在加強審計監督的同時確保重大項目按時開工和全面推進。就審計評審中發現的問題，我們及時向涉及的部門和單位提出了審計建議。如對貴陽東北城市干道（貴陽市北京東路延伸段）項目一期工程建設六個標段送審金額16.56億元的預算進行審計評審，核減投資3.06億元，我們針對發現的問題提出了三項合理化建議，劉文新常務副市長就此作了重要批示，引起了相關部門的高度重視。

二是緊緊圍繞市委、市政府工作中心，抓好對重大項目的跟蹤審計和竣工決算審計。今年，我們集中審計力量，組成5個審計組，對南明河環境綜合整治、二環八路景觀提升、市一醫龍洞堡分院、黨湖路等投資額大、社會關注度高的5個重點工程開展了跟蹤審計，采取四項措施全力做好審計監督和服務工作。首先是加強領導，明確責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，局投資審計處和市審計評審中心全體動員，成立跟蹤審計組，對這些項目開展全過程跟蹤審計，對項目執行基本建設程序、概算、預算、招投標文件、合同、資金使用情況等及時進行審計評審；其次，特事特辦，向內挖掘潛力，做好服務，在確保審計評審質量的前提下盡可能縮短辦事時限；第三，配合工程建設指揮部做好社會審計機構選聘工作，加強對社會審計機構的業務指導和監督，統籌國家審計和社會力量，在工程建設過程中同步開展審計工作；第四，結合審計工作需要，審計人員深入項目建設現場，參與對建設中涉及財務和工程有關問題的研究，及時掌握建設情況，研究、處理社會審計機構現場審計發現的問題，協助各方及時完善各項手續，做好審計服務工作。在抓好跟蹤審計的同時，對具備審計條件的已完工項目及時開展竣工決算審計，確保工程造價真實完整。目前，東二環、南二環、北二環等道路工程和花溪國家濕地公園建設等重點建設項目的竣工決算審計已基本實施完畢，預計將在年底全面完成。

三是積極創新工作思路，改進工作方式。我們通過不定期召開政府投資審計評審協調會的方式，加強與市發改、財政、監察等部門的工作聯系，及時交流溝通情況，形成監督合力；整合審計資源，簡化部分評審事項和程序，把一些投資小、數量多、占用審計資源多的項目交由具備條件的平臺公司內部審計機構自行審計，我們集中力量抓好市委、市政府關注的重大項目審計；在充分利用社會審計力量的同時，著力強化對中介機構的管理，制訂了委托中介機構參與政府投資項目審計和中介機構審計質量控制、成果考核、獎懲、退出等方面的制度。

（四）加強對與人民群眾福祉相關的財政專項資金的審計和審計調查。一是組織了對全市城鎮保障性住房的跟蹤審計。根據審計署統一安排，組織開展了對全市（除南明區、云巖區外）20**各類城鎮保障性住房的投資、建設、分配、運營，以及資金的籌集、管理和使用等情況的審計，并已按既定時間要求全部完成20**年城鎮保障性住房跟蹤審計的任務。

二是對農業專項資金進行審計調查。為進一步把黨和政府的惠農政策落到實處，我們根據省審計廳的工作部署，按照“全面審計，突出重點”的要求，采取多種方式加強對全市農業專項資金的審計監督工作。通過審計調查，發現部分農業綜合開發項目實施單位未按項目計劃批復完成項目建設內容和效益指標、縣級配套資金未及時撥付縣財政農業綜合開發資金專戶部分農業綜合開發資金報賬原始憑證與記賬憑證不相符等問題。針對存在的問題，我局向有關部門提出了具有針對性的審計意見及建議。

三是對貴陽市20**年元旦、春節送溫暖資金使用情況進行專項審計調查。按照市委、市政府在全市繼續開展筑城“送溫暖”行動，為把這項好事做好、好事做實，充分體現黨和政府對城鄉困難群眾的關心、關懷，確保困難群眾度過一個歡樂祥和的元旦、春節，我局對貴陽市“送溫暖”資金管理使用情況進行了專項審計，通過審計，進一步增強了相關單位規范使用送溫暖資金的責任和意識，確保了市委、市政府的對困難群眾的關心關懷落實到位。

