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公安機關干部教育培訓工作經驗材料(5篇模版)

時間:2019-05-13 11:50:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:公安機關干部教育培訓工作經驗材料

XX年以來,我市公安機關認真貫徹落實中央關于大規模培訓干部的要求,以公安機關有效履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業三大政治和社會責任為總要求,以xx提出的增強“四個能力”、“兩個水平”為目標,大力加強干部教育培訓工作。我們的主要做法是:

一、提高認識,明確目標,健全培訓體系。近幾年來,我局按照市委和上級公安機關的部署要求,把教育培訓工作作為提高隊伍素質的根本措施來抓,不斷增強做好教育培訓工作的主動性、責任感。一是提高思想認識。中央部署開展大規模培訓干部工作后,市局黨委按照市委和上級公安機關的要求,及時對我市公安隊伍建設、民警隊伍素質現狀和干部教育培訓工作進行了深入分析,清醒地意識到要建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質公安隊伍,必須把教育培訓工作置于隊伍建設的基礎性、先導性地位。二是明確目標任務。市局制定出臺了《關于改革和加強公安教育訓練工作的意見》,要求全市公安機關要緊緊圍繞公安中心工作,大規模地開展民警隊伍教育培訓,使民警做到“三懂”、“五會”,即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識,會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會做群眾工作、會操作計算機,切實增強“四個能力”,即維護國家安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力和為經濟社會發展服務的能力。三是構建培訓體系。我們按照體現時代性、把握規律性、賦予創造性的要求,結合公安工作和隊伍建設實際,積極探索,大膽實踐,建立并落實了適應公安實戰需要、緊密銜接人事制度、富有競爭激勵活力的“三個必訓”制度,即全面實施民警初任和上崗必訓、職務和警銜晉升必訓、基層民警每年崗位業務和實戰技能必訓,確保每個民警每年參加一次集中培訓。同時,建立完善了三級培訓網絡,市局承擔處級、一級警督警銜以下干部的職務和警銜晉升培訓,縣(市)公安局、公安分局承擔民警崗位業務和實戰技能培訓,市管領導干部和晉升警監領導干部由市委和上級公安機關負責調訓。

二、按需施訓,分類施教,增強培訓針對性。一是堅持分級分類培訓。根據公安民警職位標準,在課程設置、培訓方法、教學手段等方面分開層次,實行個性化、差別化的培訓,形成了按職務、警銜分級,按警種、專業分類,目標明確、特色鮮明的民警培訓體系,最大程度地滿足不同類別、不同層次干部和民警的學習需求,這是我局干部教育培訓工作的一個顯著特點。對局處級以上領導干部,以適應駕馭公安工作全局為核心,重點突出理論水平、思維能力和領導科學等內容的培訓。市局先后組織局處級領導干部參加了學習貫徹十六大精神專題輪訓班、群體性事件處置專題研討班、警務戰術指揮培訓班等。對基層領導干部,以適應警務管理、基層實戰指揮需要為核心,重點突出組織管理、警務戰術和基層實戰指揮的培訓。市局先后舉辦了基層所隊領導干部端正執法思想大輪訓、基層政工干部培訓班等。對基層民警,以適應一線警務工作實際需要、服務現實斗爭為核心,重點突出執法執勤必備的基本知識、基本警務技能的培訓。大力開展崗位業務警務實戰技能培訓,廣泛深入開展大練兵活動。二是堅持“缺什么、補什么,干什么、訓什么”。以公安中心工作實際需求和民警素質現實要求為導向,有的放矢地開展了針對性強又各具特色的各類培訓。為提高公安機關的執法能力和辦案水平,開展了領導干部執法能力測評和案件主辦警官資格認證考試;為培養崗位標兵、業務能手,形成業務骨干群體,使隊伍專業素質勝任崗位要求,在全局開展了各警種崗位業務技能培訓;以推動和深化信息警務建設為契機,扎實開展了民警計算機應用能力和打防控主干應用系統的培訓;為解決民警實戰技能和體能薄弱的問題,組織開展了民警警務技能和體能強化培訓。

三、創新方法,拓寬渠道,提高培訓效果。在干部教育培訓工作實踐中,我局堅持按照“精、實、活”的原則,積極探索新思路、新方法。一是推行“戰訓合一”培訓模式。經過深入調研,市局于xx年開始推行“戰訓合一”培訓模式。所謂“戰訓合一”培訓,就是在工作壓力大、警力不足、訓練資源有限的情況下,所有參訓民警既按照培訓要求參加業務以及實戰技能等規定科目的培訓,又作為機動備勤力量,隨時按指令出警,執行實戰任務,達到以訓促戰、以戰導訓的目的。通過這一貼近實戰的訓練,民警的執法水平和處置突發事件能力明顯得到提高。二是采取“請進來、走出去”的方法。借用“外腦”,邀請高校和公安部、省廳的教授、專家為培訓班授課,提升培訓效果;借助外力,選送部分優秀民警參加xx大學、xx大學等高校的碩士研究生培訓班,為市局培養一批高層次人才。同時,在市外辦、外專局等有關部門的指導下,每年定期選派領導干部出國參加培訓,通過學習借鑒發達國家先進的警務管理理念,開闊視野,增長見識,拓展思路,促進了我市公安機關在警務管理、教育培訓等方面的改革與創新。三是采取靈活多樣的教學方法。加強教法研究,改進教學方法。在教學實踐中努力做到三個結合,即集中授課與專題討論、實際操作相結合,啟發講解與雙向交流、多媒體教學相結合,考試考查與撰寫調研文章相結合,積極運用案例教學、現場教學、實戰模擬演練等靈活多樣、生動有效的教學手段,推廣小班化教學、遠程網絡教學和崗位鍛煉等方法,增強培訓效果。在舉辦局處級領導干部培訓班時,組織學員參觀高新技術企業,并與企業高層管理人員進行交流,學習借鑒企業的管理理念和企業文化。在舉辦警務技能培訓班時,采取現場模擬演練的教學方法,案例生動,場景逼真,對抗性、互動性強,效果明顯。

