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武山縣審計局2012年審計工作思路

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第一篇:武山縣審計局2012年審計工作思路

武山縣審計局

2012年工作思路及重點工作

縣委、縣政府:

2012年,我縣審計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十七屆六中全會精神為指針,以科學發展觀為統領,以強化審計管理、加強隊伍建設、推進科學發展、促進社會和諧為目標,緊緊圍繞加快經濟發展方式這一主線,全面落實《甘肅省審計廳“十二五”審計發展規劃》,認真履行法律賦予的職責,牢固樹立“1234”審計工作理念,繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,加大對重點項目、重點資金和重點領域的審計力度,特別是文化建設領域資金管理使用情況監督,認真履行審計監督職責,全力維護全縣經濟安全,全力推進經濟發展方式轉變,全力推進改善民生,全力推進深化改革開放,全力推進民主法治建設,全力推進反腐倡廉建設,在更高層面發揮審計保障全縣經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,為推動我縣經濟社會又好又快發展發揮更大的作用。

按照這個總體思路,2012年我縣審計工作的目標、任務主要是:

一條主線:緊緊圍繞促進經濟社會又好又快發展這條主線開展審計工作。兩個關鍵:一是抓審計行為的規范化,確保審計執法過程中公開、公平、公正,增強審計工作自身的“免疫力”。二是抓審計成果的深度開發,從體制、機制、制度的層面審視問題,全面提升審計成果。

三項原則:一是堅持監督與服務并重,寓服務于監督之中;二是堅持依法審計與實事求是并重,一切從實際出發;三是堅持揭露問題與完善體制機制并重,促進有關政策和制度的完善。

四項要求:一是把握整體性,從整體上把握經濟社會發展的全局性問題。二是關注宏觀性,主動關注領導重視、群眾關心的熱點、焦點、難點問題,將審計工作融入經濟社會發展大局。三是突出建設性,充分發揮審計在消除“病灶”中的“免疫系統”功能。四是擴大開放性,通過開放審計產品供給市場、審計監督過程、審計監督成果、審計監督資源,提升自身工作績效;通過對外部環境的開放,保證審計工作在陽光下運行。

五大任務:

一、加強財政審計,促進規范預算管理,認真做好縣級財政預算執行審計。

各股室要在局班子的統一領導下,樹立“一盤棋”的觀念。充分發揮各自專業審計的特點和優勢,整合審計資源,突出工作重點,保證高質量地完成預算執行審計任務。要統一工作步驟,確保審計成效。一是全面掌握全部財政性資金收支總體情況,摸清相關單位資金總量、收支結構、資金動態管理情況,分析各單位資金之間的關系和數據流向。二是依照方案深入檢查,突出審計重點,按收入來源、支出方向,注重財務數據、業務數據的對比和系統分析,集中反映帶有普遍性、結構性、傾向性的問題。三是跟蹤落實,對于審計查出的涉及重大違犯國家法律、法規、政策、制度的問題,要及時上報。要加強分析研究,提升審計質量。充分利用計算機審計加強數據分析,注重分析評價財政性資金的管理狀況和使用績效等,從整體性、宏觀性、建設性、效益性角度查找問題。同時,特別重視目前預算執行中存在的合法不合理、合理不合法等問題,從政策制度、資金安排、使用效益和社會效果等方面加強分析,找出問題產生的原因,研究完善制度措施,提出建設性建議,使預算執行審計立足點更高、更宏觀、更具前瞻性。

預算執行審計是國家審計永恒的主題,是《審計法》賦于審計機關的重要職責。今年的預算執行審計要著眼于建立和完善公共財政管理體系,積極推進大格局下的預算執行審計,關注政府性債務,促進有效防范化解潛在財政風險,進一步加強對預算執行、稅收征管、財政收支、轉移支付等方面的審計監督,科學評價財政資金的使用績效,推進依法理財、科學理財,確保財政資金用到最需要的地方。重點工作是:

(一)縣級財政預算執行審計1項

對我縣縣級財政預算執行情況和其他財政財務收支情況進行審計,強化對宏觀調控政策執行情況的審計監督,重點突出對預算批復、收支兩條線政策執行、預算資金撥付、債務收支和政府外債管理使用情況等方面的審計監督,著重檢查擴大內需相關政策的實施情況和效果,從政策制度管理和機制等方面分析問題,提出完善預算管理、提高財政資金社會效益和經濟效益的合理建議,促進轉變經濟發展方式,實現縣域經濟可持續健康發展。

(二)地稅審計1項

以促進稅務部門依法治稅,強化稅收征管為目標,進一步摸清稅源家底,重點審計稅收征管中有無人為調節稅收進度,空轉稅款,有稅不征,征過頭稅,稅收流失,企業會計核算和申報不實等問題。

(三)縣直部門審計15項

為加強財政管理,規范部門預算,提高財政資金使用效益,保證決算信息的真實性,主要對縣財政局、農業局、林業局、水務局、水保局、教體局、衛生局、交通局、公安局、人社局、扶貧辦、計生局、發改局、招商局、黨校等15個單位進行審計,適當延伸到二、三級預算執行單位和有關執行的項目。在進一步摸清家底的基礎上,深入揭露和查處不嚴格執行預算,截留、擠占、挪用專項資金等違紀違規問題。