四是組織了對全市中小學校舍安全工程的跟蹤審計。根據省審計廳要求,我們組織全市審計機關從20**年6月起，組成10個審計組對全市10個區縣（市）中小學校舍安全工程項目執行情況進行了三年的跟蹤審計。目前跟蹤審計工作已按計劃完成，三年來共出具跟蹤審計報告60份，提出審計建議24條，落實審計建議21條，共節約財政資金129.53萬元。

五是開展“戶戶通”工程建設跟蹤審計。根據省審計廳要求，我們組織開展了對全市直播衛星“戶戶通”工程的跟蹤審計。審計工作實施以來，每月按時以審計動態方式將本轄區內直播衛星“戶戶通”工程進展審計情況、存在問題和建議等上報省審計廳。

六是完成了對金竹鎮水淹區農民糧食價差及費用情況的專項審計調查。根據市人民政府交辦，我局對貴陽金竹糧食儲備倉庫20**供應金竹鎮水淹區農民糧食價差及費用情況進行了專項審計調查。通過審計調查，金竹糧庫應進一步加強會計核算工作，正確計算成本費用，確保供應水淹區農民大米購、銷、存核算的真實性、正確性和合法性。七是完成了對貴陽市第一次全國水利普查工作經費的專項審計調查。通過審計調查，我局針對財務基礎工作和資金管理方面存在的問題，提出了加強財務管理和核算、建立專項資金管理使用的監督檢查制度等有針對性的意見和建議，促進了水利普查經費的合理有效使用。八是完成了對民生項目和資金的審計監督，促進社會和諧穩定。開展對扶貧資金、受災困難群眾冬春生活救助資金、福利彩票公益金、節能減排重大示范項目資金審計調查等，重點關注黨委、政府政策措施落實和資金分配管理使用情況，檢查是否存在重大違法違規問題；關注財政資金使用效益情況，揭露資金收、管、用等流程控制環節中存在的問題，嚴肅查處各類違法違規、損失浪費、資金使用效益低下問題和屢查屢犯行為。

（五）加強領導、形成合力，推動經濟責任審計工作開展。

根據市委組織部委托建議，報經市政府領導批準，貴陽市將9名縣處級干部列入今年經濟責任審計計劃，10個區（市、縣）組織部門委托的經濟責任審計計劃項目44項，共計53項。現在大部經濟責任審計項目已經完成。通過審計，目前已查出違規金額363萬元，管理不規范金額24315萬元。今年經濟責任審計工作的主要做法是：

一是認真貫徹落實中央兩辦《規定》，強化組織領導。今年市本級聯席會議召集人調整由市委常委、常務副市長劉文新同志擔任，對領導和推進經濟責任審計工作，更好的發揮作用提供了有力保障。二是采取審計局與紀委、組織部聯合進點的方式（必要時國資委參加）召開審計進點會，會上各部門從各自工作職責提出要求，形成齊抓共管的工作局面，提高了經濟責任審計的影響力。三是審計前審計部門主動聽取紀檢監察、組織人事等部門對項目審計的意見和建議，增強工作針對性、主動性，把握好審計重點；實施過程中重要情況及時溝通、加強協調，共同商量解決。四是進一步規范聯席會議辦公室工作。今年制定了《貴陽市經濟責任審計工作規則》,明確了六部門各自的工作職責，工作運行機制逐步完善。同時通過《審計信息》、統計報表等形式向六部門通報全市經濟責任審計開展情況，反映好的經驗和做法，為推進我市經濟責任審計工作提供更加有效的服務、管理和指導。

（六）認真做好外資項目審計。

今年，根據省審計廳的統一安排，我局積極組織外資審計人員參加了省審計廳外資處統一組織實施的畢節市七星關區和大方縣世行貸款/歐盟贈款長江中上游水土保持項目20**年財務收支和項目執行情況的審計；銅仁市松桃苗族自治縣日元貸款貴州省環境與教育發展項目20**年財務收支和項目執行情況的審計。向省審計廳外資處提交外資審計項目分報告3份，通過審計發現：松桃苗族自治縣扶貧開發辦公室外資項目管理中心涉嫌個人貪污、套取國外貸款、設立“帳外帳”和“小金庫”等嚴重違法違紀行為，省審計廳己對此作出了移送處理。

