第一篇：工程結算司法鑒定的區別要點

工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點
RSS 打印復制鏈接大中小發布時間：2011-01-19 19:55:51

造價管理工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點工程結算審核與工程造價司法鑒定，從技術層面基本一致。但從行為層面卻有著本質的區別。工程結算審核依據相關資料，做出程序化的技術成果。而工程造價的司法鑒定，首先要明確 爭訴焦點和司法委托內涵。造價鑒定不僅僅是技術結論，更重要的是民事訴訟的證據之一?？梢哉f是成立于證據之上的證據，是涉及判案結果的證據，對其合法性、有效性有嚴格的界 定。工程造價結算審核的技術成果是憑借相關資料履行程序化的綿果，是合同雙方借以談判 的基礎，而工程造價司法鑒定結論是判案基礎，兩者性質不同。結算審核對相關資料如有含糊不清的，審核人憑借工作經驗可做主觀判斷。而工程造價司法 鑒定對相關資料表述不準的，不得做主觀判斷。必須經雙方質證認可，方可做依據。對有分 歧的非技術方面的證據，必須由司法委托人做出是否有效的認定后，才能作為鑒定證據，否 則原被告質疑鑒定人越權。結算審核均是依據雙方合同約定以及過程資料，按著審核常規給予審核結果，雙方并無明確 要求。而造價司法鑒定，雙方均有不同主張，鑒定人不管證據的質量如何，都必須嚴肅對待。對證據不清的必須召開雙方會議面對面核實確認并記錄。對達不成一致的行為證據即合同、協議等，要及時提交法院確認效力后，再做鑒定依據。對技術性證據鑒定人確認即可。因此，鑒定人可憑借專業技能做技術結論，勿做行為證據有效性的判斷。同時，審核與鑒定，在實際工作中常會遇到各類性質不同的爭議問題。有時對同一問題，利 益雙方會出現截然不同的闡述，如在結算審核中碰到類似問題，通常做法是：依據審核人的 專業技能和談判協調能力，綜合雙方爭議焦點，對問題作出判斷，然后說服雙方接受審核人 意見。不管爭議問題性質如何，一般情況一個問題只做一個審核結果。而司法鑒定碰到類似 問題，鑒定人也要憑借專業技能盡量說明使雙方達成一致意見。但可能性很小。此時爭議問 題的處理，與結算審核完成不同，鑒定人只需分析問題實質，不發表任何傾向性意見，而是 站在第三者角度，分別對雙方不同的表述作出不同的造價結果，而不能只作一個造價結果。

第二篇：工程竣工結算審計要點

淺談如何做好工程竣工結算審計

一、工程竣工結算審計的特點

（一）政策性強

為了加強對建設資金的管理，使有限的資金發揮最大的效益，國家對管理和使用建設資金制定了許多制度和規定。正確執行和運用這些法規是管好、用好建設資金的保證，更是審計人員進行竣工結算審計的重要依據。

（二）涉及面廣

工程竣工結算審計既涉及資金使用、往來、中間結算的資金運動全過程，又涉及材料供應、圖紙變更、國家政策調整、價格浮動等各環節的方方面面。審計人員在工作中必須對上述環節的各方面做到實事求是，準確無誤的調查、審核和認定。

（三）技術性高

對工程竣工結算審計，要精通工程圖紙識讀、工程量計算、綜合單價確定、規費稅金計算、項目建設各環節的工程技術等專業知識，對這些知識的正確掌握和運用，會直接影響到竣工結算審計的質量。

二、做好工程竣工結算審計實施工作

（一）重視項目環境監測

項目審計開始前，首先要進行調查研究，了解建設項目基本概況，包括項目建設單位管理人員、設計人員、監理質檢人員、施工承包商等相關情況，理清他們相互之間的關系，充分分析環境因素可能對審計業務質量造成的影響。

（二）優化審計力量配置

在組成審計組時要努力做到：審計人員數量要與審計任務大小、完成時間長短相適應；審計人員結構與所審項目和專業特點相適應；審計組長或主審駕馭整體項目審計的工作能力與項目審計要求相適應。

