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經驗交流十三種實用審計方法與路徑

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第一篇:經驗交流十三種實用審計方法與路徑

國家審計項目的質量是由審計人員業務技能(審計方法)、持續獲取新知識的能力和道德品質保證的,而審計人員的審計工作并不是隨心所欲的,它要受到審計時間和審計成本的約束。因此,對于審計人員而言,為了最充分地利用有限的時間和成本,制定一個高效率的審計計劃就顯得非常重要。監督是國家審計核心,國家審計是盡可能的通過實施一系列的審計方法和審計手段,揭示和提供審計客體舞弊的不對稱信息。因此,一個審計項目采用什么樣的審計方法對審計的結果會產生巨大影響,審計方法的采用也往往決定一個審計項目的成敗。下面,本人就審計方法作如下介紹和探討:

一、假設問題存在審計求證法

審計人員帶著疑問和問題去實施審計是目前較為普遍采用的一種審計方法,也是最見成效的。這一點符合國家審計存在的前提假設,即國家審計制度的設計是建立在審計客體舞弊客觀存在為基本假設,通過國家審計成本的較少支出去遏止或阻止因舞弊問題帶來的巨大經濟損失。與國家審計同時發揮審計作用的還有社會審計和內部審計,但三者之間有本質的區別,國家審計的本質就是監督,通過審計監督職能作用的充分發揮對經濟活動行為進行約束,國家審計維護的是國家與人民的利益或社會公眾利益;內部審計則是針對內部集團管理的需要而設置的,維護的是本部門或本單位團體的利益;社會審計則是一種受托行為的中介服務,因對委托的審計客體發表公正性的審計師意見而倍受報表使用者或社會公眾的關注,由于社會審計的有償性往往會使最終發表的審計師意見受制于委托人。因此,具有法定獨立地位的國家審計監督職能的充分發揮是任何市場經濟國家不可或缺的制度安排。在審計實踐中通過假設問題的存在去收集審計證據,從而求證問題的真實結果,驗證審計人員對問題的最終判斷符合舞弊行為發生的基本規律,也是提高審計的效率的有效途徑,使審計人員的審計活動行為有的放矢。其必要的審計路徑為:利用審計客體提供的資料評估其經濟活動行為→找內部控制制度的薄弱環節→找問題存在的可能疑點→分析疑點對經濟活動行為影響程度→確定審計樣本→收集審計證據→求證問題的真實性。

二、審前征集審計線索法

三、審計經驗判斷法

審計經驗審計實踐是審計人員長期從事審計實踐積累的結果,因審計人員的知識結構和持續學習專業技能能力以及接觸的審計客體和審計工作時間的差異性,使得每一個審計人員所獲取的審計經驗存在著巨大的差異性,因此說審計經驗具有獨有的特性。厚積薄發是審計人員最典型的特征,俗話說巧婦難為無米之炊,審計也不例外。一個優秀的審計人員所形成的審計經驗就是通過從事、分析和總結一個個典型的審計項目或審計案例的基礎上取得,并通過長期的審計實踐培養了審計人員職業判斷的敏銳性與直覺,形成了以揭示審計客體舞弊問題存在為國家審計的基本理念。此外,審計經驗也審計人員對日常生活、經濟活動行為和社會交往中細節的關注與感知。審計客體的千差萬別性長期以來一直挑戰著審計人員對不同領域知識與信息的持續獲取能力,審計經驗或審計專家經驗也往往決定著一個審計項目的成敗,就如同傳統中醫中的國粹“望聞問切”一樣決非一日之功夫,諸多的客觀與主觀因素作用的結果最終導致不同的審計人員所形成和擁有的審計經驗是不同的。國家審計的核心一般不發表審計師意見(外資審計是個例外),主要是報告所揭示問題對經濟和社會的危害性,所以國家審計過多關注的是對審計客體舞弊問題的揭露,即審計人員憑借審計經驗能夠盡可能的揭示問題存在的真實。由于審計經驗的獨有性、差異性的存在,審計人員的審計路徑也將是不同的,但最終結果是以完成審計目標為根本出發點。

四、追蹤資金流向審計法

按照資金的流程實施審計是審計人員最常用的審計方法之一,此方法適應于專項資金或單一資金的追蹤檢查,通過資金流轉的各個環節檢查是否存在資金流轉過程中的“跑、冒、滴、漏”行為,直到資金最終的合法、有效、效率和效果使用。在審計實踐中審計人員經常會發現因資金流轉過程中的資金“滲漏”或“蒸發”的現象,使專項資金的使用達不到預期目的或專用目的,損害了資金使用者的切身利益。追蹤資金流向審計法在審計實踐中具有明顯的審計效果,資金流轉的每一個環節都在審計人員的可控制范圍之內,其缺點是耗費時間、精力,也擴大了國家審計成本支出。在具體的審計業務中審計人員往往采取抽樣的方式確定樣本,完成樣本審計的流程過程以期獲取舞弊存在的證據,從而決定是否放棄或擴大審計樣本。審計路徑:確定源頭資金總量→確定資金流轉環節→審查流轉環節資金的安全存在性→計算資金流轉的時間性→審查資金流轉末端的完整性→測試資金使用的合規合法性。

五、走訪調查審計法

當一個單位的管理層有預謀的從事舞弊活動事件時,單位制定的內部控制制度是不起作用的,審計人員所接觸到的記錄經濟活動行為的載體似乎是合規合法的,此時審計人員已經很難就會計資料所記錄的事項作出符合審計目標的專業判斷,可審計直覺與審計經驗使審計人員覺察到問題遠非如此簡單,審計人員為了進一步證明自己的直覺判斷,選擇走訪調查的審計方法很可能會得到令審計人員十分驚喜的審計線索或審計證據。走訪調查哪些對象、談話技巧與方式方法、調查的內容以及陪同人員等因素都在影響著真實結果,實踐證明,審計人員按照審計目標的需要突擊而秘密的進行會有明顯的效果,反之,如果審計人員將走訪調查事項告知被審計人,走訪調查的結果往往令審計人員失望或無功而返。此方法面對基層、社區審計、資金量小點多面廣、關系到老百姓切身利益的經濟行為事件發生的諸多活動行為審計效果十分突出

,在老百姓中影響很大

六、分析性復核審計法

幾乎每一個審計項目都要使用的一種方法,分析性復核顧名思義就是在面對審計客體所提供的各種資料記錄的載體上,利用審計人員的專業技術知識與經驗,在審計人員收集到的相關聯的審計記錄的基礎上,利用合理的推斷、驗證、計算以及法律法規的量度,進一步核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性,通過審計人員理性的分析與復核作出具有證明力的審計結論,從而揭示出問題存在的真正根源。

七、環境因素影響審計法

環境因素影響審計法是指審計人員在實施審計作業時要要考慮經濟與社會發展的大環境下以及審計客體自身環境的影響,可能導致舞弊事件發生的可能性進行審計判斷的一種審計方法,也就是說審計人員要通過對審計客體的外部環境和內部環境因素的作用力,作出符合審計目標和能夠收集審計證據的基本線索依據,有針對性地組織和進行審計作業。