二、積極開展財政財務收支審計,提高財政績效管理水平以監督鄉鎮政府和財稅等部門依法行政,使預算管理職能真實、全面反映財政收支,促進提高財政收支效益,保證會計信息的真實性為目的,對四門、鴛鴦、馬力、楊河、于盤 等5個鄉鎮2011年度財政財務收支情況進行就地審計,重點檢查財政財務收支是否真實合理,民政、扶貧、退耕還林、災后重建、擴大內需促進經濟增長等專項資金是否專款專用,有無挪用、截留、擠占、人為加大或隱瞞赤字,坐支預算收入,預算內轉到預算外、搞政績工程等問題,綜合分析資金使用效益,提出有針對性的審計意見和建議,加強財務收支管理。

三、加大專項資金審計力度,扎實開展民生工程和資金審計

突出對重點民生工程和資金的審計監督,切實維護人民群眾的根本利益。圍繞促進國家各項惠民政策的落實,進一步加強事關民生熱點問題的審計監督力度,特別要強化對“三農”、教育、衛生、文化、住房、就業及社會保障等重點民生項目和資金的審計監督,促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜,促進各項惠民政策更加符合實際,更加科學、合理和有效,確保專款專用,陽光操作。進一步擴大審計監督覆蓋面,認真開展審計調查,確保中央的各項惠農政策落到實處,發揮效益。積極為縣委、縣政府的宏觀決策提供科學依據。

四、完善經濟責任審計,加強審計規范化建設

嚴格落實《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,積極探索建立以經濟責任審計為統領的審計工作新格局。進一步完善和規范領導干部經濟責任審計,深入開展任中、離任審計,前移審計關口。積極探索經濟責任審計評價方式、方法,完善經濟責任審計聯席會議制度,充分發揮經濟責任審計在加強對干部的監督和管理、維護財經秩序。積極穩步開展任中、離任審計。根據縣委組織部的委托,開展對5名左右黨政科級領導干部的經濟責任審計,重點加強對綜合經濟部門和掌管資金較多、有執收執罰權的單位領導人員的經濟責任審計。把離任審計與任中審計結合起來,建立經濟責任審計數據庫,使審計成果切實成為干部考核的重要依據,為完善干部考核、評價、任用體制發揮作用。

五、加強內部審計工作,運行好“金審工程”信息化建設 繼續深化“質量建設和整改落實年”活動取得的成果,始終把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,不斷加強審計整改工作力度,全面推廣審計成果應用。一是進一步強化對全縣內部審計工作的業務指導,切實抓好內部審計建設;二是積極探索新型審計方式方法,重視計算機在審計工作中的作用,建立審計數據庫,提高審計工作質量和水平,大力推廣計算機技術在審計項目中的應用,改進審計實施手段,提高審計職業的信息技術質量,增強審計業務能力。從利用計算機輔助審計入手,鼓勵審計人員在工作中勤思考、多鉆研,開發和研制審計軟件,不斷提高審計的質量與效率。按照省、市“金審工程”要求,全力抓好機關審計信息化建設。

六、加強職業道德教育,創造良好的審計環境 要樹立文明、廉潔審計的良好形象。切實規范審計行為,把文明審計貫穿于預算執行情況審計的全過程。要嚴格執行審計紀律“八不準”規定,切實做到廉潔審計,進一步樹立審計機關、審計人員文明、廉潔的良好形象。通過各種形式,加強政治理論教育,完善各種規章制度,以制度規范審計人員的行政行為。另外,通過提高審計人員的從業技能,提高執行職業道德的水平。加大干部培訓力度,優化干部隊伍知識結構。結合審計工作實際,積極協調參與省、市舉辦的以經濟責任審計、固定資產投資審計、農業資金審計、外債審計、計算機知識、WTO知識等為主要內容的各類培訓活動,以促進了審計人員業務水平和綜合素質的提高。

七、認真完成好縣上各項中心工作

縣審計局要在完成上述任務的同時,除了保質保量完成縣委、縣政府交辦的審計事項和上級審計機關授權審計項目外,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署及中心工作,認真抓好干部隊伍建設及“六型機關”創建活動,進一步鞏固創先爭優活動及機關作風效能突出問題綜合整治活動成果,全面推進審計工作科學發展。

為了確保以上工作的順利開展,我們將強化一系列保障措施: 一是加強審計理念創新,推動審計執法由監督為主向充分發揮“免疫系統”功能轉變;二是加強業務管理創新,推動審計資源投放由粗放型向集約型轉變;三是加強審計技術方法創新,推動審計手段由傳統手工作業向信息化轉變;四是加強審計成果管理創新,推動審計功能發揮由單向度向多維度轉變;五是加強干部管理創新,推動審計隊伍建設由行政化向專業化方向轉變。

二○一年十二月二十日

第二篇:審計局工作思路

**年,我局將以十八屆三中全會精神為指導,按照上級審計機關總體部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三城四化”戰略目標,主動跟進,服務大局;突出重點,依法審計;推進審計轉型,提升工作水平,有效發揮審計保障經濟社會健康運行 “免疫系統”和公共財政“衛士”的職能作用,為全面建成小康社會作出新的貢獻。