（三）落實一線勘察責任

在實際勘察中要做到“五查”：

一是查竣工項目是否按原設計圖紙施工，有無未施工項目、未完成工程量；

二是查實際變更是否與變更簽證相符，所辦簽證是否合理，與工程量清單中所包含內容

是否有重復計算；

三是查實際施工、工程做法是否與設計相符，有無偷工減料、低檔替代現象； 四是查變更工程量增減情況，看有無虛報、多報情況； 五是查實際使用建設、安裝材料規格、品質、等級情況。

（四）建立完善市場價格調查機制

一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，通過Internet網絡、當地主要經營商建立價格調查網絡；

二是審查施工企業材料成本賬； 三是調查了解建設單位當地市場情況； 四是直接向供應廠商調查取證。

三、工程竣工結算審計重點審核的內容

（一）審核竣工結算編制依據

編制依據主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協議書；施工圖預算或招標投標工程的合同標價；設計交底及圖紙會審記錄資料；設計變更通知單及現場施工變更記錄；經建設單位簽證認可的施工技術措施、技術核定單；預算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規定的定額，材料預算價格，構件、成品價格；國家或地區新頒發的有關規定。審計時要審核編制依據是否符合國家有關規定，資料是否齊全，手續是否完備，對遺留問題處理是否合規。

（二）審核工程量

工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結算審計的關鍵。審計的方法可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎土方，清單計價中按基礎詳圖的界面面積乘以對應長度計算，不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復列項的項目。如水表、衛生器具的閥門已計含在相應的項目中，閥門不能再列項計算安裝工程量。四是重點審核容易重復計算的項目。如鋼筋混凝土基礎T型交接計算，梁、板、柱交接處受力筋重復計算等。對于無圖紙的項目要深入現場核實，必要時可采用現場丈量實測的方法。

（三）審核分部分項工程、措施項目清單計價

一是審核結算所列項目的合理性。注意由于清單計價招標中漏項、設計變更、工程洽商紀要等發生的高估冒算、弄虛作假問題；工程項目、工作內容、項目特征、計算單位是否與清單計算規則相符，是否有重復內容；重點審核價高、工程量較大或子目容易混淆的項目，保證工程造價準確。二是審核綜合單價的正確性。除合同另有約定外，由于設計變更引起工程量增減的部分，屬于合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；工程量清單漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目、設計變更增減的工程量屬于合同約定幅度以外的其相應綜合單價由承包方提出，經發包人確認后作為結算的依據。審計時以當地的預算定額確定的人工、材料、機械臺班消耗量為最高控制線，參考當地建筑市場人、材、機價格，根據施工企業報價合理確定綜合單價。三是審核計算的準確性。計算公式的數字運算是否正確，是否有故意計算、合計錯誤以及筆誤等等。

（四）審核變更及隱蔽工程的簽證

一是對工程變更，首先要核查原施工圖的設計、圖紙答疑和原投標預算書的實際所列項目等資料是否有出入，對原投標預算書中未做的項目要予以取消；其次核增變更中的項目。二是變更增加的項目是否已包括在原有項目的工作內容中，以防止重復計算。三是變更簽證的手續是否齊全，書寫內容是否清楚、合理。含糊不清和缺少實質性內容的要深入現場核查并向現場當事人進行了解，核查后加以核定。

（五）審核規費、稅金及其他費用

一是審計費率計算是否正確，計算基礎是否符合規定，有無錯套費率等級情況；二是審核費率的采用是否正確；三是審查各項獨立費的計取是否正確。

（六）審核施工企業資質

嚴格審核施工企業的資質，對掛靠、無資質等級及無取費證書的施工企業，應降低綜合單價或審計確定綜合單價及造價。

（七）審核工程合同

工程合同審計是投資審計的一項重要內容，必須仔細查閱相關文件資料是否齊全、合法合規。

第三篇：工程審核結算10大要點

工程結算審核的10大要點

1.做好結算審核的準備工作

首先，應要求承包商或指定分包或供應商在遞交結算供審核時，附上結算價款不再調整的承諾。

其次，應詳細審核項目或分項的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。

再次，應檢查竣工資料的完整性和準確性，特別是設計變更內容是否完整體現在竣工圖紙上。

最后，應及時與工程管理部、現場監理聯系、交流，以充分了解項目或分項工程的現場情況，利于結算審核工作的完整性。

此外，計劃編制也很重要，以恒大為例，恒大成本控制中心根據總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預算編制計劃；成本控制中心根據工程管理中心提供結算資料時間編制項目結算審核計劃；成本控制中心按承包商上報結算時間編制工程結算審核計劃。