八、抽樣審計與詳細審計結合審計法

抽樣審計是確定審計樣本的一種審計方法,是基于審計成本與審計時間的制約而考慮的。從技術手段上看,抽樣審計潛伏著巨大的審計風險或是因樣本的確定可能導致舞弊不能被揭示的內在存在性;從實現審計的目標來看,抽樣審計是在一定成本與時間的基礎上能夠相對效率的實現審計目標。在審計實踐中,審計人員確定審計樣本是基于內控制度與重要性水平評估的基礎上進行,當對某一樣本產生懷疑時,審計人員可能會擴大樣本的數量或對某一樣本的業務流程進行詳細審計。

九、實物觀察與計量審計法

此方法也是審計實踐中較為常用的一種審計方法,即通過實物的現場觀察與實際計量的手段來核實資產賬面記錄的真實性、存在性和準確性,通常使用的審計工具是各種類型的度量衡,如卷尺、電子稱等計量工具。如對糧食企業、煤炭企業的審計來核實真實的庫存和產量,對基本建設項目核實工程量和查看項目的形象工程進度也多用此方法。

十、部門行業對比審計法

對比分析法也稱比較分析法,他是根據一定的標準,對兩個或兩個以上有聯系的事物進行對照考察,比較其異同,進而予以定量定性的分析方法。在國家審計中對比分析法貫穿于審計活動的始終,在審計分析中占有重要地位,是審計分析諸方法中最常用的方法。由于對比分析的方式和方法種類較多,具體應用中往往存在方式選用不當或者方法應用混淆等問題,導致審計情況分析出現誤差,降低了審計成果的質量。在對比分析法中常用的方法有百分比、比率、絕對比、相對比、倍數比和比重等,審計人員根據審計的具體情況會作出一種或幾種的選擇進行比較與求證,以保證審計結果的客觀真實性。同時,在正確選用對比分析時,還要考慮選用最適合的對比方式,然后才能運用分析方法實施具體分析,只有選用科學的對比方式、方法進行分析,才能正確把握事物的本質及其規律。常用的方法主要有以下幾種:縱向對比、橫向對比、計劃與實際比、整體與部分比和綜合對比。

十一、效益評價審計法

效益評價審計法是目前審計中的難點,通過審計客體所從事的經濟活動行為,利用數學計量或數理統計原理,在內部控制制度相對完善的狀態下,有針對的制定出量化的評價標準或體系,科學、合理、細致的計算出經濟評價的各項指標,反映經濟的節約與效率效益和對社會的貢獻程度,主要是考慮資金的經濟效益與社會效益。國家審計項目所涉及的領域是廣泛的,目前審計的重點雖然還停留在傳統的揭錯防弊的制度基礎審計上,但隨著大量項目的建設與實施所暴露出諸多問題,效益評價審計已經開始被審計機關重視,也倍受黨委、政府和社會公眾所關注,特別是對領導人任期經濟責任審計的過程中,效益評價已經成為經濟責任審計的重要內容,主要評價的是履行經濟責任的能力,因不同行業部門所賦予的經濟管理職能不同具體的評價指標存在著巨大的差異性,進行效益評價審計時對于具體的審計項目只能具體問題具體分析。在國家審計項目中一般對效益評價分為兩類,一類為國有企業或國有控股企業的效益審計評價,審計評價的核心是在法律法規的制度約束的架構中,企業在保持國有資產的增值保值前提下的企業可持續發展能力,在審計實踐中已經量化了可比對的評價指標體系,相對成熟和客觀;另一類為履行公共管理部門的審計效益評價,其核心是執行國家政策法規的能力對社會發展所產生的作用力,在審計實踐中還沒有相對科學、成熟的評價指標,審計還處于摸索階段,審計的最終成果要靠審計人員的經驗和對審計環境、新知識的掌握等因素的影響。

十二、ppS確定樣本審計法

ppS確定樣本審計法是目前國際審計界最流行的一種審計方法,其核心是通過一定的審計樣本的選定去組織實施審計以期客觀的完成審計目標,樣本的抽取排除了主觀人為的影響力求客觀公允,實現審計風險與樣本選取數量、審計成本的相對均衡。此方法適用于大型數據庫管理或經濟業務發生頻繁的行業部門,是對抽樣審計的進一步規范。因為審計風險的客觀存在性與社會公眾的可接受性或容忍性之間的矛盾,審計樣本的選樣決定著審計的最終結果的優劣。特別是在面向數據庫的ppS抽樣中,ppS抽樣只能對數值型字段起作用,對字符型字段無效,其特點是面值越大,抽中的概率越大,小面值的樣本也抽取,概率較小。ppS抽樣分為一般樣本和重點樣本,在實際審計中審計人員必須區別對待,以確定“風險水平值”和“誤差值”。

十三、SQL語句查詢審計法

當審計客體向審計組提供的審計資料是一張軟盤時,審計人員如何開展審計工作已經成為廣大審計工作者必須面對的課題。借助SQLSEVER結構化查詢語句從事計算機審計已經成為目前廣大審計人員必須掌握的基本知識,電子政務的迅速發展和企業的ERp計劃的組織實施,傳統的以紙制為載體的會計憑證和帳簿將會隨著計算機的發展逐步消失,國內部分大型的企業事業單位和跨國公司已經率先擺脫了手工記帳方式,審計客體已經沒有了傳統紙制載體所反映的會計資料記錄,所有的反映經濟活動行為記錄都以不同數據庫的方式存儲在數據庫中,就是在目前的縣一級水平也大多數實現的計算機的數據庫管理,只是因為觀念的差異性使得手工記帳與電子帳并存運行。我們不可否認會計是審計的基礎,會計工具的革命也勢必導致審計工具的革命,否則審計將會退出歷史舞臺。在電子帳的基礎上計算機軟件工程人員與審計人員通過近年來的審計實踐經驗的積累開發出很多的審計軟件,期望推廣審計軟件實現審計人員業務素質的飛躍,可任何審計軟件的開發幾乎都是在SQL語句的基礎上的拓展,僅僅解決了審計人員對電子數據帳的人門審計問題。由于審計客體的經濟活動行為的數據化存儲與管理與傳統紙制帳有著巨大的差異性,舞弊的手段與方式也存在著本質的區別,如何面對數據庫的審計已經開始對從事傳統紙制帳本審計

的審計人員進行排斥。審計路徑:采集數據→取得數據貝份→獲取有用的數據信息→找到所需要的字段→使用SELECT語句設定條件→分析查詢結果→揭示問題。

具體問題具體分析是審計人員最基本的工作理念,審計方法的使用會隨著經濟社會的不斷發展而發展,就具體一個項目審計來說也往往是多種審計方法綜合作用的結果,由于審計人員的專業技能、審計經驗、對新知識的獲取能力、社會綜合知識與日常生活閱歷以及道德品質的巨大差異性,這些都會影響到審計人員所采用的審計方法,有創新的審計方法也回隨著審計事業的不斷發展不斷創造,但可以肯定地說審計方法是為了揭示審計客體舞弊而存在和發展的。

提到的審計方法是審計技術方法,在實際工作中審計的組織方法也很重要,對審計結果的影響也是巨大的。如上審下組織方式、交叉審計組織方式等。,經驗交流十三種實用審計方法與路徑責任編輯:飛雪 閱讀:人次

