第一篇:2011信息化建設平臺的審計
2011審計情況報告通遼市第二人民醫院 醫院對重大經濟事項的2011醫院對重大經濟事項的審計情況報告
隨著醫院規模的不斷擴大,就診患者不斷的增加,各類醫患和技術信息大量匯入。現有的處理方式已不能勝任現實的需要,搭建信息平臺,全面提升醫院工作,更好的為病人提供優質的服務是醫院工作的重要組成部分。故2011年審計科對該項目進行了跟蹤式審計,保證了每一分錢都落到了實處。
一、基本情況
醫院信息化平臺的基本內容包括:建立門診管理系統、構建全面的住院管理系統、實現協同化辦公網絡,提高職能科室效率、成立院計算機中心同時成立多媒體培訓中心與手術示教系統。而這些是需要更新醫院軟硬件平臺的,屬于重大經濟事項的大項目。
二、審計過程
(1)審計小組從網絡科主任吳斌同志遞交申請購入審批單之日起參與了我院信息化平臺建設項目的審計。
(2)立項報告內容屬實,項目經費預算140萬元是比較了相關信息平臺的市場價格而定的。
(3)該項目是由北京天鵬恒宇科技發展有限公司授權通遼市嘉禾科技有限公司的項目。
(4)該項目實際支出133.6萬元。
(5)醫院信息化建設對我院的管理創新具有仲要做用,實現了
醫院內外的信息共享,是一套精簡、高效、快捷的管理體制。
三、審計結果
信息化平臺的建成實現了我院各科室之間的透明化辦公,即可節約時間、又有利于上級的全面管理。通過2011年我院投入了大量的人力、物力、財力我院的信息平臺建設一期以進入服務狀態。
審計科
2012年12月29日
第二篇:淺析我國審計信息化建設
淺析我國審計信息化建設
[論文摘要]為了適應環境的更化,滿足自身發展和參與競爭的需要,審計必須實現信息化。審計信息化建設要從計算輔助審計、審計信息系統和信息系統審計三個層次來推進,要從提高認識、完善制度、提高審計人員素質等幾方面入手,斷提高我國審計信息化水平。
[論文關鍵詞]審計信息化計算機審計
一、我國審計信息化建設的必要性
1信息化是審計適應環境變化的需要
隨著我國企業信息化建設的迅猛發展審計環境發生了很大變化。如:企業管理正由”實物流”價值流向信息流轉變,很多企業實現了管理自動化和網絡化.企業的財務管理和會計核算電算化正在普及。另外.電子商務的興起,使得大量的經濟業務通過網絡進行實現了貿易無紙化。這些變化對審計的對象范圍.線索以及審計程序造成很大影響.迫使審計利用現代信息技術手段,實現信息化。
2信息化是加入WTO后審計參與國際競爭的需要
加入WTO后,我國的審計行業,尤其是社會審計機構面臨著激烈的競爭。審計市場競爭的關鍵主要在于兩個方面:一是業務范圍二是執業成本。目前,發達國家的會計師事務所在信息化方面已經發展到較高的水平.如AICPA和CtCA在1997年就將業務范圍拓展到電子交易網站的審計.香港會計師公會也推出了“網譽認證”服務。與之相比.我國還有一定差距.如對信息系統的審計還鮮有觸及。因此.要想在激烈的競爭中立于不敗之地.就必須盡快實現審計信息化。
3信息化是審計自身發展變革的需要
從審計自身的發展來看,也涌動著變革的動力,主要表現在審計效率和審計風險的矛盾;中突上。傳統手工審計條件下.審計人員為了提高工作效率常采用抽樣審計方法.而抽樣審計本身就具有一定的風險。審計信息化正是解決這一矛盾的有效途徑.因為利用計算機不僅使抽樣技術更科學.還能對某些重要項目進行詳細審計,這就在大大提高審計效率的同時.也降低了審計風險。
二、我國審計信息化建設的現狀
1審計信息化建設已經起步但仍處于較低層次
審計不實現信息化就無法適應經濟發展的需要.這一觀點已經引起我國政府和審計界的高度重視。2002年審計署啟動了審計信息化項目金審工程的建設。兩年多來.工程建設進展順利.審計工作急需的被審計單位資料庫、審計專家經驗庫、審計文獻資料庫三大數據庫業已建成。可以預計,”金審工程”的建設必將使我國的審計工作發生歷史性變革.必將極大地推進我國審計信息化的建設。但從目前來看.我國審計信息化的總體水平還比較低。在審計實踐中.許多審計人員還是繞過計算機系統.采用手工方法進行審計.因而難以獲取充分、適當的審計證據,審計質量難以保證。
2審計軟件開發取得顯著成果但還不夠完善