四、加強管理,強化保障,保證培訓質量。我局堅持“三個舍得”即舍得花時間、舍得花精力、舍得花經費,進一步加強教育培訓工作的管理和保障,努力實現教育培訓工作的制度化、規范化。一是建立激勵約束機制。市局把教育培訓工作作為考核各級領導班子和隊伍建設的重要內容,一方面健全培訓工作考核機制,把教育培訓工作納入單位年度績效考核,對培訓工作不落實、評估不合格的單位,年度內取消評先評優資格;另一方面堅持把培訓工作與干部人事制度緊密結合,建立完善了晉升培訓與領導干部任職資格制度相結合、專業培訓與警種崗位資格認證制度相結合、初任培訓與民警錄用制度相結合的激勵約束機制。市局規定,無正當理由不參加規定的培訓或培訓不合格的民警,年度考核不能評為稱職以上檔次,不能評優,不能晉升職務和警銜,做到了育人與用人的統一。二是堅持正規化管理。市局建立了教考分離、雙百分考核、不合格補訓、電子登記和評估通報等一系列制度,對每期培訓班都堅持嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格考核,做到訓練軍事化、管理正規化、一日生活條令化,提高了教育培訓工作的正規化水平。三是加強教官隊伍建設。市局制定出臺了《xx市公安局教官聘任暫行辦法》,在市局網上建立教官人才庫,整合了全局教官資源。近年來,市局從各單位選聘了xx名具有豐富實踐經驗和較強教學能力的業務骨干擔任專兼職教官,同時為各基層單位培訓了x名小教員,建立了一支專兼職結合、結構合理、適應培訓工作的教官隊伍。四是重視培訓基地建設。隨著占地x畝投資x多萬的新警校和占地x畝投資x億的巡特警訓練基地的破土動工,我局新的教育培訓的主陣地即將建成,各縣(市)區也紛紛依靠社會資源建立了民警警務技能培訓基地,為深入持久開展教育訓練工作奠定了基礎。

第二篇:公安黨建工作經驗材料

公安黨建工作經驗材料

近年來,前鋒公安分局黨支部在前鋒農場和建三江公安局黨委的正確領導下,團結帶領廣大黨員民警,不斷加強公安黨建工作,堅持“以黨建帶局建、以黨風帶警風、以黨務促業務”的工作思路,緊緊圍繞全場公安中心工作,著力加強基層黨支部的思想、組織、作風和制度建設,確保了我前鋒分局黨建工作組織更加健全。

下面,我結合近年來從本局黨建工作中帶動公安工作的一些具體實踐,就如何加強新時期公安黨建工作,在當前開展的“創先爭優”和創建“和諧、平安前鋒”中發揮核心作用談一些粗淺看法。

(一)當代形勢的嚴峻考驗,要求公安機關以黨建工作為中心。當前,隨著農場轄區經濟的不斷發展,各種影響安全穩定的不良因素也相繼增多,比如企業改制、重點工程項目建設、城建拆遷、征用土地、外來人口增多等引發的治安熱點、難點問題以及因人民內部矛盾引發的群體性事件多發,治安形勢嚴峻,誘發、滋生違法犯罪的因素大量存在,刑事發案處于高發期,刑事犯罪和社會治安問題仍將是影響社會穩定的重要因素,維護穩定工作面臨著許多確定和不確定的風險。面對嚴峻復雜的形勢要求公安機關進一步加強黨的建設,提高執政能力,提高圍繞中心和服務大局的水平。

(二)做好本職工作盡職盡責,要提升基層黨員民警做好帶頭作用。面對當前公安工作的新形勢、新任務,作為基層組織、黨員民警的思想觀念要跟上經濟社會發展的要求,思想理論水平要不斷提高、依法執政能力、不斷強化解決復雜矛盾本領,提升工作主動性、開拓性,帶領隊伍消除存在老辦法不管用、新辦法不會用的“本領恐慌”現象提升隊伍整體素質和戰斗力。

(三)要在促進公安工作、保障發展中推進黨建工作。做好公安黨建工作,必須緊密結合當前公安工作實際,主動把黨建工作融合到具體的公安業務中去,實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要自覺把“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促工作”作為黨建工作的一個立足點,以公安業務工作的成績來檢驗黨建工作的效果。比如,消防部門的黨建工作就是要圍繞火災防控體系建設開展工作,刑偵部門的黨建工作就是要圍繞大要案攻堅開展工作,交警部門的黨建工作就是要圍繞“壓事故、保暢通”和便民利民開展工作,戶政、出入境部門的黨建工作就是要圍繞改善服務態度和提高服務質量開展工作,等等??傊?,不管是業務部門的黨建工作,還是綜合部門的黨建工作,都要著眼于公安業務目標的實現積極開展。只有這樣,黨建工作才能有效整合資源、匯聚力量,才能有發揮黨建工作的實效性。