一、圍繞中心,提升審計工作謀

劃力

圍繞上級審計機關和縣委、縣政府確定的工作重點,科學安排審計項目,在保質保量完成“規定動作”的基礎上,努力選準做好“自選動作”,第一時間跟進黨委政府、人民群眾和社會各界需求,為縣委、縣政府的重大經濟政策措施貫徹落實提供監督保障和決策參考。一是關注改革發展。緊緊圍繞黨委、政府改革發展部署,關注各項重大決策舉措貫徹落實,促進政令暢通、職能轉變、依法行政。注重審計發現普遍性、規律性、傾向性以及苗頭性的問題,從體制、機制和制度層面提出審計意見建議,為黨委、政府決策當好參謀,發揮審計的建設性作用。二是關注權力運行。加強國有資金、國有資產管理使用的審計監督,加大經濟責任審計力度,加強對權力運行的制約和監督,切實為黨委、政府“管好權”、“管好錢”、“管好事”。加大對違法違規問題和重大案件的揭示力度,推進反腐倡廉建設。三是關注資金流向。圍繞促進財政體制改革,加強對財政預算執行、財政轉移支付、財政專項資金、財政收入征管及全部政府性資金審計監督,密切關注資金流向和用途,嚴格財政預算執行,嚴控“三公經費”支出,保障財政資金的安全運行和使用績效。四是關注民生改善。維護社會公平正義,關注各項惠民政策落實情況;關注民生資金使用管理,確保專項資金安全運行、規范管理;關注民生項目和生態環境建設,提高財政資金投入使用績效,切實維護人民群眾的根本利益。

二、依法履職,提升審計工作執行力

一是進一步深化財政審計。以促進完善公共財政體系、規范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以全部政府性資金審計為主線,不斷加強和改進財政預算執行審計。認真組織實施2013縣本級預算執行情況審計,重點關注預算執行的真實性、合法性和預算分配的公平性、合理性,以及財政資金管理使用的規范性、效益性,結合全部政府性資金審計,擴大審計覆蓋面,加大延伸力度,消除審計監督空白,全面落實“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的目標要求。二是加強經濟責任審計。加強對權力的制約和監督,不斷深化領導干部經濟責任審計內容,規范經濟責任審計行為,完善經濟責任審計評價體系,從領導干部科學決策、依法行政、財務收支、行政效率、廉潔從政等方面,客觀評價領導干部的履責情況以及經濟社會發展中所起的作用和應負的責任,加大違法違規問題和重大腐敗案件掲露和查處力度,推進反腐倡廉建設,促進領導干部更好地履行任期職責,為縣委加強干部監督、管理和使用提供重要依據。三是加強政府投資項目審計。圍繞提高政府投資效益,加大對工程立項、招投標、施工監理、設計變更、工程質量管理的監督力度,完善政府投資必審和備案制度,拓展政府購買社會服務新機制,逐步從微觀審計為主向宏觀監督為主轉變,進一步提升監督覆蓋面和審計效率,最大限度防范審計風險。積極探索重大政府投資項目跟蹤審計,重點揭露影響效益、造成損失浪費以及管理失職、瀆職的行為,為政府科學決策、建設單位改善管理提出科學合理的建設性意見,從而促進項目的科學決策,提高工程項目管理水平和資金的使用效益。四是加強民生項目審計和專項審計調查。進一步加大重點領域、重點項目、重點資金審計力度,加強對涉農、教育、衛生、環保、社會保障等改善民生的專項資金以及關系國計民生的重點投資項目的審計監督,揭示和反映政策落實不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的問題,確保黨和政府各項惠民政策落實到位,切實維護人民群眾的切身利益。同時按照上級審計機關統一部署,保質保量按時完成上級同步審計項目。

三、轉型發展,提升審計工作創新力

牢固樹立科學審計理念,順應形勢發展的要求,加快轉型升級,努力做到科學審計,依法審計。一是提升審計質量。始終把提高審計質量放在首位,繼續堅持“以制度促規范、以規范保質量、以質量創成果”的審計質量管理思路和“1、2、3、4”的質量管理模式,規范審計程序、深化審計內容、實行項目審理制度,確保審計質量,力爭審計質量有新的提高。二是加大審計整改力度。全面實施《新昌縣審計整改工作暫行辦法》,把好邊審邊改、督查整改、公開促改、追責問改“四道關口”,肩負起“審計工作到哪里,整改督查就延伸到哪里”的職責,落實審計整改責任制、督查制和問責制等“三項制度”。加強與紀委監察、組織等部門的互通互融,在整改督查上橫向到邊、縱向到底,消除信息對接盲區,達到審計整改全覆蓋。同時,繼續實行審計整改“銷號制”,加強審計

第三篇:審計局工作思路

審計局2014年工作思路

2014年,審計局將堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”工作方針,緊緊圍繞寧波新材料科技城啟動建設和高新區“四區一中心”的功能定位和發展目標,貫徹落實黨工委、管委會的重大決策部署,著力提升審計服務質量,切實履行審計監督職能,全