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第二篇:實用的審計方法與路徑

注冊會計師十三種實用的審計方法與路徑

國家審計項目的質量是由審計人員業務技能(審計方法)、持續獲取新知識的能力和道德品質保證的,而審計人員的審計工作并不是隨心所欲的,它要受到審計時間和審計成本的約束。因此,對于審計人員而言,為了最充分地利用有限的時間和成本,制定一個高效率的審計計劃就顯得非常重要。監督是國家審計核心,國家審計是盡可能的通過實施一系列的審計方法和審計手段,揭示和提供審計客體舞弊的不對稱信息。因此,一個審計項目采用什么樣的審計方法對審計的結果會產生巨大影響,審計方法的采用也往往決定一個審計項目的成敗。下面,本人就審計方法作如下介紹和探討:

一、假設問題存在審計求證法

審計人員帶著疑問和問題去實施審計是目前較為普遍采用的一種審計方法,也是最見成效的。這一點符合國家審計存在的前提假設,即國家審計制度的設計是建立在審計客體舞弊客觀存在為基本假設,通過國家審計成本的較少支出去遏止或阻止因舞弊問題帶來的巨大經濟損失。與國家審計同時發揮審計作用的還有社會審計和內部審計,但三者之間有本質的區別,國家審計的本質就是監督,通過審計監督職能作用的充分發揮對經濟活動行為進行約束,國家審計維護的是國家與人民的利益或社會公眾利益;內部審計則是針對內部集團管理的需要而設置的,維護的是本部門或本單位團體的利益;社會審計則是一種受托行為的中介服務,因對委托的審計客體發表公正性的審計師意見而倍受報表使用者或社會公眾的關注,由于社會審計的有償性往往會使最終發表的審計師意見受制于委托人。因此,具有法定獨立地位的國家審計監督職能的充分發揮是任何市場經濟國家不可或缺的制度安排。在審計實踐中通過假設問題的存在去收集審計證據,從而求證問題的真實結果,驗證審計人員對問題的最終判斷符合舞弊行為發生的基本規律,也是提高審計的效率的有效途徑,使審計人員的審計活動行為有的放矢。其必要的審計路徑為:利用審計客體提供的資料評估其經濟活動行為→找內部控制制度的薄弱環節→找問題存在的可能疑點→分析疑點對經濟活動行為影響程度→確定審計樣本→收集審計證據→求證問題的真實性。

二、審前征集審計線索法

審計線索的提供者一般情況下都是知情者,因為舞弊的最終結果是在使得一部分人受益的同時侵害了另一部分人的利益或是國家利益或是社會公眾利益,這些都會促使知情者在安全的情況通過第三者(如審計組)予以遏止的愿望,而信息的不對稱性決定了審計人員對審計客體的經濟活動行為的了解是不充分的,國家審計所面對的審計客體的經濟活動行為也是多樣化的,在審計人員處于信息掌握的劣勢地位去揭示審計客體舞弊問題往往如大海撈針。一方面,國家審計成本與審計作業時間的制約要求審計組在一定的時間內必須完成審計任務。另一方面,審計客體舞弊行為的預謀性與隱蔽性藏匿在巨大經濟活動中的某一個環節或事件中,并在虛假完善的內部控制制度的保護下使審計人員在有限的審計時間里難以揭示,導致審計工作事倍功半或審計失敗。此時,最有效果的審計方法就是尋找審計線索,通過審計線索收集審計證據。審計路徑:公告審計事項→提供審計組聯系方式→獲取審計線索→甄別線索的真偽→收集證據→查證問題。如審計署駐武漢特派辦在某市進行國土審計前,召開大型審計進點會,在電視、報紙等媒體上廣泛發布審計消息,公布了4部舉報熱線電話。40天內就接到了106封舉報信,312個舉報電話,接待上訪達195人次,經查證,發現違法倒賣土地等案件6起,6人次被司法機關逮捕,另向有關部門移送了70封可信度高的人民來信。學會計論壇

三、審計經驗判斷法

審計經驗來源于審計實踐是審計人員長期從事審計實踐積累的結果,因審計人員的知識結構和持續學習專業技能能力以及接觸的審計客體和審計工作時間的差異性,使得每一個審計人員所獲取的審計經驗存在著巨大的差異性,因此說審計經驗具有獨有的特性。厚積薄發是審計人員最典型的特征,俗話說巧婦難為無米之炊,審計也不例外。一個優秀的審計人員所形成的審計經驗就是通過從事、分析和總結一個個典型的審計項目或審計案例的基礎上取得,并通過長期的審計實踐培養了審計人員職業判斷的敏銳性與直覺,形成了以揭示審計客體舞弊問題存在為國家審計的基本理念。此外,審計經驗也來源于審計人員對日常生活、經濟活動行為和社會交往中細節的關注與感知。審計客體的千差萬別性長期以來一直挑戰著審計人員對不同領域知識與信息的持續獲取能力,審計經驗或審計專家經驗也往往決定著一個審計項目的成敗,就如同傳統中醫中的國粹“望聞問切”一樣決非一日之功夫,諸多的客觀與主觀因素作用的結果最終導致不同的審計人員所形成和擁有的審計經驗是不同的。國家審計的核心一般不發表審計師意見(外資審計是個例外),主要是報告所揭示問題對經濟和社會的危害性,所以國家審計過多關注的是對審計客體舞弊問題的揭露,即審計人員憑借審計經驗能夠盡可能的揭示問題存在的真實。由于審計經驗的獨有性、差異性的存在,審計人員的審計路徑也將是不同的,但最終結果是以完成審計目標為根本出發點。

四、追蹤資金流向審計法

按照資金的流程實施審計是審計人員最常用的審計方法之一,此方法適應于專項資金或單一資金的追蹤檢查,通過資金流轉的各個環節檢查是否存在資金流轉過程中的“跑、冒、滴、漏”行為,直到資金最終的合法、有效、效率和效果使用。在審計實踐中審計人員經常會發現因資金流轉過程中的資金“滲漏”或“蒸發”的現象,使專項資金的使用達不到預期目的或專用目的,損害了資金使用者的切身利益。追蹤資金流向審計法在審計實踐中具有明顯的審計效果,資金流轉的每一個環節都在審計人員的可控制范圍之內,其缺點是耗費時間、精力,也擴大了國家審計成本支出。在具體的審計業務中審計人員往往采取抽樣的方式確定樣本,完成樣本審計的流程過程以期獲取舞弊存在的證據,從而決定是否放棄或擴大審計樣本。審計路徑:確定源頭資金總量→確定資金流轉環節→審查流轉環節資金的安全存在性→計算資金流轉的時間性→審查資金流轉末端的完整性→測試資金使用的合規合法性。

