第一篇：中共中央紀律檢查委員會關于審理黨員違紀案件工作程序的規定[定稿]

中共中央紀律檢查委員會關于

審理黨員違紀案件工作程序的規定

中共中央紀律檢查委員會日期：91-07-13

第一章 總則

第一條 根據《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》的有關規定，結合審理黨員違紀案件工作的經驗和實際情況，制定本規定。

第二條 為了保證辦案質量，保障黨員民主權利，正確執行黨的紀律，各級紀律檢查機關必須遵照本規定審理案件。

第三條 案件檢查結束后，必須移送案件審理部門或專兼職審理人員進行審理。

第四條 審理案件應按照處理違紀案件批準權限的規定，分級負責。

第五條 審理案件的人員是本案的當事人，或者是當事人的近親屬，或者與本案有利害關系的，應當回避，犯錯誤的黨員也有權要求他們回避。審理案件人員的回避須經批準，未經批準之前不得停止對案件的審理。

案件審理部門負責人的回避，由本級紀委分管案件審理工作的常委決定；其他案件審理人員的回避，由審理部門負責人決定。

第二篇：中共中央紀律檢查委員會關于審理黨員違紀案件工作程序的規定

中共中央紀律檢查委員會關于 審理黨員違紀案件工作程序的規定

中共中央紀律檢查委員會

日期：91-07-13

第一章 總則

第一條 根據《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》的有關規定，結合審理黨員違紀案件工作的經驗和實際情況，制定本規定。

第二條 為了保證辦案質量，保障黨員民主權利，正確執行黨的紀律，各級紀律檢查機關必須遵照本規定審理案件。

第三條 案件檢查結束后，必須移送案件審理部門或專兼職審理人員進行審理。

第四條 審理案件應按照處理違紀案件批準權限的規定，分級負責。

第五條 審理案件的人員是本案的當事人，或者是當事人的近親屬，或者與本案有利害關系的，應當回避，犯錯誤的黨員也有權要求他們回避。審理案件人員的回避須經批準，未經批準之前不得停止對案件的審理。

案件審理部門負責人的回避，由本級紀委分管案件審理工作的常委決定；其他案件審理人員的回避，由審理部門負責人決定。第二章 違紀案件的受理

第六條 案件審理部門受理下列案件：

(一)下級黨委、紀委呈報的需由本級黨委、紀委批準的案件；

(二)本級紀委檢查部門直接檢查的，并需由本級黨委、紀委直接決定處理的案件；

(三)需呈報上級黨委、紀委審批的案件；

(四)下級黨委、紀委呈報的備案案件；

(五)本級紀委負責同志或上級黨組織交辦的案件；

(六)下級黨委、紀委呈報的，原由本級紀委、同級黨委及上級黨委、紀委批準的案件中的申訴復查案件；

(七)原由下級黨委、紀委批準經復查復議后申訴人對復查結論和復查處理決定仍不服，下級黨委、紀委呈報請求復核的復查案件；

(八)行政監察機關、公安機關、人民檢察院、人民法院移送的需給予黨紀處分的案件。其中，需要進一步調查取證的，由受理案件的紀委檢查部門或商請移送案件的機關補充調查后移送審理。需要個別調查補充證據的，由受理案件的紀委審理部門調查補證。

第七條 下級黨委、紀委呈報上級審批的案件，應具備下列材料：

(一)呈報審批的請示；

(二)處分決定和所依據的錯誤事實材料；

(三)調查報告和主要證據材料；

(四)有關的各級紀委和黨組織的審查意見；

(五)犯錯誤黨員的檢查和對處分決定的意見；

(六)黨組織對犯錯誤黨員所提意見的說明。

本級紀委檢查部門移送的案件，應具備下列材料：

(一)立案依據；

(二)錯誤事實材料、被檢查人對錯誤事實材料的意見及檢查組對其意見的說明；

(三)調查報告和主要證據材料；

(四)被檢查人的書面檢討。

行政監察機關、公安機關、人民檢察院、人民法院移送的案件，應具備下列材料：

(一)行政監察機關移送的案件應具備處理意見或決定、調查報告、主要證據材料、與本人見面材料、本人意見和有關組織的說明；

(二)公安機關移送的案件應具備行政處罰決定或行政強制措施決定、摘抄或復制的主要證據和本人檢查交待等材料；

(三)人民檢察院移送的案件應具備免予起訴或不予起訴決定書的副本、偵查終結報告、摘抄或復制的主要證據和本人交待等材料；

(四)人民法院移送的案件應具備起訴書、判決書或裁定書、摘抄或復制的主要證據和本人交待等材料。

第八條 案件審理部門或審理人員，接到下級紀委呈報的案件或本級紀委檢查部門移送的案件或行政監察機關、公安機關、人民檢察院、人民法院移送的案件后，經審查，符合本規定第六、七條規定的，給予受理。

第三章 違紀案件的審理

第九條 各級紀委審理部門受理案件后，應及時指定承辦人辦理。除情節簡單的案件外，一般應由兩人辦理，特別重大復雜的案件，應組成兩人以上的審議組辦理，并確定其中一人主辦。

第十條 審理案件，要按照事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備的要求進行審理。

第十一條 承辦人對處分決定中所列舉的錯誤事實要認真審核，弄清犯錯誤黨員犯有哪些錯誤，每一錯誤發生的時間、地點、起因、情節及造成的后果，有關人員的責任。審核認定的每一錯誤事實是否都有確鑿的證據。犯錯誤黨員對處分決定所依據的錯誤事實如提出不同意見，有關組織的說明能否將所提問題說明清楚。

第十二條 承辦人根據《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、黨的政策、黨紀處分規定、國家的法律法規和社會主義道德規范，判斷處分決定中所認定的錯誤性質是否準確，所給予的處分是否恰當。

第十三條 在審理過程中，如發現事實不清、證據不足、有關人員責任不明時，應主動聽取報案單位的意見，確需補報材料時，應請報案單位補報材料。

第十四條 一般情況下，案件在提請本級紀委常委決定前，應派人與犯錯誤黨員談話，核對錯誤事實，聽取本人意見。本人如對處分決定和所依據的事實材料提出不同意見，應寫出書面材料。沒有書寫能力的，應由談話人將其意見整理成書面材料，并交本人簽字。