（七）繼續做好企業審計工作。

目前，我局正在對我市5家發行債券的投融資平臺公司2010-20**年發行債券籌集資金使用情況進行審計調查，重點摸清企業債券發行種類和規模、抵押擔保情況、籌資費用、實際到位資金、資金投向和使用、還款來源等情況，以促進企業規范管理，檢查企業財務收支的真實性、合法性和效益性。此項工作預計在12月中下旬完成。

（八）積極完成上級機關交辦的其他工作任務。

一是積極參與第十五屆中國科協年會工作。為規范資金管理，確保專項資金合理使用，按照市委、市政府工作要求，我局抽調業務骨干全程參與第十五屆中國科協年會貴陽市籌備工作領導小組辦公室財務監審工作，進行全程跟蹤審計，認真履行審計職責。為規范專項資金合理使用，我局積極參與《第十五屆中國科協年會貴陽市籌備工作領導小組財務管理制度》等各項管理辦法的制定；派出的審計人員與財政局工作人員組成財務監審委員會，共同完成對財務管理監督工作；對科協年會中購置辦公設備等采購工作全程參與，確保采購工作程序合規合法。

二是對貴陽大劇院有限責任公司財務狀況和經營成果進行審計。根據市政府安排，我局牽頭組織，完成了對貴陽大劇院20**年8月至20**年12月期間的財務狀況和經營成果的審計工作。

三是開展對貴陽市旅游文化產業投資（集團）有限公司資產、投資、運營和收益情況的清查。根據市政府要求，由我局牽頭對貴陽市旅游文化產業投資（集團）有限公司自20**年4月13日成立以來至20**年11月有關資產、投資、運營和收益情況進行了清查，對清查中發現的融資資金未完全按照貸款用途使用、重大投資行為審批手續不完善、對項目開發建設的可行性估計不足等問題，我局認真地剖析了問題存在的原因，提出了有針對性和可操作性的意見和建議，并向市政府提交了清查情況報告。

四是對我市政法機關基礎設施建設債務情況進行審計。根據《貴陽市人民政府辦公廳關于轉發市財政局市發展改革委貴陽市市級清理化解政法機關基礎設施建設債務實施方案的通知》要求，我局組織專人對貴陽市市級政法機關20**年以前基礎設施建設債務進行了審計，按時向市政府提交了審核報告。

五是加強冬季供氣盈虧情況的審計監督力度。根據《2012--20**年冬季供氣方案》要求，下半年，我局對冬季供氣涉及的四戶煤氣生產經營企業委托會計師事務所審計冬季供氣盈虧情況進行了指導和監督，并向貴陽市人民政府提交了專項審核報告。經審核，確認了2012—20**年冬季供氣期間四戶企業煤氣生產經營盈虧情況，針對煤氣生產、銷售中存在的問題提出了審計建議，為市政府了解產、供、銷企業情況、支付財政補貼、制定下冬季供氣方案提供了決策依據。

六是認真做好提案辦理工作。今年我局會辦了文教衛生專委提出的《關于切實加強公共衛生經費管理的建議》和《關于加快建立貴陽市工程造價材料信息庫的建議》的提案。我局黨組高度重視該項工作，明確由分管領導具體負責，并抽調行政事業審計處和固定資產投資處的多名審計人員組成工作組，會見相關部門針對兩個提案的有關內容進行了實地調研和檢查，并針對檢查的情況提出了意見和建議。辦理工作得到了提案人的好評。

七是積極做好市政府臨時交辦的各項工作。20**年，市政府辦公廳及相關職能部門分別轉來貴陽市南明河水環境綜合整治、貴陽市城市軌道1、2號線建設、貴陽市幼兒師范學校新校區建設、貴陽綜合保稅區一期建設以及市級重大活動專項經費管理辦法等50項擬辦件，我們對所提出的匹配土地融資、安置房源、資金來源、征地拆遷、項目實施方案及管理監督等征求意見認真研究，根據國家有關規定，結合當前政府投資建設項目管理情況，及時出具書面回復意見上報市政府。為政府加強統籌協調、宏觀決策提供了重要參考信息，確保了政府投資項目決策科學、投向合理、實施順利、資源節約，增強了市級統籌能力，提高了政府投資的效率和效益。