我國的審計軟件開發近年來取得了顯著進步.特別是在審計法規檢索系統.審計信息管理系統等方面取得了較大成功。基建工程預決算審計、財政預算執行審計.銀行審計、海關審計等多個行業審計軟件得到成功開發和推廣應用。但是由于我國審計軟件市場不夠完善,審計軟件的開發模型不像財務軟件那樣清晰,使得審計軟件的開發難度遠遠大于財務軟件眾多的軟件開發商熱衷于通用性高、維護成本低的財務軟件.而不輕易涉足審計軟件。3培養了一批審計人才,但整體上利用計算機審計的能力不足
隨著審計信息化的多年準備和逐步發展,我國審計行業已經培養了一大批計算機審計人員.但總體上還達不到審計信息化的要求。雖然掌握了一定的計算機基礎知識和審計軟件的操作技能.但在根據實際工作需要編寫相應的審計程序模塊等較高層次的應用方面還很欠缺還離不開計算機專業人員的協助。
三、我國審計信息化建設的構想
我國的審計信息化建設應該遵循“先易后難、分步實施、逐步完善的原則.分三個層次來逐步推進。首先是要實現計算機輔助審計.其次是構建審計信息系統.第三層次是達到信息系統審計。
1計算機輔助審計
計算機輔助審計是指審計人員利用計算機設備和軟件來輔助審計工作。計算機輔助審計可以使審計人員從冗長乏味的計算工作中解放出來更多地將注意力集中于那些需要專業判斷的部分.從而提高審計工作效率。具體來說.計算機技術可以輔助審計人員完成以下工作:
(1)數據采集與轉換。利用計算機技術可以識別不同會計軟件的數據格式并將其轉化為通用的數據格式。(2)審計抽樣。在手工條件下需要人工計算的總體容量.抽樣容量及標準估計值等工作均由審計軟件自動完成.因而方法更科學.結果更客觀。(3)數據分析與計算。將計算機技術用于分析性審計程序.可以非常快捷、方便地得到分析結果。(4)項目管理。計算機軟件可以輔助審計人員完成編制審計計劃.記錄審計日志、生成審計底稿、撰寫審計報告、管理審計檔案等工作。2審計信息系統
審計信息系統(AIS)是在計算機輔助審計得到廣泛應用的基礎上.將多種審計模塊集成到企業管理信息系統(MIS)中構成的一個子系統.它具有多種功能.既可以對企業的投資決策、生產經營和財務管理等進行全過程動態審計.也可用于進行經濟責任審計,還可以充當企業經營管理.輔助決策的工具。
審計信息系統的構建是審計適應企業信息化的重要體現.其主要作用是:(1)將審計模塊集成到企業MIS中.對經濟活動進行實時監控.變事后審計為事中或事前審計。(2)對審計對象全過程監控.及時發現問題并及時糾正.變靜態審計為動態審計。(3)變監督為服務.審計不再局限于監督.而是可以為企業管理提供更多的信息服務。(4)AIS與MIS的緊密結合,使審計突破了對單個對象審計的局限,實現由戰術審計向戰略審計轉變。
3.信息系統審計
隨著網絡經濟的出現,人們對處理和傳遞信息的計算機系統的安全、可靠和有效性更加關注。這就要求審計內容不能僅僅局限于系統處理的結果,而要延伸到系統本身,即對信息系統進行審計。我國目前在這方面還處于探索階段,但是建立信息系統審計制度,開展信息系統審計已是大勢所趨。
信息系統審計是運用一定的技術手段對計算機信息系統的安全性、可靠性和有效性進行審查與評價的活動,一般包括系統開發審計.系統運行審計和系統控制審計。主要作用是(1)評價系統處理流程的可靠性,提高系統的安全性。(2)驗證系統信息的正確性、適當性和數據的完整性。(3)促進企業充分利用系統的各項資源提高系統運行效率。(4)提高系統的合法性,確保系統符合國家法律法規的規定。
四、我國審計信息化建設的幾項措施
1提高對審計信息化的認識
要加強對審計信息化的宣傳力度,提高對審計信息化重要性和必要性的認識,同時也應認識到我國開展計算機審計的時間還不長,無論是審計人員還是被審單位都有一個逐步適應的過程,不能盲從或過分依賴計算機,要有針對性、有重點地將計算機技術融入到審計中來。2完善計算機審計規范
我國審計信息化的制度規范還不完善,尤其是多數財務軟件在設計時不考慮審計的需求,導致審計軟件與財務軟件難以對接這對審計的效率和質量造成很大影響。因此,加強計
算機審計的立法,進一步制定并完善計算機審計的制度規范顯得尤為迫切。
3注重應用,在實踐中提高
