第一篇：公安內審工作經驗材料

我市的公安審計工作，在市公安局黨委的正確領導下，在上級業務部門及省、市內審協會的指導下，緊緊圍繞公安工作中心，堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導原則，不斷拓展審計領域，創造性地開展工作。三年來，共完成審計項目**個，查處違規違紀和損失浪費金額**萬元，提出審計建議200多條、，為加強公安內部財務管理，提高資金的使用效益，嚴肅財經法紀，促進公安隊伍廉政建設起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業務部門的充分肯定。連續三年被評為全省、全市內審先進集體，**年被公安部評為全國公安審計系統先進集體。有*人次受到公安系統和審計系統的表彰獎勵。現將我們的主要工作情況和做法匯報如下：

一、從“倒審計”入手，促進管理制度的建立和完善

內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種，前者包括年度審計、離任審計、階段性審計等；后者主要是針對反映出來的問題，有針對性的進行審計。但不管哪種審計，通常方法是調帳、查賬、對帳，從中發現或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法，在進行問題性審計時往往很難奏效，且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備，加強了防范；即使不加防范，要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半，很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度，當好參謀的目的。為此，我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法，叫做“倒審計”法。

受公安破案證據必須相互印證的啟示，為了打破按照正常的財務手續進行審計，難以發現問題的框框，“倒審計”不從財務會計資料入手，而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手，把發現問題放在解決問題的前面，采取“倒審計”的辦法，從中發現問題，一審到底，能夠有效加大審計監督力度，取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生，起到了警鐘常鳴的作用。“倒審計”工作方法在全市公安系統推行后，受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上，淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》，站在全市公安的角度提出審計建議，使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內部審計的重點來抓，突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案，重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面，有幾個實例可供借鑒。

1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失，固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。XX年，為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況，我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局，3個縣局，8個直屬單位，市局機關設有23個處室，全市152個派出所，固定資產數量大、來源復雜，一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底，加強固定資產的管理，防止資產浪費和流失，我們制定了一整套科學的審計方案，包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等，從各分縣局抽調審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫，走遍每一個分縣局、派出所，一起查帳，一起盤庫。在40多天的時間里，通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查，填制了上千份登記表，翻閱了200多本帳薄，上萬份憑證及有關資料，共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理，督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理，防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中，我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束后，針對固定資產審計中發現的問題，審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告，并提出了“關于加強管理、防止國有資產流失”的三項建議，該建議被各級公安機關采納后，在全市公安系統進行了一次固定資產清理，防止了國有資產的流失，同時發現了部分違規苗頭和評價信息，為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中，通過開展工程審計，全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益，節約固定資產投資，工作中，我們采取內部審計和委托社會審計相結合的辦法，從基建工程造價、經濟合同、工程造價信息等內容入手，對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。XX年以來，先后對新建的看守所、宿舍樓，外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計，審減額達1960多萬元，占整個投資額的21％以上。如對市局宿舍樓的審計中，提報值為1379萬元，審減額353萬元，審減率高達26％。

3、搞好離任審計，還關系人來去兩清白。按照上級要求，離任審計是近幾年剛剛開始的內部控制制度之一，也是內部審計工作的重點之一。同時，離任審計具有涉及領導干部的政績和前途，工作難度大、評價結論難的特點。為了做好這項工作，我們堅持客觀公正原則，實事求是的進行審計。然后按照干部管理權限和財務隸屬關系，從領導干部任期財產、財經法紀責任、工作業績三個方面，對每一位離任領導的經濟責任作出客觀公正評價。三年來，先后組織對區縣公安分局、市局機關科所隊長等81人(次)進行了審計，審計結果受到了局領導的高度重視。如在XX年3月對某單位一名任職十二年的負責人進行經濟責任審計時，我們積極爭取局黨委的支持，克服重重阻力和困難，排除各種干擾，歷經兩個月的努力，詳細翻閱了大量的會計資料，對報銷數額46．5萬元的所有發票的真實性進行了核實，按照審計工作程序，審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經辦人，一一進行了詳細的詢問，共涉及經辦人26人，共審核單據696張。通過向經辦人調查取證，20％的發票經手人不知用途、去向，所簽經辦人均為該單位負責人利用職權采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發放管理情況進行了全面細致的審計，審計過程中，由于該單位提供不出購買汽油和發放的準確數據，給審計工作增加了難度，只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證，查找出所有購買汽油的發票，從財務帳上把歷年來購買汽油的數據一筆一筆找出來，與領油單位進行細致的查對和統計，最后查出該單位用油控制不嚴，單位負責人以固定形式每月領取油票不少于200公升，用途不明確的問題。最后，查出有違紀違規金額40多萬元，為離任人寫出了客觀公正的審計報告，主管部門采納了審計建議，立即調整了該單位領導班子。

為了加大審計工作力度，我們著力把審計工作的重點放在專項審計上，XX年以來，先后開展了公安涉案財物、取保候審保證金、看守經費等8項專項審計，保障了這些資金的專款專用和及時退回，受到了人民群眾的歡迎，維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計，實事求是，無私無畏是對內部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內部審計的立命之本，不畏艱難是內部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負責，對法律高度負責的精神，認真履行審計監督職責，對問題早發現、早糾正、早解決，力爭將問題解決在萌芽狀態。審計中，針對一些被審計單位為維護自身利益，消極抵觸，尋找借口拖延搪塞，使審計工作難以順利開展的情況，審計人員一絲不茍，嚴肅對待，發揚鍥而不舍精神，一方面充分運用法律法規賦予的權力，不怕得罪人，堅持原則，敢于監督，認真查證，另一方面以理服人，耐心細致地做各方面工作，求得配合支持，指出存在的問題，維護了財經法紀和規章制度的嚴肅性。在對某項業務經費審計時，發現一張請款報告上，某財務負責人涂改領導的批款數額及批款時間，將巨額資金轉移到某單位，又從某單位轉移給一個體戶，并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清，我們根據銀行賬號一查到底，每一環節都進行了詳細的調查取證，從服裝城到建材城的上百個體業戶中調查，才把人找到，特別是在最后找個體戶取證時，發現此人是某財務負責人的表弟，給取證工作帶來了極大的難度。經過耐心的政策攻心，終于獲取到了證據。在回來的路上，工作人員接到了該財務負責人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則，寫出了客觀公正的審計報告。