(四)健全黨建工作長效管理機制,提升工作標準化。公安黨建工作不僅要依靠各級公安黨組織的齊抓共管,而且也要依靠規章制度建立長效管理機制,把黨建工作引入規范化、制度化軌道。當前,重點要抓好修訂和完善各項黨建工作的制度,進一步細化、量化各級黨組織的“三會一課”、支部活動、民主評議黨員、創先爭優、民主生活會等一系列的規范制度,并嚴格按照時限、人員、內容的要求搞好落實和管理。要通過黨建責任制檢查、公安績效考核、黨支部目標考評、黨風廉政責任制檢查,對各項規范的制度進行定期或不定期的考核,對完成好的要進行表彰和獎勵,對落后的、未達標的要進行批評教育、督促整改,長期未達標的支部書記要及時調換。通過規范管理和長效管理使黨建工作將軟指標硬化,將彈性指標量化,用規章制度的約束力、強制力和引導力來規范公安機關黨組織和黨員的工作和行為

(五)牢固立黨根基才能更好立警為公為民。執政地位才能鞏固。堅持立警為公、執法為民,就要把人民利益高于一切的思想根植于黨員民警心中,把實踐全心全意為人民服務的宗旨作為一切工作的出發點和歸宿。始終堅持把思想建設放在首位,公安民警不是生活在真空里,社會上的一些消極因素不可避免地會對一些民警產生負面影響。要適應新形勢、新環境的變化和要求,積極探索思想政治工作的新途徑、新形式,實現教育人、啟發人、引導人的目的。建立談心談話和家訪制度,要及時開展談心談話,在關鍵時刻給予提醒、關心,進行心理調適。要建立黨支部與民警家屬互通信息制度,定期開展家訪活動,了解掌握交通民警八小時以外的“社交圈”、“生活圈”情況。要積極爭取、認真落實從優待警的各項措施,努力解除民警的后顧之憂。同時,要積極樹立先進典型,培育先進典型群體,大力宣傳黨員民警先進典型的感人事跡,充分發揮先進典型的輻射、帶動作用。

第三篇:鎮機關干部考核工作經驗介紹

鎮機關干部考核工作總結

今年以來,我鎮黨委政府針對影響社會穩定的各種新情況、新問題,特別是涉及土地征用、房屋搬遷、環境保護、項目推進等諸方面矛盾糾紛逐年增多的實際,突出化解社會矛盾、強化安全生產、改善治安環境“三個重點”,通過創新理念、創新機制、創新載體“三個創新”,將社會穩定工作與提高機關干部效能、完善考核制度相結合,探索推出了具有XX特色的維護社會穩定考核機制新模式,進一步提高了發現、預防和處置影響XX社會平安、穩定、和諧問題的能力和水平。我們的基本做法是:

一、創新理念,提升維護社會穩定和諧的凝聚力

針對干部在爭強創特、維護穩定、推進重點工作與解決難點問題等方面,專門制定了三項考核。一是“創優爭先”考核,增強干部的進取意識。二是 “平安XX”考核,強化干部的責任意識。三是“攻堅破難”考核,增強干部的競爭意識。通過考核辦法的創新,進一步激發干部在維護社會穩定工作中的熱情與潛能,并在實際工作中實現了“五落實”。

1、組織落實,保障更加有力。圍繞平安建設工作重點,成立了維護社會穩定的常設工作機構,由副書記任組長,3名黨委委員為組員的維護社會穩定工作領導小組,并將全鎮劃分為XX、XX、XX、XX、工業企業五個工作聯系片,若干班子成員任片長,分別負責本聯系片的社會穩定工作。

2、人員落實,力量得到整合。鎮15名班子成員中,有4人

1分管政法工作,鎮綜治工作中心現共有工作人員23人。鎮機關中所有干部都實行聯村工作制度,除抓好各項中心工作外,重點是協助各行政村作好社會穩定工作,遇到突發性事件,憑本村的力量無法解決時,則由片長進行統一調配,整合所有干部的力量做好維穩工作。

3、責任落實,職責更加明確。以爭創“三無責任區”(無民轉刑案件、無越級上訪、無重大群體性突發事件)為工作目標,進一步強化了部門和單位的責任。強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩定。要求面對矛盾糾紛只能主動應對,不能消極應付,真正做到“大事化小”、“小事化無”。

4、制度落實,運作更加規范。通過制定一系列完善的考核制度,進一步增強了干部的責任意識。加強了定期對社會治安綜合治理的考評工作。對化解社會矛盾糾紛得力的干部進行適當獎勵,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,出現嚴重影響社會穩定問題的則進行處罰。

5、經費落實,措施更加完善。鎮財政在財力十分緊張的情況下,進一步提高了經費的保障水平,對所需的正常運轉經費、綜治專項經費及裝備設備投入予以了重點保障,投入10多萬元對鎮綜治工作中心進行了裝修,配備了電腦等基本設施,投入30余萬元新購置了一輛消防車。同時,三項考核制度,也明確了獎勵的額度,并根據各實際情況拉開檔次,體現能者多勞、多勞多得的分配原則,進一步激發了機關干部參與中心工作、重點工作、難點工作以及維護社會穩定工作的熱情。