與犯錯誤黨員談話，應作好談話記錄。

第十五條 案件涉及專業技術問題或具體業務政策、規定的，必要時征求有關部門的意見。

第十六條 承辦人審理后，草擬審理報告。報告中應寫明錯誤事實、性質、政策法規依據、報案單位的意見和承辦人的意見。

第十七條 承辦人辦理的案件，要經過案件審理部門室務會議審議。審議時，承辦人根據起草的審理報告，如實清楚地匯報。會議要充分發揚民主，認真討論，提出結論性意見。

第十八條 承辦人根據集體審議的結論性意見修改審理報告，經審理部門負責同志審核后，連同報案單位呈報的有關材料一并提請本級紀委常委會審定。

由本級紀委參與檢查或過問的案件在報本級紀委常委會審議前，還要征求有關檢查部門的意見，需要本級紀委直接決定的案件，經審理部門集體審議后代常委草擬處分決定，連同審理報告一并提請本級紀委常委會審定，如果檢查部門有不同意見，應同時上報。

第十九條 常委會決定后，對由本級紀委批準的案件，審理部門即辦理批復手續，其中需要向同級黨委和上級黨委、紀委備案的，同時辦理備案手續；對需要由同級黨委或上級黨委、紀委批準的案件應及時辦理報批手續，在接到同級黨委或上級黨委、紀委的批復后，及時通知犯錯誤黨員所在單位的黨組織宣布執行。

第二十條 凡給予黨紀處分或免予黨紀處分的案件，要按照干部管理權限，將處分決定或免予處分的結論、錯誤事實調查報告、上級批示、本人檢討及本人對處分決定或免予處分的結論的意見抄送組織部門；如建議給予行政處分的，抄送有關人事部門；如建議司法機關追究刑事責任的，抄送有關司法機關。

第二十一條 辦理批復和備案手續后結案。承辦人根據有關規定立卷歸檔。

第二十二條 給予黨員的紀律處分，從處分決定批準之日起生效。處分決定和批復給受處分的黨員一份。

第四章 復查案件的審理

第二十三條 對黨員的申訴，一般情況下，由原來作出處分決定的黨組織進行復查或復議；原辦案單位如已撤銷，由申訴人現在單位復查復議。

第二十四條 對于上級黨委、紀委交辦復查或復議的案件，下級紀委應及時辦理，并報告處理結果。如果決定撤銷或改變原處分決定或結論，應作出書面決定，并報請原來批準給予處分的黨組織審批。

“文化大革命”前經中央或中央監委批準處理的案件，經過復查或復議需要改變原結論和處分的，報中央紀委審批，由中央紀委報中央備案；原經中央局批準處理的案件，由有關省、自治區、直轄市黨委或紀委審批，報中央紀委備案。各地區、各部門處理的，按各地區、各部門的有關規定辦理。

第二十五條 報送復查案件，應具備下列材料：

(一)呈報審批的請示；

(二)復查報告和主要證據材料；

(三)復查處理決定及有關黨組織的意見；

(四)受處分黨員對復查處理決定的意見和黨組織對其意見的說明；

(五)原處分決定、錯誤事實材料、調查報告和主要證據材料。

第二十六條 審理復查案件除按審理違紀案件的要求進行外，還應注意審閱原處理案卷材料。對照原處分決定和證據，審核改變處理的依據是否充分。如果原證據和復查時取得的證據有矛盾，應認真鑒別。

第二十七條 對案件的復查復議決定，經原批準處分的機關批準后，申訴人對復查復議結論仍不服的，原批準處分的機關應將本人申訴和復查復議材料一并報上一級黨委或紀委審查決定。一經上級黨委、紀委審查決定后，申訴人仍然不服，繼續申訴的，一般不再受理。

第五章 備案案件的審理

第二十八條 呈報上級紀委備案的案件，應具備下列材料：

(一)呈報備案的報告；

(二)處分決定和所依據的事實材料；

(三)調查報告和主要證據材料；

(四)受處分黨員的檢查和對處分決定的意見及黨組織對其意見的說明；

(五)批準機關的批復。

第二十九條 承辦人和審理部門審理備案案件，按本規定第十、十一、十二、十六、十七條的要求進行審理。

第三十條 對下級紀委報來的備案案件，審理部門如同意下級黨委、紀委的意見，經有關領導批準后歸檔。如對下級黨委、紀委對案件的處理有不同意見，審理部門將審理報告連同備案材料一并提請本級常委會討論。常委會如作出改變下級紀委對案件處理的決定，審理部門應將常委會的決定通知下級紀委，請他們重新研究處理。如果所要改變的下級紀委的決定是經過它的同級黨委批準的，按本規定第三十二條辦理。

第六章 執行監督

第三十一條 各級黨委對同級紀委批準的案件，有權調卷審查，對審查結論和處理決定直接作出改變，也可以責成紀委重新審查。

第三十二條 上級黨委對下級黨委、紀委，上級紀委對下級紀委批準的案件，有權調卷審查，對審查結論和處理決定，直接作出改變，也可以責成下級黨委或紀委重新審查。但是，如果上級紀委所要改變的下級紀委的決定是經過它的同級黨委批準的，這種改變應盡量經過協商取得一致意見，由這一級黨委自行改變；如果不能取得一致意見，應將雙方的意見同時報上級黨委決定。

第三十三條 上級黨委或紀委對違紀案件作出的處理決定，下級黨組織必須貫徹執行。如有不同意見，可以向上級黨委或紀委提出，但是，當上級黨委或紀委沒有改變原處理決定時，不得停止執行，對拒不執行的要追究有關人員的責任。

第三十四條 黨的地方各級紀委如果對同級黨委處理的案件有不同意見，可以請求上一級紀委予以復查。上一級紀委應予受理。第三十五條 各級黨委或紀委對犯錯誤黨員的處分決定中，如有建議給予行政處分的內容，有關部門的黨組織應保證其得以貫徹，并將執行情況報告作出決定的黨委或紀委。