審計難，而審計處理便成了更難解的疙瘩，內部審計工作必須不怕難，做到依法審計，嚴格執法，堅決維護審計工作的權威。XX年5月份對市局某下屬單位進行財務收支審計時，單位領導消極對待，不提供完整的會計資料，致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負責同志嚴肅談話，另一方面帶領審計人員依照審計程序，翻閱了76本帳簿，134本憑證，41份會計財務報表，1萬多張票據等會計資料。在對一張線索可疑的購車發票審計時，通過各種渠道，到路途遙遠的山區開戶行進行了認真的排查摸底，沒有找到該發票上的單位，又到市、區、縣三級工商機關查詢，均無工商注冊登記，后經多方查證，確定該單位是虛假公章、非法虛設的機構，目的是為了私設帳號，轉移資金。最后確認這個單位自1992年到XX年長達10年間，設置“小金庫”600多萬元，并多次以個人名義轉移資金60多萬元。問題出來以后，那位負責人依仗自己與審計負責人是老朋友，求審計人員“高抬貴手”，而審計負責人則告訴他說：“咱們是老朋友，你也要理解我，私交歸私交，公事還得公辦，否則，審計工作如何進行?”面對老朋友的講情，審計組沒有放棄原則，而是按照有關法規，清理撤消了該單位銀行帳號，作出了追回160多萬元

第二篇：公安內審工作經驗材料

文章標題：公安內審工作經驗材料

我市的公安審計工作，在市公安局黨委的正確領導下，在上級業務部門及省、市內審協會的指導下，緊緊圍繞公安工作中心，堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導原則，不斷拓展審計領域，創造性地開展工作。三年來，共完成審計項目**個，查處違規違紀和損失浪費金額**萬元，提出審計建議200多

條、，為加強公安內部財務管理，提高資金的使用效益，嚴肅財經法紀，促進公安隊伍廉政建設起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業務部門的充分肯定。連續三年被評為全省、全市內審先進集體，**年被公安部評為全國公安審計系統先進集體。有*人次受到公安系統和審計系統的表彰獎勵。現將我們的主要工作情況和做法匯報如下：

一、從“倒審計”入手，促進管理制度的建立和完善

內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種，前者包括審計、離任審計、階段性審計等；后者主要是針對反映出來的問題，有針對性的進行審計。但不管哪種審計，通常方法是調帳、查賬、對帳，從中發現或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法，在進行問題性審計時往往很難奏效，且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備，加強了防范；即使不加防范，要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半，很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度，當好參謀的目的。為此，我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法，叫做“倒審計”法。

受公安破案證據必須相互印證的啟示，為了打破按照正常的財務手續進行審計，難以發現問題的框框，“倒審計”不從財務會計資料入手，而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手，把發現問題放在解決問題的前面，采取“倒審計”的辦法，從中發現問題，[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網上服務最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]一審到底，能夠有效加大審計監督力度，取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生，起到了警鐘常鳴的作用。“倒審計”工作方法在全市公安系統推行后，受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上，淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》，站在全市公安的角度提出審計建議，使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內部審計的重點來抓，突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案，重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面，有幾個實例可供借鑒。

1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失，固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。2002年，為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況，我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局，3個縣局，8個直屬單位，市局機關設有23個處室，全市152個派出所，固定資產數量大、來源復雜，一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底，加強固定資產的管理，防止資產浪費和流失，我們制定了一整套科學的審計方案，包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等，從各分縣局抽調審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫，走遍每一個分縣局、派出所，一起查帳，一起盤庫。在40多天的時間里，通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查，填制了上千份登記表，翻閱了200多本帳薄，上萬份憑證及有關資料，共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理，督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理，防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中，我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束后，針對固定資產審計中發現的問題，審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告，并提出了“關于加強管理、防止國有資產流失”的三項建議，該建議被各級公安機關采納后，在全市公安系統進行了一次固定資產清理，防止了國有資產的流失，同時發現了部分違規苗頭和評價信息，為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中，通過開展工程審計，全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益，節約固定資產投資，工作中，我們采取內部審計和委托社會審計相結合的辦法，從基建工程造價、經濟合同、工程造價信息等內容入手，對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。2002年

以來，先后對新建的看守所、宿舍樓，外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計，審減額達1960多萬元，占整個投資額的21％以上。如對市局宿舍樓的審計中，提報值為1379萬元，審減額353萬元，審減率高達26％。