將計算機技術運用于審計實踐,增加審計的技術含量,提高審計的質量和效率是審計信息化的根本任務,但是審計信息化不是一蹴而就的,需要不斷實踐,逐步提高。因此審計信息化建設要注重應用,講求實效。在組織力量對審計軟件進行攻關的同時,也要根據審計的實際需要開發一些具有行業和地方特色的小軟件、小模塊,從一個個小閃光點做起.積少成多。
4.加快培養高素質計算機審計人才
審計信息化建設的效果如何,關鍵還在于審計人員素質的提高。要在加強計算機基礎知識和操作技能培訓的基礎上不斷拓展并深化培訓內容,注意將計算機技能與審計思路相結合。同時,要注意吸引高水平的計算機人才加入審計隊伍。
第三篇:信息化建設資料(審計)
加快推進審計信息化建設進程,提升審計信息化建設水平,既是積極落實國家審計署“金審工程”、適應新形勢下審計工作信息化、政務辦公網絡化的需要,又是貫徹省審計廳提出的“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃“審計創新年”目標內容的一項重要舉措。2009年,我局在上級的大力支持和指導下,以“審計創新年”活動為契機,認清形勢,真抓實干,奮力追趕,強力地推進了我局的審計信息化建設,為提升審計工作效率和效能提供了有力的保障。具體做法是:
一、加強組織領導,統一思想認識
前任審計長李金華同志指出:審計機關的領導干部不了解信息技術將失去指揮的資格。由于我局的審計信息化工作起步較晚,加之我局的中層干部年齡偏大,對審計信息化建設的認識不足,積極性也不高,所以,要想快速跟上時代發展的步伐,加快我局的審計信息化建設,盡快提高大家對審計信息化建設的重要性認識、加強對此項工作的領導尤為重要。我局領導班子充分認識到這點,高度重視審計信息化建設,立足當前,著眼長遠,更新觀念、拓寬思路,堅持把審計信息化建設作為當務之急來抓。
首先,建立健全領導組織。強化“一把手”工程,成立了以局長為組長的局審計信息化建設工作領導小組,全面負責組織實施我局的審計信息化建設工作。爾后,相繼成立了局計算機審計攻關小組、審計信息化技能推廣幫促小組、審計信息化考核領導小組,各盡其責、合力推進。其次,積極深化教育,提高全員認識水平。為調動全局人員推進信息化建設的積極性,打牢廣泛的群眾基礎,保證審計信息化技能在實際審計工作中的有效運用,我局利用講解現代審計發展趨勢、學習外地審計信息化先進經驗、邀請外地審計信息化工作先進單位人員來局現場宣傳、指導等多種方法,在全局人員中開展了以提高審計信息化建設重要性認識為主的思想教育活動,使大家充分認識到,熟練掌握運用信息化技能是開展計算機審計的必要條件,是新時期審計機關和審計人員實現審計創新、應對審計轉型、提升審計效能、更好履行審計職能的必然要求。“審計人員不掌握計算機技術將失去審計資格”已成為廣大審計人員的共識。
二、組織強化培訓,提高業務技能
積極推進審計信息化工作,人員素質、業務技能尤為重要。我局緊密結合“審計創新年”活動和審計工作實際,加大人員培訓力度。一是多方深化AO應用培訓。采取請有關專家來局授課,下載有關課件組織全員學習,派技術優秀的人員去省、市學習然后回來再給大家傳授技能等方式,全年有計劃的安排了數次AO培訓課程。二是組織數據采集轉換實務專項培訓。局屬業務部門明確一人兼職學習并掌握了相關知識,為順利做好所需審計數據的采集轉換工作、保證審計資 1
料的真實性打下了基礎。三是認真抓好審計署AO資格認證考試前的培訓并借機進行強化訓練。在三個月的考前培訓時間里,局屬業務部門各指定1名AO認證考試輔導員,采取從“一帶三”到“一幫一”的方式,堅持每周利用3個半天的時間,根據考試復習資料提供的題型和典型案例,全面演示、分析利用AO系統開展計算機審計的過程及其方法,增強了訓練的針對性和有效性,提高了審計人員審計信息化實際操作能力和運用水平(我局的“審計署AO資格認證”考試通過率為94.28%)。
在加強審計信息化建設的進程中,全局人員的認識、業務水平提高較快,實現了從“要我學”到“我要學”,再到“向我學”的快速轉變,全局學習和運用審計信息化技能呈現著比、學、趕、幫、超的良好局面。班子成員也積極帶頭學習和鉆研審計信息化知識,同審計人員一起培訓、一起交流研究,進一步促進了大家學習審計信息化技能的積極性。