第三十六條 本規定由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

第三十七條 本規定自下發之日起施行。

第三篇：案件審理工作程序

案件審理基本流程一般可分為:受理、審核、審議、批準和執行等步驟。包括審核案件，制定審理報告，代擬請示、批復、制作處分決定書，執行監督等工作環節。

一、受理

受理的任務是審查案件是否符合審理條件。

在受理中，應認真審查案卷材料是否齊全，手續是否完備。材料不齊全，手續不完備，不符合受理條件的，不予受理，并告知送審部門或有關人員補辦手續和補報材料。

執紀審查部門向案件審理部門移送案件材料時，應填寫《案件移送審理登記表》，一式兩份，移送部門和接收部門各存一份。

司法機關作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件，直接作程序性立案后，進入程序性受理。

二、指定審理人員

收到移送審理的案件后，分管負責人指定審理人員。一般案件應由兩人審理，一人主審；特別重大復雜的案件，應組成兩人以上的審理組進行審理，并確定一人主審。

根據查審分開的原則，執紀審查人員不得參加案件的審理。與本案有利害關系或可能影響公正審理的人員應當回避。審理人員的回避，由分管領導決定。對審理人員的回避決定作出前，審理人員不停止對案件的審理。

審理人員根據需要，可在執紀審查工作開展后，適時提前介入，了解情況，開展審理工作。

三、審閱案卷

審閱案卷，要先粗后細，先全面后重點。首先對案卷材料粗略地全面審閱，以便對案件的全貌有一個初步的了解。如受審查人的基本情況、主要的錯誤事實以及呈報或移送單位對該案定性處理的意見等。然后，以執紀審查報告為主線，以證據為本，根據執紀審查報告認定的錯誤事實，對照證據材料及其定性處理意見進行重點審閱。

（1）要著重審核執紀審查報告和錯誤事實見面材料認定的事實和證據材料，弄清楚全部錯誤事實的經過，弄清楚受審查人有哪些錯誤，每一錯誤發生的時間、地點、情節、后果、本人應負的責任，以及產生錯誤的主客觀原因。

（2）要審核鑒別證據是否真實，是否與案件有聯系，來源是否合法，證據是否充分，是否能把案件事實證明清楚，所得出的結論是否是惟一的，證據之間是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理排除。

（3）要審核案件的定性是否準確，是否符合違紀構成的要件。適用法律法規是否公正有效，用語是否準確嚴謹。（4）要審核受審查人員是否應該給予處分，是否有從輕、從重、減輕、加重的情節，所給的處分是否恰當。如不恰當，要提出處理意見和依據。

（5）要審查執紀審查案件的程序是否合法，是否履行了規定的手續，在執紀審查取證過程中是否采用了非法手段等，切實做到實體與辦案程序并重。

（6）審理中，如發現事實不清，證據不充分，應經過有關領導批準，由退送審部門個別補證或補充執紀審查。如對執紀審查報告中所認定的事實有重要改變，應及時報告領導，并與受審查人所在單位、組織聯系。

在審閱案卷過程中，審理人員還應做好閱卷摘要或筆記，重點摘錄一些與錯誤事實有關的重要證據材料，及時記錄在閱卷中所發現的疑點或矛盾之處，以及自己的一些想法，努力提高自己的審理能力和水平。

四、審理談話

審理談話是案件審理程序中一個重要環節，其目的是與受審查人再次核對錯誤事實，聽取本人意見，維護黨員的民主權利。

在對案件的事實、證據、定性、處理及辦案程序等環節進行全面審核后，應當與受審查人進行審理談話，聽取其陳述或申辯，并做好談話記錄。特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復雜以及紀檢監察機關（機構）內部分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話。

審理期間，承辦人發現主要錯誤事實有出入或有新的錯誤事實的，經執紀審查部門確認后，重新或補充制作主要錯誤事實再見面材料，經分管案件審理工作的領導和分管案件檢查工作的領導同意，與被審查人見面，由其簽署意見。

五、征求有關部門意見

當案件涉及到專業技術或具體業務政策規定時，審理人員應征求有關部門意見。若以這些部門的意見作為定案的依據，應有它們出具的正式書面材料。

六、草擬審理報告

在事實清楚證據確鑿的前提下，審理組應認真把握違紀人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀行為構成要件，嚴格按照違紀構成要件對違紀事實予以準確定性，依照黨紀條規提出適當的處理意見。在此基礎上，由審理人員根據審理組的意見寫出案件審理報告的初稿。

七、集體審議

集體審議是指審理人員在對案件進行審核后，案件審理組對審理人員草擬的審理報告進行集體討論，審核案件的事實、證據、定性、處理，并提出審理組的結論性意見。若審理組與執紀審查組意見不一致，應向紀委機關領導報告。

八、形成正式審理報告

審理人員根據集體審議的結論性意見修改審理報告，形成正式審理報告。

九、黨支部大會討論

對違紀黨員處分，一般應經過黨支部大會討論。討論前，應將執紀審理核實的錯誤事實、定性意見以及給予何種處分的建議，一并向黨支部大會介紹清楚。無特殊情況，應通知被審查人到會作檢查或申辯，也允許其他黨員為其辯護。經黨支部大會討論表決，按照少數服從多數的原則，作出黨支部大會決定。在支部大會討論時，要做好會議記錄。

特殊情況下，縣級和縣級以上的黨委、紀委可以不經過黨支部黨員大會討論，有權直接決定給予違紀黨員紀律處分。關于“特殊情況”的解釋，見中紀法復［1996］2號文。

十、逐級請示

按照干部管理權限，基層黨組織應將黨支部大會的處分決定、支部大會會議記錄及其請示逐級向上請示。

對下列情況，有處分權限的紀委必須向上級紀委請示后方能處理：（1）按規定應開除黨籍，因為某些客觀原因準備留在黨內的；（2）紀律處分與同級黨委有重大分歧意見的；（3）犯有多種錯誤量紀標準難以掌握的；（4）錯誤性質把握不準的；（5）其他需要請示的情況。

十一、審批

1、黨紀案件，由市紀委常委會（市委常委會）會議作出處分決定（處理決定）。案件審理部門可代為起草批復，報領導簽發。

2、對政紀處分，將處分意見直接上報有批準權限的行政領導，經監察局局長辦公會（市政府常務會議）集體討論后作出處分決定。

十二、制作處分決定書

凡給予黨員、黨組織處分的，均需按批復以文件形式制作處分決定書，不應用批復代替黨紀處分決定書。在處分決定書中，應寫明該處分決定的生效日期；落款之前需加上“如不服從本處分決定，可依照規定向本委或上級黨組織提出申訴”的表述。