力服務高新區經濟社會發展大局。

一、工作目標

(一)財政財務審計。通過實施區本級2013財政審計、新明街道2012-2013財政財務收支審計和其他專項審計等,強化對預算資金管理和執行的監督。

(二)領導干部經濟責任審計。根據黨工委、管委會的安排,實施相關領導干部經濟責任審計,加強對領導干部的常態化監督。

(三)政府投資項目審計。大力開展政府投資項目審計,對重大項目實施跟蹤審計,促進政府性投資資金的有效使用和建設管理程序規范化。

二、工作措施

(一)進一步加大民生項目審計力度

民生問題關乎百姓的切身利益,關系到政府的公信力,更關乎社會的和諧穩定。明年我局要強化民生審計,發揮審計的“體檢診斷”功能,維護好人民群眾的根本利益。一是繼續抓緊做好教育資金專項審計,二是要有計劃地安排開展其他涉及民生領域的專項審計項目,三是在政府投資項目審計中要加強對安置房、公租房、市政基礎設施等事關群眾切身利益的民生項目的審計監督。

(二)進一步完善跟蹤審計操作規程

對建設規模大、財政資金投入多、社會關注度高的重大項目實行審計跟進、全程監督。要進一步完善跟蹤審計操作規程,明確跟蹤審計操作內容,通過對投資控制、招標投標、設備采購、工程質量管理、造價真實性合理性等審計,揭示工程建設中存在的普遍性、傾向性問題,研究提出建設性的意見和建議,促進提高政府投資項目管理水平、工程質量和投資效益。

(三)進一步加強中介協審機構的監督管理

一是對參與工程協審的工作人員,要加強工作交流,及時溝通信息并給予業務上指導。二是要強化對中介協審項目的的質量考核,制訂考核制度,并將考核結果與審計收費掛鉤,把考核的結果作為下一輪中介協審招標入圍的重要依據。三是強化廉政建設,樹立良好形象。四是提高中介機構的審計獨立性,確保中介機構的業務質量。

(四)進一步強化審計整改督辦力度

一是統一思想。要適時向被審部門領導反映審計整改工作的重要性,爭取支持,達成共識。二是分類處理。對整改到位、真正解決問題的,予以銷號;對整改不徹底的,查明原因,形成報告,促進被審單位及時有效地實施審計整改。三是部門聯動。建立由審計局具體協調,紀檢監察、組織人事、財政等部門共同參加的督促審計整改工作聯動機制。要求做到分工具體明確、責任界定清晰、人員落實到位、工作措施有力,真正形成“部門聯動整改”的整體合力。四是定期回訪。要把審計整改作為審計工作的重要環節加以關注,在審計項目完成后一定的時限內派出專門人員,到被審計單位進行回訪,推動整改工作的開展落實。

第四篇:審計局工作總結及明年工作思路

區審計局工作總結及明年工作思路

**年,我局在區委、區政府以及上級審計機關的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的主線,圍繞建設“法治化、智慧型、高品質國際化先導城區”的戰略目標,依法履行審計監督職責,積極為全區經濟社會發展服務。我局全年共完成各類審計項目**項,其中:預算執行及其他財政

財務收支審計5項,稅收征管審計3項,領導干部經濟責任審計6項,績效審計1項,專項審計及調查5項,政府投資項目審計**項。審計總金額**億元,審計查處管理不規范資金**億元,節約建設資金**億元,移送有關部門處理事項2件,提出各類審計意見及建議51條。**體育公園結算審計項目獲**市審計機關優秀政府投資審計項目一等獎。圓滿地完成了全年各項審計工作任務,現將有關情況報告如下:

一、**年完成的主要工作

(一)開展了預算執行及其他財政財務收支審計。

為規范預算管理,提高財政資金的使用效益,促進財政體系的進一步完善,我局完成了區**本級預算執行及其他財政收支審計和區北環中學、**小學、區慈善會等4家單位的財務收支審計,涉審資金**億元,審計查處管理不規范金額**萬元,提出規范性管理意見和建議20條。工作中我局不斷創新財政審計理念,更加注重集中反映本級預算和財政專項資金的整體情況;更加關注涉及人民群眾切身利益的項目和資金,關注教育、文化、衛生、安全等領域資金投入及運作情況;更加注重從體制、機制和制度出發,提出了嚴格控制一般性支出、從嚴從緊編制預算等合理化建議,達到了規范資金管理的目的。

(二)開展了稅收征管審計。

為加強稅收管理,提高地稅部門依法治稅的能力,我局完成了對**區地稅局、保稅區地稅局和深圳市地方稅務局第二稽查局等3家單位稅收征管審計,審計總金額 **億元,審計查處管理不規范金額**萬元,審計期間通過稅務部門追繳入庫稅款共計**萬元,提出審計意見和建議3條。同時,我們加大稅收征管審計成果的轉化利用,一是突出土地增值稅征管現狀和目前邏輯審核方面存在的監管漏洞,從制度上提出規范管理、堵塞漏洞的合理化建議,得到地稅部門的認可。二是地稅部門積極采納審計意見和建議,已對應繳納土地增值稅的納稅戶進行了全面納稅檢查,并對部分企業重新補繳了稅款,為地稅超額完成今年稅收任務打下了堅定的基礎。