八是參與市委、市政府部分科研課題研究。參與市仲裁委組織的《建設工程爭議評審機構可行性研究報告》課題研究；申報市委宣傳部組織的貴陽市20**哲學社會科學規劃課題，編寫課題設計論證活頁。此外，還完成對開陽縣人民政府老堡河水庫有關事項的專項審計調查，向省審計廳提交了專項審計調查報告。

二、以人、法、技建設為重點加強機關建設，切實提高審計公信力和執行力

（一）加強領導班子建設，認真貫徹執行上級決定，做到政令暢通。加強領導班子建設，是深入貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是實現審計工作科學發展的重要保證，是領導班子和干部隊伍建設的內在要求。一年來，局班子在局黨組書記、局長的帶領下，團結務實，工作上相互支持、相互關心、互相配合；工作中，講政治、講大局；團結協作，凝聚力和戰斗力進一步增強。

一是加強對黨的建設有關理論的學習。通過局黨組中心組學習、自學等多種形式學習，不斷提高了對《中共中央關于關于全面深化改革若干重大問題的決定》以及對中央、省市委有關領導班子建設的政策等文件精神理解和認識，為班子“團結、務實、勤奮、廉潔”建設奠定了思想基礎。

二是認真抓好局班子工作作風建設和能力建設。局班子成員力戒官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風，說實話、辦實事、求實效，指揮靠前，深入審計第一線。每個審計項目進點和交換審計意見，局班子成員都要帶隊到被審計單位，親自參加交換審計意見。項目審計實施過程中，也經常下去了解一線情況，掌握一手資料，及時解決審計中發生的實際問題。

三是認真貫徹落實民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度。局班子全局性的重大決策、干部人事任免、大額度資金使用等重大事項均通過黨組充分醞釀討論集體決策，以局班子的集體智慧領導全局工作，形成了局班子關心群眾疾苦，干群關系和諧的良好局面。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制

一是做好安排部署，開展紀律教育。組織全局干部職工學習中央八項規定、省委十項規定，制定了《貴陽市審計局20**年黨風廉政和紀檢監察工作安排意見》，層層簽訂了《黨風廉政責任書》。二是完善機制制度。為促進機關作風建設，我局從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等各個方面采取措施，健全審計干部理論學習、調查研究、聯系群眾、黨內外監督、干部人事和責任追究，以及財務管理等方面的機制，使機關作風建設規范化、程序化、制度化。三是開展定期整頓。為強化機關作風建設，我局結合一定時期干部職工的思想作風情況，集中時間有針對性地開展作風整頓活動，及時有效地解決干部職工在工作作風方面表現出的苗頭性、傾向性問題，做到未雨綢繆、防患于未然。緊緊抓住治“庸、懶、散、漫”，解決工作能力、工作效率、工作風氣、工作意志、工作態度以及工作狀態等方面的問題。四是嚴格執行審計紀律八不準規定。堅持審計署《審計組廉政責任規定》和審計人員廉政紀律新“八不準”規定和審計回訪制度，設立廉政監察員對審計工作執行審計紀律情況進行監督，促進審計干部的反腐倡廉教育工作的順利開展。五是深入推進黨務政務公開工作。采取召開職工大會、公開欄和黨務公開網站上公開的方式，增強黨務政務工作的透明度。公開黨組和局領導班子的重大決策和需要公開的事項。

（三）認真抓好干部隊伍教育，努力打造一支思想過硬，業務精通的審計干部隊伍。

1、按照中央、省市委、市政府各項方針、政策以及各項決議、決定要求，認真組織全局干部職工學習黨的十八大、貴州省委十一屆二次全會精神、中共貴陽市委九屆二次全會精神、十八屆二中、三中全會精神等有關文件精神，并結合我局工作實際安排了有關法律法規的學習。

2、認真做好干部職工政治理論學習和業務學習培訓安排。按照市委和局黨組的要求，認真開展“三找”、“三大紀律”、“九個嚴禁”、“十破十立”大討論活動

3、按照市委組織部、人事局對干部教育培訓的總體要求,結合本單位的實際,我局采取了選派培訓、自辦培訓、聘請專家授課和局域網上學習等內容豐富的教育培訓形式進行學習培訓。學習內容涉及政治理論、法律法規、科技知識、審計業務、計算機運用等多方面知識。