十三、送達

受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀委對該黨員處分的批復或處分決定書后，應在一個月內向受處分黨員本人宣布，將處分決定書送達本人，并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報紀委。因找不到受處分人，一時無法送達本人時，受處分黨員所在黨組織應出具書面情況說明，并按批準權限報上一級紀委備案，待可以送達時立即送達受處分人。

十四、宣布

受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀委對該黨員處分的批復和處分決定書后，應在一個月內，在適當范圍內予以宣布執行。

十五、抄送備案

處分決定、批復應及時抄送有關方面：給予黨紀處分的，抄送同級黨委組織部門和其他有關部門；給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務和給予其他行政處分時，應將處分決定送黨外有關組織；僅給予政紀處分的，應抄送組織人事等部門；需上報備案的，應及時上報備案。

十六、執行監督

處分決定書一經下達后，審理部門要對送達、宣布、抄送（報）等執行程序的實施情況進行執行監督。如檢查處分決定書是否進入受處分人的人事檔案，其工資待遇等是否已作相應處置等。受處分人所在基層黨組織，應在宣布處分決定后及時將執行情況填寫《處分決定執行情況報告表》報紀委審理部門，歸入到受處分人的案卷中。

十七、歸檔 違紀案件處理完畢后，先由審理人員對審理案卷進行檢查，檢查無誤后，經紀檢機關分管領導同意，按中央紀委、國家檔案局有關要求立卷歸檔。

十八、案后工作

1、案件結束后，應寫出符合規定的分析報告；對結案的重處分案件，應進行領導責任分析，提出是否要追究領導責任的意見。同時，要將分析報告、責任追究意見報送本單位領導以便及時采納。

2、案件結案后，應根據需要在一定范圍內及時予以通報，對黨員和干部開展典型案件警示教育。

3、對受處分的黨員、干部要堅持回訪教育，進一步了解他們的思想，幫助他們改正錯誤，鼓勵他們在今后的人生道路上樹立繼續前進的信心和決心。

4、每年6月份前要做好上的案件質量和處分決定執行情況自查工作。

第四篇：審理程序規定黑龍江省行政賠償案件

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黑龍江省行政賠償案件審理程序規定

第一條 為使行政賠償案件審理工作規范化、制度化，促進行政機關合法、準確、公正、及時的審理賠償案件，根據《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《賠償法》)及國務院有關規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱行政賠償案件(以下簡稱賠償案件)，是指國家行政機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害時，受害人依法申請國家賠償的案件。

第三條 審理賠償案件必須做到事實清楚、證據確鑿，適用法律、法規、規章及有關規范性文件正確，符合《賠償法》及本規定的程序。

第四條 行政機關及其工作人員的職權行為已被人民法院、行政復議機關或其他有權機關確認違法，賠償請求人要求賠償的，由《賠償法》第七條規定的賠償義務機關管轄。

第五條 賠償義務機關審理賠償案件，由本機關的行政復議機構承擔具體工作。

沒有行政復議職責的賠償義務機關審理賠償案件，由本機關負責政府法制工作的機構承擔具體工作。

未設政府法制機構的賠償義務機關審理賠償案件，由本機關指定的機構承擔具體工作，但是不得指定引起該賠償案件發生的機構承擔。

第六條 賠償義務機關根據本規定第五條確定的具體審理賠償案件的機構，對外使用(或者與原機構名稱同時使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責是：

(一)受理并審查賠償請求;

(二)審查被認為侵權的行政行為是否合法、適當，并就此提出意見;

(三)對依法應當賠償的案件，提出具體賠償方式和賠償標準;

(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題，并向本機關領導提出改進行政執法工作的建議。

第七條 賠償請求人向賠償義務機關要求賠償的，應當依照《賠償法》第十二條的規定提出申請。

第八條 賠償義務機關受理賠償案件，應在收到賠償申請書之日起10日內對賠償申請進行審查，并分別作出以下處理：

(一)對符合法定條件的，決定受理，并以賠償義務機關的名義向申請人發送受理通知書。

(二)對申請書不符合要求或者材料不足應補充有關材料的，應以行政賠償審理辦公室的名義將申請書發還請求人，限期補正。補正后決定受理的，以收到補正后申請書之日為收到申請日期。過期不補正的，視為未申請。

(三)對不具備法定條件的，以賠償義務機關的名義裁決不予以受理，并將不予受理裁決書發送申請人。

第九條 賠償義務機關的行政賠償審理辦公室對依照《賠償法》第三條、第四條的規定，需要立案辦理的案件，應當填寫立案審批表，經本機關主管領導批準后立案。

第十條 賠償案件調查取證應當有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據經查證屬實后，可作為認定事實的依據：

(一)行政機關職權行為所依據的法律、法規、規章及其他規范性文件;

(二)書證;

(三)物證;

(四)證人證言;

(五)視聽資料;

(六)申請人陳述;

(七)現場勘驗筆錄;

(八)檢驗、檢定或者鑒定結論。

第十一條 案件承辦人員進行現場勘驗檢查，可以根據需要邀請有關專業人員參加，并通知申請人到場;申請人無正當理由拒不到場的，承辦人員記錄在案，不影響勘驗檢查的進行。

第十二條 對賠償案件中的受害人身體傷害或者死亡的鑒定，應到法定鑒定機構進行;沒有法定鑒定機構的，應到縣以上人民政府指定的醫療單位進行。第十三條 對申請人及有關人員作調查詢問時，可根據需要下達調查詢問通知書，并制作調查詢問筆錄，被調查詢問人校閱后，簽名或者押印。

第十四條 賠償義務機關直接受理的賠償請求案件，對依法已經確認或者經審理確認有《賠償法》第三條、第四條規定的情形之一的，應當給予賠償。第十五條 賠償義務機關進行賠償，可以與賠償請求人就賠償事項、賠償方式及賠償標準等在法定范圍內進行協商。經過協商雙方達成一致意見的，應當制作行政賠償協議書。協議書應載明下列事項：

(一)賠償請求人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

(二)賠償義務機關的名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名、職務;