三、完善基礎設施,打牢工作基礎
一是大力加強基礎設施、網絡等建設。我局審計信息化建設工作在2008年的基礎上,2009年呈現出快速發展和全面提升水平的良好局面,投資10多萬元配置了一批專用設備,建立了局域審計內網,開通了審計專網,設立了基站,配置了教學投影儀、臺式、手提電腦及攝像機等,實現了每個局屬單位1部臺式電腦,每人1部手提電腦,達到了基礎設施配套齊全、網絡設施比較完善等要求,基本適應了審計信息化工作的需要。
二是積極做好網絡、設施管理維護工作。采取經常維護與隨時維護相結合,保證項目審計、部門協同及與上級審計機關的聯系隨聯隨通,同時確保審務信息公開、與公眾溝通、展示審計成果的重要渠道暢通。我局在計算機的管理、使用上實行統一管理,分散使用,各負其責的辦法,以確保設備完好和網絡穩定運行。
三是迅速建立起一支素質較高的審計信息化管理人員隊伍。為使全局的審計信息化工作正常開展,提高管理人員的專業能力,我局先后派出5人次參加上級審計機關組織的正規的系統學習培訓活動,培養了一批會運用、會指導的審計信息化工作骨干。我局現有經過系統專業培訓的審計信息化工作人員4名,能熟練掌握審計信息化應用技能的人員有32名(占我局審計人員的92%),為我局的網絡正常運行、提高全局的信息化業務技能打下了較強的基礎。現在,我局領導和后勤保障人員以及審計管理人員均能熟練運用信息化技術進行公文處理和審計管理工作。
四、制定發展目標,扎實有效推進
為使我局的審計信息化工作不斷、有序、快速發展,經局領導班子認真研究,制定了《埇橋區審計局2009至2013年審計信息化發展規劃》,確定了總體工作目標并制定了分的計劃。我局還將審計信息化建設作為工作重點加以實施和考核,并制定了詳細、具體的推進計劃,層層分解落實責任,確保目標任務實現。
五、注重實踐應用,不斷豐富探索
審計信息化工作只有與審計實務結合起來,才能充分發揮它的應有作用,才能最終體現它的真正價值。所以,對于審計信息化建設,我們不能只滿足于審計機關內部管理的辦公自動化,而更要注重審計實際業務運用。
一是認真做好“審計管理系統”、“審計現場實施系統”的使用和指導工作,充分利用計算機進行輔助審計。為加速推進“審計管理系統”與“審計現場實施系統”的深化應用,我局結合審計質量管理流程,全面推行審計項目全過程的電子化管理。我局2009年完成的59個審計項目,全部實現了運用現場審計實施“AO”系統和審計管理“OA”系統進行審計和管理,審計項目質量和審計信息化質量有了大幅提升,受到省審計廳檢查指導組和市審計局檢查考核組同志的一致好評。審計查出的各類違紀違規問題,也大多是通過采用審計信息化技術進行了分析而得出的結果。如在對某單位實施審計過程中,審計人員利用AO軟件進行審計查詢、分析,發現該單位從上級財政下撥的專項治理資金中,挪用100多萬元轉入本單位賬戶用作日常開支。審計組隨即責令該單位調整有關賬目,原渠道返還占用資金,確保了國家專項資金的安全、有效使用。
二是積極開展督促和檢查工作。密切結合審計項目開展,及時督促審計組和審計人員,認真按照審計信息化要求開展審計。對在督促、檢查中發現的、大家反映的諸如通過疑難數據的采集、轉換和分析等環節中遇到的具體問題,檢查人員都及時作出了糾正和指導,這樣。就確保了審計信息化工作的及時、有效推進。
三是扎實做好審計數據資源庫建設。我局十分重視做好計算機審計專家經驗、AO審計應用實例等編寫工作,逐步建立了全區審計對象管理數據庫、計算機審計專家經驗庫和審計法規庫等,有效地提升了審計信息化知識技能的運用和創新成果推廣的水平。
四是探索開展網上審計論壇活動。開展網上審計論壇是審計人員相互溝通交流的有效平臺。我局通過廣泛發動全局人員積極參與審計論壇,達到了交流切磋經驗、提高信息化技能的目的,審計人員的審計能力和綜合素質也得到了很大的提高。
六、加強制度建設,嚴格規范考核