二、創新機制,提升維護社會穩定和諧的支撐力

在考核中,我們注重健全完善工作機制,組織和動員各方力量,形成上下聯動、齊抓共管的社會穩定維護體系。

1、推廣“雙六”機制。圍繞夯實基層基礎和提高突發事件應變能力的目標,立足實際,大膽創新,以荻港村為試點,按照村民自治的原則和要求,發揮“六老”(農村黨員、老干部、老教師、老職工、老隊長、老農民)思想素質好、熟悉村情民意、群眾威望較高、樂于無私奉獻的優勢,讓他們充當政策法規的宣傳員、村莊環境的巡邏員、不穩定因素的排查員、小矛盾糾紛的調解員、民主管理的監督員、關心下一代的輔導員等“六大員”的角色,通過村民自我教育和自我管理,依法建立工作制度和考核辦法,有效地解決了平安創建工作中大量的但又細小的死角和盲區。

2、建立突發事件應對機制。為提高突發事件應對能力,我鎮在全市率先依法組建了常設的民兵應急分隊,招聘了12名優秀退伍軍人,建立應急工作制度,配備完善硬件設施,使其成為一支在維護社會穩定、抗擊自然災害、從事公益事業、優化鎮容鎮貌方面“拉得出、打得贏、叫得響”的生力軍和突擊隊。

3、完善信息聯絡工作機制。在全鎮的22個行政村、3個社區及企事業單位建立了平安管理員、維穩信息員和綜治專管員隊伍,基本形成了以鎮綜治辦為中心,115個村、社區及綜治協會成員單位為基礎,上下貫通、橫向交叉的信息工作網絡,要求每月進行兩次以上矛盾糾紛排查,每周上報一次信息,實行“零報

告制度”,做到提前掌握信息、事前防范處理、及時疏導化解,小事不出村、大事不出鎮。

4、強化治安防控機制。投資150余萬元新建了鎮派出所辦公大樓,完善了硬件設施的建設,以XX派出所為主,在全鎮范圍內建立了五個農村警務室,22個企業警務室,12個村建立了夜間治安巡邏隊伍,完善巡控工作制度,在XX村試點設立了村級民事調解室,進一步提升了社會治安控制能力,初步構筑了縱橫交叉、全方位的治安防控體系。

5、落實安全生產責任機制。注重安全生產,落實責任機制,將全鎮安全生產工作分解到工業、農業、城建、交通、文教衛娛樂場所等五條相關線,鎮安全委員會與各條線分別簽訂安全責任書,各分管線相應將全年安全生產任務分解到各單位,與之簽訂責任書與考核辦法,年終實行百分考核,初步形成橫向到邊、縱向到底、條塊結合的安全生產考核新機制。

三、創新載體,提升維護社會穩定和諧的推進力

針對因各類社會矛盾引發的群體性事件快速增長,突發性、對抗性加劇等新特點、新情況,根據XX實際,鎮黨委政府創新載體,借鑒有關企業管理經營理念,在堅持集體領導、分工負責的原則下,推出了“項目負責人”制度,全力維護社會和諧穩定。

1、明確項目申報辦法。對于因歷史遺留且僅靠相關線自身力量確實無法解決的問題、關系到全鎮經濟社會發展大局的重點工作和難點工作、突發性且僅靠相關線自身力量確實無法解決的事件,由鎮長辦公會議或分管線領導根據工作實際進行申報,經

班子聯席會議審查同意后方可立項,并確定工作任務、明確工作要求、限定工作時限、明確獎勵額度,將相關工作包裝成“項目”,推出。

2、實行項目招標制度。對所包裝推出的項目,突破鎮領導班子分工界限,鎮領導班子成員公開“競標”,做好標書,提出解決方案。若無人競標,則將獎勵額度上浮,若多人競標,則將獎勵額度下調,并取最低標。中標者自由“組閣”,按雙向原則組成項目工作班子。

3、完善項目考核辦法。要求項目負責人及工作人員在不影響本職工作的前提下開展工作,按時、保質、保量完成任務的給予獎勵,未能完成任務的,取消獎勵并給予一定的經濟處罰,進一步強化項目負責人的責任意識,促進各項重點工作推進特別是社會穩定工作的解決。強化“群眾利益無小事”意識,在工作中,凡是影響社會穩定的工作和工程,一律禁止匆忙上馬,待解決好穩定問題,通過評估后方能實施,真正做到抓決策源頭防矛盾、抓熱點源頭疏矛盾、抓教育源頭減矛盾。

四、注重實效,提升維護社會穩定和諧的執行力

將社會穩定工作與機關干部的考核相結合,將處置社會不穩定因素的思路突出提前介入和依法辦事,突出預防在前和積極處置,大大轉變了機關干部的工作作風,提高了黨委政府對群體性事件的掌控能力,實現了處置中的三大轉變。

1、變事后解決為事前預防。明確機關干部維穩信息情況匯報制,并給予精神和物質獎勵,進一步激發了機關干部排查不穩

定因素的積極性,通過各種信息的疏理,有利于摸清不穩定因素底數,并按照輕重緩急劃分等級,進行系統安排和處理。

2、變被動應付為主動介入。明確機關干部上訪或群體性事件靠前調處制度,讓機關干部對發現的隱患苗頭及時進行分析和研究,改變了機關干部的工作作風,從以往的在辦公室充當“傳聲筒”轉變為全身心沉下去,主動協同行政村或政法辦做好疏導和化解工作。