(三)請求賠償依據事實和理由;

(四)雙方自愿達成協議賠償的方式及標準;

(五)履行協議的期限;

(六)協議發生法律效力的條件;

(七)協議人簽名或者蓋章;

(八)制作協議的年、月、日。

第十六條 賠償義務機關進行賠償經過協商未達成一致意見的，應當制作行政賠償決定書。行政賠償決定書應載明下列事項：

(一)賠償請求人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

(二)賠償請求的具體要求、事實根據和理由;

(三)賠償義務機關認定的事實、理由，適用的法律、法規、規章及有關規范性文件;

(四)賠償的標準、方式;

(五)實施賠償的期間;

(六)不服賠償決定向人民法院起訴的期限;

(七)作出賠償決定的年、月、日。

賠償決定書由賠償義務機關的法定代表人署名，加蓋賠償義務機關的印章。

第十七條 賠償義務機關受理賠償請求案件，經過審查，認為依法不予賠償的，應當制作拒絕賠償決定書，其內容除載明第十六條一款(一)、(二)項外，還應載明下列事項：

(一)拒絕賠償的事實理由和根據;

(二)不服拒絕賠償決定，向人民法院起訴的期限;

(三)作出拒絕賠償決定的年、月、日。

第十八條 賠償請求人在申請行政復議時一并請求行政賠償的，應當符合《行政復議條例》關于管轄和受案范圍的規定。

第十九條 行政復議機關審理一并請求賠償的行政復議案件，依行政復議審理程序，并應當在復議決定書內作出有關賠償的決定。

一并請求賠償的復議申請人對復議決定書內有關賠償的決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。法律、法規另有規定的除外。第二十條 期間以時、日、月計算。期間開始的時和日不計算在期間內。期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。

第二十一條 對立案審查的賠償案件，應當自收到賠償申請書之日起兩個月內結案。

第二十二條 賠償請求人請求賠償的時效為兩年，自行政機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。賠償請求人在賠償請求時效的最后6個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，時效中止。但請求人應當向賠償義務機關提交中止時效原因的有效證明。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續計算。

第二十三條 送達賠償決定書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或押印。

受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

郵寄送達，必須使用掛號信，以掛號回執上注明的收到日期為送達日期。第二十四條 賠償義務機關送達賠償決定書，應當直接送交受送達人;本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;本人已向賠償義務機關指定代收人的，交代收人簽收;受送達人是法人或者其他組織的，交其收發部門簽收。

受送達人拒絕接受賠償決定書的，送達人應當邀請有關人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者押印，把賠償決定書留在受送達人的住所或者收發部門，即視為送達。

第二十五條 賠償義務機關應在賠償決定書中規定的期間向賠償請求人支付國家賠償費用或者通過其他方式賠償。賠償請求人應當出具收據或者其他憑證。

第二十六條 國家賠償費用的支付與核撥，按《國家賠償費用管理辦法》及省有關規定辦理。

第二十七條 賠償義務機關賠償損失后，應當依照《賠償法》第十四條的規定，向責任者追償部分或者全部賠償費用。

追償的標準及程序，按省有關規定辦理。

第二十八條 賠償義務機關審理賠償案件，應當在結案之日起一月內將賠償結論的副本報上級行政機關備案。

賠償義務機關是人民政府(行政公署)所屬部門的，向本級人民政府(行政公署)備案;賠償義務機關是人民政府(行政公署)的，向上一級人民政府備案。第二十九條 本規定由黑龍江省人民政府法制局負責解釋。

第三十條 本規定自發布之日起施行。

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第五篇：辦理黨員違紀案件基本程序1

辦理黨員違紀案件基本程序

一、案件的受理與初步核實

（一）受理

受理是指黨的紀檢機關按照規定接受涉及黨員或黨組織違犯黨紀行為的線索和材料，并予以恰當處理的活動。

（二）初步核實

初步核實是指紀檢機關對發現以及受理的反映黨員或黨組織的違紀問題，在立案之前進行的初步調查核實的活動，以確定反映的主要問題是否存在，避免立案的盲目性。

對違紀案件進行初步核實，需經紀委領導批準。初步核實方法可采取直接派人調查；責成或委托有關黨組織進行；對線索不具體或屬于一般不正之風的問題也可要求被反映人直接做出說明。進行初步核實一般應向被調查者所在黨組織或上級黨組織，適時通報情況，以取得支持和配合，但要注意保守秘密。

初步核實的時限為2個月，必要時可延長1個月，重大或復雜的問題經批準后可再適當延長。

初步核實后，由參與核實的人員寫出初步核實情況報告，并提出處理意見和建議。確有違紀事實需要追究黨紀責任的，應呈報立案。已構成犯罪的，應及時移送司法機關。反映失實的，應向被反映人所在單位黨組織說明情況，必要時向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清。有違紀事實，但情節輕微，不需追究黨紀責任的應建議有關黨組織做出恰當處理。

二、立案

立案是對受理的違紀問題，經初步審查核實，認為確有違紀事實并需要追究黨紀責任，依照規定的權限和程序，決定案件成立和進行查處的職能性活動。

（一）決定立案的權限劃分

對黨員的違紀案件，實行分級立案的管轄辦法。基層黨委、紀委的書記、副書記及常委違犯黨紀的問題，由上一級紀委決定立案；黨委、紀委委員問題的立案由紀委報同級黨委批準；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委立案。紀委在決定立案前，應征求同級黨委的意見。

對于黨組織嚴重違犯黨紀的問題，由上一級紀檢機關報請同級黨委批準立案，再上一級紀委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案。屬于下級紀檢機關立案范圍的違紀問題，必要時上級紀檢機關可直接立案或責成下級紀檢機關予以立案。

行政監察、公安、司法機關移送的案件，如需進一步調查的，應由紀檢機關辦理立案手續。不論立案與否，受理案件均應納入紀檢機關的辦案統計。

（二）立案的呈批

凡需立案的，應寫出立案呈批報告，并附檢舉材料和初步核實情況報告，按照立案批準權限呈報審批。批準立案應由黨委或紀委集體研究決定，防止個人說了算。立案審批時限不得超過1個月。經批準立案的案件，紀檢機關應填寫《立案決定書》并通報同級黨委組織部門或干部管理部門。