為確保審計信息化工作快速、健康發展,我局制定、完善了一系列相應的制度。在制定了“2009至2013年審計信息化發展規劃”和“信息化工作計劃”的基礎上,又相繼制訂了《計算機審計工作實施辦法》、《審計信息化工作考核辦法》、《計算機及其信息化系統管理制度》等近20項制度。在計算機網絡使用、安全保密、計算機及病毒防治等方面也都作出了明確的規定,為審計信息化順利、健康發展提供了有力的保障。
我局非常重視審計信息化工作考核,把審計信息化考核列入局崗位目標考核的重要內容,實行一票否決。考核采取逐個審計項目檢查的方法,以審計項目實施中AO-OA系統交互使用情況為主要內容,考核審計業務人員審計信息化實際操作應用能力。對考核不過關的部門和個人,取消當年的先進集體、優秀審計項目和先進個人等一切評選資格。
經過堅持不懈的探索和實踐,我局廣大審計人員信息化工作技能得到了很大的提高,審計信息化建設取得了一定的成效。宿州市審計局在全省審計機關獲得了2009年審計信息化工作第一名,我局的審計信息化工作被宿州市審計局評為了2009全市審計信息化工作先進單位。
雖然我們在審計信息化方面取得了一定的進步,但與時代的發展、與上級的要求還有不少的差距,特別是與審計信息化工作先進地區還存在很大的差距。在推進中還存在如審計信息化復合型人才短缺,特別是專業計算機審計人才缺乏,實行聯網審計與有關部門的聯網硬件建設資金缺乏等實際問題。不過,我們堅信,有上級審計機關的堅強領導,有我局全體干群的知恥而上、奮力拼搏的信心和精神,再加上當地政府的大力支持,我們埇橋區審計局的審計信息化建設工作在新的一年里一定能夠再上一個新的臺階。
第四篇:安全生產信息化平臺建設
安全生產信息化平臺建設
摘要 本文先從全局的角度講述了安全生產信息化建設的體系結構,將一個復雜的系統分為系統平臺層、應用平臺層、系統支撐層、數據存儲層四層來統籌安排,分步建設,簡化了問題的復雜度。然后介紹了層中涉及到的子系統和技術;對系統規劃進行進一步的說明和細化。最后指出了安全生產信息化建設是一個復雜的系統工程,需要多個部門來參與建設。關鍵詞 安全生產 數據存儲 應急救援 信息系統一、概況(一)綜述。
安全生產作為保護和發展社會生產力、促進社會和經濟持續健康發展的基本條件,是社會文明與進步的重要標志和全面建設小康社會的本質內涵,也是提高國家綜合國力和國際聲譽的具體體現。實施科教興國、科技興安戰略,建立安全生產信息化平臺,是我國安全生產工作的必由之路。(二)建設背景。
十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》要求“重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產,大力發展循環經濟,建設節約型社會”,把安全生產擺在了與人口、資源、環境等基本國策同等重要的位置。十六屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出:要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,“堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展”,提出了安全發展的指導原則,“安全生產狀況進一步好轉”的奮斗目標,對安全生產工作做出了總體部署。安全生產事關人民群眾的生命財產,事關改革發展穩定大局,是經濟發展和社會進步的前提和保障,是落實科學發展觀的必然要求和構建和諧社會的重要方面,是安全發展的核心內容和基本任務。
(三)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的總體目標,全面實施科技興安戰略,貫徹執行“安全第一、預防為主”的安防方針;本著突出重點、緊密結合國情和以人為本的原則,整合和引導社會科技資源,構建與社會主義市場經濟相適應的安防科技保障體系,增強科技創新能力,提高科技對安防的貢獻率,全面提升安防科技水平,推動經濟和社會的可持續發展。
系統要強調技術體系結構設計的層次性與模塊化,以滿足業務需求、目標明確、安全保密、嚴格管理、統籌規劃、技術推動為總的指導思想。
二、安全生產信息化平臺架構