2.審核建筑面積

一方面，應關注設計變更可能引起的建筑面積調整，提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異，必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。

另一方面，若建筑面積與結算不同，要求各方就面積差異取得一致；如建筑面積有調整，應及時檢查機電專業結算相關數據。

3.審核結算資料

以恒大為例，結算資料除了通用要求外，還有個性化要求：

土方工程結算上，須提供經過甲方現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同確認的交付場地標高圖和完成面標高圖。標高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外，須劃分詳細的方格網計算圖（10×10）及相關的計算書；

樁基工程結算上，樁基工程打樁原始現場記錄，包括樁號/樁規格/現狀土標高/樁頂設計標高/送樁長度等，須有甲方現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同的簽字確認；

部品工程結算上，施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現場工程師、總工室設計師核對后確認，并提交招標圖紙及變更簽證作為結算依據，以便對照；

園建/綠化工程類結算上，結算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經過園建/綠化相關工程師的確認，并由園建/綠化工程師簽注結算核實意見；

樣板房工程上，樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應的結算資料交接工作；需提供通過驗收意見的樣板房現狀說明書及其附表；在招標時主材價為暫定的，須由成本控制中心按設計要求確認相應的主材價格。

材料設備類結算上，須提供經供貨方/監理（無監理的情況除外）/總包/甲方四方簽字核實的《材料設備驗收單》和配套的《材料設備價格清單》原件作為結算依據。

恒大的結算資料核對要點包括：

資料是否齊全，是否有復印件價結算的情況；

竣工驗收合格報告中內容填寫是否完整，特別注意驗收報告中完工日期，建筑面積等一應說明是否填寫完整；

工程結算工作交接單中內容填寫是否完整，工程管理中心負責人

是否簽署；

特別留意交接單中有關竣工圖紙，指令變更的描述以及往來款項的說明。

4.檢查多計項

結算出現多計項的錯誤，通常是由于設計或竣工圖紙所表述的內容超過標段或承包合同范圍；或是承包合同約定的工程量計算規則與常規的認識不同。

所以，在具體檢查結算前，應仔細閱讀承包合同（或按常規假定標段劃分）和工程量計算規則，確保結算內容與承包合同所述內容以及計算規則相一致。

常見的多計項包括但不限于如下6種：

一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋； 二是已約定需含在土方開挖單價中的1m3內的砼塊料； 三是墻地面內粉刷、洗手間防水層等，這是土建總包與二次裝修分包工作界面；

四是電氣排管排線、開關插座、空調風口、冷熱給水排管、弱電排管排線等，這是機電與二次裝修分包工作界面；

五是穿管、預埋件、設備基礎，這是土建總包與機電分包的配合界面；

六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預埋件。

5.做好價格復核

一是審核單價。

首先，審核竣工結算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價，包括合同單價或定額單價，其名稱、規格、計量單位和所包

含的工程內容是否與合同或單價估價表相一致。

其次，單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的，再審查換算是否正確。

再次，補充合同單價或定額及單位估價表，要審查補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。

二是審核取費標準。

若采用定額計價，根據竣工結算時間，取費用發生時所執行的定額及與定額相對應配套的取費標準。

應注意建筑工程類別劃分是否與工程性質及規定指標相符，有無高套取費標準；各項取費的計取基數是否符合有關規定；有無規定之外的取費等；對于人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執行。

三是審核甲供料扣款及核銷。

若項目或各分項工程中部分采用甲供料，則采用定額計價時，需在稅后扣回甲供料定額預算價格；若甲方供應數量與工程實際用量存在差異，需進行材料核銷，超供部分應按供應價扣回。

四是審核甲方代繳代扣。

項目或各分項工程中，如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等，審核人應進行費用清算。

五是審核合同約定的獎罰款。

項目或各分項工程中，若依據合同約定，存在各類獎罰款的如質量、工期等，應進行此項費用清算。

此外，根據合同約定，應對項目或分項工程保修金進行計算并預留，所有結算在三方簽字蓋章前必須經算數核對。

6.審核工程量

同步或交叉復核工程量可用以下5種方法：

一是利用統計數據及經驗，對主要工程量每平米含量先進行一次初步核準，以確定是否在合理區間內。

二是利用統籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂，以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數等相關數據的合理性、正確性。