4、加強自辦培訓工作

年初，我局組織舉辦了全市審計系統冬季培訓班1期，培訓干部136人；培訓著力于提升審計干部的政治素質和審計專業技能，內容豐富，涵蓋了審計人員政治素質和業務素質培訓，既有十八精神宣講，又有審計文書規范寫作授課和審計項目案例演示；在培訓方式上，注重培訓形式多樣化，如老師授課與審計人員審計業務演示相結合，體現了審計業務理論與審計實踐的結合。

5、利用局域網、短信平臺等豐富培訓內容

利用機關局域網、電子顯示屏及時傳達學習黨的十八大精神、中共貴陽市委九屆二次全會精神、貴陽市委關于深入開展“十破十立”大討論活動的實施意見、審計署《廉政責任規定》、省委“十項規定”、市委“三大紀律”、“九個嚴禁”規定、《中共貴陽市委貴陽市人民政府關于開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作的實施意見》、《貴陽市創建國家環境保護模范城市攻堅階段宣傳教育工作實施方案》、《總書記在全國宣傳思想工作會議上重要講話精神》等有關文件精神。并在局域網上設置網上選課、網上學習專欄，豐富審計業務的培訓內容、提高審計人員的業務水平。

（四）積極開展“找問題、找差距、找目標”主題大討論活動

按照市委的統一部署和安排，從20**年4月中旬至11月中旬集中開展“找問題、找差距、找目標”主題大討論活動（以下簡稱三找）。在“三找”活動中，我局認真抓好各階段工作，精心組織、周密部署、嚴格實施，確保了“三找”主題大討論活動的扎實有效的開展。

一是對照“進一步把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來”的要求，查找是否認真履行審計監督職責，服務全市經濟社會發展大局。進一步引導全局廣大干部職工牢牢把握發展第一要務不放松，心往一處想、勁往一處使，聚精會神搞建設、一心一意謀發展。

二是對照“繼續當好全省發展的‘火車頭’、‘發動機’”的要求，查找是否緊緊圍繞市委、市政府工作中心，抓好對重大項目的審計監督。通過開展大討論進一步引導全局廣大領導干部振奮精神、自我加壓，更好地發揮貴陽在黔中經濟區域協調發展中的輻射和引領作用。

三是對照“繼續在改革開放上作表率、走前列”的要求，查找是否積極創新審計工作思路，改進審計工作方式，提高審計質量。通過開展大討論，進一步引導全局干部敢想敢干、敢闖敢試，大膽探索、大膽實踐，推動我市審計事業的科學發展。

四是對照“繼續在服務全省改革發展穩定大局上作貢獻”的要求，查找是否認真履行審計職責，促進全市經濟社會平穩發展。通過開展大討論，進一步引導全局干部樹立大局意識、增強全局觀念，更好地發揮審計工作“圍繞大局、服務中心”的能力，為貴陽市經濟發展作出新貢獻。五是對照“不斷提高黨的建設科學化水平”的要求，查找是否加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高領導水平和執政能力。按照中央部署開展好黨的群眾路線教育實踐活動等內容，對全局廣大黨員干部的作風和行為進行大排查、大檢修、大掃除，進一步引導全局廣大干部做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，著力解決“庸、懶、散、慢、浮”的現象，營造學風濃、文風正、會風實的工作氛圍。通過自身查找、處室查找共查找出19個問題，并進行認真梳理，歸納整理為6大類：即政治理論學習主動性、系統性、深入性不夠；審計人員綜合素質與審計工作面臨的新形勢、新任務的要求相比，還存在差距和不足有待進一步提高；平時更多注重于本處室所承擔的工作業務方面知識學習和積累，而對其它處室審計業務知識等的學習積累相對較弱，對審計質量提高帶來一定影響；審計課題研究在指導工作實踐，提高工作質量方面尚存在一定差距；審計工作的開拓創新還不夠；個別同志執行力和工作能力有待加強和提高。