3、搞好離任審計，還關系人來去兩清白。按照上級要求，離任審計是近幾年剛剛開始的內部控制制度之一，也是內部審計工作的重點之一。同時，離任審計具有涉及領導干部的政績和前途，工作難度大、評價結論難的特點。為了做好這項工作，我們堅持客觀公正原則，實事求是的進行審計。然后按照干部管理權限和財務隸屬關系，從領導干部任期財產、財經法紀責任、工作業績三個方面，對每一位離任領導的經濟責任作出客觀公正評價。三年來，先后組織對區縣公安分局、市局機關科所隊長等81人(次)進行了審計，審計結果受到了局領導的高度重視。如在2004年3月對某單位一名任職十二年的負責人進行經濟責任審計時，我們積極爭取局黨委的支持，克服重重阻力和困難，排除各種干擾，歷經兩個月的努力，詳細翻閱了大量的會計資料，對報銷數額46．5萬元的所有發票的真實性進行了核實，按照審計工作程序，審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經辦人，一一進行了詳細的詢問，共涉及經辦人26人，共審核單據696張。通過向經辦人調查取證，20％的發票經手人不知用途、去向，所簽經辦人均為該單位負責人利用職權采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發放管理情況進行了全面細致的審計，審計過程中，由于該單位提供不出購買汽油和發放的準確數據，給審計工作增加了難度，只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證，查找出所有購買汽油的發票，從財務帳上把歷年來購買汽油的數據一筆一筆找出來，與領油單位進行細致的查對和統計，最后查出該單位用油控制不嚴，單位負責人以固定形式每月領取油票不少于200公升，用途不明確的問題。最后，查出有違紀違規金額40多萬元，為離任人寫出了客觀公正的審計報告，主管部門采納了審計建議，立即調整了該單位領導班子。

為了加大審計工作力度，我們著力把審計工作的重點放在專項審計上，2002年以來，先后開展了公安涉案財物、取保候審保證金、看守經費等8項專項審計，保障了這些資金的專款專用和及時退回，受到了人民群眾的歡迎，維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計，實事求是，無私無畏是對內部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內部審計的立命之本，不畏艱難是內部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負責，對法律高度負責的精神，認真履行審計監督職責，對問題早發現、早糾正、早解決，力爭將問題解決在萌芽狀態。審計中，針對一些被審計單位為維護自身利益，消極抵觸，尋找借口拖延搪塞，使審計工作難以順利開展的情況，審計人員一絲不茍，嚴肅對待，發揚鍥而不舍精神，一方面充分運用法律法規賦予的權力，不怕得罪人，堅持原則，敢于監督，認真查證，另一方面以理服人，耐心細致地做各方面工作，求得配合支持，指出存在的問題，維護了財經法紀和規章制度的嚴肅性。在對某項業務經費審計時，發現一張請款報告上，某財務負責人涂改領導的批款數額及批款時間，將巨額資金轉移到某單位，又從某單位轉移給一個體戶，并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清，我們根據銀行賬號一查到底，每一環節都進行了詳細的調查取證，從服裝城到建材城的上百個體業戶中調查，才把人找到，特別是在最后找個體戶取證時，發現此人是某財務負責人的表弟，給取證工作帶來了極大的難度。經過耐心的政策攻心，終于獲取到了證據。在回來的路上，工作人員接到了該財務負責人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則，寫出了客觀公正的審計報告。

審計難，而審計處理便成了更難解的疙瘩，內部審計工作必須不怕難，做到依法審計，嚴格執法，堅決維護審計工作的權威。2002年5月份對市局某下屬單位進行財務收支審計時，單位領導消極對待，不提供完整的會計資料，致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負責同志嚴肅談話，另一方面帶領審計人員依照審計程序，翻閱了76本帳簿，134本憑證，41份會計財務報表，1萬多張票據等會計資料。在對一張線索可疑的購車發票審計時，通過各種渠道，到路途遙遠的山區開戶行進行了認真的排查摸底，沒有找到該發票上的單位，又到市、區、縣三級工商機關查詢，均無工商注冊登記，后經多方查證，確定該單位是虛假公章、非法虛設的機構，目的是為了私設帳號，轉移資金。最后確認這個單位自1992年到2002年長達10年間，設置“小金庫”600多萬元，并多次以個人名義轉移資金60多萬元。問題出來以后，那位負責人依仗自己與審計負責人是老朋友，求審計人員“高抬貴手”，而審計負責人則告訴他說：“咱們是老朋友，你也要理解我，私交歸私交，公事還得公辦，否則，審計工作如何進行?”面對老朋友的講情，審計組沒有放棄原則，而是按照有關法規，清理撤消了該單位銀行帳號，作出了追回160多萬元的審計決定，對該單位進行了通報。

2003年對某公安分局刑警大隊進行固定資產審計時，我們發現購置的一套沙發票據來路不明，在發現問題決定現金盤點時，該單位的領導拒絕配合，并找上級領導打電話說情。從早上8點對峙到下午3點，審計人員始終守著該單位的保險柜，沒有離開一步，最后通過盤點和延伸審計，查出了一套涉及金額達180多萬元的帳外帳。在審計處理階段，所有工作人員頂住壓力，對說情的沒有給面子，對恐嚇的沒有害怕、對送禮婉言謝絕，力排各方面的干擾，最后將該單位的違規違紀資金全部收繳，維護了財經紀律的嚴肅性，也樹立了審計部門的權威。

四、服務到位是審計工作的最終責任

國家審計署署長李金華說，“當前中國經濟成就為世界矚目的同時，依然存在諸多問題。問題的核心是如何完善治理，包括公司治理與國家治理。落實責任則是治理的關鍵。”內部審計必須把建立完善制度，作為為基層服務的最終落腳點。公安審計是公安機關內部的審計，幾年來，我們堅持“一審二幫三促進”的原則，在實施審計時，寓監督于服務之中，從維護單位合法權益出發，從服務于被審計單位的角度考慮問題，對審計發現的各項經費在收、管、用中存在的問題，有針對性地提出改進意見，指導幫助有關單位建章立制，改善管理，堵塞漏洞。在對有經營項目單位的審計中，堅持把提高經營單位的經濟效益作為審計的主要目的，在不違反財經法規的前提下，積極為被審單位出主意想辦法，提合理化建議，為提高經濟效益盡心盡力。如市局機關有一下屬公司，財務管理混亂，并出現連年虧損。針對這一情況，我們把該單位列為審計重點，全面對其進行經濟效益審計，以實事求是的態度，可靠的數據資料幫這個公司找出了虧損的四個原因，一是此公司長期放手外單位經營，對盈利情況不管不問，造成長期虧損。二是公司負責人缺乏經營經驗，流動資金周轉緩慢。三是成本費用管理不嚴，開支過大。四是財務管理混亂。針對上述問題，提出了撤聯辦、嚴經營、壓開支、清帳目等建議，致使該公司扭虧為盈。