三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標準層、屋面層，復核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標的合理性。

四是抽查或測量典型柱網結構的砼含量和鋼筋含量。五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復核。

7.審核時點

對總包結算的審核，可與造價咨詢單位同步進行；對指定分包或供應合同的結算審核，可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

以恒大對審核時間的要求為例：

委托工程造價咨詢公司進行審計的，1000萬元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天，1000萬元以上的項目出具初步審計報告的時間不得超過30天，特殊情況下不得超過45天。

成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復時間：10萬元以下的2天內，10萬元~50萬元的3天內，50萬元以上的5天內。

集團財務管理中心的復核時間為，自結算資料齊全之日起，一般復核5天內，全面復核時間為，50萬元內的10天內，50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內。

以上未按時限完成的（因被審計單位自身造成的延誤除外），每

延遲一天扣罰責任部門總監50元。

8.發揮造價咨詢單位作用

對造價咨詢單位要有所要求，例如要求其提供計算底稿，并將上述檢查結果與之交流溝通，要求其根據甲方審核意見與承包商進一步洽商。

在委托造價咨詢公司時，恒大的成本控制中心對編制預結算的咨詢單位進行考察、篩選，確定委托對象后報成本分管領導審核、總經理審批確定；成本控制中心負責與被委托方簽訂詳細的預結算編審的造價咨詢委托合同；成本控制中心負責跟蹤、了解造價咨詢機構的編制或審核情況，督促咨詢機構履行造價咨詢委托合同，審查咨詢機構的編制結果。

按恒大的相關規定，委托工程造價咨詢公司審計結算，咨詢費用應按如下標準進行控制：

工程造價500萬元以內的，咨詢費率應控制在3~8‰以內，500萬元以上的咨詢費率應控制在2~6‰以內。

單獨安裝工程結算審計可在上述基礎之上適當增加0.5~1‰，如果咨詢公司最終審計報告質量控制在公司規定的誤差率范圍之內(初審誤差率應控制在3%以內，復審誤差率應控制在1%以內)，咨詢公司咨詢費收費低于上述最低費率計算的費用時，成本管理中心可以按最低咨詢費率計算補償給咨詢公司，以確保咨詢公司工作積極性。

最高咨詢費不高于上述規定的最高咨詢費率計算的咨詢費，計費基數均以定案造價計算，必須在咨詢合同中做出規定，確定上述計費基數時若原施工合同是總價合同，原合同總價不應計算在計費基數之內。

結算咨詢合同中必須規定公司有權對咨詢單位的初審金額另行

委托其他單位或自行組織人員進行復審，如復審核減率超過2%但未超過3%（含3%），公司只按結算審計費70%支付審計費，另外咨詢單位還要承擔復審的審計費用(復審審計費按復審核定工程造價的1‰收取基本審計費，核減額提成按核減額的5%計算)，公司有權直接從應付咨詢單位的審計費用中扣除。如復審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢單位，已預付的審計費由咨詢單位退回。

工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應合同范本。所有涉及需要辦理工程結算的承包合同中必須明確規定： 承包方提供的結算必須實事求是，如實依據合同規定計算，如果乙方虛報夸大結算金額，計算誤差率超過5%，超過部分審計費由承包承擔，審計費按核減額乘以4%計算，由公司直接從工程結算款中扣除，上述誤差率定義為：(乙方送審金額最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%）。

所有涉及需要辦理現場工程經濟簽證與設計變更簽證的合同中必須明確規定：

簽證單中的預算書的內容必須完整、準確，承包方上報的補充預算額，不得高出公司審定后的金額的10%，否則，公司將收取超出部分的10％的違約金，在結算工程總價款中扣除，并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。

9.選好設計單位，提高出圖深度和質量

以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例：

第一，恒大總工室向成本控制中心提供設計圖紙（白圖），成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續，建立設計圖紙收發臺帳。

第二，設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼；項目當期（區）的戶型、棟數。

第三，設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規格型號和標準。如帶裝修的，需有明確的裝修標準，須明確產品檔次、規格、型號，如使用套圖的，需說明套圖對象與變化情況。

第四，預算編制過程發生設計圖紙澄清、變更修改、調整，由設計代表書面回復工程成本控制中心或在計算圖紙上標注、簽名；有關問題由總工室、成本控制中心以業務聯系單形式交流完成。設計回復時間不列入預算編制時間內。