三、案件調查

案件調查包括調查和取證工作，是案件檢查工作的主要階段和中心環節，時限為3個月。計算方法從批準立案之日起，至將調查報告送主管領導審議之日止。必要時可延長1個月。案情重大或復雜的案件，在延長期內仍不能查結的，可報立案機關批準后延長調查時間。

案件調查的主要程序：

（一）組織得力的辦案力量。對已經立案的案件，立案機關應根據案情組織調查組。要根據被調查人的職務和案情選好調查組組長；根據問題的大小、多少確定調查組的人數，最低不得少于2人；人員組成可針對問題的性質，或吸收有關主管部門或機構的人員參加，或上下級聯合組織，調查組內還可以分設專題小組；要注意依照有關規定，執行辦案人員的回避制度。

辦案人員應當回避的包括：（1）本案被調查人的近親屬；（2）本案的檢舉人、主要證人；（3）本人或近親屬與本案有利害關系；（4）與本案有其他關系，可能影響公正查處案件的。辦案人員的回避，由立案機關負責人決定，在做出決定前，辦案人員不停止對案件的調查。

（二）科學地制定調查方案。調查組成立后應做好調查前的以下幾項準備工作：

1、熟悉案情。要組織調查組全體人員認真分析舉報和初核材料，對案件線索、案件基本情況以及涉及的單位和人員，進行細致的研究。

2、根據案件的具體情況和調查組的人員組成，認真學習和掌握有關的法律、法規、政策，以及辦案工作的條例、規定。

3、制定科學、可行的調查方案。包括案件調查的總體思路；需要查清的全部問題及其重點；采取的步驟、方法、策略；組織分工；預計完成的時間和需要注意的問題。調查方案經主管領導批準后方可實施。

4、制定具體的調查提綱。提綱的主要內容：一是列出已收集掌握的案件線索；二是確定調查內容的順序，明確問題的主次，選準案件的突破口。重大案件一般至少應選擇兩個突破口；三是確定調查線索。既要重點考慮可能的知情人，也要注意擴大案件線索；四是確定每個調查項目的完成時間。

（三）適時有效地開展調查工作。調查開始時，應以送交《立案決定書》的形式將立案決定通知被調查人所在單位黨組織。被調查人所在黨組織應積極支持辦案工作，為調查組的工作、生活提供必要的條件。在案件調查期間，未經立案機關或調查組的同意，不得批準被調查人出境、出國、出差，也不能對被調查人進行調動、提拔、獎勵。

在一般情況下，調查組應會同被調查人所在黨組織負責人與被調查人談話，宣布立案決定和應遵守的紀律，要求其正確對待組織調查：（1）自覺接受組織的調查，如實說明情況，主動交待問題，認真檢查錯誤，配合組織盡快查清問題；（2）不得與同案人或知情人串通情況、訂立攻守同盟，不得對抗調查或進行反調查；（3）不得對檢舉控告人、證人及上述人員親屬進行打擊報復。如果調查組認為過早談話和宣布立案決定，會影響案件的調查，也可先行調查工作，在適當時機再談話和宣布立案決定。

為使案件檢查工作順利進行，在調查過程中，如調查組認為必要時，可建議對被調查的黨員干部采取停職檢查的組織措施。采取這一措施具有強制性，不需征得本人同意。在案件查結后，對被調查人做出紀律處分的同時，停職檢查的決定自動終止。采取停職檢查這一組織措施，由立案批準機關批準，并制作《停職檢查決定書》送達被調查人所在黨組織，同時通報有關部門。停止黨外職務的，由紀檢機關制作《停職檢查建議書》，向有關黨外組織提出。有關組織應將采納情況及時報告或告知紀檢機關。

（四）全面準確地搜集證據。證明案件真實情況的一切事實，都是證據。證據包括：物證、書證、證人證言、受侵害人的陳述、被調查人的陳述、視聽材料、現場筆錄、鑒定結論和勘驗檢查筆錄等九種。

證據要求：必須是客觀存在的事實；必須與案件事實有關聯，對證明案情有實際意義；應當是通過合法途徑所取得。

取證要求：調查取證時要注意：（1）收集物證、書證，應盡量收取原物、原件；如不能取得原物、原件而拍照、復制的，須注明保存單位和出處，并須由保存單位和個人簽字、蓋章；（2）收集證言材料，要一人一證，并由證人簽字、蓋章或押印；（3）執行封存、扣留的調查人員不得少于2人，并當場清點和填寫封存、扣留物品清單；（4）查核或暫停支付被調查對象的存款時，要與有關金融機構取得聯系，并辦理有關查核和暫停支付存款的手續。

（五）認真鑒別證據和認定事實。應認真審查鑒別證據，嚴防偽證、錯證。發現證據存在疑點或含糊不清的，應重新取證或補證。故意提供違反事實真相的證據是偽證。非故意形成的不能反映案件真實情況的證據屬于錯證。

認定錯誤事實需有確定、充分的證據。只有被調查人的交待，而無其他證據或無法查實的，不能認定；被調查人拒不承認而證據確實、充分的可以認定。在沒有物證、書證的情況下，僅憑言詞證據認定錯誤事實時，必須有2個以上直接證據。

（六）做好事實材料與被檢查人見面的工作。調查組應將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實材料與被調查人進行核對。進行核對的錯誤事實材料的主要內容應包括：主要錯誤事實、錯誤性質及責任。但要注意不得泄露立案依據、調查過程、檢舉人、證人等內容。材料以調查組名義落款。對被調查人的合理意見應予采納，必要時還應作補充調查；對不合理的意見應寫出有事實根據的說明。被調查人應在錯誤事實材料上簽署意見。對拒不簽署意見的，由調查組在錯誤事實材料上注明。見面時由調查組2人進行，并可請被調查人所在單位黨組織負責人參加。

（七）提出定性處理意見和寫出案件調查報告。調查取證基本結束后，調查組應經過集體討論，寫出調查報告。調查報告的基本內容是：立案依據；主要錯誤事實及性質；有關人員的責任；被調查人對錯誤的態度；處理建議。對調查后予以否定的問題應交待清楚。對難以認定的重要問題應采用寫實的方法予以反映。調查報告需由調查組全體成員簽名。