三年來審計處先后為被審計單位培訓會計人員80人次，提出建議80多條，幫助被審計單位建章立制60多項，促成被審計單位增收節支1800多萬元。根據有關法律、法規和上級文件精神，市公安局審計處還起草制定了《關于加強全市公安審計工作的意見》、《派出所經費管理規范化實施細則》和《關于加強看守所經費規范化管理的規定》，進一步規范了公安系統的財務管理。

五、強化教育培訓，抓好隊伍建設，為充分發揮內部審計作用提供保證

為全面提高審計隊伍的政治業務素質和業務建設，幾年來一直把審計隊伍建設放在首位，在政治教育方面，堅持不懈地對審計人員進行黨的基本理論、基本路線、基本方針教育，堅持對審計人員進行宗旨教育、職業道德和職業紀律教育，在公安審計隊伍中形成了講學習、講政治、講正氣的良好風氣。在業務培訓方面，采取崗位練兵與離崗輪訓相結合、提高實際技能與學歷教育相結合、自學與集中培訓相結合、走出去與請進來相結合等形式，對審計人員進行審計法律法規、審計專業常識、審計文書應用和審計檔案管理等方面的培訓，不斷提高審計人員的業務素質，使審計人員達到“三懂”、“三會”、“四能”的目標要求，即懂政策法規，懂審計業務、懂財務管理；會審計核算，會調查研究，會處理問題；具備較高的審計操作能力、分析判斷能力、文字寫作能力和口頭表達能力。近年來，全市公安審計部門先后派出59名同志參加省公安廳和市審計局舉辦的業務培訓班18期。

工作中，我們還注意發現先進個人典型，宣傳推廣個人典型。先后推出了周村分局、淄川分局、臨淄分局、市交警支隊等單位涌現的一批先進審計工作者。對各區縣，從審計隊伍建設、業務工作、基層基礎工作、規范化建設等方面進行了考核，對先進工作者進行了表彰獎勵，并總結通報了其先進經驗。這些先進典型的經驗和做法，起到了典型帶動、榜樣引路的作用，有力地促進了整個審計工作的開展，幾年來，全市公安審計部門先后有36人次被所在單位評為先進工作者及榮立二、三等功，有28人次被審計機關評為先進工作者，1人被表彰為全國、全省內部審計先進個人。錘煉了一支政治覺悟高、業務熟練的審計隊伍，這是淄博公安審計連年邁上新臺階的關鍵，也是近年來不斷探索審計方法的結果。

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第三篇：公安黨建工作經驗材料

公安黨建工作經驗材料

近年來，前鋒公安分局黨支部在前鋒農場和建三江公安局黨委的正確領導下，團結帶領廣大黨員民警，不斷加強公安黨建工作，堅持“以黨建帶局建、以黨風帶警風、以黨務促業務”的工作思路，緊緊圍繞全場公安中心工作，著力加強基層黨支部的思想、組織、作風和制度建設，確保了我前鋒分局黨建工作組織更加健全。

下面，我結合近年來從本局黨建工作中帶動公安工作的一些具體實踐，就如何加強新時期公安黨建工作，在當前開展的“創先爭優”和創建“和諧、平安前鋒”中發揮核心作用談一些粗淺看法。

（一）當代形勢的嚴峻考驗，要求公安機關以黨建工作為中心。當前，隨著農場轄區經濟的不斷發展，各種影響安全穩定的不良因素也相繼增多，比如企業改制、重點工程項目建設、城建拆遷、征用土地、外來人口增多等引發的治安熱點、難點問題以及因人民內部矛盾引發的群體性事件多發，治安形勢嚴峻，誘發、滋生違法犯罪的因素大量存在，刑事發案處于高發期，刑事犯罪和社會治安問題仍將是影響社會穩定的重要因素，維護穩定工作面臨著許多確定和不確定的風險。面對嚴峻復雜的形勢要求公安機關進一步加強黨的建設，提高執政能力，提高圍繞中心和服務大局的水平。

（二）做好本職工作盡職盡責，要提升基層黨員民警做好帶頭作用。面對當前公安工作的新形勢、新任務，作為基層組織、黨員民警的思想觀念要跟上經濟社會發展的要求，思想理論水平要不斷提高、依法執政能力、不斷強化解決復雜矛盾本領，提升工作主動性、開拓性，帶領隊伍消除存在老辦法不管用、新辦法不會用的“本領恐慌”現象提升隊伍整體素質和戰斗力。

（三）要在促進公安工作、保障發展中推進黨建工作。做好公安黨建工作，必須緊密結合當前公安工作實際，主動把黨建工作融合到具體的公安業務中去，實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要自覺把“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促工作”作為黨建工作的一個立足點，以公安業務工作的成績來檢驗黨建工作的效果。比如，消防部門的黨建工作就是要圍繞火災防控體系建設開展工作，刑偵部門的黨建工作就是要圍繞大要案攻堅開展工作，交警部門的黨建工作就是要圍繞“壓事故、保暢通”和便民利民開展工作，戶政、出入境部門的黨建工作就是要圍繞改善服務態度和提高服務質量開展工作，等等。總之，不管是業務部門的黨建工作，還是綜合部門的黨建工作，都要著眼于公安業務目標的實現積極開展。只有這樣，黨建工作才能有效整合資源、匯聚力量，才能有發揮黨建工作的實效性。