五、走訪調查審計法

當一個單位的管理層有預謀的從事舞弊活動事件時,單位制定的內部控制制度是不起作用的,審計人員所接觸到的記錄經濟活動行為的載體似乎是合規合法的,此時審計人員已經很難就會計資料所記錄的事項作出符合審計目標的專業判斷,可審計直覺與審計經驗使審計人員覺察到問題遠非如此簡單,審計人員為了進一步證明自己的直覺判斷,選擇走訪調查的審計方法很可能會得到令審計人員十分驚喜的審計線索或審計證據。走訪調查哪些對象、談話技巧與方式方法、調查的內容以及陪同人員等因素都在影響著真實結果,實踐證明,審計人員按照審計目標的需要突擊而秘密的進行會有明顯的效果,反之,如果審計人員將走訪調查事項告知被審計人,走訪調查的結果往往令審計人員失望或無功而返。此方法面對基層、社區審計、資金量小點多面廣、關系到老百姓切身利益的經濟行為事件發生的諸多活動行為審計效果十分突出,在老百姓中影響很大。

六、分析性復核審計法

幾乎每一個審計項目都要使用的一種方法,分析性復核顧名思義就是在面對審計客體所提供的各種資料記錄的載體上,利用審計人員的專業技術知識與經驗,在審計人員收集到的相關聯的審計記錄的基礎上,利用合理的推斷、驗證、計算以及法律法規的量度,進一步核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性,通過審計人員理性的分析與復核作出具有證明力的審計結論,從而揭示出問題存在的真正根源。

七、環境因素影響審計法

環境因素影響審計法是指審計人員在實施審計作業時要要考慮經濟與社會發展的大環境下以及審計客體自身環境的影響,可能導致舞弊事件發生的可能性進行審計判斷的一種審計方法,也就是說審計人員要通過對審計客體的外部環境和內部環境因素的作用力,作出符合審計目標和能夠收集審計證據的基本線索依據,有針對性地組織和進行審計作業。

八、抽樣審計與詳細審計結合審計法

抽樣審計是確定審計樣本的一種審計方法,是基于審計成本與審計時間的制約而考慮的。從技術手段上看,抽樣審計潛伏著巨大的審計風險或是因樣本的確定可能導致舞弊不能被揭示的內在存在性;從實現審計的目標來看,抽樣審計是在一定成本與時間的基礎上能夠相對效率的實現審計目標。在審計實踐中,審計人員確定審計樣本是基于內控制度與重要性水平評估的基礎上進行,當對某一樣本產生懷疑時,審計人員可能會擴大樣本的數量或對某一樣本的業務流程進行詳細審計。

九、實物觀察與計量審計法

此方法也是審計實踐中較為常用的一種審計方法,即通過實物的現場觀察與實際計量的手段來核實資產賬面記錄的真實性、存在性和準確性,通常使用的審計工具是各種類型的度量衡,如卷尺、電子稱等計量工具。如對糧食企業、煤炭企業的審計來核實真實的庫存和產量,對基本建設項目核實工程量和查看項目的形象工程進度也多用此方法。

十、部門行業對比審計法

對比分析法也稱比較分析法,他是根據一定的標準,對兩個或兩個以上有聯系的事物進行對照考察,比較其異同,進而予以定量定性的分析方法。在國家審計中對比分析法貫穿于審計活動的始終,在審計分析中占有重要地位,是審計分析諸方法中最常用的方法。由于對比分析的方式和方法種類較多,具體應用中往往存在方式選用不當或者方法應用混淆等問題,導致審計情況分析出現誤差,降低了審計成果的質量。在對比分析法中常用的方法有百分比、比率、絕對比、相對比、倍數比和比重等,審計人員根據審計的具體情況會作出一種或幾種的選擇進行比較與求證,以保證審計結果的客觀真實性。同時,在正確選用對比分析時,還要考慮選用最適合的對比方式,然后才能運用分析方法實施具體分析,只有選用科學的對比方式、方法進行分析,才能正確把握事物的本質及其規律。常用的方法主要有以下幾種:縱向對比、橫向對比、計劃與實際比、整體與部分比和綜合對比。

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十一、效益評價審計法

效益評價審計法是目前審計中的難點,通過審計客體所從事的經濟活動行為,利用數學計量或數理統計原理,在內部控制制度相對完善的狀態下,有針對的制定出量化的評價標準或體系,科學、合理、細致的計算出經濟評價的各項指標,反映經濟的節約與效率效益和對社會的貢獻程度,主要是考慮資金的經濟效益與社會效益。國家審計項目所涉及的領域是廣泛的,目前審計的重點雖然還停留在傳統的揭錯防弊的制度基礎審計上,但隨著大量項目的建設與實施所暴露出諸多問題,效益評價審計已經開始被審計機關重視,也倍受黨委、政府和社會公眾所關注,特別是對領導人任期經濟責任審計的過程中,效益評價已經成為經濟責任審計的重要內容,主要評價的是履行經濟責任的能力,因不同行業部門所賦予的經濟管理職能不同具體的評價指標存在著巨大的差異性,進行效益評價審計時對于具體的審計項目只能具體問題具體分析。在國家審計項目中一般對效益評價分為兩類,一類為國有企業或國有控股企業的效益審計評價,審計評價的核心是在法律法規的制度約束的架構中,企業在保持國有資產的增值保值前提下的企業可持續發展能力,在審計實踐中已經量化了可比對的評價指標體系,相對成熟和客觀;另一類為履行公共管理部門的審計效益評價,其核心是執行國家政策法規的能力對社會發展所產生的作用力,在審計實踐中還沒有相對科學、成熟的評價指標,審計還處于摸索階段,審計的最終成果要靠審計人員的經驗和對審計環境、新知識的掌握等因素的影響。

十二、PPS確定樣本審計法

PPS確定樣本審計法是目前國際審計界最流行的一種審計方法,其核心是通過一定的審計樣本的選定去組織實施審計以期客觀的完成審計目標,樣本的抽取排除了主觀人為的影響力求客觀公允,實現審計風險與樣本選取數量、審計成本的相對均衡。此方法適用于大型數據庫管理或經濟業務發生頻繁的行業部門,是對抽樣審計的進一步規范。因為審計風險的客觀存在性與社會公眾的可接受性或容忍性之間的矛盾,審計樣本的選樣決定著審計的最終結果的優劣。特別是在面向數據庫的PPS抽樣中,PPS抽樣只能對數值型字段起作用,對字符型字段無效,其特點是面值越大,抽中的概率越大,小面值的樣本也抽取,概率較小。PPS抽樣分為一般樣本和重點樣本,在實際審計中審計人員必須區別對待,以確定“風險水平值”和“誤差值”。