3、變隨機處置為長效管理。明確機關干部維護社會和諧穩定的工作職責,爭創“三無責任區”,對排查出的重大群體性事件隱患,可及時建立追蹤檔案,通過規范工作程序、落實工作責任,避免隱患無人負責,事件越拖越大。

第四篇:公安內審工作經驗材料

我市的公安審計工作,在市公安局黨委的正確領導下,在上級業務部門及省、市內審協會的指導下,緊緊圍繞公安工作中心,堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導原則,不斷拓展審計領域,創造性地開展工作。三年來,共完成審計項目**個,查處違規違紀和損失浪費金額**萬元,提出審計建議200多條、,為加強公安內部財務管理,提高資金的使用效益,嚴肅財經法紀,促進公安隊伍廉政建設起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業務部門的充分肯定。連續三年被評為全省、全市內審先進集體,**年被公安部評為全國公安審計系統先進集體。有*人次受到公安系統和審計系統的表彰獎勵?,F將我們的主要工作情況和做法匯報如下:

一、從“倒審計”入手,促進管理制度的建立和完善

內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種,前者包括審計、離任審計、階段性審計等;后者主要是針對反映出來的問題,有針對性的進行審計。但不管哪種審計,通常方法是調帳、查賬、對帳,從中發現或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法,在進行問題性審計時往往很難奏效,且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備,加強了防范;即使不加防范,要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半,很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度,當好參謀的目的。為此,我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法,叫做“倒審計”法。

受公安破案證據必須相互印證的啟示,為了打破按照正常的財務手續進行審計,難以發現問題的框框,“倒審計”不從財務會計資料入手,而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手,把發現問題放在解決問題的前面,采取“倒審計”的辦法,從中發現問題,一審到底,能夠有效加大審計監督力度,取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生,起到了警鐘常鳴的作用。“倒審計”工作方法在全市公安系統推行后,受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上,淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》,站在全市公安的角度提出審計建議,使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內部審計的重點來抓,突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案,重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面,有幾個實例可供借鑒。

1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失,固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。XX年,為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況,我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局,3個縣局,8個直屬單位,市局機關設有23個處室,全市152個派出所,固定資產數量大、來源復雜,一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底,加強固定資產的管理,防止資產浪費和流失,我們制定了一整套科學的審計方案,包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等,從各分縣局抽調審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫,走遍每一個分縣局、派出所,一起查帳,一起盤庫。在40多天的時間里,通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查,填制了上千份登記表,翻閱了200多本帳薄,上萬份憑證及有關資料,共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理,督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理,防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中,我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束后,針對固定資產審計中發現的問題,審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告,并提出了“關于加強管理、防止國有資產流失”的三項建議,該建議被各級公安機關采納后,在全市公安系統進行了一次固定資產清理,防止了國有資產的流失,同時發現了部分違規苗頭和評價信息,為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中,通過開展工程審計,全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益,節約固定資產投資,工作中,我們采取內部審計和委托社會審計相結合的辦法,從基建工程造價、經濟合同、工程造價信息等內容入手,對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。XX年以來,先后對新建的看守所、宿舍樓,外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計,審減額達1960多萬元,占整個投資額的21%以上。如對市局宿舍樓的審計中,提報值為1379萬元,審減額353萬元,審減率高達26%。

3、搞好離任審計,還關系人來去兩清白。按照上級要求,離任審計是近幾年剛剛開始的內部控制制度之一,也是內部審計工作的重點之一。同時,離任審計具有涉及領導干部的政績和前途,工作難度大、評價結論難的特點。為了做好這項工作,我們堅持客觀公正原則,實事求是的進行審計。然后按照干部管理權限和財務隸屬關系,從領導干部任期財產、財經法紀責任、工作業績三個方面,對每一位離任領導的經濟責任作出客觀公正評價。三年來,先后組織對區縣公安分局、市局機關科所隊長等81人(次)進行了審計,審計結果受到了局領導的高度重視。如在XX年3月對某單位一名任職十二年的負責人進行經濟責任審計時,我們積極爭取局黨委的支持,克服重重阻力和困難,排除各種干擾,歷經兩個月的努力,詳細翻閱了大量的會計資料,對報銷數額46.5萬元的所有發票的真實性進行了核實,按照審計工作程序,審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經辦人,一一進行了詳細的詢問,共涉及經辦人26人,共審核單據696張。通過向經辦人調查取證,20%的發票經手人不知用途、去向,所簽經辦人均為該單位負責人利用職權采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發放管理情況進行了全面細致的審計,審計過程中,由于該單位提供不出購買汽油和發放的準確數據,給審計工作增加了難度,只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證,查找出所有購買汽油的發票,從財務帳上把歷年來購買汽油的數據一筆一筆找出來,與領油單位進行細致的查對和統計,最后查出該單位用油控制不嚴,單位負責人以固定形式每月領取油票不少于200公升,用途不明確的問題。最后,查出有違紀違規金額40多萬元,為離任人寫出了客觀公正的審計報告,主管部門采納了審計建議,立即調整了該單位領導班子。