（四）健全黨建工作長效管理機制，提升工作標準化。公安黨建工作不僅要依靠各級公安黨組織的齊抓共管，而且也要依靠規章制度建立長效管理機制，把黨建工作引入規范化、制度化軌道。當前，重點要抓好修訂和完善各項黨建工作的制度，進一步細化、量化各級黨組織的“三會一課”、支部活動、民主評議黨員、創先爭優、民主生活會等一系列的規范制度，并嚴格按照時限、人員、內容的要求搞好落實和管理。要通過黨建責任制檢查、公安績效考核、黨支部目標考評、黨風廉政責任制檢查，對各項規范的制度進行定期或不定期的考核，對完成好的要進行表彰和獎勵，對落后的、未達標的要進行批評教育、督促整改，長期未達標的支部書記要及時調換。通過規范管理和長效管理使黨建工作將軟指標硬化，將彈性指標量化，用規章制度的約束力、強制力和引導力來規范公安機關黨組織和黨員的工作和行為

（五）牢固立黨根基才能更好立警為公為民。執政地位才能鞏固。堅持立警為公、執法為民，就要把人民利益高于一切的思想根植于黨員民警心中，把實踐全心全意為人民服務的宗旨作為一切工作的出發點和歸宿。始終堅持把思想建設放在首位，公安民警不是生活在真空里,社會上的一些消極因素不可避免地會對一些民警產生負面影響。要適應新形勢、新環境的變化和要求,積極探索思想政治工作的新途徑、新形式,實現教育人、啟發人、引導人的目的。建立談心談話和家訪制度,要及時開展談心談話，在關鍵時刻給予提醒、關心,進行心理調適。要建立黨支部與民警家屬互通信息制度,定期開展家訪活動,了解掌握交通民警八小時以外的“社交圈”、“生活圈”情況。要積極爭取、認真落實從優待警的各項措施,努力解除民警的后顧之憂。同時,要積極樹立先進典型,培育先進典型群體,大力宣傳黨員民警先進典型的感人事跡,充分發揮先進典型的輻射、帶動作用。

第四篇：公安檔案工作經驗材料

公安檔案工作經驗材料

堅持四個結合 抓規范促長遠

我局深入推進公安檔案長效機制建設

近年來，我們按照上級檔案和公安機關的部署要求，緊緊圍繞建設更高水平平安高港、構建現代警務機制新目標，借力公安信息化建設，主動融入公安中心工作，扎實推進檔案基礎業務建設，打造了一條具有高港特色的檔案品牌之路，創建成為全省五星級檔案室（最高級別）。主要表現為四個明顯提升：一是檔案管理隊伍專業化水平明顯提升。通過明確人員配備要求、定期開展崗位練兵、加大典型培植引導等措施，大力推動檔案隊伍專職化建設。目前，分局機關共配備專職檔案民警2名，兼職檔案民警13名，專職檔案輔警xx名。二是檔案管理手段信息化程度明顯提升。堅持把提升信息化水平作為檔案工作的重點，深入開展檔案數字化加工，共錄入1995年前戶籍檔案數據xx萬余條（個），加載電子文件xx萬余個，錄入完成率、掃描完成率均達100%，新版公安檔案信息系統安裝率達100%，新舊信息系統目錄數據遷移任務全部完成，累計錄入案卷級信息xx條，文件級數據xx條，人員級數據xx條，電子文件xx條。三是檔案基礎建設規范化程度明顯提升。

第五篇：改革開放三十年公安工作經驗和成就

改革開放30年公安工作的光輝歷程

伴隨著30年波瀾壯闊的改革開放歷史進程，公安工作走過了一條極不平凡的發展道路。30年公安工作的發展歷史，是一部在解放思想中統一思想、在改革開放中開拓創新的奮進歷史；30年公安工作的發展歷程，是一條同時代發展脈搏共同跳動、與我國經濟社會共同進步的光輝歷程。

一、30年公安工作思想理念的重大轉變

思想是行動的先導。改革開放30年來，公安工作的每一次重大突破、每一次重大進步、每一次重大跨越，都無不發端于思想上的大解放，得益于黨在理論上的重大創新。

改革開放之初，關于真理標準問題的大討論沖破了“兩個凡是”的束縛，實現了黨在指導思想上的撥亂反正。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，徹底否定了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論，確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出了把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來這一具有劃時代意義的重大決策。隨著全黨工作重心的轉移，公安工作的指導思想和工作重心迅速從過去“以階級斗爭為綱”轉移到了保衛和服務社會主義現代化建設上來。

在改革開放的進程中，針對姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等一些思想上的困惑，鄧小平同志于1992年春天發表“南巡講話”，同年召開的黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制的改革目標，為計劃經濟向市場經濟轉軌中的公安工作提出了全新的課題。建立與社會主義市場經濟相適應的公安工作運行機制、隊伍管理體制和警務保障機制，成為新形勢下公安工作的發展目標。黨的十六大確立了“三個代表”重要思想的指導地位，作出了全面建設小康社會的重大戰略決策。為認真貫徹黨的十六大精神，公安部組織全國公安機關開展了“貫徹十六大、全面建小康、公安怎么辦”大討論活動。通過開展大討論，公安機關進一步明確了新世紀新階段擔負的鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。

黨的十七大以來，我們黨不斷豐富和發展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力推動理論創新和實踐創新，形成了中國特色社會主義理論體系。全國公安機關按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，緊密結合公安執法實踐，集中開展了社會主義法治理念教育活動，堅持以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等社會主義法治理念武裝頭腦、指導實踐，有力地推動了新時期公安工作和公安隊伍建設的發展進步。