（五）認真開展深化改革和創新社會管理工作。

根據市政府辦公廳《關于研究貴陽市深化改革工作座談會的通知》要求，局黨組結合審計工作實際，專題研究、部署和討論，從加強績效管理、提高財政資金使用效益及政府治理水平和強化政府債務管理、積極化解債務風險等方面草擬了《加強績效管理提高財政資金使用效益及政府治理水平》和《強化政府債務管理積極化解債務風險》的改革意見，其目的在于促進提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性，推動提升政府績效管理水平。

（六）繼續大力推進審計信息化建設。

一是在全市審計系統繼續推進計算機輔助審計工作。積極推動各業務處室和區、縣（市）審計局使用“ao系統”進行計算機輔助審計。同時做好貴陽市社保聯網審計系統及其他應用軟件的使用。二是進一步完善和推廣使用“審計管理系統”，對“審計管理系統”部分功能進行了完善和升級，全力深入推廣“審計管理系統”在區、（市、縣）審計局和市局各處室的使用，對清鎮市、息烽縣、觀山湖區審計局進行oa系統應用培訓。三是深入做好我局計算機保密工作。在20**年全局計算機保密檢查的基礎上，繼續做好我局計算機保密工作。確保沒有發生計算機失密、泄密事件。四是進一步完善了我局門戶網站。并完成局門戶網站系統頁面改版和升級改版工作，同時對這兩個網絡平臺進行信息錄入整理。截止20**年11月25日，兩個網絡平臺各錄入信息699篇。按照貴陽市信息化工作領導小組辦公室關于《開展20**貴陽市政府部門網站評測工作的通知》的相關要求，對我局門戶網站的資料進行補充完善，確保門戶網站資料完整性和更新的及時性。五是做好全系統硬件及軟件的維護工作，確保計算機正常運行。六是積極參加省審計廳組織的計算機培訓和組織全市各區（市、縣）審計局的計算機應用培訓。七是組織完成了“貴陽市公積金聯網審計系統”開發、調研、硬件設備及軟件開發招投標工作，現該項工作已經進入驗收階段。

（七）進一步加強審計法制建設和宣傳，提高審計執法水平。一是圍繞《審計法》，《國家審計準則》的貫徹執行，加強了各項審計法律法規的宣傳力度；二是認真落實行政執法責任制，進一步完善各項審計執法監督制度，使我局的各項工作都做到有章可循；三是加強審計質量控制，增強審計實施方案的操作性，進一步要求審計報告等結論性文書的內容完整、事實清楚、結論正確、用詞恰當、格式規范，從而提高審計質量。在局黨組的高度重視下，20**年我市審計系統未發生行政復議和行政應訴事項和因執法過錯追究責任的事件。四是會同市人大常委會法制室、財經委、市法制局等部門為起草《貴陽市政府投資項目審計監督條例》而開展了調研工作，專題研究了起草工作相關事宜，市人大將《貴陽市政府投資項目審計監督條例》納入2014年立法規劃議程。五是在貴陽市門戶網和led顯示屏進行審計法律法規的宣傳，開展了以“弘揚憲法精神，加強審計監督，推動國家治理，服務科學發展”為主題的12·4法制宣傳日活動，通過led顯示屏展示制作豐富多彩的宣傳內容。

（八）大力推進內審工作,積極拓寬審計監督覆蓋面，內審工作發展態勢良好。

近年來,我局把內部審計工作作為一項重要工作常抓不懈。一是積極支持和幫助有條件的區（市、縣）成立內部審計協會，增強內部審計力量，規范了內部審計工作，有力促進了內部審計工作的創新發展。二是加強了對內部審計工作的指導和培訓，20**年市內部協會結合我市內審工作的特點和實際，組織貴陽市內部審計人員六批86人/次，分別到青島、蘇州、煙臺等地參加中國內審協會舉辦的培訓學習，并全部取得了中國內部審計協會頒發的結業證書，學員們在培訓中不僅學習到不少新的業務知識，而且拓寬了內審工作視野，為提高和規范我市內審審計工作起到促進作用。