(三)開展了領導干部任期經濟責任審計。

為加強審計干部監督,促進領導干部依法履責,我局完成了經濟責任審計6項,審計總金額 **億元,審計查處管理不規范金額**萬元,提出意見及建議17條。突出抓好以下三個方面的工作:一是繼續加強經濟責任審計日常管理工作,對全區近五年的經濟責任審計數據進行梳理,便于今后經濟責任審計工作信息的利用。二是全面落實跟蹤審計整改情況,對上經濟責任審計發現問題整改情況進行全面反饋和檢查,促使被審計單位認真整改,上審計書面報告整改情況落實率達到100%。三是在經濟責任審計中率先使用審計談話制度,使審計組更好的了解被審計單位的業務實質和實際情況,為科學評價領導干部打下良好基礎。

(四)開展了資金績效審計。

堅持“民本審計”理念,繼續開展專項資金領域的績效審計探索,我局完成了**區經濟發展資金績效審計工作,涉及被審計單位7家,延伸扶持企業122家,涉及涉審資金7.4億元,審計查處管理不規范金額1.23億元,提出意見及建議5條。作為對資金績效審計工作的有力探索,審計工作一是在審計評價上下工夫,通過一些技術指標和經濟指標將定性化的指標以定量形式表現出來,最大限度保證了審計評價的客觀公正;二是在審計效果上下工夫,從完善制度、規范管理的角度出發,提出了完善經濟發展資金政策法規、強化監督制約機制等建議,推進了經濟發展資金相關政策法規的修訂和日常考核監管工作的加強。

(五)開展了政府投資項目審計。

進一步加大對政府投資建設項目的審計監督力度,最大限度節約財政資金,我局共完成政府投資建設項目審計任務1145項,審計金額26.28億元,審定金額**億元,審減3.81億元。同時,還開展了對大運場館配套工程、城市綠道工程、保障性安居工程等政府投資重點建設項目的跟蹤審計。在審計項目的安排上,以大項目、熱點項目、民生項目審計帶動其他政府投資項目審計,切實做到最大限度節約財政資金,提高投資效益。重大項目基本實現審計過程全覆蓋,從項目可行性研究、立項、設計、規劃、招投標等各事項進行事前控制,實施預算審查,強化在建項目跟蹤審計,抓好竣工結算審計,把好政府投資項目最后一道防線。

(六)開展了專項審計及審計調查。

按照審計工作計劃和上級審計機關的統一部署,對市第26屆世界大學生夏季運動會**賽區委員會“辦賽事”專項資金和物資使用情

況、全區中小學校舍安全工程、靈活就業政策實施效果、“**扶貧濟困”日捐贈資金物資、區“雙到”扶貧資金等5項民生領域的項目,進行了專項審計和審計調查,涉審資金4.38億元,審計查處管理不規范金額**萬元,提出意見及建議6條,確保了專項資金的安全和使用效益,進一步促進了各項惠民政策的落實。

二、主要做法

(一)以制度建設為重點,促進內部管理的科學化、規范化。

一是從機構設置入手,根據區委組織部的批復,在局科室中,增設了審理科,審理有關審計業務事項,組織實施審計項目質量檢查與考核,督促被審計單位根據審計結果進行整改。二是針對審計工作中出現的新情況和新問題,修訂了《**區政府投資項目審計監督暫行規定》,進一步完善了《案例指導制度》、《協作和內控制度》、《超常規加班制度》等審計制度和優化了《“全過程跟蹤三級復核”審批流程》,從審計的實施、報告的出具、審計成果的運用等方面進行了明確和規范。

(二)以能力建設為核心,全面提升審計人員整體素質。

一是實現審計業務培訓全覆蓋,要求審計人員每年至少完成一項審計業務培訓,年初根據各科室培訓需求制定《**區審計局人員培訓計劃》,先后組織人員參加計算機業務培訓、主審業務培訓和《經濟**市審計機關經濟責任審計操作規程(試行)》等培訓。二是拓展學習渠道,加強與其他審計機關的交流與學習,借鑒其審計工作好的經驗和作法,提升了審計人員的業務能力。三是發揮“傳幫帶”作用,充分發揮業務骨干的作用,形成學習互助的氛圍,通過召開審計業務會議,研究解決審計中發現的問題,達到交流思想,共同提高的目的。

(三)以廉政建設為保障,樹立和維護良好的審計形象。

始終把廉政建設作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進行到哪里,廉政工作就跟進到哪里。一是年初嚴格按照“一崗雙責”的要求認真落實黨風廉政責任制,制定了《**年落實黨風廉政建設責任制實施方案》,扎實開展好廉政風險防范管理工作。二是結合今年的紀律教育月活動,出臺了《**區審計局人員工作守則》,嚴格執行審計署“八項規定”,始終做到廉政建設常抓不懈,反腐倡廉警鐘常鳴,不斷提高拒腐防變能力。三是強化黨性教育,提高黨性修養,在“七一”前夕開展“一把手”講黨課、“廉政大講堂”等一系列活動,增強黨員干部崗位意識和服務意識。