二、30年公安工作運行機制的重大創新

30年來，為適應不斷發展變化的新形勢，公安機關以與時俱進的精神審視自己，以改革創新的精神加強和完善自己，對傳統的公安工作運行機制進行了一系列卓有成效的改革。

建立人民警察巡邏制度。改革開放帶來了人財物大流動，面對動態社會環境下的流動犯罪和治安問題，上個世紀80年代初，公安部提出，在大中城市組織治安民警隊，與武警部隊密切配合，晝夜上街巡邏，實現以動制動、以快制快。1985年，公安部要求，省會城市、百萬人口以上大城市和沿海開放城市要建立由機動車、自行車、徒步等多種巡邏方式組成的治安巡邏網。1991年11月召開的第十八次全國公安會議進一步明確，要盡快完善以人民警察和武警為主體的城市治安巡邏制度。隨后，公安部專門出臺了《城市人民警察巡邏規定》，標志著人民警察巡邏制度正式建立。巡警作為一個新的警種迅速發展壯大，并在防范和打擊街面現行犯罪中發揮了重要作用。

建立110快速反應機制。要切實提高動態環境下駕馭社會治安局勢的能力，必須整合公安機關內部資源，實現統一指揮、快速反應。按照這一構想，1986年，廣州市公安局在原110匪警電話的基礎上擴大職能、拓展范圍，率先開通了集接處警于一體的110報警臺。從1987年公安部推廣廣州經驗到1996年推廣漳州經驗的近十年間，110報警服務臺建設在全國大中城市得到迅速發展。此后，公安部不斷規范110接處警工作，積極推行110、119、122“三臺合一”。目前，一個以110指揮中心為龍頭，以巡警、派出所為骨干，各警種密切配合的快速反應機制基本建成，動態環境下駕馭社會治安局勢的能力進一步提高。進入新世紀，為適應反恐怖斗爭的新要求，全國大中城市公安機關又普遍建立了特警隊。特警隊作為又一個新的警種，迅速成為公安機關快速反應機制框架下的一支精銳力量。

實施派出所刑偵工作改革。改革開放以來，我國出現了多次犯罪高峰。為了有效地遏制犯罪，公安機關對如何處理打防關系問題進行了深刻反思，提出要大力加強打擊和防范兩大職能建設。1997年4月、6月，公安部相繼召開全國公安派出所工作會議和全國刑事偵查工作會議，對派出所和刑偵工作改革進行了部署。改革后的派出所以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，通過建立責任區民警負責制，擔負起了治安防范和管理的主要職責；改革后的刑偵部門通過建立覆蓋社會面的責任區刑警隊，實行偵審一體化的工作體制，承擔起了打擊破案的主要職責。10年來，派出所民警和刑警各司其職、各負其責，密切配合、相互協作，在打擊和防范兩個環節上實現了并駕齊驅、比翼雙飛。實施城鄉社區警務戰略。隨著我國城市社區功能和作用的日益擴大，2002年，公安部部署在全國公安機關實施社區警務戰略。2006年中央作出關于推進社會主義新農村建設的重大決策后，公安部隨即出臺了《關于實施社區和農村警務戰略的決定》，明確要求大力實施社區和農村警務戰略，努力構建與新型社區管理體制和社會主義新農村建設相適應的新型社區和農村警務機制。社區和農村警務戰略的實施，進一步延伸了公安機關管理服務的觸角，最大限度地實現了警力下沉、警務前移。目前，全國已建成社區和農村警務室17.4萬個，配備社區和駐村民警21萬名。廣大社區和駐村民警扎根社區、農村，認真履行開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序等職責任務，使城鄉警務室真正成為了維護穩定的第一道防線、服務群眾的第一個平臺、鞏固基層政權的第一層基石。

實施信息主導警務戰略。社會信息化的快速發展，有力地帶動了公安信息化建設，為構建現代警務機制、提升公安機關戰斗力帶來了巨大的動力和契機。從2003年開始，公安機關緊緊依托“金盾工程”建設，全面加快了公安信息化建設步伐，不僅有效地降低了警務運行成本，提高了打擊犯罪、偵查破案能力和行政管理效率，而且引領了公安工作理念的更新和警務運行機制、隊伍管理機制的變革。2008年，根據形勢、任務和工作要求的變化，公安部提出了進一步推進公安信息化建設的指導意見。各級公安機關堅持以信息主導警務，讓警力部署始終跟著不斷發展變化的警情走，積極探索調整基層勤務機制，大力推行彈性工作制、錯時工作制、四班三運轉等勤務模式，最大限度地實現了警力部署的全時空覆蓋，基本實現了信息主導下的主動型警務、效能型警務。

三、30年公安行政管理工作的重大變革 30年來，為積極適應經濟社會發展的新形勢、不斷滿足人民群眾的新要求，公安機關對傳統的行政管理模式進行了一系列改革創新。

改革戶籍管理制度。本著溝通城鄉、放活人才、解民之憂的原則，從1985年開始，公安機關對戶籍管理制度進行了一系列改革，先后實施了居民身份證制度、城鎮暫住人口管理制度，制定調整了專業技術干部家屬“農轉非”、留學生子女回國落戶、大中專學生戶口遷移等多項戶籍政策。1998年，國務院批轉了公安部關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見，解決了嬰兒落戶隨父隨母自愿、父母投靠子女等一些老大難問題。從2001年開始，以國務院批轉公安部關于推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見為契機，各地陸續開展了小城鎮戶籍管理制度改革，允許在部分小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的農業人口申請辦理城鎮常住戶口，促進了農村剩余勞動力向小城鎮轉移。