為了加大審計工作力度,我們著力把審計工作的重點放在專項審計上,XX年以來,先后開展了公安涉案財物、取保候審保證金、看守經費等8項專項審計,保障了這些資金的專款專用和及時退回,受到了人民群眾的歡迎,維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計,實事求是,無私無畏是對內部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內部審計的立命之本,不畏艱難是內部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負責,對法律高度負責的精神,認真履行審計監督職責,對問題早發現、早糾正、早解決,力爭將問題解決在萌芽狀態。審計中,針對一些被審計單位為維護自身利益,消極抵觸,尋找借口拖延搪塞,使審計工作難以順利開展的情況,審計人員一絲不茍,嚴肅對待,發揚鍥而不舍精神,一方面充分運用法律法規賦予的權力,不怕得罪人,堅持原則,敢于監督,認真查證,另一方面以理服人,耐心細致地做各方面工作,求得配合支持,指出存在的問題,維護了財經法紀和規章制度的嚴肅性。在對某項業務經費審計時,發現一張請款報告上,某財務負責人涂改領導的批款數額及批款時間,將巨額資金轉移到某單位,又從某單位轉移給一個體戶,并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清,我們根據銀行賬號一查到底,每一環節都進行了詳細的調查取證,從服裝城到建材城的上百個體業戶中調查,才把人找到,特別是在最后找個體戶取證時,發現此人是某財務負責人的表弟,給取證工作帶來了極大的難度。經過耐心的政策攻心,終于獲取到了證據。在回來的路上,工作人員接到了該財務負責人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則,寫出了客觀公正的審計報告。

審計難,而審計處理便成了更難解的疙瘩,內部審計工作必須不怕難,做到依法審計,嚴格執法,堅決維護審計工作的權威。XX年5月份對市局某下屬單位進行財務收支審計時,單位領導消極對待,不提供完整的會計資料,致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負責同志嚴肅談話,另一方面帶領審計人員依照審計程序,翻閱了76本帳簿,134本憑證,41份會計財務報表,1萬多張票據等會計資料。在對一張線索可疑的購車發票審計時,通過各種渠道,到路途遙遠的山區開戶行進行了認真的排查摸底,沒有找到該發票上的單位,又到市、區、縣三級工商機關查詢,均無工商注冊登記,后經多方查證,確定該單位是虛假公章、非法虛設的機構,目的是為了私設帳號,轉移資金。最后確認這個單位自1992年到XX年長達10年間,設置“小金庫”600多萬元,并多次以個人名義轉移資金60多萬元。問題出來以后,那位負責人依仗自己與審計負責人是老朋友,求審計人員“高抬貴手”,而審計負責人則告訴他說:“咱們是老朋友,你也要理解我,私交歸私交,公事還得公辦,否則,審計工作如何進行?”面對老朋友的講情,審計組沒有放棄原則,而是按照有關法規,清理撤消了該單位銀行帳號,作出了追回160多萬元

第五篇:公安內審工作經驗材料

文章標題:公安內審工作經驗材料

我市的公安審計工作,在市公安局黨委的正確領導下,在上級業務部門及省、市內審協會的指導下,緊緊圍繞公安工作中心,堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導原則,不斷拓展審計領域,創造性地開展工作。三年來,共完成審計項目**個,查處違規違紀和損失浪費金額**萬元,提出審計建議200多

條、,為加強公安內部財務管理,提高資金的使用效益,嚴肅財經法紀,促進公安隊伍廉政建設起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業務部門的充分肯定。連續三年被評為全省、全市內審先進集體,**年被公安部評為全國公安審計系統先進集體。有*人次受到公安系統和審計系統的表彰獎勵。現將我們的主要工作情況和做法匯報如下:

一、從“倒審計”入手,促進管理制度的建立和完善

內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種,前者包括審計、離任審計、階段性審計等;后者主要是針對反映出來的問題,有針對性的進行審計。但不管哪種審計,通常方法是調帳、查賬、對帳,從中發現或者找出問題。這種“由前及后”步步為營的方法,在進行問題性審計時往往很難奏效,且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備,加強了防范;即使不加防范,要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半,很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度,當好參謀的目的。為此,我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法,叫做“倒審計”法。

受公安破案證據必須相互印證的啟示,為了打破按照正常的財務手續進行審計,難以發現問題的框框,“倒審計”不從財務會計資料入手,而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手,把發現問題放在解決問題的前面,采取“倒審計”的辦法,從中發現問題,[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網上服務最好的文秘資料站點!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]一審到底,能夠有效加大審計監督力度,取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生,起到了警鐘常鳴的作用?!暗箤徲嫛惫ぷ鞣椒ㄔ谌泄蚕到y推行后,受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上,淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》,站在全市公安的角度提出審計建議,使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內部審計的重點來抓,突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案,重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面,有幾個實例可供借鑒。

1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失,固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。2002年,為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況,我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局,3個縣局,8個直屬單位,市局機關設有23個處室,全市152個派出所,固定資產數量大、來源復雜,一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底,加強固定資產的管理,防止資產浪費和流失,我們制定了一整套科學的審計方案,包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等,從各分縣局抽調審計干警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫,走遍每一個分縣局、派出所,一起查帳,一起盤庫。在40多天的時間里,通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查,填制了上千份登記表,翻閱了200多本帳薄,上萬份憑證及有關資料,共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122臺、打印機111臺、電視機49臺、空調108臺、照相機46部、傳真機6臺、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理,督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理,防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中,我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束后,針對固定資產審計中發現的問題,審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告,并提出了“關于加強管理、防止國有資產流失”的三項建議,該建議被各級公安機關采納后,在全市公安系統進行了一次固定資產清理,防止了國有資產的流失,同時發現了部分違規苗頭和評價信息,為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中,通過開展工程審計,全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益,節約固定資產投資,工作中,我們采取內部審計和委托社會審計相結合的辦法,從基建工程造價、經濟合同、工程造價信息等內容入手,對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。2002年