我們將整個安全生產信息化建設劃分為四個主要的系統平臺建設,每個系統平臺下面又分為多個應用子平臺。我們強調,信息系統是為了給實際工作提供有效的信息和參考手段而建設,信息系統決不能取代實際的工作職能,因此,我們在設計和實施整個系統平臺過程中,充分考慮實際情況,嚴格按照“總體規劃、分布實施、資源共享”的原則進行安全生產系統的信息化建設。系統總體規劃框架圖1所示。
圖1 系統規劃框架圖(一)系統平臺層。
1.生產安全監察與監控平臺。
本平臺主要是針對公共危險源、事故源進行靜態、動態監察和監控的平臺系統,該平臺通過有效的采集、分析手段,包括:視頻監控、感應器、GPS、對講系統等對各種危險源、事故源進行監控,并主動報警,第一時間進行反應,并可以聯合“應急處理指揮與調度平臺”進行有效地處理,及時將事故消除,將危險控制在萌芽狀態,減少人民群眾的損失。2.生產安全應急處理平臺。
生產安全應急處理平臺包含重大安全事故輔助決策系統和重大安全事故應急指揮調度系統兩大部分,這個平臺主要是針對出現的事故進行協調的處理平臺,該平臺可以接收來自“生產安全監察與監控平臺”和“安全生產信息平臺”的事件觸發而啟動,提供科學決策的依據、合理的應急方案,第一時間對事故進行處理。3.企業安全生產電子政務平臺。
電子政務平臺是安監局提供“服務”的平臺,是政府相關部門、安監局、企業之間的協作平臺,在這個平臺上,可以進行信息發布、電子辦公、救援體系管理和安監信息網絡管理。4.企業安全生產信息平臺。
企業安全生產信息平臺是針對企業安全生產的信息平臺,企業通過這個平臺來完善自身的安全機制和應急能力,而安監局可以通過該系統密切監察和監督企業的安全生產行為,規范企業的安全制度,從而將安全隱患從根本上進行消除。(二)應用平臺層。
應用平臺層是在系統平臺層的基礎上衍生而來的子系統平臺,包括數據申報與采集、電子政務、信息發布平臺等;為系統平臺層提供服務,是系統平臺層的細化。在建設過程中,整個系統按照總體設計、統一規劃、統一標準、分步實施的原則。結合我國各地區的安全生產信息化工作需要和實際需求進行靈活的配置和功能擴展,并能保證建成的國家、省、市、縣安全生產信息化平臺之間能夠無縫的接口和進行信息交互。
在應用平臺層的建設中,特別要研究的是重大事故應急處理平臺的建設;重大事故應急處理是生產安全的最后一道屏障,但目前應急響應是政府管理職能中的薄弱環節,它存在著文化、管理、機制、技術等方面的一系列問題。參照國外經驗,重大事故標準應急救援體系一般由四個部分構成一個4×4的矩陣。如圖2所示:
圖2 重大事故標準應急救援體系構成 建設重特大事故災難應急救援體系是一個重大的系統工程,它包括組織機制、運作機制、法律基礎和保障系統等多個方面的內容。應該在政府的統一領導下,建立以城市為中心的應急體系,設立專門機構,組建職業隊伍,制定相應的職責、權限和流程方案。構建切實可行的應急救援指揮模型、應急聯動業務模型、部門協作模型、管理與運營模型,通過不斷改進和完善,逐步理順政府應急救援體系。
(三)系統支撐層。
為了保障安全生產信息化系統的正常運行,必須需要硬件系統、網絡通信系統、GIS等的支撐。地理信息數據與業務應用系統相結合,構成安全生產監控點的電子地圖。通過安全生產支撐層的建設,可通過電子地圖和網絡通信實現對重大事故源的遠程指揮、監控。便于重大事故預防、應急計劃制定等工作,進一步加強事故的預防工作和事故發生后的應急處理工作。(四)數據存儲層。
完善、及時的數據資料和信息是安全生產信息化建設的關鍵,數據庫的規劃和設計直接關系到系統的功效。而一旦建立了這樣數據庫系統,由于整個系統是一個網絡化的體系,將能夠很好地保證這些信息和數據在應用平臺之間的流動。數據庫儲存的信息可以分為以下三類:
l 基礎信息:自身既無危險性也無安全需要的對象,其存在只是為生產安全規劃、生產安全管理和決策提供支持和參照,此類對象的屬性信息(不含地理信息)。
l 安全信息:自身存在危險性或有安全需要的對象的屬性信息(不含地理信息)。
l 地理信息:安全生產規劃、安全生產管理和決策所涉及的對象的地理位置和地理分布信息。
三、子系統描述和技術