改革道路交通和消防管理工作。改革開放以來，適應經濟社會發展給道路交通和消防管理工作提出的新要求，公安機關大力加強和改進道路交通和消防管理工作。道路交通管理部門進一步改進執法執勤模式，撤銷公安交通檢查站，組建公路巡警隊上路統一執法、流動執勤，實現了一警多能。消防部門大力推進多種形式的消防隊伍建設，著力強化社會救援職能，突出加強消防特勤隊伍建設，不斷提升各種突發緊急情況的應對能力。按照社會化的發展方向，公安機關積極探索推動建立道路交通和消防管理工作新機制，構建了以道路交通安全工作聯席會議制度為主要內容的“政府統一領導、有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的道路交通安全管理工作格局和“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，形成了道路交通和消防管理工作的合力。改革出入境邊防管理工作。改革開放給長期處于“閉關鎖國”狀態的中國社會帶來巨大沖擊，出入境邊防管理工作首當其沖。為解決中國公民出境難、外國人入境難的問題，公安機關對出入境邊防管理工作進行了一系列改革，逐步放寬了出入境限制。為方便公民出國，先后推出了取消我國公民再出國限制、取消出國境申請提交境外邀請函和簽發護照時附發出境登記卡等規定，并在全國大中城市普遍推行了憑戶口簿、身份證按需申領護照辦法。為方便公民往來港澳臺，進一步細化了赴港澳定居審批條件，取消了赴港澳限定通行口岸和短期往來港澳限額審批，簡化了臺灣居民入出境和在大陸居留手續，擴大了長期居留和多次入出境簽注適用范圍。近年來，還陸續開辦了居民個人赴港澳旅游業務。為方便外國人入出境，先后推出了取消外國人出境簽證，對部分國家公民在規定時間內到我部分地區實施免簽證政策等措施，并實施了中國“綠卡”制度，目前已為900多名符合條件的外國人簽發了在華永久居留證。與此同時，出入境邊防管理工作不斷強化服務意識，工作效率、工作質量和服務水平進一步提高。

推出系列便民利民措施。30年來，公安機關堅持以人為本，根據經濟社會發展需要和人民群眾要求，相繼在行政管理工作中推出了一系列便民利民措施。2003年8月，公安部在戶籍、交通、出入境、消防管理等方面推出了30項便民利民措施，受到了社會各界和人民群眾的熱烈歡迎。2005年，公安部在全國范圍內組織開展了公安局長大接訪活動，并建立實施了由“一把手”接訪制度為核心的信訪工作長效機制，有效地維護了群眾的合法權益。30年公安行政管理工作的改革進程，標志著公安行政管理工作實現了由重管理輕服務向管理與服務并重的轉變。

四、30年公安隊伍建設的重大進展 在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。30年來，公安機關秉承政治建警、依法治警、從嚴治警的方針，在加強和改進公安隊伍建設、建立高素質的公安隊伍方面作出了一系列不懈探索。

改進公安管理體制。計劃經濟條件下形成的公安管理體制存在著條塊分割過細、層次機構設置過多、缺少管理自主權等諸多弊端。1991年以來，根據中央有關決定，按照國家行政體制改革的總體安排，公安機關本著“轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率”的原則，先后對縣（市）公安機關內設機構、企事業單位公安機構體制、公安邊防檢查體制、公安部內設機構及職能任務進行了調整和改革。在改革實踐中，經濟犯罪偵查、證券犯罪偵查和網絡監管、反恐怖、邊防、禁毒、國際執法合作等一批新的職能應運而生，并不斷得到加強。2003年，第二十次全國公安會議進一步明確，省、市、縣三級公安機關主要領導由同級黨委常委或政府副職兼任，城市公安分局、公安派出所由上級公安機關直接管理。2006年，國務院頒布的《公安機關組織管理條例》明確了上級公安機關對下級公安機關的領導、指揮關系。同年，新一輪縣級公安機關機構改革啟動。公安管理體制的調整和改進，進一步明確了中央事權和地方事權，強化了上級公安機關的宏觀指導、統一指揮職能和基層公安機關的實戰職能，理順了上下級公安機關的領導和指揮關系，確保了警令暢通。

加強隊伍正規化建設。正規化建設是公安隊伍建設的一條主線。1983年召開的全國公安改革工作會議，首次提出了加強公安隊伍正規化建設的要求。2003年11月召開的第二十次全國公安會議，進一步明確了“四統一五規范”的正規化建設要求。在20多年的正規化建設進程中，《人民警察法》《人民警察警銜條例》《公安機關組織管理條例》《公安機關人民警察內務條令》《關于規范公安機關人民警察職務序列的意見》等一系列法律法規和制度規范陸續頒布實施，人民警察錄用、辭退、培訓、考核、任用、晉升、獎懲、撫恤以及警種崗位工作規范等一系列配套的具體制度和辦法不斷完善。特別是《2004－2008年全國公安隊伍正規化建設綱要》的實施，進一步加快了公安隊伍正規化建設進程。

加強隊伍專業化建設。改革開放以來，面對新形勢、新任務提出的新要求，公安機關把強化教育訓練、加強專業化建設擺上隊伍建設的重要日程。1995年，公安部頒布實施《公安機關人民警察培訓暫行規定》，要求民警上崗、授銜、晉升警銜和晉升職務必須經過培訓。2001年，頒布實施《公安機關人民警察訓練條令》，把教育訓練與民警的使用、晉升掛鉤，實現了教育訓練的制度化。2003年以來，全國公安機關普遍推行了民警上崗和首任必訓、職務和警銜晉升必訓、基層和一線民警每年實戰必訓“三個必訓”制度，并組織開展了全警大練兵和抓基層、打基礎、苦練基本功活動，進一步健全了人民警察教育訓練機制，為積極構建具有公安特色的大教育、大培訓工作體系奠定了基礎。2008年8月，公安部又按照中央關于司法體制改革的總體部署，啟動了公安院校招錄培養體制改革試點工作。