（九）進一步加強計劃統計管理，不斷夯實審計基礎工作

1．加強統計管理，提高審計統計質量。我局一直把抓好統計數據的質量作為統計工作的核心，注重從數據的源頭抓起，采取各種有效的措施，切實把數據搞準搞實。一是年初及時下達審計工作計劃，認真填報計劃執行情況反饋表及說明。二是在具體操作中，嚴格審核程序，層層把關，確保臺賬數據真實準確，做到上報數據與審計文書及臺賬數據相一致。三是組織開展了兩次審計統計專業培訓，邀請省廳專家到我局為全市審計統計人員就新統計軟件使用情況進行培訓講解。針對報送統計報表中出現的各種問題，進行了認真的分析和解答，確保了統計數據的真實、準確、及時、完整，切實提高了依法統計的水平。2.加強信息管理，完善信息工作考核辦法，保質保量地完成全年成信息工作任務。20**年全市審計系統共編發審計信息829篇次，全市審計信息被上級黨政部門采用221篇次。

3．加強對檔案及文書工作的規范化管理。為使我局的檔案工作逐步適應新形勢下審計工作的需要，我局高度重視檔案工作，始終把檔案工作放在一個重要位置來抓，在20**年達到了貴州省機關檔案目標管理工作一級標準，使我局的檔案工作更加標準化、規范化、科學化。為鞏固達標升級成果，我局繼續采取有力措施，加強檔案管理工作，由主管領導親自抓落實，辦公室牽頭、各相關部門協調配合，專職檔案員具體負責，在軟、硬件上狠下功夫，建立健全了一系列的規章制度，完善了各種檔案設施，完成了各門類檔案的整理、立卷、編目、文件級條目錄入和各項編撰工作，審計檔案做到按時歸檔，符合立卷程序，資料齊全。同時，根據省審計廳及市政府的要求，嚴格執行關于黨政機關新公文格式的要求，做到辦文、發文規范有序。

4．切實加強對保密工作的領導，認真落實保密工作責任制。在準確界定了我局保密承諾書簽訂人員的具體范圍的基礎上，與全體涉密人員簽訂了保密承諾書，進一步明確了涉密人員的保密義務與責任。同時，按照計算機保密管理有關規定，對我局涉密載體的管理工作進行了自查和整改，使我局的計算機信息保密工作邁上了新臺階。全年無失、泄密案件及其他行政責任事故發生。

5．積極做好刊物征訂工作。按照省審計廳關于做好審計刊物征訂發行工作的要求，我局認真組織20**年審計刊物征訂發行工作，在市局各處室的積極支持和配合下，全局20**年征訂《中國審計》186份，《審計法規公報》164份，共計完成征訂350份，被中國審計報社評為20**全國審計宣傳工作優秀單位。

6.認真完成并按時上報審計工作總結、審計年鑒以及其他省廳要求上報的各種資料。

三、工作中采取的措施和方法

（一）緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和省審計廳的工作部署，將預算執行審計、財政決算審計、專項資金審計、政府重點投資項目審計、領導干部經濟責任審計等工作統籌考慮，及時發現問題存在的普遍性和特殊性，突出實效，強化整改，通過查找原因，提出研究解決的方法和措施，幫助被審計單位及時整改提高。

（二）努力克服時間緊、任務重和審計力量不足的矛盾，有效整合審計資源，加強組織領導，落實層級負責制，做到全市審計力量統一組織，國家審計、內部審計、社會審計統籌安排，實現資源的共享，提高審計工作效率和審計工作水平。

（三）采取有效措施切實推動審計機關信息化建設，大力推廣計算機輔助審計技術，充分利用審計管理實施系統和現場審計實施系統兩大應用系統開展審計，通過引入信息化審計方法提高審計工作效率和質量。

四、工作中存在的問題

一是審計結果的利用不夠充分，部分被審計單位整改不夠及時，對審計建議整改落實認識不到位，缺乏積極性，對問題整改信息反饋缺乏主動性。

二是審計業務人員少和審計任務重的矛盾更加突出。每個項目雖都能完成，但部分項目完成質量不高，審計深度不夠，一定程度上影響了審計監督應有的效果。

三是審計信息化水平不高。主要是審計人員計算機知識和技能尚不能達到計算機審計所要求的水平，雖然近幾年通過各種方式優化人員素質結構，審計人員的整體素質有了一定的提高，但是，當前既精通計算機又熟悉審計業務的復合型人才缺乏的現狀仍然存在。