十三、SQL語句查詢審計法

當審計客體向審計組提供的審計資料是一張軟盤時,審計人員如何開展審計工作已經成為廣大審計工作者必須面對的課題。借助SQL SEVER結構化查詢語句從事計算機審計已經成為目前廣大審計人員必須掌握的基本知識,電子政務的迅速發展和企業的ERP計劃的組織實施,傳統的以紙制為載體的會計憑證和帳簿將會隨著計算機的發展逐步消失,國內部分大型的企業事業單位和跨國公司已經率先擺脫了手工記帳方式,審計客體已經沒有了傳統紙制載體所反映的會計資料記錄,所有的反映經濟活動行為記錄都以不同數據庫的方式存儲在數據庫中,就是在目前的縣一級水平也大多數實現的計算機的數據庫管理,只是因為觀念的差異性使得手工記帳與電子帳并存運行。我們不可否認會計是審計的基礎,會計工具的革命也勢必導致審計工具的革命,否則審計將會退出歷史舞臺。在電子帳的基礎上計算機軟件工程人員與審計人員通過近年來的審計實踐經驗的積累開發出很多的審計軟件,期望推廣審計軟件實現審計人員業務素質的飛躍,可任何審計軟件的開發幾乎都是在SQL語句的基礎上的拓展,僅僅解決了審計人員對電子數據帳的人門審計問題。由于審計客體的經濟活動行為的數據化存儲與管理與傳統紙制帳有著巨大的差異性,舞弊的手段與方式也存在著本質的區別,如何面對數據庫的審計已經開始對從事傳統紙制帳本審計的審計人員進行排斥。審計路徑:采集數據→取得數據貝份→獲取有用的數據信息→找到所需要的字段→使用SELECT語句設定條件→分析查詢結果→揭示問題。

具體問題具體分析是審計人員最基本的工作理念,審計方法的使用會隨著經濟社會的不斷發展而發展,就具體一個項目審計來說也往往是多種審計方法綜合作用的結果,由于審計人員的專業技能、審計經驗、對新知識的獲取能力、社會綜合知識與日常生活閱歷以及道德品質的巨大差異性,這些都會影響到審計人員所采用的審計方法,有創新的審計方法也回隨著審計事業的不斷發展不斷創造,但可以肯定地說審計方法是為了揭示審計客體舞弊而存在和發展的。

第三篇:高中生物實驗教學應培養學生的三種路徑和方法

高中生物實驗教學應培養學生的三種路徑和方法

高中生物實驗教學應重視培養學生的三種能力。

一、理論聯系實際的能力

生物學科的教學包括理論教學和實驗教學。理論教學的目的是將生物學的本質或生物的自然特征按照系統的方式傳授給學生,讓學生能夠掌握生命活動的基礎知識及其基本規律,讓學生在感受和學習生命活動的同時熱愛生命、珍惜生命、感恩生命。

生物教學不應該是填鴨式的教學,而應該是“導學式”的教學。教師在傳授生物學的理論知識時,要重視培養學生理論聯系實際的能力。

在高中一年級的生物教學中,由于學生剛剛升入高中,高中生物的知識與初中生物完全不同。高中生物的實驗課很多,而初中生物由于并非是中考科目,所以很多學校都不重視,學生基本上沒有上過生物實驗課。這種現象雖然不好,但是在一定程度上幫助了高中生物教師進行生物實驗教學。

高中生物的第一節實驗課是“使用高倍顯微鏡觀察幾種細胞”。教師在講顯微鏡的使用前可以先介紹一下顯微鏡的發明等趣味性的知識,引起學生興趣后再講解顯微鏡的使用,更有利于學生的記憶和應用。在制作臨時裝片時,教師可以選取一些動物、植物、水果、真菌等與生活息息相關、平時人們經常接觸到的東西的細胞作為觀察材料。這樣,學生在觀察時既能掌握所學的知識,又能使理論知識與實際生活相聯系,使得生物教學不再乏味,更提高了生物教學的效率。

理論聯系實際的實驗有很多。例如“檢測生物組織中的糖類、脂質、蛋白質”實驗。雖然這個實驗被安排在高一生物的第一章第一節中,但是在實際教學中,教師可以將此實驗安排在第四節教學結束后進行。原因是學生在系統地學習了糖類、脂質和蛋白質的特點后再進行實驗,更有助于學生的記憶和掌握,在另一方面也起到了對所學知識的復習作用。實驗材料可以不局限于書中所介紹的材料,可以適當地加一些時令水果蔬菜或是學生自己準備其他食物。這樣進行實驗有助于活躍實驗氣氛,更能提高學生的積極性,也能讓學生對實際生活中的一些食物屬性有個大概的了解,學生可以據此對自己及家人的飲食做出適宜的調整。

在這節實驗課中還涉及切片和染色的步驟。教師在進行講解的同時,也應進行實驗安全知識的講解。如在切片時應避免切傷自己和同學,使用試劑時應避免試劑污染實驗服和皮膚,更不允許將實驗用具及試劑帶出實驗室等。

二、擴展聯系運用的能力

生物教學的教學目的是既要重視培養學生的文化素質,還要重視培養學生的創新能力和解決實際問題的能力。要想培養學生解決實際問題的能力,就必須將這些文化知識擴展開來,應用到實際生活中去。

這種能力的培養在生物實驗課上得到了體現。例如生物必修1中的實驗——“比較過氧化氫在不同條件下的分解”,本實驗的目的在于了解過氧化氫酶的催化作用,為進一步學習酶的本質以及酶的應用起鋪墊作用。在日常生活中經常用到的洗衣粉、洗潔精,它們通常添加了酶或酶制劑。教師可以讓學生進行對比實驗,加酶和不加酶的洗衣粉或加酶和不加酶的洗潔精的去污效果有何區別?讓學生自己提出實驗的變量和不變量,自己設計、操作實驗,得出結論,并進行討論,書寫實驗報告,鍛煉學生的運用能力。

在現實生活中,我們有時會遇到虛假廣告,學生可以用所學的生物知識鑒別市場上一些含酶消費品的真偽,防止上當受騙。生活中的新產品層出不窮,通過對酶的學習,學生們也可以對一些與酶相關的新產品的成分進行判斷,看其實際的使用效果,并與同學和老師進行討論,將所學習的知識擴展并運用到實際中去。

在“用高倍顯微鏡觀察葉綠體和線粒體”的實驗中,要求學生使用高倍顯微鏡觀察葉綠

體和線粒體的形態和分布。本次實驗學生學習了如何觀察葉綠體和線粒體,以前也學過如何觀察DNA和RNA,可是細胞內含有多種細胞器,“如何觀察其他細胞器”這個問題會引起學生們的好奇心,讓學生們帶著問題查閱資料,提出一種觀察細胞內其他細胞器的方法。在實驗課堂進行討論,并用已有的實驗條件驗證學生們提出的觀察方案。

在現有的課本知識的條件下,在教學中擴展學生的知識面,培養學生的擴展思維,讓學生學習更多的知識,可謂一舉數得的教學模式。培養學生多方面的能力是素質教育下教師的首要任務,但是,思維擴展也需有一個度,不能讓學生異想天開,要用科學的方法見證實驗,不能天馬行空似的做實驗。這樣不僅浪費實驗資源,更浪費學生的時間。因此,在進行擴展運用教學時,教師要掌握好度。

三、多學科綜合運用的能力

生物學科屬于理科。然而生物與文科的聯系也是相當密切的。首先是語文學科,學生在實驗課后要書寫實驗報告,用文字將實驗過程描述出來,并對實驗結論進行分析和討論。實驗報告的表述既不能夸張也不能過于簡單,這些過程都離不開文字的敘述,文字是生物實驗報告的重要組成部分。不但如此,生物學科與地理也有著密切的聯系。在必修2“遺傳與進化”部分里,著重介紹了地理環境與生物的密切關系。由于地理條件的不同,生物的物種也不同,熱帶和寒帶的植物和動物種類也都不盡相同。不同地帶的氣溫、濕度、人們的生活習性、飲食習慣不同,生物的進化方向不同,物種間還會形成地理隔離。