(四)以文化建設為動力,營造審計工作良好氛圍。

加強機關文化建設,提升審計隊伍的精氣神。一是以“群眾工作年”為契機,深入開展“爭先創優”活動,組織開展公務員志愿者文明出行、黨員干部隊伍進社區、愛心捐款等系列公益活動。二是結合扶貧“雙到”工作,組織干部職工深入到對口扶貧的村里,了解群眾生活的疾苦,突出解決他們迫切需要解決的問題,幫助干部職工樹立正確的人生觀和世界觀。三是關心干部職工生活,充分發揮工會在群眾中的作用,通過組織參加全區廣播操比賽、市局運動會、長跑日活動、讀書月活動等豐富多彩的形式,豐富干部職工的業余生活。

回顧過去一年的工作,我們也深刻認識到審計工作發展仍面臨一些困難和問題,需要加以克服和改進。一是審計人力資源嚴重不足與審計工作量日益增長的矛盾表現突出;二是審計人員業務素質還不完全適應新形勢下審計工作發展的需要;三是審計信息化建設和理論研究等工作還要進一步加強。

三、**年審計工作的主要思路

**年我局審計工作的主要思路是:認真學習全國審計工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照省、市審計工作的總體部署和要求,緊緊圍繞區委區政府中心工作,突出“預算執行審計、經濟責任審計、績效審計、政府投資審計”四大主題,全面履行審計監督職責,為我區經濟持續健康發展作出更大的貢獻。同時,不斷加強廉政建設、機關作風建設,開拓工作思路,創新工作方法,提高審計質量,促進審計工作向更高層次邁進。

根據上述工作思路,**年我局的審計工作旨在推動“四個深化”、“三個加強”,實現審計工作再上新臺階。

一是深化政府財政審計工作,構建財政審計大格局。

認真梳理**年本級財政資金的增長方式和支出結構,以全部政府性資金為主線,以構建財政審計一體化為思路,緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題,把當年急待解決、政府關心、人大關注的問題作為審計重點,把“三公經費”和會議費開支情況作為審計的重要內容,將財政審計與稅收征管審計、經濟責任審計、績效審計和政府投資審計等多種審計形式相結合,豐富財政審計的廣度和深度。同時,重點關注**年本級地方財政預算執行審計發現問題的整改情況,促進公共財政體系的逐步健全和完善,提高財政資金的使用效益。

二是深化領導干部經濟責任審計工作,不斷加強干部權力運行監督。

**年我區經濟責任審計任務非常繁重,全局工作主要圍繞經濟責任審計工作展開,我們將進一步統一思想、統一布局,統籌安排審計力量,形成全局一盤棋,充分發揮合力,充分利用審計資源,將各部門落實中央“八項規定”相關要求的情況作為審計的重要內容,優質高效完成區委組織部委托和上級審計機關授權的經濟責任審計項目。組織召開我區經濟責任審計領導小組會議,將前期經濟責任審計中所發現的重大問題、普遍性和趨勢性問題,通過經濟責任審計領導小組會議進行披露和分析,為領導干部監督管理工作提供支持,為區委全面考察、正確使用干部提供依據。

三是深化專項、績效審計工作,強化“以民為本”的服務意識。

關注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化對關系經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益的環境、科技、醫療、教育、社會保障等公共領域專項資金的審計和審計調查。加大專項資金和政府投資項目績效審計力度。揭露和查處嚴重鋪張浪費、財政資金損失及效益低下等問題,促進勤儉節約,把錢用在刀刃上。在進行績效評價時,不僅要看經濟效益、社會效益,而且要深入分析環境和生態效益,促進實現有速度、高質量、高效益、可持續發展。

四是深化政府投資項目審計工作,繼續探索創新工作方法及程序。

加強對政府重視,群眾關心,社會關注的重大政府投資項目的審計,積極開展惠民工程項目、市容環境提升項目審計以及保障性安居工程審計,實現對重大項目建設過程中的決策、規劃、設計、招標、施工、監理等環節的全覆蓋、全跟蹤,把事前預防、事中控制和事后監督有機結合起來,及時發現問題,及時堵塞漏洞,減少損失浪費。通過進一步完善政府投資審計工作和“三級復核”審批流程,提高政府投資項目審計質量和審計效率,力求最大限度的節約投資建設成本,提高財政資金的使用效益。

五是加強審計信息化建設,拓展計算機審計方法。

信息化建設是審計工作的技術手段和轉型發展的重點突破口,我們將加大硬件投入、構建網絡平臺,實現審計AO系統與外網相互獨立、安全運行,充分利用AO軟件及交互功能管理審計項目、控制審計現場,真正實現審計過程的無紙化;另一方面通過組織信息化相關知識的學習、培訓,提高審計人員的專業技能,不斷總結計算機審計經驗,提煉計算機審計成果,實現計算機審計案例共享。