起草調查報告時應注意以下幾點：（1）全面、具體、詳細地反映案件發生、發展和變化的過程，以及造成的后果。特別是主要情節尤其要詳細具體。（2）對上級要結果的案件，無論查實與否，都要對揭發的問題一一作出回答和交待。（3）要寫明被調查人的認錯態度和一貫表現，作為量紀時適當參考的因素。（4）要對照黨紀條規及相關政策規定，提出明確、具體、恰當的處理建議。

調查組應將調查報告的主要內容向被調查人所在單位黨組織通報，并征求意見。對署真名實姓的檢舉人，調查結束后，調查組應向其口頭通報所檢查問題的結果，并征求意見。對案情需要保密的，應要求檢舉人不得泄密或擴散。對經調查屬于檢舉失實的案件，要由承辦部門寫出《銷案呈批報告》，報請立案機關批準后銷案，同時也應向被調查人及其所在單位黨組織說明情況。

調查中，若發現違紀黨員同時又觸犯刑律，應適時將有關案件材料移送有關司法機關處理，以利于及早查清問題。

四、案件的審理

（一）審理工作的基本要求

案件審理是指案件審理部門、兼職審理小組或專兼職審理人員對案件的審核工作。案件審理工作的基本要求是：事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備。

（二）審理案件的程序

1、案件的移送和受理。對調查終結需追究黨紀責任的違紀案件，在黨組織和紀檢機關作出處理決定之前，經主管領導同意，將案件材料移送審理部門審核的程序，稱為案件的移送。審理部門對移送來的違犯黨紀的案件，經審查材料齊全，手續完備，具備移送條件，決定接受案件材料進行審理的程序，稱為受理。

受理呈報和移送的案件的材料按下述情況分別報送：

（1）下級黨組織、紀委呈報審理的案件應具備：①呈報審批的請示；②處分決定和所依據的錯誤事實見面材料；③立案依據、調查報告和主要證據材料；④有關紀委和黨組織的審查意見；⑤犯錯誤黨員的檢查和對處分決定的意見；⑥黨組織對犯錯誤黨員所提意見的說明。

（2）本級組織的案件調查組移送審理的案件應具備：①主管領導同意移送審理的批示；②立案依據、調查報告和全部證據材料；③與被調查人見面的錯誤事實材料；④被調查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料；⑤調查組對被調查人意見的說明。

（3）行政監察部門移送的案件應具備：處理意見或決定、調查報告、主要證據材料、與本人見面的錯誤事實材料、本人意見和有關組織的說。

（4）公安機關移送的案件應具備：行政處罰決定或行政強制措施決定、摘抄或復制的主要證據和本人檢查交待材料等。

（5）人民檢察院移送的案件應具備：免予起訴或不予起訴決定書的副本、偵查終結報告、摘抄或復制的主要證據和本人交待等。

（6）人民法院移送的案件應具備：起訴書、判決書或裁定書、摘抄或復制的主要證據和本人交待等。

案件受理后，審理小組應指定具體人員承辦。簡單案件可由1人承辦，復雜案件可由2人以上承辦。

2、案件的審核。案件的審核包括：對案卷材料的審核；對錯誤事實的審核；對錯誤性質的審核；對處理意見或處分決定的審核。

（1）對案卷材料的審核。即按照“手續完備”的要求，審核案卷材料是否具備移送條件。要注意調查案件的程序是否合法，規定的手續是否履行，調查過程中是否采用了非法手段。按照《黨章》和《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》的規定，處理黨內違紀案件應履行下列手續：①對黨員的紀律處分必須經過支部大會討論決定，本人應出席會議；②黨組織對黨員的處分決定和所依據的事實材料應與本人見面，聽取本人的意見。對本人的不同意見，黨組織應作出說明；③必須按照處分黨員批準權限履行審批手續；④報送案件的黨委或紀委應對案件提出具體的審查處理意見。發現手續不完備或材料不齊全的，應及時請報案單位補辦手續或補報材料。

（2）對錯誤事實的審核。即按照“事實清楚”、“證據確鑿”的要求，審核鑒別證據，認定錯誤事實。對于事實不清、沒有證據或證據不確實、不充分的，可要求報案單位補查或補報證據，必要時也可以由審理部門進行補證。

（3）對錯誤性質的審核。即按照“定性準確”的要求，在全面掌握案件事實的基礎上，對照有關規定，準確認定錯誤性質。要把握確定案件性質的構成要件和基本特征，審核所認定案件的性質是否準確，用語是否嚴謹恰當。

（4）對處理意見或處分決定的審核。即按照“處理恰當”的要求，依據《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例（試行）》的規定，審核處理意見。

3、與受處分黨員談話。一般情況下，審理正式結束前應與被受處分黨員進行談話，特別是需要給予違紀黨員撤銷黨內職務以上處分或本人對違紀事實及處理意見有不同意見，以及有關黨組織處理意見不一致的案件，必須派專人談話。特殊情況下，如違紀黨員出走、叛逃或司法機關先行作出處理的，以及事實清楚，本人承認錯誤、接受處分的，也可以不再安排談話。

同受處分黨員談話的主要內容包括：進一步核對違紀事實；聽取本人對黨組織結論的意見和申辯；進行教育，做好思想工作。談話可邀請案件調查人員和受處分黨員所在黨組織負責人參加，談話人員不得少于2人，并做好談話記錄。要正確對待受處分黨員提出的不同意見，確有道理的應予采納。

4、撰寫審理報告。違紀案件審核結束后，承辦人員須草擬審理意見，經審理部門或兼職審理小組集體審議后，形成審理報告，連同全案材料提交本級紀檢機關或黨的組織審議。審理報告要主題鮮明，邏輯嚴謹，語言規范，文字簡潔，用詞準確，文風樸實，具體意見要簡明扼要。

審理報告的標題應寫明被調查對象的姓名或稱謂、違紀行為的性質和報告的類別。報告對被審查對象的自然情況、案件來源應作簡潔的交待。報告正文應包括：

（1）經審理后認定的案情事實。要把事實的各種要素，如時間、地點、當事人、動機（或目的）、情節、手段、結果都要寫得清楚齊全；違紀行為的因果關系必須交待明白；不同性質的事實應當分類敘述；對認定案件事實的分歧焦點要寫清楚；認定事實要適當使用證據作分析說明。