生物不僅與文科有聯系,與理科也有聯系。比如化學學科,在進行綠葉中色素的提取和分離實驗中,需要用無水乙醇、石油醚、丙酮、苯等有機溶劑和二氧化硅、碳酸鈣進行層析。將不同成分的色素層析在濾紙的不同位置。不僅這個實驗是這樣,高中生物實驗大部分都需要用到化學試劑,化學試劑是分析生物成分、區分生物細胞內不同細胞器的重要手段之一,生物實驗離不開化學試劑的“幫助”。而在對實驗數據的分析中則會用到數學知識,用數學方法對實驗數據進行歸類,分析出其中的不同或相同之處。例如,在探究酶活性的實驗中,需要探究酶的最適溫度和最適pH,這種類型的實驗都離不開數學。

“神十”從月球回來不久,“玉兔”剛剛著陸月球。這些看似遙不可及的航空項目,其實也有著物理和生物的結合。航天器將生物種子或生物資料帶入太空,太空中的微重力、強輻射等物理條件作用于生物體。

四、結語

生物是自然學科的基礎學科之一,而實驗是生物學科的基礎。在進行生物實驗教學時,教師的教學方法很重要。教師不能沉湎于過去的應試教育模式里,而應走出“圍城”,用素質教育的理念指導自己的教學實踐,以培養綜合型學生為目的,在生物實驗課堂上用有限的實驗資源,挖掘學生無限的實驗能力、實際應用的能力以及各個學科的綜合運用能力。

第四篇:審計分類與方法

第二章 審計分類與方法考試題匯編

一、單項選擇題

1、在下列各項中,不屬于注冊會計師審計的是()。

A.受托審計B.有償審計C.強制審計D,預告審計

2.“ 強制審計”一般用在()所進行的審計。

A.國家審計機關B.上級主管部門C.民間審計組織D.內部審汁機構

3.績效審計屬于()。

A、財政財務審計B、財經法紀審計C、經濟效益審計D、經濟責任審計

4.順查法應先從()查起。

A、原始憑證B、記賬憑證C、會計賬簿D、會計報表

5.逆查法應先從()查起。

A.原始憑證B.記賬憑證C.會計賬簿D.會計報表

6.盤點庫存現金時,通常實施()檢查。

A.定期B.不定期C.突擊D.預告

7.績效審計屬于()。

A.財政財務審計B.財經法紀審計C.經濟效益審計D.經濟責任審計

8.國家審計、內部審計和民間審計是審計按其()的分類。

A。內容B.主體C.客體D.目的9.()是審計人員在審計過程中最基本、最常用的方法。

A.證實客觀事物B.審閱法C.詳查D.抽查

10.審查應收賬款最重要的實質性測試程序為()。

A.觀察B.函證C.詢問D.計算

11.在下列各項中,屬于財務審計的是()。

A.為客戶提供會計服務B.會計報表審計

C.經濟效益審計D.配合檢察院實施的審計

12.()主要應用于跨的工程項目。

A.強制審計B.不定期審計C.事中審計D.事后審計

13.存貨審計一項必不可少的審計方法是()。

A.函證B.盤點C.審閱D.觀察

14.內部審計必須獨立于()之外。

A.財會部門B.經營部門C.行政部門D.保衛部門

二、多項選擇題

1.內部審計與民間審計的差異主要表現在()。

A.審計依據B.獨立性c.審計收費D.審計作用

2.按審計范圍不同,可將審計分為()。

A.全部審計B.綜合審計

C.專項審計D.局部審計

3.下列各項中屬于需要進行銀行存款函證的有()。

A.各銀行存款戶的性質B.各銀行存款戶的余額

C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔保情況

4.()共同構成了外部審計。

A.國家審計B.內部審計C.民間審計D.經濟監督

5.審計方法的選用必須()。

A.服從于審計目標B.服從于委托人的要求

C.服從于審計方式D.適應于被審計單位的實際情況

6.經濟效益審計包括()。

A.業務經營審計B .管理審計C.經濟責任審計D.績效審計

7.下列各項中屬于需要進行銀行存款函證的有()。

A.各銀行存款戶的性質B.各銀行存款戶的余額

C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔保情況

8.送達審計一般適用于()。

A.大型商場B.學校C.研究所D.大中型制造業

9.如果審計人員()是被審計單位的負責人或主管人員,審計人員則需要回避,否則就不符合獨立性原則。

A.父親B.母親C.兄弟D.子女E.祖父母

10.經濟效益審計包括()。

A.業務經營審計B.管理審計C.經濟責任審計D.績效審計

11.下列各項中屬于需要進行銀行存款函證的有()。

A.各銀行存款戶的性質B.各銀行存款戶的余額

C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔保情況

12.以下為審計的方法()。

A.內審B.審閱C.核對D.盤存E.突審

13.按與被審計單位的關系分類,可分為()。

A.全部審計B.局部審計C.內部審計D.政府審計E.外部審計

14.在審計實務中,審計人員實施銷售截止測試的路線有()。

A.以發運憑證為起點B.以銷售發票為起點

C.以會計賬薄為起點D.以會計報表為起點

15.經濟效益審計目的側重于檢查和評價被審計單位經濟活動的()或()。

A.經濟效益性B.合法性C.合規性D.合理有效性

三、簡答題無

四、判斷題

1.審計人員審查固定資產入賬價值時,負責運送固定資產人員的工資不應計入固定資產價值。()

2.財經法紀審計只能由民間審計人員來進行。()

3.調節法只包括對未達賬項的調節。()

4.在任何被審計單位均可使用抽查法獲取審計證據。()

5.財經法紀審計采取預告審計方式。()

6.無論是順查還是逆查,均需要運用審閱法和核對法()

7.存貨計價方法如果發生變更,應當在會計報表附注中予以說明。()

8.盤存法適用于對被審計單位的往來款項進行審查.()

9.經濟效益審計只能由內部審計機構來進行。()

10.審計人員審查關聯交易時,重點應放在關聯交易的會計處理是否恰當上。()

11.對庫存現金和有價證券應采用預告性盤點。()

12.審計人員函證銀行存款余額就是為了證實資產負債表所列銀行存款是否存在。()

五、審計實務題

1.審計人員對企業材料采購業務進行審查時發現本年內一筆業務:企業從外地購入原材料4000公斤,單價20元,計價款80000元。外地運雜費1300元。財會部門把材料價款計入原材料成本,外地運雜費計人管理費用。待材料驗收入庫后,業務部門轉來材料入庫驗收單,發現材料短缺20公斤,查明是運輸途中的合理損耗,財會部門將其計人管理費用。

要求:指出該企業財會部門的會計處理是否正確,如有錯誤如何進行調整?并指出該企業在材料采購管理工作中存在的問題。

2.[資料]審計人員對某公司2004固定資產折舊進行審查時發現,公司于200312月新增已投入生產使用機器設備一臺,原價為300000元,估計凈殘值為12000元,預計使用年限為8年,使用年數總和法對該項固定資產計提折舊。又調查發現該公司其余固定資產均用直線法計提折舊。該公司對這一事項未在財務情況說明書中予以揭示。

[要求]根據以上情況,審計人員如何確定該事項對該公司資產負債表和利潤表的影響?對被審計單位提出如何要求?