第五，資料員發現存在圖紙不齊，不具備預算編制條件，可拒絕收圖。

第六，凡總工室給成本控制中心的設計圖紙及相關資料，成本控制中心必須保存完整，直到工程全部竣工結算完成為止，并在本部門資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結算后 5 年以上。

此外，對于審核方而言，還要加強項目開發的計劃和節奏，重視、強化招標采購的策劃工作，確保招標采購工作的合理時間；加強、細化回標分析及詢標、確認工作，減少、避免合同爭議的重復發生；加強合同管理、工程記錄及檔案管理；加強對投資監理的事前指導、過程管理、事后考核。

10.結算過程其他注意事項

結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

結算單價在合同中有規定的，則按合同規定執行；結算單價在合同中未規定的則參照定額和市場合理低價進行確定；

扣除甲供、三方供貨材料、設備的多用材料費（實際領用甲方材

料數量減結算用量的差量乘甲方供應材料超量扣款單價）。同時，要對甲供材料、設備的多領和少領數量也應引起足夠重視；多領和少領數量要與現場工程師一起核對確認，并要對其少領和多領原因進行分析，通過分析，進一步驗證結算數量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調整。

按承包合同確定的結算方式確定結算總價，在初審結算書、與承包方核對時依據合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；

預算編制中，因施工組織設計、現場實際標高沒能及時提供，造成未按施工組織設計、現場實際標高計算項目和工程量的，成本控制中心結算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設計、現場實際標高，對原預算做出相應調整。

同一工程，若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時，在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接，之前結算一定要用文字或圖示標（說）明已結范圍和位置，之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍，避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。

第四篇：司法鑒定和醫療事故鑒定區別

司法鑒定和醫療事故鑒定的區別

導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《司法鑒定和醫療事故鑒定的區別》的內容，具體內容：你聽說過司法鑒定和醫療事故鑒定嗎?司法鑒定顧名思義，意思大家都清楚;醫療事故技術鑒定，是指由醫學會組織有關臨床醫學專家 和法醫學專家組成的專家組，運用醫學、法醫學等科學知識和技術，對涉...你聽說過司法鑒定和醫療事故鑒定嗎?司法鑒定顧名思義，意思大家都清楚;醫療事故技術鑒定，是指由醫學會組織有關臨床醫學專家 和法醫學專家組成的專家組，運用醫學、法醫學等科學知識和技術，對涉及醫療事故行政處理的有關專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定結論的活動。下面由我為你詳細介紹司法鑒定和醫療事故鑒定的相關法律知識。

一、組織方式區別

司法鑒定由社會鑒定機構進行，鑒定人須經司法行政管理機關核準注冊，鑒定需 2 人以上，涉及?？?、專業技術問題可向專家咨詢，最終由鑒定人簽發鑒定意見書。

醫療事故鑒定由各級醫學會組織進行，設區的市級和省、自治區、直轄市直接管轄的縣市級地方醫學會負責組織首次鑒定，省、自治區、直轄市地方醫學會負責組織再次鑒定。醫學會建立專家庫，專家庫依據學科專業組名錄設置學科專業組。中華醫學會負責全國疑難、復雜、重大影響的醫療糾紛爭議案件的鑒定。

二、鑒定程序的區別

1、啟動程序的區別

司法鑒定可接受單方申請，而醫療事故鑒定不接收單方申請，需醫患雙方共同申請，或衛生局指定，或司法機關委托;

2、聽證程序的區別

司法鑒定可以憑借委托人提供的資料進行鑒定，可以不組織聽證，可進行單方書面審查，也可以邀請相對人參加聽證。而醫療事故鑒定必須由雙方提供資料并進行雙方參加的聽證。

3、管轄區別

司法鑒定不受地域限制，沒有級別限制。而醫療事故鑒定由發生事故所在地的地市級醫學會進行首次鑒定，需要再次鑒定的，由省、自治區、直轄市醫學會進行。中華醫學會鑒定程序不是必須的鑒定。

4、鑒定時限的區別

司法鑒定一般應在 15 日內出具鑒定書，需延長的可至 30 日，經鑒定人批準并征得委托人同意，最長不得超過 60 日。醫療事故鑒定在鑒定 7 日前，將時間、地點、要求以書面方式通知雙方當事人，自接到材料之日起，45 日內組織鑒定并出具鑒定書。