以來,先后對新建的看守所、宿舍樓,外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計,審減額達1960多萬元,占整個投資額的21%以上。如對市局宿舍樓的審計中,提報值為1379萬元,審減額353萬元,審減率高達26%。

3、搞好離任審計,還關系人來去兩清白。按照上級要求,離任審計是近幾年剛剛開始的內部控制制度之一,也是內部審計工作的重點之一。同時,離任審計具有涉及領導干部的政績和前途,工作難度大、評價結論難的特點。為了做好這項工作,我們堅持客觀公正原則,實事求是的進行審計。然后按照干部管理權限和財務隸屬關系,從領導干部任期財產、財經法紀責任、工作業績三個方面,對每一位離任領導的經濟責任作出客觀公正評價。三年來,先后組織對區縣公安分局、市局機關科所隊長等81人(次)進行了審計,審計結果受到了局領導的高度重視。如在2004年3月對某單位一名任職十二年的負責人進行經濟責任審計時,我們積極爭取局黨委的支持,克服重重阻力和困難,排除各種干擾,歷經兩個月的努力,詳細翻閱了大量的會計資料,對報銷數額46.5萬元的所有發票的真實性進行了核實,按照審計工作程序,審計組對除已去世或離開工作單位無從查找以外的經辦人,一一進行了詳細的詢問,共涉及經辦人26人,共審核單據696張。通過向經辦人調查取證,20%的發票經手人不知用途、去向,所簽經辦人均為該單位負責人利用職權采取授意、指使等手段要求代簽。另外還對該單位12年的汽油發放管理情況進行了全面細致的審計,審計過程中,由于該單位提供不出購買汽油和發放的準確數據,給審計工作增加了難度,只能到檔案室翻閱多年來大量的會計憑證,查找出所有購買汽油的發票,從財務帳上把歷年來購買汽油的數據一筆一筆找出來,與領油單位進行細致的查對和統計,最后查出該單位用油控制不嚴,單位負責人以固定形式每月領取油票不少于200公升,用途不明確的問題。最后,查出有違紀違規金額40多萬元,為離任人寫出了客觀公正的審計報告,主管部門采納了審計建議,立即調整了該單位領導班子。

為了加大審計工作力度,我們著力把審計工作的重點放在專項審計上,2002年以來,先后開展了公安涉案財物、取保候審保證金、看守經費等8項專項審計,保障了這些資金的??顚S煤图皶r退回,受到了人民群眾的歡迎,維護了人民公安在群眾中的形象。

三、秉公審計,實事求是,無私無畏是對內部審計人員和審計工作的最高要求

秉公審計是內部審計的立命之本,不畏艱難是內部審計的動力之源。我們本著對黨和人民高度負責,對法律高度負責的精神,認真履行審計監督職責,對問題早發現、早糾正、早解決,力爭將問題解決在萌芽狀態。審計中,針對一些被審計單位為維護自身利益,消極抵觸,尋找借口拖延搪塞,使審計工作難以順利開展的情況,審計人員一絲不茍,嚴肅對待,發揚鍥而不舍精神,一方面充分運用法律法規賦予的權力,不怕得罪人,堅持原則,敢于監督,認真查證,另一方面以理服人,耐心細致地做各方面工作,求得配合支持,指出存在的問題,維護了財經法紀和規章制度的嚴肅性。在對某項業務經費審計時,發現一張請款報告上,某財務負責人涂改領導的批款數額及批款時間,將巨額資金轉移到某單位,又從某單位轉移給一個體戶,并全部提出資金個人使用。為把這起挪用公款的事實查清,我們根據銀行賬號一查到底,每一環節都進行了詳細的調查取證,從服裝城到建材城的上百個體業戶中調查,才把人找到,特別是在最后找個體戶取證時,發現此人是某財務負責人的表弟,給取證工作帶來了極大的難度。經過耐心的政策攻心,終于獲取到了證據。在回來的路上,工作人員接到了該財務負責人的恐嚇威脅電話。仍然堅持原則,寫出了客觀公正的審計報告。

審計難,而審計處理便成了更難解的疙瘩,內部審計工作必須不怕難,做到依法審計,嚴格執法,堅決維護審計工作的權威。2002年5月份對市局某下屬單位進行財務收支審計時,單位領導消極對待,不提供完整的會計資料,致使審計工作無法順利進行。我們一方面找到主要負責同志嚴肅談話,另一方面帶領審計人員依照審計程序,翻閱了76本帳簿,134本憑證,41份會計財務報表,1萬多張票據等會計資料。在對一張線索可疑的購車發票審計時,通過各種渠道,到路途遙遠的山區開戶行進行了認真的排查摸底,沒有找到該發票上的單位,又到市、區、縣三級工商機關查詢,均無工商注冊登記,后經多方查證,確定該單位是虛假公章、非法虛設的機構,目的是為了私設帳號,轉移資金。最后確認這個單位自1992年到2002年長達10年間,設置“小金庫”600多萬元,并多次以個人名義轉移資金60多萬元。問題出來以后,那位負責人依仗自己與審計負責人是老朋友,求審計人員“高抬貴手”,而審計負責人則告訴他說:“咱們是老朋友,你也要理解我,私交歸私交,公事還得公辦,否則,審計工作如何進行?”面對老朋友的講情,審計組沒有放棄原則,而是按照有關法規,清理撤消了該單位銀行帳號,作出了追回160多萬元的審計決定,對該單位進行了通報。