六是加強審計成果轉化利用,提升審計效果。

審計成果的轉化利用是提升審計效果的關鍵,首先要注重從制度建設入手,從規范管理,防范風險的角度出發,從體制機制上提出解決問題和預防問題的辦法。其次要注重綜合分析,對審計報告內容進行總結歸納和分析提煉,把握普遍性和規律性問題,形成綜合性和具有前瞻性的審計分析成果。最后要落實整改,建立健全跟蹤落實機制,對報告中發現問題的整改情況進行全面反饋和檢查,督促被審計單位認真整改。

七是加強審計機關自身建設,推動審計事業科學發展。

審計部門作為政府監督部門,“打鐵還需自身硬”。一要加強廉政建設。嚴格依法履行審計職責,嚴格遵守審計工作“八不準”紀律、保密紀律和各項廉政紀律,自覺接受各方面監督。二要加強作風建設。引導審計人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅決貫徹落實“八項規定”,改進作風,杜絕慵懶散,提振精氣神。三要加強對審計人員的業務培訓,提升審計能力。提升審計能力。利用市審計教育基地,定期不定期對審計人員培訓,提升審計人員專業素質和業務水平,優化審計人員結構,營造良好的學習氛圍,打造一支技術優良的審計干部隊伍。

**區審計局

**年**月**日

第五篇:審計局審計工作總結

審計局審計工作總結

我局在縣委縣政府和上級審計機關的正確領導下,深入貫徹省市審計工作會議精神,緊扣圍繞縣委縣政府的中心工作,突出以財政預算執行審計為龍頭,以專項資金、政府投資審計和領導干部經濟責任審計為重點,加大審計工作力度,不斷改進方式方法,提升審計工作質量和水平,加強審計資源審核,充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的免疫系統功能。為推我縣進依法行政,維護財經秩序和廉政建設:服務中心工作等方面發揮了積極作用。

一、審計工作項目完成情況

截至11月底,共完成審計項目32個,占全年計劃任務34個的94%,其中省市項目11個,查出主要問題金額9292萬元,其中違規金額8349萬元,管理不規范金額942.76萬元,已上繳財政金額142.75萬元。(其中罰沒金額6萬元,提出審計意見建議31條)。

二、圍繞中心、服務大局,全力抓好各項審計工作

(一)不斷深化財政預算執行審計

在預算執行審計中,我局堅持把財政預算執行審計作為審計工作“永恒的問題”緊緊圍繞推進預算管理制度的改革,促進財政資金的規范管理,提高資金的使用和經濟效益這一審計目標進行審計。并延伸審計了住建局、教育局、國土局等單位,通過審計查出存在部分預算單位收入未按規定繳交;預算結構不夠合理,部分專項撥付不夠及時;部分納稅單位未隨稅交入庫繳交滯納金,少繳土地使用稅等。在延伸審計中查出3個單位未嚴格執行收支“兩條線”的存在問題:如房管局在房產專項基金93530元未交問題;查國土局高速公路征地應交征地管理費1170367.5元未交的問題;查教育局歷年財政撥離崗人員工資應返納財政資金未交103554.04的問題。對以上三個單位合計1367451.54元未做到嚴格執行“收支兩條線”,我局已分別作出上繳財政的審計決定,三個單位也已按審計決定執行完畢。與此同時,深化稅收征管情況的審計,我局以加大稅收征管力度,規范稅收保證應收應撥為目標。對我縣地稅局20**稅收計劃和稅收征管情況進行了就地審計,查出稅收征管理上存在問題有:

1、部分納稅單位少繳土地用稅181367.33元,2、部分納稅單位未隨稅入庫繳交滯納金47101.64元。通過審計,針對預算執行中存在預算編制不夠完整,收入結構不夠合理、財政支付能力不足等問題,我們提出了5條加強和改進縣級預算管理的意見建議,并要求財政部門對審計查出的問題限期進行糾正整改,以8月底前全部整改到位。并將預算執行審計工作報告和審計結果報告以期向縣政府和人大常委會提交了報告。同時受政府委托6月28日向人大常委作了報告和審議,并得到充分肯定和好的評價。

(二)努力創新經濟責任審計工作

今年來組織部門共委托22個,加上去年未審11個,共33個,至目前止已審12個,在審未結5個。在審計中,我們繼續探索經濟責任方式、方法,一是不斷拓寬審計內容,二是廣泛征求意見,三是擴大審計取證范圍,四是注重審計評價,在對12個單位一把手離任審計中,主要查出招待費超支、虛列支出、固定資產未入賬、損失浪費等問題。查出違規金額252.94萬元,對查出問題提出了糾正和處理意見。

(三)關注重點民生資金專項審計

今年來共組織對扶貧濟困專項資金跟蹤、中小學校舍安全工程項目跟蹤、中央小型農田水利重點縣建設工程項目、低產田改造、農村低收入住房困難戶改造等8個單位的專項資金審計和調查。這些項目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項目,在審計中主要突出三個重點:一是資金管理情況,二是資金使用情況,三是工程建設情況,在審計中堅持以資金為主線,首先從財政部門入手,摸清各項資金的底數和流向,找出審計重點,制定了詳細的審計實施方案;堅持把查處問題與健全完善機制相結合,深刻分析產生的問題和原因,從標本兼治的角度有針對性地提出審計意見和建議。通過對專項資金從撥付到使用全過程的監督,進一步規范了資金的管理,提高財政資金使用效益。四是積極配合市局全市社保專項資金的審計,為配合市局開展此項工作,確保如期完成任務,我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。通過加班加點,保證了此項工作如期完成。