加強公安法制化建設。改革開放以來，我國憲法得到修正，基本法陸續頒布，國家法律體系逐步完善。與之相適應，公安法制工作得以迅速發展。1979年，《刑法》《刑事訴訟法》先后頒布，公安刑事司法工作逐步走上法制化軌道。1995年，《人民警察法》頒布實施，為全面實現公安工作和隊伍建設的法制化奠定了良好基礎。進入新世紀，隨著依法治國方略的深入實施，公安立法工作進程進一步加快，《道路交通安全法》《治安管理處罰法》《居民身份證法》《禁毒法》等一批涉及公安工作的重要法律法規相繼出臺。目前，一個以《人民警察法》為主體，以公安刑事法規、治安保衛法規、行政管理法規、組織人事法規、警務保障法規、監督法規和國際警務合作法規等為主要門類，涉及公安工作主要方面的公安法規體系基本形成，公安工作的主要方面實現了有法可依、有章可循。2008年，公安部制定了推進公安機關執法規范化建設的意見，推動各級公安機關積極探索規范執法行為的有效途徑，對公安機關辦理刑事案件、治安案件和實施行政管理的程序、形式進行了規范，逐步構建起覆蓋各執法領域和執法環節的執法規范體系。

加強和諧警民關系建設。在改革開放的新形勢下，公安機關始終堅持全心全意為人民服務的宗旨、執法為民的原則和專門工作與群眾路線相結合的方針，始終強調在各項公安工作中為人民群眾解難事、辦實事，切實維護好、實現好最廣大人民的根本利益。通過實施社區和農村警務戰略、提出便民利民措施、建立警風監督員、群眾推選最信賴的人民警察、表彰樹立努力構建和諧警民關系親民愛民的先進典型等形式，不斷鞏固和擴大了公安工作的群眾基礎。

加強公安隊伍思想政治建設和廉政建設。改革開放以來，公安機關秉承政治建警的方針，堅持不懈地加強對廣大民警的思想政治教育，教育引導廣大民警堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持全心全意為人民服務的宗旨，進一步提高了廣大民警的政治素質和職業道德水平，涌現出一大批在社會上具有廣泛影響的先進集體和模范人物。按照從嚴治警的要求，公安機關恢復重建了紀檢監察機構，狠抓了反腐倡廉各項工作措施的落實。在持續不斷地組織對民警違法違紀問題專項整治的基礎上，更加注重源頭治理和制度建設，初步建立起具有公安特色的懲治和預防腐敗體系。針對公安隊伍中存在的一些老大難問題，公安部還先后推出了“五條禁令”等一系列整肅警風的重大舉措，有效地提升了公安隊伍的整體形象。1997年，國務院發布《公安機關督察條例》，公安機關督察制度和督察隊伍應運而生，并相繼建立健全了警務督察、警務公開、派駐督察專員和督導組、特邀監督員等一系列配套的監督制約機制，有力地提高了公安隊伍抓落實的執行力。

五、30年公安工作的基本經驗 改革開放30年公安工作的實踐，積累了十分寶貴的經驗。概括起來，就是“九個必須始終堅持”。

必須始終堅持黨的絕對領導、聽從黨的指揮。只有自覺地把公安工作置于黨的絕對領導之下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，才能始終保持正確的政治方向，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做黨和人民的忠誠衛士。

必須始終堅持圍繞中心、服務大局。只有自覺地把公安工作融入全黨全國工作大局，堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動，積極服從服務于發展這一執政興國的第一要務，才能在全面建設小康社會的偉大實踐中切實找準自身定位，牢牢把握發展方向。

必須始終堅持立警為公、執法為民。只有牢固樹立執法為民思想，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為全部公安工作的根本出發點和落腳點，堅持嚴格執法、公正執法、文明執法，做到人民公安為人民，才能有效維護社會公平正義，提高公安機關執法公信力，贏得人民群眾的理解、信任和支持。

必須始終堅持打防結合、預防為主。打擊和防范猶如“車之兩輪，鳥之雙翼”。只有堅持嚴打方針不動搖，把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治有機結合起來，并切實加大治安防控力度，才能有效預防、遏制和減少違法犯罪，牢牢把握駕馭社會治安局勢的主動權。

必須始終堅持專群結合、依靠群眾。堅持專門工作與群眾路線相結合，是公安機關的傳統優勢和特色。只有堅持充分相信群眾、一切依靠群眾、密切聯系群眾，積極構建和諧的警民關系，廣泛組織發動群眾和社會各方面力量實行群防群治，才能形成公安工作的強大合力，奠定公安工作的群眾根基。

必須始終堅持科教強警、素質強警。科學教育在公安工作中居于基礎性、先導性、全局性地位。只有大力實施科教強警戰略，堅持向科學技術、向教育訓練要警力、要素質、要戰斗力，進一步推進公安信息化建設、隊伍職業化建設，才能提升公安隊伍的整體素質和戰斗力，實現公安工作的跨越式發展。

必須始終堅持從嚴治警、依法治警。加強公安隊伍建設是做好公安工作的根本保證。只有堅持從嚴治警、依法治警，嚴格要求、嚴格管理，才能造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍，切實擔負起黨和人民賦予的歷史重任。

必須始終堅持強基固本、夯實基礎。基礎不牢，地動山搖。只有牢固樹立強基固本的思想，扎扎實實地抓基層、打基礎、苦練基本功，堅持不懈、持之以恒地把基層基礎工作這一打基礎、利長遠的事情抓下去，才能切實改變基層基礎建設薄弱的面貌，為公安工作的長遠發展奠定堅實的根基。

必須始終堅持解放思想、改革創新。只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進、改革創新，才能不斷適應形勢發展的要求，跟上時代前進的步伐，確保公安工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，實現公安工作的自我完善和長遠發展，走出一條具有中國特色的公安工作之路。

回顧歷史，解放思想、改革創新鑄就了30年公安工作的輝煌；展望未來，解放思想、改革創新依然是推動公安工作發展進步的動力源泉。今天，公安工作已經站在了一個新的歷史起點，全國公安機關和190萬公安民警將在黨的十七大精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、改革創新，積極回應人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，努力在新的歷史起點上推動公安工作取得新發展、實現新跨越、創造新輝煌！