（2）對案件性質的分析和認定意見。要根據構成某種違紀錯誤必須具備的要件，適當闡述認定錯誤性質的理由，并恰當引用《中國共產黨紀律處分條例（試行）》的有關條文。對定性的分歧意見，或審理部門內部的明顯不同意見，均應在審理報告中寫明，并扼要說明各自的理由和依據。

（3）對違紀黨員的處理意見。應寫明有關黨組織的具體處理意見及其理由、依據，對處理意見量紀不當的應予指出，提出審理部門的處理意見、理由和依據，明確處分批準的下一步組織程序。對建議追究行政、司法責任的也應寫明。

五、黨紀處分

（一）黨紀處分的批準權限

黨紀處分的批準權限是根據違紀黨員的隸屬關系、職務、違紀黨組織的級別、所受處分的檔次、違紀案件的性質等因素來劃分的。

對黨員的處分必須經過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。黨員領導干部違犯黨的紀律需要給予黨紀處分的，除按隸屬關系由所在黨支部做出處分決定外，還要按批準權限，報管理這一級干部的黨委或同級紀委批準。中央國家機關黨紀處分的批準權限是：

1、中央管理的干部的黨紀處分，經中央國家機關工委提出意見后報中央紀委審批。

司局級黨員干部的黨紀處分，征求部黨組意見后，報中央國家機關工委、紀工委審批。其中，嚴重警告以下處分由紀工委批準，向工委備案；撤銷黨內職務以上處分由工委批準，向中央紀委備案。

3、處級及以下黨員干部的黨紀處分，由各級黨委、紀委審批。根據審批權限的規定，各級紀律檢查委員會對本級管轄的干部有權批準黨內嚴重警告以下的處分，批準后向同級黨委備案；給予撤銷黨內職務以上處分，由同級黨委審批。

（二）黨紀處分決定的形成

處分決定在黨支部大會正式討論前，可由支部委員會在認真討論研究的基礎上提出處理建議，并草擬處分決定討論稿，提交支部黨員大會討論。處分決定稿在正式討論通過前，應與犯錯誤的黨員見面，聽取本人意見。

處分決定由標題、正文、結尾等幾部分組成。正文應包括：受處分黨員自然情況、處分所依據的錯誤事實、受處分黨員對所犯錯誤的態度、對違犯黨員錯誤性質的認定和給予的具體處分。

支部大會討論對黨員的處分時，應由黨支部委員會介紹黨員違犯黨紀的錯誤事實和調查結果，聽取受審查黨員的檢查或申辯，學習相關的政策規定和紀律處分條例，經過全體黨員的充分討論之后，最后再進行表決。形成決議后，按照審批處分的權限，將有關材料呈報黨的基層委員會或逐級上報審查批準。

黨的基層委員會或基層紀委在正式審議批準前，應由審理部門或兼職案件審理小組先行對案件進行審理，然后再提交紀委或黨的基層委員會審查批準。

（三）黨紀處分的執行

上級黨組織或紀檢機關經審議形成決議后，應起草批復，由書記簽發，下達給下級黨組織或紀委執行。犯錯誤黨員所在黨組織接到上級組織對犯錯誤黨員給予或免予黨紀處分的批復或通知后，應在1個月內向犯錯誤黨員本人宣布，并將處分決定或審查結論、批復或通知送交本人1份，并在基層黨委或黨支部的范圍內宣布，也可在一定范圍內通報。在1個半月內將處分執行情況填寫《處分執行情況報告表》上報批準組織。

六、黨員違紀案件的歸檔

案件結案后，案件承辦人應按照歸檔要求對案卷進行全面整理、歸檔。案件材料的歸檔范圍：（1）辦案依據材料：檢舉、揭發、申訴材料，領導批示，會議決定；（2）初步核實材料、立案報告；（3）轉辦的文字材料；（4）辦案計劃或調查方案；（5）調查報告和證明材料；（6）有關案件處理的決定材料：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等；（7）批復材料：批復通知、監察決定、監察建議、復核決定等；（8）正式文件的印件、簽發稿及主要領導修改的重要文稿；（9）審理報告；（10）與當事人見面材料；（11）結案報告；（12）與案件有關的通報、報道；（13）與案件有關的聲像材料等。

七、案件的復查復議

（一）案件復查、復議的概念

對已經處理的違紀案件重新進行調查核實的，叫做案件復查；在原有材料的基礎上，對審查結論、處分決定和證據材料進行復核的叫做案件復議。

（二）案件復查復議的提起

能夠提起復查復議的案件包括：受處分黨員本人的申訴，受處分黨員的親友提出申訴和意見；機關、團體、企事業單位及人民群眾對有關案件提出意見；各級人大代表和政協委員對有關案件提出議案；以及黨組織、紀檢機關或有關領導認為有必要提起復查復議的。

（三）案件復查復議的原則

案件復查復議，必須按照實事求是、有錯必糾的原則，做到全錯全糾，部分錯部分糾，不錯不糾。

（四）復查復議案件的處理

案件經復查復議后，確定原認定的錯誤事實和性質無誤，依據的政策規定、處分條規恰當，應維持原處分決定或審查結論不變；原認定的錯誤事實嚴重失實或雖屬實但構不成違紀的，應撤銷原處分決定或審查結論；原認定的錯誤性質有錯誤，應予糾正，如影響到量紀的，應予調整；原處分量紀不當，處分畸重的，可酌情減輕。處分畸輕，本人表現不好，造成不良反映的，可重新處理，適當加重處分；原處分正確的，不能改變和撤銷；更不能將撤銷黨內處分當作獎勵使用。

（五）案件復查復議的程序

對案件的復查復議一般由決定或批準處分的黨組織進行。經復查復議如需撤銷或改變原處分決定或結論的，應做出書面決定，并報請原處分批準機關審批。報送復查案件應具備的材料包括：（1）呈報審批的請示；（2）復查報告和主要證據材料；（3）復查處理決定及有關黨組織的意見；（4）受處分黨員對復查復議處理決定的意見和黨組織對其意見的說明；（5）原處分決定、錯誤事實材料、調查報告和主要證據材料。