2003年對某公安分局刑警大隊進行固定資產審計時,我們發現購置的一套沙發票據來路不明,在發現問題決定現金盤點時,該單位的領導拒絕配合,并找上級領導打電話說情。從早上8點對峙到下午3點,審計人員始終守著該單位的保險柜,沒有離開一步,最后通過盤點和延伸審計,查出了一套涉及金額達180多萬元的帳外帳。在審計處理階段,所有工作人員頂住壓力,對說情的沒有給面子,對恐嚇的沒有害怕、對送禮婉言謝絕,力排各方面的干擾,最后將該單位的違規違紀資金全部收繳,維護了財經紀律的嚴肅性,也樹立了審計部門的權威。

四、服務到位是審計工作的最終責任

國家審計署署長李金華說,“當前中國經濟成就為世界矚目的同時,依然存在諸多問題。問題的核心是如何完善治理,包括公司治理與國家治理。落實責任則是治理的關鍵?!眱炔繉徲嫳仨毎呀⑼晟浦贫?,作為為基層服務的最終落腳點。公安審計是公安機關內部的審計,幾年來,我們堅持“一審二幫三促進”的原則,在實施審計時,寓監督于服務之中,從維護單位合法權益出發,從服務于被審計單位的角度考慮問題,對審計發現的各項經費在收、管、用中存在的問題,有針對性地提出改進意見,指導幫助有關單位建章立制,改善管理,堵塞漏洞。在對有經營項目單位的審計中,堅持把提高經營單位的經濟效益作為審計的主要目的,在不違反財經法規的前提下,積極為被審單位出主意想辦法,提合理化建議,為提高經濟效益盡心盡力。如市局機關有一下屬公司,財務管理混亂,并出現連年虧損。針對這一情況,我們把該單位列為審計重點,全面對其進行經濟效益審計,以實事求是的態度,可靠的數據資料幫這個公司找出了虧損的四個原因,一是此公司長期放手外單位經營,對盈利情況不管不問,造成長期虧損。二是公司負責人缺乏經營經驗,流動資金周轉緩慢。三是成本費用管理不嚴,開支過大。四是財務管理混亂。針對上述問題,提出了撤聯辦、嚴經營、壓開支、清帳目等建議,致使該公司扭虧為盈。

三年來審計處先后為被審計單位培訓會計人員80人次,提出建議80多條,幫助被審計單位建章立制60多項,促成被審計單位增收節支1800多萬元。根據有關法律、法規和上級文件精神,市公安局審計處還起草制定了《關于加強全市公安審計工作的意見》、《派出所經費管理規范化實施細則》和《關于加強看守所經費規范化管理的規定》,進一步規范了公安系統的財務管理。

五、強化教育培訓,抓好隊伍建設,為充分發揮內部審計作用提供保證

為全面提高審計隊伍的政治業務素質和業務建設,幾年來一直把審計隊伍建設放在首位,在政治教育方面,堅持不懈地對審計人員進行黨的基本理論、基本路線、基本方針教育,堅持對審計人員進行宗旨教育、職業道德和職業紀律教育,在公安審計隊伍中形成了講學習、講政治、講正氣的良好風氣。在業務培訓方面,采取崗位練兵與離崗輪訓相結合、提高實際技能與學歷教育相結合、自學與集中培訓相結合、走出去與請進來相結合等形式,對審計人員進行審計法律法規、審計專業常識、審計文書應用和審計檔案管理等方面的培訓,不斷提高審計人員的業務素質,使審計人員達到“三懂”、“三會”、“四能”的目標要求,即懂政策法規,懂審計業務、懂財務管理;會審計核算,會調查研究,會處理問題;具備較高的審計操作能力、分析判斷能力、文字寫作能力和口頭表達能力。近年來,全市公安審計部門先后派出59名同志參加省公安廳和市審計局舉辦的業務培訓班18期。

工作中,我們還注意發現先進個人典型,宣傳推廣個人典型。先后推出了周村分局、淄川分局、臨淄分局、市交警支隊等單位涌現的一批先進審計工作者。對各區縣,從審計隊伍建設、業務工作、基層基礎工作、規范化建設等方面進行了考核,對先進工作者進行了表彰獎勵,并總結通報了其先進經驗。這些先進典型的經驗和做法,起到了典型帶動、榜樣引路的作用,有力地促進了整個審計工作的開展,幾年來,全市公安審計部門先后有36人次被所在單位評為先進工作者及榮立二、三等功,有28人次被審計機關評為先進工作者,1人被表彰為全國、全省內部審計先進個人。錘煉了一支政治覺悟高、業務熟練的審計隊伍,這是淄博公安審計連年邁上新臺階的關鍵,也是近年來不斷探索審計方法的結果。

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