5、鑒定人簽字區別

司法鑒定的鑒定人必須在鑒定書上簽字。而醫療事故參加鑒定的專家不在鑒定書簽字。

6、專業咨詢區別

司法鑒定對于專業?？萍夹g問題可以咨詢本地或外阜的專業專家。而醫

療事故鑒定一般由隸屬的專家庫專家參與鑒定，當本專家庫專家人數不足時，可委托另一醫學會進行。

7、簽發程序區別

司法鑒定鑒定文書由鑒定人簽發，需要時，由授權復核核發。醫療事故鑒定由鑒定專家組組長簽發。

8、鑒定檢材區別

司法鑒定依委托人提供的檢材資料進行鑒定，條件允許和必要時，鑒定人可進行尸體解剖提取病理檢材，進行病理藥物化驗分析;醫療事故鑒定時，醫學會不組織尸體解剖，不制作檢材，依靠委托人提供的檢材和資料進行論證分析。司法鑒定可做文證審查，醫療事故鑒定時，沒有解剖影響死因認定的，醫學會不接受委托，不作文證審查意見書。

三、法庭質證中的區別

司法鑒定的鑒定人在法庭需要時，必須出庭接受質詢，否則鑒定結論將不被采信。而參加醫療事故鑒定的專家沒有出庭接受質詢的案例。

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醫療事故鑒定所需材料

負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會應當自受理醫療事故技術鑒定之日起 5 日內通知醫療事故爭議雙方當事人提交進行醫療事故技術鑒定所需的材料。

當事人應當自收到醫學會的通知之日起 10 日內提交有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫療機構提交的有關醫療事故技術鑒定的材料應當包括下列內容：

(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫師查房記錄等病歷資料原件;

(二)住院患者的住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;

(三)搶救急危患者，一定要在規定時間內補記的病歷資料原件;

(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物，或者依法具有檢驗資格的檢驗機構對這些物品、實物作出的檢驗報告;

(五)與醫療事故技術鑒定有關的其他材料。

在醫療機構建有病歷檔案的門診、急診患者，其病歷資料由醫療機構提供;沒有在醫療機構建立病歷檔案的，由患者提供。醫療機構無正當理由未依照本條例的規定如實提供相關材料，導致醫療事故技術鑒定不能進行的，應當承擔責任。

第五篇：工程結算與結算審計的幾點區別

工程結算與結算審計的幾點區別

近幾個月來，我局承接了某政府工程的決算工作，作為參與人員之一，筆者通過向財政評審專家學習和幾個工程的實踐，對工程結算有了初步認識，其與以往的結算審計或投資審計相比多有不同，令我感觸頗深。

一是審核對象不同。工程結算是對施工單位上報的結算進行審核，結算審計是對有能力或有資質的單位審核施工單位上報結算形成結果的審計。因此工程結算是初審，是直接與施工單位打交道；而結算審計是二審，是在負責結算的單位審核基礎上的審計，一般不需施工單位介入，需施工單位到場時也往往在最終交換意見階段。

二是風險不同。從審核結果看，施工單位上報的結算虛報程度超乎想象，一些項目的核減率在50%以上，審計風險大大增加；而結算審計審減率往往較低，審計風險較小。

三是方法與工作量不同。由于工程決算風險大，審計人員必須逐一核對、計算工程量，并審定價格，必要時需現場核實，才能防范風險；而工程審計則不同，對金額較小的清單細目比較一下或估算即可，不必一一計算。

四是復雜程度不同。由于工程結算面對的是施工單位，其在上報結算中可能存在漏項、少算等問題，而當多次交換意見后，施工單位可能補報變更或漏項等資料，本著公平的原則，只能接受這些經甲方、監理簽字的補報資料并再行審核，盡管施工單位事前已經對資料的真實性、完整性和準確性作出承諾，但從多次交換意見的結果看，這些承諾往往形同虛設。另一方面，當招投標、合同等結算依據出現問題時，常常導致結算無法進行，必須協調解決這些問題后再行結算；結算審計則不存在這些現象，因為這個過程已經在第一審中進行過了，審計部門不會再接受施工單位補報的任何資料，而當無法審計情況出現時，只要以不具備審計條件為由退回即可。復雜程度的不同導致了工程結算工作更具反復性和長期性。

李晉

二〇一三年五月二十一日