3.征信會計師事務所接受委托,審計東方公司2007年的會計報表。A 注冊會計師了解和測試了與應收賬款相關的內部控制,并將控制風險評估為高水平。A 注冊會計師取得2007年12月31日的應收賬款明細賬,并于2008年1月15日采用肯定式函證方式對所有重要客戶發了

詢證函。A 注冊會計師將于函證結果相關的重要異常情況匯總于下表:

[要求]針對上述各種異常情況,請問A 注冊會計師應分別實施哪些重要審計程序?

第五篇:十三種公文格式

十三種行政公文寫法示例之通知的寫法

一、通知

1、通知的用途

通知適用于批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。

2、通知的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《××省關于進一步做好城市蔬菜產銷工作的通知》。

事由+文種,如:《關于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。(3)正文: 1)批示性通知

批示性通知含“頒發”型通知、“轉發”型通知和“批轉”型通知三種。

a)“頒發”型通知

“頒發”型通知又稱“發布”或“印發”型通知,是指用來頒發行政法規和規章或印發有關文件的通知。其正文部分,一般首先說明制訂所發布的規章的目的、根據,然后寫明發布事項,最后是提出執行要求。b)“轉發”型通知

是指用來轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文的通知。其正文有兩種寫法,一種正文包括兩部分:開頭部分先寫明轉發文件的名稱,表明態度,提出原則要求。最后以“現轉發給你們,請認真貫徹執行”,“請結合具體情況,參照執行”、“請研究執行”等慣用語句提出執行要求。一種正文只寫轉發決定和執行要求,十分簡潔。c)“批轉”型通知

是指轉發下級機關發來的公文的通知,其寫法與“轉發”型通知基本相同。正文一般先寫明轉發文件的名稱,表明態度,宣布轉發,闡明意義,提出要求。2)指示性通知

是指上級機關宣布要求下級機關辦理或執行的事項,但限于發文機關的權限,或因其內容不命(令)或指示的。這類通知又稱規定性通知或布置性通知。

其正文包括:概述情況和問題,寫明通知事項,提出工作要求,或用“特此通知,望認真執行”等結語。3)告知性通知:

是指告知某一具體事項,這類通知是機關日常工作經常會用到的公文文種。其正文先寫明發文機關的決定事項及作出該決定的目的,“現就有關問題通知如下”是常用的過渡句。然后寫明對有關事宜的安排,應知事項等。最后用“特此通知”結束。

會議通知是告知性通知的一個重要類別,其正文部分應寫明召開的會議名稱,須知事項兩部分,須知事項包括會議名稱、議題、時間、地點,與會人員,報到時間、地點,需帶的材料,食宿安排,聯系方式等內容。4)任免通知

任免通知的正文一般比較簡單,直接寫明任命誰什么擔任什么職務,或者免去什么人的什么職務即可。

二、通報

1、通報的用途

通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。

2、通報的特點:(1)嚴肅性。(2)教育性。(3)典型性。(4)時間性。

3、通報的寫法(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《國務院辦公廳關于表彰獎勵中國女子足球隊的通報》

事由+文種,如:《關于××學校相繼發生食物中毒事件的通報》(3)正文: 1)表彰性通報

正文包括介紹先進事跡、宣布表彰決定、發出學習號召和提出希望要求等幾項內容。2)批評性通報

正文包括敘述錯誤事實,指明危害,分析錯誤性質,申明通報決定,提出引以為戒的要求和切實可行的防范措施等幾項內容。3)情況通報

正文寫法主要有兩種,一種先寫發布通報的緣由,然后寫明通報事項,最后提出要求和希望;一種是將內容按問題分類,分成若干個部分來寫。

三、議案

議案的用途:

議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

2、議案的寫法:

(1)格式:按公文的一般格式

(2)標題:發文機關名稱+事由+文種,如:《國務院關于提請審議設立海南省的議案》。

(3)正文:寫明提交議案的緣由及提交審議的事項,結尾是“現提請審議”。

(4)落款:發文單位;發文日期。3.寫作議案的注意事項:

(1)要依照國家法律規定的職權范圍行文。(2)要言之有理。

四、請示

1、請示的用途

請示適用于向上級機關請求指示,批準。

2、請示的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《××公司關于請撥設備改造資金問題的請示》。

事由+文種,如:《關于要求解決××地區嚴重積水問題的請示》。(3)正文:

1)請示指示的請示:此請示是針對工作中出現的具體問題,向上級機關申明情況,請求予以答復和下達處理意見,其正文的重點放在情況的陳述和問題的強調上,一般未提出具體建議。最后以“請核示”之類的語句結束。

2)請求批準的請示:此請示是就某一問題或事項,提出本機關的處理意見,請求上級機關給予批準或表明態度。其正文的重點放在意見和辦法的說明上,最后提出批準請求,即以請示批準的語句“以上意見當否,請審核指示”“以上請示,請批復”作結束。

3、寫作請示的注意事項(1)要正確選用文種。(2)要盡量做到一文一事。(3)要避免多頭請示。(4)要避免越級請示。

4、請示與報告的區別

(1)具體功用不同:報告是呈閱性公文,主要作用是向上級機關匯報工作,反映情況,提出建議,陳述的特點明顯,在報告中不能夾帶請示事項。而請示是呈批性公文,主要作用是向上級機關請求指示或批準。在請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項的提出服務的。(2)內容含量不同:報告往往要涉及多個事項或一個事項的幾個方面,即使是專題性報告,也往往要涉及一個事項的幾個方面,內容含量大,報告比較復雜,篇幅較長;而請示的撰寫強調一文一事,內容單一,篇幅較短的比較多見。(3)行文時機不同:報告可以在工作進行之前行文,也可以在工作進行當中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請示則必須事前行文,不能“邊干邊請示”,更不能“先斬后奏”。

五、報告

1、報告的用途

報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況,答復上級機關的詢問。

2、報告種類:

(1)按性質可分為綜合報告和專題報告。

(2)按行文目的分為:呈報性報告和呈轉性報告。

3、報告的寫法(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《中央慰問團赴云南慰問地震災區的情況報告》。

事由+文種,如:《全國物價大檢查總結報告》。(3)正文: 呈報性報告:

開頭:概括情況,提起下文。

主體:具體陳述情況,指明工作中的經驗和教訓,提出意見和打算。

結尾:常用“以上報告妥否,請指示”、“特此報告,請審閱”。呈轉發性報告:

開頭:概括介紹情況,說明原因。主體:匯報工作或反映情況、提出意見或建議,并寫明具體的措施和辦法。

結語:常用“以上報告如無不妥,請批轉各地執行”等。

六、批復

1、批復的用途

批復適用于答復下級機關請示事項。

2、批復的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《國務院關于建設中關村科技園區有關問題的批復》。

事由+文種,如:《關于修建新辦公樓請示的批復》。(3)正文:

1)開頭部分:批復緣由,一般用簡明扼要的語言引述請示的標題和發文字號、發文時間或概括來文的主要內容;如問題比較復雜,往往用過渡語“現批復如下”,引出批復意見。2)主體部分:批復事項,是正文的核心部分,根據請示事項,逐條批復,一般先表明批復態度,再寫明批復意見,提出指示或要求。

3)結尾部分:通常以“特此批復”、“此復”等慣用語,也可以省略以上字句,自然收尾。

3、批復同復函的異同:

復函即答復性函,是專為答復問題而制發的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文,但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區別主要體現在兩方面:

一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一,均為上級機關發給下級機關的下行文;而復函的行文方向靈活,它通常是同級機關或不相隸屬機關之間使用的平行文,有時則是下級機關發給上級機關的上行文或上級機關發給下級機關的下行文。

二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項,而復函則可用于答復一般性問題。

4、寫作批復的注意事項(1)態度要鮮明。(2)內容要全面。(3)行文要迅速。

七、意見

1、意見的用途

意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

2、意見的寫作:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

①發文機關+事由+文種,如:《國家基本建設委員會關于基本建設推行合同制的意見》

②事由+文種,如:《關于加快實現社會福利社會化的意見》(3)正文:

①開頭:簡要說明提出意見的目的、根據及緣由; ②主體:可分條列項寫明工作意見,從總體目標和要求到提出具體措施和步驟,從各個角度、各個方面對有關工作如何進行提出指示性和建議性意見。

③結尾:通常就與意見的實施有關的事項作出說明,或把此部分內容作為主體部分一項內容寫出,不必單列結尾部分。(4)落款:

包括發文單位、印章、發文日期。

3、寫作意見的注意事項: ①看法要明確。②辦法要具體。

八、函

1、函的用途

函適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。

2、函的分類:

(1)按行文方向可分為:去函和復函

(2)按內容可分為:商洽性函、詢問性函、答復性函和請求性函。

3、函的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標題:

發文機關+事由+文種,如:《公安部關于調整新護照收費標準的函》。

事由+文種,如:《關于申報工商營業執照的函》。(3)正文: 1)商洽性函

機關之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。如:《××省人民政府辦公廳關于商請辦理直通香港運輸車輛有關牌證的函》。其正文要寫明商洽事項,含有協商、祈請語氣的“妥否、請函復”這類慣用語。2)詢問性函 機關之間詢問問題,征求意見,可以使用詢問性函,如:《××省體育運動委員會關于詢問舉辦全省農民運動會有關項目比賽的函》。其正文要寫明詢問的事項和答復要求,最后以“盼復”或以上意見,請予函復結尾。3)請求性函

機關之間請求幫助或配合工作,以及向有關主管部門請求批準,可以使用請求性函。如:《××省人民政府辦公大樓關于申請撥款維修省府機關辦公室的函》。其正文說明提出申請的理由和請求批準的事項。不相隸屬的機關之間請求批準,不應用請示,而一般要用函。4)答復性函

機關之間回復問題,可以使用答復性函。如:《國家物價局、財政部關于調整新護照收費標準的復函》。其正文首先引述對方公文的標題和文號,這是對發文緣由的揭示,然后表明態度,并以“現函復如下”這一慣用的過渡語句領起下文寫明答復事項,或提出指示意見。寫完后全文也就結束了,不用使用結束話。

4、寫作函的注意事項(1)文種的選用要正確。(2)內容要簡潔。(3)措詞要具體。

九、會議紀要

1、會議紀要的用途

會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。

2、會議紀要的種類

(1)按其內容和功用不同,可劃分為指示性會議紀要、通報性會議紀要、消息性會議紀要。

(2)按會議性質不同,可劃分為日常行政工作會議紀要、大型專題工作會議紀要。

3、會議紀要的寫法:(1)標題:

會議名稱或會議議題+文種,如:《全國江河堤防建設現場會議紀要》。(2)正文:

開頭部分:概述會議情況即簡要交代會議的時間、地點、出席人員、會議內容等。

主體部分:寫明會議議定事項,會議討論、形成的意見或概括會議精神的要點等。

結尾部分:對與會單位和有關方面提出貫徹會議精神的要求和希望,或者概括會議內容。(3)落款:

寫上制文機關名稱、成文時間。

4.會議紀要的特點:(1)紀實性;(2)提要性。

5、寫作會議紀要的注意事項(1)要做好會議紀錄。(2)要突出會議要點。(3)要善于整理會議意見。

十、通告

1、通告的用途

通告適用于公布社會各有關方面應為遵守或者周知的事項。

2、通告的寫作: 標題:

(1)發文機關+事由+文種,如:《××市電話號碼升八位號前割接試驗通告》。

(2)發文機關+文種,如《監察部的通告》。(3)事由+文種,如:《關于招標的通告》。

(4)只寫公文名稱,也就是只有“通告”二字的標題。正文:一般包括發布通告的目的或根據,通告事項及結語三方面的內容。

3、寫作公告與通告的注意事項:(1)要寫得通俗。(2)要寫得具體。(3)要寫得清楚。

十一、公告

1、公告的用途

公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。

2、公告的寫作:(1)標題:

①發文機關+文種,如:《中國人民銀行公告》。

②發文機關+事由+文種,如:《中國人民銀行關于進一步改革外匯管理體制的公告》。

(2)正文:大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些,即包括緣由或根據、事項和結語三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語。

十二、決定

1、決定的用途:

決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

2、決定的寫法:

(1)標題:作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。

(2)題注:會議通過的決定,要加上題注,說明這個決定是什么時間,在什么會議上通過的。

(3)正文:按其具體用途和內容不同分為兩類:

①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發布法規性事項的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據和執行名稱;一是分條寫明決定事項。

②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定,指揮性極強。正文通常包含兩層意思,即通過或制發決定緣由和決定的事項。

(4)結尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發出號召。

3、寫作決定的注意事項:(1)要作好調查研究。(2)要做到觀點鮮明。

十三、命令

1、命令(令)的用途:

(1)依照有關法律公布行政法規和規章;(2)宣布施行重大強制性行政措施;(3)嘉懲有關單位及人員。

2、命令(令)的種類:(1)發布令(2)行政令(3)嘉獎令

4、命令(令)的寫作:(1)發布令:

標題:發令機關名稱或發令機關領導人職務名稱+文種,如:《中華人民共和國國務院令》。

令號:位于標題下面,令號不按編排,而是從發令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫。正文:說明公布的法規名稱,通過或批準的機關或會議,通過或批準的時間及施行時間。

落款:簽署發令機關領導人的職務名稱和姓名,然后注明發令日期。(2)行政令:

標題:發文機關名稱+主要事由+文種,如《國務院關于在我國統一實行法定計量單位的命令》。正文:①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便于執行。(3)嘉懲令:

標題:發文機關名稱+主要事由+文種,如:《××省人民政府關于授予××同志“見義勇為先進分子”稱號的嘉獎令》;或僅注明文種,即只有“嘉獎令”三個字。

正文:包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發出號召三個方面內容組成。

5、寫作命令(令)的注意事項(1)內容要符合有關法律和政策。(2)態度要鮮明。

(3)文字要簡煉,結構要嚴謹,中心要突出,語言要肯定。(4)發文機關要合乎要求。

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