安全生產信息化系統建設中的各層不是孤立存在的,層與層之間存在著緊密的聯系,同時,層內的各個系統應該要互聯互通、動態管理、擴展性和靈活性兼顧。武漢郵科院與國家安全科學研究院是戰略合作伙伴關系,其下屬的虹信公司是院集團的主要子公司之一,在安全生產建設方面積累了大量的經驗,本章主要介紹基于上述層結構基礎上虹信公司實際開發的子系統。(一)煤礦安全生產監測管理系統。
“煤礦安全生產在線集中監控系統”是在生產、安全及管理方面的一個實時監控系統,對于煤礦的生產運行狀況、安全水平、災害預測預報具有重要的作用。
該系統解決了煤礦安全生產的遠程、實時、集中和在線監控問題。系統邏輯結構圖如圖3所示。
圖3 系統邏輯結構圖
“煤礦安全生產在線集中監控系統”為我國各類煤礦企業的安全生產、事故防范提供了先進、有效的技術手段,在改善煤礦安全生產工作、保障人民群眾的生命財產安全等方面將發揮重要作用。現在湖北大冶煤礦、湖北建始煤礦得到了充分的應用。(二)省級事故應急救援指揮信息平臺。
組建省級生產應急救援指揮中心是解決生產安全應急救援問題的必然要求和重要內容,是加強安全生產工作的一件大事。為了滿足省級安全生產的迫切需要,按照安全生產層次圖設計了省級安全生產應急救援指揮信息平臺(圖4)。
圖4 省級安全生產應急救援指揮平臺功能圖 系統的主界面如圖5所示:
圖5 省級安全生產應急救援指揮平臺主界面
建成后的平臺可以實現對全省范圍內的重點應急對象與應急資源的顯示、傳輸、統計、上報、接收、分析功能;特大事故災難的預警、接警、處警功能,在應急救援各個部門之間形成一定程度上的聯動、協同救援的功能;通過流媒體服務器實現應急指揮決策工作中的信息資源共享,確保應急信息處理、圖像、數據交換和信息發布;為省委、省政府領導提供應急指揮的輔助決策支持。該系統在湖北省得到了應用。(三)危險品運輸車輛監控。
危險化學品車輛監管調度系統是以CNUMEN-01型車輛定位監控系統平臺為主干的。CNUMEN-01G型車輛定位監控系統是GPS技術、GIS技術、無線通信技術的有機結合。該系統利用公用GPRS數據傳輸平臺和GSM短消息服務平臺,將車輛的GPS位置信息及車輛狀態(如被盜、被劫、超速等)及危險品狀態等信息發送到所屬監控中心,由監控中心對信息作相應處理,監控中心也可發送控制(如關引擎、車門、監聽等)信息完成車輛控制。圖6為CNUMEN-01型定位監控系統組成框圖
圖6 CNUMEN-01型定位監控系統組成框圖
該系統可廣泛應用于公安、交通、金融、郵政、運輸等行業,可顯著加強車輛安全防范,提高車輛使用效率。
四、結束語
應當看到,建立一個完善的安全生產信息化系統是一個復雜的系統工程,它建立在大量的調查、調研的基礎上;是一個涉及部門眾多、具有多樣化需求的復雜系統;該系統技術體制繁雜、同時還不可避免地涉及政府部門的機密;建設難度比較大,周期比較長,并且對數據的實時更新提出了更高的要求。應該本著“總計設計、統一規劃、分步實施、造福于民”的方針來建設。
參考文獻 《國家安全生產科技發展規劃》2004~2010,2004。國家“十五”科技攻關計劃“城市公共安全規劃技術、方法與程序研究專題總結報告”,2004。3 吳宗之、高進東、魏利軍,危險評價方法及其應用,北京:冶金工業出版社,2001。吳宗之,中國重大危險源監控制度的形成和發展,第二屆中國安全生產論壇論文集,煤炭工業出版社,2004年9月。民盟中央災害與社會管理專家組,建立城市災害應急能力評價體系,人民日報,2005年1月21日第十三版。
第五篇:高速公路項目管理信息化平臺建設
高速公路項目管理信息化平臺建設
作者:天天論文網 日期:2016-4-2 11:14:11 點擊:0 摘 要:本文以實際公路工程項目管理中信息化平臺建設為例,分析了平臺建設的重要意義,平臺建設前的準備工作,平臺建設的具體實施工作。最后分析總結了信息化平臺建設中項目管理容易出現的風險及應對措施,最后得出結論。目的是為以后的公路工程項目管理提供綜合信息化服務,實現項目管理的最終目標。
關鍵詞:公路建設;項目管理;信息化應用;平臺建設
本文論證了公路信息化管理平臺建設的定位、指導思想,以及在機構職能轉變下結合管理實際開展信息化的整體規劃,同時分析了信息化建設過程中存在風險以及規避措施,旨在打造一套滿足管理實際的公路綜合信息化管理平臺,實現服務經營的最終目標。