(四)強化素質,注重隊伍自身建設,夯實審計事業發展基礎 一是以提升審計效能為重點,抓好審計隊伍建設。把“責任、忠誠、消廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神作為審計人員核心價值觀,把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質的切入點和著力點,為提高審計隊伍整體素質提供可靠的思想政治保證,形成了思想同心,行動同步,事業同干的良好局面。狠抓作風建設,嚴明工作紀律,全面提升行政效能。二是以提升審計機關公信力為核心,深化黨風廉政建設。認真貫徹落實上級審計機關黨風廉政建設工作會議精神,完善審計機關反腐倡廉教育體系、廉政制度規范體系、廉政責任分解體系、廉政監督考核體系4大體系;層層簽訂廉政工作項目規定教育,注重把內部監督與外部監督有機結合起來,加大對審計組執行“八不準”紀律情況的監督檢查,堅持審前進行廉政談話,審計加強廉政監察,審后組織廉政回訪,不斷夯實了審計人員廉潔從政的思想道德基礎,確保審計人員在審計中做到了為民、務實、清廉。今年來按照上級要求全力做好各項工作,但在工作中還存一些不足。主要是:臨時審計項目多、人手少、任務重,帶來計劃性較差,審計機關被于應付,影響審計質量;審計人員知識結構單一,缺少工程結構、計算機等專業人才,很難開展全方位審計工作;審計質量和整體素質仍需提高。

三、明年工作計劃打算。

明年我縣審計機關要全面貫徹落實十八大和省、市、縣黨代會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉型升級,建設宜居XX縣”發展戰略,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計監督職責,在依法揭露和查處違法違規問題的同時,注重揭示和分析違規問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,提出審計意見和建議,促進經濟社會可持續增長,發揮審計在促進完善國家治理中的“免疫系統”功能,切實當好人民利益的守護者、市場經濟秩序的維護者、公共財政的“衛士”和源頭治腐的“尖兵”。

(一)今年稅收收入征管情況審計。按市審計局統一布置和要求,重點關注我縣地稅部門組織收入預算執行情況,著重分析今年稅收超收或減收的原因,關注稅收運行特點;關注《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《廣東省建設文化強省規劃綱要(2011-2020年)》等重大決策中,國家和省扶持戰略新興產業和文化發展產業等稅收優惠政策的貫徹執行情況,特別是扶持中小微企業發展、文化企業發展的政策措施的貫徹執行情況;關注稅收征管內部控制情況,注重分析稅收征管存在的突出問題。

(二)今年文化事業建設費收入征管情況審計。按市審計局統一布置和要求,重點關注我縣文化事業建設費收入預算執行情況;應征、已征和欠征的情況,分析欠征原因,查收征收管理中違規違紀問題;收入分成比例入庫情況;征管內部控制制度建立和執行情況。

(三)財政預、決算審計及重點資金審計

1、本級預算執行審計和鄉鎮財政決算審計。我縣審計機關對本級政府今財政預算執行和其他財政收支情況審計。向本級政府和上一級審計機關提交審計結果報告,并受政府委托向本級人大常委會作審計工作報告。圍繞提高“兩份報告”的質量為目標,形成財政審計大格局。開展對重點資金、重點部門、重點項目的延伸審計。同時選擇1個鄉鎮財政決算審計。

2、重點部門預算執行審計。對本級政府今財政預算執行和其它財政收支情況審計的基礎上,結合開展3個重點部門預算執行情況的審計。

(四)民生和重點專項資金的審計

1、按省市審計局統一布置和要求開展我縣城鎮保障性安居工程審計。

2、按市審計局統一布置和要求開展我縣今年廣東扶貧濟困日活動捐贈款物募集和使用管理情況的審計。

3、按市審計局統一布置和要求開展我縣農村低收入住房困難戶住房改造和建設專項資金審計。

4、按省、市審計局統一布置和要求開展我縣地方政府債劵資金審計。關注上述項目財政資金的安全和重點支出的政策目標完成情況,跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況,確保各項惠民政策取得實效。

(五)政府投資項目審計

根據市審計局的統一部署,組織開展對我縣中小學校舍安全工程跟蹤審計等,確保中央各項政策措施落實到位,保障資金管理和項目建設規范有效。

(六)經濟責任審計

努力創新經濟責任審計,探索有效的審計組織方式,把經濟責任審計與財政審計、效益審計結合起來,把對干部的“問責”與資金的“問效”結合起來,完善以任中審計為主、任中審計與離任審計相結合的工作機制,充分發揮審計“免疫”作用,服務黨管干部,規范經濟運作。加強經濟責任審計的規范化,重點規范審計內容、審計方式、審計報告。與此同時,不斷提高審計質量。縣局經濟責任審計股負責,各股配合完成任務;按當地黨委、政府委托經濟責任審計任務組織開展。

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