在目前諸多的企業管理中,項目管理一般是典型的目標管理,而在這個目標管理中,如果采用信息化管理項目,它能夠更加有效的實現一個項目目標,在很大程度上幫助施工企業解決大量問題。經過近年來的不斷發展,現在的公路工程施工建設項目管理中為了提高工程項目管理的效率,增強管理的可控性都相繼采用了項目管理信息化平臺建設,可以這樣說,它的應用對企業的整體項目管理發展將起到舉足輕重的作用,從長遠發展來看,信息化管理將是公路工程企業項目管理發展的必然趨勢。平臺建設的重要意義信息化平臺建設在公路工程企業項目管理的重要性現在來看是不言而喻的。最基本的是實現了信息方面的溝通,在各部門間實現了信息溝通的方便快捷,同時也形成了科學開放的管理方式。這是一方面。另一方面可以實現對智能化子系統的監督指揮,每個子系統間同時接受命令,協調統一運行。第三方面來說節省了管理成本。它的應用實現了電子辦公,節約了能源;實現了信息處理的速度和效率,滿足了實時性和準確性方面的要求。平臺建設前的準備工作一般來說,在一個公路工程施工項目管理中,如果采用信息化平臺的建設中心目標已經明確,那么就要提前做好相應的準備工作。結合現場施工經驗要了解工程進度、資源等的相互關系,標明關鍵路徑與關鍵作業,在此基礎上,了解目標管理與網絡計劃技術結合對項目實施動態跟蹤控制的方法。
除此之外還要理解工期等時間參數及其含義,用施工工序的邏輯關系反映項目實施過程,滿足后續的施工管理需要。平臺建設的實施工作3.1 確定辦公自動化系統。在一般的平臺建設設計階段采用的都是辦公自動化系統為基礎,在此基礎上,再集成其他的智能化系統統一數據統一指令。同時各應用系統根據自身的需要從數據中心獲取授權所需要的信息。我們把公路信息化平臺建設的系統功能組成圖設計如圖1所示。
3.2 搭建局域網系統。這個是信息化平臺建設的基礎,它的建設其中包括網絡配置、網絡規劃、辦公軟件等內容。在局域網搭建時要注意外網和內網,財物網絡間的分配和隔離。局域網搭建號以后可以實現信息的共享,提高辦公效率。
3.3 做好網站系統建設。建這個的目的主要是增加和外部的溝通,解決施工單位、被施工單位等方面的信息傳輸,加強對外的宣傳。尤其要注意的是做好上網方式的選擇,域名的申請以及后期網站的維護等。
3.4 做好軟件系統的普及推廣等。我們知道,現在的公路工程施工中由于參與的部門、參與的人員比較多,系統復雜,協調性大,這就要及時推廣平臺建設中軟件的使用及推廣工作,最起碼的要在自身的施工單位中進行常用辦公軟件的培訓,考核工作。為此,我們把軟件系統設計為信息化系統、網站和OA系統三部分,它們的組成可以確保信息化平臺上數據的安全。我們在登錄網站以后,它的首頁直接鏈接到網站的后臺等系統的頁面,然后再通過密碼和用戶名進行數據的統一編輯處理工作。信息化平臺建設中項目管理風險分析及應對公路工程建設項目中信息化管理是一個長期復雜的系統工程,在一定程度上,就會出現這樣那樣的風險,那么如何應對才能滿足實際管理的需求。下表根據實際總結分析了可能存在的風險和出現風險規避的措施。結語結合實際的公路工程項目建設以及信息化平臺的應用,它可以減少施工人員的施工工作量,具體體現在如果施工單位把數據準確錄入,生成報表等工作程序就會自動變為預設的程序進行完成。而在施工中確保了施工過程的清晰化,有關單位可以通過信息化平臺填報日志,確保施工過程清晰可見。
在能源節約方面,實現了無紙化辦公,與現在國家提倡的節能目標相吻合,它在應用中省去了公路工程項目參與單位因那些業務數據的傳輸等生成的資源浪費。
不管怎么說,信息化平臺的建設在現在公路工程建設項目管理中的應用在一定意義上來說推動了公路建設的綜合管理,相反隨著信息技術的高速發展,信息化平臺的建設也會日益受到施工企業的歡迎。
參考文獻
[1] 梁志順.公路信息化管理平臺的建設與風險分析[J].石家莊鐵道大學學報(社會科學版),2011(01).[2] 淺析高速公路項目管理[J].城市建設理論研究(電子版),2013(02).[3] 李淑香.高速公路路政管理信息化的探討[J].科技創新與應用,2012(14).